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UNIVERSIDADE REGIONAL DO NOROESTE DO ESTADO DO RIO GRANDE DO

SUL - UNIJU

JARDEL SCHFFEL

PROGRAMA DE CONDIES E MEIO AMBIENTE DE TRABALHO NA


INDSTRIA DA CONSTRUO (PCMAT) NO PROCESSO CONSTRUTIVO DE
UMA TORRE DE TRANSMISSO DE ENERGIA

Iju
2014

JARDEL SCHFFEL

PROGRAMA DE CONDIES E MEIO AMBIENTE DE TRABALHO NA


INDSTRIA DA CONSTRUO (PCMAT) NO PROCESSO CONSTRUTIVO DE
UMA TORRE DE TRANSMISSO DE ENERGIA

Trabalho de Concluso de Curso a ser


apresentado ao Curso de Engenharia Civil da
Universidade Regional do Noroeste do
Estado do Rio Grande do Sul UNIJUI, como
requisito parcial para obteno do ttulo de
Engenheiro Civil.

Orientador: Fernando Wypyszynski

Iju
2014

JARDEL SCHFFEL

PROGRAMA DE CONDIES E MEIO AMBIENTE DE TRABALHO NA


INDSTRIA DA CONSTRUO (PCMAT) NO PROCESSO CONSTRUTIVO DE
UMA TORRE DE TRANSMISSO DE ENERGIA

Este Trabalho de Concluso de Curso foi julgado adequado para a obteno do ttulo de
BACHAREL EM ENGENHARIA CIVIL, e aprovada em sua forma final pelo professor
orientador e pelo Curso de Graduao em Engenharia Civil da Universidade Regional do
Noroeste do Estado do Rio Grande do Sul - UNIJU.

Iju, 10 de dezembro de 2014.

Fernando Wypyszynski
Ps-graduado - Universidade Regional da Misses (URI) - Orientador
BANCA EXAMINADORA
Prof. Cristina Eliza Pozzobon (UNIJUI)
Mestre em Engenharia Civil
Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC)
Prof. Fernando Wypyszynski (SIGLA INSTITUIO)
Ps-Graduado em Engenharia de Segurana do Trabalho
Universidade Regional da Misses (URI)

DEDICO
A Deus que ilumina os meus passos a cada dia.
Aos meus pais Dulce e Nestor, que sempre me
incentivaram e apoiaram n medindo esforos
para qu u chegasse t esta etapa da minha
vida.

AGRADECIMENTOS
Em primeiro lugar agradeo a Deus, Aquele que guia meus passos e que colocou em
minha vida pessoas especiais e fundamentais para que eu chegasse at aqui.
minha famlia a qual devo meus princpios, minha educao, minha vida. Agradeo
em especial a meu pai Nestor minha me Dulce e minha irm Tatiana pelo incentivo e apoio.
A minha namorada Jssyca pelo amor e pacincia, por me ouvir e me aconselhar.
Aos meus amigos que durante esta jornada estiveram sempre presentes.
Agradeo ao meu professor Fernando Wypyszynski que como meu orientador
incentivou a realizao desse trabalho.
Aos demais professores que durante a trajetria acadmica me transmitiram
conhecimento e contriburam para a minha evoluo como profissional. Obrigado pela
dedicao, compreenso e ensinamentos.

Eu tentei 99 vezes e falhei, mas na


centsima tentativa eu consegui. Nunca
desista de seus objetivos mesmo que
esses paream impossveis, a prxima
tentativa pode ser a vitoriosa.
Albert Einstein

RESUMO
O aumento na demanda de construes gera um aumento significativo na quantidade de
acidentes nos diversos canteiros de obras. A fim de reduzir o nmero de acidentes de trabalho
e doenas ocupacionais atravs de um efetivo gerenciamento do ambiente de trabalho, do
processo produtivo e de orientao aos trabalhadores surge o Programa de Condies e Meio
Ambiente de Trabalho (PCMAT). O PCMAT estabelece diretrizes de ordem administrativa, de
planejamento e de organizao com o objetivo de implementar medidas de controle e sistemas
preventivos de segurana nos processos, nas condies e no meio ambiente de trabalho do
canteiro de obra. Nesse sentido, o objetivo deste estudo, a partir dos quesitos exigidos pela
legislao do trabalho, fazer um levantamento dos riscos que derivam dos diversos processos
de execuo da obra descrevendo as normas bsicas de segurana para cada etapa de construo
de uma torre de transmisso buscando determinar as medidas de proteo individual e coletiva
imprescindveis para o desenvolvimento das atividades na construo civil. Com base nos
objetivos, a pesquisa de carter exploratrio e descritiva a partir de pesquisa bibliogrfica. A
elaborao deste trabalho se deu com base nas Normas Regulamentadoras de Segurana e
Sade no Trabalho, principalmente NR-18 e NR-9, estabelecidas pelo Ministrio do Trabalho
e Emprego. Foram levantados os mtodos construtivos de uma torre de transmisso de energia,
desde o processo de sua locao, at o lanamento dos cabos e descritos os riscos mais
frequentes para cada uma das etapas de construo. Assim, o PCMAT busca garantir a sade e
a integridade dos trabalhadores, fazendo uma previso dos riscos que derivam do processo de
execuo da obra e estabelecendo medidas de proteo e preveno que evitem situaes e
aes de risco. O PCMAT deve aplicar tcnicas de execuo que reduzam ao mximo possvel
os riscos de acidentes e doenas aos quais os trabalhadores esto suscetveis.
Palavras-chave: sade do trabalhador, equipamentos de proteo, riscos ocupacionais,
acidentes de trabalho.

ABSTRACT
The increase in demand for construction generates a significant increase in the number of
accidents in the various construction sites. In order to reduce the number of accidents at work
and occupational diseases through effective management of the work environment, the
production process and guidance to workers arises Conditions Program and Work Environment
(PCMAT). The PCMAT establishes guidelines administrative, planning and organization in
order to implement control measures and preventive security systems in processes, in the
conditions and the working environment of the construction site. In this sense, the objective of
this study, from the items required by the labor legislation, is to survey the risks arising from
the various execution of work processes describing the basic safety standards for each stage of
construction of a transmission tower looking determine the individual and collective protection
measures essential for the development of activities in construction. Based on the objectives,
the research is exploratory and descriptive character from literature. The preparation of this
work was made based on the Health and Safety Regulatory Standards at Work, especially NR18 and NR-9, established by the Ministry of Labor and Employment. The construction methods
of a power transmission tower were raised, since the process of their lease, until the release of
the cables and describes the most common risks for each of the construction stages. Thus, the
PCMAT seeks to ensure the health and integrity of workers, making a prediction of the risks
involved in the execution of the work process and establishing protection and prevention
measures to avoid risk situations and actions. The PCMAT must apply technical implementing
to reduce as much as possible the risk of accidents and diseases to which workers are
susceptible.
Keywords: occupational health, protective equipment, occupational risks, industrial accidents.

LISTA DE ILUSTRAES
Figura 1: Locao da obra ........................................................................................................ 57
Figura 2: Limpeza da faixa de domnio .................................................................................... 57
Figura 3: Empilhamento proveniente do desmatamento .......................................................... 58
Figura 4: Escavao da fundao com escavadeira .................................................................. 62
Figura 5: Escavao da fundao com broca rotativa .............................................................. 63
Figura 6: Desmonte de rocha .................................................................................................... 63
Figura 7: Montagem das frmas ............................................................................................... 66
Figura 8: Concretagem da fundao ......................................................................................... 67
Figura 9: Montagem da torre .................................................................................................... 71
Figura 10: Montagem da torre .................................................................................................. 71
Figura 11: Montagem da torre com guindauto ......................................................................... 72
Figura 12: Montagem dos isoladores........................................................................................ 75
Figura 13: Colocao dos isoladores ........................................................................................ 76
Figura 14: Colocao dos acessrios ........................................................................................ 76
Figura 15: Lanamento e tensionamento dos cabos ................................................................. 79

LISTAS DE TABELAS
Tabela 1 - Classificao do grau de risco. ................................................................................ 25
Tabela 2 - Priorizao de avaliaes quantitativas para o PPRA. ............................................ 26
Tabela 3 Priorizao das medidas de controle....................................................................... 27
Tabela 4 Normas Regulamentadoras vigentes....................................................................... 40
Tabela 5 - Normas Regulamentadoras relacionadas com a construo civil. .......................... 41
Tabela 6 - Exames mdicos realizados durante a vida laboral. ................................................ 46
Tabela 7: Distncias de segurana ............................................................................................ 70

10

LISTA DE ABREVIATURAS
ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas
ACGIH - American Conference of Governmental Industrial Higyenists
APR Analise Preliminar de Risco
CA Certificado de Aprovao
CAT Comunicao de Acidente de Trabalho
CIPA - Comisso Interna de Preveno de Acidentes
CLT Consolidao das Leis Trabalhistas
CNAE Classificao Nacional de Atividades Econmicas
CTSST Comisso Tripartite de Sade e Segurana no Trabalho
EPC Equipamento de Proteo Coletiva
EPI Equipamento de Proteo Individual
GR Grau de Risco
MTB Ministrio do Trabalho
MTE Ministrio do Trabalho e Emprego
NBR Norma Brasileira Regulamentadora
NBR Norma Brasileira Regulamentadora
NR Norma Regulamentadora
OMS Organizao Mundial de Sade
OPAS - Organizao Panamericana de Sade
PCMAT - Programa de Condies e Meio Ambiente de Trabalho
PCMSO - Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional
PLANSAT Plano Nacional de Segurana e Sade no Trabalho
PNSST Poltica Nacional de Segurana e Sade no Trabalho
PPRA Programa de Preveno de Riscos Ambientais
SESMT - Servio Especializado em Engenharia de Segurana e Medicina do Trabalho
SIPAT Sistema Interno de Preveno de acidentes de Trabalho

11

SUMRIO
RESUMO................................................................................................................................... 6
ABSTRACT .............................................................................................................................. 7
LISTA DE ILUSTRAES .................................................................................................... 8
LISTAS DE TABELAS ............................................................................................................ 9
INTRODUO ...................................................................................................................... 13
1

REVISO DA LITERATURA ...................................................................................... 15

1.1 Segurana e higiene no trabalho .................................................................................................... 15


1.2 Acidentes de Trabalho ................................................................................................................... 18
1.3 Riscos de acidentes de trabalho ..................................................................................................... 24
1.4 Medidas de controle ...................................................................................................................... 28
1.4.1 Equipamento de Proteo Coletiva (EPC) .................................................................................. 29
1.4.2 Equipamento de Proteo Individual (EPI) ................................................................................ 31
1.5 Legislao ...................................................................................................................................... 34
1.5.1 Constituio Federal (1988) ........................................................................................................ 34
1.5.2 Consolidao das Leis do Trabalho (CLT) ................................................................................. 35
1.5.3 Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) ................................................................................. 38
Lei n 7.410, de 27 de novembro de 1985................................................................................ 38
Normas Regulamentadoras (NR) ............................................................................................. 39
1.6 Programa de Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo Civil
(PCMAT) .............................................................................................................................................. 48
1.6.1 Objetivos do PCMAT ................................................................................................................. 48
1.6.2 Elaborao do PCMAT ............................................................................................................... 49
1.6.3 Obras em que necessria a elaborao do PCMAT ................................................................. 50
1.6.4 Documentos integrantes do PCMAT .......................................................................................... 50

METODOLOGIA ........................................................................................................... 52

ANLISE E APRESENTAO DOS RESULTADOS .............................................. 53

3.1 Riscos de acidentes e medidas preventivas nas etapas construtivas .............................................. 54


3.1.1 Roada, desmatamento e locao da obra ................................................................................... 54
Descrio do trabalho ............................................................................................................... 54
Ricos mais frequentes............................................................................................................... 54
Normas bsicas de segurana ................................................................................................... 55
Equipamento de proteo individual ........................................................................................ 55
Medidas de proteo coletiva ................................................................................................... 56
3.1.2 Escavao da fundao ............................................................................................................... 58
Descrio do trabalho ............................................................................................................... 58

12
Riscos mais frequentes ............................................................................................................. 59
Normas bsicas de segurana ................................................................................................... 59
Equipamentos de proteo individual ...................................................................................... 60
Medidas de proteo coletiva ................................................................................................... 61
3.1.3 Montagem das frmas e concretagem......................................................................................... 64
Descrio do trabalho ............................................................................................................... 64
Riscos mais frequentes ............................................................................................................. 64
Normas bsicas de segurana ................................................................................................... 65
Equipamentos de proteo individual ...................................................................................... 65
Medidas de proteo coletiva ................................................................................................... 66
3.1.4 Montagem das estruturas da torre de transmisso....................................................................... 67
Descrio do trabalho ............................................................................................................... 67
Riscos mais frequentes ............................................................................................................. 67
Normas bsicas de segurana ................................................................................................... 68
Equipamentos de proteo individual ...................................................................................... 70
Medidas de proteo coletiva ................................................................................................... 70
3.1.5 Processo de montagem dos isoladores, ferragens, acessrios e regulagem de cabos ................. 72
Descrio do trabalho ............................................................................................................... 72
Riscos mais frequentes ............................................................................................................. 73
Normas bsicas de segurana ................................................................................................... 73
Equipamento de proteo individual ........................................................................................ 74
Medidas de proteo coletiva ................................................................................................... 74
3.1.6 Processo lanamento e cabeamento ............................................................................................ 77
Descrio .................................................................................................................................. 77
Riscos mais frequentes ............................................................................................................. 77
Normas bsicas de segurana ................................................................................................... 77
Equipamento de proteo individual ........................................................................................ 78
Medidas de proteo coletiva ................................................................................................... 79

CONSIDERAES FINAIS ................................................................................................. 80


REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ................................................................................. 81

