1090 I SRIE N 37 B. O.

DA REPBLICA DE CABO VERDE 12 DE SETEMBRO DE 2005

ASSEMBLEIA NACIONAL

Lei n 81/VI/2005
de 12 de Setembro

Por mandato do Povo, a Assembleia Nacional decreta,

nos termos da alnea b) do artigo 174 da Constituio, o
seguinte:
CAPTULO I
Disposies gerais
Artigo 1
Objecto

1.A presente lei regula a aplicao de medidas para

proteco de testemunhas em processo penal quando, a
sua vida, integridade fsica ou psquica, liberdade ou bens
patrimoniais de valor consideravelmente elevado sejam
postos em perigo por causa do seu contributo para a prova
dos factos que constituem objecto do processo.
2.As medidas a que se refere o nmero anterior podem
abranger os familiares das testemunhas e outras pessoas
que lhes sejam prximas.
3.So tambm previstas medidas que se destinam a
obter, nas melhores condies possveis, depoimentos ou
declaraes de pessoas especialmente vulnerveis,
nomeadamente em razo da idade, mesmo que se no
verifique o perigo referido no n. 1.

d) Elementos de identificao: quaisquer elementos

que, isolados ou conjuntamente com outros,
permitam individualizar uma pessoa,
distinguindo-a das demais;
e) Residncia: local do domiclio ou local escolhido para
a testemunha poder ser contactada.
Artigo 4
Recursos

reduzido para metade qualquer prazo de recurso das

decises previstas no presente diploma, o qual sobe de
imediato e em separado.
CAPTULO II
Medidas de proteco
Seco I
Videoconferncia
Artigo 5
Distoro da imagem, da voz, ou de ambas

Sempre que haja necessidade de proteco atendvel,

tratando-se da produo de prova de crime punvel com
pena superior a trs anos, admissvel o recurso
videoconferncia, com a distoro da imagem, da voz, ou
de ambas, de modo a evitar-se o reconhecimento da
testemunha.
Artigo 6
Requerimento

1.As medidas previstas no presente diploma tm

natureza excepcional e s podem ser aplicadas se, em
concreto, mostrarem necessrias e adequadas proteco
das pessoas e realizao das finalidades do processo.

1.Oficiosamente ou a requerimento do Ministrio

Pblico, do arguido ou do assistente ou da testemunha, o
tribunal pode decidir que a prestao de declaraes ou de
depoimento que deva ter lugar em acto processual pblico
ou sujeito a contraditrio decorra com recurso
videoconferncia, com ocultao da imagem ou com
distoro da voz, ou de ambas.

2. assegurada a realizao do contraditrio admissvel

no caso, de modo a garantir-se o justo equilbrio entre as
necessidades de combate ao crime e o direito de defesa.

2. O requerimento contm a indicao das

circunstncias concretas que justifiquem a medida e, se
for caso disso, a distoro de imagem e de som.

Artigo 3

3.A deciso precedida da audio dos sujeitos

processuais no requerentes.

Artigo 2
Natureza

Definies

Para os efeitos do presente diploma considera-se:

a)

Testemunha: qualquer pessoa que,

independentemente do estatuto face lei
processual, disponha de informao ou de
conhecimento necessrios revelao,
percepo ou apreciao de factos que
constituem objecto do processo, de cuja utilizao
resulte um perigo para si ou para outrem, nos
termos dos ns 1 e 2 do artigo anterior;

b) Intimidao: toda a presso ou ameaa, directa,

indirecta ou potencial, que algum exera sobre
a testemunha com o objectivo de condicionar o
seu depoimento ou declaraes;
c) Videoconferncia: meio de telecomunicao em
tempo real, atravs de equipamentos tcnicos
que permitem a audio de pessoas;

4.A deciso deve ser fundamentada em factos ou

circunstncias que pela sua gravidade revelem intimidao
ou elevado risco de intimidao da testemunha e
mencionar o mbito da ocultao da imagem e da
distoro da voz.
Artigo 7
Local

A prestao de depoimento ou de declaraes a transmitir

distncia dever ocorrer em edifcio pblico, sempre que
possvel em instalaes judicirias, policiais ou prisionais,
que permitam a colocao dos meios tcnicos necessrios.
Artigo 8
Acesso ao local

A autoridade judiciria poder limitar o acesso ao local

da prestao do depoimento ou das declaraes ao pessoal

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tcnico, funcionrios ou elementos de segurana que
considere estritamente indispensveis.
Artigo 9
Compromisso

