Você está na página 1de 78

Sentenc

ia

Fecha

Magistrado
Ponente

Hechos y
Consideraciones

T-426 DE
1992

Junio 24 de
1992

Eduardo
Cifuentes
Muoz

T-533 de
1992

Septiembre
23 de 1992

Eduardo
Cifuentes
Muoz

T-597 de
1993

Diciembre
15 de 1993

Eduardo
Cifuentes
Muoz

Sentencia fundacional:
Es la primera
sentencia que
reconoce la existencia
del mnimo vital. Lo
define como un
mnimo de condiciones
materiales para una
existencia digna es
decir Como
condiciones materiales
en si mismo.
Mnimo vital a
indigentes. Persona
que se encuentra
viviendo en la calle, y
solicita ayuda del
Estado colombino para
poder pagar una
ciruga que le
permitira volver a
acceder al campo
laboral, puesto que su
estado, es en razn de
no tener a nadie que
pueda ayudarle. La
Corte concede la
tutela.
Se interpuso accin de
tutela en razn de que
por una inyeccin que
fue aplicada por parte
del personal de un
hospital, un menor
tuvo que solicitar
asistencia mdica y
hospitalaria para el
total restablecimiento
del pie. Se tutelo el
derecho, aunque
modificando quien
deba hacer la
prestacin del servicio.

T-015 de
1995

Enero 23 de
1995

Hernando
Herrera
Vergara

T-011 de
1998

Enero 29 de
1998

Jose Gregorio
Hernandez

T-328 de
1998

Julio 3 de
1998

Fabio Moron
Diaz

La accionante instaur
accin de tutela en
contra del Fondo de
Caminos Vecinales, en
razn que su esposo,
el cual en calidad de
empleado de dicha
entidad y quien para la
fecha se encontraba
secuestrado por un
grupo guerrillero, para
que se le cancelaran
sus salarios y dems
prestaciones sociales.
La corte tutela el
derecho, siempre y
cuando no sea
superior a dos aos
desde la desaparicin
del seor; tutela tanto
los derechos de la
esposa, como de la
hija
Sentencias
reiterativas, con
respecto al mnimo
vital como condicin
material. Se ampara el
derecho al mnimo
vital, al accionante que
no pudo acceder a sus
cesantas y tuvo que
acceder a diferentes
tipos de prstamos
para no perder su
vivienda.
Mnimo vital a
enfermos no cubiertos
por el sistema de
salud. Persona
infectada con el virus
de VIH, solicita
atencin para que le
sean otorgados unos
medicamentos
esenciales para su
tratamiento. La corte

ampara el derecho, en
razn que la no
prestacin tendra
consecuencias que no
podran ser corregidas
en un futuro.

T-1002
de 1999

Diciembre 9
de 1999

Jos Gregorio
Hernndez

SU995
de 1999

Diciembre 9
de 1999

Carlos
Gaviria Daiz

La accionante instaur
accin de tutela contra
la sociedad "Gildardo
Echeverry y Ca Ltda.";
se vincul
laboralmente a la
citada empresa.
Asever que se enter
de que tena dos
meses de embarazo, y
dijo haber comunicado
a la jefe de personal
de la empresaLa actora manifest
que le notificaron su
despido verbalmente,
alegando que el
trmino del contrato
se haba vencido el da
anterior, y que la
empresa no estaba
dispuesta a renovar el
convenio. La Corte
tutela el derecho y
exige la indemnizacin
por despido
injustificado, al igual
que da la posibilidad si
la accionante lo decide
de reintegrarse.
Improcedencia del
mnimo vital.
Sentencia en lnea del
mnimo vital como
derecho fundamental
innominado. Se
interponen varias
tutelas en razn de la

T-148 de
2002

Marzo 1 de
2002

Manuel Jose
Cepeda
Espinosa

C-776 de
2003

Septiembre
9 de 2003

Manuel Jos
Cepeda
Espinosa

no cancelacin de
salarios y
prestaciones. Se
observa una efectiva
violacin en el mnimo
vital, salvo en uno de
los casos.
La accionante inscrita
en la nmina
municipal, present
accin de tutela contra
el Alcalde de la
localidad. No haba
existido el pago de
salarios, ni aportes al
rgimen de salud por
parte del mandatario
local. La corte ampara
el derecho, y da plazo
a la alcalda para el
pago, si existe
imposibilidad por
razones netamente
presupuestales (hasta
de un mximo de tres
meses)
Se realiz un anlisis
de constitucionalidad
en
torno a los artculos 34
y 116 de la Ley 788
del 2002, por la cual
se ampli la base del
impuesto del IVA a una
serie de bienes y
servicios que hasta
entonces estaban
excluidos o exentos del
impuesto al valor
agregado. Se lleg a la
conclusin que
establecer el cobro del
impuesto al valor
agregado (IVA) a
bienes y servicios de
primera necesidad,
indispensables para la

supervivencia digna
delas personas, viola
los principios de
equidad y
progresividad
tributaria y desconoce
los fines del Estado
social de derecho, por
lo cual se declar la
inexequibilidad del
artculo 116 de la Ley
788 del
2002.
T-667 de
2010

Agosto 30
de 2010

Luis Ernesto
Vargas

T-214 de
2011

Marzo 28 de
2011

Jorge Ivn
Palacio

Mnimo vital a mujeres


embarazadas.
Violacin al mnimo
vital y a las normas
laborales para mujeres
emabarazas, en razn
de un despido
injustificado en
ocasin de su
condicin. Se tutela el
derecho.
Consolidacin de
Jurisprudencia. Esta
consolidacin de
jurisprudencia se da en
razn de que el
accionante exige las
cotizaciones que le
corresponden por ley.
Sin embargo el que fue
su empleador no lo
reconoce. Existe una
reiteracin del alcance
con respecto al
mnimo vital.

Sentencia T426 de 1992


TIPO DE
PROCESO
PROVIDENCIA

AL ( ) AC ( ) D ( ) CRF ( ) E ( ) LAT ( ) LE ( ) OP ( ) RE ( ) SU ( ) T (X)

NMERO Y
FECHA DE LA
SENTENCIA

T426/92. Junio 24 de 1992

CORPORACIN

Sala Segunda de Revisin.

MAGISTRADO
PONENTE

Dr. Eduardo Cifuentes Muoz.

MAGISTRADOS

Eduardo Cifuentes Muoz, Jose Gregorio Hernndez Galindo, Alejandro Martnez


Caballero.

QUE
INTEGRARON LA
SALA

MAGISTRADOS

-----------------

QUE SALVARON
EL VOTO

MAGISTRADOS

-----------------

QUE ACLARARON
EL VOTO

IDENTIFICACIN
DE LAS PARTES

HECHOS

Demandante: Hernando de Jesus


Blanco Angarita.

Demandado: El director de la Caja Nacional de


Previsin Social.

1. El accionante afirm en escrito ser cnyuge suprstite de la seora MARIA


JOSEFINA DE JESUS OROZCO DE BLANCO, quien falleciera en condicin de
pensionada de la Caja Nacional de Previsin Social.

2. Segn el accionante, quien se autodefini como "una persona anciana y sin recursos",
solicit la sustitucin pensional, "sin que a la fecha se hubiera atendido el otorgamiento
de ese derecho laboral".

3. Entre sus pretensiones el seor BLANCO ANGARITA solicit "obligar al Director de


la Caja Nacional de Previsin Social o a quin haga sus veces a que resuelva de
inmediato y en forma favorable la solicitud de sustitucin pensional.
PROBLEMA
JURDICO
PLANTEADO

CONCEPTO DEL
MINISTERIO
PBLICO

Problema Jurdico concreto: Los problemas procedimentales por parte de la


administracin para asegurar a la persona de la tercera edad, el derecho a la
seguridad y el disfrute del bienestar social que incluyen los de salud, la
alimentacin adecuada y la vivienda.
Problema Jurdico general: La responsabilidad de la administracin est
comprometida en la violacin de los derechos de proteccin y asistencia de la
tercera edad (CP art.46), as como en el desconocimiento del derecho a la
seguridad social (CP art.48).
SI ( )
NO(X)

INTERVINIENTES

----------------

PRUEBAS

1. De las pruebas practicadas, el juez de tutela pudo constatar que el seor BLANCO
ANGARITA haca ms de un ao acuda infructuosamente a la entidad pblica
esperando una respuesta a su solicitud y que inclusive haba intentado inquirir, sin xito,
sobre la negativa a responder, no habindosele recibido su escrito por el funcionario de
turno.

SOLICITADAS

2. Procedi posteriormente el fallador a realizar una audiencia pblica en la misma Caja


Nacional de Previsin Social, donde fue atendido por la Jefe de la Seccin de Pensiones
del Magisterio, Dra. GLORIA RODRIGUEZ DE ROMERO. En dicha oportunidad, se
pudo establecer el tiempo promedio para la tramitacin de las sustituciones pensionales,
as como el procedimiento de trmite ordinario de estos asuntos. Ante la pregunta de
cunto puede demorarse normalmente la resolucin de una solicitud de sustitucin
pensional desde el momento que se formula la solicitud hasta cuando se adopta la
decisin final, la doctora Rodrguez contest: "Con los trmites actuales se demora entre
cuatro y cinco meses".
OTRAS
PARTICULARIDAD
ES PROCESALES

El Juzgado Primero Civil Municipal de Santaf de Bogot neg la tutela solicitada


mediante sentencia del 18 de febrero de 1992, salvo en lo que respecta al derecho
fundamental de peticin, y orden al Jefe de la Seccin de Pensiones del Magisterio de
la Sub-direccin de Prestaciones Econmicas de la Caja Nacional de Previsin resolver
definitivamente en el trmino de un mes y medio sobre la peticin de sustitucin
pensional.

CONCEPTOS

Sustitucin pensional: es una especie del derecho a la seguridad social que,


cuando se verifican los supuestos legales para que se cause, permite a una
persona entrar a gozar de los beneficios de la prestacin econmica antes
percibida por otra. El derecho a la sustitucin pensional no supone el
reconocimiento del derecho a una pensin, sino la legitimacin para
reemplazar a la persona que vena gozando de este derecho.
Ncleo esencial: La teora del ncleo o contenido esencial de los derechos
fundamentales como una garanta constitucional contra su vulneracin. El
ncleo esencial de un derecho fundamental puede definirse como el mbito
intangible del derecho cuyo respeto se impone a las autoridades y a los
particulares.
Mnimo vital: Mnimo de condiciones de una persona, para su seguridad
material. Es consecuencia directa de los principios de dignidad humana y de
Estado Social de Derecho que definen la organizacin poltica, social y
econmica justa acogida como meta por el pueblo de Colombia en su
Constitucin.

CLAVE

TEMAS

NORMA OBJETO
DEL
PRONUNCIAMIEN
TO

Razonabilidad del plazo para resolver en materia de resoluciones.


Violacin de la proteccin y asistencia de personas de la tercera edad.

Artculo 46: Titulares de la proteccin y asistencia de las personas de tercera


edad.

NORMAS
APLICADAS EN
EL
PRONUNCIAMIEN
TO

JURISPRUDENCIA
S

El derecho al mnimo vital (CP art. 13)


El derecho de subsistencia y el derecho de peticin (CP art.23).
La violacin de los derechos de proteccin y asistencia de la tercera edad (CP
art.46),
El desconocimiento del derecho a la seguridad social (CP art.48).
El compromiso institucional para garantizar el cubrimiento de las necesidades
bsicas insatisfechas (CP arts. 324, 334, 350, 357, 366).
La Declaracin Universal de los Derechos Humanos art.25: Toda persona tiene
derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, as como a su familia, la
salud y el bienestar, y en especial, la alimentacin, el vestido, la vivienda, la
asistencia mdica y los servicios sociales necesarios; tiene, as mismo, derecho
a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez y
otros casos de prdida de sus medios de subsistencia por circunstancias
independientes de su voluntad".
Corte Constitucional sentencia T-012 del 25 de mayo de 1992 Sala Tercera de Revisin,
Magistrado Ponente doctor JOSE GREGORIO HERNANDEZ GALINDO.

RELACIONADAS

DOCTRINA

--------------------------

CIENTFICA
RELACIONADA

DECISIN

TESIS DE LA
DECISIN

En materia de constitucionalidad E ( ) IE ( ) EC ( ) IP ( )
En materia de accin de tutela C (X ) NC ( ) CP ( ) TC ( )
Doctrina del caso concreto (ratio decidenci): La proteccin y asistencia de las
personas de la tercera edad no es una funcin potestativa del Estado, la sociedad o
la familia. Los tres deben concurrir para el cumplimiento de esta funcin social
(CP art. 46), sin que sea posible para alguno de ellos abstenerse de este deber
jurdico pretextando que otros deben hacerlo. Cuando la carga que implica la
proteccin o asistencia de los ancianos sea para la familia de tal magnitud, dadas
sus condiciones econmicas, que atente contra ella como institucin bsica de la
sociedad (CP art. 5), el Estado o la sociedad deben concurrir para garantizar el
cumplimiento de esta obligacin. Por lo anterior, no es atendible el argumento
dado por el juez de instancia en el sentido de que el Estado no estara obligado a
prestar proteccin y asistencia al petente por ser ello una obligacin adicional de la
familia. La omisin o conducta morosa en resolver sobre la sustitucin pensional
termin en el presente caso por vulnerar igualmente la obligacin concurrente del
Estado de proteger y asistir al anciano.

Doctrina general
Del principio de Estado social de derecho se deducen diversos mandatos y
obligaciones constitucionales: primariamente, el Congreso tiene la tarea
de adoptar las medidas legislativas necesarias para construir un orden
poltico, econmico y social justo (Prembulo, CP art. 2). Por otra parte,
el Estado y la sociedad en su conjunto, de conformidad con los principios
de la dignidad humana y de la solidaridad (CP art.1), deben contribuir a
garantizar a toda persona el mnimo vital para una existencia digna.
El Estado social de derecho exige esforzarse en la construccin de las
condiciones indispensables para asegurar a todos los habitantes del pas
una vida digna dentro de las posibilidades econmicas que estn a su
alcance. El fin de potenciar las capacidades de la persona requiere de las
autoridades actuar efectivamente para mantener o mejorar el nivel de
vida, el cual incluye la alimentacin, la vivienda, la seguridad social y los
escasos medios dinerarios para desenvolverse en sociedad.
Definiciones dogmticas creadas:
Mnimo vital (derecho a la subsistencia como lo determina el
peticionario): Mnimo de condiciones de una persona, para su seguridad
material. Es consecuencia directa de los principios de dignidad humana y
de Estado Social de Derecho que definen la organizacin poltica, social y
econmica justa acogida como meta por el pueblo de Colombia en su
Constitucin. Busca garantizar la igualdad de oportunidades y la
nivelacin social en una sociedad histricamente injusta y desigual, con
factores culturales y econmicos de grave incidencia en el "dficit social".

Principales reglas de solucin de los problemas que suscita la aplicacin judicial de


ese derecho o sub-reglas.
El goce efectivo de los derechos fundamentales vulnerados requiere
necesariamente de una indemnizacin dineraria que, para el presente caso,
se fija en el dao emergente ocasionado al peticionario durante los meses
que excedieron el doble del plazo ordinario para resolver su solicitud.
La responsabilidad patrimonial declarada judicialmente contra el Estado
por la accin u omisin de las autoridades pblicas no es un camino de
una sola va.
El derecho a la seguridad social no est consagrado expresamente en la
Constitucin como un derecho fundamental. Sin embargo, este derecho
establecido de forma genrica en el artculo 48 de la Constitucin, y de
manera especfica respecto de las personas de la tercera edad (CP art. 46
inc. 2), adquiere el carcter de fundamental cuando, segn las
circunstancias del caso, su no reconocimiento tiene la potencialidad de
poner en peligro otros derechos y principios fundamentales como la vida
(CP art. 11), la dignidad humana (CP art.1), la integridad fsica y moral
(CP art. 12) o el libre desarrollo de la personalidad (CP art. 16) de las
personas de la tercera edad (CP art. 46).

SALVAMENTOS Y
ACLARACIONES
DE VOTO

Doctrina adicional (obiter dicta):


El derecho a obtener una resolucin en torno a la sustitucin
pensional supone necesariamente el ejercicio del derecho fundamental de
peticin (CP art. 23). Por su parte, la exigencia constitucional de "pronta
resolucin" se hace ms estricta tratndose del ejercicio del derecho de
peticin por parte de personas de la tercera edad (CP. arts. 46 y 13 inciso
3) y, an ms, cuando de la respuesta de la administracin depende la
efectividad de un derecho fundamental (CP art. 2), como es en este caso el
derecho a la seguridad social del anciano.
El principio de eficacia de la administracin pblica (CP art. 209) juega
un papel central para hacer realidad la efectividad de los derechos
fundamentales.
-----------------

-----------------

COMENTARIOS

Al ser la primera sentencia que reconoce la existencia, o al menos le otorga el nombre a


las garantas que abarca el mnimo vital, debe considerarse la presente sentencia,
como la sentencia fundacional de la lnea.
Con respecto al contenido de la sentencia misma, es menester hablar de la juventud de
la Corte, al momento de conceder la presente tutela, y esto se observa en la no
intervencin de otros organismos fuesen o no gubernamentales.
Con respecto a la aplicacin de normas constitucionales en el presente caso, puede
observarse por parte de los jueces en primera instancia, un desconocimiento total de
derechos fundamentales as como de normas ordinarias, en razn de la juventud para ese
momento de la constitucin y de las acciones efectivas para el reconocimiento eficiente
y efectivo de los derechos violados para cada caso concreto.
Reconoce al mnimo vital como condiciones materiales, en s mismo.

T401 de 1992
TIPO DE
PROCESO

AL ( ) AC ( ) D ( ) CRF ( ) E ( ) LAT ( ) LE ( ) OP ( ) RE ( ) SU ( ) T (X)

PROVIDENCIA

NUMERO Y
FECHA DE LA
SENTENCIA

T401 de 1992. Junio 3 de 1992

CORPORACIN

Sala Segunda de Revisin

MAGISTRADO
PONENTE

Dr. Eduardo Cifuentes Muoz.

MAGISTRADOS

Eduardo Cifuentes Muoz, Jose Gregorio Hernandez Galindo, Alejandro Martnez


Caballero.

QUE
INTEGRARON LA
SALA

MAGISTRADOS

------------

QUE SALVARON
EL VOTO

MAGISTRADOS

------------

QUE ACLARARON
EL VOTO

IDENTIFICACIN
DE LAS PARTES

Demandante: Luis Alfredo Barajas,


Luis Jesus Cortes Gonzalez,
Bernardo Gomez Sandoval.

Demandado: Juzgado primero Superior de


Bucaramanga, Juzgado Once Superior de Santafe
de Bogot. Juzgado Segundo Auperior de
Bucaramanga.