13

INTRODUO
A indstria da construo civil est em pleno desenvolvimento na economia brasileira,
tendo grande importncia no contexto social do pas, e sendo um grande gerador de postos de
trabalho, com este aumento de demanda de construes houve um aumento significativo na
quantidade de acidentes nos diversos canteiros de obras.
Segundo dados da previdncia social em 2011 foram registrados 711.164 acidentes e
doenas do trabalho, entre os trabalhadores assegurados da Previdncia Social, destacando-se
que entre estes no esto includos trabalhadores autnomos e empregadas domsticas. Para
termos uma noo da importncia do tema sade e segurana ocupacional basta observar que
no Brasil, em 2011, ocorreu cerca de 1 morte a cada 3 horas, motivada pelo risco decorrente
dos fatores ambientais do trabalho e ainda cerca de 81 acidentes e doenas do trabalho
reconhecidos a cada 1 hora na jornada diria. Em 2011 cerca de 49 trabalhadores/dia no
retornaram ao trabalho devido invalidez ou morte. Os custos gerados no ano de 2011 somente
com pagamentos feitos pelo INSS, de benefcios devido a acidentes e doenas do trabalho e
aposentadorias especiais decorrentes das condies ambientais do trabalho, geraram um valor
da ordem de R$ 15,9 bilhes/ano (Previdncia Social).
Zelar pela segurana e bem estar dos empregados obrigao prevista em vrios artigos
da legislao trabalhista, cvel e previdenciria. A cada dia a legislao mais rigorosa no
sentido da preveno de acidentes e preservao da sade ocupacional. Os acidentes de trabalho
geram custos altos no somente dentro da empresa, mas tambm pelo custo ps-acidentes, por
exemplo, processos judiciais. Nesse sentido, investir em preveno de acidentes dentro da
empresa uma medida vivel, visto que estar preservando a vida do trabalhador no
desempenho de sua funo bem como evitando custos adicionais com seguros, com treinamento
e contratao de novos funcionrios.
Com objetivo de reduzir o acentuado nmero de acidentes de trabalho e doenas
ocupacionais atravs de um efetivo gerenciamento do ambiente de trabalho, do processo
produtivo e de orientao aos trabalhadores surge o Programa de Condies e Meio Ambiente
de Trabalho (PCMAT). Esse programa consiste em estabelecer diretrizes de ordem
administrativa, de planejamento e de organizao, que objetivam a implementao de medidas
de controle e sistemas preventivos de segurana nos processos, nas condies e no meio
ambiente de trabalho do canteiro de obra contemplando as exigncias da legislao vigente,
principalmente a NR-18, a fim de promover a integrao entre a segurana, o projeto e a

14

execuo da obra. Para a elaborao de um PCMAT, deve-se considerar todas as etapas de


desenvolvimento da obra desde os projetos at os servios finais, considerando o risco de
acidentes e doenas e a categoria profissional atuante em cada etapa.
Considerando que a segurana no trabalho indispensvel para o desenvolvimento das
atividades na construo civil com mxima eficincia e eficcia e que esta busca zelar pela
sade dos trabalhadores, o objetivo deste estudo, a partir dos quesitos exigidos pela legislao
do trabalho, fazer um levantamento dos riscos que derivam dos diversos processos de
execuo da obra descrevendo as normas bsicas de segurana para cada etapa de construo
de uma torre de transmisso buscando determinar as medidas de proteo individual e coletiva
imprescindveis para o desenvolvimento das atividades na construo civil.

15

1.1

REVISO DA LITERATURA

Segurana e higiene no trabalho


A Conveno n 155 da Organizao Internacional do Trabalho (OIT), que dispe sobre

Segurana e Sade dos Trabalhadores e o Meio Ambiente de Trabalho, de 22 de junho de 1981,


aprovada em 1992, estabelece o dever de cada Estado-Membro de formular, implementar e
rever periodicamente uma poltica nacional de segurana e sade no trabalho, visando
preveno de acidentes e doenas relacionados ao trabalho por meio da reduo dos riscos
sade existentes nos ambientes de trabalho (CT-SST, 2012).
A convocatria da Terceira Conferncia Nacional de Sade do Trabalhador, em 2004,
foi o primeiro avano significativo e teve como o objetivo a implementao da Poltica Nacional
de Sade do Trabalhador de novas diretrizes. Na sequncia, em 2006, a OIT aprova a
Conveno n. 187, sobre a Estrutura de Promoo da Segurana e Sade no Trabalho e aponta
a necessidade da promoo continuada de uma cultura preventiva, ressaltando a necessidade de
um comprometimento dos Estados-Membros com uma melhoria contnua da segurana e sade
no trabalho (CT-SST, 2012).
No ano de 2007, a Organizao Mundial de Sade (OMS) aprovou o Plano de Ao
Mundial sobre a Sade dos Trabalhadores, reforando a necessidade de se formular uma
poltica de sade do trabalhador, que considere o disposto nas convenes da OIT. No ano
seguinte, os Ministrios do Trabalho e Emprego, da Sade e da Previdncia Social voltam a
apoiar a construo de uma Poltica na rea e instituem a Comisso Tripartite de Sade e
Segurana no Trabalho (CTSST) (CT-SST, 2012).
A CTSST instituda representou um marco na construo de uma poltica para a
segurana e sade no trabalho, um direito social bsico. Essa comisso composta por
representaes de governo, trabalhadores e empregadores e vem atuando no sentido de definir
diretrizes para uma atuao coerente e sistemtica do Estado na promoo do trabalho seguro e
saudvel e na preveno dos acidentes e doenas relacionados ao trabalho (CT-SST, 2012).
Em 2011 lanado o Plano Nacional de Segurana e Sade no Trabalho (PLANSAT),
construdo a partir do dilogo e da cooperao entre rgos governamentais e representantes
dos trabalhadores e dos empregadores. Este plano articula aes dos mais diferentes atores
sociais em busca da aplicao prtica da Poltica Nacional de Segurana e Sade no Trabalho

16

(PNSST), instituda pelo Decreto n 7.602 de 7 de novembro de 2011. A partir da 13 reunio,


a CTSST passou a discutir e propor estratgias e aes a serem desenvolvidas para cada uma
das diretrizes da PNSST (CT-SST, 2012).
A PNSST tem por objetivo a promoo da sade, a melhoria da qualidade de vida do
trabalhador e a preveno de acidentes e de danos sade, relacionados ao trabalho ou que
ocorram em curso dele, por meio de eliminao ou reduo dos riscos no meio ambiente de
trabalho. Tendo como princpios universalidade, preveno, dialogo social, integralidade e
precedncia das aes de promoo, proteo e preveno assim como assistncia, reabilitao
e reparao (CT-SST, 2012).
Para Chiavenato (2009), a higiene do trabalho um conjunto de procedimentos e normas
que visa proteo da integridade fsica e mental do trabalhador, resguardando-o dos riscos de
sade inerentes s tarefas do cargo e ao ambiente onde so executadas. Portanto, a higiene do
trabalho est relacionada com o diagnstico e com a preveno de doenas ocupacionais.
Como a higiene do trabalho tem carter preventivo, Chiavenato (2009) lista alguns
objetivos para evitar que o trabalhador adoea e se ausente provisria ou definitivamente de seu
trabalho. Entre esses objetivos principais esto:

Eliminao das causas das doenas profissionais.

Reduo dos efeitos prejudiciais provocados pelo trabalho em pessoas doentes

ou portadoras de defeitos fsicos.

Preveno de agravamento de doenas e de leses.

Manuteno da sade dos trabalhadores e aumento da produtividade por meio

de controle do ambiente de trabalho.


Para esse mesmo autor, segurana do trabalho um conjunto de medidas tcnicas,
educacionais e psicolgicas utilizadas para prevenir acidentes, ora eliminando condies
inseguras do ambiente, ora instruindo ou convencendo as pessoas da importncia da utilizao
de prticas preventivas.
Conforme Martins (2003) o segmento de segurana e medicina do trabalho deve
oferecer condies de proteo sade do trabalhador no local de trabalho, e de sua recuperao
quando no estiver em condies de prestar servios ao empregador. Dependendo da
organizao da empresa, os servios de segurana tm como responsabilidade estabelecer
normas e procedimentos, pondo em prtica os recursos disponveis para a preveno de

17

acidentes e controlando os resultados obtidos. Muitos servios de segurana no obtm


resultados, e at mesmo fracassam por no estarem apoiados em diretrizes bsicas delineadas e
compreendidas pela direo da empresa ou porque no foram desenvolvidas devidamente em
seus vrios aspectos. O programa de segurana deve partir do princpio de que a preveno de
acidentes alcanada aplicando-se medidas de segurana cabveis ao ambiente de trabalho
(CHIAVENATO, 2009).
Segundo Saliba et al (2002), higiene do trabalho a arte e cincia dedicada a
antecipao, reconhecimento, avaliao e controle de fatores e riscos ambientais originados nos
pontos de trabalho e que podem causar enfermidades, prejuzos para a sade ou bem-estar dos
trabalhadores. Mediante a anlise dos agentes agressivos nos postos de trabalho, muitas vezes
possvel se prevenir tambm riscos operacionais capazes de gerar acidentes de trabalho. No
entanto, a relao do homem com o meio ambiente de trabalho, requer um bom
desenvolvimento e prtica de aes multidisciplinares de educao dos trabalhadores, no
sentido de prevenir riscos ambientais, obtendo-se melhor organizao do trabalho.
Saliba et al (2002) destaca ainda que os objetivos de um programa de higiene do trabalho
consistem em reconhecer, avaliar e controlar os riscos ambientais presentes nos locais de
trabalho.
a.

Reconhecimento: esta etapa baseia-se no reconhecimento dos agentes ambientais

que afetam a sade dos trabalhadores, com isso tendo que possuir um conhecimento profundo
dos produtos envolvidos no processo, mtodo de trabalho, fluxo do processo, layout das
instalaes, nmero de trabalhadores expostos, etc. Esta etapa tambm compreende o
planejamento da abordagem do ambiente estudado, a seleo dos mtodos de coleta, bem como
dos equipamentos de avaliao (SALIBA et al., 2002).
b. Avaliao: trata-se da fase em que se realiza a avaliao quantitativa e qualitativa
dos agentes fsicos, qumicos e biolgicos, existentes nos postos de trabalho a serem avaliados
(SALIBA et al., 2002).
c.

Controle: essa etapa a prope e adota medidas que visem eliminao ou

minimizao dos riscos presentes nos ambientes (SALIBA et al., 2002).

18

1.2

Acidentes de Trabalho
Os acidentes de trabalho so os maiores desafios para a sade dos trabalhadores. Esses

desafios esto ligados aos problemas de sade ocupacional, com as novas tecnologias, novas
substncias qumicas, problemas relacionados com a crescente mobilidade dos trabalhadores e
ocorrncia de novas doenas ocupacionais.
Segundo a Lei 8.213, de 24 de julho de 1991, alterada pelo Decreto n. 611, de 21
de julho de 1992, no artigo 19 determina que:
Acidente do trabalho o que ocorre pelo exerccio do trabalho a servio da empresa
ou pelo exerccio do trabalho dos segurados referidos no inciso VII do art. 11 desta
Lei, provocando leso corporal ou perturbao funcional que cause a morte ou a perda
ou reduo, permanente ou temporria, da capacidade para o trabalho.

Conforme consta no Guia de Anlise de Acidentes de Trabalho (2010), as informaes


sobre acidentes e incidentes de trabalho permitem que se aperfeioem: normas de segurana e
sade no trabalho; concepes e os projetos de mquinas, equipamentos e produtos; sistemas
de gesto das empresas; desenvolvimento tecnolgico; condies de trabalho; confiabilidade
dos sistemas.
A NBR 14280 define acidente de trabalho como uma ocorrncia imprevista e
indesejvel, instantnea ou no, relacionada com o exerccio do trabalho, de que resulte ou
possa resultar leso corporal (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS,
2001).
A NBR 18801 enfatiza que acidente de trabalho um evento ou consequncia de eventos
de ocorrncias anormais, ou qualquer interferncia no processo normal do trabalho, que resulta
em consequncias que podem causar leses ao trabalhador (ASSOCIAO BRASILEIRA DE
NORMAS TCNICAS, 2010).
Segundo Mendes (2003), para caracterizar um acidente de trabalho o fato deve ter
ocorrido durante o exerccio do trabalho e ter provocado leso corporal ou perturbao
funcional que cause a morte, perda ou reduo permanente ou temporria da capacidade para o
trabalho, com isso todo e qualquer acidente ocorrido no trabalho e que no tenha essas
consequncias, no sero enquadrados como tal. Mesmo grandes acidentes com grandes perdas
matrias, mas que o funcionrio tenha sofrido pequenas escoriaes, ou que ele tenha ficado
incapaz de realizar certa funo, desde que a empresa o tenha encaminhado para outra atividade

19

e no tenha havido falta no trabalho ao dia seguinte ao do incidente, no ser enquadrado como
acidente de trabalho.
Em outro momento Mendes (2003) apresenta como acidente de trabalho os casos
verificados durante o trajeto entre a residncia e o local de trabalho e vice-versa e entre o local
do trabalho e o de refeio e vice-versa. Esses so denominados acidentes de trajeto. Para esse
mesmo autor, entidades mrbidas, doena profissional e doenas do trabalho so tambm
caracterizadas como acidente de trabalho. Por outro lado, no so consideradas as doenas
degenerativas inerentes faixa etria e aquelas que no produzam incapacidades laborais.
Segundo Chiavenato (2009), a OMS define acidente como um fato no premeditado que
resulta em dano considervel, entretanto a National Safety Council define acidente como uma
ocorrncia numa srie de fatos que, em geral e sem inteno, produz leso corporal, dano
material ou morte. Baptista (1975) lembra que essas definies consideram o acidente sempre
como um fato sbito, inesperado, imprevisto e no premeditado ou desejado, ainda como
causador de danos considerveis.
Acidente de trabalho, para Chiavenato (2009) decorrente do trabalho e provoca direta
ou indiretamente, leso corporal, perturbao funcional ou doena que determina a morte, a
perda total ou parcial permanente ou temporria da capacidade para a realizao das funes
do trabalho. A palavra acidente significa ato imprevisto e perfeitamente evitvel na maioria dos
casos. O autor tambm considera acidente de trabalho, acidentes ocorridos no deslocamento da
casa para o local de trabalho e vice-versa.
Em decorrncia dos acidentes de trabalho Chiavenato (2009), classifica-os em:
a.

Acidente sem afastamento: aps a ocorrncia do acidente o funcionrio continua

trabalhando. Este acidente no considerado nos clculos dos coeficientes de frequncia e de


gravidade, embora tendo que ser investigado e anotado em relatrio a sua ocorrncia, tambm
sendo exposto nas estimativas mensais.
b. Acidente com afastamento: podendo resultar em:

Incapacidade temporria: caracteriza-se pela perda total da capacidade durante o

dia do acidente ou que se prolongue por perodo menor que um ano de afastamento das
atividades. No retorno, o empregado reassume sua funo sem reduo da capacidade. Em caso
de acidente sem afastamento em que ocorra agravamento da leso que determine o afastamento,
o acidente recebera nova designao, ser considerado acidente com afastamento, o perodo de

20

afastamento ser considerado a partir da percepo do agravamento da leso. Ser mencionado


no relatrio do acidente e no relatrio do ms.

Incapacidade permanente parcial: a reduo permanente e parcial da capacidade

de realizao das atividades, ocorrido no mesmo dia ou que se prolongue no perodo menor que
um ano. A incapacidade permanente parcial motivada por:
I.

Perda de qualquer membro ou parte do mesmo.

II.

Reduo da funo de qualquer membro ou parte do mesmo.

III.

