1.

PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD

1.1.

ANTECEDENTES

Los mecanismos de justicia negociada, tienen su origen mediato en la confesin

del imputado. Con el transcurrir de los aos se empez a diferenciar la confesin
simple, que parte de la iniciativa del imputado, la cual fue aceptndose como
medio de prueba en tanto se advirtiera a este de sus consecuencias y se
acreditara su confesin libre y voluntaria. Al paso, que la alegacin de culpabilidad
parta del supuesto de una confesin provocada o inducida por el acusador a
cambio de la promesa de una reduccin sustancial de los cargos o la sentencia,
cuando las evidencias con que contaba comprometan al imputado, pero no exista
el grado de certeza sobre su responsabilidad, en especial, cuando las pruebas
eran meramente circunstanciales, esto es, producto de inferencias subjetivas de
quien conduca la investigacin.
As, mientras la confesin simple, obtenida en forma libre y voluntaria, objetivaba
la sancin y eliminaba la subjetividad en la apreciacin de la prueba por el
juzgador, en los acuerdos de culpabilidad, la admisin de responsabilidad
provocada por el acusador, estaba acompaada de otros medios de conviccin
adicionales a la admisin de responsabilidad penal.

Tambin hace parte de la historia de los instrumentos de justicia negociada el

sistema de delacin, en virtud del cual el imputado a cambio de un beneficio,
confesaba su culpa y serva como testigo principal de cargo en contra de otros
intervinientes en la empresa delictiva, contra quienes el acusador no tena
evidencias concretas sino circunstanciales, de tal suerte que si el acusador
lograba condenas contra estos, solicitaba el perdn para el delator.

En Colombia como ocurri en los dems pases, incluidos los anglosajones, que
han implementado el sistema, la existencia de los preacuerdos de culpabilidad
tienen su causa en la crisis de eficiencia de la justicia. Comn a los sistemas
judiciales latinoamericanos que han visto cmo sus cdigos de enjuiciamiento
criminal empiezan a introducir instituciones ajenas al tradicional sistema

continental y ms cercano al anglosajn en el que se ha desarrollado mejor el

sistema con tendencia acusatoria.

En el antiguo artculo 37 del Cdigo de Procedimiento Penal de 1991, el fiscal de

oficio, o a solicitud del sindicado poda celebrar una audiencia antes del cierre de
la investigacin, en la que se buscaba la terminacin anticipada del proceso penal.
En la diligencia, fiscal y sindicado con la presencia de su defensor, orientaban su
actividad a ponerse de acuerdo en cuanto a los cargos imputables y la pena,
concretamente, en cuanto a la tipicidad, el grado de participacin, la culpabilidad,
las circunstancias agravantes o atenuantes, la pena, la posibilidad de ejecucin
condicional de la sentencia y la eventual preclusin por comportamientos menos
graves.

En caso de acuerdo, total o parcial, el mismo se documentaba en un acta que,

frente a los cargos, deba observar los mismos requisitos de una resolucin de
acusacin. Acordados los trminos, el acta pasaba a control judicial de legalidad,
para que aprobado este, el juez dedujera una rebaja de la sexta parte de la pena.

El mecanismo, as concebido, fue abiertamente cuestionado por cuanto

determinaba una indebida acumulacin de rebajas de pena derivadas de una
misma conducta del imputado, consistente en la admisin de su responsabilidad,
si se estima que en vigencia de esas normas, el condenado tena derecho a dos
rebajas de pena paralelas; la una por confesin (art. 299) y la otra por negociacin
de cargos y penas (art. 37). Precisamente, esa indebida acumulacin de rebajas
de pena contribuy al descrdito del sistema de negociacin de cargos y penas y
ello deriv en su desaparicin transitoria con la expedicin de la Ley 600 del 2000.

En el anteproyecto de Cdigo de Procedimiento Penal elaborado bajo la direccin

de la fiscala y que result aprobado por el Congreso de Colombia el 19 de junio
del 2004, las normas que estructuran los llamados preacuerdos y negociaciones,
entre imputado o acusado y la fiscala, tienen su origen en la regla 72 del Cdigo
de Procedimiento Penal de Puerto Rico, aun cuando, la propuesta original
contenida en el anteproyecto, result modificada posteriormente por la Comisin
Constitucional Revisora y por el propio legislativo, quienes introdujeron reformas

que desarticularon el sistema hacindole perder su coherencia original.