Sempre que se pretenda evitar o reconhecimento da

testemunha atravs da imagem e da voz ou no deva ser
revelada a sua identidade, o pessoal tcnico que intervenha
na videoconferncia prestar compromisso de no
divulgao do local ou de elementos de identificao da
testemunha, sob a cominao de punio pelo crime de
violao do segredo de justia.
Artigo 10
Magistrado acompanhante

O juiz que presidir ao acto dever assegurar a presena

de um magistrado judicial no local da produo do
depoimento ou das declaraes, a quem caber,
designadamente:
a) Identificar e ajuramentar a testemunha cuja
identidade no deva ser revelada ou cujo
reconhecimento se pretende evitar;
b) Receber o compromisso a que se refere o artigo
anterior;

Artigo 13
No revelao de identidade

Sempre que no deva ser revelada a identidade da

testemunha, cabe especialmente ao juiz que preside ao acto
evitar a formulao de perguntas que induzam a
testemunha a fornecer indirectamente a sua identidade.
Artigo 14
Acesso ao som e imagem

1. No caso de ocultao da imagem e da voz da

testemunha, dever ser facultado ao juiz que presidir ao
acto ou ao tribunal o acesso, em exclusivo, ao som e
imagem no distorcidos, se os meios tcnicos disponveis o
permitirem.
2. Ser sempre assegurada a comunicao autnoma e
directa entre o juiz que preside ao acto e o magistrado
acompanhante, bem como entre o arguido e o seu defensor.
Artigo 15
Imediao

Os depoimentos e declaraes prestados por

videoconferncia, nos termos deste diploma e demais
legislao aplicvel, consideram-se, para todos os efeitos,
como tendo tido lugar na presena do juiz ou do tribunal.
Seco II

c) Assegurar a liberdade e espontaneidade do

depoimento ou das declaraes;

Reserva do conhecimento da identidade da testemunha

d) Providenciar pela percepo ntida das perguntas

por parte da testemunha e pela transmisso das
respostas em tempo real;

Pressupostos

e) Servir de interlocutor do juiz que presidir ao acto,

alertando-o para qualquer incidente que surja
durante a prestao do depoimento ou das
declaraes;
f) Garantir a autenticidade e integridade do registo
videogrfico, que deve ser junto ao processo;
g) Tomar todas as medidas preventivas disciplinares
e coactivas legalmente admissveis que se
mostrem adequadas a garantir as limitaes
de acesso ao local e, de um modo geral, a
segurana de quantos a se encontrem.
Artigo 11
Perguntas

As perguntas a que a testemunha deva responder

durante a produo de prova so formuladas pelo juiz do
processo, podendo o defensor ou o ministrio pblico
requerer, por intermdio deste, qualquer esclarecimento
complementar.
Artigo 12
Reconhecimento

Se, durante a prestao do depoimento ou das

declaraes, for necessrio o reconhecimento de pessoas,
documentos ou objectos, facultada testemunha a
respectiva visualizao.

Artigo 16

A no revelao da identidade da testemunha pode ter

lugar durante alguma ou em todas as fases do processo,
se estiverem reunidas cumulativamente as seguintes
condies:
a) O depoimento ou as declaraes disserem respeito
a crimes previstos nos artigos 291 e 315 do
Cdigo Penal, no artigo 3da Lei n 78/IV/93, de
12 de Julho, no artigo 3 da Lei n 17/VI/2002,
de 16 de Dezembro, ou a crimes punveis com
pena de priso igual ou superior a 6 anos,
cometidos por quem fizer parte de associao
ou organizao criminosa, no mbito da
finalidade ou actividade desta;
b) A testemunha, seus familiares ou outras pessoas
que lhes sejam prximas correrem um grave
perigo de atentado contra a vida, a integridade
fsica, a liberdade ou bens patrimoniais de valor
consideravelmente elevado;
c) No ser fundadamente posta em dvida a
credibilidade da testemunha;
e) O depoimento ou as declaraes constiturem um
contributo probatrio de relevo.
Artigo 17
Competncia

1. A no revelao de identidade da testemunha

decidida pelo juiz encarregue do processo, a requerimento
do Ministrio Pblico.