HECHOS

1. Los fallos de tutela radicados bajo los nmeros T-103, T-377 y T-426 fueron
seleccionados para revisin por la Corte Constitucional y sern examinados mediante
este nico acto en razn de la homogeneidad de los hechos y de las pretensiones de los
accionantes, todos ellos inimputables condenados por los delitos de homicidio.
2. Los seores LUIS FRANCISCO BARAJAS, LUIS JESUS CORTES GONZALEZ y
BERNARDO GOMEZ SANDOVAL han permanecido por el trmino de veintisis (26)
aos y cuatro (4) meses, veintids (22) aos y treinta (30) aos, respectivamente,
privados de su libertad con medidas de seguridad de internacin siquitrica en
manicomio criminal.
3. En el mes de noviembre de 1991 los suscritos seores BARAJAS, CORTES y
GOMEZ interpusieron, por separado, acciones de tutela contra los juzgados que
inicialmente los condenaran a medidas de seguridad de mnimo dos (2) aos y de
mximo indeterminado. Citan como violados sus derechos a la libertad (CP art. 28), a la
igualdad (CP art. 13), a la dignidad de la persona (CP art. 1), a la prescriptibilidad de las
medidas de seguridad (CP arts. 28 y 29) y a la seguridad jurdica.

PROBLEMA
JURDICO
PLANTEADO

CONCEPTO DEL
MINISTERIO
PBLICO

Problema Jurdico concreto: Los convictos inimputables sujetos a una injusta y


prolongada privacin de su libertad, cesado el motivo de la correspondiente
medida de seguridad, deben ser objeto de la proteccin integral por parte del
Estado si se encuentran en circunstancias de debilidad manifiesta.
Problema Jurdico general: El Estado debe proteger y atender de manera especial a
las personas con debilidad manifiesta por su condicin econmica, fsica y mental.
SI ( )
NO(X)

INTERVINIENTES

----------------

PRUEBAS

------------

SOLICITADAS

OTRAS
PARTICULARIDAD
ES PROCESALES

CONCEPTOS

Al seor Luis Francisco Barajas le fue concedida la accin.


Tanto en primera instancia, como en segunda, al seor Luis Jesus Cortes
Gonzalez no le fue concedida la accin de tutela.
Al Seor Bernardo Gomez Sandoval, igualmente le fue negada las pretensiones
en su accin.

Dignidad Humana, inimputable, equidad de trato, principio pro libertate.

CLAVE

TEMAS
NORMA OBJETO
DEL
PRONUNCIAMIEN
TO

Naturaleza de principio que ostenta la dignidad humana.


Equidad de trato
Artculos 1, 13, 28 y 29 Constitucin Poltica.

NORMAS
APLICADAS EN
EL

Artculos 1, 12, 13, 28 y 34 Constitucin Poltica.


Artculos 94 y 96, Cdigo Penal.

PRONUNCIAMIEN
TO

JURISPRUDENCIA

-----------

S
RELACIONADAS

DOCTRINA

--------------

CIENTFICA
RELACIONADA

DECISIN

TESIS DE LA
DECISIN

En materia de constitucionalidad E ( ) IE ( ) EC ( ) IP ( )
En materia de accin de tutela C (X) NC ( ) CP ( ) TC ( )
Doctrina del caso concreto (ratio decidenci): El artculo 34 de la Constitucin
prohbe la pena de prisin perpetua. Supeditar la cesacin de una medida de
seguridad impuesta a un inimputable incurable a su completa rehabilitacin,
sabiendo de antemano que ella es imposible, equivale a que sta haga trnsito a
pena perpetua, mxime si se acredita que el convicto no reviste peligrosidad y est
en grado de adaptarse adecuadamente a la sociedad.
Doctrina general:
La dignidad es el presupuesto esencial de la consagracin y efectividad
del entero sistema de derechos y garantas contemplado en la
Constitucin.
La dignidad, como principio fundante del Estado, tiene valor absoluto no
susceptible de ser limitado ni relativizado bajo ninguna circunstancia, lo
que a menudo s acaece con los derechos que deben necesariamente
coexistir con otros y admiten variadas restricciones.
Definiciones dogmticas creadas: Se hace mencin al mnimo vital, sin hacer
mencin a l. Esto en razn, que la creacin jurisprudencial del mnimo vital, se da
posterior a la presente sentencia.
------------- Principales reglas de solucin de los problemas que suscita la aplicacin judicial de
ese derecho o sub-reglas:
En los tres casos examinados, los motivos invocados por los jueces para
mantener las medidas de seguridad respectivas, carecen manifiestamente
de razonabilidad. En estas condiciones los efectos de la ley, frente a
dichas situaciones, deben cesar por contrariar expresas disposiciones
constitucionales y erigirse en afrenta a la dignidad humana en una
sociedad democrtica y justa.
Segn el artculo 28 de la Constitucin, en ningn caso podr haber penas
y medidas de seguridad imprescriptibles. Medidas de seguridad que se
prolonguen indefinidamente, no obstante que su finalidad se encuentre
cumplida, adquieren de hecho la caracterstica de imprescriptibilidad que
repudia el ordenamiento constitucional.

Doctrina adicional (obiter dicta):


La accin de tutela era en las circunstancias anotadas el medio idneo para impetrar la
proteccin de los derechos fundamentales cercenados y para restablecer el respeto a la
dignidad humana, tanto en lo que concierne a su eficacia como a su efectividad,
mxime si se tiene en cuenta que los medios judiciales ordinarios constantemente
utilizados por los accionantes se revelaron en la prctica como insuficientes para
proteger sus derechos.
SALVAMENTOS Y
ACLARACIONES
DE VOTO

--------------

COMENTARIOS

Es necesario realizar dos comentarios con referencia a la presente sentencia.

--------------

En razn de la juventud de la Corte, para ese momento, esta sentencia, debi ser una
SU, y no una T.
El segundo aspecto a tratar, es que en razn de la juventud de la Corte para ese
momento y el no reconocimiento en materia jurisprudencial, del mnimo vital, debe
entenderse que en la presente sentencia, se hace mencin del mismo, aunque este no
hubiese sido reconocido. Se reconoce su esencia, aunque no haya sido expresamente
plasamado.

T533 de 1992
TIPO DE
PROCESO

AL ( ) AC ( ) D ( ) CRF ( ) E ( ) LAT ( ) LE ( ) OP ( ) RE ( ) SU ( ) T ( )

PROVIDENCIA

NUMERO Y
FECHA DE LA
SENTENCIA

T533 de 1992. Septiembre 23 de 1992.

CORPORACIN

Sala Segunda de Revisin.

MAGISTRADO
PONENTE

Dr. Eduardo Cifuentes Muoz.

MAGISTRADOS

Eduardo Cifuentes Muoz, JOSE Gregorio Hernndez Galindo, Alejandro Martnez


Caballero.

QUE
INTEGRARON LA
SALA

MAGISTRADOS
QUE SALVARON

---------

EL VOTO

MAGISTRADOS

---------

QUE ACLARARON
EL VOTO

IDENTIFICACIN

Demandante: Ricardo Rivera

Demandado: Estado colombiano

DE LAS PARTES

HECHOS

PROBLEMA
JURDICO
PLANTEADO

CONCEPTO DEL
MINISTERIO
PBLICO

El accionante manifiesta no haber podido comunicarse con dos de sus hijos para
solicitarles ayuda econmica y expres que el tercero se la haba negado por no estar en
condiciones para ello. En consecuencia, pidi al juez que se le ordenara al Estado
Colombiano suministrarle ayuda econmica para una operacin de los ojos que le
posibilitara recuperar la vista y as poder trabajar. Finalmente, reconoci no haber
visitado en esa ciudad ningn centro asistencial para solicitar el servicio mdico, pero
exhibi una orden de operacin de los ojos ordenada por un mdico del hospital
universitario Evaristo Garca de la ciudad de Cali. La fecha fijada en dicha orden para la
operacin era la del 27 de agosto de 1991.
Problema Jurdico concreto: Circunstancias de debilidad manifiesta en que se
encuentra, un sujeto, debido a su condicin econmica, fsica o mental, sin que ella
misma o su familia puedan responder, excepcionalmente debe generar para el
Estado una obligacin de proteger especialmente a la persona colocada en dicha
situacin.
Problema Jurdico general: La asistencia pblica
SI ( )
NO(X)

INTERVINIENTES

-----------

PRUEBAS

Aunque existe una carencia en la actividad probatoria del solicitante, los antecedentes
permiten deducir que el accionante, es una persona de la tercera edad (63 aos), que
carece de medios econmicos, cuya familia se encuentra materialmente disuelta y sus
miembros (esposa e hijos) son de difcil localizacin.

SOLICITADAS

OTRAS
PARTICULARIDAD
ES PROCESALES

El fallador de instancia, mediante providencia del 5 de mayo de 1992, deneg la


solicitud de tutela por considerarla improcedente ya que la va adecuada, a su juicio, era
la accin penal por el delito de inasistencia alimentaria. En su concepto, el artculo 46
de la Constitucin impone a la familia la obligacin de asistir a las personas de la
tercera edad, por lo que contra ella deba dirigir sus pretensiones el actor.

Respecto de la solicitud de intervencin quirrgica, consider el juez, que al no existir


omisin ni accin por parte de ninguna autoridad de la localidad, no era procedente
tramitar tal pretensin.

CONCEPTOS
CLAVE

Indigente absoluto, derechos programticos, Estado Social de Derecho, solidaridad


social, asistencia a los desvalidos, Seguridad Social integral.

TEMAS

NORMA OBJETO

La situacin de indigencia est contemplada en la Constitucin.


Superacin de la asistencia caritativa por el derecho irrenunciable a la
seguridad social integral.
Principio de solidaridad social y sistema de proteccin y asistencia a los
desvalidos.
Transformacin del Estado moderno: paso del Estado de Bienestar al Estado
Social de Derecho.
Derechos programticos, economa social y prestaciones directas del Estado.
Obligacin estatal de proteccin especial, audiencia social y determinacin de
la condicin de indigente absoluto.
Artculo 13 (Inciso 3) de la constitucin.

DEL
PRONUNCIAMIEN
TO

NORMAS
APLICADAS EN
EL

Inciso 3 del artculos 1, 2, 5, 13 (Inciso 3 ) 44, 46, 48 85 95 (Inciso 2), 350,


355, 359 y 366, de la Constitucin Poltica..
Artculo 36 del Decreto 2591 de 1991.

PRONUNCIAMIEN
TO

JURISPRUDENCIA
S
RELACIONADAS

DOCTRINA
CIENTFICA
RELACIONADA

DECISIN

TESIS DE LA
DECISIN

Corte Constitucional. Sala Segunda de Revisin. Sentencia T-427 del 24 de


junio de 1992.
Corte Constitucional. Sala Segunda de Revisin. Sentencia T-426 del 24 de
junio de 1992.
Asamblea Nacional Constituyente. Informe-Ponencia para Primer Debate en
Plenaria. Finalidad Social del Estado y la Seguridad Social. Ponentes Bentez
Tobn Jaime, Cuevas Romero Tulio, Garzn Angelino, Guerrero Figueroa
Guillermo, Marulanda Gmez Ivn, Perry Rubio Guillermo, Hoyos Naranjo
Oscar, Lemos Simmonds Carlos, Lloreda Caicedo Rodrigo, Molina Giraldo
Ignacio, Ossa Escobar Carlos, Yepes Parra Miguel Antonio. Gaceta
Constitucional No. 78, mayo 1991, p. 2.
Asamblea Nacional Constituyente. Informe-Ponencia Seguridad Social
Integral. Ponentes Bentez Tobn Jaime, Cuevas Romero Tulio, Garzn
Angelino, Guerrero Figueroa Guillermo, Marulanda Gmez Ivn, Perry Rubio
Guillermo. Gaceta Constitucional No. 46, abril 1991, p. 13.
En materia de constitucionalidad E ( ) IE ( ) EC ( ) IP ( )
En materia de accin de tutela C (X) NC ( ) CP ( ) TC ( )

Doctrina del caso concreto (ratio decidenci): Los derechos a la salud, a la


seguridad social integral, y a la proteccin y asistencia a la tercera edad, en
principio programticos, pueden verse actualizados y generar un derecho pblico
subjetivo de inmediata aplicacin, si la persona interesada demuestra
fehacientemente su condicin de debilidad manifiesta y la imposibilidad material
de su familia para darle asistencia, en particular cuando la completa ausencia de
apoyo lo priva de su derecho al mnimo vital

Doctrina general: El sistema econmico en el Estado social de derecho, con sus


caractersticas de propiedad privada de los medios de produccin, libertad de
empresa, iniciativa privada e intervencionismo estatal, est orientado segn un
contenido humano y por la aspiracin de alcanzar los fines esenciales de la
organizacin social. Por ello, el ordenamiento jurdico consagra tanto derechos
programticos, que dependen de las posibilidades presupuestales del pas, como
derechos prestacionales que dan lugar - cuando se cumplen los requisitos para ello
- al ejercicio de un derecho pblico subjetivo en cabeza del individuo y a cargo del
Estado.
Definiciones dogmticas creadas: -----------------

SALVAMENTOS Y
ACLARACIONES
DE VOTO
COMENTARIOS

Principales reglas de solucin de los problemas que suscita la aplicacin judicial de


ese derecho o sub-reglas:
El Estado est obligado a dar respuestas oportunas a situaciones
individuales concretas, en las cuales se haga patente la amenaza a la
dignidad humana de la persona y se atente contra alguno de sus derechos
fundamentales.
Doctrina adicional (obiter dicta):
El principio de solidaridad social ha dejado de ser un imperativo tico
para convertirse en norma constitucional vinculante para todas las
personas que integran la comunidad.
El Estado como instrumento de justicia social, basado en una economa
social de mercado, con iniciativa privada, pero en la que se ejerce una
cierta intervencin redistributiva de la riqueza y de los recursos, permite
corregir los excesos individuales o colectivistas.
--------------------------------La presente sentencia demuestra la efectividad, mediante la accin de tutela, Esto en
razn que la ley no contempla o lo hace manera muy superficial, asuntos de tallas
trascendentales. Aunque para la actualidad existen programas como Colombia Mayor
(que son ayudas mnimas, pero al fin y al cabo ayudas), para la poca exista una
desproteccin total de dicha poblacin. Sin embargo deja una incertidumbre, y es cul
es el alcance que debe tener decisiones de este tipo de sentencias por parte de la Corte,
puesto que en un pas donde ms de la mitad de la poblacin vive en la miseria,
sentencias como esta, exhortan al gobierno a comenzar programas que abarquen todo el
contenido de mnimos, para la totalidad de la poblacin colombiana. Esto efectivamente
llevara a la quiebra del Estado, por lo cual a mi parecer esta sentencia, dentro de todo el
marco de la lnea de mnimo vital, es la que mayor afectacin podra acarrear a las
finanzas del Estado.

T384 de 1993
TIPO DE
PROCESO

AL ( ) AC ( ) D ( ) CRF ( ) E ( ) LAT ( ) LE ( ) OP ( ) RE ( ) SU ( ) T ( X)

PROVIDENCIA

NUMERO Y
FECHA DE LA
SENTENCIA

T-384/1993. Septiembre 15 de 1993

CORPORACIN

Sala Tercera de Revisin

MAGISTRADO
PONENTE

Dr. Eduardo Cifuentes Muoz.

MAGISTRADOS

Eduardo Cifuentes Muoz, Carlos Gaviria Diaz, Jose Gregorio Hernandez Galindo.

QUE
INTEGRARON LA
SALA

MAGISTRADOS

-----------------

QUE SALVARON
EL VOTO

MAGISTRADOS

-----------------

QUE ACLARARON
EL VOTO

IDENTIFICACIN
DE LAS PARTES

HECHOS

1.

2.

Demandante:

Demandado:

Jorge Uberney Rojas

Ejrcito Nacional de la Repblica de Colombia

JORGE UBERNEY ROJAS interpuso accin de tutela contra las Fuerzas


Militares de Colombia, por las presuntas torturas a que fuera sometido
durante la prestacin del servicio militar en 1982, consistentes en los gol
pes propinados en la cabeza que causaron el deterioro de su salud mental.
Solicita del Estado una nueva indemnizacin por los daos y perjuicios
causados, el pago del tratamiento de su salud mental o en subsidio el
reconocimiento de una pensin de invalidez parcial o absoluta.

2. Con anterioridad a la presentacin de la accin de tutela, el peticionario haba


interpuesto una queja, con fundamento en los mismos hechos, en la Oficina
Permanente de Derechos Humanos de Bogot.

PROBLEMA
JURDICO
PLANTEADO

Problema Jurdico concreto: Los extremos de la responsabilidad - accin u hecho


daino, el dao y la relacin de causalidad - deben ser materia de un juicio donde
se cumpla a cabalidad el debate probatorio y las partes cuenten con la posibilidad
de ejercer plenamente sus derechos de defensa y contradiccin.
Problema Jurdico general: El Estado debe o no asumir la asistencia mdica del
peticionario, as como la pensin por su estado de invalidez parcial o total o lo
debe indemnizar por los perjuicios causados a raz de los hechos ocurridos en 1983

CONCEPTO DEL
MINISTERIO
PBLICO

SI ( )

NO(X)

INTERVINIENTES
PRUEBAS
SOLICITADAS

OTRAS
PARTICULARIDAD
ES PROCESALES

--------------

Copias de las actas de la Junta Mdico Laboral Militar y del Consejo Mdico
Laboral y de la Resolucin expedida por el Ministerio de Defensa Nacional,
todas ellas relacionadas con el ex-soldado JORGE UBERNEY ROJAS.
Copias de las Historias Clnicas del Hospital Militar Central y de la Unidad de
Salud Mental Silos La Perseverancia
El Juzgado Civil del Circuito de Chaparral asumi el conocimiento de la accin de
tutela. Mediante sentencia del 28 de abril de 1993 el Juzgado deneg la solicitud de
tutela por improcedente. El fallador sostuvo que el peticionario dispona de otros
medios de defensa judicial interponibles ante la jurisdiccin de lo contencioso
administrativo para reclamar la proteccin de sus derechos.

CONCEPTOS

Indemnizacin, responsabilidad extracontractual.

CLAVE

TEMAS

NORMA OBJETO
DEL

PRONUNCIAMIEN
TO

Pretensin indemnizatoria
Derecho a la pensin
Pretensin asistencial y derecho a la proteccin especial de los disminuidos
fsicos y mentales.
Los derechos fundamentales a la vida (CP art. 11).
La prohibicin de la desaparicin forzada, la tortura, los tratos o penas crueles
inhumanos o degradantes, (CP. art. 12)
La igualdad (CP. art. 13).

NORMAS
APLICADAS EN
EL

PRONUNCIAMIEN

D. 1836 de 1979, art. 3


D. 2728 de 1968, art. 3
CP art. 13, 46, 48, 49 y 85.

TO

JURISPRUDENCIA
S
RELACIONADAS

DOCTRINA

Corte Constitucional sentencia T-533 del 23 de Septiembre de 1992 Sala Segunda


de Revisin, Magistrado Ponente doctor EDUARDO CIFUENTES MUOZ.
Corte Constitucional sentencia T-240 del 23 de Junio de 1993 Sala Tercera de
Revisin, Magistrado Ponente doctor EDUARDO CIFUENTES MUOZ.

