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Janv. 2016
N 2016/03
Mot-cl :
Le RIFSEEP
Indemnit
Lessentiel
Avertissement :
Ce Point sur n 2016-03 a t modifi en octobre 2016. Voir les
modifications apportes en orange.
Rfrences :
www.cdg53.fr
09
Le dispositif
1- LIFSE ( Indemnit de Fonctions, de Sujtions et dExpertise)
LIFSE tend valoriser principalement lexercice des fonctions et les parcours professionnels des agents.
Cette indemnit est fixe mensuellement en tenant compte du niveau de responsabilit et dexpertise dans lexercice des fonctions
occupes. Les fonctions sont classes dans des groupes (au maximum 4 pour la catgorie A, 3 pour la catgorie B
et 2 pour la catgorie C) au regard des critres professionnels suivants :
n Fonctions dencadrement, de coordination, de pilotage ou de conception (Ce critre, explicite, fait rfrence des
responsabilits plus ou moins lourdes en matire dencadrement ou de coordination dune quipe, dlaboration et de suivi
de dossiers stratgiques ou bien encore de conduite de projets) ;
n Technicit, expertise, exprience ou qualification ncessaire lexercice des fonctions (Il sagit l de valoriser
lacquisition et la mobilisation de comptences plus ou moins complexes, dans le domaine fonctionnel de rfrence de
lagent) ;
n Sujtions particulires ou degr dexposition du poste au regard de son environnement professionnel (les sujtions
spciales correspondent des contraintes particulires lies, par exemple, lexercice de fonctions itinrantes ; lexposition
de certains types de poste peut, quant elle, tre physique. Elle peut galement soprer par une mise en responsabilit
prononce de lagent, notamment dans le cadre dchanges frquents avec des partenaires internes ou externes
ladministration).
Les groupes de fonctions sont hirarchiss, le groupe 1 devant tre rserv aux postes les plus exigeants. En vertu du
principe de libre administration, chaque collectivit ou tablissement peut dfinir ses propres critres (voir infra).
Le rgime indemnitaire repose sur une logique fonctionnelle. Ce sont donc les fonctions exerces par un agent, et non son
grade, qui dterminent le groupe dans lequel il sera affect.
Sagissant de lexprience professionnelle : celle-ci est prise en compte en vue dune ventuelle revalorisation de lIFSE.
Son montant fait ainsi lobjet dun rexamen en cas de changement de groupe de fonctions avec davantage dencadrement,
de technicit ou de sujtions, afin dencourager la prise de responsabilit.
La dlibration, prise aprs avis du Comit technique, peut aussi prvoir des critres de modulation de la prime, notamment
en cas dabsentisme. Si une collectivit souhaite le maintien des lments de primes et indemnits lies lexercice des
fonctions, durant les priodes dabsence des bnficiaires, elle doit dlibrer expressment sur ces critres et conditions
Si le dcret prvoit, pour lEtat, le maintien du niveau indemnitaire peru antrieurement par les agents (art. 6 du dcret
n 2014-513), cela ne semble pas devoir simposer dans la fonction publique territoriale.
La somme des deux parts ne doit pas tre suprieure au plafond global des primes accordes aux
agents de lEtat (art 88 de la loi n 84-53)
Attribution
Critres dattribution :
La dlibration peut dfinir des critres dattribution trs prcis lis par exemple :
n aux sujtions,
n lencadrement,
n aux dplacements plus ou moins frquents ou laire gographique,
n la plus ou moins grande expertise ou technicit ncessaire lexercice de certaines fonctions,
n lanciennet (exprience ou qualification ncessaire lexercice des fonctions) ;
n aux contraintes horaires, runions le soir, roulement de plannings (hors contraintes rmunres au
titre des astreintes ou indemnit de travail des dimanches et jours fris),
n la pnibilit
n la manire de servir (implication dans le service, disponibilit au regard des missions, qualit du
service rendu)
Bnficiaires :
Fonctionnaires stagiaires, titulaires, contractuels de droit public si la dlibration le prvoit. En revanche, les agents
de droit priv en sont exclus.
Temps de travail :
Le montant de lindemnit et du complment sera proratis pour les temps non complet, les temps partiel, dans les
mmes conditions que le traitement.
Priodicit dattribution :
LIFSE sera verse mensuellement. Le CIA, sil est vers, le sera selon la priodicit dfinie dans la dlibration.
Modalits de rvaluation des montants :
Le montant de lIFSE fera lobjet dun rexamen :
n en cas de changement de fonctions vers un poste relevant dun mme groupe de fonctions
n au moins tous les quatre ans, en labsence de changement de fonctions et au vu de lexprience acquise par lagent,
n en cas de changement de grade la suite dune promotion.