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2. O requerimento contm a indicao dos fundamentos
para a no revelao da identidade no caso concreto e a
indicao das provas que devam ser produzidas.
3. Nenhum juiz pode apreciar o pedido de no revelao
de identidade de uma testemunha em processo no qual
tenha procedido ao primeiro interrogatrio judicial de
arguido detido, aplicado medida de coaco ou de garantia
patrimonial, praticado, ordenado ou autorizado buscas
domicilirias, apreenses de correspondncia, intercepo,
gravao ou registo de conversaes ou comunicaes, bem
como em processo em que tenha presidido a actos de
instruo ou audincia contraditria preliminar.
4. A deciso de um juiz sobre o pedido de no revelao
de identidade impede-o de intervir posteriormente no
processo.
Artigo 18
Processo complementar de no revelao de identidade

1. Para apreciao do pedido de no revelao de

identidade organizado um processo complementar,
secreto e urgente, em separado, ao qual apenas tem acesso
o juiz encarregue do processo e quem ele autorizar.
2. O juiz encarregue do processo assegurar a guarda e
a confidencialidade do processo complementar.
3. O juiz encarregue do processo solicita Ordem dos
Advogados a nomeao de um advogado com experincia
em processo criminal para representao dos interesses
da defesa, com interveno limitada ao processo
complementar, e procede, oficiosamente ou a requerimento,
s diligncias que repute necessrias para apuramento
dos pressupostos da concesso da medida.
4. Antes de proferir deciso, o juiz encarregue do processo
convoca o Ministrio Pblico e o representante da defesa
para um debate oral e contraditrio sobre os fundamentos
do pedido.
5. A deciso que concede a medida estabelece uma
designao codificada testemunha, pela qual passar a
ser referenciada no processo. A designao comunicada
autoridade judiciria com competncia na fase processual
em que este se encontre.
6. O arguido que assumir essa qualidade nos termos
das disposies processuais penais aps a concesso da
medida de no revelao de identidade a uma testemunha
tem o direito de requerer em seu benefcio o debate previsto
no n 4. correspondentemente aplicvel o disposto nos
nmeros 3 e 4.
7. A medida revogada pelo juiz encarregue do processo,
a requerimento do Ministrio Pblico ou da testemunha,
logo que se mostre desnecessria, realizadas as diligncias
convenientes e ouvido o Ministrio Pblico, se no for o
requerente.

de imagem e distoro da voz, nos termos do disposto nos

artigos 5 e seguintes.
Artigo 20
Valor probatrio

Nenhuma deciso condenatria poder fundar-se

exclusivamente, ou de modo decisivo, no depoimento ou
nas declaraes produzidas por uma ou mais testemunhas
cuja identidade no foi revelada.
CAPTULO III
Medidas e programas especiais e segurana
Seco I
Medidas pontuais
Artigo 21
Medidas pontuais de segurana

1. Sempre que haja necessidade de proteco atendvel,

estando em causa crime punvel com pena superior a trs
anos e sem prejuzo de outras medidas de proteco
previstas neste diploma, a testemunha poder beneficiar
de medidas pontuais de segurana, nomeadamente das
seguintes:
a) Indicao, no processo, de residncia diferente da
residncia habitual ou que no coincida com os
lugares de domiclio previstos na lei civil;
b) Ter assegurado transporte em viatura fornecida
pelo Estado para poder intervir em acto
processual;
c) Dispor de compartimento, eventualmente vigiado
e com segurana, nas instalaes judicirias ou
policiais a que tenha de se deslocar e no qual
possa permanecer sem a companhia de outros
intervenientes no processo;
d) Beneficiar de proteco policial, extensiva a
familiares ou a outras pessoas que lhes sejam
prximas;
e) Usufruir na priso de um regime que lhe permita
estar isolada de outros reclusos e ser
transportada em viatura diferente.
2. As medidas previstas no nmero anterior so
ordenadas pelo Ministrio Pblico, durante a instruo,
oficiosamente, a requerimento da testemunha ou do seu
representante legal, ou por proposta das autoridades de
polcia criminal e, posteriormente instruo, pelo juiz
que presidir fase em que o processo se encontra, a
requerimento do Ministrio Pblico.
3. A autoridade judiciria realiza as diligncias
necessrias para avaliar a necessidade e adequao da
medida no caso concreto.

Audio de testemunhas

4. De trs em trs meses, a autoridade judiciria procede

ao reexame da deciso, mantendo-a, modificando-a ou
revogando as medidas aplicadas.

A testemunha a quem for concedida a medida de no

revelao de identidade pode prestar depoimento ou
declaraes com recurso videoconferncia com ocultao

5. A proteco policial referida na alnea d) do n. 1 ser,

em regra, assegurada por corporao policial que no tenha
tido interveno relevante na investigao.