------------------------

CIENTFICA
RELACIONADA

DECISIN

En materia de constitucionalidad E ( ) IE ( ) EC ( ) IP ( )
En materia de accin de tutela C ( ) NC ( X) CP ( ) TC ( )

TESIS DE LA
DECISIN

Doctrina del caso concreto (ratio decidenci): "Los derechos a la salud (CP art. 49),
a la seguridad social integral (CP art. 48), y a la proteccin y asistencia a la tercera
edad (CP art. 46), en principio programticos, pueden verse actualizados y generar
un derecho pblico subjetivo de inmediata aplicacin (CP arts. 13 y 85), si la
persona interesada demuestra fehacientemente su condicin de debilidad
manifiesta y la imposibilidad material de su familia para darle asistencia, en
particular cuando la completa ausencia de apoyo lo priva de su derecho al mnimo
vital.
En tal evento, se opera una inversin en el orden de exigibilidad del principio de
solidaridad social, que obliga al Estado a una prestacin directa e inmediata en
favor de la persona que se halla en circunstancias de debilidad manifiesta, sin
perjuicio del derecho en cabeza de la autoridad estatal, cuando sea del caso, al
reintegro posterior de su costo por parte del beneficiario y de su familia.
Doctrina general: La determinacin de una equivocacin en la incorporacin de
una persona al Ejrcito Nacional, que tiene como consecuencia el deterioro de la
salud de quien no era apto desde un principio para prestar el servicio militar, es un
asunto que debe plantearse, discutirse y resolverse ante la jurisdiccin
administrativa
Definiciones dogmticas creadas : -----------

SALVAMENTOS Y
ACLARACIONES
DE VOTO

Principales reglas de solucin de los problemas que suscita la aplicacin judicial


de ese derecho o sub-reglas: Los extremos de la responsabilidad - accin u hecho
daino, el dao y la relacin de causalidad - deben ser materia de un juicio donde
se cumpla a cabalidad el debate probatorio y las partes cuenten con la posibilidad
de ejercer plenamente sus derechos de defensa y contradiccin.
Doctrina adicional (obiter dicta): Cuando efectivamente se corrobora una
vulneracin al mnimo vital, se opera una inversin en el orden de exigibilidad del
principio de solidaridad social, que obliga al Estado a una prestacin directa e
inmediata en favor de la persona que se halla en circunstancias de debilidad
manifiesta, sin perjuicio del derecho en cabeza de la autoridad estatal, cuando sea
del caso, al reintegro posterior de su costo por parte del beneficiario y de su
familia.
------------------

-----------------COMENTARIOS

Declara el mnimo vital como un derecho fundamental en razn que la presente


sentencia seala (aunque no concede), que los derechos a la salud y a la seguridad
social integral, pueden verse actualizados y generar un derecho pblico subjetivo de
inmediata aplicacin, si la persona interesada demuestra fehacientemente su condicin
de debilidad manifiesta y la imposibilidad material de su familia para darle asistencia,
en particular cuando la completa ausencia de apoyo, lo priva de su derecho al mnimo
vital.

T597 de 1993
TIPO DE
PROCESO

AL ( ) AC ( ) D ( ) CRF ( ) E ( ) LAT ( ) LE ( ) OP ( ) RE ( ) SU ( ) T (X)

PROVIDENCIA

NUMERO Y
FECHA DE LA
SENTENCIA

T597 de 1993 de diciembre 15 de 1993.

CORPORACIN

Sala tercera de reivisin.

MAGISTRADO
PONENTE

Eduardo Cifuentes Muoz

MAGISTRADOS

Eduardo Cifuentes Muoz, Carlos Gaviria Diaz, Jose Gregorio Hernandez Galindo

QUE
INTEGRARON LA
SALA

MAGISTRADOS

----------

QUE SALVARON
EL VOTO

MAGISTRADOS

----------

QUE ACLARARON
EL VOTO

IDENTIFICACIN
DE LAS PARTES

Demandante:

Demandado:

Fausto Cordoba Romaa

Hospital San Jos de Turbo Antioquia

HECHOS

El nio fue atendido fue atendido en el Hospital San Jos de Turbo en donde se le
orden la aplicacin de una inyeccin de Dipirona. Posterior a esto y a razn de los
dolores del menor, mediante consulta de otro especialista se consider la posibilidad de
que el nervio sitico hubiese resultado lastimado al aplicarse la inyeccin. En estas
condiciones recet algunos medicamentos y, adems, recomend la utilizacin de una
Ortesis Tobillo-Pie (O.T.P.). Sin embargo, la situacin econmica de los padres impidi
la compra del aparato ortopdico indicado por el especialista.

PROBLEMA

Problema Jurdico concreto: mnimo vital, como condicin necesaria para el


desempeo fsico y social en condiciones normales.
Problema Jurdico general: Procedencia de la accin de tutela.

JURDICO
PLANTEADO

CONCEPTO DEL
MINISTERIO
PBLICO
INTERVINIENTES

SI ( )

NO(X)

----------

PRUEBAS

----------

SOLICITADAS

OTRAS
ES PROCESALES

Se tutel el derecho en primera instancia, y en segunda instancia no se tutelo, bajo el


argumento que era un dao consumado, y por lo cual la tutela no proceda segn el
decreto 2591; se seal en segunda instancia que el peticionario deba acudir a la
Jurisdiccin Contencioso Administrativa para determinar la posible responsabilidad del
hospital.

CONCEPTOS

Dao consumado, mnimo vital.

PARTICULARIDAD

CLAVE

TEMAS

Dao consumado. Prestacin de servicios. Derechos de prestacin. Estado social de


derecho.

NORMA OBJETO

Constitucin Poltica, Artculos 44, 47, 48 y 49.

DEL
PRONUNCIAMIEN
TO

NORMAS
APLICADAS EN

Constitucin Poltica, Artculos 1, 2, 13, 14, 44, 49, 59, 64, 78 y 365.

EL
PRONUNCIAMIEN
TO

JURISPRUDENCIA

Sentencia T 328 de 1993

S
RELACIONADAS

DOCTRINA

-----------------

CIENTFICA
RELACIONADA

DECISIN

En materia de constitucionalidad E ( ) IE ( ) EC ( ) IP ( )
En materia de accin de tutela C (X) NC ( ) CP ( ) TC ( )

TESIS DE LA

Doctrina del caso concreto (ratio decidenci): el derecho fundamental se constituye


tambin en aquellas situaciones en las cuales se afecte de manera directa y grave el
mnimo vital necesario para el desempeo fsico y social en condiciones normales.
Doctrina general: La salud no puede asimilarse a una situacin esttica. Su carcter
prestacional es esencial y comprende, no slo la intervencin puntual necesaria
para evitar la enfermedad, sino tambin, la actuacin difusa necesaria para lograr la
recuperacin de la calidad de la vida.
Definiciones dogmticas creadas : ----------

DECISIN

Principales reglas de solucin de los problemas que suscita la aplicacin judicial de


ese derecho o sub-reglas
Doctrina adicional (obiter dicta) La salud es un estado variable, susceptible de
afectaciones mltiples, que inciden en mayor o menor medida en la vida del
individuo. Con base en esta apreciacin gradual de la salud, el Estado protege un
mnimo vital, por fuera del cual, el deterioro orgnico impide una vida normal.

COMENTARIOS

Es interesante como la Corte Constitucional especifica como en principio, los derechos


de prestacin no pueden ser protegidos a travs de la accin de tutela. Sin embargo,
aclara posteriormente la corte que su vulneracin puede ser tutelable en ciertos casos en
los cuales se viola igualmente un derecho fundamental de aplicacin inmediata.

C364 de 1993
TIPO DE
PROCESO

AL ( ) AC (X) D ( ) CRF ( ) E ( ) LAT ( ) LE ( ) OP ( ) RE ( ) SU ( ) T ( )

PROVIDENCIA

NMERO Y
FECHA DE LA
SENTENCIA

Sentencia C 364 de 1993 de Septiembre dos de 1993

CORPORACIN

Sala Plena

MAGISTRADO
PONENTE

Carlos Gaviria Diaz

MAGISTRADOS

Hernando Herrera Vergara, Jorge Arango Mejia, Antonio Barrera Carbonell. Gaspar
Caballero Sierra, Carlos Gaviria Daiz, Jose Gregorio Hernndez, Alejandro Martnez
Caballero, Fabio Moron Diaz, Vladimiro Naranjo Mesa,

QUE
INTEGRARON LA
SALA

MAGISTRADOS

------------

QUE SALVARON
EL VOTO

MAGISTRADOS

------------

QUE ACLARARON
EL VOTO

IDENTIFICACIN
DE LAS PARTES

Demandante: Bernardo Carreo


Varela

Demandado: Artculo 118, ley 6 de 1992.

HECHOS

Se demanda el art 118 gravamen especial de la ley 6 de 1992 "por la cual se dictan
normas en materia tributaria, se otorgan facultades para emitir ttulos de deuda pblica
interna, se ordena un ajuste de pensiones del sector pblico nacional y se dictan otras
disposiciones"

PROBLEMA

Problema Jurdico concreto: Fundamento constitucional del tributo


Problema Jurdico general: la naturaleza tributaria del denominado "impuesto de
exceso de utilidades

JURDICO
PLANTEADO

CONCEPTO DEL
MINISTERIO
PBLICO

SI (X)

NO( )

INTERVINIENTES

Hugo Palacios Mejia, Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico.

PRUEBAS

------------

SOLICITADAS

OTRAS

------------

PARTICULARIDAD
ES PROCESALES

CONCEPTOS

Hecho gravable, impuesto, ley, fundamento constitucional.

CLAVE

TEMAS

Impuesto de exceso de utilidades, gravamen especial, hecho gravable, retroactividad,


norma presupuestal

NORMA OBJETO

Artculo 118 de la Ley 6 de 1992 Gravamen especial. Cuando los establecimientos


bancarios nacionalizados vayan a hacer pago de obligaciones emitidas por ellos, que
consten en ttulos denominados en moneda extranjera, y que no hayan surgido de sus
actividades de intermediacin en los mercados cambiarios y de servicios a que se refiere
la Ley 9 de 1991, ni sean el resultado de un contrato escrito de reestructuracin de
deuda externa celebrado con varios acreedores, ni se relacionen clara y directamente
con operaciones de exportacin de mercancas, deben exigir al acreedor (lease la
totalidad del artculo)

DEL
PRONUNCIAMIEN
TO

NORMAS
APLICADAS EN

Decreto 1730 de 1991, Decreto 2920 de 1982, Constitucin poltica; Artculos 150-12.
338, 123, 363, 136-4 y 5, 34, 58, 118, 95-9, 333, 13, 83, 29, 3, 6, 113, 116, 121

EL
PRONUNCIAMIEN
TO

JURISPRUDENCIA

Sentencia C094 de 1993

S
RELACIONADAS

DOCTRINA

------------------

CIENTFICA
RELACIONADA

DECISIN

En materia de constitucionalidad E (X) IE ( ) EC ( ) IP ( )


En materia de accin de tutela C ( ) NC ( ) CP ( ) TC ( )

TESIS DE LA
DECISIN

COMENTARIOS

Doctrina del caso concreto (ratio decidenci): El producto del gravamen especial
-temporalmente retenido por la institucin financiera- se destina a la Nacin
(sujeto activo) y se cobra en su exclusivo beneficio; la persona que debe soportar la
erogacin en favor del fisco (sujeto pasivo) es el acreedor del crdito cuyas
caractersticas se determinan en la norma; el hecho gravable se deriva de una
conducta omisiva del acreedor consistente en no exhibir en forma satisfactoria, en
el momento de recibir el pago o abono en cuenta de su crdito, los certificados y
constancias; la base gravable est dada por la diferencia en cambio predicable del
valor del crdito calculada entre la fecha en la que se origin y la de pago,
adicionada a los intereses corrientes y moratorios a que haya dado lugar tal
diferencia, ms los emolumentos relacionados con su cobro; la tarifa corresponde
al 100% de la base gravable.
Doctrina general: El deber de contribuir al financiamiento de los gastos e
inversiones del estado debe, en principio, consultar la capacidad real de pago de
los contribuyentes, a fin de garantizar la justicia y equidad fiscales. La
progresividad responde precisamente a este mandato constitucional. El sistema
tributario, en su conjunto, ciertamente debe traducir esta exigencia constitucional.
Tambin cada tributo, en particular, debe, en lo posible, y dependiendo de su
estructura tcnica, orientarse en el mismo sentido. Es claro que algunos tributos
-particularmente los indirectos-, por la mencionada conformacin tcnica y la
necesidad de su administracin eficiente, no son susceptibles de ser creados y
recaudados atendiendo el criterio de la progresividad, sin que por ello dejen de
tener fundamento constitucional y figurar entre las fuentes de ingresos fiscales.
Principales reglas de solucin de los problemas que suscita la aplicacin judicial de
ese derecho o sub-reglas:
La ley ordinaria puede ordenar la creacin de un tributo cuyo recaudo
posteriormente se incorporar en el presupuesto. Este ltimo paso
persigue evitar que la inversin de los fondos se decida por fuera de dicha
ley pero no le resta espacio a las leyes ordinarias para crear tributos. Al
disponerse el establecimiento de un nuevo tributo todava no se ha
incorporado en la ley de presupuesto, lo que necesariamente debe hacerse
ms tarde.
Doctrina adicional (obiter dicta)
En la Constitucin no se encuentra restriccin alguna que impida al
Legislador construir el hecho gravable a partir de una conducta activa,
omisiva o calificada del sujeto pasivo del tributo.
El propsito de la norma es fiscal y no sancionatorio. No siendo
sancionatorio, no puede ser confiscatorio, porque la confiscacin es
siempre una sancin. El "gravamen especial" regulado en el artculo 118
de la Ley 6a. de 1992 es un impuesto, categora que no puede
confundirse con la de -Generalidad sancin, cuando concurren todos los
elementos que la integran (sujetos activo y pasivo, hecho y base gravables
y tarifa), el sujeto pasivo no recibe contraprestacin por parte del Estado y
la finalidad fiscal es manifiesta.
No cabe duda que el problema existente con el artculo demandado no proviene de la
naturaleza misma de la norma, sino de la confusin del demandante, que confundi y
trato de enlazar artculos constitucionales con el tributo, para llegar a su pretensin de
declarar inexequible el artculo. La corte examina de manera muy superficial el

fundamento constitucional en comparacin con la argumentacin presentada por el


accionante; esto en razn que la corte desde un inicio observa la confusin que tiene el
accionante. Sin embargo es una sentencia valiosa en el sentido que facilita el estudio de
los elementos bsicos del tributo y su desarrollo y adecuacin dentro del sistema legal.

T384 DE 1993
TIPO DE
PROCESO

AL ( ) AC ( ) D ( ) CRF ( ) E ( ) LAT ( ) LE ( ) OP ( ) RE ( ) SU ( ) T (X)

PROVIDENCIA

NUMERO Y
FECHA DE LA
SENTENCIA

T 384 de 1993

CORPORACIN

Sala Tercera de Revisin

MAGISTRADO
PONENTE

Eduardo Cifuentes Muoz

MAGISTRADOS

Eduardo Cifuentes Muoz, Carlos Gaviria Diaz, Jose Gregorio Hernandez Galindo.

QUE
INTEGRARON LA
SALA

MAGISTRADOS

--------

QUE SALVARON
EL VOTO

MAGISTRADOS

--------

QUE ACLARARON
EL VOTO

IDENTIFICACIN
DE LAS PARTES

Demandante :Jorge Uberney Rojas

Demandado: Ejercito Nacional de la Repblica


de Colombia.

HECHOS

Se interpuso accin de tutela contra las Fuerzas Militares de Colombia, por las presuntas
torturas a que fuera sometido durante la prestacin del servicio militar el demandante;
consistentes en los golpes propinados en la cabeza que causaron el deterioro de su salud
mental. Invoca como vulnerados los derechos fundamentales a la vida (CP art. 11), a la
prohibicin de la desaparicin forzada, la tortura, los tratos o penas crueles inhumanos o
degradantes, (CP. art. 12) y a la igualdad (CP. art. 13). Solicit del Estado una nueva
indemnizacin por los daos y perjuicios causados, el pago del tratamiento de su salud
mental o en subsidio el reconocimiento de una pensin de invalidez parcial o absoluta.

PROBLEMA

Problema Jurdico concreto


Problema Jurdico general

JURDICO
PLANTEADO

CONCEPTO DEL
MINISTERIO
PBLICO

SI ( )

NO(X)

INTERVINIENTES

----------

PRUEBAS

Concepto de medicina legal, que concluye que la enfermedad es de "etiologa


multicausal biolgico-psicolgico-social", no atribuible a los supuestos golpes fsicos
recibidos en la cabeza. No obstante, el dictamen mdico concluye que la deficiente
incorporacin al Ejrcito del demandante, que tena predisposicin biopsicolgica a
desarrollar la enfermedad, permiti que las exigencias de la vida militar contribuyeran
en algn grado a su desencadenamiento.

SOLICITADAS

OTRAS

-----------

PARTICULARIDAD
ES PROCESALES

CONCEPTOS

Accin u hecho daino, el dao y la relacin de causalidad

CLAVE

TEMAS

Pretensin indemnizatoria, derecho a la pensin, proteccin especial a los disminuidos


fsicos y mentales.

NORMA OBJETO

Artculos 13, 46, 48, 49 y 85 de la Constitucin Poltica.

DEL
PRONUNCIAMIEN
TO

NORMAS
APLICADAS EN

D. 2728 de 1968, art. 3, 4

EL
PRONUNCIAMIEN
TO

JURISPRUDENCIA
S

T533 de 1992

RELACIONADAS

T240 de 1993

DOCTRINA

-------------

CIENTFICA
RELACIONADA

DECISIN

En materia de constitucionalidad E ( ) IE ( ) EC ( ) IP ( )
En materia de accin de tutela C ( ) NC ( X) CP ( ) TC ( )

TESIS DE LA

Doctrina del caso concreto (ratio decidenci) No es jurdicamente aceptable que se


pretenda condenar al pago de una indemnizacin o al reconocimiento de un
derecho pensional con fundamento en hechos sucedidos en el pasado y que
plantean un litigio o controversia en la que no es ajena la responsabilidad del
Estado, para cuya deducibilidad la ley ha dispuesto vas judiciales especficas
diferentes de la accin de tutela.
Doctrina general

DECISIN

Definiciones dogmticas creadas ----------

COMENTARIOS

Principales reglas de solucin de los problemas que suscita la aplicacin judicial de


ese derecho o sub-reglas
Doctrina adicional (obiter dicta): Las competencias jurisdiccionales se organizan,
entre otros factores, por la naturaleza de la pretensin, la cual en ltimas es un
reflejo de la norma de ms alto rango que para los efectos de su resolucin tenga
ms pertinencia por su cercana temtica y por el presupuesto de hecho que
contempla; por lo cual la jurisdiccin constitucional no e la apropiada para
solucionar el tipo de conflicto que suscita a partir del conflicto existente en los
hechos expuestos en la sentencia.
No se encuentra demostrado en el proceso de tutela que el demandante se halle en
situacin de indigencia o total abandono, de manera que sin la intervencin inmediata
del Estado para protegerlo, dada su situacin de debilidad manifiesta (CP art. 13), se
vieran amenazados sus derechos fundamentales a la vida y a la integridad personal; la
proteccin bajo el fundamento de afectacin a su mnimo vital no es aplicable, y por lo
tanto no pueden existir medidas transitorias para su proteccin. La corte acierta al
afirmar que el camino para realizar las controversias pertinentes al caso, deben
desarrollarse bajo la jurisdiccin contencioso-administrativa.

