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PROLETARIZAO DE PROFESSORES

O conceito de proletarizao de professores deve ser confrontado inicialmente com a


abordagem que situa os docentes do ensino bsico como categoria vinculada s classes
mdias e situa o ofcio de ensinar no rol dos trabalhos no-manuais da atividade humana, o
qual, portanto, pela sua essncia, intelectual. No entanto, mesmo como categoria
profissional constitutiva da intelectualidade inserida nas classes mdias os professores,
especialmente os do primrio e secundrio, so, do ponto de vista econmico, os
proletrios das profisses liberais (MILLS, 1979, p. 147). Em outras palavras: a condio
material de vida decorrente desse trabalho o situa como proletrio. Essa abordagem
encontra ressonncia no caso brasileiro em que a proletarizao decorreu do
empobrecimento econmico dessa categoria, fenmeno relacionado expanso da escola
pblica desde a ditadura militar (1964-1985).
O crescimento econmico acelerado do capitalismo brasileiro, durante a ditadura militar,
imps uma poltica educacional que se materializou, em linhas gerais, na Reforma
Universitria de 1968, que, entre outras consequncias, facilitou a expanso dos cursos
superiores privados, e na Lei no 5.692/1971, que instituiu oito anos de escolaridade
obrigatria no Brasil. A combinao dessas duas reformas engendrou uma nova categoria
docente e, por conseguinte, no exerccio da profisso em parmetros distintos dos
predominantes at a dcada de 1960, quando os professores pblicos, formados em turmas
pequenas nas poucas Faculdades existentes, originavam-se das classes mdias urbanas e
fraes da burguesia.
A nova categoria resultou, fundamentalmente, de duas fraes da estrutura de classes da
sociedade brasileira desde o milagre econmico (1968-1974), que acelerou a
modernizao das relaes de produo, acentuou a transio para uma sociedade urbanoindustrial e ampliou as classes mdias brasileiras. A primeira foi constituda por aqueles
que sofreram um processo de mobilidade social vertical descendente, ou seja, pertenciam a
certas camadas da burguesia ou das altas classes mdias e foram proletarizados socialmente
BITTAR, M.; JUNIOR, A.F. Proletarizao de professores. In:OLIVEIRA, D.A.; DUARTE, A.M.C.;
VIEIRA, L.M.F. DICIONRIO: trabalho, profisso e condio docente. Belo Horizonte: UFMG/Faculdade
de Educao, 2010. CDROM

no curso da monopolizao que as relaes de produo capitalista assumiram nas ltimas


dcadas do sculo XX. A segunda originou-se de determinadas fraes das classes mdias
baixas ou das camadas dos trabalhadores urbanos que se beneficiaram da expanso da
educao universitria desde os anos de 1970 e efetivaram uma mobilidade vertical
ascendente na pirmide da estrutura social. Esta ltima realizou uma trajetria social
inversa da primeira, ou seja, teve ascenso no seu status social (FERREIRA JNIOR;
BITTAR, 2006, p. 72-73). A proletarizao atingiu as duas fraes da nova categoria.
Formada nos cursos de licenciaturas curtas das Faculdades privadas noturnas, ela substituiu
a pequena elite intelectualizada das poucas escolas pblicas existentes at o comeo da
dcada de 1970. Isso porque, depois, a extenso da escolaridade obrigatria de quatro para
oito anos ocasionou a expanso quantitativa da escola fundamental, exigindo, para o seu
atendimento, uma rpida formao de professores.
A combinao entre crescimento quantitativo, formao acelerada e arrocho salarial
deteriorou as condies de vida e de trabalho dos professores, principalmente do setor
pblico. Desde a dcada de 1970, a perda do poder aquisitivo dos salrios, que acelerou o
processo da sua proletarizao, consistiu em fator principal para amplas mobilizaes que
culminaram em greves em todo o Pas, fenmeno extensivo dcada de 1980. Mariano
Enguita, estudando os fatores responsveis pela proletarizao dos professores do ensino
bsico, considerou que: A categoria dos docentes (...) compartilha traos prprios dos
grupos profissionais com outras caractersticas da classe operria. Para sua proletarizao
contribuem seu crescimento numrico, a expanso e concentrao das empresas privadas do
setor, a tendncia ao corte dos gastos sociais, a lgica controladora da Administrao
pblica e a repercusso de seus salrios sobre os custos da fora de trabalho adulta
(ENGUITA, 1991, p. 49). O processo perverso e contnuo de proletarizao tambm ficou
enfatizado no estudo de Angelina Peralva, para quem: Atores de uma sociedade moderna,
onde a escolarizao um elemento central do processo de desenvolvimento e a
institucionalizao das relaes de trabalho uma conquista datada, os professores tm sido,
nos ltimos anos, obrigados a se empenhar em uma luta mortal pela preservao de direitos
trabalhistas que, para outras categorias, podem ser considerados como j adquiridos. Ao