Artigo 19

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Seco II
Programas especiais
Artigo 22
Programa especial de segurana

A testemunha, o seu cnjuge, ascendentes, descendentes,

irmos ou outras pessoas que lhe sejam prximas podem,
excepcionalmente, beneficiar de um programa especial de
segurana durante a pendncia do processo ou mesmo
depois de este se encontrar findo, se estiverem reunidas
cumulativamente as seguintes condies:
a) O depoimento ou as declaraes disserem respeito
aos crimes referidos no artigo 16;
b) Existir srio e concreto perigo para a vida, a
integridade fsica ou psquica ou para a
liberdade;
c) O depoimento ou as declaraes constiturem um
contributo que se presuma ou que se tenha
revelado essencial para a descoberta da verdade.
Artigo 23
Contedo do programa especial de segurana

O programa especial de segurana inclui a aplicao de

uma ou vrias medidas administrativas de proteco e
apoio, determinadas em face do perigo concreto e que
podero eventualmente incluir o fornecimento de
documentos emitidos oficialmente de que constem
elementos de identificao diferentes dos que antes
constassem ou devessem constar dos documentos
substitudos.
Artigo 24
Comisso de programas especiais de segurana

1. criada uma Comisso de Programas Especiais de

Segurana, que funciona sob a dependncia directa do
membro do Governo responsvel pela rea da Justia, a
quem caber estabelecer e assegurar a efectivao dos
programas especiais de segurana.
2. A Comisso de Programas Especiais de Segurana
constituda por um presidente e um secretrio nomeados
pelo membro do Governo responsvel pela rea da Justia,
um magistrado judicial e um magistrado do Ministrio
Pblico, com experincia no domnio do combate
criminalidade violenta e organizada, indicados,
respectivamente, pelo Conselho Superior da Magistratura
Judicial e pelo Conselho Superior do Ministrio Pblico.
3. As decises da Comisso so tomadas por maioria
simples de votos, tendo o presidente voto de qualidade.
4. Os membros da Comisso so nomeados por um
perodo de trs anos, renovveis.
Artigo 25
Procedimento

1. Sempre que a autoridade judiciria considerar

necessria a aplicao de um programa especial de
segurana ou tal seja requerido pelas pessoas referidas no
artigo 22, aquela autoridade prope em comunicao
fundamentada e confidencial Comisso de Programas

Especiais de Segurana a adopo de medidas de proteco,

podendo sugerir as que reputar adequadas ao caso.
2. Comisso devida a mais pronta e eficaz colaborao
de todas as entidades pblicas com vista ao estabelecimento
e execuo do programa.
3. O estabelecimento do programa depende da
concordncia do beneficirio, o qual assinar uma
declarao aceitando e comprometendo-se a respeitar o
programa.
4. O programa especial de proteco poder ser alterado
sempre que necessrio e ser obrigatoriamente revisto com
a periodicidade que nele se determinar.
Artigo 26
Impedimentos

A interveno pessoal num determinado processo penal

constitui impedimento para integrar a Comisso de
Programas Especiais de Segurana, no que respeitar ao
estabelecimento e aplicao dos programas, devido a esse
processo.
CAPTULO V
Testemunhas especialmente vulnerveis
Artigo 27
Testemunhas especialmente vulnerveis

1. Quando num determinado acto processual deva

participar testemunha especialmente vulnervel, a
autoridade judiciria competente providenciar para que,
independentemente da aplicao de outras medidas
previstas neste diploma, tal acto decorra nas melhores
condies possveis, com vista a garantir a espontaneidade
e a sinceridade das respostas.
2. A especial vulnerabilidade da testemunha pode
resultar da sua diminuta ou avanada idade, do seu estado
de sade ou do facto de ter que depor ou prestar declaraes
contra pessoa da prpria famlia ou de grupo social fechado
em que esteja inserida numa condio de subordinao ou
dependncia.
Artigo 28
Acompanhamento das testemunhas especialmente
vulnerveis

1. Logo que se aperceba da especial vulnerabilidade da

testemunha, a autoridade judiciria dever designar um
tcnico de servio social ou outra pessoa especialmente
habilitada para o seu acompanhamento e, se for caso disso,
proporcionar testemunha o apoio psicolgico necessrio
por tcnico especializado.
2. A autoridade judiciria que presida ao acto processual
poder autorizar a presena do tcnico de servio social ou
de outra pessoa acompanhante junto da testemunha, no
decurso daquele acto.
Artigo 29
Interveno na instruo

1. Durante a instruo, o depoimento ou as declaraes

da testemunha especialmente vulnervel devero ter lugar
o mais brevemente possvel aps a ocorrncia do crime.