T015 DE 1995
TIPO DE
PROCESO

AL ( ) AC ( ) D ( ) CRF ( ) E ( ) LAT ( ) LE ( ) OP ( ) RE ( ) SU ( ) T (X)

PROVIDENCIA

NUMERO Y
FECHA DE LA
SENTENCIA

Sentencia T 015 de 1995

CORPORACIN

Sala sexta de revisin

MAGISTRADO
PONENTE

Hernando Herrera Vergara

MAGISTRADOS

Hernando Herrera Vergara, Alejandro Martnez Caballero, Fabio Moron Diaz

QUE
INTEGRARON LA
SALA

MAGISTRADOS

----------

QUE SALVARON
EL VOTO

MAGISTRADOS

----------

QUE ACLARARON
EL VOTO

IDENTIFICACIN
DE LAS PARTES

Demandante:

Demandado:

Ersilda Correa Marimn

Fondo Nacional de Caminos Vecinales,


Seccional Bolivar.

HECHOS

La accionante instaur accin de tutela en contra del Fondo de Caminos Vecinales, en


razn que su esposo, el cual en calidad de empleado de dicha entidad y quien para la
fecha se encontraba secuestrado por un grupo guerrillero, para que se le cancelaran sus
salarios y dems prestaciones sociales.

PROBLEMA

Problema Jurdico concreto: Disposicin de otros medios para la defensa judicial


( tanto de la accionante como de su hija).
Problema Jurdico general: Accin de tutela para evitar perjuicios irremediables.

JURDICO
PLANTEADO

CONCEPTO DEL
MINISTERIO
PBLICO

SI ( )

NO(X)

INTERVINIENTES

----------

PRUEBAS

----------

SOLICITADAS

OTRAS
PARTICULARIDAD

En primera instancia se tutela el derecho.

ES PROCESALES

En segunda instancia no se tutela el derecho, bajo el argumento de existir otros


mecanismos para acceder a las pretensiones existentes.

CONCEPTOS

Derechos fundamentales, derechos del nio.

CLAVE

TEMAS

Derecho a la subsistencia, integridad familiar, accin de tutela.

NORMA OBJETO

Artculo 6o. del Decreto 2591 de 1991

DEL
PRONUNCIAMIEN
TO

NORMAS
APLICADAS EN

Constitucin Poltica; Prembulo, Artculos 1,2, 95, 86

EL
PRONUNCIAMIEN
TO

JURISPRUDENCIA
S

T-225 de 1993, T-542 de 1993, T-565 de 1993, T-069 de 1994, T-273 de 1994, T-213 de
1994.

RELACIONADAS

DOCTRINA

--------------

CIENTFICA
RELACIONADA

DECISIN

En materia de constitucionalidad E ( ) IE ( ) EC ( ) IP ( )
En materia de accin de tutela C (X) NC ( ) CP ( ) TC ( )

TESIS DE LA
DECISIN

COMENTARIOS

Doctrina del caso concreto (ratio decidenci): Pese a que la peticionaria dispone de
otro medio de defensa judicial para la proteccin de sus derechos y los de su hija,
es procedente la accin de tutela instaurada, cuando se trata de evitar un perjuicio
irremediable que amenaza en forma grave la vida y subsistencia tanto de la
accionante como la de su hija, quienes se han visto privadas de los medios
requeridos para satisfacer sus necesidades esenciales.
Doctrina general: El Estado y la sociedad en su conjunto, de conformidad con los
principios de la dignidad humana y de la solidaridad (CP. art.1), deben contribuir a
garantizar a toda persona el mnimo vital para una existencia digna. El Estado
social de derecho exige esforzarse en la construccin de las condiciones
indispensables para asegurar a todos los habitantes del territorio nacional, una vida
digna dentro de las posibilidades econmicas que estn a su alcance.
Definiciones dogmticas creadas : ---------------- Principales reglas de solucin de los problemas que suscita la aplicacin judicial de
ese derecho o sub-reglas:
Hay ocasiones en que de continuar las circunstancias de hecho en que se
encuentra una persona, es inminente e inevitable la destruccin grave de
un bien jurdicamente protegido, de manera que urge la proteccin
inmediata e impostergable por parte del Estado, ya en forma directa o
como mecanismo transitorio.
Doctrina adicional (obiter dicta):
El juez de tutela al interpretar el alcance de los derechos a la vida y a la
subsistencia, debe tener en cuenta la importancia del salario como
sustento del trabajador para atender en forma decorosa sus necesidades
familiares y sociales, propias del ncleo en el cual convive, frente a una
desaparicin forzada que lo imposibilita para cumplir con sus
obligaciones laborales.
La Corte aunque no lo menciona, recuerda que el secuestro de una persona no est
contemplado como causal legal de terminacin o suspensin de la relacin laboral y
ms bien, los principios enunciados que se fundan en la equidad y en los criterios de
equilibrio social imponen la obligacin de pagar el salario a quien, vctima de una
desaparicin forzada que por obra de terceras personas, se ve imposibilitado para prestar
sus servicios, quedando en estado de indefensin; aquella obligacin de pago en razn
de no poder ser otorgada al titular directo, se debe realizar en sus lneas familiares ms
cercanas, ms an cuando dichas personas dependen directamente de la persona que se
encuentra restringida de su libertad; el no otorgamiento de dichas medidas transitorias,
afectaran los mnimos de existencia de dichas personas.

SU111 de 1997
TIPO DE
PROCESO

AL ( ) AC ( ) D ( ) CRF ( ) E ( ) LAT ( ) LE ( ) OP ( ) RE ( ) SU (X) T ( )

PROVIDENCIA

NUMERO Y
FECHA DE LA
SENTENCIA

Sentencia SU-111 de Marzo 6 de 1997

CORPORACIN

Sala Plena

MAGISTRADO
PONENTE

Eduardo Cifuentes muoz

MAGISTRADOS

Antonio Barrera Carbonell, Jorge Arango Meja, Eduardo Cifuentes Muoz, Carlos
Gaviria Daz, Jos Gregorio Hernndez Galindo, Hernando Herrera Vergara, Alejandro
Martnez Caballero, Fabio Morn Daz y Vladimiro Naranjo Mesa

QUE
INTEGRARON LA
SALA

MAGISTRADOS
QUE SALVARON
EL VOTO

-----------

MAGISTRADOS

-----------

QUE ACLARARON
EL VOTO

IDENTIFICACIN
DE LAS PARTES

HECHOS

PROBLEMA
JURDICO
PLANTEADO

CONCEPTO DEL
MINISTERIO
PBLICO

Demandante:

Demandado:

Celmira Waldo Valoyes

Caja Nacional de Prevision Social-Seccional


Choco

Se establece accin de tutela contra la Caja Nacional de Previsin Social seccional


Choc, debido a la suspensin del servicio de salud que se le vena dando hace unos
aos. El tribunal contencioso administrativo del Choc, admite la tutela el da 26 de
Junio de 1996. El 12 de Julio de 1996, el director Seccional de la Caja refut el fallo del
Tribunal Administrativo del Choc. La Sala plena decide admitir la revisin de la
sentencia e instancia, ya que considera que es trascendental establecer hasta donde
llegan los derechos econmicos, sociales y culturales y a su vez cual es el papel del
Estado Social de Derecho.
Problema Jurdico concreto: Se trata de establecer si se desconoci los derechos a
la salud y a la vida de la actora, mediante la expedicin del acto administrativo por
parte de la caja nacional
Problema Jurdico general: Se trata de establecer si la al expedir el acto
administrativo (por parte de la caja nacional) por medio del cual suspendi los
servicios mdicos a la actora, se incumpli la orden dictada en la sentencia del
Tribunal Contencioso Administrativo del Choc.
SI ( )
NO(X)

INTERVINIENTES

-------

PRUEBAS

-----------

SOLICITADAS

OTRAS

-----------

PARTICULARIDAD
ES PROCESALES

CONCEPTOS

Seguridad Social

CLAVE

TEMAS

Derechos sociales, econmicos y culturales. Principio de dignidad humana, derecho a la


salud, servicio pblico de salud.

NORMA OBJETO

Constitucin Poltica, Artculo 1, 11, 49

DEL
PRONUNCIAMIEN
TO

NORMAS
APLICADAS EN
EL
PRONUNCIAMIEN
TO

Decreto 3135-Artculo 18, Decreto 2400 de 1968-Artculo 26

JURISPRUDENCIA

-------------

S
RELACIONADAS

DOCTRINA

-------------------

CIENTFICA
RELACIONADA

DECISIN

En materia de constitucionalidad E ( ) IE ( ) EC ( ) IP ( )
En materia de accin de tutela C ( ) NC (X) CP ( ) TC ( )

TESIS DE LA

Doctrina del caso concreto (ratio decidenci)


La accin de tutela procede, a ttulo subsidiario, cuando la proteccin judicial del
derecho fundamental no puede plantearse, de manera idnea y eficaz, a travs de un
medio judicial ordinario y, en este sentido, los medios judiciales ordinarios, tienen
preferencia sobre la accin de tutela. Cuando ello ocurre, la tutela se reserva para un
momento ulterior. En efecto, si por accin u omisin el Juez incurre en una va de
hecho, la defensa de los derechos fundamentales, no queda expsita, pues, aqu la tutela
recupera su virtud tuitiva.

DECISIN

Doctrina general: La Corte ha restringido el alcance procesal de la accin de tutela


a la proteccin de los derechos fundamentales. Excepcionalmente ha considerado
que los derechos econmicos, sociales y culturales, tienen conexidad con
pretensiones amparables a travs de la accin de tutela.
Definiciones dogmticas creadas ------------------

COMENTARIOS

Principales reglas de solucin de los problemas que suscita la aplicacin judicial de


ese derecho o sub-reglas
La accin de tutela, procede, como mecanismo transitorio, as exista un
medio judicial ordinario, cuando ello sea necesario para evitar un
perjuicio irremediable.
Doctrina adicional (obiter dicta)
Derechos para cuya efectividad se precisa del ineludible agotamiento de
un trmite democrtico y presupuestal, no pueden, en los aspectos
ntimamente vinculados con ste, ser objeto de amparo a travs de la
accin de tutela.
Aunque es claro que la accin de tutela debe ser ejercida como un mecanismo
transitorio, y en el presente caso estudiado, resulta improcedente pues la misma se
supedita a existencia de una va judicial principal que definitivamente ponga trmino a
la controversia; creo que la Corte Constitucional err al no tener en cuenta las
condiciones mismas de la accionante. Esto en razn a que por ser una persona en esta de
vulneracin, por ser un adulto mayor la cual sufra de una enfermedad grave, debi la
Corte modular su sentencia, para que alguna entidad prestadora de salud, le brindara una
proteccin mnima, y no se afectaran las condiciones de existencia mnimas para
cualquier ser humano.

T119 DE 1997
TIPO DE
PROCESO

AL ( ) AC ( ) D ( ) CRF ( ) E ( ) LAT ( ) LE ( ) OP ( ) RE ( ) SU ( ) T (X)

PROVIDENCIA

NUMERO Y
FECHA DE LA
SENTENCIA

T119 de 1997. Marzo 11 de 1997.

CORPORACIN

Sala Tercera de Revisin.

MAGISTRADO
PONENTE

Dr. Eduardo Cifuentes Muoz-

MAGISTRADOS

Eduardo Cifuentes Muoz, Carlos Gaviria Daz, Jose Gregorio Hernndez Galindo.

QUE

INTEGRARON LA
SALA

MAGISTRADOS

----------

QUE SALVARON
EL VOTO

MAGISTRADOS

----------

QUE ACLARARON
EL VOTO

IDENTIFICACIN

Demandante: Nancy Martnez Lpez

DE LAS PARTES

HECHOS

Demandado: Corporacin de Medicina Integral


COMEDI.

1.

La actora, mdica general, relata que desde el 15 de Febrero de 1.996 se


encontraba vinculada a la Corporacin de Medicina Integral -COMEDI-, por
medio de un contrato laboral a trmino indefinido. El contrato fue suscrito en
Cali, pero en l se aclara que la actora se obligaba a desempear sus labores en
cualquiera de las sedes de la entidad contratante.
2. Manifiesta la demandante que el 3 de Septiembre de 1.996 le comunic a su
empleador, por escrito, que se encontraba en estado de embarazo, y que el 16
de septiembre de 1.996 obtuvo de COMEDI una nota en la que se le
informaba:
"Como es de su conocimiento la empresa en estos momentos se
encuentra pasando por graves momentos econmicos debido a la
cancelacin del contrato de los Ferrocarriles Nacionales, ste por lo
tanto nos obliga a cerrar nuestra sede en Cali.
"Ante tal situacin se nos hace necesario prescindir de sus servicios a
partir del 15 de septiembre de los corrientes.
Agradecemos todo el apoyo y colaboracin prestados hasta el
momento".
3.

PROBLEMA
JURDICO
PLANTEADO

CONCEPTO DEL
MINISTERIO
PBLICO

Expresa la actora que COMEDI, a pesar de tener conocimiento de su estado de


embarazo, prescindi de sus servicios sin reconocerle la indemnizacin ni la
licencia de maternidad a que tena derecho. Tampoco le cancel el ltimo mes
de salario ni prestacin social alguna. Aade que si bien la firma demandada
clausur la sede de la ciudad de Cali, contina funcionando en Manizales
normalmente.

Problema Jurdico concreto: Obligatoriedad en la prueba de la amenaza del


mnimo vital del accionante, como un factor decisivo para que la tutela pueda
proceder.
Problema Jurdico general: La accin de tutela, como carcter subsidiario.
SI ( )
NO(X)

INTERVINIENTES

---------------

PRUEBAS

---------------

SOLICITADAS

OTRAS
PARTICULARIDAD

En su sentencia del da 31 de octubre de 1996, el juez de tutela deneg por


improcedente la accin de tutela.

ES PROCESALES

CONCEPTOS

Accin de tutela, Jurisdiccin constitucional, medio de defensa judicial. Mnimo vital.

CLAVE

TEMAS

Carcter subsidiario de la accin de tutela.


Respeto a las competencias de otras jurisdicciones.
Pruebas en la violacin o posible amenaza al mnimo vital.

NORMA OBJETO

Artculos 43 y 53 Constitucin Poltica.

DEL
PRONUNCIAMIEN
TO

NORMAS
APLICADAS EN

Artculos 43, 53 y 241 Constitucin Poltica.

EL
PRONUNCIAMIEN
TO

JURISPRUDENCIA
S
RELACIONADAS

DOCTRINA

Sentencia C-311 de 1996


Sentencia T-568 de 1996
sentencias T-606 de 1995 y T-311 de 1996
-----------------------------------

CIENTFICA
RELACIONADA

DECISIN

En materia de constitucionalidad E ( ) IE ( ) EC ( ) IP ( )
En materia de accin de tutela C ( ) NC (X) CP ( ) TC ( )

TESIS DE LA

Doctrina del caso concreto (ratio decidenci): la Corte Constitucional debe velar por
la vigencia de las dems jurisdicciones y de los recursos judiciales ordinarios.
Solamente situaciones muy especiales ameritan la procedencia de la tutela cuando
existen otros medios de defensa. Entre ellas est la amenaza que se cierna sobre el
mnimo vital de las personas. Pero dado que esta situacin constituye una
excepcin, lo mnimo que se puede esperar es que el demandante aporte pruebas
del peligro que enfrenta. En el caso bajo estudio, la demandante se limit a
manifestar que requera del pago de las prestaciones para atender los costos del
embarazo, pero no aport ninguna prueba acerca de su situacin socioeconmica
ni del peligro que entraara para ella y para el hijo en gestacin tener que acudir a
los procedimientos judiciales ordinarios. Por esta razn, la tutela deber ser
rechazada por improcedente.
Doctrina general: la accin de tutela tiene un carcter subsidiario. Ello significa
que la tutela procede nicamente cuando no existen otros medios de defensa
judicial a travs de los cuales se pueda solicitar la proteccin de los derechos
fundamentales que se considera vulnerados, o cuando el medio judicial alternativo
es claramente ineficaz para la defensa de esos derechos. En el ltimo caso procede
la tutela, ordinariamente como mecanismo transitorio, con el fin de evitar un
perjuicio irremediable.

DECISIN

Definiciones dogmticas creadas: ------

SALVAMENTOS Y
ACLARACIONES
DE VOTO
COMENTARIOS

Principales reglas de solucin de los problemas que suscita la aplicacin judicial


de ese derecho o sub-reglas: A la Corte Constitucional, le corresponde asegurar
que las competencias de las otras jurisdicciones sean respetadas, como se
desprende de su obligacin de guardar la integridad y la supremaca de la
Constitucin (CP, art. 241). Dado que la Carta dispone la existencia de diversas
jurisdicciones, la accin de la Corte debe estar encaminada a la preservacin de las
mismas y de sus competencias. A ello no contribuye, obviamente, una extensin
ilimitada de la accin de tutela. Por eso, se puede concluir que dentro de las tareas
que le impone la Constitucin a la Corte est la de sealarle a la accin de tutela
lmites precisos, de manera que se pueda armonizar el inters por la defensa de los
derechos fundamentales con la obligacin de respetar el marco de accin de las
jurisdicciones establecidas.
Doctrina adicional (obiter dicta): No es objetivo de la justicia constitucional tomar
el lugar de las dems jurisdicciones. Ella desempea tambin un papel de
complementariedad con respecto a las otras jurisdicciones, si bien, adems, tiene
como meta la de velar porque la actuacin de stas se ajuste al deber de preservar
la vigencia de los derechos fundamentales, cosa que se realiza a travs del ejercicio
de un eventual control de sus sentencias, en procura de que en ellas no se incurra
en una va de hecho.
----------------------------------La corte constitucional, en esta sentencia establece parmetros de improcedencia para el
no otorgamiento de acciones en materia de tutela, por razones de mnimo vital. Resume,
que dicha negacin a la accin se da, cuando no existe un verdadero acervo probatorio o
al menos indicios, que den a entender efectivamente a las autoridades judiciales, que el
accionante est corriendo un grave peligro, que de no ser amparado, tendra
consecuencias gravsimas.

C183 DE 1998
TIPO DE
PROCESO

AL ( ) AC ( X) D ( ) CRF ( ) E ( ) LAT ( ) LE ( ) OP ( ) RE ( ) SU ( ) T ( )

PROVIDENCIA

NUMERO Y
FECHA DE LA
SENTENCIA

Sentencia C 183 de mayo 6 de 1998.