(art 3 du dcret n 2014-513)
n Les sujtions ponctuelles directement lies la dure du travail (ex : heures supplmentaires, astreintes, travail de nuit
ou jours fris) ;
lindemnit forfaitaire pour travail les dimanches et jours fris des personnels de la filire sanitaire et sociale
n La NBI ;
n Lindemnisation des dpenses engages au titre des fonctions exerces (ex : frais de dplacement) ;
n Les dispositifs dintressement collectif ;
n Les dispositifs compensant les pertes de pouvoir dachat (ex : indemnit compensatrice ou diffrentielle, GIPA etc.)
Montants annuels
Il sagit de montants plafonds annuels.
Il est noter que les montants indiqus sont diminus lorsque lagent bnficie dun logement (consulter
les arrts, page 7, pour les montants)
Groupe
Plafond IFSE
Plafond CIA
Total
CATEGORIE A
Administrateur
groupe 1
49 980
8 820
58 800
groupe 2
46 920
8 280
55 200
groupe 3
42 330
7 470
45 858
36 210
6 390
42 600
groupe 2
32 130
5 670
37 800
groupe 3
25 500
4 500
30 000
groupe 4
20 400
3 600
24 000
Conseiller socio-ducatif
groupe 1
19 480
3 440
22 920
groupe 2
15 300
2 700
18 000
CATEGORIE B
Rdacteur, ducateur des APS, animateur
groupe 1
17 480
2 380
19 860
groupe 2
16 015
2 185
18 200
groupe 3
14 650
1 995
16 645
Assistant socio-ducatif
groupe 1
11 970
1 630
13 600
groupe 2
10 560
1 440
12 000
CATEGORIE C
Adjoint administratif, danimation, ATSEM,
agent social, oprateur des APS
groupe 1
11 340
1 260
12 600
groupe 2
10 800
1 200
12 000
ATTENTION :
Pour la filire technique, les montants ont t fixs par arrt pour les techniciens, les agents de matrise et les adjoints techniques.
Pour autant, un autre arrt est en attente pour que ces montants soient dfinitivement applicables. Dans lattente de ce texte, les
montants sont donns titre indicatif, la filire technique ne pouvant, dans limmdiat, bnficier du RIFSEEP.
Il en est de mme pour les puricultrices, infimiers en soins gnraux (catgorie A) et infirmiers (catgorie B) de la filire sociale.
Groupe
Plafond IFSE
Plafond CIA
Total
CATEGORIE A
Infirmier en soins gnraux, Puricultrice (arrt du 31 mai 2016)
groupe 1
12 520
1705
14 225
groupe 2
11 505
1570
13 075
CATEGORIE B
Infirmier (en voie dextinction) (arrt du 31 mai 2016)
groupe 1
groupe 2
9 000
1 230
13 500
8 010
1 090
12 600
11 880
1 620
13 500
groupe 2
11 090
1 510
12 600
groupe 3
10 300
1 400
11 700
CATEGORIE C
Adjoint technique, agent de matrise (arrt 28 avril 2015)
groupe 1
11 340
1 260
12 600
groupe 2
10 800
1 200
12 000
cadre demplois
territorial
arrt du ministre
de rattachement
entre en vigueur
CATEGORIE A
administrateur
aucun
attach, secrtaire de
mairie
conseiller socio-ducatif
en attente de la parution
de larrt du ministre de
rattachement
CATEGORIE B
animateur
ducateur des APS
assistant socio-ducatif
infirmier
en attente de la parution
de larrt du ministre de
rattachement
technicien
en attente de la parution
de larrt du ministre de
rattachement
rdacteur
CATEGORIE C
adjoint administratif
adjoint danimation
agent social
ATSEM
oprateur des APS
adjoint technique
agent de matrise
en attente de la parution
de larrt du ministre de
rattachement
Modle Word
Article 1 : Objet
Il est institu, selon les modalits ci-aprs et dans la limite des textes applicables
aux agents de l'Etat, le Rgime Indemnitaire tenant compte des Fonctions, des
Sujtions, de lExpertise et de lEngagement Professionnel (RIFSEEP).
Il se compose:
- dune indemnit lie aux fonctions, aux sujtions et lexpertise (IFSE) ;
- dun complment indemnitaire tenant compte de lengagement professionnel et
de la manire de servir (CIA).
La collectivit a dcid, afin de valoriser lexercice des fonctions et de reconnatre
lengagement professionnel et la manire de servir des agents, de refondre son
rgime indemnitaire et dinstaurer le RIFSEEP et de le substituer lensemble des
primes ou indemnits verses antrieurement, hormis celles pour lesquelles un
maintien est explicitement prvu.