Perda da viso ou reduo funcional de um olho.

IV.

Perda da audio ou reduo funcional de um ouvido.

V.

Quaisquer outras leses orgnicas, perturbaes funcionais ou psquicas que


resultem, na opinio do mdico, em reduo de trs quartos da capacidade de
trabalho.

c.

Incapacidade total permanente: a perda total, em carter permanente, da

capacidade de trabalho, motivada por:


I.

Perda da viso em ambos os olhos.

II.

Perda da viso em um olho, com reduo de mais da metade da capacidade do


outro olho.

III.

Perda anatmica ou impotncia funcional de mais de um membro de suas partes


essenciais (mo e p).

IV.

Perda da viso de um olho, com perda anatmica ou impotncia funcional de


uma das mos ou de um p.

V.

Perda total da adio, ou, ainda, reduo de mais da metade de suas funes.

VI.

Quaisquer outra leses orgnicas, perturbaes funcionais ou psquicas,


permanentes, que ocasionem, sob a opinio medica, a perda de trs quartos ou
mais da capacidade para o trabalho.

d. Morte do acidentado.
Este assunto tambm comentado por Martins (2003), que por sua vez classifica
acidente de trabalho, como aquele que ocorre durante o exerccio do trabalho, a servio da
empresa, provocando leso corporal, perturbao funcional, perda ou reduo da capacidade de
trabalho ou morte.

21

As causas de acidente podem ser classificadas por Carvalho (1997) em:

Causas imprevisveis: apesar de serem tomadas precaues tanto por parte dos

empregados e da empresa, no podem ser afastadas por serem imprevisveis. So responsveis


por 2% dos acidentes de trabalho.

Causas previsveis: so as situaes que podero ser afastadas com a tomada de

algumas providencias, para que no haja a situao de risco para o empregado. So responsveis
por 98% dos acidentes de trabalho.
Os acidentes de trabalho podem ter inmeros fatores: falta de treinamento prprio,
descuido, desateno, comportamento inadequado, entre outro que normalmente representam
falta de gerenciamento. Os acidentes geralmente so resultado de interaes inadequadas entre
o homem e a tarefa e o seu ambiente de trabalho (ABRANTES, 2004).
De acordo com Araujo (2004), um acidente de trabalho nunca tem somente uma causa,
mas decorrente de vrios fatores relacionados, ou seja, so multicausais. Para entender melhor
os acidentes que ocorrem no ambiente de trabalho necessrio compreender o que so riscos e
perigos. Podendo identificar os desvios organizacionais e fatores potenciais de acidentes
contribui para minimizar os riscos e perigos envoltos nos processos. Para Iida (2005), o
trabalhador possui vrias habilidades pessoais que podem contribuir para aumentar ou reduzir
os riscos de acidentes que incluem capacidades sensoriais, habilidades motoras, capacidade de
tomar decises e experincias anteriores.
O aspecto econmico um dos piores problemas enfrentados pelos funcionrios
acidentados e principalmente pela empresa, onde a empresa nem sempre percebe esse lado
negativo do infortune-o do trabalho, embora ela seja inicialmente a maior afetada. (ZOCCHIO,
2002).
O artigo 133 do regulamento de Benefcios da Previdncia Social (Decreto 2173, de 05
de maro de 1997) equipara a acidente de trabalho inmeros eventos, como por exemplo, o
acidente que ocorre no percurso da residncia para o local de trabalho. Este fato considerado
tambm por Mendes (2003) um acidente de trabalho.

22

Decreto 2173, de 05 de maro de 1997


Art. 133. (...) equiparam-se a acidente de trabalho:

I - o acidente ligado ao trabalho que, embora no tenha sido a causa nica, haja
contribudo diretamente para a morte do segurado, para a perda ou reduo da sua capacidade
para o trabalho, ou produzido leso que exija ateno mdica para a sua recuperao;
II - o acidente sofrido pelo segurado no local e no horrio do trabalho, em consequncia
de:
a) ato de agresso, sabotagem ou terrorismo praticado por terceiro ou companheiro de
trabalho;
b) ofensa fsica intencional, inclusive de terceiro, por motivo de disputa relacionada
com o trabalho;
c) ato de imprudncia, de negligncia ou de impercia de terceiro, ou de companheiro
de trabalho;
d) ato de pessoa privada do uso da razo;
e) desabamento, inundao, incndio e outros casos fortuitos decorrentes de fora
maior;
III - a doena proveniente de contaminao acidental do empregado no exerccio de
sua atividade;
IV - o acidente sofrido, ainda que fora do local e horrio de trabalho:
a) na execuo de ordem ou na realizao de servios sob a autoridade da empresa;
b) na prestao espontnea de qualquer servio empresa para lhe evitar prejuzo ou
proporcionar proveito;
c) em viagem a servio da empresa, inclusive para estudo, quando financiada por esta,
dentro de seus planos para melhor capacitao da mo-de-obra, independentemente do meio
de locomoo utilizado, inclusive veculo de propriedade do segurado;

23

d) no percurso da residncia para o local de trabalho ou deste para aquela, qualquer


que seja o meio de locomoo, inclusive veculo de propriedade do segurado, desde que no
haja alterao ou interrupo por motivo alheio ao trabalho.
1 Nos perodos destinados refeio ou ao descanso, ou por ocasio da satisfao
de outras necessidades fisiolgicas, no local do trabalho ou durante este, o empregado
considerado no exerccio do trabalho.
2 No considerada agravao ou complicao de acidente do trabalho a leso que,
resultante de acidente de outra origem, se associe ou se superponha s consequncias do
anterior.
3 Considerar-se- como dia do acidente, no caso de doena profissional ou do
trabalho, a data do incio da incapacidade laborativa para o exerccio da atividade habitual
ou o dia em que o diagnstico for concludo, valendo para esse efeito o que ocorrer em primeiro
lugar.
4 Ser considerado agravamento de acidente do trabalho aquele sofrido pelo
acidentado quando estiver sob a responsabilidade da reabilitao profissional.
Uma dificuldade encontrada na elaborao de polticas prevencionistas diz respeito
concepo adotada quanto s causas dos acidentes de trabalho. As ocorrncias mais frequentes
so resultados dos chamados atos inseguros praticados pelos prprios trabalhadores. Contudo,
mesmos aqueles ocorridos por descuido do trabalhador, na maioria das vezes so ocasionados
pelas precrias condies do meio ambiente de trabalho, pelo manuseio de mquinas e
equipamentos que requerem maior ateno. A necessidade de ateno redobrada fica
prejudicada pela intensidade do ritmo de trabalho, pelas exigncias da polivalncia, pelas ms
condies de vida e de trabalho, pelo cansao provocado pelas horas extras, horas no dormidas,
m alimentao, transportes deficientes, entre outras causas (MENDES, 2003).
Aprender sobre o que ocorre e sobre o que pode ocorrer em um sistema produtivo
essencial para a preveno e efetuar boas anlises de eventos adversos possibilita compreender
os riscos, solucionar problemas e proteger pessoas dos acidentes ocupacionais a que esto
sujeitas.

24

1.3

Riscos de acidentes de trabalho


Araujo (2004) conceitua risco como a probabilidade da ocorrncia, do dano e das

consequncias de um evento perigoso. Philipp Jr et al (2004) complementa que esto


relacionados noo de evento indesejvel e danoso e podem ser classificados a partir da
natureza de seus agentes e de sua fonte geradora. Para isso, necessrio o entendimento de seu
conceito e as ferramentas operacionais para seu gerenciamento.
Os perigos e riscos decorrem de atos de escolha de pessoas ou grupos de pessoas que
muitas vezes tomam decises sem a posse adequada de informaes suficientes a respeito das
consequncias potenciais de determinadas aes. Assim, efeitos indesejveis podero ser
evitados ou mitigados se os eventos ou aes causais puderem ser evitados ou modificados
(PHILIPP JR et al, 2004).
Quando so conhecidos os riscos e definidos os limites operacionais possvel reduzir
a probabilidade da ocorrncia de um acidente. Isto porque as pessoas aprendem e ficam mais
atentas, aumentam o nvel de conscientizao e se convencem das aes corretivas a serem
implementadas (ARAUJO, 2004).
Na avaliao dos riscos ambientais do trabalho devem ser levados em considerao os
riscos oriundos dos agentes fsicos, qumicos e biolgicos existentes nos ambientes de trabalho,
que em funo de sua natureza, concentrao ou intensidade e tempo de exposio, coloca em
risco a integridade fsica e mental do trabalhador (SHERIQUE, 2004; SALIBA et al., 2002).
Sherique (2004) considera agentes qumicos os compostos ou produtos que possam
penetrar no organismo atravs da via respiratria, contato com a pele ou ingesto. O contato
com esses agentes depende do ramo da atividade que o trabalhador exerce. So exemplos de
agentes qumicos: poeira, fumo, nevoas, neblina, gases e vapores (SALIBA et al., 2002;
CHIAVENATO, 2009; BRASIL, 1994).
Agentes fsicos so as diversas formas de energia a que os trabalhadores possam estar
expostos. So considerados agentes fsicos: rudo, vibrao, presses anormais, temperaturas
extremas, radiaes ionizantes, radiaes no-ionizantes, infra-som, ultra-som (SHERIQUE,
2004; SALIBA et al., 2002; CHIAVENATO, 2009; BRASIL, 1994).

25

Agentes biolgicos se apresentam nas formas de microrganismos, parasitas infecciosos


e suas toxinas, tais como: bactrias, fungos, bacilos, parasitas, protozorios, vrus, entre outros
(SHERIQUE, 2004; SALIBA et al., 2002; CHIAVENATO, 2009; BRASIL, 1994).
A Tabela 1 classifica os graus de risco em cinco nveis de acordo com a sua categoria:

Tabela 1 - Classificao do grau de risco.


Grau de Risco

Categoria

Significado
Fatores do ambiente ou elementos materiais

Insignificante

que no constituem nenhum incmodo e


nem risco para a sade ou integridade fsica.
Fatores do ambiente ou elementos materiais

que constituem um incmodo sem serem

Baixo

uma fonte de risco para a sade ou


integridade fsica.
Fatores do ambiente ou elementos materiais
2

Moderado

que constituem um incmodo podendo


serem de baixo risco para a sade ou
integridade fsica.
Fatores do ambiente ou elementos materiais
que constituem um risco para a sade e

Alto ou Srio

integridade fsica do trabalhador, cujos


valores ou importncias esto notavelmente
prximos dos limites regulamentares.
Fatores do ambiente ou elementos materiais
que constituem um risco para a sade ou

Muito Alto ou Crtico

integridade fsica do trabalhador, com uma


probabilidade de acidente ou doena
elevada.

FONTE: Sherique, 2004

26

Conforme o grau de risco identificado, a Tabela 2 traz a definio da prioridade das


avaliaes quantitativas a serem realizadas no ambiente de trabalho do ponto de vista do
Programa de Preveno de Riscos Ambientais (PPRA):

Tabela 2 - Priorizao de avaliaes quantitativas para o PPRA.


Grau de Risco

Prioridade

Descrio

0e1

Baixa

No necessria a realizao de avaliaes


quantitativas das exposies.
A avaliao quantitativa pode ser necessria, porm
no prioritria. Ser prioritria somente se for

Mdia

necessrio para verificar a eficcia das medidas de


controle e demonstrar

que os

riscos

esto

controlados.
A avaliao quantitativa prioritria para estimar as
3

Alta

exposies e verificar a necessidade ou no de


melhorar ou implantar medidas de controle.
A avaliao quantitativa no prioritria, no
necessria a realizao de avaliaes quantitativas

Baixa

para se demonstrar a exposio excessiva e a


necessidade de implantar ou melhorar as medidas de

controle.
A avaliao quantitativa somente ser prioritria
Alta

para o grau de risco 4 quando for relevante para


planejamento das medidas de controle a serem
adotadas ou para registro da exposio.
FONTE: Sherique, 2004

A avaliao dos riscos envolve o monitoramento dos riscos ambientais para a


determinao da intensidade dos agentes fsicos, qumicos e biolgicos, visando identificar o
nvel de exposio dos trabalhadores. A avaliao quantitativa dever ser realizada sempre que
necessrio para comprovar o controle da exposio ou inexistncia dos riscos no ambiente de

27

trabalho. Se necessrio se deve dimensionar a exposio dos trabalhadores aos riscos e quais
medidas de controle devero ser adotadas (SHERIQUE, 2004).
Conforme Sherique (2004), para haver um controle de riscos ambientais preciso se
adotar medidas que sejam necessrias e suficientes para a eliminao ou reduo dos riscos
ambientais. As medidas preventivas sero necessrias sempre que for atingido o nvel de ao,
incluindo o monitoramento peridico, informao aos trabalhadores e o controle mdico.
Pode-se definir nvel de ao, como o valor de intensidade ou concentrao
de agentes nocivos acima do qual devem ser iniciadas aes preventivas de forma a minimizar
a probabilidade de que as exposies ocupacionais a agentes ambientais ultrapassem os limites
de tolerncia. As aes devem incluir o monitoramento peridico da exposio, informao aos
trabalhadores e o controle mdico (BRASIL, 1994; SALIBA et al., 2002). As Os limites de
tolerncia constam na Norma Regulamentadora n 15 e se referem concentrao ou
intensidade mxima ou mnima, relacionada com a natureza e o tempo de exposio ao agente,
que no causar danos sade do trabalhador, durante a sua vida laboral.
A Tabela 03 aborda as medidas de controle conforme o nvel de prioridade.

Tabela 3 Priorizao das medidas de controle.


Grau de Risco

Prioridade

Descrio

0e1

Baixa

A implantao da medida de controle no necessria


ou manter as medidas j existentes.
A implantao da medida de controle, porm a

Mdia

prioridade baixa, podendo manter as medidas j


existentes.
A implantao das medidas de controle necessria e

Alta

a prioridade mdia ou aperfeioar as medidas j


existentes.
Medidas de controle necessrias e prioridade so altas.

Muito Alta

Devem

ser

adotadas

imediatamente.
FONTE: Sherique, 2004

medidas

provisrias

28

Pode-se citar, ainda, agentes de carter prevencionista, como os agentes ergonmicos:


so considerados aqueles cuja relao do trabalho com o homemcausam desconforto ao mesmo,
podendo causar danos sua sade, tais como esforofsico intenso, postura inadequada, ritmos
excessivos, monotonia e repetitividade e outros fatores que possam levar ao stress fsico e/ou
psquico (Brasil, 1994).
As organizaes em relao segurana no trabalho podem ser aprendidas de duas
maneiras: pelos acidentes e pelas aes preventivas e/ou corretivas. As aes preventivas
investem em informao e tecnologia, qualificao e experincia e gerenciamentos dos riscos.
Aprender por meio de acidentes a perda mais dolorosa, pois envolve perda de vidas humanas
e recursos financeiros, o chamado aprendizado corretivo (ARAUJO, 2004).