CORPORACIN

Sala Plena

MAGISTRADO
PONENTE

Eduardo Cifuentes Muoz

MAGISTRADOS

Vladimiro Naranjo Mesa, Antonio Barrera Carbonell, Eduardo Cifuentes Muoz, Carlos
Gaviria Daz, Jos Gregorio Hernndez Galindo, Hernando Herrera Vergara, Carmenza
Isaza de Gmez, Alejandro Martnez Caballero, y Fabio Morn Daz

QUE
INTEGRARON LA
SALA

MAGISTRADOS

Jose Gregorio Hernndez

QUE SALVARON
EL VOTO

MAGISTRADOS

---------

QUE ACLARARON
EL VOTO

IDENTIFICACIN
DE LAS PARTES

Demandante:

Demandado:

Patricia Mier Barros

Artculo 476 (parcial) del Decreto 624 de 1989.

HECHOS

A juicio de la demandante, los numerales 3 y 11 del artculo 476 del Decreto 624 de
1989, modificados por el artculo 13 de la Ley 223 de 1995, son violatorios del
principio de igualdad (C.P., artculo 13), como quiera que "omiten incluir en su texto a
la totalidad de los sujetos que desarrollan la misma actividad que se excepta o
exenciona del impuesto sobre las ventas o, en los casos en que los considera, restringe el
beneficio a una sola de las actividades desarrolladas por ellos, excluyendo los dems
que participan de la misma naturaleza de los que son objeto de la exencin, creando con
ello un 'beneficio parcial' que no encuentra justificacin constitucional".

PROBLEMA

Problema Jurdico concreto: Es necesario determinar si las operaciones llevadas a


cabo por las sociedades comisionistas de Bolsa, son semejantes a las que realizan
las sociedades fiduciarias.
Problema Jurdico general: La limitacin de las exenciones genera condiciones
desiguales de competencias?
SI (X)
NO( )

JURDICO
PLANTEADO

CONCEPTO DEL
MINISTERIO
PBLICO
INTERVINIENTES

Asociacin de Fiduciarias, DIAN.

PRUEBAS
SOLICITADAS

Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, Asociacin Bancaria y de Entidades


Financieras de Colombia, Asociacin Nacional de Instituciones Financieras, Asociacin
de Fiduciarias, Instituto Colombiano de Derecho Tributario

OTRAS

-------------

PARTICULARIDAD
ES PROCESALES

CONCEPTOS

Sociedad Fiduciaria, ley tributaria.

CLAVE

TEMAS

Juicio de constitucionalidad en materia tributaria, Principio de igualdad en la carga


tributaria.

NORMA OBJETO

Artculo 476 (parcial) del Decreto 624 de 1989.

DEL
PRONUNCIAMIEN
TO

NORMAS
APLICADAS EN
EL
PRONUNCIAMIEN
TO

JURISPRUDENCIA

C445 de 1995, C-109 de 1995.

S
RELACIONADAS

DOCTRINA
CIENTFICA
RELACIONADA

----------------

DECISIN

En materia de constitucionalidad E ( ) IE ( ) EC (X) IP ( )


En materia de accin de tutela C ( ) NC ( ) CP ( ) TC ( )

TESIS DE LA

Doctrina del caso concreto (ratio decidenci):


Toda subvencin, exoneracin o beneficio fiscal, en cuanto abarca slo a un grupo de
contribuyentes actuales o potenciales, en cierta medida afecta el principio de igualdad,
el cual representa el ms importante lmite del poder tributario estatal. Sin embargo, la
afectacin de la igualdad traspasa el umbral de la normalidad cuando dicha subvencin,
exoneracin o beneficio se niega a un contribuyente que se encuentra en la misma
situacin formal que la de los destinatarios de la norma favorable.

DECISIN

Doctrina general
Si del anlisis preliminar de una ley tributaria surge un indicio de
inequidad o arbitrariedad, derivado de un reparto desigual de la carga
tributaria, el examen de constitucionalidad no podr ser dbil.

Definiciones dogmticas creadas -------------

SALVAMENTOS Y
ACLARACIONES
DE VOTO

Principales reglas de solucin de los problemas que suscita la aplicacin judicial


de ese derecho o sub-reglas:
Debe aplicarse un test intermedio que, si bien no comprende el estudio de la
proporcionalidad estricta de la norma, si incluye el examen de las razones que la
avalan, de modo que la misma ser constitucional siempre que se identifique un
motivo suficiente para haberla expedido y que permita desvirtuar el sealado
indicio.
Doctrina adicional (obiter dicta)
El indicio de inequidad que se deduce de la desigual distribucin de la
carga tributaria, no ha sido desvirtuado y, por el contrario, ha quedado
confirmado como quebranto del principio de igualdad en la carga
tributaria.
La afectacin de la igualdad traspasa el umbral de la normalidad cuando
dicha subvencin, exoneracin o beneficio se niega a un contribuyente
que se encuentra en la misma situacin formal que la de los destinatarios
de la norma favorable
Magistrado
Jos Gregorio Hernndez Galindo.
Tema:
Se comparte la esencia de la sentencia pero se salva el voto en lo relativo al
numeral segundo de la parte resolutiva del fallo, segn la cual la expresin "Las
comisiones percibidas por las sociedades fiduciarias por concepto de la
administracin de fondos comunes", del numeral 11 del artculo 76 del Estatuto
Tributario, modificado por el artculo 13 de la Ley 223 de 1995, fue declarada
exequible "siempre y cuando se interprete en el sentido de que la exencin all
contemplada se hace extensiva a las comisiones que cobren las sociedades
fiduciarias por concepto de (1) servicios de asesora financiera; (2) servicios de
administracin de valores; y (3) fiducia mercantil -sin utilizacin de fondos
comunes- para estructurar procesos de titularizacin de activos".
Doctrina general
La corte fund su decisin en un test intermedio de constitucionalidad, pero a

juicio del magistrado Hernndez el llamado "test" de constitucionalidad debe ser


siempre fuerte. Es decir, la Corte tiene que exigir en todos los casos el ajuste
estricto de las normas que examina a los postulados y mandatos de la Constitucin
Poltica, sin entrar en consideraciones sobre conveniencia, oportunidad, impacto
econmico o de opinin, aceptacin o no aceptacin social de las determinaciones
que adopta sobre la constitucionalidad de las disposiciones sometidas a su control.
Consideraciones
No se comparte en este caso es que, por sentencia judicial, se extienda, mucho ms
all de los confines sealados por el Congreso, la cobertura de una exencin
tributaria, indicando no solamente el tipo de sociedades exentas sino los servicios
materia de aqulla, en una enunciacin taxativa y precisa, propia de la funcin
legislativa.
COMENTARIOS

Me apeg a la decisin del magistrado Hernndez, en el sentido que la Corte no puede


dar una interpretacin tan grande a la norma tributaria. Por lo tanto el alcance que
hubiese tenido la sentencia hubiese sido ms democrtico, si la presente sentencia fuese
inconstitucional-exequible; en el entendido que el congreso deba modificar y dar el
alcance que el poder originario derivado quisiera brindarle.

T011 de 1998
TIPO DE
PROCESO

AL ( ) AC ( ) D ( ) CRF ( ) E ( ) LAT ( ) LE ( ) OP ( ) RE ( ) SU ( ) T ( X)

PROVIDENCIA

NUMERO Y
FECHA DE LA
SENTENCIA

T011 de 1998. Enero 29 de 1998.

CORPORACIN

Sala Quinta de Revisin.

MAGISTRADO
PONENTE

Dr. Jose Gregorio Hernndez Galindo

MAGISTRADOS

Jose Gregorio Hernndez Galindo, Jaime Betancur Cuartas, Alejandro Martnez


Caballero.

QUE
INTEGRARON LA
SALA

MAGISTRADOS
QUE SALVARON
EL VOTO

-------------

MAGISTRADOS

-------------

QUE ACLARARON
EL VOTO

IDENTIFICACIN

Demandante: Pedro Caballero

Demandado: Gobernacin de Santander.

DE LAS PARTES

HECHOS

PROBLEMA
JURDICO
PLANTEADO

CONCEPTO DEL
MINISTERIO
PBLICO

Mediante las sentencias objeto de examen, dictadas los das 3 y 30 de octubre


de 1996, respectivamente, se neg la proteccin impetrada por PEDRO
CABALLERO, quien propuso tutela contra la Gobernacin de Santander, para
la cual labora como docente, por cuanto desde el 8 de abril de 1994 -fecha en
la cual haba elevado solicitud tendiente al pago de su cesanta parcial- la
cancelacin de los dineros solicitados no se haba producido.
Haba aducido el actor que la cesanta solicitada sera destinada por l al pago
de una deuda contrada con el Banco Central Hipotecario para adquisicin de
vivienda.
En aqulla poca, segn la demanda, su vivienda ya se encontraba amenazada
por la iniciacin de un proceso ejecutivo en contra del empleado, debido al
atraso en los pagos de las respectivas cuotas.
El 12 de junio de 1995, ms de un ao despus de presentada la solicitud, y a
instancias del peticionario, se le haba enviado una comunicacin escrita en la
que la Administracin le manifestaba que se haban liquidado sus cesantas
parciales por un valor de $4'862.774,77, pero que, segn Acuerdo de la Junta
Directiva del IPSS (Instituto de Previsin Social de Santander) del 20 de
febrero de 1995, los pagos de las cesantas se haran "por estricto orden y fecha
de presentacin, en la medida en que existan los recursos presupuestales y de
tesorera, de lo cual la Gerencia informar oportunamente".
De conformidad con lo expuesto en la demanda, el accionante tuvo que
solicitar prstamos para tratar de salvar su vivienda y para cancelar deudas
anteriores, as como para sufragar los gastos de sus estudios superiores y de sus
hijos.
En el libelo se haba expresado, finalmente, que debido a la liquidacin del
Instituto de Previsin Social de Santander (IPSS), la autoridad que tena y tiene
a su cargo las obligaciones laborales del Departamento no era otra que la
Gobernacin de Santander, por lo cual se haba dirigido contra ella.
Problema Jurdico concreto: Casos excepcionales para la cancelacin de sumas
adeudadas con origen de una relacin, en razn de un caso excepcional, por medio
de la accin de tutela.
Problema Jurdico general: Derecho de peticin frente al silencio administrativo
negativo.
SI ( )
NO(X)

INTERVINIENTES

------------------

PRUEBAS

------------------

SOLICITADAS

OTRAS
PARTICULARIDAD
ES PROCESALES

En el folio 1 del expediente, habindose presentado una nueva solicitud el 6 de junio de


1995 (la inicial era del 8 de abril de 1994), el Gerente del Instituto de Previsin Social
de Santander respondi al peticionario el da 12 del mismo mes, informndole que ya
sus cesantas parciales haban sido liquidadas, e indicndole el valor correspondiente. El
punto en controversia no era entonces el referente a la respuesta, sino el relativo al
pago.

CONCEPTOS

Silencio administrativo negativo.

CLAVE

TEMAS

NORMA OBJETO
DEL
PRONUNCIAMIEN
TO

Derecho de peticin.
Viabilidad extraordinaria de la accin de tutela en asuntos laborales

Artculo 23 C.P. (Derecho de peticin); indic al actor, la ocurrencia del silencio


administrativo negativo, segn las reglas legales, como presupuesto para acudir a la
jurisdiccin de lo Contencioso Administrativo.

NORMAS
APLICADAS EN

EL

Artculos 9, 6 (numeral 1), del Decreto 2591 de 1991.


Artculos 1, 2, 5, 25, 44 y 53 de la Constitucin

PRONUNCIAMIEN
TO

JURISPRUDENCIA
S
RELACIONADAS

DOCTRINA

Corte Constitucional. Sala Plena. Sentencia C-575 del 29 de octubre de 1992.


M.P.: Dr. Alejandro Martnez Caballero.
Corte Constitucional. Sala Segunda de Revisin. Sentencia T-426 del 24 de
junio de 1992 M.P.: Dr. Eduardo Cifuentes Muoz.
Corte Constitucional. Sala Tercera de Revisin Sentencia T-003 del 11 de
mayo de 1992. M.P.: Jose Gregorio Hernndez Galindo
Corte Constitucional. Sala Quinta de Revisin. Sentencia T-242 del 23 de junio
de 1993. MP.: Dr. Jose Gregorio Hernndez Galindo.
-------------------------

CIENTFICA
RELACIONADA

DECISIN

TESIS DE LA
DECISIN

En materia de constitucionalidad E ( ) IE ( ) EC ( ) IP ( )
En materia de accin de tutela C ( X) NC ( ) CP ( ) TC ( )
Doctrina del caso concreto (ratio decidenci): El mnimo vital garantizado como
derecho inalienable de todo trabajador, est constituido por los requerimientos
bsicos indispensables para asegurar la digna subsistencia de la persona y de su
familia, no solamente en lo relativo a alimentacin y vestuario sino en lo referente
a salud, educacin, vivienda, seguridad social y medio ambiente, en cuanto
factores insustituibles para la preservacin de una calidad de vida que, no obstante
su modestia, corresponda a las exigencias ms elementales del ser humano.

Doctrina general:
El derecho de peticin no implica una prerrogativa en cuya virtud

la administracin se vea precisada a definir favorablemente las


pretensiones del solicitante, razn por la cual no se debe entender
conculcado este derecho cuando la autoridad responde
oportunamente al peticionario, aunque la respuesta sea negativa.
La resolucin, producida y comunicada dentro de los trminos
que la ley seala, representa la satisfaccin del derecho de
peticin, de tal manera que si la autoridad ha dejado transcurrir
los trminos contemplados en la ley sin dar respuesta al
peticionario, es forzoso concluir que vulner el derecho pues la
respuesta tarda, al igual que la falta de respuesta, quebranta, en
perjuicio del administrado, el mandato constitucional.

La omisin en que incurre la autoridad al no responder las

peticiones con la necesaria prontitud es de por s una violacin del


derecho y acarrea la consiguiente responsabilidad disciplinaria.
Aunque ello genera, por otra parte, la ocurrencia del fenmeno
jurdico del silencio administrativo -que se concreta en un acto ficto
o presunto demandable ante la jurisdiccin- no por eso queda
relevada la administracin del deber que se le impone de resolver la
solicitud, pues sera inaudito que precisamente la comprobacin de
su negligencia le sirviera de pretexto para continuar violando el
derecho.
Definiciones dogmticas creadas: ----------------------------------------- Principales reglas de solucin de los problemas que suscita la aplicacin judicial
de ese derecho o sub-reglas: La accin de tutela no es el mecanismo que debe
utilizarse para lograr la cancelacin de sumas adeudadas cuyo origen radique en
una relacin laboral, pues si bien el derecho al trabajo es de naturaleza
fundamental, segn lo consagra el artculo 25 de la Carta Poltica, debe tenerse en
cuenta que el sistema jurdico contempla las vas adecuadas para hacer efectivo su
pago. Slo en casos excepcionales, cuando el juez constitucional encuentre
violados otros derechos fundamentales que no puedan ser amparados por el juez
ordinario, cuando el medio de defensa judicial ordinario no sea efectivo, o se est
ante la posibilidad de la ocurrencia de un perjuicio irremediable, se debe conceder
el amparo.

Doctrina adicional (obiter dicta):


El mnimo vital, incorpora un componente social que obliga al Estado a
considerar a la persona en su plena dimensin, no slo material sino
espiritual, cuya subsistencia digna no se agota en la simple manutencin,
mediante el suministro de alimentos, sino que involucra todas las
necesidades inherentes a su condicin de ser humano, inserto en la familia
y en la sociedad.
La vivienda digna hace parte sin duda del aludido concepto,
especialmente si se tiene en cuenta su importancia para la preservacin
del entorno familiar en su esencia y con miras a la realizacin de los
derechos fundamentales de los nios
----------------------------------------------------------

COMENTARIOS

La presente sentencia va en concordancia con la sentencia T426/92, entendiendo el


mnimo vital como un mnimo de condiciones materiales para una existencia digna.
Pero el mayor avance, es observar la consagracin de una vulneracin al mnimo vital,
en razn de la inercia y por lo tanto ineficacia del aparato administrativo del Estado. Se
pretende dar preponderancia al Estado Social de Derecho, concediendo un derecho, en
razn de la ineficacia de los medios judiciales.

T328 de 1998
TIPO DE
PROCESO

AL ( ) AC ( ) D ( ) CRF ( ) E ( ) LAT ( ) LE ( ) OP ( ) RE ( ) SU ( ) T (X)

PROVIDENCIA

NUMERO Y
FECHA DE LA
SENTENCIA

T328 de 1998. Julio 3 de 1998.

CORPORACIN

Sala Octava de Revisin.

MAGISTRADO
PONENTE

Dr. Fabio Moron Diaz

MAGISTRADOS

Fabio Moron Diaz, Vladimiro Naranjo Mesa, Alfredo Beltran Sierra.

QUE
INTEGRARON LA
SALA

MAGISTRADOS

-------------

QUE SALVARON
EL VOTO

MAGISTRADOS

-------------

QUE ACLARARON
EL VOTO

IDENTIFICACIN
DE LAS PARTES

Demandante:Juan Guillermo Gmez


Morales

Demandado: Ministerio de Salud.

HECHOS

PROBLEMA
JURDICO

1. Manifiesta el demandante que padece del virus del sida y que para su
tratamiento, segn prescripcin del mdico tratante vinculado a Salud Total
E.P.S., a la que se encuentra afiliado por el plan obligatorio de salud, requiere
la aplicacin de tres medicamentos, a saber: AZT, Lamibadin y Crixivn, los
cuales no puede obtener por intermedio de dicha entidad promotora de salud,
pues no ha cumplido las cien semanas mnimas de cotizacin para tener
derecho a ello.
2. La falta de esas drogas permite el avance rpido del virus que ataca su
organismo y, por tal razn, amenaza seriamente su derecho constitucional
fundamental a la vida, pues el sida, como es de amplio conocimiento,
constituye una enfermedad mortal. En consecuencia, solicita que se ordene al
Ministerio de Salud el suministro de los medicamentos mencionados.
Problema Jurdico concreto
Problema Jurdico general

PLANTEADO

CONCEPTO DEL
MINISTERIO
PBLICO

SI ( )

NO(X)

INTERVINIENTES

-----------

PRUEBAS

-----------

SOLICITADAS

OTRAS
PARTICULARIDAD

En sentencia del 12 de diciembre de 1997, la Sala de Decisin Civil del Tribunal


Superior de Pereira decidi negar el amparo solicitado.

ES PROCESALES

CONCEPTOS

Plan Obligatorio de Salud, Vida digna, Servicio Pblico de Salud,

CLAVE

TEMAS

NORMA OBJETO
DEL

Servicio pblico de salud como prestacin estatal y privada.


Plan obligatorio de salud por particulares
Condiciones para que proceda por no suministro de tratamientos y
medicamentos de alto costo.
Periodo mnimo de cotizacin por enfermedad de alto costo.

Artculos 4, 49 y 365 de la Constitucin.

Ley 100 de 1993 y decreto 1938 de 1994.


Artculo 26 del decreto 1938 de 1994.

PRONUNCIAMIEN
TO

NORMAS
APLICADAS EN
EL
PRONUNCIAMIEN
TO

JURISPRUDENCIA
S
RELACIONADAS

Corte Constitucional, Sala Octava de Revisin, sentencia T-236 de 1998, M.P.


Fabio Morn Daz
Corte Constitucional, Sala Sptima de Revisin, sentencia C-265 de 1994, M.P.
Alejandro Martnez Caballero
Sala octava de Revisin, sentencia T-639 de 1997, M.P. Fabio Morn Daz.
Corte Constitucional, Sala Octva de Revisin, sentencia T-236 de 1998, M.P.

