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Introduo

Os 10 Pilares da Boa
Prtica de Segurana no
Trabalho de AA a I

Introduo Os 10 Pilares da Boa Prtica de Segurana de AA a I

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PREVENIR ACIDENTES DO TRABALHO FCIL?

No. uma das atividades mais difceis que se pode ter na empresa. Algum pode argumentar que concorda ser difcil prevenir acidentes em empresas cujo processo pode resultar facilmente em acidentes, mas que seria fcil preveni-los em empresas de escritrio, mas
no bem assim. Mesmo nessas ltimas existem muitas situaes de
altas possibilidades de acidentes, inclusive graves.
Prevenir acidentes do trabalho difcil. Lembro-me de uma empresa em que trabalhei como mdico do trabalho na qual o diretor da empresa, indivduo altamente motivado para a preveno dos acidentes,
determinou categrico e enftico: eu no quero acidentes do trabalho! Mas sua presso no teve repercusses prticas e os acidentes
continuaram existindo.
Assim, neste texto, gostaria de explanar sobre aqueles que considero serem os 10 pilares de uma boa prtica. A falta de qualquer um
desses 10 pilares pode ter como consequncia o fracasso de todo o
processo. No h uma ordem de prioridade, mas como esto colocados, em ordem alfabtica, de AA a I, torna fcil para o leitor memorizar
os pontos fundamentais. Vamos l?
PILAR 1 (A) ADMINISTRAO

Algumas das principais caractersticas de reas bem administradas


so: regularidade do processo produtivo, boa manuteno, existncia
de material na hora certa da ocorrncia do processo produtivo, existncia e cumprimento de regras e procedimentos, treinamento adequado
de pessoal, correo de desempenho incorreto, inspeo peridica
das condies de trabalho, investigao de acidentes e perdas e tomada de contramedidas para evitar nova ocorrncia. Tudo isso tem a
ver com a preveno de acidentes, pouca incidncia de doenas do
trabalho e baixo absentismo.
Ao contrrio, reas em que o processo administrativo no esteja
funcionando adequadamente tm, como consequncia, alto ndice de
Em reas com falhas administrativas importantes, acontece deteriorao nas condies dos equipamentos, criando riscos; as regras
so quebradas devido falta de controle gerencial e tambm devi-

Pilar 2 (A) Anlise do Risco

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do s presses de produo para compensar atrasos, aumentando a
possibilidade de acidentes.
Esse pilar (boa administrao do processo produtivo) torna a prtica da preveno de acidentes mais complexa, pois deixa de depender
somente dos esforos do SESMT, mas para o seu sucesso, teremos
necessidade de um sistema gerencial mais competente, com grande
esforo na preparao tcnico-administrativa dos supervisores e da
mdia gerncia.
PILAR 2 (A) ANLISE DO RISCO

Trata-se de praticar o parar para pensar, de no ir fazendo a tarefa intempestivamente. Existem diversas tcnicas bem desenvolvidas
para executar esse pilar, porm consideramos que, mais do que a tcnica, tem-se que reforar a mentalidade de se analisar o risco, o que
permitir adotar o terceiro pilar.
PILAR 3 (B) BARREIRAS

Qualquer atividade produtiva tem em si o potencial de acidentes.


Mas potencial de acidentes no quer dizer necessariamente risco. E
assim, uma das tarefas mais importantes para um trabalho efetivo de
preveno de acidentes o domnio sobre todas as situaes de potencial de acidentes existentes na empresa. Trata-se, na prtica, de
transformar uma situao de potencial de acidentes em situao de
improbabilidade de acidentes, embora possvel.
Para isso, a palavra chave barreiras. So as barreiras que nos
permitem viajar de avio, contando que iremos chegar ao nosso dessem problema, que nos permitem detonar frentes de trabalho em minerao, sem acidentes. So as barreiras que possibilitam ao gerente
e supervisor que tenham sob sua responsabilidade atividade de risco potencial irem para casa e dormirem tranquilos, contando que no
ocorrer um acidente.
As barreiras so de trs tipos: (a) bloqueios, que so medidas de
engenharia impeditivas do risco exemplos: cadeado de segurana e
dispositivos de travamento de prensas; (b) mecanismos de inibio
do comportamento errado exemplos: radares e cmeras; (c) medi-