Article 2 : Bnficiaires
Au vu des dispositions rglementaires en vigueur, une telle prime a t instaure
pour le corps ou services de lEtat servant de rfrence ltablissement du rgime
indemnitaire pour les cadres demplois de :
-
La prime pourra tre verse aux fonctionnaires stagiaires et titulaires ainsi quaux
agents contractuels de droit public.
Article 3 : Montants
Pour lEtat, chaque part de la prime est compose dun montant de base modulable
individuellement dans la limite de plafonds prciss par arrt ministriel. Les
montants applicables aux agents de la collectivit sont fixs dans la limite de ces
plafonds.
Chaque cadre demplois est rparti en groupes de fonctions suivant le niveau de
responsabilit et dexpertise requis ou les sujtions auxquelles les agents peuvent
tre exposs.
RAPPEL : 4 groupes maximum en catgorie A, 3 en catgorie B et 2 en catgorie C
Cadre demplois :
______________
Groupe 1
Groupe 2
Groupe 3
Groupe 4
Niveau de responsabilit,
dexpertise ou de sujtions*
Cadre demplois :
______________
Niveau de responsabilit,
dexpertise ou de sujtions*
Groupe 1
Groupe 2
Groupe 3
Il est propos que les montants de rfrence pour les cadres demplois viss
larticle 2 soient fixs :
Cadres demplois
Groupe
(et non grade)
Plafond annuel
IFSE
CIA
Groupe 1
Cadre demplois
_______________
Groupe 2
Groupe 3
Groupe 4
Groupe 1
Cadre demplois
_______________
Groupe 2
Groupe 3
Pour les agents logs par ncessit absolue de service, les plafonds annuels sont
fixs comme suit :
Cadres demplois
Plafond annuel
Groupe
IFSE
CIA
Groupe 1
Cadre demplois
__________________
Groupe 2
Groupe 3
Pour les agents logs par ncessit absolue de service, les plafonds annuels sont
fixs comme suit :
Cadres demplois
Plafond annuel
Groupe
IFSE
CIA
Groupe 1
Cadre demplois
__________________
Groupe 2
Groupe 3
Groupe 1
Cadre demplois
________________
Groupe 2
Groupe 3
* Les plafonds annuels sont tablis pour un agent exerant temps complet. Ils sont
rduits au prorata de la dure effective du travail pour les agents exerant temps
partiel ou occups sur un emploi temps non complet.
Ces montants volueront au mme rythme et selon les mmes conditions que les
montants arrts pour les corps ou services de lEtat.
lagent. (Il est possible de ne pas tenir compte du paramtre anciennet ou en limiter la porte, par
exemple en fixant x % la revalorisation maximale lie lanciennet).
Groupe 1
Cadre demplois
________________
Groupe 2
Groupe 3
* Les plafonds annuels sont tablis pour un agent exerant temps complet. Ils sont
rduits au prorata de la dure effective du travail pour les agents exerant temps
partiel ou occups sur un emploi temps non complet.
Ces montants volueront au mme rythme et selon les mmes conditions que les
montants arrts pour les corps ou services de lEtat.
La part lie la manire de servir sera verse annuellement (ou autre priodicit
dfinir)
Le coefficient attribu sera revu annuellement partir des rsultats des entretiens
dvaluation.
Les montants perus par chaque agent au titre des deux parts de la prime sont fixs
par arrt individuel.
Article 5 : Critres
A complter par les critres retenus (cf Point sur n 2016/03, p 3)
Sujtions, encadrement, dplacement
Visa de la Prfecture :
Fait _______________________,
le __________________
Le Maire, (Le Prsident),
Modle Word
Le Maire, (ou Prsident),
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales et notamment son article L212218 (ou L5211-9),
Vu la loi n 83-634 du 13 juillet 1983 modifie portant droits et obligations des
fonctionnaires,
arrte :
Article 1 : Attribution
Article 2 : Montant
Le montant annuel est fix _________ pour lIFSE et _______ pour le CIA.
arrte :
Article 1 : Attribution
Il est attribu une Indemnit de Fonctions, de Sujtions et dExpertise (IFSE) au
profit de M__________________________, ____________ (grade), indice brut
_____.
Il lui est galement attribu un complment indemnitaire annuel (CIA).
Article 2 : Montant
Le montant annuel est fix _________ pour lIFSE et _______ pour le CIA.
Article 3 : Priodicit
LIFSE sera verse mensuellement et le CIA __________________ (prciser la
priodicit) compter du mois de ______________ (prciser mois + anne)