DOCTRINA

Fabio Morn Daz.


Corte Constitucional, Sala Plena, sentencia SU-111 de 1997, M.P. Eduardo
Cifuentes Muoz.
Corte Constitucional, Sala Plena, sentencia SU-480 de 1997, M.P. Alejandro

Martnez Caballero.
Corte Constitucional, Sala Sptima de Revisin, sentencia T-645 de 1996, M.P.

Alejandro Martnez Caballero


Corte Constitucional, Sala Segunda de Revisin, sentencia T-640 de 1997, M.P.
Antonio Barrera Carbonell.
-------------------

CIENTFICA
RELACIONADA

DECISIN

En materia de constitucionalidad E ( ) IE ( ) EC ( ) IP ( )
En materia de accin de tutela C (X) NC ( ) CP ( ) TC ( )

TESIS DE LA

Doctrina del caso concreto (ratio decidenci): El mnimo vital, supone un derecho
constitucional fundamental a la vida no entendido como una mera existencia, sino
como una existencia digna con las condiciones suficientes para desarrollar, en la
medida de lo posible, todas las facultades de que puede gozar la persona humana;
as mismo, un derecho a la integridad personal en todo el sentido de la expresin
que, como prolongacin del anterior y manifestacin directa del principio de la
dignidad humana, impone tanto el respeto por la no violencia fsica y moral, como
el derecho al mximo trato razonable y la mnima disminucin posible del cuerpo
y del espritu.
Doctrina general: El mnimo vital supone un derecho constitucional fundamental a
la vida no entendido como una mera existencia, sino como una existencia digna
con las condiciones suficientes para desarrollar, en la medida de lo posible, todas
las facultades de que puede gozar la persona humana; as mismo, un derecho a la
integridad personal en todo el sentido de la expresin que, como prolongacin del
anterior y manifestacin directa del principio de la dignidad humana, impone tanto
el respeto por la no violencia fsica y moral, como el derecho al mximo trato
razonable y la mnima disminucin posible del cuerpo y del espritu.
Definiciones dogmticas creadas: -------------

DECISIN

SALVAMENTOS Y
ACLARACIONES
DE VOTO
COMENTARIOS

Principales reglas de solucin de los problemas que suscita la aplicacin judicial


de ese derecho o sub-reglas: Para el otorgamiento de medicamentos por fuera del
POS, debe cumplirse con:
1. La falta del medicamento o tratamiento excluido por la reglamentacin
legal o administrativa, debe amenazar los derechos constitucionales
fundamentales a la vida o a la integridad personal del interesado, pues no
se puede obligar a las Entidades Promotoras de Salud a asumir el alto
costo de los medicamentos o tratamientos excluidos, cuando sin ellos no
peligran tales derechos.
2. Debe tratarse de un medicamento o tratamiento que no pueda ser
sustituido por uno de los contemplados en el Plan Obligatorio de Salud o
que, pudiendo sustituirse, el sustituto no obtenga el mismo nivel de
efectividad que el excluido del plan.
3. El paciente realmente no puede sufragar el costo del medicamento o
tratamiento requerido, e igualmente no puede acceder a l, por ningn
otro sistema o plan de salud.
4. El medicamento o tratamiento debe haber sido prescrito por un mdico
adscrito a la Empresa Promotora de Salud a la cual se halle afiliado el
demandante
Doctrina adicional (obiter dicta):
En vista de que constitucionalmente se abri la posibilidad de que
particulares intervinieran en la prestacin de los servicios pblicos
inherentes a la finalidad del Estado, el legislador expidi una detallada
reglamentacin sobre el servicio pblico de salud, para que pudiera ser
prestado por el Estado y por entidades del sector privado en similares
condiciones. As, se estableci una relacin de tipo contractual para que lo
anterior fuera posible, por medio de la cual el Estado concede a
particulares la posibilidad de asumir la prestacin de servicios de salud, a
travs del denominado Plan Obligatorio de Salud.
--------------------------------Es interesante observar, como la Corte Constitucional, inaplica normas de menor
jerarqua, en razn de la observancia, de la vulneracin, del derecho constitucional a la
vida, del accionante. Por lo cual pareciera que la presente sentencia es una sentencia
modulada, en sentido abstracto, de contenido integrador aditivo. Esto en razn que hace
una interpretacin de normas de menor jerarqua, y exhorta a los usuarios que si no
cumplen con condiciones reglamentarias o normativas, pueden acceder a los mismos
servicios, mediante los requisitos que ellos mismos formaron. La pregunta que valdra
hacerse, es el costo de la presente sentencia, en razn de la desproporcionada
generosidad por parte de la Corte, para casos anlogo o semejantes.

T1002 de 1999
TIPO DE
PROCESO

AL ( ) AC ( ) D ( ) CRF ( ) E ( ) LAT ( ) LE ( ) OP ( ) RE ( ) SU ( ) T ( X)

PROVIDENCIA

NUMERO Y
FECHA DE LA
SENTENCIA

T-1002 de diciembre 9 de 1999

CORPORACIN

Sala Quinta de Revisin.

MAGISTRADO
PONENTE

Jose Gregorio Hernndez Galindo

MAGISTRADOS

Alejandro Martnez Caballero, Alvaro Tafur Galvis.

QUE

INTEGRARON LA
SALA

MAGISTRADOS

-------------

QUE SALVARON
EL VOTO

MAGISTRADOS

-------------

QUE ACLARARON
EL VOTO

IDENTIFICACIN
DE LAS PARTES

HECHOS

Demandante:

Demandado:

Yenny Marcela Hernndez

Gildardo Echeverry y Ca Ltda.

La accionante instaur accin de tutela contra la sociedad "Gildardo Echeverry y Ca


Ltda."; se vincul laboralmente a la citada empresa. Asever que se enter de que tena
dos meses de embarazo, y dijo haber comunicado a la jefe de personal de la empresaLa actora manifest que le notificaron su despido verbalmente, alegando que el trmino
del contrato se haba vencido el da anterior, y que la empresa no estaba dispuesta a
renovar el contrato.

PROBLEMA
JURDICO

Problema Jurdico concreto


Problema Jurdico general

PLANTEADO

CONCEPTO DEL
MINISTERIO
PBLICO
INTERVINIENTES

SI ( )

NO(X)

---------------

PRUEBAS
SOLICITADAS

-Copia del contrato de trabajo a trmino fijo de tres meses, suscrito el 3 de junio de
1997 por Yenny Marcela Hernndez (empleada) y "Gildardo Echeverry y Ca Ltda."
(empleador).
-Copia de la carta del 30 de abril de 1999, mediante la cual la Jefe del Departamento de
Personal comunica a la demandante que la empresa en referencia ha decidido no
renovar el contrato: que por tal razn el servicio a la misma "culminar el 2 de junio de
1999", y que puede reclamar en tesorera la liquidacin de sus prestaciones. En este
documento aparece la firma de la trabajadora.
-Copia de la liquidacin de cesantas y dems prestaciones sociales, elaborada por el
patrono.
-Copia del escrito presentado por la empresa ante el Juzgado Laboral del Circuito
(Reparto), mediante el cual solicita autorizacin para consignar lo relativo a la
liquidacin de salarios y prestaciones sociales de la trabajadora, debido a que sta no se
ha presentado para reclamar el valor correspondiente, y copia del certificado de depsito
judicial por la suma de $402.105.00 a favor de la empleada.
-Documentos que prueban la afiliacin de la actora al sistema de seguridad social.
-Exmenes mdicos en los que consta el estado de embarazo de la peticionaria. En uno
de ellos, de fecha 29 de enero de 1999, aparece que, para esa poca, el embrin tena
aproximadamente 8 semanas y 5 das de gestacin (fl. 7).

OTRAS
PARTICULARIDAD

En primera y segunda instancia se neg el amparo, en razn que no se vislumbrara la


ocurrencia de un perjuciio irremediable.

ES PROCESALES

CONCEPTOS

Contrato a trmino fijo

CLAVE

TEMAS

Derecho a la estabilidad laboral reforzada de mujer embarazada.

NORMA OBJETO

Artculo 240 del Cdigo Sustantivo del Trabajo

DEL
PRONUNCIAMIEN
TO

NORMAS
APLICADAS EN

Constitucin Poltica-Art53.

EL
PRONUNCIAMIEN
TO

JURISPRUDENCIA

T-373 de 1998, T-874 de 1999, C-483 de 1995, C-016 de 1998.

S
RELACIONADAS

DOCTRINA

------------------

CIENTFICA
RELACIONADA

DECISIN

En materia de constitucionalidad E ( ) IE ( ) EC ( ) IP ( )
En materia de accin de tutela C (X) NC ( ) CP ( ) TC ( )

TESIS DE LA
DECISIN

Doctrina del caso concreto (ratio decidenci): Aunque no procede en principio la


tutela para obtener el pago de indemnizaciones laborales o el reintegro a un
empleo, debe ahora reiterarse que, con carcter extraordinario, tal mecanismo es
apto para los aludidos fines cuando el medio judicial ordinario, miradas las
circunstancias del caso concreto, resulta inadecuado o tardo para la efectividad de
los derechos fundamentales violados o en peligro, o cuando la persona solicitante o
a cuyo nombre se acta afronta un perjuicio inminente para su subsistencia, o est
afectado el mnimo vital suyo o de su familia.
Doctrina general:
La Corte, ha hecho ver que es equivocada la tesis que sostiene la improcedencia
absoluta de la accin de tutela para proteger el derecho a la estabilidad en el empleo de
la mujer embarazada; ser necesario evaluar en cada evento especfico las
circunstancias en que se ha desenvuelto la relacin laboral, las condiciones objetivas
del despido y las subjetivas de la trabajadora. La Corte ha subrayado que la regla
general enunciada tiene como excepcin la desvinculacin laboral de una mujer en el
estado dicho cuando la tutela se aplica como mecanismo transitorio para evitar un
perjuicio irremediable y se busca proteger el mnimo vital de la futura madre y del
nio.
Doctrina adicional (obiter dicta)
Todo acto del patrono orientado a "sancionar" o a impedir el embarazo de la empleada,
o a investigar si l existe para que de all dependa el acceso, la permanencia, o la
promocin de la mujer en el trabajo, se revela como ilegtimo e inconstitucional y, en
los trminos dichos, puede ser objeto de accin de tutela.

COMENTARIOS

Ms que una aplicacin de un desarrollo constitucional, existi una aplicacin directa de


la norma laboral. La verdadera razn de la sentencia no es en ocasin de la situacin de
ilegalidad del despido; es en razn de la procedencia de la tutela, como mecanismo de
proteccin para la no existencia de daos irremediables.

SU995 de 1999
TIPO DE
PROCESO

AL ( ) AC ( ) D ( ) CRF ( ) E ( ) LAT ( ) LE ( ) OP ( ) RE ( ) SU ( X) T ( )

PROVIDENCIA

NMERO Y
FECHA DE LA
SENTENCIA

SU995 de 1999. Diciembre 9 de 1999.

CORPORACIN

Sala Plena

MAGISTRADO
PONENTE

Dr. Carlos Gaviria Diaz

MAGISTRADOS

Alejandro Martinez Caballero, Antonio Barrera Carbonell, Alfredo Beltran Sierra,


Eduardo Cifuentes Muoz, Carlos Gaviria Diaz, Jose Gregorio Hernandez Galindo,
Fabio Moron Diaz, Vladimiro Naranjo Mesa, Alvaro Tafur Galvis.

QUE
INTEGRARON LA
SALA

MAGISTRADOS

----------------

QUE SALVARON
EL VOTO

MAGISTRADOS

Eduardo Cifuentes Muoz.

QUE ACLARARON
EL VOTO

IDENTIFICACIN
DE LAS PARTES

Demandante: Ivn Enrique Brito


Roncallo y otros.

Demandado: Alcaldia Municipal de El Plato,


Magdalena.

HECHOS

Los peticionarios afirman que la administracin municipal no ha cancelado las sumas de


dinero correspondientes a los salarios de los meses de julio, agosto, septiembre, octubre,
noviembre y diciembre de 1998, y los de enero y febrero del presente ao. Igualmente
sealan que se les adeuda el 40% de la prima vacacional de 1997, y el 50% de la misma
prestacin del ao de 1998, junto a la totalidad de la prima de navidad de 1998. En su
opinin, la negligencia del ente administrativo es fuente de graves perjuicios personales
y familiares.

PROBLEMA

Problema Jurdico concreto: El amparo laboral como carcter excepcional,


correspondiente al mnimo vital.
Problema Jurdico general: El pago oportuno del salario.

JURDICO
PLANTEADO

CONCEPTO DEL
MINISTERIO
PBLICO
INTERVINIENTES

SI ( )

NO(X)

------------

PRUEBAS

------------

SOLICITADAS

OTRAS

En primera instancia, se encuentran fundados los reclamos de los demandantes,


Se conceden las tutelas.
Se decide revocar los fallos de tutela concedidos.

Salario: la remuneracin o ganancia, sea cual fuere su denominacin o mtodo


de clculo, siempre que pueda evaluarse en efectivo, fijada por acuerdo o por
la legislacin nacional, y debida por un empleador a un trabajador en virtud de
un contrato de trabajo, escrito o verbal, por el trabajo que ste ltimo haya
efectuado o deba efectuar o por servicios que haya prestado o deba prestar

TEMAS

Alcance del derecho fundamental vulnerado con la omisin del pago completo
y oportuno del salario.
Derecho al pago cumplido de los salarios.
Del salario mnimo, vital y mvil.
La procedencia de la accin de tutela.
La determinacin de los salarios debidos,

NORMA OBJETO

Artculo 25 de la Constitucin Poltica. La falta de pago, reconoce una clara


violacin del presente artculo, pues este reconoce al trabajo como un derecho y
una obligacin social protegida por parte del Estado.

PARTICULARIDAD
ES PROCESALES

CONCEPTOS
CLAVE

DEL
PRONUNCIAMIEN
TO

NORMAS
APLICADAS EN

EL

Artculos 11, 18, 20, 21, 22, 25, 48, 49 y 83 de la Constitucin Poltica.
Decreto 2591 de 1991.

PRONUNCIAMIEN
TO

JURISPRUDENCIA
S
RELACIONADAS

DOCTRINA
CIENTFICA
RELACIONADA

Corte Constitucional Auto 029 de 1996. M.P. Antonio Barrera Carbonell.


Corte Constitucional Sentencia T-063 de 1995. M.P. Jos Gregorio Hernndez
Galindo.
Corte Constitucional Sentencia C-191 de 1998. M.P. Eduardo Cifuentes Muoz.
Corte Constitucional Sentencia C-521 de 1995. M.P. Antonio Barrera Carbonell.
Corte Constitucional Sentencia T-015 de 1995 M.P. Hernando Herrera Vergara.
Corte Constitucional Sentencia T-710 de 1999. M.P. Jos Gregorio Hernndez
Galindo.
Corte Constitucional Sentencia T-01 de 1997. M.P. Jos Gregorio Hernndez
Galindo.
Corte Constitucional Sentencia T001 de 1997. M.P. Jos Gregorio Hernndez
Galindo.
Corte Constitucional Sentencia SU- 478 de 1997. M.P. Alejandro Martinez
Caballero.
Corte Constitucional Sentencia C-665 de 1998. M.P. Hernando Herrera Vergara.
Corte Constitucional Sentencia T-661 de 1997. M.P. Carlos Gaviria Daz.

----------------

DECISIN

TESIS DE LA
DECISIN

En materia de constitucionalidad E ( ) IE ( ) EC ( ) IP ( )
En materia de accin de tutela C (X) NC (X) CP ( ) TC ( ) (Se conceden 7 tutelas,
y se niega una, en razn de no demostrar una efectiva violacin al mnimo vital)
Doctrina del caso concreto (ratio decidenci): La falta de presupuesto de la
administracin, o la insolvencia del empleador particular, como motivo para no
pagar oportunamente los salarios no constituye razn suficiente, para justificar el
desconocimiento de derechos fundamentales como la vida en condiciones dignas y
el bienestar del trabajador y sus familiares. Con todo: si la entidad deudora es de
carcter pblico, la orden del juez constitucional encaminada a restablecer el
derecho violado, deber ser que, en un trmino razonable fijado por el juez, se cree
una partida presupuestal, si no existiere, o se realicen las operaciones necesarias
para obtener los fondos, bajo el entendido de que los crditos laborales vinculados
al mnimo vital, gozan de prelacin constitucional.
Doctrina general:
Aunque la Constitucin no consagra la subsistencia como un derecho, ste
puede colegirse de los derechos a la vida, a la salud, al trabajo y a la
asistencia o a la seguridad social, ya que la persona requiere de un mnimo
de elementos materiales para subsistir. La consagracin de derechos
fundamentales en la Constitucin busca garantizar las condiciones
econmicas necesarias para la dignificacin de la persona humana y el libre
desarrollo de su personalidad.
El Estado y la sociedad en su conjunto, de conformidad con los principios
de la dignidad humana y de la solidaridad (CP. art.1), deben contribuir a
garantizar a toda persona el mnimo vital para una existencia digna. El
Estado social de derecho exige esforzarse en la construccin de las
condiciones indispensables para asegurar a todos los habitantes del
territorio nacional, una vida digna dentro de las posibilidades econmicas
que estn a su alcance
Definiciones dogmticas creadas: ----------

SALVAMENTOS Y
ACLARACIONES
DE VOTO

Principales reglas de solucin de los problemas que suscita la aplicacin judicial


de ese derecho o sub-reglas:
La accin de tutela es procedente cuando se invoca por el particular como
remedio pronto y eficaz contra la violacin de uno de sus derechos
fundamentales.
La accin de tutela slo proceder como mecanismo para evitar que el
trabajador sufra una situacin crtica econmica y psicolgica. Con esta
referencia se busca dejar intacta la competencia de la jurisdiccin laboral
ordinaria, cuando no se trate de situaciones injustificadas,
inminentes y graves que hacen urgente la intervencin del juez de amparo.
En principio, la no cancelacin de los salarios a un trabajador por parte de su
empleador, configura un perjuicio irremediable que, como se ha anotado,
pone en peligro el derecho fundamental a la subsistencia y los dems
derechos conexos, en todos los casos en los que no se encuentre
debidamente acreditado que el trabajador cuenta con rentas suficientes y
distintas de las que provienen de su trabajo.
La formulacin de estos requisitos, con todo y lo genrica que pueda parecer,
respeta el carcter fundamental del que est revestido el pago oportuno de
los salarios, y equilibra adecuadamente las cargas probatorias dentro del
proceso. Se dejan intactas las atribuciones del juez de tutela que, una vez
ms, como en tantos otros asuntos, van de la mano de la adecuada valoracin
y anlisis de los hechos que configuran cada caso.
Doctrina adicional (obiter dicta):
Bajo el entendido de la especial situacin de desigualdad que se presenta
en las relaciones de trabajo, el legislador ha arbitrado mecanismos que de
alguna manera buscan eliminar ciertos factores de desequilibrio, de modo
que el principio constitucional de la igualdad, penetra e irradia el universo
de las relaciones de trabajo.
Magistrado: Dr. Eduardo Cifuentes Muoz.