1.4

Medidas de controle
As medidas de controle tm por objetivo a eliminao, a minimizao ou o controle dos

riscos ambientais e devem ser adotadas sempre que forem verificadas uma ou mais das
seguintes situaes:
a) identificao, na fase de antecipao, de risco potencial sade;
b) constatao, na fase de reconhecimento de risco evidente sade;
c) quando os resultados das avaliaes quantitativas da exposio dos trabalhadores
excederem os valores dos limites previstos na NR-15 ou, na ausncia destes os valores limites
de exposio ocupacional adotados pela American Conference of Governmental Industrial
Higyenists (ACGIH), ou aqueles que venham a ser estabelecidos em negociao coletiva de
trabalho, desde que mais rigorosos do que os critrios tcnico-legais estabelecidos;
d) quando, atravs do controle mdico da sade, ficar caracterizado o nexo causal entre
danos observados na sade os trabalhadores e a situao de trabalho a que eles ficam expostos
(BRASIL, 1994).
Para Almeida & Binder (2000) selecionar medidas de preveno e controle prioritrias,
necessrio avaliar alm de sua factibilidade e potencial de impacto, seguir alguns critrios:
Capacidade de eliminar ou neutralizar riscos;
Potencial para no criar novos riscos;

29

Grau de estabilidade: se a medida se mantm ao longo do tempo ou se uma medida


temporria;
Grau de generalizao: se atinge o maior nmero de situaes de risco e ou o maior
nmero ou coletivo de trabalhadores;
Tipo e grau de exigncia para o trabalhador: medidas que implicam sobre carga e esforo
adicional ao trabalhador, seja fsico, seja de ateno e concentrao etc;
Prazo necessrio para implantao compatvel com o risco identificado;
Resultados na produtividade: se houver diminuio da produtividade, poder resultar
em resistncia, por parte da empresa e ou dos trabalhadores, para sua implantao ou
manuteno.

1.4.1

Equipamento de Proteo Coletiva (EPC)

A norma NR-09 (1994) determina que o estudo, desenvolvimento e implantao de


medidas de proteo coletiva devem contemplar:
a) medidas que eliminam ou reduzam a utilizao ou a formao de agentes prejudiciais
sade;
b) medidas que previnam a liberao ou disseminao desses agentes no ambiente de
trabalho;
c) medidas que reduzam os nveis ou a concentrao desses agentes no ambiente de
trabalho.
A implantao de medidas de carter coletivo dever ser acompanhada de treinamento a
fim de assegurar a eficincia dos trabalhadores e fornecer a eles as informaes necessrias
sobre as eventuais limitaes que os equipamentos de proteo lhes oferecem (BRASIL, 1994).
Conforme Carvalho (1997), EPCs combatem diretamente os riscos de acidentes
procurando diminu-los ou elimin-los. Os EPCs no so especficos para um nico
trabalhador, o EPC protege todos ao mesmo tempo, pois todos observam, usam ou so
beneficiados e isso os difere dos EPIs, os quais protegem somente o usurio do equipamento
contra os riscos ainda existentes. Para esse mesmo autor, os EPCs podem ser classificados em
trs grupos:

30

Protees coletivas incorporadas aos equipamentos e mquinas (proteo de


transmisso de fora, partes moveis, interruptores em graus, e outros): todos os dispositivos de
proteo que uma mquina ou equipamento necessitam devem ser exigidos pela empresa
compradora de seus fornecedores, pois existe legislao vigente para os controles de proteo.
Protees coletivas incorporadoras obra: pr-fabricadas, realizadas nas reas de
apoio obra e s protees coletivas da prpria obra.
Protees coletivas especficas, opcionais ou para determinados trabalhos:
fechamento total da obra entre outros.

So exemplos de EPCs:
Enclausuramento acstico de fontes de rudo.
Ventilao dos locais de trabalho.
Proteo de partes mveis de mquinas.
Exaustores para gases e vapores.
Tela / grade para proteo de polias, peas ou engrenagens mveis.
Ar condicionado / aquecedor para locais frios.
Placas sinalizadoras.
Avisos, Sinalizaes.
Sensores de mquinas.
Corrimo.
Fitas antiderrapantes de degrau de escada.
Ventiladores.
Iluminao.
Piso antiderrapante.
Barreiras de proteo contra luminosidade (solda) e radiao.
Guarda-corpos,
Protetores de maquinas, etc.
Sirene de alarme incndio.
Cabines para pintura.
Chuveiro e lava olhos de emergncia, dentre outros... (PORTAL EDUCAO, 2013).

31

1.4.2

Equipamento de Proteo Individual (EPI)


Conforme a NR 06 EPI todo dispositivo ou produto de uso individual utilizado pelo

trabalhador para sua proteo, assegurando a sua segurana e sade. Todo o EPI ter que ter o
Certificado de Aprovao (CA) expedido pelo rgo nacional competente em matria de
segurana e sade no trabalho do MTE.
A NR 06 determina ainda que toda a empresa obrigada a fornecer aos empregados,
gratuitamente, os EPIs adequados ao risco. Esses equipamentos devem estar em perfeito estado
de conservao e funcionamento, dentro das seguintes circunstncias:
a) sempre que as medidas de ordem geral no ofeream completa proteo contra os
riscos de acidentes do trabalho ou de doenas profissionais e do trabalho;
b) enquanto as medidas de proteo coletiva estiverem sendo implantadas e;
c) para atender a situaes de emergncia.
O EPI dever ser adequado ao grau de risco que o trabalhador est exposto, devendo o
trabalhador receber um treinamento para sua correta utilizao e orientao sobre seus limites
de proteo. Sero estabelecidas normas ou procedimentos para promover o fornecimento, uso,
a guarda, higienizao, conservao, manuteno e reposio do EPI, visando a garantia das
condies de proteo originalmente estabelecidas (BRASIL, 1994).
Menezes (2003) ressalta que todo o trabalhador dever receber treinamento apropriado
para uso e manuseio dos EPIs. Os EPIs devem oferecer conforto para que no sejam rejeitados
e at mesmo para que no se tornem por si mesmos causadores de outros males. Para Silva
(2002) o trabalhador tem que saber por que utiliza determinado equipamento, atravs de um
processo educativo, mostrando que o trabalhador remunerado para produzir e no colocar sua
vida e sade em risco.
Segundo Piza (1997), o EPI no evita acidentes, ele existe para evitar a leso ou para
atenuar sua gravidade, alm de proteger o corpo e o organismo contra efeitos danosos que
possam ocasionar doenas ocupacionais.
De acordo com Ayres & Corra (2001), importante: o trabalhador participar dos
programas de preveno de sua empresa, a fim de que possa, conscientemente, valorizar o uso
dos EPIs; desejvel que o EPI seja confortvel; deixar o trabalhador escolher o equipamento,

32

quando tiver opes; o trabalhador compreender que o EPI existe para proteg-lo; o empregador
ou supervisor serem tolerantes na etapa de adaptao do trabalhador, orientando e fornecendo
as informaes necessrias.
Conforme Zanpieri Grohmann, o simples fornecimento de EPI e seu uso so
insuficientes para manter a segurana no trabalho, necessrio tambm se preocupar em
fornecer ao empregado um ambiente de trabalho seguro, EPIs adequados e treinamentos
eficientes.
O anexo I da NR 06 lista os EPIs, dividindo-os em grupos conforme as partes do corpo
a serem protegidas:
a) Proteo da cabea
Capacete
Capuz ou balaclava
b) Proteo dos olhos e face
culos
Protetor facial
Mscara de solda
c) Proteo auditiva
Protetor auditivo
d) Proteo respiratria
Respirador purificador de ar no motorizado:
Respirador purificador de ar motorizado:
Respirador de aduo de ar tipo linha de ar comprimido:
Respirador de aduo de ar tipo mscara autonoma
Respirador de fuga
e) Proteo do tronco
Vestimentas
Colete prova de balas de uso permitido para vigilantes que trabalhem portando arma
de fogo, para proteo do tronco contra riscos de origem mecnica.

33

f) Proteo dos membros superiores


Luvas
Creme protetor
Manga
Braadeira
Dedeira
g) Proteo dos membros inferiores
Calado
Meia
Perneira
Cala
h) Proteo do corpo inteiro
Macaco
Vestimenta de corpo inteiro
i) Proteo contra quedas com diferena de nvel
Cinturo de segurana com dispositivo trava-queda
Cinturo de segurana com talabarte
Os EPIs devem ser vistos como uma alternativa complementar aos EPCs, devendo ser
utilizados quando as medidas de preveno coletivas no forem suficientes ou
temporariamente, enquanto as medidas coletivas esto sendo implantadas e em situaes
emergenciais. Essas recomendaes so imprescindveis, uma vez que ainda prevalece a
tendncia em valorizar e utilizar mais a proteo individual do que a coletiva.

34

1.5

Legislao

1.5.1

Constituio Federal (1988)

(...)
Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem
melhoria de sua condio social:
XXII - reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene
e segurana;
XXII - reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene
e segurana;
XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a
indenizao a que este est obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa;
Art. 196. A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas
sociais e econmicas que visem reduo do risco de doena e de outros agravos e ao acesso
universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao;
Art. 201. (...) critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial, e atendem, nos
termos da lei, a:
I - cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte e idade avanada;
10. Lei disciplinar a cobertura do risco de acidente do trabalho, a ser atendida
concorrentemente pelo regime geral de previdncia social e pelo setor privado.

35

1.5.2

Consolidao das Leis do Trabalho (CLT)

Decreto de Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943


(...)
CAPTULO II
DA JORNADA DE TRABALHO

Art. 58 - A durao normal do trabalho, para os empregados em qualquer atividade


privada, no exceder de 8 (oito) horas dirias, desde que no seja fixado expressamente outro
limite.
Art. 59 - A durao normal do trabalho poder ser acrescida de horas suplementares,
em nmero no excedente de 2 (duas), mediante acordo escrito entre empregador e empregado,
ou mediante contrato coletivo de trabalho.
Art. 60 - Nas atividades insalubres, assim consideradas as constantes dos quadros
mencionados no captulo "Da Segurana e da Medicina do Trabalho", ou que neles venham a
ser includas por ato do Ministro do Trabalho, Industria e Comercio, quaisquer prorrogaes
s podero ser acordadas mediante licena prvia das autoridades competentes em matria de
higiene do trabalho, as quais, para esse efeito, procedero aos necessrios exames locais e
verificao dos mtodos e processos de trabalho, quer diretamente, quer por intermdio de
autoridades sanitrias federais, estaduais e municipais, com quem entraro em entendimento
para tal fim.

36

CAPTULO V
DA SEGURANA E DA MEDICINA DO TRABALHO
SEO I
DISPOSIES GERAIS
(...)
Art. 157 - Cabe s empresas:
I - cumprir e fazer cumprir as normas de segurana e medicina do trabalho;
II - instruir os empregados, atravs de ordens de servio, quanto s precaues a tomar
no sentido de evitar acidentes do trabalho ou doenas ocupacionais;
III - adotar as medidas que lhes sejam determinadas pelo rgo regional competente;
IV - facilitar o exerccio da fiscalizao pela autoridade competente.
Art. 158 - Cabe aos empregados:
I - observar as normas de segurana e medicina do trabalho, inclusive as instrues de
que trata o item II do artigo anterior;
Il - colaborar com a empresa na aplicao dos dispositivos deste Captulo
Pargrafo nico - Constitui ato faltoso do empregado a recusa injustificada:
a) observncia das instrues expedidas pelo empregador na forma do item II do
artigo anterior;
b) ao uso dos equipamentos de proteo individual fornecidos pela empresa.
(...)

37

SEO III
DOS RGOS DE SEGURANA E DE MEDICINA DO TRABALHO NAS EMPRESAS
Art. 162 - As empresas, de acordo com normas a serem expedidas pelo Ministrio do
Trabalho, estaro obrigadas a manter servios especializados em segurana e em medicina do
trabalho.
Pargrafo nico - As normas a que se refere este artigo estabelecero:
a) classificao das empresas segundo o nmero de empregados e a natureza do risco
de suas atividades;
b) o nmero mnimo de profissionais especializados exigido de cada empresa, segundo
o grupo em que se classifique, na forma da alnea anterior;
c) a qualificao exigida para os profissionais em questo e o seu regime de trabalho;
d) as demais caractersticas e atribuies dos servios especializados em segurana e
em medicina do trabalho, nas empresas.
(...)
SEO IV
DO EQUIPAMENTO DE PROTEO INDIVIDUAL
Art. 166 - A empresa obrigada a fornecer aos empregados, gratuitamente,
equipamento de proteo individual adequado ao risco e em perfeito estado de conservao e
funcionamento, sempre que as medidas de ordem geral no ofeream completa proteo contra
os riscos de acidentes e danos sade dos empregados.
(...)
SEO VI
DAS EDIFICAES
Art. 170 - As edificaes devero obedecer aos requisitos tcnicos que garantam
perfeita segurana aos que nelas trabalhem.
(...)

38

SEO XI
DAS MQUINAS E EQUIPAMENTOS
Art. 184 - As mquinas e os equipamentos devero ser dotados de dispositivos de
partida e parada e outros que se fizerem necessrios para a preveno de acidentes do
trabalho, especialmente quanto ao risco de acionamento acidental.
(...)
Art. 186 - O Ministrio do Trabalho estabelecer normas adicionais sobre proteo e
medidas de segurana na operao de mquinas e equipamentos, especialmente quanto
proteo das partes mveis, distncia entre estas, vias de acesso s mquinas e equipamentos
de grandes dimenses, emprego de ferramentas, sua adequao e medidas de proteo exigidas
quando motorizadas ou eltricas.
(...)

1.5.3

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE)

Lei n 7.410, de 27 de novembro de 1985


Dispe sobre a Especializao de Engenheiros e Arquitetos em Engenharia de
Segurana do Trabalho, a Profisso de Tcnico de Segurana do Trabalho, e d outras
Providncias.
Art. 1 - O exerccio da especializao de Engenheiro de Segurana do Trabalho ser
permitido exclusivamente:
I - ao Engenheiro ou Arquiteto, portador de certificado de concluso de curso de
especializao em Engenharia de Segurana do Trabalho, a ser ministrado no Pas, em nvel
de ps-graduao;
II - ao portador de certificado de curso de especializao em Engenharia de Segurana
do Trabalho, realizado em carter prioritrio, pelo Ministrio do Trabalho;

39

III - ao possuidor de registro de Engenheiro de Segurana do Trabalho, expedido pelo


Ministrio do Trabalho, at a data fixada na regulamentao desta Lei.
(...)

