O destino do governo Temer depende do PSDB

Temer se equilibra entre Acio e Alckmin. Temer tenta ao mesmo tempo equilibrar o jogo e se posicionar
como fiel da balana na disputa entre Acio e Alckmin.

Marcos Nobre - Valor, 17/10/2016

Perguntado no sbado sobre uma eventual aliana com o PSDB para as eleies de 2018, Michel Temer
respondeu que tal possibilidade extremamente prematura porque essas coisas s sero cogitveis no
final do ano que vem. certo que o primeiro horizonte para 2018 fica no final de 2017. O que no exato
que o atual governo v esperar at l para comear a se mexer.
A vitria de Joo Doria em primeiro turno deu a largada oficial para as negociaes da sucesso, mesmo
com 57 cidades ainda por decidir seus destinos. A expressiva vitria do governador Geraldo Alckmin nas
eleies municipais desencadeou a luta pelo controle do PSDB e, portanto, pela indicao do candidato
presidencial em 2018. Acio Neves detm hoje o controle do partido. Mas h duas eleies decisivas no
horizonte prximo: para a presidncia da Cmara, em fevereiro, e para a prpria presidncia do PSDB,
que deve ocorrer at julho do prximo ano.
Acio no tem mais o governo de Minas Gerais como guarida. O resultado que atrelou seu destino ao do
atual governo, que quem pode lhe dar a necessria robustez da mquina estatal em tempos de
campanhas sem financiamento empresarial. J Alckmin governa o maior Estado da federao. No
momento certo e com a prudncia necessria, pode romper com o governo Temer se lhe for conveniente,
sem perder seus quadros e com capacidade de organizar sua campanha a partir de So Paulo.
Foi para tentar ganhar margem de manobra que o governo Temer fez o experimento Marta Suplicy. A
candidata derrotada Prefeitura de So Paulo, concorreu em uma aliana entre o PMDB de Temer, o PSD
do ministro Gilberto Kassab e setores dissidentes do PSDB ligados ao ministro Jos Serra. O experimento
acabou em quarto lugar, com uma votao muito abaixo do esperado.
O fracasso do experimento enterrou as chances de um terceiro polo no campo da centro-direita, com
capacidade seja de lanar um candidato prprio, seja de negociar uma posio vantajosa na disputa
tucana. Se havia ainda alguma dvida sobre outras potenciais candidaturas, a vitria do governador de
So Paulo e o altamente expressivo resultado do PSDB no geral (791 prefeituras e ainda na disputa em 19
segundos turnos) consolidaram os Acio e Alckmin como as duas nicas reais opes do campo
governista para 2018.
Esses resultados obrigaram Temer a ter de intervir na disputa interna tucana muito antes do que gostaria.
Ao chamar o ex-presidente Fernando Henrique Cardoso para uma conversa de amigos na semana
passada, Temer realizou o ato inaugural de uma negociao que tem como primeiro passo de sua
construo contrarrestar a ascenso de Alckmin. Para isso, ser necessrio usar o poder federal para
reequilibrar a balana do PSDB a favor de Acio e contra o governo de So Paulo. Esse movimento no
significa desde j se posicionar a favor do ex-governador de Minas Gerais, ainda que essa seja hoje a
opo preferencial do atual governo. Significa preservar as duas opes at pelo menos o fim do prazo
obrigatrio de filiao partidria para as eleies de 2018. Esse prazo ainda no foi fixado pelo Congresso,
mas deve ficar entre 6 de outubro de 2017 e 6 de abril de 2018.
No tendo conseguido construir um campo prprio para negociar em melhores condies, o governo
Temer ficou atrelado disputa interna do PSDB de maneira agora irremedivel. Um nocaute obtido por
Alckmin poderia colocar em risco o equilbrio do governo Temer. Uma deciso a dois anos da eleio
levaria a um racha prematuro no PSDB e, portanto, a um racha dentro do atual governo. Temer precisa
conseguir levar a luta para uma deciso por pontos, depois de esgotados todos os rounds regulamentares.
Se o destino de Temer depende agora da disputa que se trava dentro do PSDB, tambm os dois
presidenciveis tucanos dependem, em sentidos opostos, do destino do atual governo. Porque, ao
contrrio de Alckmin, as chances de Acio dependem de que Temer, mesmo com o governo em situao

difcil, consiga manter junto de si o quanto puder de PSD e de PP, a terceira e a quarta foras segundo os
resultados da eleio municipal.
Junto com a parte do PMDB que controla, Temer ter na coeso desse trio de partidos a fora de que
precisa para fazer pender a balana para um lado ou para outro. Pois vai depender do apoio desse bloco a
fora de qualquer candidatura do campo governista em 2018. E esse bloco s larga um governo quando o
barco j afundou. O que lembra, entretanto, que o mesmo fiel que equilibra a balana pode tambm fazer
afundar irremediavelmente um dos seus pratos. desse equilibrismo que vai depender o futuro do campo
governista em 2018.
No intenso debate sobre a PEC 241, as dimenses social e econmica do teto de gastos dominaram as
discusses. Salvo engano, a nica a explicitar corajosamente o pressuposto poltico maior da PEC foi
Zeina Latif. Ao comentar o prazo de 20 anos do Novo Regime Fiscal, disse a economista,
em reportagem de Tainara Machado no Valor: Essa questo temporal importante para acalmar agentes
econmicos. Se, em 2018, ganhar um governo populista, de esquerda ou de direita, teremos um regime
fiscal institucionalmente mais slido. A PEC 241 pressupe que o Congresso seja incapaz, a cada ano, de
produzir um oramento responsvel, realista e efetivo, em acordo com as condies e as informaes
disponveis. Pressupe que o sistema poltico seja incapaz de coordenar e dirigir o pas em condies
democrticas sem a existncia de uma trava prvia sua atuao. E essa desconfiana em relao
democracia e ao sistema poltico no vale apenas para o governo atual, mas principalmente, para todos os
cinco futuros governos que vierem a ser eleitos no perodo previsto de vigncia da PEC. A trava
constitucional significa que qualquer governo futuro depender de alcanar trs quintos dos votos na
Cmara e no Senado para estabelecer entendimento diferente, uma dificuldade ainda maior do que vencer
uma eleio presidencial. A trava oramentria e a trava poltica so dois lados de uma mesma moeda.