Las caractersticas de los procesos concursales son la oficiosidad, el

impulso del proceso est a cargo del tribunal; la universalidad, es decir que
comprende la totalidad del patrimonio del deudor; la colectividad, no se
desarrollan en beneficio de determinados acreedores, sino de la totalidad de
ellos; y la igualdad, es decir, un trato igualitario en la distribucin de las
prdidas.
Para la apertura del proceso de concursos preventivo se requieren
tres presupuestos bsicos. El primero, de carcter subjetivo, es la existencia
del sujeto pasivo del proceso concursal, es decir, un deudor. El segundo, un
presupuesto objetivo, que ese deudor se encuentre en estado de cesacin
de pagos. Finalmente, el tercer presupuesto es el activo, es decir que el
sujeto legitimado solicite la apertura del proceso.
Con respecto al sujeto pasivo, la ley no diferencia a los empresarios
respecto de las otras personas humanas. Todas las personas humanas
pueden ser sometidas a concurso, incluso incapaces y los inhabilitados. Con
respecto a las personas jurdicas privadas, segn el art. 148 del nuevo
Cdigo Civil y Comercial de la Nacin y siguientes, las mismas pueden ser
sometidas a concurso en la medida en que revistan el carcter de sujetos de
derecho, como son las sociedades, las asociaciones civiles, las simples
asociaciones, las fundaciones, las sociedades cooperativas. Sin embargo, no
pueden ser sometidas a este tipo de procesos las personas jurdicas
pblicas como, por ejemplo, el Estado Nacional, las Provincias, la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires, los Estados extranjeros o la Iglesia Catlica. Si
pueden ser sometidas a concurso aquellas sociedades en las cuales el
Estado nacional, provincial o municipal sea parte, cualquiera sea su grado
de participacin. La ley establece determinadas exclusiones, como las
empresas aseguradoras, entidades financieras y administradoras de fondos
de jubilados. Slo el deudor est legitimado a iniciar el concurso preventivo,
mientras que los acreedores estn legitimados a iniciar el pedido de
quiebra.
Tanto en el caso de concurso preventivo como en la declaracin en
quiebra, el deudor, en distinto grado, se encuentra afectado por el
fenmeno del desapoderamiento, es decir que a pesar de que el deudor
contine siendo el propietario de sus bienes, su poder de disposicin se
encuentra restringido o limitado en el primero de los casos y neutralizado en
forma absoluta en el segundo. Con la sentencia del concurso preventivo, el
concursado si bien mantiene la facultad de administrar y disponer de sus
bienes, se encuentra restringido y limitado respecto de estos ya que dicha
administracin queda sujeta a la vigilancia del sndico, y se le prohbe
realizar una determinada cantidad de actos. En el caso de la declaracin de
quiebra, el fallido queda privado de todo poder sobre sus bienes, de donde
la ley menciona en forma clara el rgimen de desapoderamiento y los
bienes desapoderados, con las exclusiones de determinados bienes que la
ley enumera en forma expresa.

La quiebra es un fenmeno econmico, producto del funcionamiento

anormal del crdito. Desde el punto de vista legal, es el procedimiento
mediante el cual ante la impotencia patrimonial del deudor para hacer
frente a sus obligaciones, se somete a ste a un proceso colectivo mediante
el cual se liquidan forzosamente todos sus bienes con el objeto de que con
su producido se paguen todas sus deudas. Los principios bsicos del
proceso son: la igualdad entre los acreedores, es decir que si hay perdidas
deben ser repartidas equitativamente; la integridad del patrimonio del
deudor, para lo cual es necesario que ste cese en la administracin y
disposicin de sus bienes; debe ser reintegrado todo cuanto haya sido
ocultado o enajenado indebidamente o fraudulentamente.
Al buscar la recomposicin del patrimonio del deudor, la quiebra
posee acciones propias para este fin. La primera es la ineficacia concursal.
Esta constituye una sancin legal sobre un acto jurdico, lo priva de sus
efectos normales entre los intervinientes frente a determinadas personas.
Los supuestos, dentro de la ley 24.522, son dos, los actos ineficaces de
pleno derecho del artculo 118, es decir, actos a ttulo gratuito, pagos
anticipados de deuda cuyo vencimiento era posterior al da de la quiebra, y
constitucin de cualquier preferencia respecto de una obligacin no vencida;
los susceptibles de ser declarados ineficaces por conocimiento, por parte de
quien celebr el acto con el deudor, del estado de cesacin de pagos de
ste, durante el perodo de sospecha. La segunda forma es la accin de
responsabilidad comercial, contemplada en los artculos 173 y 174 de la ley
24.522. Estas normas establecen la obligacin de indemnizar los perjuicios
causados por parte de los representantes, administradores, mandatarios o
gestores de negocios fallidos, que dolosamente hubieran producido,
facilitado, permitido o agravado la situacin patrimonial del deudor o su
insolvencia. Esta responsabilidad se extiende a los actos practicados hasta
un ao antes de la fecha inicial de cesacin de pagos. Otras acciones son
las contempladas en la ley 19.550, de sociedades comerciales, disponiendo
que corresponda al sndico el ejercicio de las acciones de responsabilidad
contra socios limitadamente responsables, administradores, sndicos,
liquidadores. Por ltimo, nos encontramos con el instituto de la extensin de
la quiebra. Existen determinados casos en los cuales la quiebra de un sujeto
jurdico se extiende a otro, de modo que arrastra al segundo sujeto a una
situacin de falencia sin que, necesariamente, ste se encuentre en
cesacin de pagos. Existen varios supuestos. Primero, el de los socios
ilimitadamente responsables, contemplado en el artculo 160 de la ley de
concursos y quiebras. La quiebra de la sociedad importa la de sus socios con
responsabilidad ilimitada, y tambin la de los socios con igual
responsabilidad que se hubieran retirado o hubieren sido excluidos despus
de producida la cesacin de pagos. Otros supuestos estn contemplados en
el artculo siguiente. El inciso primero incluye aquellos casos de actuacin
simulada, donde una persona bajo apariencia de la actuacin de la fallida,
ha efectuado los actos en su inters personal, y dispuesto de los bienes
como si fueran propios, en fraude a sus acreedores; el inciso segundo
contempla los casos de abuso de control interno, desviando el inters social;

el tercer inciso contempla la situacin de existencia de confusin

patrimonial que impide la limitacin de los activos y pasivos del deudor.