Tema: Amparo laboral.


Doctrina general: El amparo laboral, en lo que concierne al pago oportuno de los
salarios adeudados, tiene carcter excepcional. En primer trmino, la va de la
tutela slo se reserva para situaciones lmite en las que la falta de pago del salario
expone al trabajador a sufrir una situacin crtica econmica y psicolgicamente.
En segundo trmino, la tutela es procedente, siempre que concurran las
condiciones de procedibilidad de la misma, esto es, cuando el afectado no
disponga de otro medio de defensa judicial, salvo que aqulla se utilice como
mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable
Consideraciones: El amparo laboral no se extiende a todo el salario adeudado, sino
a la parte de ste que corresponda al mnimo vital. Aunque el componente del
mnimo vital, no necesariamente equivale al monto del salario mnimo, en todo
caso se trata de las sumas indispensables para satisfacer en condiciones de
dignidad humana las necesidades bsicas de una persona. El juez en cada caso
debe determinar, conforme a patrones histricos objetivos, la cuanta del mnimo
vital. El amparo laboral, procede slo en circunstancias crticas extremas, en las
que la no percepcin del mnimo vital, slo pueda enfrentarse mediante la tutela
para evitar de este modo un perjuicio irremediable.

COMENTARIOS

Los derechos laborales de ciertos trabajadores, no pueden acarrear per se, una
aplicacin de la jurisdiccin constitucional, a un mbito que es de exclusividad de la
jurisdiccin laboral. Para que haya una proteccin transitoria, con respecto al mnimo
vital, efectivamente debe corroborarse dicha vulneracin no solo del sujeto parte, sino
del crculo familiar que le rodea.

T208 de 1999
TIPO DE
PROCESO

AL ( ) AC ( ) D ( ) CRF ( ) E ( ) LAT ( ) LE ( ) OP ( ) RE ( ) SU ( ) T (X)

PROVIDENCIA

NUMERO Y
FECHA DE LA
SENTENCIA

T208 de 1999.

CORPORACIN

Sala Novena de Revisin de tutelas.

MAGISTRADO
PONENTE

Dr. Vladimiro Naranjo Mesa.

MAGISTRADOS

Vladimiro Naranjo Mesa, Antonio Barrera Carbonell, Alfredo Beltrn Sierra.

QUE
INTEGRARON LA
SALA

MAGISTRADOS
QUE SALVARON

------------------

EL VOTO

MAGISTRADOS

------------------

QUE ACLARARON
EL VOTO

IDENTIFICACIN

Demandante: Jose Francisco Bayona

DE LAS PARTES

Administracin Municipal De Florida (Valle)

HECHOS

PROBLEMA
JURDICO
PLANTEADO

CONCEPTO DEL
MINISTERIO
PBLICO

Demandado:

1.

El accionante seala, que la alimentacin que viene recibiendo en el centro


carcelario, donde se encuentra recluido, es de psima calidad y la cantidad que
le es suministrada es muy poca. Segn el actor, algunos das la comida que les
dan viene descompuesta, razn por la cual prefieren botarla.

2.

El actor present denuncia ante la Fiscala General de la Nacin por los graves
problemas que se presentan en dicho centro carcelario, pues la escasa y mala
alimentacin que viene recibiendo pone en peligro su vida y la de los dems
reclusos.

3.

Debido a las quejas elevadas ante el director de la mencionada Crcel, han sido
amenazados con trasladarlos a otros sitios de reclusin; adems, segn
manifestaciones del propio director de la Crcel, no se van a realizar esfuerzos
para mejorar la situacin. En igual sentido se ha pronunciado el seor alcalde
municipal.

Problema Jurdico concreto: La administracin debe garantizar la alimentacin


diaria, la cual tendr que responder a condiciones mnimas de higiene, valor
nutricional y una calidad y cantidad que les permita su sana y completa nutricin.
Problema Jurdico general: Derecho a la vida digna de los internos.
SI ( )
NO(X)

INTERVINIENTES

--------

PRUEBAS

--------

SOLICITADAS

OTRAS
PARTICULARIDAD

Mediante decisin del nueve (9) de junio de 1998, el Juzgado Primero Promiscuo
Municipal de Florida (Valle), deneg la tutela.

ES PROCESALES

CONCEPTOS

Vida digna, establecimientos carcelarios.

CLAVE

TEMAS

Vida digna de los internos, obligaciones por parte del Estado.

NORMA OBJETO

La decisin versa, no sobre un articulado normativo en especfico, sino por aquellos


derechos fundamentales, que el accionante dice ser vctima de su violacin, como lo son
a la alimentacin, salud, libertad de expresin y vida.

DEL
PRONUNCIAMIEN
TO

NORMAS
APLICADAS EN

Artculos 11 y 12 Constitucin Poltica.

EL
PRONUNCIAMIEN
TO

JURISPRUDENCIA
S
RELACIONADAS

DOCTRINA

Corte Constitucional. Sentencias T-424 de 1992 y T-473 de 1995 M.P. Dr.


Fabio Morn Daz,
Corte Constitucional. Sentencia T-714 de 1996, M.P. Dr. Eduardo Cifuentes
Muoz,
------------------

CIENTFICA
RELACIONADA

DECISIN

En materia de constitucionalidad E ( ) IE ( ) EC ( ) IP ( )
En materia de accin de tutela C () NC (X) CP ( ) TC ( )

TESIS DE LA

Doctrina del caso concreto (ratio decidenci) La administracin debe garantizar la


alimentacin diaria, la cual tendr que responder a condiciones mnimas de
higiene, valor nutricional y una calidad y cantidad que les permita su sana y
completa nutricin.
Doctrina general: La reclusin de una persona en un centro carcelario del pas
conlleva, necesariamente, la restriccin al ejercicio pleno de ciertos derechos
fundamentales como ocurre con la libertad individual. No obstante, esa situacin
no faculta a las autoridades penitenciarias, a quienes compete velar por la vida e
integridad fsica de los retenidos, para adoptar medidas arbitrarias y
discriminatorias que puedan afectar en forma grave el ncleo esencial de tales
derechos.
Definiciones dogmticas creadas: ----------

DECISIN

---------- Principales reglas de solucin de los problemas que suscita la aplicacin judicial
de ese derecho o sub-reglas: Si bien inicialmente se presentaron algunos
percances con el suministro de los alimentos para los internos del centro
penitenciario, estos se solucionaron, y, tal como se comprob mediante inspeccin
judicial realizada por el juez de primera instancia, los alimentos dados a los
reclusos, presentan buen aspecto y buen olor, siendo por lo tanto comida bien
preparada que responde a las necesidades alimenticias de los internos.
Doctrina adicional (obiter dicta):
La omisin en la obligacin de procurar al interno el mnimo vital,
acompaada de la adopcin de medidas propias de la relacin
penitenciaria - como la privacin de la libertad - que impiden que la
persona satisfaga autnomamente sus necesidades vitales mnimas,
constituye un suplemento punitivo no autorizado por la Constitucin.
La pena impuesta al delincuente no puede, de ninguna manera,
comprometer aquellos derechos fundamentales a los cuales aquel es
acreedor en forma plena, tales como la vida, la integridad personal o la
salud.

SALVAMENTOS Y
ACLARACIONES
DE VOTO

----------------

COMENTARIOS

Es importante resaltar, como la Corte, reitera la responsabilidad del Estado, con los
particulares, en este caso con los reclusos, en razn de su condicin especial Es as,
como la corte reitera la obligatoriedad por parte de la administracin de mantener unas
condiciones mnimas de subsistencia requeridas, al punto de que los reclusos, puedan
mantener una vida digna, expresada esta, a partir de un mnimo que debe garantizar el
Estado.

----------------

T148 de 2000
TIPO DE
PROCESO

AL ( ) AC ( ) D ( ) CRF ( ) E ( ) LAT ( ) LE ( ) OP ( ) RE ( ) SU ( ) T (X)

PROVIDENCIA

NUMERO Y
FECHA DE LA
SENTENCIA

Sentencia T-148 de octubre 18 de 2000

CORPORACIN

Sala Tercera de Revisin.

MAGISTRADO
PONENTE

Manuel Jos Cepeda Espinosa

MAGISTRADOS

Jaime Cordoba Trivio, Rodrigo Escobar Gil, Manuel Jos Cepeda.

QUE
INTEGRARON LA
SALA

MAGISTRADOS

----------

QUE SALVARON
EL VOTO

MAGISTRADOS

----------

QUE ACLARARON
EL VOTO

IDENTIFICACIN
DE LAS PARTES

Demandante:

Demandado:

Herna Yolanda Romero Alvarez

Alcalde Municipal del Municipio de Colos


(Sucre)

HECHOS

La accionante inscrita en la nmina municipal, present accin de tutela contra el


Alcalde de la localidad. No haba existido el pago de salarios, ni aportes al rgimen de
salud por parte del mandatario local. El alcalde tomaba el argumento de una incapacidad
econmica del municipio; tanto as que ni l haba recibido su salario.

PROBLEMA

Problema Jurdico concreto: Circunstancias para verificar la vulneracin al mnimo


vital.
Problema Jurdico general: Accin de tutela como mecanismo no apto para
solicitar acreencias laborales.
SI ( )
NO(X)

JURDICO
PLANTEADO

CONCEPTO DEL
MINISTERIO
PBLICO
INTERVINIENTES

Director de Desarrollo Territorial del Departamento Nacional de Planeacin

PRUEBAS

------

SOLICITADAS

OTRAS

------

PARTICULARIDAD
ES PROCESALES

CONCEPTOS

Salario

CLAVE

TEMAS

Mnimo vital, pago oportuno de salario

NORMA OBJETO

Al hacer referencia al mnimo vital y este es de creacin constitucional, hay un


planteamiento restrictivo en el uso de sentencias proferidas por la misma corte.

DEL
PRONUNCIAMIEN
TO

NORMAS
APLICADAS EN

Al hacer referencia al mnimo vital y este es de creacin constitucional, hay un


planteamiento restrictivo en el uso de sentencias proferidas por la misma corte.

EL
PRONUNCIAMIEN
TO

JURISPRUDENCIA
RELACIONADAS

T-1088 de 2001, T-725 de 2001, T-795 de 2001, T-241 de 2000, T-795 de 2001, SU-342
de 1995, T-019 de 1997, T-081 de 1997, T-261 de 1997, T683 de 2001, T-035 de 2001,
T-907 de 2001, T-043 de 2001, T-081 de 1997, SU-995 de 1999.

DOCTRINA

--------------

CIENTFICA
RELACIONADA

DECISIN

En materia de constitucionalidad E ( ) IE ( ) EC ( ) IP ( )
En materia de accin de tutela C (X) NC ( ) CP ( ) TC ( )

TESIS DE LA

Doctrina del caso concreto (ratio decidenci): El pago oportuno y completo de un


salario garantiza el goce de lo que se ha denominado el mnimo vital, considerado
ste como aquellos recursos absolutamente imprescindibles para solucionar y
satisfacer no solamente las necesidades primarias de alimentacin y vestuario, sino
aquellas relacionadas con la salud, educacin, vivienda, seguridad social y medio
ambiente, factores insustituibles para la preservacin de calidad de vida.
Doctrina general
Las hiptesis fcticas mnimas que deben cumplirse para que puedan tutelarse el
derecho fundamental al mnimo vital mediante la orden de pago oportuno del
salario debido son las siguientes: (1) Que exista un incumplimiento salarial (2) que
afecte el mnimo vital del trabajador, lo cual (3) se presume si el incumplimiento
es prolongado o indefinido, salvo que (4) no se haya extendido por ms de dos
meses excepcin hecha de la remuneracin equivalente a un salario mnimo, o (5)
el demandado o el juez demuestren que la persona posee otros ingresos o recursos
con los cuales puede atender sus necesidades primarias vitales y las de su familia,
(6) sin que argumentos econmicos, presupuestales o financieros puedan justificar
el incumplimiento salarial.

DECISIN

Definiciones dogmticas creadas : -----------

COMENTARIOS

Principales reglas de solucin de los problemas que suscita la aplicacin judicial


de ese derecho o sub-reglas
Doctrina adicional (obiter dicta)
Las decisiones de las instancias administrativas centrales no eximen a las
autoridades locales del cumplimiento oportuno de sus obligaciones laborales
La Corte no solo define el mnimo vital, sino que a partir de esta sentencia da unos
elementos de afectacin, para poder referirse a que se est violando el mnimo vital. Es
una herramienta que ofrece la Corte, para poder identificar casos donde realmente haya
una afectacin a dicho principio.

T776 de 2003
TIPO DE
PROCESO

AL ( ) AC (X) D ( ) CRF ( ) E ( ) LAT ( ) LE ( ) OP ( ) RE ( ) SU ( ) T ( )

PROVIDENCIA

NUMERO Y
FECHA DE LA
SENTENCIA

Sentencia C-776 de Septiembre 9 de 2003.

CORPORACIN

Sala Plena

MAGISTRADO
PONENTE

Manuel Jos Cepeda Espinosa

MAGISTRADOS
QUE
INTEGRARON LA
SALA

Eduardo Montealegre Lynett, Jaime Araujo Renteria, Alfredo Beltran Sierra, Manuel
Jos Cepeda Espinosa, Jaime Cordoba Trivio, Rodrigo Escobar Gil, Marco Gerardo
Monroy Cabra, Alvaro Tafr Galvis, Clara Ins Vargas Hernndez

MAGISTRADOS

Manuel Jos Cepeda Espinosa

QUE SALVARON
EL VOTO

MAGISTRADOS

Jaime Araujo Rentera

QUE ACLARARON
EL VOTO

IDENTIFICACIN
DE LAS PARTES

Demandante:

Demandado:

Andrs de Zubiria Samper

Ley 788 de 2002 y contra los artculos 8, 29


(parcial), 34, 57, 69, 70, 71, 72, 73 74, 114 y 116
de la misma

HECHOS
PROBLEMA
JURDICO

Problema Jurdico concreto


Problema Jurdico general

PLANTEADO

CONCEPTO DEL
MINISTERIO
PBLICO

SI (X)

NO( )

INTERVINIENTES

Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, DIAN, Ministerio de Proteccin Social, John


Freddy Beltrn, Helena Duarte, Gilberto Toro Giraldo

PRUEBAS

-----

SOLICITADAS

OTRAS

-----

PARTICULARIDAD
ES PROCESALES

CONCEPTOS

Impuesto, impuesto al valor agregado, bienes y servicios de primera necesidad

CLAVE

TEMAS

Principio de progresividad y equidad, deduccin de impuestos pagados, Eficiencia del


sistema tributario, bienes y servicios de primera necesidad, subsistencia digna

NORMA OBJETO

Ley 788 de 2002 y contra los artculos 8, 29 (parcial), 34, 57, 69, 70, 71, 72, 73 74, 114
y 116 de la misma

DEL
PRONUNCIAMIEN
TO

NORMAS
APLICADAS EN
EL
PRONUNCIAMIEN
TO

Constitucin Poltica, Artculos 1, 2, 22 13 y 85

JURISPRUDENCIA
S
RELACIONADAS

Sentencia C-094 de 1993 (M.P. Jos Gregorio Hernndez Galindo).


Sentencia C-333 de 1993 (M.P. Eduardo Cifuentes Muoz).
Sentencia T-426 de 1992 (M.P. Eduardo Cifuentes Muoz).
Sentencia C-511 de 1996 (M.P. Eduardo Cifuentes Muoz).
Sentencia C-333 de 1993 (M.P. Eduardo Cifuentes Muoz),
Sentencia C-341 de 1998 (M.P. Jos Gregorio Hernndez Galindo).
Sentencia C-349 de 1995 (M.P. Carlos Gaviria Daz)
Sentencia C-556 de 1993 (M.P. Jorge Arango Meja).
Sentencia C-556 de 1993 (M.P. Jorge Arango Meja.
Sentencia C-1383 de 2000 (M.P. Carlos Gaviria Daz).
C-556 de 1993 (M.P. Jorge Arango Meja).
Entre otras

DOCTRINA

-------------

CIENTFICA
RELACIONADA

DECISIN

En materia de constitucionalidad E ( X) IE (X) EC ( ) IP (X)


En materia de accin de tutela C ( ) NC ( ) CP ( ) TC ( )

TESIS DE LA

Doctrina del caso concreto (ratio decidenci):


La potestad impositiva del legislador encuentra claros lmites en los principios que,
segn lo dispuesto por el constituyente, informan el sistema tributario; en lo que
respecta al caso bajo estudio, estos principios son (i) el de legalidad, derivado de los
artculos 150-12 y 338 superiores, (ii) los de equidad, eficiencia y progresividad,
previstos en el artculo 363 de la Carta, y (iii) el de igualdad, establecido en el artculo
13 de la Constitucin

DECISIN

Doctrina general
En un Estado democrtico, corresponde al Congreso de la Repblica dictar la poltica
econmica y social del Estado, en particular la poltica impositiva, dentro de los
parmetros establecidos en la Constitucin, puesto que en un Estado de derecho los
poderes constituidos, as dispongan de un amplio margen, se han de ejercer respetando
los lmites tratados por el ordenamiento constitucional
Definiciones dogmticas creadas:------- Principales reglas de solucin de los problemas que suscita la aplicacin judicial
de ese derecho o sub-reglas

SALVAMENTOS Y
ACLARACIONES
DE VOTO

Doctrina adicional (obiter dicta)


Los principios de legalidad, equidad, igualdad, eficiencia y progresividad
son claros lmites de la potestad tributaria del legislador.
El principio de progresividad exige valorar el destino y los efectos del
gasto pblico financiado con los recursos recaudados.
El principio de legalidad, en su manifestacin no simplemente
instrumental sino material, hace relacin a la deliberacin en el proceso
de creacin de la ley tributaria.
. Los principios especiales que rigen el sistema tributario deben ser
interpretados a la luz de principios fundamentales que informan la
Constitucin, tales como el Estado social de derecho, el derecho al
mnimo vital, la dignidad humana, el trabajo y la solidaridad.
Magistrado Jaime Araujo Rentera

En el Estado Social de Derecho el sistema tributario debe tener como fundamento los
impuesto directos y progresivos; a contrario sensu la columna vertebral del sistema
tributario no pueden ser los impuestos indirectos, caso el IVA, ni los impuestos
regresivos. Los impuestos indirectos y regresivos, deben ser la excepcin en el Estado
Social de Derecho

En conclusin mientras el sistema tributario colombiano no tenga un sistema de


impuestos directos y progresivos como regla general y slo excepcionalmente
impuestos regresivos e indirectos como el IVA; mientras se mantenga una injusta
distribucin de la riqueza como tenemos hoy en da y mientras la situacin de pobreza
se mantenga o incremente, no es posible gravar con IVA a los alimentos y otras
mercancas de primera necesidad, que son vitales para el pueblo colombiano, pues viola
el concepto de Estado Social de Derecho.

COMENTARIOS

Con el salvamento de voto del Magistrado Araujo que da la incgnita de saber si existen
mas impuestos indirectos que directos. Si esto es as, no sera una clara evidencia del
fracaso tributario y por ende constitucional, del Estado colombiano?