Normas Regulamentadoras (NR)


As NR relativas segurana e medicina do trabalho, devem ser obrigatoriamente
observadas pelas empresas privadas e pblicas e pelos rgos pblicos de administrao direta
e indireta, bem como pelos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio, que possuam
empregados regidos pela CLT. O no cumprimento das disposies legais e regulamentares
sobre segurana e medicina do trabalho acarretar ao empregador a aplicao das penalidades
previstas na legislao pertinente. Em contrapartida, constitui-se ato faltoso a recusa
injustificada do empregado ao cumprimento de suas obrigaes com a segurana do trabalho
(BRASIL, 2009).
As NRs vigentes esto listadas na Tabela 04.

40

Tabela 4 Normas Regulamentadoras vigentes.


NR
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
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21
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27
28
29
30
31
32
33
34
35
36

Assuntos tratados
Disposies Gerais
Inspeo Prvia
Embargo ou Interdio
Servios Especializados em Eng. de Segurana e em Medicina do Trabalho
Comisso Interna de Preveno de Acidentes
Equipamentos de Proteo Individual EPI
Programas de Controle Mdico de Sade Ocupacional
Edificaes
Programas de Preveno de Riscos Ambientais
Segurana em Instalaes e Servios em Eletricidade
Transporte, Movimentao, Armazenagem e Manuseio de Materiais
Mquinas e Equipamentos
Caldeiras e Vasos de Presso
Fornos
Atividades e Operaes Insalubres
Atividades e Operaes Perigosas
Ergonomia
Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo
Explosivos
Lquidos Combustveis e Inflamveis
Trabalho a Cu Aberto
Segurana e Sade Ocupacional na Minerao
Proteo Contra Incndios
Condies Sanitrias e de Conforto nos Locais de Trabalho
Resduos Industriais
Sinalizao de Segurana
Registro Profissional do Tcnico de Segurana do Trabalho no MTB
Fiscalizao e Penalidades
Segurana e Sade no Trabalho Porturio
Segurana e Sade no Trabalho Aquavirio
Segurana e Sade no Trabalho na Agricultura, Pecuria Silvicultura, Explorao
Florestal e Aquicultura
Segurana e Sade no Trabalho em Estabelecimentos de Sade
Segurana e Sade no Trabalho em Espaos Confinados
Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo e Reparao
Naval
Trabalho em Altura
Segurana e Sade no Trabalho em Empresas de Abate e Processamento de Carnes e
Derivados
FONTE: MTE, 2014

41

Como essas normas tratam de assuntos variados, nem todas elas so aplicadas s empresas
de atividade industrial, ento, a Tabela 05 apresenta as principais NR relacionadas com a
construo civil.

Tabela 5 - Normas Regulamentadoras relacionadas com a construo civil.


NR
NR 2
NR 4
NR 5
NR 6
NR 7
NR 9
NR 18
NR 21
NR 35

Atividade de construo civil


Inspeo prvia
Servio especializado em Engenharia de segurana e medicina do trabalho SESMT
Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA
Equipamento de proteo individual -EPI
Programa de controle mdico de sade ocupacional PCMSO
Programa de preveno de riscos ambientais PPRA
Condies e meio ambiente de trabalho na indstria da construo
Trabalhos a Cu Aberto
Trabalho em altura
FONTE: MTE, 2014

A construo civil uma atividade que possui grandes riscos de acidentes, sendo que as
NR so de extrema importncia para o desenvolvimento de segurana no local de trabalho. As
empresas devem implantar os Servios Especializados em Engenharia de Segurana e Medicina
do Trabalho.

A) NR 02 - Inspeo Prvia
A inspeo prvia e a declarao de instalaes buscam assegurar que o novo
estabelecimento inicie suas atividades livre de riscos de acidentes e/ou de doenas do trabalho,
razo pela qual o estabelecimento que no atender fica sujeito ao impedimento de seu
funcionamento.

42

B) NR 04 - Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do


Trabalho (SESMT)
A norma NR 04 torna obrigatrio s empresas que possuem empregados regidos pela
CLT, que organizem e mantenham em funcionamento o SESMT, a fim de se promover a sade
e proteger a integridade do trabalhador no local de trabalho.
O dimensionamento do SESMT ser vinculado ao grau de risco dos estabelecimentos e
varia de 1 a 4, de acordo com a classificao nacional das atividades econmicas, o que pode
ser visto no Quando I desta NR. Alm do grau de risco, a empresa dever observar o nmero
de empregados do estabelecimento, conforme determina o Quadro II da NR 04.

QUADRO I
Relao da Classificao Nacional de Atividades Econmicas - CNAE (Verso 2.0)*,
com correspondente Grau de Risco - GR para fins de dimensionamento do SESMT.
Cdigos
42
42.1
42.11-1
42.12-0
42.13-8
42.2
42.21-9
42.22-7
42.23-5
42.9
42.91-0
42.92-8
42.99-5

Denominao
GR
OBRAS DE INFRA-ESTRUTURA
Construo de rodovias, ferrovias, obras urbanas e obras-de-arte especiais
Construo de rodovias e ferrovias
4
Construo de obras-de-arte especiais
4
Obras de urbanizao - ruas, praas e calada
3
Obras de infra-estrutura para emergia eltrica, telecomunicaes, gua, esgoto e
transporte por dutos
4
Obras para gerao e distribuio de energia eltrica e para
telecomunicaes
Construo de redes de abastecimento de gua, coleta de esgoto e 4
construes correlatas
Construo de redes de transportes por dutos, exceto para gua e esgoto 4
Construo de outras obras de infra-estrutura
Obras porturias, martimas e fluviais
4
Montagem de instalaes industriais e de estruturas metlica
4
Obras de engenharia civil no especificadas anteriormente
3
Fonte: NR 04, 2014

43

QUADRO II
DIMENSIONAMENTO DOS SESMT
Grau de
Risco

N de Empregados no
estabelecimento
Tcnicos
Tcnico Seg. Trabalho
Engenheiro Seg. Trabalho
Aux. Enferm. do Trabalho
Enfermeiro do Trabalho
Mdico do Trabalho
Tcnico Seg. Trabalho
Engenheiro Seg. Trabalho
Aux. Enferm. do Trabalho
Enfermeiro do Trabalho
Mdico do Trabalho
Tcnico Seg. Trabalho
Engenheiro Seg. Trabalho
Aux. Enferm. do Trabalho
Enfermeiro do Trabalho
Mdico do Trabalho
Tcnico Seg. Trabalho
Engenheiro Seg. Trabalho

50
a
100

101
a
250

251
a
500

501
a
1000

1001
a
2000

1
1*
1

1*
1
1*
1

1*
2
1
1

2001 a
3500

3
1*

1*
4
1
1

1
6
1
2

2
1*

3
1*

4
1

5
1

1
8
2

3501 a
5000
2
1
1
1*
1
5
1
1
1
1
8
2
1
1
2
10
3

Acima de 5000
para cada grupo
de 4000 ou frao
acima 2000**
1
1*
1
1*
1
1*
1
1
3
1
1
1
3
1

Fonte: NR 04, 2014

C) NR 05 - Comisso Interna de Preveno de Acidentes (CIPA) (1978)


Tem como objetivo a preveno de acidentes e doenas decorrentes do trabalho, de modo
a tornar compatvel o trabalho com a preservao da vida e a promoo da sade do trabalhador.
A CIPA dever existir quando a empresa possuir 20 ou mais funcionrios, e tem como
atribuies:
a) identificar os riscos do processo de trabalho, e elaborar o mapa de riscos, com a
participao do maior nmero de trabalhadores, com assessoria do SESMT, onde houver;
b) elaborar plano de trabalho que possibilite a ao preventiva na soluo de problemas
de segurana e sade no trabalho;
c) participar da implementao e do controle da qualidade das medidas de preveno
necessrias, bem como da avaliao das prioridades de ao nos locais de trabalho;
d) realizar, periodicamente, verificaes nos ambientes e condies de trabalho visando a
identificao de situaes que venham a trazer riscos para a segurana e sade dos
trabalhadores;

44

e) realizar, a cada reunio, avaliao do cumprimento das metas fixadas em seu plano de
trabalho e discutir as situaes de risco que foram identificadas;
f) divulgar aos trabalhadores informaes relativas segurana e sade no trabalho;
g) participar, com o SESMT, onde houver, das discusses promovidas pelo empregador,
para avaliar os impactos de alteraes no ambiente e processo de trabalho relacionados
segurana e sade dos trabalhadores;
h) requerer ao SESMT, quando houver, ou ao empregador, a paralisao de mquina ou
setor onde considere haver risco grave e iminente segurana e sade dos trabalhadores;
i) colaborar no desenvolvimento e implementao do PCMSO e PPRA e de outros
programas relacionados segurana e sade no trabalho;
j) divulgar e promover o cumprimento das Normas Regulamentadoras, bem como
clusulas de acordos e convenes coletivas de trabalho, relativas segurana e sade no
trabalho;
l) participar, em conjunto com o SESMT, onde houver, ou com o empregador, da anlise
das causas das doenas e acidentes de trabalho e propor medidas de soluo dos problemas
identificados;
m) requisitar ao empregador e analisar as informaes sobre questes que tenham
interferido na segurana e sade dos trabalhadores;
n) requisitar empresa as cpias das CAT emitidas;
o) promover, anualmente, em conjunto com o SESMT, onde houver, a Semana Interna de
Preveno de Acidentes do Trabalho SIPAT;
p) participar, anualmente, em conjunto com a empresa, de Campanhas de Preveno da
AIDS.

D) NR 6 - Equipamento de Proteo Individual (EPI)


A empresa obrigada a fornecer aos empregados, gratuitamente, EPI adequado ao risco,
em perfeito estado de conservao e funcionamento, nas seguintes circunstncias:

45

a) sempre que as medidas de ordem geral no ofeream completa proteo contra os riscos
de acidentes do trabalho ou de doenas profissionais e do trabalho;
b) enquanto as medidas de proteo coletiva estiverem sendo implantadas; e,
c) para atender a situaes de emergncia.
E) NR 7 - Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional (PCMSO)
Esta norma regulamentadora estabelece a elaborao do PCMSO, por parte de todos os
empregadores, com o objetivo de promoo e preservao da sade do conjunto dos seus
trabalhadores.
O PCMSO desenvolvido atravs da avaliao dos postos de trabalho, com a finalidade
de detectar possveis condies de adoecimento. Nos casos em que sejam identificados fatores
que possam desencadear doenas, os mdicos que realizam os exames devero determinar
adoo de medidas cabveis de controle dos riscos.
Da contratao demisso do trabalhador, as empresas so obrigadas a realizar uma srie
de exames mdicos em seus funcionrios, para verificar o estado de sade e diagnosticar se h
existncia de doena.
Os exames mdicos que devero ser realizados durante a vida laboral do empregado na
empresa esto apresentados na Tabela 06.

46

Tabela 6 - Exames mdicos realizados durante a vida laboral.


Tipos de exame
Admissional
Peridico

Perodo
Antes do incio das atividades na empresa que o contratou.
Anual, para menores de 18 e maiores de 45 anos; a cada 2 anos,
para trabalhadores entre 18 e 45 anos.
Dever ser realizado obrigatoriamente no primeiro dia da volta

Retorno ao trabalho

ao trabalho de trabalhador ausente por perodo igual ou superior


a 30(trinta) dias por motivo de doena ou acidente, de natureza
ocupacional ou no, ou parto.

De mudana de funo

Ser obrigatrio antes da data de mudana.


Dever ser realizado at a data da resciso de contrato, desde que

Demissional

o ltimo exame mdico ocupacional tenha sido realizado h mais


de 135 dias para as empresas de grau de risco 1 e 2; de 90 dias
para as empresas de risco 3 e 4.
FONTE: Adaptado da NR 07.

F) NR 9 Programa de Preveno de Riscos Ambientais (PPRA)


Esta norma visa preservao da sade e da integridade dos trabalhadores, atravs da
antecipao, reconhecimento, avaliao e consequente controle da ocorrncia de riscos
ambientais existentes ou que venham a existir no ambiente de trabalho. O PPRA considera
como riscos ambientais os agentes fsicos, qumicos e biolgicos que so capazes de provocar
dados a sade do trabalhador.
O reconhecimento dos riscos ambientais dever conter os seguintes itens, quando
aplicveis:
a) a sua identificao;
b) a determinao e localizao das possveis fontes geradoras;
c) a identificao das possveis trajetrias e dos meios de propagao dos agentes no
ambiente de trabalho;
d) a identificao das funes e determinao do nmero de trabalhadores expostos;

47

e) a caracterizao das atividades e do tipo da exposio;


f) a obteno de dados existentes na empresa, indicativos de possvel comprometimento
da sade decorrente do trabalho;
g) os possveis danos sade relacionados aos riscos identificados, disponveis na
literatura tcnica;
h) a descrio das medidas de controle j existentes.
As aes do PPRA devem ser desenvolvidas no mbito de cada estabelecimento da
empresa, sob a responsabilidade do empregador, com a participao dos trabalhadores, sendo
sua abrangncia e profundidade dependentes das caractersticas dos riscos e das necessidades
de controle.

G) NR 18 - Condies e meio ambiente de trabalho na indstria da construo


Tem por objetivo estabelecer diretrizes de ordem administrativa, de planejamento e de
organizao, que objetivam a implementao de medidas de controle e sistemas preventivos de
segurana nos processos, nas condies e no meio ambiente de trabalho na Indstria da
Construo.
Consideram-se atividades da Indstria da Construo as constantes do Quadro I, da NR
04 e as atividades e servios de demolio, reparo, pintura, limpeza e manuteno de edifcios
em geral, de qualquer nmero de pavimentos ou tipo de construo, inclusive manuteno de
obras de urbanizao e paisagismo.
obrigatrio a elaborao e o cumprimento do PCMAT nos estabelecimentos com 20
(vinte) trabalhadores ou mais, contemplando os aspectos desta NR e outros dispositivos
complementares de segurana. Deve ser elaborado por profissional legalmente habilitado na
rea de segurana do trabalho, sendo o empregador ou condomnio o responsvel por sua
implementao nos estabelecimentos.
H) NR 21 Trabalhos a Cu Aberto
Nos trabalhos realizados a cu aberto, obrigatria a existncia de abrigos, ainda que
rsticos, capazes de proteger os trabalhadores contra intempries, sero exigidas medidas
especiais que protejam os trabalhadores contra a insolao excessiva, o calor, o frio, a umidade

48

e os ventos inconvenientes, aos trabalhadores que residirem no local do trabalho, devero ser
oferecidos alojamentos que apresentem adequadas condies sanitrias.