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das de gerenciamento administrativo exemplo: os procedimentos
operacionais padro.
sempre que possvel. As medidas de gerenciamento administrativo
que sejam cumpridas.
PILAR 4 (C) CULTURA DE COMPORTAMENTO SEGURO

Para se conseguir esse pilar, necessrio todo um esforo de educao das pessoas, desde o alto nvel at o trabalhador. Trata-se de,
gradativamente, mudar profundamente a cabea das pessoas, criando no inconsciente coletivo de todos, dentro da empresa, uma espcie
de mantra: comportamento seguro... comportamento seguro... com-

nosso pas no nos ajudam muito: somos um povo permissivo, com


prticas em geral permissivas, inclusive quanto segurana.
A inverso de um padro de comportamento pouco cuidadoso
para uma cultura de comportamento seguro envolve todo um processo educativo, com participao dos trabalhadores; como tambm a
adoo de prticas disciplinares quando o comportamento no seguro.
muito importante destacar neste item a necessidade de um trabalho de interdependncia, no apenas contando com as decises de
nveis superiores, mas tambm com o envolvimento ativo dos trabalhadores, no estabelecimento dos valores da prtica segura e tambm
absorvendo o saber prtico dos mesmos em relao rotina de seus
trabalhos (ver Pilar 10, adiante).
PILAR 5 (D) DISCIPLINA

As regras de trabalho, os procedimentos operacionais padro e


outras medidas gerenciais relacionadas ao comportamento humano
de nada valero se no houver disciplina. Dessa forma, as medidas
disciplinares so consideradas como normais e devem ser aplicadas
quando indicadas. Um dos maiores objetivos em relao a esse pilar

Pilar 6 (E) Engenharia

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que os trabalhadores desenvolvam o senso de autodisciplina, ou seja,
que eles mesmos percebam a necessidade de atitudes disciplinadas
no cotidiano do trabalho.
PILAR 6 (E) ENGENHARIA

Existem pelo menos 6 reas da importncia do pilar Engenharia


para a boa prtica da segurana:
Engenharia do Processo
processos mais modernos, projetados segundo melhores normas
gerais de segurana e higiene, claro, tm menos risco de acidentes do trabalho. Como uma regra geral, toda vez que afastamos o
corpo do trabalhador das partes mveis de mquinas, peas, lminas ou pontas de material, toda vez que afastamos o trabalhador de
fontes de calor excessivo ou de metais aquecidos, estamos diminuindo a chance de acidentes;
Engenharia de Novos Projetos e Novas Instalaes
trata-se de um ponto crtico visando o resultado de segurana.
Infelizmente este aspecto muitas vezes esquecido e, por uma srie de motivos, costumamos receber reas e instalaes produtivas
com uma srie de erros e situaes de risco potencial;
Engenharia dos Sistemas Prprios da Segurana
trata-se de adequar sistemas de hidrantes, de combate ao fogo,
Inclumos aqui o sistema de radiocomunicao da empresa, especialmente nas situaes em que ele utilizado por diversas reas;
Engenharia para Eliminar o Risco
estudos de engenharia envolvendo as reas produtivas feitos por
engenheiros de segurana e consultores de engenharia internos e
externos iro propor e adotar mudanas no processo, reduzindo o
risco. importante destacar que, quando o processo operacional
ainda primitivo, essa a nica forma de barreira disponvel;
Engenharia para Questes Ergonmicas
a questo da condio dada ao trabalhador para executar uma
determinada tarefa s recentemente entrou na pauta de seguran-

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a das empresas. A ergonomia busca a condio de trabalho de
melhor produtividade, conforto e segurana. Um grande percentual
dos acidentes do trabalho devido basicamente s ms condies
de trabalho, e a melhoria destas se torna imperativa para um bom
resultado prevencionista;
Engenharia na Preveno do Deslize
o deslize, ou bobeira ocorre quando o trabalhador deixa de tomar um cuidado numa tarefa rotineira, passada para o seu piloto
automtico. Atravs da engenharia, adota-se um bloqueio, que impedir a ao errada ou a consequncia da mesma.
PILAR 7 (F) FISCALIZAO