BITTAR, M.; JUNIOR, A.F. Proletarizao de professores. In:OLIVEIRA, D.A.; DUARTE, A.M.C.;
VIEIRA, L.M.F. DICIONRIO: trabalho, profisso e condio docente. Belo Horizonte: UFMG/Faculdade
de Educao, 2010. CDROM

mesmo tempo foram, talvez, mais intensamente afetados pela proletarizao do que
qualquer outra categoria de trabalhadores urbanos no Brasil (PERALVA, 1991, p. 158).
Desse modo, um dos traos mais caractersticos da educao brasileira no sculo XX
consistiu na expanso quantitativa da escola pblica, universalizao que ainda no
alcanou o ensino mdio e que, por ter se associado perda salarial dos professores,
provocou o seu empobrecimento e efeitos negativos no nvel de ensino. Os nmeros so
elucidativos: em 1940, apenas 15% da populao escolarizvel (5 a 24 anos de idade)
estava matriculada. Em 1970, as matrculas chegaram a 30%. Apesar do crescimento,
permanecia fora da escola 70% dessa mesma populao. Nas dcadas posteriores, a
expanso seguiu ritmo crescente: o acesso escola de ensino fundamental (oito anos de
escolaridade) atingia 80% da faixa etria em 1980 e 88% em 1990, contrastando com 45%
na dcada de 1960. Em 2009, o Censo Escolar indicou 31.512.884 de alunos no Ensino
Fundamental e 9.831.664 no Ensino Mdio. Quanto ao contingente de professores,
estatsticas do MEC/INEP constataram 1.977.978 em 2009. Sem um piso nacional, a maior
categoria profissional do Brasil vem recebendo salrios baixssimos desde a dcada de
1970. Apenas em 2008 foi institudo o piso salarial nacional do magistrio pblico da
educao bsica. A Lei no 11.738, que regulamentou o artigo 206 da Constituio Federal,
estabeleceu que, a partir de 2010, nenhum municpio poder pagar menos que R$ 950,00
para professores de nvel mdio que trabalhem at 40 horas por semana. No entanto,
mesmo aqum da reivindicao dos docentes, esse piso descumprido na maioria dos
municpios, mbito no qual os professores tm menos fora para exigir seus direitos.
A proletarizao desmistificou as atividades pedaggicas do professor como ocupao
especializada pertencente ao campo dos profissionais liberais, resultando na paulatina perda
do seu status social. Ao mesmo tempo, determinou a construo da sua nova identidade
social, isto , a de um profissional submetido s mesmas contradies socioeconmicas que
afetam a existncia material dos trabalhadores manuais, mas cujo ofcio no se identifica
com o deles. A ambiguidade dessa identidade pode ser compreendida considerando um
aspecto significativo da nova categoria: no final da dcada de 1980, a sua entidade
nacional, at ento denominada Confederao dos Professores do Brasil (CPB), passou a
chamar-se Confederao Nacional dos Trabalhadores em Educao (CNTE). Essa deciso
BITTAR, M.; JUNIOR, A.F. Proletarizao de professores. In:OLIVEIRA, D.A.; DUARTE, A.M.C.;
VIEIRA, L.M.F. DICIONRIO: trabalho, profisso e condio docente. Belo Horizonte: UFMG/Faculdade
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foi polmica, pois envolveu a questo de conceber ou no o professor como um profissional


distinto do funcionrio da escola. Ao abrir mo do termo professor na nova
nomenclatura, a entidade priorizou o aspecto sindical-corporativo e no o da essncia do
ofcio de ensinar. Nesse comeo de sculo XXI, continua persistindo a ambiguidade na
identidade de uma categoria profissional proletarizada do ponto de vista econmico, mas
que exerce um ofcio de cunho intelectual. De fato, os professores tm de si prprios duas
percepes distintas: a de que exercem um trabalho no devidamente reconhecido pelos
governos e pela sociedade, o que requer a sua organizao poltico-sindical, e a de que o
ensino est ligado expectativa de transformao e de mudanas sociais e, por isso, uma
profisso que no deixar de ser intelectual.

MARISA BITTAR
AMARILIO FERREIRA JNIOR

BRASIL. Lei no 5.692, 11 de agosto de 1971. Fixa diretrizes e bases para o ensino de
primeiro e segundo graus, e d outras providncias. Dirio Oficial da Unio, Braslia, 12
ago. 1971.
BRASIL. Lei no 11.738, de 16 de julho de 2008. Regulamenta a alnea E do inciso III do
caput do artigo 60 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, para instituir o piso
salarial profissional nacional para os profissionais do magistrio pblico da educao
bsica. Dirio Oficial da Unio, Braslia, 17 jul. 2008.
BRASIL. Ministrio da Educao. Censo escolar 2009: sinopse estatstica da educao
bsica. Disponvel em: <http://www.inep.gov.br/basica/censo/Escolar/Sinopse/sinopse.
asp>. Acesso em: 29 maio 2010
ENGUITA, M. F. A ambigidade da docncia: entre o profissional e a proletarizao.
Revista Teoria & Educao, Porto Alegre, n.4, p.41-61, 1991.
BITTAR, M.; JUNIOR, A.F. Proletarizao de professores. In:OLIVEIRA, D.A.; DUARTE, A.M.C.;
VIEIRA, L.M.F. DICIONRIO: trabalho, profisso e condio docente. Belo Horizonte: UFMG/Faculdade
de Educao, 2010. CDROM

FERREIRA JNIOR, A.; BITTAR, M. A ditadura militar e a proletarizao dos


professores. Educao & Sociedade, Campinas, v. 27, n. 97, p. 1159-1179, set./dez. 2006.
FERREIRA JNIOR, A.; BITTAR, M. Proletarizao e sindicalismo de professores na
ditadura militar (1964-1985). So Paulo: Pulsar, 2006.
MILLS, W. A nova classe mdia. Traduo: Vera Borda. 3. ed. Rio de Janeiro: Zahar,
1979. 380 p.
PERALVA, Angelina T. Professores: um movimento a se repensar. In: CENTRO
ECUMNICO DE DOCUMENTAO E INFORMAO. Educao no Brasil: 19871988. So Paulo: CEDI, 1991. p. 158-161. (Aconteceu Especial, 19).

BITTAR, M.; JUNIOR, A.F. Proletarizao de professores. In:OLIVEIRA, D.A.; DUARTE, A.M.C.;
VIEIRA, L.M.F. DICIONRIO: trabalho, profisso e condio docente. Belo Horizonte: UFMG/Faculdade
de Educao, 2010. CDROM