I) NR 35 - Trabalho em altura
Esta Norma estabelece os requisitos mnimos e as medidas de proteo para o trabalho em
altura, envolvendo o planejamento, a organizao e a execuo, de forma a garantir a segurana
e a sade dos trabalhadores envolvidos direta ou indiretamente com esta atividade.
Considera-se trabalho em altura toda atividade executada acima de 2,00 m (dois metros) do
nvel inferior, onde haja risco de queda.
O empregador deve promover programa de capacitao dos trabalhadores para a
realizao de trabalho em altura. Para o trabalhador estar capacitado dever ser submetido e
aprovado em treinamento, terico e prtico, com carga horria mnima de oito horas. Todo
trabalho em altura deve ser planejado, organizado e executado por trabalhador capacitado e
autorizado, cujo estado de sade foi avaliado, tendo sido considerado apto para executar essa
atividade e que possua anuncia formal da empresa.

1.6

Programa de Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo Civil


(PCMAT)

1.6.1

Objetivos do PCMAT
O PCMAT tem por objetivo garantir a vida, a integridade fsica e a sade do trabalhador

da construo civil, estabelecendo diretrizes de ordem administrativa, de planejamento e de


organizao, que promovam a implementao de medidas de controle e sistemas preventivos
de segurana nos processos, nas condies e no meio ambiente de trabalho.
Outro objetivo estabelecer um sistema de gesto em Segurana do Trabalho nos
servios relacionados construo, atravs da definio de atribuies e responsabilidades
equipe que ir administrar a obra.

49

1.6.2

Elaborao do PCMAT
Deve ser elaborado por profissional legalmente habilitado na rea da segurana do

trabalho, cumprindo as exigncias contidas na NR 09 (1994), sendo mantido no estabelecimento


disposio do rgo regional do MTE.
A elaborao do programa se d pela antecipao dos riscos ambientais inerentes a
atividade do trabalhador e sua funo, sendo aplicados mtodos e tcnicas que tem por objetivo
o reconhecimento, avaliao e controle dos riscos encontrados na atividade laboral. A partir
deste levantamento, so tomadas providncias para eliminar ou minimizar e controlar estes
riscos, atravs de medidas de proteo coletivas ou individuais.
Conforme Jolivet (2011), a elaborao do PCMAT realizada em cinco etapas:
1. Anlise de projetos: a verificao dos projetos que sero utilizados para a
construo, com o intuito de conhecer quais sero os mtodos construtivos, instalaes e
equipamentos que faro parte da execuo da obra.
2. Vistoria do local: a vistoria no local da futura construo serve para complementar
a anlise de projetos. Esta visita fornecer informaes sobre as condies de trabalho que
efetivamente sero encontradas na execuo da obra. Por exemplo: verificar o quanto e em que
local haver escavao, se h demolies a serem feitas, quais as condies de acesso do
empreendimento, quais as caractersticas do terreno, etc.
3. Reconhecimento e avaliao dos riscos: nesta etapa feito o diagnstico das
condies de trabalho encontradas no local da obra. Surge, ento, a avaliao qualitativa e
quantitativa dos riscos, para melhor adoo das medidas de controle.
4. Elaborao do documento base: a elaborao do PCMAT propriamente dito. o
momento onde todo o levantamento anterior descrito e so especificadas as fases do processo
de produo. Na etapa do desenvolvimento do programa precisam ser demonstradas quais sero
as tcnicas e instalaes para a eliminao e controle dos riscos.
5. Implantao do programa: a transformao de todo o material escrito e detalhado
no programa para as situaes de campo.
O processo de implantao do programa contempla:

Desenvolvimento/aprimoramento de projetos e implementao de medidas de controle;

50

Adoo de programas de treinamento de pessoal envolvido na obra, para manter a


chama da segurana sempre acesa;

Especificao de equipamentos de proteo individual;

Avaliao constante dos riscos, com o objetivo de atualizar e aprimorar


sistematicamente o PCMAT;

Estabelecimento de mtodos para servir como indicadores de desempenho;

Aplicao de auditorias em escritrio e em campo, de modo a verificar a eficincia do


gerenciamento do sistema de Segurana do Trabalho (JOLIVET, 2011).

1.6.3

Obras em que necessria a elaborao do PCMAT


A legislao vigente ao assunto a Portaria GM n. 3.214, do Ministrio do Trabalho e

Emprego, que contempla a NR-18, que em seu item 18.3.1, especifica a obrigao da elaborao
e o cumprimento do PCMAT nos estabelecimento com 20 (vinte) trabalhadores ou mais.
1.6.4

Documentos integrantes do PCMAT


a) memorial sobre condies e meio ambiente de trabalho nas atividades e operaes,

levando-se em considerao riscos de acidentes e de doenas do trabalho e suas respectivas


medidas preventivas;
b) projeto de execuo das protees coletivas em conformidade com as etapas de
execuo da obra;
c) especificao tcnica das protees coletivas e individuais a serem utilizadas;
d) cronograma de implantao das medidas preventivas definidas no PCMAT em
conformidade com as etapas de execuo da obra;
e) layout inicial e atualizado do canteiro de obras e/ou frente de trabalho, contemplando,
inclusive, previso de dimensionamento das reas de vivncia;
f) descrio dos equipamentos e materiais utilizados nas diversas etapas de execuo da
obra;

51

g) programa educativo contemplando a temtica de preveno de acidentes e doenas


do trabalho, com sua carga horria.

52

METODOLOGIA
Com base nos objetivos, a pesquisa de carter exploratrio e descritiva a partir de

pesquisa bibliogrfica.
A elaborao deste trabalho se deu com base nas Normas Regulamentadoras de Segurana
e Sade no Trabalho, principalmente NR-18 e NR-9, estabelecidas pelo Ministrio do Trabalho
e Emprego.
A partir de informaes da literatura, foram levantados os mtodos construtivos de uma
torre de transmisso de energia, desde o processo de sua locao, at o lanamento dos cabos.
Aps a interpretao de cada etapa da construo, foram avaliados os riscos ocupacionais e
posteriormente descritas medidas de preveno e proteo sade dos trabalhadores.
Considerando o local de trabalho e o desenvolvimento das atividades, foram especificados
equipamentos de proteo coletiva e individual assim como normas bsicas de segurana.
Foram descritos os riscos mais frequentes para cada uma das etapas de construo: roada,
desmatamento e locao da obra; escavao da fundao; montagem das frmas e concretagem;
montagem das estruturas da torre de transmisso; processo de montagem dos isoladores,
ferragens, acessrios e regulagem de cabos; e processo lanamento e cabeamento. Nesse
contexto, foram considerados aspectos relacionados organizao do canteiro de obra
(circulao de veculos e pessoal e sinalizao de segurana), aos riscos ocupacionais como,
queda de altura, uso de mquinas e equipamentos sem proteo, soterramento, ferramentas
inadequadas ou defeituosas, exploso, caminhes guindauto, choque eltrico, leses
perfurantes... ou exposio a agentes fsicos, qumicos ou biolgicos.

53

ANLISE E APRESENTAO DOS RESULTADOS


As torres metlicas de transmisso de energia eltrica caracterizam-se por serem obras de

grande extenso linear, geralmente com difceis condies de acesso, suportadas por estruturas
metlicas. Para se construir uma linha de transmisso, alm de atender as determinaes da Lei,
torna-se necessrio um estudo de viabilidade tcnico-econmica.
Alguns parmetros construtivos exigem estudos profundos. Um deles a escolha do
traado da linha de transmisso, onde a tcnica moderna do traado deve levar em conta
obstculos naturais (morros, rios, vilas, povoados, etc.) ou vias de acesso, indispensveis para
a construo e principalmente para a manuteno futura. Isto geralmente resulta de um
compromisso entre o aumento de comprimento da linha e nmero de ngulos a serem
introduzidos e o maior custo de construo.
A definio do traado vivel baseada em levantamentos aerofotogramtricos existentes
ou a serem realizados. Com este traado preliminar, faz-se um levantamento topogrfico que
consiste normalmente na demarcao do eixo da linha, com medies transversais nas regies
onde a topografia do terreno poderia prejudicar as distncias livres entre condutores e terra.
Neste levantamento, anota-se tambm detalhadamente a natureza do terreno, a vegetao, as
zonas inundveis, os obstculos como cercas, edificaes, linhas de alta tenso e baixa tenso,
divisas, estradas ou caminhos de acesso.
Atualmente se desenvolvem tcnicas de construo com aparelhos topogrficos com o uso
de raios laser, infravermelho e gravaes em fitas de leituras. Isto permite resultados de alta
preciso e segurana, como tambm, posterior processamento dos dados por computador.
Aps este processo e definido o traado, inicia-se o processo construtivo da linha de
transmisso com definio do projeto de linha (tenso, tipo de cabo, tipo de torres, etc.), limpeza
da faixa de servido, estradas de acesso e locao das torres.
Quando da locao das torres, definida o tipo de fundao a ser empregada, aps definida,
feita a demarcao das cavas, seguida das escavaes. Concludas as escavaes, iniciam-se
os processos de montagem das bases, nivelamento das mesmas e posterior complemento da
montagem.

54

3.1

Riscos de acidentes e medidas preventivas nas etapas construtivas


Se o encarregado e os colaboradores analisarem a estrutura e as condies de trabalho e

conclurem que existe risco de acidentes podero utilizar o DIREITO DE RECUSA,


preservando desta forma sua vida e integridade fsica. Este fato dever ser repassado para o
responsvel para que se encontre alternativa para elaborao da atividade. A vida e integridade
fsica tm prioridade sobre o processo.
A fim de prevenir os acidentes nas etapas construtivas importante que se realize o
treinamento dos trabalhadores (admissional e peridico), o qual deve ter material instrucional
previamente elaborado voltado para a sua realidade. Tambm deve ser previsto treinamento
especifico dirigido ao Engenheiro de Obra, Mestre e Encarregados.
As mquinas, equipamentos e ferramentas diversas devem ter programas de manuteno
preventiva que deve incluir a inspeo dos equipamentos no local, por pessoal especializado,
regularmente, devendo abranger verificao de sistemas eltricos, hidrulico, ventilao e
proteo contra incndio.
3.1.1

Roada, desmatamento e locao da obra


Descrio do trabalho

Ser realizada a roada e o desmatamento da rea com o auxlio de foices, faces, machados
e motosserras, permitindo a locao da obra, que permitir dar incio as atividades de escavao
das fundaes da estrutura.
Ricos mais frequentes

Picada de animais peonhentos;

Cortes ou amputaes por meio de foices, faces, machados e motosserras;

Torses ou quebra dos membros inferiores por buracos escondidos;

Esmagamento no processo de derrubada das rvores;

Riscos de choques eltricos no processo de desmatamento perto de redes energizadas;

Perfurao ocular e cutnea;

Queimadura solar.

55

Normas bsicas de segurana


a) O encarregado dever fazer a APR Analise Preliminar de Risco e delegar atribuies
aos seus comandados de forma clara e objetiva;
b) Devem-se cumprir, fielmente, as normas para a marcao;
c) Seguir as normas para a realizao dos trabalhos, mantendo a ordem e a limpeza em
cada etapa, estando as rea de circulao livres de qualquer obstculo;
d) Transportar as ferramentas de forma adequada com suas respectivas protees;
e) Utilizar os EPIs adequados para cada servio que ser prestado;
f) Esses trabalhos nunca deve ser efetuados por somente um operrio;
g) Devem ser previstas pausas para descanso e tempo para recuperao do esforo fsico;
h) As ferramentas devem ser adequadas ao uso a que se destinam, proibindo o das
defeituosas, danificadas ou improvisadas;
i) Nenhum colaborador dever transportar carga manual cujo peso comprometa a sua
sade ou integridade fsica;
j) O processo de corte a ser utilizado dever ser o manual, com o emprego de foice, faco,
machado ou motosserra, de acordo com a necessidade do servio. No caso de
necessidade de emprego de mquina de grande porte, dever haver aprovao prvia;
k) No corte de rvores, dever ser observada um permetro de segurana,
aproximadamente duas vezes o comprimento da mesma, no havendo pessoas, animais
ou materiais neste.
l) Dever ser observada a existncia de cips, galhos secos, podres, quebrados ou
enroscados em outros galhos, assim como rvores ao redor que possam causar algum
tipo de acidente;
m) Observar ao redor da rvore, para que na derrubada no afete um linha de transmisso
j existente e que possa proporcionar um acidente;
n) Observar caminhos de fuga, caso a linha de queda seja alterada;
o) O operador da motosserra deve ter treinamento para utilizao segura da mquina, com
carga mnima de oito horas;
p) Toda madeira gerada pelo desmatamento dever ficar prximo a faixa de servido, e
empilhada de forma segura.
Equipamento de proteo individual

Capacete de segurana e jugular;

56

Bota com biqueira de ao;

Caneleira ou perneira para preveno de picadas de cobras e cortes com foices e faces;

culos de proteo de ampla viso com elstico, ou culos de proteo normal e


protetor facial;

Luva de proteo com palma de borracha;

Cala especial para preveno de mutilao por motosserra;

Protetor auditivo, quando necessrio;

Colete refletivo;

Vestimentas adequadas para proteo do colaborador;

Protetor solar;

Luvas de AT e se necessrio mangas de proteo de AT nas atividades de desmatamento


prximas de redes energizadas.
Medidas de proteo coletiva

a) A operao de mquinas e equipamentos deve ser somente realizada pelo trabalhador


qualificado;
b) Para a utilizao da motosserra devero ser adotados os dispositivos de segurana
conforme NR-12, ANEXO V: freio manual ou automtico de corrente, pino pegacorrente, protetor de mo direita e esquerda, trava de segurana do acelerador;
c) No permitir acesso de pessoas no autorizadas;
d) Organizar a roada mantendo uma distncia mnima de cinco metros entre os
colaboradores e mantendo a comunicao com todos;
e) Toda a atividade de derrubada de rvores dever ter um coordenador, e a rea dever
ser isolada para evitar o transito de pessoas, evitando incidentes.

57

Figura 1: Locao da obra

Fonte: SANDEN - http://www.sanden.ind.br/

Figura 2: Limpeza da faixa de domnio

Fonte: SANDEN - http://www.sanden.ind.br/

58

Figura 3: Empilhamento proveniente do desmatamento

Fonte: SANDEN - http://www.sanden.ind.br/

3.1.2

Escavao da fundao
Descrio do trabalho

O processo de escavao se d pela escolha do tipo de fundao que ser utilizada,


normalmente adota-se fundaes do tipo grelha metlica, estacas, tubulo ou sapata em linhas
de transmisso, a escolha se d sempre por prospeco da natureza do solo.
Caso a execuo da fundao seja realizada com uso de broca rotativa, e aps estar na
profundidade adequada, colocada a ferragem e concretada eu duas etapas, sendo a primeira o
fundo da estrutura e aps a colocao do restante da ferragem e proceder com a segunda
concretagem.
Se a escavao proceder pela utilizao de retro escavadeira, e haja a necessidade do
colaborador descer na vala, seguir todos os passos recomendados para a segurana, com
especial ateno para o correto escoramento da vala e colocao da escada.