Inspees peridicas
um dos instrumentos administrativos bsicos da superviso de
primeira linha a inspeo peridica. Quando feita corretamente,
ela detecta deterioraes comuns na realidade da rea de trabalho,
prevenindo perdas maiores e acidentes do trabalho;
Auditoria interna
deve haver uma equipe de auditores internos da empresa que ir,
como fundamentais, especialmente das barreiras. Essa auditoria
tem que envolver a atividade dos terceiros que estejam trabalhando
dentro da rea da empresa;
Fiscalizao externa o papel do controle social
nesse caso, importantssimo o papel dos organismos de controlho, acompanhamento pelos sindicatos das condies de trabalho
e aes do Ministrio Pblico do Trabalho.
PILAR 8 (G) GESTO DO SISTEMA DE SEGURANA

Como toda atividade importante da empresa, o processo de preveno de acidentes tem que ser gerido adequadamente. tambm
uma forma de administrar, mas destacamos este pilar do pilar 1 (Administrao), porque se constitui em uma atividade autnoma, a ser feita

Pilar 9 (H ) Hierarquia

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diretamente pela alta gerncia da empresa. Deve haver uma pessoa
responsvel pelo processo, que ir puxar as atividades relacionadas
gesto do processo de preveno de acidentes e perdas.
Na gesto do processo de segurana, faz-se uma previso das
aes que devero ser adotadas no cotidiano da empresa e acompanha-se a execuo das mesmas. Exemplos:
reas a serem inspecionadas obrigatoriamente e periodicidade das
inspees;
Acompanhamento das aes sobre os riscos prioritrios detectados;
Procedimentos operacionais padro (prticas-padro) a serem desenvolvidos;
Procedimentos operacionais a serem reciclados;
Orientao a novos e novos na funo;
Feedback peridico aos trabalhadores sobre seu desempenho;
Reunies peridicas das equipes;
Reunies peridicas da CIPA, de boa qualidade, com participao
da gerncia e dos trabalhadores.
o que denominamos gerenciamento de processo. No se gerencia o resultado. Os resultados so acompanhados. Caso as aes de
tido em reduo consistente e gradativa dos acidentes do trabalho.
ganizados e de boa entrada nas reas operacionais, inclusive para
Tambm importante, na gesto do processo, a garantia da constncia das aes.
PILAR 9 (H) HIERARQUIA

A base da pirmide o seu pice!.


Essa imagem, difcil de ser imaginada como real, ilustra bem o que
devemos fazer para conseguir o comportamento seguro. O alto nvel
da empresa (o nvel de gerncia operacional) tem que querer segurana como primeira prioridade em seus processos.
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damental, pois, com frequncia, em segurana do trabalho (e tambm
em ergonomia), nos defrontamo-nos com as horas da verdade: momentos em que a prioridade de produzir, de cumprir o cronograma,
de ganhar um bnus ou de ganhar uma concorrncia se defronta com
a segurana. para a garantia nessas horas crticas que o pilar hierarquia importante. Sempre convidamos o pessoal da empresa a
grande atraso de produo ou um acidente do trabalho? Se for muito
dade. Caso contrrio...
PILAR 10 (I) INTERDEPENDNCIA

Trata-se de criar uma situao em que todos, inclusive todos os


trabalhadores, considerem acidentes como intolerveis e a prtica
segura como a norma absoluta. Na interdependncia, trabalhadores
participam efetivamente de todos os instrumentos administrativos relacionados preveno, desde inspees at a elaborao de normas e
se tiverem a participao ativa dos trabalhadores. Um bom sinnimo
para esse pilar corresponsabilidade.
CONCLUSO

Essa forma prtica, fcil de assimilar (10 Pilares de AA a I), apresentada nesse texto, representa nosso ponto de vista dos aspectos
fundamentais para o sucesso da preveno de acidentes em qualquer
empresa. Conseguir que os dez pilares existam no simples, mas
todos eles so fundamentais!