Por ltimo, se debe mencionar un instrumento que guarda un parentesco de

hermandad con la negociacin de penas, como quiera que constituye otro
mecanismo de terminacin extraordinaria del proceso. La sentencia anticipada
introducida en la legislacin penal por el artculo 3 de la Ley 81 de 1993 y que hoy
corresponde al 40 del Cdigo de Procedimiento Penal vigente (L. 600/2000).

Lo anterior, como quiera que se fundamenta tambin en un allanamiento puro y

simple a los cargos formulados por el acusador, hecho que puede ocurrir en la
instruccin a partir de la diligencia de indagatoria y hasta antes de que quede
ejecutoriada la resolucin de cierre o en el juicio, una vez se ha proferido la
acusacin y hasta antes de que quede ejecutoriada la providencia que fija fecha
para la celebracin de la audiencia pblica. Sin embargo, en este mecanismo no
se efecta un acuerdo entre el fiscal y el sindicado o acusado, sino que en uno u
otro caso, renuncian voluntariamente al privilegio de no autoincriminacin de
manera libre y voluntaria, so pena de verse expuestos a un sacrificio de pena
mayor.

El allanamiento a los cargos se vierte en un acta que se remite al juez para que
dicte sentencia de acuerdo con los hechos y circunstancias aceptados, debiendo
adems del control de legalidad, dosificar la pena que corresponda, deduciendo
una rebaja de la tercera parte si la aceptacin se da en la instruccin y de una
octava si ocurre en el juicio.

Esta modalidad desapareci.

1.2.

DEFINICIN

La ley 1312 de 2009, modific el artculo 323 de la Ley 906 de 2004, y defini el
principio de oportunidad as:

El principio de oportunidad es la facultad constitucional que le permite a la

Fiscala General de la Nacin, no obstante que existe fundamento para
adelantar la persecucin penal, suspenderla, interrumpirla o renunciar a
ella, por razones de poltica criminal, segn las causales taxativamente
definidas en la ley, con sujecin a la reglamentacin expedida por el Fiscal
General de la Nacin y sometido a control de legalidad ante el Juez de
Garantas.

1.3.

CAUSALES DE APLICACIN DEL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD

Se encuentra en el Artculo 324 del Cdigo de Procedimiento Penal, as:

1. Cuando se tratare de delitos sancionados con pena privativa de la
libertad cuyo mximo sealado en la Ley no exceda de seis (6) aos o con
pena principal de multa, siempre que se haya reparado integralmente a la
vctima conocida o individualizada; si esto ltimo no sucediere, el
funcionario competente fijar la caucin pertinente a ttulo de garanta de la
reparacin, una vez odo el concepto del Ministerio Pblico. Esta causal es
aplicable, igualmente, en los eventos de concurso de conductas punibles
siempre y cuando, de forma individual, se cumpla con los lmites y las
calidades sealadas en el inciso anterior.
2. Cuando a causa de la misma conducta punible la persona fuere
entregada en extradicin a otra potencia.
3. Cuando la persona fuere entregada en extradicin a causa de otra
conducta punible y la sancin imponible en Colombia carezca de
importancia comparada con la impuesta en el extranjero, con efectos de
cosa juzgada.
4. Cuando el imputado o acusado, hasta antes de iniciarse la audiencia de
juzgamiento, colabore eficazmente para evitar que el delito contine
ejecutndose, o que se realicen otros, o cuando suministre informacin
eficaz para la desarticulacin de bandas de delincuencia organizada.
5. Cuando el imputado o acusado, hasta antes de iniciarse la audiencia de
juzgamiento, se compromete a servir como testigo de cargo contra los
dems procesados, bajo inmunidad total o parcial. En este evento los
efectos de la aplicacin del principio de oportunidad quedarn en suspenso
respecto del procesado testigo hasta cuando cumpla con el compromiso de