59

Caso seja necessrio a utilizao de explosivo para a realizao das cavas para a fundao,
esta atividade dever ser realizada por profissional habilitado e autorizado, sendo realizada de
acordo com a norma regulamentar n 19.
Destacando-se que em nenhum momento os colaboradores deveram descer na vala
escavada, sem ser tomadas as medidas de proteo cabveis para assegurar a integridade fsica
dos colaboradores, ressaltando que somente poder descer na rea escavada em situaes
especiais aps cumprir na integra a NR-33.
Riscos mais frequentes

Esmagamento, cortes, fraturas ou mutilao, nas atividades de escavao com


retroescavadeira e perfuratriz rotativa;

Desmoronamento da escavao e soterramento;

Queda dentro do buraco, por falta de sinalizao;

Pancadas e quedas por meio do manuseio do equipamento;

Mutilao e morte por exploso de carga, quando for necessrio a utilizao para
desmonte de rocha;

Inalao de poeiras;

Tombamento ou deslizamento das mquinas,

Inalao de poeira;

Queimadura solar.
Normas bsicas de segurana

a) O encarregado dever fazer a APR Analise Preliminar de Risco e delegar atribuies


aos seus comandados de forma clara e objetiva;
b) Todas as atividades devero ser previamente planejadas, levando em conta as
recomendaes da NR-18 - item 18.6 Escavaes, Fundaes e Desmonte de Rocha,
item 18.14 Movimentao e Transporte de Materiais e Pessoas, item 18.22 Mquinas,
Equipamentos e Ferramentas Diversas e outras em norma especficas aplicveis; e NR33 Segurana e Sade nos Trabalhos em Espaos Confinados, onde couber;
c) O transporte, manuseio e armazenagem de explosivos devero seguir o que dispe a
NR-19 Explosivos, o Regulamento R-105 do Ministrio do Exrcito, Portaria n204/MT
de 1997 as Normas Reguladoras de Minerao NRM - e outras normas oficiais
vigentes;

60

d) Dever utilizar equipamento adequado para descida e iamento de trabalhadores e


materiais utilizado na execuo de tubules a cu aberto;
e) A rea de trabalho deve ser previamente limpa e devem ser retirados ou escorados
solidamente rvores, rochas, equipamentos, materiais e objetos de qualquer natureza
que possam representar risco aos trabalhadores;
f) No permitir acesso de pessoas no autorizadas;
g) Manter o posto de trabalho e os acessos de pessoas devem estar limpos e mantidos no
melhor estado possvel;
h) Durante a fase de escavao, caso seja utilizada perfuratriz ou retro escavadeira, dever
ter um coordenador de forma a evitar que estes equipamentos venha a bater em algum
colaborador;
i) Os profissionais responsveis pela manipulao de explosivos devero possuir
capacitao especfica em Blster e estar com seus registros devidamente atualizados;
j) Os procedimentos de detonao devem seguir os protocolos de segurana do Blaster, se
algum protocolo de segurana por alguma razo no puder ser realizado, a operao de
detonao deve ser abortada;
k) Utilizar as ferramentas adequadas ao trabalho de escavao e fazer parada de descanso
evitando assim que a musculatura fique lesada causando dores, evitar carregar peso alm
da capacidade e movimentos de giro durante a atividade de transporte de peso para evitar
leses na coluna e dores lombares;
l) Realizar o escoramento adequado com cilindro metlico nos buracos escavados de
forma cilndrica, evitando assim desmoronamentos da parede da cava;
m) No poder ser realizado manuteno nem operao de conservao com a mquina
funcionando;
n) Toda escavadeira dever ser dotada de extintor de incndio;
o) O condutor no poder abandonar a escavadeira sem desligar o motor;
p) O pessoal da obra se manter fora do raio de giro da mquina para evitar atropelamentos
e pancadas durante o movimento desta, ou por algum giro imprevisto;
q) Aps a realizao da atividade a retro escavadeira a caamba dever ficar apoias no solo
ou dobrada sobre a mesma.
Equipamentos de proteo individual

Vestimentas adequadas para proteo do colaborador;

Capacete com jugular;

61

Botina de segurana com biqueira de ao;

Luva de raspa;

culos contra impacto;

Mascara contra poeira, quando for necessrio;

Protetor auricular tipo insero;

Colete refletivo;

Protetor solar;

No caso de ocupao de martelete o operador dever utilizar protetor facial, mscara


de proteo para poeira PFF1 e abafador de rudos tio concha com Nrssf 25 db, alm
dos demais EPIs;

Cinto de segurana para o manuseio das mquinas.

Na escavao de tubulo a cu aberto ser obrigatria a utilizao pelos trabalhadores


dos seguintes equipamentos de proteo individual: calado de couro com biqueira de
ao ou impermevel, no caso de gua no interior da cava, capacete, culos ou protetor
facial e cinto de segurana paraquedista e corda para retirada do trabalhador em caso de
emergncia.
Medidas de proteo coletiva

a) A operao de mquinas e equipamentos deve ser somente realizada pelo trabalhador


qualificado;
b) As mquinas e equipamentos devem estar em condies de bom funcionamento e
segurana, tendo com a reviso em dia;
c) As escavaes devero ser isoladas por meio de cercas de material resistente e ter
sinalizao de advertncia, inclusive noturna, e barreira de isolamento em todo o seu
permetro de forma a evitar queda de pessoas e animais no seu interior;
d) Todas as cavas devero ser protegidas por tampas de madeira ou material resistente;
e) As mquinas devem ficar a uma distncia mnima de 1/3 da profundidade da escavao,
estando ou no em servio;
f) Os taludes instveis das escavaes com profundidade superior a 1,25m (um metro e
vinte e cinco centmetros) devem ter sua estabilidade garantida por meio de
escoramento;

62

g) As escavaes com mais de 1,25m (um metro e vinte e cinco centmetros) de


profundidade devem dispor de escadas ou rampas, colocadas prximas aos postos de
trabalho, a fim de permitir, em caso de emergncia, a sada rpida dos trabalhadores;
h) O material utilizado para o escoramento dever ser de boa qualidade e dimenses que
garantam a estabilidade do terreno;
i) Os materiais retirados da escavao devem ser depositados a uma distncia superior
metade da profundidade, medida a partir da borda do talude;
j) Os acessos de trabalhadores, veculos e equipamentos s reas de escavao devem ter
sinalizao de advertncia permanente;
k) As mquinas no podero operar com trabalhador dentro da vala;
l) Para a detonao dos explosivos no desmonte de rocha, dever ser feito o isolamento
adequado da rea de risco, tambm fazer um colcho de pneus ou concha metlica ou
outro material adequado no momento da exploso, no permitindo que pedras atinjam
pessoas;
m) Haver alarme sonoro para detonao dos explosivos.
Figura 4: Escavao da fundao com escavadeira

Fonte: SANDEN - http://www.sanden.ind.br/

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Figura 5: Escavao da fundao com broca rotativa

Fonte: SANDEN - http://www.sanden.ind.br/

Figura 6: Desmonte de rocha

Fonte: SANDEN - http://www.sanden.ind.br/

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3.1.3

Montagem das frmas e concretagem


Descrio do trabalho
A montagem das frmas e armaduras devem ser feitas por carpinteiro e ferreiro

qualificados, sendo executadas em local adequado pr-definido, dando plenas condies de


trabalho aos colaboradores. Aps a montagem, as mesmas devem ser distribudas conforme
projetado.
Quando for necessrio a confeco das frmas e armaduras no canteiro de obras, uma
equipe qualificada dever ser designada ao local. A montagem e a desforma das frmas devem
ser realizada por equipe qualificada.
A concretagem das fundaes se d por concreto usinado fornecido por caminho
betoneira, depositado em na rea destinada a descarga de materiais e transportado at o local de
uso, todo o resido gerado no processo dever ser destinado a um local apropriado. Alm do
concreto transportado pelos caminhes, haver necessidade do emprego de betoneira para
pequenas necessidades da obra.
Riscos mais frequentes

Cortes nas mos;

Perfurao ocular;

Pancadas no corpo;

Ferimentos frequentes nos ps;

Quedas dos colaboradores nas fases de montagem das frmas e armaduras, concretagem
e desformas;

Esmagamento dos membros;

Dermatose, devido ao contato da pele com o cimento;

Pneumoconioses, devido aspirao de p de cimento;

Ferimentos, frequentemente na fase de desforma;

Tores e quedas no mesmo nvel, por falta de ordem e limpeza no local de trabalho;

Acidentes por falta de proteo das partes mveis da betoneira;

Choques eltricos na utilizao da betoneira;

Queimadura solar.

65

Normas bsicas de segurana


a) O encarregado dever fazer a APR Analise Preliminar de Risco e delegar atribuies
aos seus comandados de forma clara e objetiva;
b) A dobragem e o corte de vergalhes de ao em obra devem ser feitos sobre bancadas ou
plataformas apropriadas e estveis, apoiadas sobre superfcies resistentes, niveladas e
no escorregadias, afastadas da rea de circulao de trabalhadores;
c) Inspecionar, diariamente, as amarraes e travejamentos, quanto s deformaes ou
quaisquer ocorrncias, que possam a diminuio da confiabilidade do escoramento;
d) Para concretagem de fundaes, devem ser verificados as armaes, o travejamento e o
apoio das frmas;
e) Operar o vibrador com dois homens um segurando o motor e, outro, o chicote;
f) proibido o porte de ferramentas manuais em bolsos ou locais inapropriados;
g) As ferramentas devem ser apropriadas ao uso a que se destinam, proibindo-se o emprego
das defeituosas, danificadas ou improvisadas, devendo ser substitudas pelo empregador
ou responsvel pela obra;
h) Os materiais, as ferramentas e os entulhos devem ser mantidos em local adequado,
mantendo condies de ordem, limpeza e higiene do canteiro de obras;
i) Inspecionar periodicamente o estado dos dispositivos, cabos, alavancas e casrios da
betoneira.
Equipamentos de proteo individual

Vestimentas adequadas para proteo do colaborador;

Capacete com jugular;

culos de proteo;

Luva de raspa de couro para a confeco das frmas e armaduras;

Protetor facial, quando a utilizao de serras, mquina e policorte;

Botina de segurana com biqueira de ao;

Luva e botas de borracha durante a concretagem;

Protetor auditivo;

Protetor solar;

Colete refletivo.

66

Medidas de proteo coletiva


a) As armaes e frmas das estruturas devem ser apoiadas e escoradas para evitar
acidentas;
b) proibida a existncia de pontas verticais de vergalhes de ao desprotegidas;
c) Devem ser protegidas todas as partes mveis dos motores, transmisses e partes
perigosas das mquinas ao alcance dos trabalhadores;
d) Aterramento da betoneira (casa seja utilizada);
e) As instalaes eltricas devem ser mantidas devidamente isoladas e dispostas a evitar
impactos de pessoas ou equipamentos;
f) Somente pessoas capazes, experientes e treinadas devem operar mquinas e
equipamentos, para evitar erros que possam colocar em risco a segurana da obra;
g) As mquinas e equipamentos devem estar em condies de bom funcionamento e
segurana, estando com a reviso em dia;
h) Os locais das escavaes devem estar devidamente sinalizados, para evitar quedas
acidentais.

Figura 7: Montagem das frmas

Fonte: SANDEN - http://www.sanden.ind.br/

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Figura 8: Concretagem da fundao

Fonte: SANDEN - http://www.sanden.ind.br/

3.1.4

Montagem das estruturas da torre de transmisso


Descrio do trabalho
O transporte das estruturas metlicas deveram ser efetuadas de maneira firme por

veculo adequado, sendo que o excesso de carga no sentido longitudinal dever ser sinalizada
com bandeirola vermelha. Dever ser feito um estudo para ver a necessidade de batedores no
deslocamento.
A montagem da estrutura, se dar por uma pr-montagem manual de subconjuntos da
estrutura, ao nvel do solo, e o posterior iamento destes elementos por meio de caminho
guindauto e estropes ou com o auxlio de paus de carga instalados provisoriamente na estrutura,
e deslocados para cima conforme a montagem progride.
Riscos mais frequentes

Tombamento ou deslizamento do guindauto no processo de iamento das partes da torre,


devido a no proceder com colocao de calo nas rodas, patolagem e apoio do p da
sapata ou por mau posicionamento da carga a ser levantada;

68

Esmagamento de membros, devido manobra errado do guindauto, ou por queda de


partes da estrutura ou rompimento de mangueiras do sistema hidrulico do guindauto;

Cortes, devido manobra errado do guindauto ou por queda de partes da estrutura;

Mutilao dos membros, devido manobra errado do guindauto ou por queda de partes
da estrutura;

Queda de altura, na atividade de escalada da torre, por no estar utilizando cinto de


segurana tipo paraquedista e sistema trava-quedas adequado atividade;

Fraturas, decorrente da queda de altura, ou devido manobra errado do guindauto ou


por queda de partes da estrutura;

Perfurao ocular e cutnea;

Choque eltrico, no trabalho perto de redes energizadas;

Pancadas no corpo;

Queda de objetos durante a montagem da torre;

Queimadura solar.
Normas bsicas de segurana

a) O encarregado dever fazer a APR Analise Preliminar de Risco e delegar atribuies


aos seus comandados de forma clara e objetiva;
b) O trabalho em altura deve ser executado por trabalhador capacitado, que foi submetido
e aprovado em treinamento terico e prtico, com carga horria mnima de oito horas;
c) Todo trabalho em altura deve ser planejado, organizado e executado por trabalhador
capacitado e autorizado;
d) A operao de guindauto deve ser executada por operador que recebeu treinamento na
NR-11 (Transporte, Movimentao, Armazenagem e Manuseio de Materiais) e ser
profissional com experincia para realizao da funo;
e) Na atividade de movimentao de carga, o caminho guindauto dever estar calado,
devidamente patolado, e o p da sapata devidamente calado, evitando que o mesmo
afunde no terreno;
f) O operador do guindaste deve seguir orientaes por uma nica pessoa ao efetuar o
iamento;
g) Dever ser realizada verificao nos cabos de ao, estropos de iamentos, ganchos e
similares antes do comeo das atividades e substituindo os que apresentarem algum
defeito;

69

h) O guindauto deve estar em tima estado de conservao, tendo especial ateno ao


sistema hidrulico que no pode apresentar vazamentos e as mangueiras devem estar
em timo estado de conservao;
i) Para o iamento de peas, ferramentas ou conjuntos pr-montados, devero ser
utilizadas cordas apropriadas, e acionadas pelos trabalhadores auxiliares de servio no
solo;
j) Os cabos (cordas) auxiliares, usados no iamento, devem ser de material no condutor.
Utilizar, de preferncia, cordas de polipropileno 3/4 ou 7/8;
k) As cordas utilizadas devero ser novas, limpas, e adequada para o trabalho e livre de
umidade;
l) Todas as cordas devero estar secas para utilizao;
m) Os estropos devem ser substitudos quando apresentarem 5% de fios partidos;
n) Os conjuntos de peas no devem ser movimentados sobre operrios que estiverem
trabalhando ao nvel do solo, nem estes devem transitar sob as cargas suspensas;
o) No deve ser permitido o estacionamento ou permanncia de veculos sob as torres em
montagem, os mesmos devem situar-se a uma distncia segura;
p) Todas as peas das sees horizontais devem estar montadas e ter os parafusos
colocados, antes que qualquer pea das sees superiores sejam superpostas;
q) Para montagem das torres perto de linhas energizadas, todo o equipamento utilizado na
montagem deve ser aterrado e os colaboradores orientados quanto ao perigo da
aproximao da linha de transmisso energizada;
r) No caso do guindauto trabalhar perto de redes energizadas, o seu operador dever ter
treinamento de NR-10 (Segurana em Instalaes e Servios em Eletricidade) e usar
capas de proteo dieltrica na estrutura, luvas classe 3 e estar sobre tapete isolante;
s) Nos trabalhos em planos elevados, as ferramentas e peas de pequeno porte devem ser
suspensas ou arriadas em sacolas apropriadas.
A tabela abaixo indica as distncias mnimas de segurana que devero ser respeitadas
obedecendo aos requisitos da OSHA (Occupation Safety Healt Administration).