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2. Sempre que possvel, dever ser evitada a repetio
da audio da testemunha especialmente vulnervel
durante o inqurito, podendo ainda ser requerido o registo
magnetofnico ou audiovisual, das suas declaraes nos
termos do artigo seguinte.
Artigo 30
Prestao antecipada de depoimentos

1. Nos casos de testemunhas de crimes sexuais,

especialmente vulnerveis, o juiz, a requerimento do
Ministrio Pblico, do arguido, do assistente ou das partes
civis, pode proceder sua inquirio no decurso da
instruo, a fim de que o depoimento possa, se necessrio,
ser tomado em conta no julgamento.

Artigo 33
Afastamento temporrio

1. Em qualquer fase do processo, a testemunha

especialmente vulnervel pode ser afastada
temporariamente da famlia ou do grupo social fechado
em que se encontra inserida.
2. O afastamento temporrio decidido pelo juiz a
requerimento do Ministrio Pblico.
3. Antes de decidir, o juiz procede s diligncias
necessrias, convocando a testemunha especialmente
vulnervel, o acompanhante e outras pessoas que repute
necessrio ouvir, designadamente o tcnico de servio
social.

2. Ao Ministrio Pblico, ao arguido, ao defensor e aos

advogados do assistente e das partes civis so comunicados
o dia, a hora e o local da prestao do depoimento, para
que possam estar presentes se o desejarem.

4. Sempre que o julgar necessrio, o juiz solicita o apoio

e acompanhamento de instituies para tanto
vocacionadas.

3. A inquirio que pode ser efectuada com recurso a

videoconferncia, nos termos previstos no presente diploma,
feita pelo juiz, podendo em seguida as pessoas referidas
no nmero anterior solicitar ao juiz a formulao de
perguntas adicionais e este poder autorizar que sejam
aquelas mesmas a faz--las.

Disposies transitrias e finais

4. O contedo das declaraes reduzido a auto e sempre

que possvel gravado atravs de meio magnetofnico ou
audiovisual, conforme o juiz determinar.

CAPTULO VI

Artigo 34
Regulamentao e medidas de aplicao

O Governo toma as providncias de carcter

regulamentar, organizativo e tcnico, bem como assegura
as infra-estruturas e outros meios tecnolgicos necessrios
boa aplicao da presente lei, no prazo de trinta dias.
Artigo 35
Entrada em vigor

Artigo 31
Interveno nas fases subsequentes instruo

O juiz que presida a acto processual pblico ou sujeito

ao contraditrio, com vista obteno de respostas livres,
espontneas e verdadeiras, pode:
a) Dirigir os trabalhos de modo a que a testemunha
especialmente vulnervel nunca se encontre
com certos intervenientes no mesmo acto,
designadamente com o arguido;
b) Ouvir a testemunha com utilizao de
videoconferncia, aplicando-se devidamente
adaptado o disposto nos artigos 5 a 15;
c) Proceder inquirio da testemunha, podendo
depois os outros juzes, se for caso disso, o
Ministrio Pblico, o defensor e os advogados
do assistente e das partes civis pedir-lhe a
formulao de questes adicionais.
Artigo 32
Visita prvia

Sempre que tal se lhe afigure til, o juiz que presida a

acto processual pblico ou sujeito a contraditrio, poder
notificar o acompanhante para que comparea perante si
com a testemunha especialmente vulnervel para fins
exclusivos de apresentao e para que lhe sejam
previamente mostradas as instalaes onde decorrer o
acto em que deva participar.

A presente lei entra em vigor no dia seguinte sua

publicao.
Aprovada em 25 de Julho de 2005.
O Presidente da Assembleia Nacional, Aristides
Raimundo Lima.
Promulgada em 18 de Agosto de 2005.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, PEDRO VERONA
RODRIGUES PIRES
Assinada em 19 de Agosto de 2005.
O Presidente da Assembleia Nacional, Aristides
Raimundo Lima.

Lei n 82/VI/2005
de 12 de Setembro

Por mandato do Povo, a Assembleia Nacional decreta,

nos termos da alnea b) do artigo 174 da Constituio, o
seguinte:
Artigo 1
(Objecto)

O presente diploma regula o estatuto do Combatente da

Liberdade da Ptria, adiante designado, abreviadamente,
por Combatente.