declarar. Si concluida la audiencia de juzgamiento no lo hubiere hecho, se

revocar el beneficio.
6. Cuando el imputado o acusado, hasta antes de iniciarse la audiencia de
juzgamiento, haya sufrido, a consecuencia de la conducta culposa, dao
fsico o moral grave que haga desproporcionada la aplicacin de una
sancin o implique desconocimiento del principio de humanizacin de la
sancin.
7. Cuando proceda la suspensin del procedimiento a prueba en el marco
de la justicia restaurativa y como consecuencia de este se cumpla con las
condiciones impuestas.
8. Cuando la realizacin del procedimiento implique riesgo o amenaza
graves a la seguridad exterior del Estado.
9. En los casos de atentados contra bienes jurdicos de la administracin
pblica o de la recta administracin de justicia, cuando la afectacin al bien
jurdico funcional resulte poco significativa y la infraccin al deber funcional
tenga o haya tenido como respuesta adecuada el reproche institucional y la
sancin disciplinaria correspondientes.
10. En delitos contra el patrimonio econmico, cuando el objeto material se
encuentre en tal alto grado de deterioro respecto de su titular, que la
genrica proteccin brindada por la ley haga ms costosa su persecucin
penal y comporte un reducido y aleatorio beneficio.
11. Cuando la imputacin subjetiva sea culposa y los factores, que la
determinan califiquen la conducta como de mermada significacin jurdica y
social.
12. Cuando el juicio de reproche de culpabilidad sea de tan secundaria
consideracin que haga de la sancin penal una respuesta innecesaria y sin
utilidad social.
13. Cuando se afecten mnimamente bienes colectivos, siempre y cuando
se d la reparacin integral y pueda deducirse que el hecho no volver a
presentarse.
14. Cuando la persecucin penal de un delito comporte problemas sociales
ms significativos, siempre y cuando exista y se produzca una solucin
alternativa adecuada a los intereses de las vctimas. Quedan excluidos en
todo caso los jefes, organizaciones, promotores, y financiadores del delito.

15. Cuando la conducta se realice excediendo una causal de justificacin, si

la desproporcin significa un menor valor jurdico y social explicable en el
mbito de la culpabilidad.
16. Cuando quien haya prestado su nombre para adquirir o poseer bienes
derivados de la actividad de un grupo organizado al margen de la ley o del
narcotrfico, los entregue al fondo para Reparacin de Vctimas siempre
que no se trate de jefes, cabecillas, determinadores, organizadores
promotores o directores de la respectiva organizacin.
17. Al desmovilizado de un grupo armado organizado al margen de la ley
que en los trminos de la normatividad vigente haya manifestado con actos
inequvocos su propsito de reintegrarse a la sociedad, siempre que no
haya sido postulado por el Gobierno Nacional al procedimiento y beneficios
10 establecidos en la Ley 975 de 2005 y no cursen en su contra
investigaciones por delitos cometidos antes o despus de su
desmovilizacin con excepcin de la pertenencia a la organizacin criminal,
que para efectos de esta ley incluye la utilizacin ilegal de uniformes e
insignias y el porte ilegal de armas y municiones.
Para los efectos de este numeral, el fiscal presentar la solicitud para la
celebracin de audiencias individuales o colectivas para la aplicacin del principio
de oportunidad.
Doctrinalmente, estas causales propias del sistema legal penal colombiano, se
han agrupado de la siguiente manera:
1. Razones pragmticas o de inters nacional.
2. Colaboracin con la justicia y desarticulacin criminal.
3. Delitos de escaso o nulo impacto social.
4. No necesidad de la pena y mnima culpabilidad.
5. Reparacin de las vctimas y justicia restaurativa.
6. Primaca del inters social o utilidad pblica.