70

Tabela 7: Distncias de segurana


Tenso da parte energizada
em Kv (fase-fase)
At 69
138
230

Distncia (m) entre uma fase Distncia entre o funcionrio


e as partes aterradas (ex.
e as demais fases
fase-funcionrio)
energizadas (m)
1,05
1,90
1,38
3,20
1,80
3,80
Fonte: OSHA

Equipamentos de proteo individual

Vestimentas adequadas para proteo do colaborador;

Capacete com jugular;

Luva de raspa ou com palmilha de borracha;

Botina com biqueira de ao;

Botina com solado antiderrapante, para escalada nas torres;

culos de segurana;

Cinturo de segurana tipo paraquedista, com trava quedas na linha de vida e sistema
Y;

Luva classe 3 e tapete isolante para operador do guindauto perto de redes energizadas;

Protetor solar.
Medidas de proteo coletiva

a) Isolar a rea quando estiver sendo executado iamento;


b) O caminho guindauto dever ser aterrado quando for utilizado prximo a rede
energizada;
c) Somente pessoas capazes, experientes e treinadas devem operar mquinas e
equipamentos, para evitar erros que possam colocar em risco a segurana da obra;
d) As mquinas e equipamentos devem estar em condies de bom funcionamento e
segurana, estando com a reviso em dia;
e) A rea de manobra e projeo de estrutura dever estar isolada, e nenhum colaborador
poder estar nela;
f) As cordas com fibras partidas ou gastas deveram ser trocadas.

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Figura 9: Montagem da torre

Fonte: SANDEN - http://www.sanden.ind.br/

Figura 10: Montagem da torre

Fonte: SANDEN - http://www.sanden.ind.br/

72

Figura 11: Montagem da torre com guindauto

Fonte: SANDEN - http://www.sanden.ind.br/

3.1.5

Processo de montagem dos isoladores, ferragens, acessrios e regulagem de cabos


Descrio do trabalho
Aps a concluso da montagem das torres da linha de transmisso, so instalados os

isoladores e ferragens em geral na estrutura, que sustentaro os cabos condutores e cabos pararaios. O tipo de isolador e sua forma dependem do nvel de tenso e do tipo e forma da estrutura
da torre.
Com os isoladores corretamente instalados, inicia-se a passagem dos cabos, condutores
e para-raios da linha de transmisso. Os cabos devem ser manuseados cuidadosamente para no
haver nenhum dano sua estrutura, os quais podem causar problemas de efeito corona e perdas
alm do esperado. Alm disso, eles devem ser corretamente instalados e fixados nos isoladores
para evitar acidentes.
Aps a instalao dos cabos condutores, inicia-se a ltima fase da instalao de uma
linha de transmisso. Nessa fase, so instalados os acessrios da linha, normalmente de
segurana. Esses acessrios so as esferas de sinalizao, para-raios de sistema, reatores shunt,
pintura da torre para sinalizao, entre outros.

73

Riscos mais frequentes

Queda de altura, na atividade de escalada da torre e cabeamento, por no estar utilizando


cinto de segurana tipo paraquedista e sistema trava-quedas adequado atividade;

Queda de objetos nos colaboradores, que esto sendo usados na montagem devido ao
erro de operao, ou no previso adequada de cordas de servios para atividades
especficas de levantamento de ferramentas, materiais e equipamentos;

Perfurao ocular e cutnea;

Cortes, fraturas e esmagamento, por queda de cabos, roldanas e equipamentos;

Pancadas no corpo;

Choque eltrico, no trabalho perto de redes energizadas;

Feridas nos membros;

Queimadura solar.
Normas bsicas de segurana

a) O encarregado dever fazer a APR Analise Preliminar de Risco e delegar atribuies


aos seus comandados de forma clara e objetiva;
b) O trabalho em altura deve ser executado por trabalhador capacitado, que foi submetido
e aprovado em treinamento terico e prtico, com carga horria mnima de oito horas;
c) Todo trabalho em altura deve ser planejado, organizado e executado por trabalhador
capacitado e autorizado;
d) Dever ser realizada verificao nos cabos de ao, estropes de iamentos, ganchos e
similares antes do comeo das atividades e substituindo os que apresentarem algum
defeito;
e) Para o iamento de peas, ferramentas ou conjuntos pr-montados, devero ser
utilizadas cordas apropriadas, e acionadas pelos trabalhadores auxiliares de servio no
solo;
f) As cordas utilizadas devero ser novas, limpas, e adequada para o trabalho e livre de
umidade;
g) Verificar, antes do iamento das cadeias de isoladores, se todos os seus componentes
esto no lugar e se os parafusos, porcas arruelas e contrapinos foram instalados
corretamente;
h) Iar as cadeias pelo 3 isolador, deixando duas unidades livres para segurana e maior
facilidade de encaixe na ferragem, no lado da estrutura;

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i) Os iamentos no devem ser realizados sobre operrios que estiverem trabalhando ao


nvel do solo, nem estes devem transitar sob as cargas suspensas;
j) Nos trabalhos elevados, as ferramentas e peas de pequeno porte devem ser suspensas
em sacolas apropriadas;
k) A operao de guindauto deve ser executada por operador que recebeu treinamento na
NR-11 (Transporte, Movimentao, Armazenagem e Manuseio de Materiais) e ser
profissional com experincia para realizao da funo;
l) O operador do guindaste deve seguir orientaes de uma nica pessoa ao efetuar o
iamento;
m) Para montagem das torres perto de linhas energizadas, todo o equipamento utilizado na
montagem deve ser aterrado e os colaboradores orientados quanto ao perigo da
aproximao da linha de transmisso energizada;
n) O guindauto deve estar em tima estado de conservao, tendo especial ateno ao
sistema hidrulico que no pode apresentar vazamentos e as mangueiras devem estar
em timo estado de conservao;
o) No caso do guindauto trabalhar perto de redes energizadas, o seu operador dever ter
treinamento de NR-10 (Segurana em Instalaes e Servios em Eletricidade) e usar
capas de proteo dieltrica na estrutura, luvas classe 3 e estar sobre tapete isolante.
Equipamento de proteo individual

Vestimentas adequadas para proteo do colaborador;

Capacete com jugular;

Luva de raspa ou com palmilha de borracha;

Botina com biqueira de ao;

Botina com solado antiderrapante, para escalada nas torres;

culos de segurana;

Cinturo de segurana tipo paraquedista, com trava quedas na linha de vida e sistema
Y;

Luva classe 3 e tapete isolante para operador do guindauto perto de redes energizadas;

Protetor solar.
Medidas de proteo coletiva

a) Isolar a rea sob o local onde estiver sendo executado a montagem;

75

b) Todos os acessrios sero iados ou descidos por cordas secas;


c) As cordas com fibras partidas ou gastas deveram ser trocadas;
d) Aterramento do caminho guindauto, se o mesmo for utilizado prximo a uma linha de
transmisso energizada;
e) O equipamento dever estar em timo estado de conservao.
Figura 12: Montagem dos isoladores

Fonte: SANDEN - http://www.sanden.ind.br/

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Figura 13: Colocao dos isoladores

Fonte: SANDEN - http://www.sanden.ind.br/

Figura 14: Colocao dos acessrios

Fonte: SANDEN - http://www.sanden.ind.br/

77

3.1.6

Processo lanamento e cabeamento


Descrio
Com os isoladores corretamente instalados, inicia-se a passagem dos cabos, condutores

e para-raios da linha de transmisso. Os cabos devem ser manuseados cuidadosamente para no


haver nenhum dano sua estrutura, os quais podem causar problemas de efeito corona e perdas
alm do esperado. Alm disso, eles devem ser corretamente instalados e fixados nos isoladores
para evitar acidentes.
Riscos mais frequentes

Queda de altura, na atividade de escalada da torre, por no estar utilizando cinto de


segurana tipo paraquedista e sistema trava-quedas adequado atividade;

Queda de objetos nos colaboradores, que esto sendo usados na montagem devido ao
erro de operao, ou no previso adequada de cordas de servios para atividades
especficas de levantamento de ferramentas, materiais e equipamentos;

Perfurao ocular e cutnea;

Cortes, fraturas e esmagamento, caso caia uma estrutura ou material sobre o


colaborador;

Pancadas no corpo;

Choque eltrico, no trabalho perto de redes energizadas;

Queimadura solar.
Normas bsicas de segurana

a) O lanamento no poder ser executado com tempo chuvoso ou com ventos fortes;
b) Os cabos lanados devem ter aterramento temporrio em locais previamente
determinados, at o trmino dos servios;
c) Nos casos de paralelismo, alm do aterramento nas peas, os cabos em lanamento
devero ser aterrados a cada dois vos;
d) Aps o nivelamento e grampeamento de uma seo da linha os cabos devero ser
aterrados;
e) O sistema de aterramento dos equipamentos de lanamento (tensionador e puxador)
dever conter, no mnimo, duas hastes de aterramento;

78

f) Um aterramento do tipo mvel deve ser instalado a 6 metros, no mximo, do freio e do


guincho, de modo a que todos subcondutores, cabos pra-raios, cabo guia e pilotos
estejam constantemente aterrados;
g) Nenhum trabalho deve ser iniciado sem que antes tenham sido feitos todos os
aterramentos necessrios.
h) Ser considerado energizado todo cabo, material ou equipamento que no esteja
visivelmente aterrado;
i) O aterramento dever acontecer em roldanas, cabos, torres e demais equipamentos
seguindo uma predeterminao;
j) Para a execuo e remoo dos aterramentos devero ser utilizados equipamentos de
linha de vida;
k) Devem ser escolhidos terrenos com baixa resistividade, evitando-se terrenos rochosos
para as praas de lanamentos;
l) O freio (tensioner) deve ter proteo contra chuva no seu disco de frenagem e
cobertura na lateral para proteo do operador;
m) O equipamento de trao (puller) dever ser dotado de banco com altura apropriada
para que o operador possa operar o equipamento sentado e cobertura na lateral para
proteo do operador;
n) Todas as cercas prximas ao local da atividade devero estar devidamente aterradas;
o) Mesmo estaiadas, as rodas do tensioner devem ser caladas.
p) Proibir a aproximao do pessoal ou permanncia sob o raio de ao de cabos sob tenso
mecnica;
q) Construir goleiras de madeira se necessrias, devidamente estaiadas, evitando o
contato acidental de cabos com redes energizadas nas atividades de lanamento e
tracionamento dos cabos ou onde colocar em risco automveis e pedestres;
r) Manter comunicao entre os colaboradores por meio de rdios portteis;
s) Em rea urbana, providenciar sinalizao de advertncia ao trnsito de pedestre e
veculos;
t) As roldanas devem ser lubrificadas diariamente, a fim de permitir um movimento fcil
e livre das mesmas.
Equipamento de proteo individual

Vestimentas adequadas para proteo do colaborador;

Capacete com jugular;

79

Luva de segurana para eletricista;

Luva de raspa;

Botina padro eletricista;

Calado antiderrapante;

culos de segurana;

Cinturo de segurana tipo paraquedista, com trava quedas na linha de vida e sistema
Y;

Cinturo de segurana para eletricista;

Protetor solar.
Medidas de proteo coletiva

a) Isolar a rea sob o local onde estiver sendo lanado os cabos;


b) O equipamento deve estar em timo estado de conservao;
c) Estruturas de madeira (goleiras) bem dimensionadas e estaiadas.
Figura 15: Lanamento e tensionamento dos cabos

Fonte: SANDEN - http://www.sanden.ind.br/

80

CONSIDERAES FINAIS
A partir da observao das diversas etapas construtivas de uma torre de transmisso de
energia e com base nos aspectos de segurana e sade ocupacional estudados percebeu-se que
inmeros so os riscos aos quais os trabalhadores esto expostos e que a implementao de
medidas preventivas e/ou corretivas so indispensveis.
Observou-se, a partir da legislao vigente, que durante o processo construtivo necessrio
conhecer o planejamento, projeto, matrias, execuo, uso e manuteno da edificao,
considerando os mtodos e processos de trabalho utilizados e principalmente o perfil do
trabalhador. No entanto, como no houve acompanhamento da execuo da obra de Linha de
Transmisso, foram encontradas dificuldades com relao antecipao dos riscos de
acidentes.
Outro ponto percebido que a elaborao de um PCMAT depende das caractersticas
inerentes a cada obra, visto que cada tipo de obra envolve riscos distintos e que portanto requer
medidas preventivas diferentes, ou seja, um PCMAT dever detalhar ao mximo os aspectos
relacionados realidade da obra para que este seja o mais efetivo possvel. Nesse contexto,
deve-se aplicar o conhecimento terico sobre a legislao vigente relativas s Normas
Regulamentadoras.
Assim, o PCMAT busca garantir a sade e a integridade dos trabalhadores, fazendo uma
previso dos riscos que derivam do processo de execuo da obra e estabelecendo medidas de
proteo e preveno que evitem situaes e aes de risco. Portanto, o PCMAT deve aplicar
tcnicas de execuo que reduzam ao mximo possvel os riscos de acidentes e doenas aos
quais os trabalhadores esto suscetveis.

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