T667 de 2010
TIPO DE
PROCESO
PROVIDENCIA

AL ( ) AC ( ) D ( ) CRF ( ) E ( ) LAT ( ) LE ( ) OP ( ) RE ( ) SU ( ) T (X)

NUMERO Y
FECHA DE LA
SENTENCIA

T667 de 2010. Agosto 30 de 2010.

CORPORACIN

Sala Novena de Revisin.

MAGISTRADO
PONENTE

Dr. Luis Ernesto Vargas Silva.

MAGISTRADOS

Luis Ernesto Vargas Silva, Maria Victoria Calle Correa, Mauricio Gonzalez Cuervo.

QUE
INTEGRARON LA
SALA

MAGISTRADOS

----------------

QUE SALVARON
EL VOTO

MAGISTRADOS

Mauricio Gonzalez Cuervo.

QUE ACLARARON
EL VOTO

IDENTIFICACIN
DE LAS PARTES

Demandante:Elizabeth Hernndez
Guzmn.

Demandado: Servicios de Salud IPS


Suramericana S.A y Acrecer Temporal LTDA.

HECHOS

1.

La accionante suscribi contrato de trabajo por el tiempo que dure la obra o


labor con la empresa Acrecer Temporal LTDA para prestar sus servicios
como auxiliar de enfermera en la IPS Suramericana S.A a partir del da 3 de
noviembre de 2009.

2. Al iniciar sus labores la accionante se encontraba en estado de embarazo,


situacin de la que se enter das despus de la fecha de inicio de su contrato y
le comunic al Dr. Germn Saavedra, su jefe inmediato en la IPS
Suramericana.
3.

4.

El da 16 de diciembre de 2009, durante la mitad de su jornada laboral en


la IPS Suramericana, la enfermera jefe indic a la accionante que no debera
estar laborando porque su contrato haba finalizado el da 15 de diciembre de
2009, tal como lo indicaba la notificacin de finalizacin del contrato que
encontr la actora al regresar a su domicilio.
La accionante se dirigi a la oficina de Acrecer Temporal LTDA a manifestar
que se encontraba en estado de embarazo, a la cual se le respondi que el
contrato ya haba finalizado.

PROBLEMA
JURDICO
PLANTEADO

CONCEPTO DEL
MINISTERIO
PBLICO
INTERVINIENTES

Problema Jurdico concreto: Estabilidad laboral reforzada de mujer embarazada.


Problema Jurdico general Mnimo vital de la mujer trabajadora en estado de
embarazo..
SI ( )

NO(X)

--------------

PRUEBAS
SOLICITADAS

La parte accionante alleg al proceso las siguientes pruebas:

Copia de contrato individual de trabajo por el tiempo que dure la obra


o labor suscrito entre la accionante yAcrecer Temporal LTDA.
- Liquidacin de contrato individual de trabajo suscrito entre
la accionante y Acrecer Temporal LTDA.
- Recibos de pago de nmina de 15 de noviembre de 2009, 30
de noviembre de 2009, y 15 de diciembre de 2009,
- Carta de finalizacin de contrato de trabajo, de 15 de
diciembre de 2009, remitida por Acrecer Temporal
LTDAcon constancia de recibo- Resumen de historia clnica de la accionante en donde
consta su estado de embarazo.

Servicios de Salud IPS Suramericana S.A solicit tener como pruebas las
siguientes:
-

Certificado de existencia y representacin legal de la


compaa Servicios de Salud IPS Suramericana S.A.
- Oferta mercantil de prestacin de servicios de suministro de
trabajadores en misin presentada por la sociedad yAcrecer
Temporal LTDA a Servicios de Salud IPS Suramericana
S.A.
- Orden de compra de servicios correspondiente a la oferta
mercantil de prestacin de servicios de suministro de
trabajadores en misin presentada por la sociedad y Acrecer
Temporal LTDA a Servicios de Salud IPS Suramericana S.A

Acrecer Temporal LTDA alleg las siguientes pruebas:


-

Certificado de existencia y representacin legal de la


sociedad Acrecer Temporal LTDA.
- Copia de la resolucin 005939 de 3 de diciembre de 1993
del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, por medio de
la cual se autoriza el funcionamiento de Acrecer Temporal
LTDA.
- Reporte de ingreso temporal de la seora Elizabeth
Hernndez Guzmn.
- Solicitud de prestacin de servicio especfico remitida
por Servicios de Salud
- IPS Suramericana S.A a Acrecer Temporal LTDA.
OTRAS
PARTICULARIDAD

Mediante sentencia del 15 de marzo de 2010, el Juzgado Diecisiete Laboral del Circuito
de Medelln resolvi negar el amparo solicitado.

ES PROCESALES

CONCEPTOS
CLAVE

Estabilidad laboral, fuero de maternidad, mnimo vital

TEMAS

Procedencia de la accin de tutela contra particulares cuando existe una


relacin de indefensin o subordinacin. Reiteracin de Jurisprudencia.
El derecho fundamental a la estabilidad laboral reforzada de la mujer en estado
de embarazo y durante el perodo de lactancia.
El derecho al mnimo vital de la mujer trabajadora en estado de embarazo.

NORMA OBJETO

Artculo 53 de la constitucin.

DEL
PRONUNCIAMIEN
TO

NORMAS
APLICADAS EN
EL

Artculos 13 43 53 Constitucin.
Artculos 62, 63, 239 y 240 del Cdigo Sustantivo del trabajo.

PRONUNCIAMIEN
TO

JURISPRUDENCIA
S
RELACIONADAS

DOCTRINA

T-635/2009.
T-882/2007 T-906/2007 T-1099/2007 T-003/2008 T-084/2008 T352/2008 T-824/2008 T-825/2008 T-1230/2008 T-305/2009 y T635/2009.
T-872/04.
T-641/08. T-649/09.
T-635/09.
Entre otros.
---------------------------

CIENTFICA
RELACIONADA

DECISIN

TESIS DE LA
DECISIN

En materia de constitucionalidad E ( ) IE ( ) EC ( ) IP ( )
En materia de accin de tutela C (X) NC ( ) CP ( ) TC ( )
Doctrina del caso concreto (ratio decidenci): Para garantizar el derecho
fundamental a la estabilidad laboral de la mujer embarazada, esta Corte ha
establecido la procedencia de la accin de tutela, siempre que se observe el
cumplimiento concurrente de unos supuestos facticos, que de verificarse dan lugar
a la proteccin del fuero de maternidad y al reconocimiento de las prestaciones
econmicas y en salud que derivan de dicha condicin. (Vase doctrina general
dela aclaracin d voto)
Doctrina general: La proteccin constitucional al mnimo vital de la mujer
trabajadora en estado de embarazo cobija a todas las mujeres gestantes que como
consecuencia de su desvinculacin laboral vean amenazado o afectado su mnimo
vital y/o el de su hijo, siempre que dicha afectacin sea demostrada siquiera de
manera sumaria.
Definiciones dogmticas creadas----------- Principales reglas de solucin de los problemas que suscita la aplicacin judicial
de ese derecho o sub-reglas: Cuando se trata de una mujer trabajadora en estado
de gravidez que pretenda hacer valer su derecho a la estabilidad laboral reforzada,
la accin de tutela es el mecanismo idneo de proteccin, siempre que se
demuestre el cumplimiento de los presupuestos facticos exigidos por la
jurisprudencia

SALVAMENTOS Y
ACLARACIONES
DE VOTO

Doctrina adicional (obiter dicta)


La carga probatoria se traslada entonces al empleador, el cual para poder despedir
a una mujer en estado de gestacin deber acreditar previamente una justa causa
ante la autoridad correspondiente, de conformidad con lo establecido en la
legislacin laboral. As, el nfasis probatorio ya no radica en la comunicacin del
estado de embarazo al empleador sino en la existencia de una justa causa para la
terminacin del vnculo, la cual debe avalar, previamente, la autoridad de trabajo
competente. Esto, no significa la inamovilidad laboral de la mujer embarazada sino
la garanta de que la terminacin de su vnculo laboral ser producto de una justa
causa.
Magistrado: Dr Mauricio Gonzalez Cuervo.

Tema: Exigencia a partir de la lnea de la corte, para la proteccin del derecho de la


mujer embarazada.
Doctrina general:
1.

El despido tuvo lugar durante la poca en que est vigente el fuero de


maternidad, esto es, durante el embarazo o dentro de los tres meses
siguientes al parto;
2. Ell empleador conoca o deba conocer de la existencia del estado de
gravidez de la trabajadora, ya sea porque el embarazo es un hecho notorio o
porque fue comunicado al empleador;
3. El despido haya tenido lugar por motivo o con ocasin del embarazo de la
mujer;;
4. No media autorizacin del inspector de trabajo, si se trata de trabajadora
oficial o privada o que no se presenta resolucin motivada por parte del jefe
del respectivo organismo, si se trata de empleada pblica;
5. El despido amenace el mnimo vital de la actora y de quien est por nacer.
Consideraciones
Es inapropiado, segn el magistrado, pedirle al empleador acudir a la autoridad
correspondiente para desvirtuar el despido injusto de una empleada embarazada
cuando no tienen conocimiento del mismo. Exigir esto, sera casi como pedir a
todos los empleadores acudir al inspector del trabajador para solicitar autorizacin
de despido de una mujer por cuanto podra en su calidad de mujer - estar
embarazada. Es decir, para que esta proteccin especial se reconozca es necesario
que la trabajadora quede en embarazo durante el trmino del contrato y entere a
ste de su estado de gravidez al momento de terminarle el contrato, sin justa causa,
la cual se presume y debe ser debidamente desvirtuada por el mismo empleador
COMENTARIOS

La Corte, nuevamente emite una sentencia modula, de carcter abstracto en sentido


inegrador de manera aditiva. Puesto que realiza una integracin nueva dentro del nfasis
probatorio existente dentro del Cdigo sustantivo del trabajo, esto en razn que el
nfasis probatorio ya no radica en la comunicacin del estado de embarazo al empleador
sino en la existencia de una justa causa para la terminacin del vnculo, la cual debe
avalar, previamente, la autoridad de trabajo competente. Esto, no significa la
inamovilidad laboral de la mujer embarazada sino la garanta de que la terminacin de
su vnculo laboral ser producto de una justa causa

T214 de 2011
TIPO DE
PROCESO

AL ( ) AC ( ) D ( ) CRF ( ) E ( ) LAT ( ) LE ( ) OP ( ) RE ( ) SU ( ) T (X)

PROVIDENCIA

NUMERO Y
FECHA DE LA
SENTENCIA

T214 de 2011. Marzo 28 de 2011.

CORPORACIN

Sala Quinta de Revesin.

MAGISTRADO
PONENTE

Dr. Jorge Ivn Palacio Palacio.

MAGISTRADOS

Jorge Ivn Palacio Palacio, Nilson Pinilla Pinilla, Jorge Ignacio Pretelt Chaljub.

QUE
INTEGRARON LA
SALA

MAGISTRADOS

-----------

QUE SALVARON
EL VOTO

MAGISTRADOS

-----------

QUE ACLARARON
EL VOTO

IDENTIFICACIN
DE LAS PARTES

Demandante: Jos Guzman Salimas


Saza

Demandado: Hacemos Seguridad Ltda.

HECHOS

1. El accionante seala que labor ininterrumpidamente para la empresa


Vigilancia del Viejo Caldas Ltda, la cual se encuentra actualmente inactiva, y
Hacemos Seguridad Ltda., ( ambas de propiedad de la seora Gloria Isabel
Henao Duque) desde el 24 de julio de 1994, hasta el 6 de mayo de 2009. Aduce
que su vinculacin se realiz a travs de contrato laboral a trmino indefinido.
2.

3.

PROBLEMA

Manifiesta que durante su vinculacin laboral se le realizaron los descuentos


de ley, con destino a la seguridad social, pero que los mismos no siempre
fueron cotizados a las entidades de previsin social.
Aduce que la empresa demandada dio por terminada la relacin laboral sin
justa causa y que adicionalmente le adeuda las vacaciones, las cesantas y los
intereses sobre las mismas por un perodo de dos aos y el salario del ltimo
mes, adems de otras prestaciones.
Problema Jurdico concreto

JURDICO
PLANTEADO

CONCEPTO DEL
MINISTERIO
PBLICO
INTERVINIENTES

Problema Jurdico general: vulneracin de los derechos fundamentales al mnimo


vital, vida digna, y seguridad social del accionante, al terminar la relacin laboral
de manera unilateral, sin que se haya reconocido y pagado las prestaciones
laborales a que se tiene derecho.

SI ( )

NO(X)

-----------------

PRUEBAS
SOLICITADAS

OTRAS
PARTICULARIDAD
ES PROCESALES

CONCEPTOS
CLAVE

TEMAS

NORMA OBJETO

1.

Carta de la empresa Hacemos Seguridad Ltda. firmada por su Representante


Legal, donde se le manifiesta al seor Jos Guzmn Salinas Saza, la
terminacin de la relacin laboral
2. Certificacin laboral expedida por la empresa de Vigilancia del Viejo Caldas
Ltda.
3. Acta de Conciliacin Fracasada donde intervinieron demandante y demandada
de la presente accin de tutela
4. Denuncia penal por estafa en contra de la representante legal de la empresa
accionada
5. Certificacin laboral expedida por la empresa Hacemos Seguridad Ltda., donde
se hace constar que el accionante labor para dicha empresa desde el 1 de junio
de 2004, hasta el mes de mayo de 2009 .
6. Solicitud de Conciliacin ante la Personera de Bogot, donde el seor Salinas
Saza busca como pretensinreunir con la diligencia de conciliacin solicitada,
el requisito de la prejudicialidad para poder demandar judicialmente el pago de
mis prestaciones e indemnizaciones de ley, de todo el tiempo que trabaj,
desde 1994 hasta mayo 6 de 2009, e igualmente me expidan la certificacin de
mis aportes de salud y pensin, que al parecer no hicieron en forma continua.
7. Tres recibos de pago de nmina correspondientes a los meses de marzo, abril y
mayo del ao 2008, a favor del seor Jos Guzmn Salinas Saza, donde se
puede apreciar que se le hacan los correspondientes descuentos para la
seguridad social.
8. La Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, inform que la
empresa Hacemos Seguridad Ltda. tiene su licencia de funcionamiento vigente
ya que cumple con todos los requisitos exigidos por la ley.
El Juzgado Setenta y Uno (71) Civil Municipal de Bogot, en sentencia del
diecinueve (19) de agosto de dos mil diez (2010), deneg las pretensiones elevadas
por el accionante en lo que respecta al reconocimiento y pago de las prestaciones
laborales, al considerar que siendo stas un derecho de rango legal que an se
encuentran en discusin, no pueden ampararse por va tutelar.
El Juzgado Cuarenta y Uno (41) Civil del Circuito de Bogot, mediante sentencia
del 28 de septiembre de 2010, confirm el fallo del a quo con idnticos
argumentos.
Mnimo vital, presuncin de veracidad, Estado Social de derecho, prestaciones sociales,
salario.
Procedencia de la accin de tutela contra particulares.
Procedencia excepcional de la accin de tutela para obtener la cancelacin de
salarios y prestaciones sociales.
Presuncin de veracidad como instrumento para sancionar el desinters o la
negligencia de las personas contra quienes se interpone la accin de tutela.
Reiteracin de Jurisprudencia.
----------------

DEL
PRONUNCIAMIEN
TO

NORMAS
APLICADAS EN
EL
PRONUNCIAMIEN
TO

Decreto 2591 de 1991


Artculo 11, 25, 48, 49 86 Constitucin Poltica.
Artculo 177 del Cdigo de Procedimiento Civil.

JURISPRUDENCIA
S
RELACIONADAS

DOCTRINA

Sentencias T-932 de 2008, T-791 de 2009 y T-118 de 2010.


Sentencias T-482 de 2004, T-618 de 2006, T-387 de 2006.
Sentencias T-482 de 2004, T-618 de 2006, T-387 de 2006, T-266 de 2006, T-002 de
2006, T-948 de 2005, entre otras.
Sentencia T-791 de 2009.
Sentencia T-375 de 1996.
Sentencia T-791 de 2009.
Sentencias T-081 de 199 y T-295 de 2001.
Sentencia T-1087 de 2002.
Sentencia T-1078 de 2005.
Sentencia T-468 de 2000.
Corte Constitucional. Sentencia T-553 del 25 de mayo de 2005.
sentencias T-392 de 1994; T-644 de 2003; T-1213 de 2005; T-848 de 2006, entre
otras.
Sentencia T-633 de 2003.
--------------------

CIENTFICA
RELACIONADA

DECISIN

En materia de constitucionalidad E ( ) IE ( ) EC ( ) IP ( )
En materia de accin de tutela C (X) NC ( ) CP ( ) TC ( )

TESIS DE LA

Doctrina del caso concreto (ratio decidenci): En principio, la accin de tutela no es


procedente para obtener el pago de acreencias laborales; sin embargo, se ha
advertido que, de manera excepcional, a travs de esta accin constitucional se
puede obtener la cancelacin de salarios, siempre que stos constituyan la nica
fuente de recursos econmicos del trabajador que le permitan asegurarse una vida
digna, as como cuando la falta de dicha prestacin afecte su mnimo vital y el de
su familia, con todo lo que ello conlleva, teniendo en cuenta que de la misma
depende su afiliacin al sistema de seguridad social tanto en salud como en
pensiones.
Doctrina general: Frente al concepto de mnimo vital, la Corte ha precisado que
ste corresponde a aquella parte del ingreso del trabajador que se destina a
solventar sus necesidades bsicas y las de su familia
Definiciones dogmticas creadas: ---------------

DECISIN

Principales reglas de solucin de los problemas que suscita la aplicacin judicial


de ese derecho o sub-reglas:
Las entidades accionadas tienen la obligacin de rendir los informes que
les sean solicitados en desarrollo del proceso de tutela dentro del plazo
otorgado por el juez, por lo que si dicho informe no es rendido dentro del
trmino judicial conferido, se tendrn por ciertos los hechos y se entrar a
resolver de plano la solicitud de amparo, salvo que el funcionario judicial
crea conveniente otra averiguacin previa.
Si un trabajador se encuentra en una posicin de subordinacin con
respecto a su empleador, as este ltimo sea un particular, la accin de
tutela debe proceder en busca de la proteccin de los derechos
fundamentales vulnerados, en razn al carcter dominante que ejerce el
patrono y que agrava el estado de indefensin en que se encuentra su
trabajador.
Doctrina adicional (obiter dicta): .El derecho al pago oportuno del salario emerge
como un derecho fundamental y como tal, merece proteccin a travs del
mecanismo de la tutela.
SALVAMENTOS Y
ACLARACIONES
DE VOTO

----------------

COMENTARIOS

Las decisiones en materia laboral que so promulgadas por la Corte, como en


el presente caso, son repeticiones extensivas de u lneas jurisprudenciales, y
por lo tanto deben constituir doctrina probable. No hay mayor incidencia en
esta sentencia, puesto que la presente sentencia constituye una reafirmacin
de las sentencias promulgas con anterioridad por la Corte.

----------------

Você também pode gostar