2. PREACUERDO
2.1.

FINALIDAD

De acuerdo con lo sealado en el artculo 348 del cdigo de procedimiento penal,

las finalidades que orientan los preacuerdos que implican la terminacin
extraordinaria del proceso son las de humanizar la actuacin procesal y la pena;
obtener pronta y cumplida justicia; activar la solucin de los conflictos sociales que
genera el delito; propiciar la reparacin integral de los perjuicios ocasionados con
el injusto y lograr la participacin del imputado en la definicin de su caso...
Como se aprecia, estos propsitos se atribuyen al sistema de justicia negociada.
No obstante, en el caso colombiano, tales ventajas fueron entronizadas como
finalidades normativas y, por tanto, de obligatoria verificacin.
Se destaca en estas finalidades la de propiciar la reparacin integral de los
perjuicios ocasionados a la vctima en cuanto parece condicionar la existencia de
los preacuerdos a la necesaria referencia a la reparacin integral a la vctima; no
obstante, que tal aspecto solo se desarrolla en el articulado posterior, cuando se
expresa en el inciso sexto del artculo 351 que las reparaciones efectivas a la
vctima que puedan resultar de los preacuerdos entre fiscal e imputado o acusado,
deben ser aceptados por la vctima.
En todos los casos en los que exista perjuicio para la vctima, para que se den
los preacuerdos es necesario en ellos la inclusin de la reparacin integral a la
vctima? S, teniendo en cuenta la exigencia del artculo 348 que por su carcter
de norma rectora prevalece sobre las dems disposiciones.
La norma no seala a quin corresponde trazar las pautas como ejercicio de la
poltica criminal, circunstancia que se torna tanto ms compleja si se estima que la
poltica criminal del Estado en su ejercicio, es funcin compartida por el Presidente
de la Repblica y el Fiscal General de la Nacin.
Por ltimo, esta norma reconoce de entrada una de las falencias de la justicia
negociada derivada del desprestigio que de su equivocado ejercicio puede
producirse para la administracin de justicia y de all que propenda porque los
fiscales se sometan a pautas de poltica criminal para evitar el cuestionamiento.
2.2.

INICIATIVA Y OPORTUNIDAD DE LOS PREACUERDOS

No sealan las normas como condicin previa a la realizacin de los preacuerdos,

que el imputado o acusado y su defensor deban llevar la iniciativa para provocar el
acuerdo, por lo que el fiscal tiene plena libertad para convocar al defensor con el
fin de iniciar conversaciones orientadas a su celebracin.
La iniciativa en consecuencia, no es exclusiva ni del defensor o
el imputado o acusado, sino de cualquiera de ellos y, en ningn caso, le

corresponde autnomamente al defensor, sin el consentimiento de su poderdante,

circunstancia que se desprende del mandato del artculo 354 cuando seala que
las discrepancias entre imputado o acusado y su defensor, se resuelven a favor de
los primeros.
Adems, se reputan inexistentes, por lo que no requerirn declaracin judicial, los
acuerdos celebrados sin la asistencia del defensor, entendida esta ltima, no como
su sola presencia, sino como el despliegue de consejos legales profesionales
apropiados a la situacin de hecho, orientados a beneficiar la posicin
del imputado o acusado.
Por otra parte, la pregunta es si la persona ausente podra, por conducto de su
defensor imbuido de las debidas facultades consignadas de manera expresa en el
poder, llegar a preacuerdos con la fiscala para someterlos al examen del juez.
La respuesta es no, porque de conformidad con el artculo 293, el juez est
obligado a examinar si el imputado o acusado lleg de manera libre, espontnea y
voluntaria al acuerdo, toda vez que la renuncia que hace es a su derecho a la no
autoincriminacin, base de la alegacin de culpabilidad, efecto para el que el
artculo 8 de los principios rectores, determina que el consentimiento debe ser
informado y el juez no podra determinar estos aspectos sin la presencia
del imputado o acusado que de manera expresa los confirme. Lo que s puede
ocurrir es que, como lo seala el 350, el defensor pueda adelantar, en nombre
del imputado o acusado, conversaciones con el fiscal para llegar a un acuerdo,
que en todo caso, a nuestro juicio, debe ser ratificado por su mandante para que
surta plenos efectos.

La institucin de los preacuerdos o alegaciones de culpabilidad no es aplicable

tratndose de inimputables, quienes no gozan de la capacidad legal exigida para
disponer de su derecho a no auto incriminarse. Pero adems, porque
los preacuerdos conducen a la imposicin de una pena, no quedando
comprendidos los preacuerdos para imponer una medida de seguridad.
Antes de examinar las oportunidades procesales previstas para celebrarlos, es
necesario aclarar tres conceptos cuya diferenciacin se torna significativa para
entender el sistema: las conversaciones previas que constituyen una actividad
extraprocesal y que pueden adelantarse entre defensor y fiscal, orientadas a
obtener un preacuerdo; el preacuerdo mismo que se realiza entre fiscal
e imputado o acusado con la asistencia de su defensor, en la oportunidad y con

los contenidos especficos que adelante se indican y que deben ser ratificados por
el imputado o acusado cuando en las conversaciones previas no han intervenido,
sino indirectamente a travs del mandato otorgado a su consejero legal; y, el
acuerdo propiamente tal que se convierte en el escrito de acusacin que ser
valorado por el juez.
Con relacin a la oportunidad procesal para entrar en alegaciones de culpabilidad,
la ley seal dos momentos:
a) Desde la audiencia de formulacin de la imputacin y hasta antes de ser
presentado el escrito de acusacin (art. 350) y,
b) Con posterioridad a la presentacin de la acusacin y hasta el momento
en que sea interrogado el acusado al inicio del juicio oral sobre la
aceptacin de su responsabilidad (art. 352).
En el primer caso, cuando el juez fije la pena, la disminucin que podr otorgar
ser hasta de la mitad de la imponible, con lo que el fiscal queda sin ningn
margen de maniobra.
En el segundo evento, la pena imponible se reducir por el juez en la tercera parte
de forma automtica, tal como qued redactado en el artculo 352.
Por otra parte, los preacuerdos del primer grupo para el apenas imputado
revisten tres modalidades. La primera, cuando estn orientados, conforme al
artculo 350, a definir los trminos de la imputacin, de donde el fiscal ofrece
al imputado:
a) La eliminacin de alguna causal de agravacin punitiva o,
b) De algn cargo especfico o,
c) La tipificacin de la conducta de forma tal que se le pueda disminuir la
pena, a cambio de que aquel se declare culpable ya sea del
delito imputado o de uno relacionado con pena menor.
Podr entonces el fiscal ofrecer, no obstante existir evidencia sobre su presencia,
eliminar de la imputacin una circunstancia de agravacin genrica o especfica, o
la supresin de la imputacin por algn delito del que tambin existe evidencia de
la participacin del imputado en l o una modulacin de la tipicidad que permita
llegar a una pena menor, por ejemplo, cambiando la imputacin de autor a
cmplice o de dolosa a preterintencional o de concurso efectivo a delito complejo,
entre otros, a cambio de la declaracin de culpabilidad del imputado.

La segunda, cuando formulada la imputacin, la fiscala encuentra nuevos

elementos cognoscitivos que determinan cargos ms gravosos a los consignados
en la imputacin, caso en el que los preacuerdos deben referirse a esta nueva y
posible imputacin.
En ambos casos, la fiscala realiza un ejercicio de disponibilidad parcial de la
accin penal en desarrollo del principio de oportunidad, al paso que
el imputado efecta unas renuncias a sus derechos a la no autoincriminacin, a
controvertir la prueba, a la salvaguarda de su presuncin de inocencia, a un juicio
oral y pblico y al derecho a impugnar.
Obtenido el preacuerdo en condiciones que evidencien que el imputado obr libre
de apremio, debidamente informado y en forma espontnea (arts. 283 y 293), el
mismo se convertir en el escrito de acusacin a que se refiere el artculo 336 y
obliga al juez de conocimiento, salvo que encuentre que se han quebrantado o
desconocido garantas fundamentales. Cabe anotar, que el artculo 351, que se
refiere a los preacuerdos que se pueden celebrar desde la audiencia de
formulacin de la imputacin, seal, equvocamente, para los efectos del acuerdo
frente al juez, solo a los celebrados con el acusado, que hacen parte del sistema
de preacuerdos posteriores a la acusacin.
Prev el artculo 351 una tercera modalidad de preacuerdo al que pueden llegar
fiscal e imputado, relacionado ya no con la imputacin jurdica, sino con la fctica y
sus consecuencias. A manera de ejemplo, el fiscal puede reconocer frente a un
caso de homicidio y hurto, que estn acreditados los hechos del homicidio, pero
no los del hurto, a cambio de la declaracin de responsabilidad del imputado por el
homicidio.
En estos tres casos, quien se acoge a la alegacin de culpabilidad en la audiencia
de formulacin de la imputacin que se realiza ante el juez, en virtud del
preacuerdo celebrado, obtiene una rebaja de hasta la mitad de la pena imponible,
que deduce el juez a su criterio, por lo que en este aspecto, el fiscal solo tiene
margen de maniobra con relacin a la imputacin jurdica o fctica, pero no con la
pena.
Los preacuerdos del segundo grupo, que se producen con posterioridad a la
presentacin de la acusacin y hasta antes de que el acusado sea interrogado al
inicio del juicio oral sobre su responsabilidad, versan sobre los mismos tpicos de
los artculos 350 y 351, con la diferencia de que se producen en un momento
procesal ulterior y determinan un menor premio, pero automtico la tercera parte
de la pena imponible para quien se acoge a la alegacin de culpabilidad.

Las conversaciones previas o los preacuerdos no pueden contar con la presencia

del juez o el agente del Ministerio Pblico, quienes nicamente estn llamados a
intervenir una vez se presenta el acuerdo como escrito de acusacin en la
audiencia correspondiente. Lo anterior, para asegurar la imparcialidad y
objetividad
del
juzgador.
Para garantizar la plena satisfaccin de las garantas fundamentales, el acuerdo,
que se convierte en el escrito de acusacin, debe contener todos los elementos
que el artculo 337 obliga:
ART. 337.- Contenido de la acusacin y documentos anexos. El escrito de
acusacin deber contener:
1. La individualizacin concreta de quines son acusados, incluyendo su
nombre, los datos que sirvan para identificarlo y el domicilio de citaciones.
2. Una relacin clara y sucinta de los hechos jurdicamente relevantes, en
un lenguaje comprensible.
3. El nombre y lugar de citacin del abogado de confianza o, en su defecto,
del que le designe el Sistema Nacional de Defensora Pblica.
4. La relacin de los bienes y recursos afectados con fines de comiso.
5. El descubrimiento de las pruebas. Para este efecto se presentar
documento anexo que deber contener:
a) Los hechos que no requieren prueba.
b) La trascripcin de las pruebas anticipadas que se quieran aducir al juicio,
siempre y cuando su prctica no pueda repetirse en el mismo.
c) El nombre, direccin y datos personales de los testigos o peritos cuya
declaracin se solicite en el juicio.
d) Los documentos, objetos u otros elementos que quieran aducirse, junto
con los respectivos testigos de acreditacin.
e) La indicacin de los testigos o peritos de descargo indicando su nombre,
direccin y datos personales.
f) Los dems elementos favorables al acusado en poder de la fiscala.
g) Las declaraciones o deposiciones.

La fiscala solamente entregar copia del escrito de acusacin con destino

al acusado, al Ministerio Pblico y a las vctimas, con fines nicos de
informacin.
La revisin de la presencia y alcance de estos elementos son los que permitirn al
juez aprobar el acuerdo, en el mbito del control limitado que tiene, orientado, se
reitera, a la verificacin de la satisfaccin de las garantas fundamentales, en el
entendido de que por regla general, salvo el supuesto anterior, el acuerdo obliga al
juez de conocimiento.
En los procesos en los que el sujeto activo recibi incremento patrimonial fruto
del mismo, no se podr celebrar el acuerdo con la fiscala hasta tanto no se
reintegre, por lo menos, el cincuenta por ciento del valor equivalente al incremento
percibido y se asegure el recaudo del remanente, de conformidad con lo dispuesto
por el artculo 349.
La norma no se refiere exclusivamente al caso del enriquecimiento ilcito en
cualquiera de sus modalidades de particulares, de funcionarios o derivado del
secuestro, sino a todo evento en que el agente de la conducta hubiere recibido
incremento de su patrimonio peculados, hurtos, abusos de confianza, etc.,
aspecto que condiciona la efectividad del mecanismo y que obliga al consejero
legal a informar al candidato de los beneficios, de que deber reintegrar de
inmediato el 50% de lo obtenido y garantizar por algn medio eficaz, el reintegro
del remanente.
Como el acuerdo que se lleva al juez lleva implcita la renuncia del autoincriminado
al debate probatorio, corresponder a este ltimo convocar a la audiencia de fallo
para dictar la sentencia correspondiente. No obstante, deber haberse cerciorado,
en los trminos de los artculos 283 y 293 del nuevo Cdigo de Procedimiento
Penal, que el auto incriminado fue debidamente informado y asistido sobre las
consecuencias de su alegacin de culpabilidad y que la ha efectuado en forma
voluntaria, espontnea y libre de todo apremio.
En la audiencia de fallo la fiscala, en forma breve, y el acusado, podrn hacer las
manifestaciones que crean convenientes.
Si el acusado acepta solamente alguno o algunos de los cargos formulados, sobre
ellos se aplicar el acuerdo y con relacin a los dems debe proseguirse el
proceso conforme a las normas ordinarias.
2.3.

CONCLUSIN

El instrumento de las alegaciones preacordadas de culpabilidad ser til, si y solo

si, de l se hace un uso racional, ponderado, objetivo y bajo directrices de poltica
criminal cientficas y debidamente trazadas desde la alta direccin de la fiscala.