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171311170482015OC00049Edital23-04-2015 12-03-01
171311170482015OC00049Edital23-04-2015 12-03-01
PREMBULO
I. DO OBJETO
1.
II. DA PARTICIPAO
1.
1.1.
1.2.
2.
3.
4.
5.
6.
Para o exerccio do direito de preferncia de que trata o subitem 6, bem como, para a
fruio do benefcio da habilitao com irregularidade fiscal previsto na alnea f do
subitem 9, ambos do item V deste edital, a condio de microempresa, de empresa
de pequeno porte, ou de cooperativa que preencha as condies estabelecidas no
artigo 34, da Lei federal n. 11.488, de 15/06/2007, dever constar do registro da
LICITANTE junto ao CAUFESP.
1.
2.
2.1.
3.
4.
5.
5.1.
S sero aceitos arquivos contendo o anexo indicado no subitem 5 deste item III.
5.2.
IV. DA HABILITAO
1.
1.1.
HABILITAO JURDICA
a)
b)
c)
d)
e)
f)
1.2.
a)
b)
c)
c.1.)
c.2)
c.3)
d)
e)
f)
1.3.
QUALIFICAO ECONMICO-FINANCEIRA
a)
a.1)
b)
c)
1.3.1. A comprovao da boa situao financeira da empresa ser feita de forma objetiva,
pela anlise do balano, podendo ser apresentada em papel timbrado da LICITANTE
e assinada por seu contador identificado com nome e nmero do CRC, mediante a
aplicao das formulas abaixo:
1.3.2. Se a licitante tiver sido constituda a menos de 1 (um) ano, a documentao referida
nas alneas b e c deste item 1.3. dever ser substituda pela demonstrao
contbil relativa ao perodo de funcionamento.
1.4.
QUALIFICAO TCNICA
a)
b.1) A visita aos locais poder ser previamente agendada, conforme abaixo:
1.5.
OUTRAS COMPROVAES
8
a)
b)
c)
2.
DISPOSIES GERAIS
2.1.
1.
No dia e hora previstos neste Edital, o Pregoeiro dar incio sesso pblica do
PREGO ELETRNICO, com a abertura automtica das propostas e a sua
divulgao, pelo sistema, na forma de grade ordenatria, em ordem crescente de
preos.
2.
2.1.)
a)
b)
c)
2.2.
2.3.
2.4.
3.
Nova grade ordenatria ser divulgada pelo sistema, contendo a relao das
propostas classificadas e das desclassificadas.
4.
4.1.
4.1.1.1.A aplicao do valor de reduo mnima entre os lances incidir sobre o valor total
da proposta.
4.2.
4.2.1.1.No havendo novos lances ofertados nas condies estabelecidas no subitem 4.2.1.,
a durao da prorrogao encerrar-se-, automaticamente, quando atingido o
terceiro minuto contado a partir do registro no sistema, do ltimo lance que ensejar
prorrogao.
4.3.
a)
b)
4.4.
5.
5.1.
6.
Com base na classificao a que alude o subitem 5 deste item, ser assegurada s
LICITANTES microempresas, empresas de pequeno porte e cooperativas que
preencham as condies estabelecidas no artigo 34, da Lei federal n 11.488, de
15/06/07, preferncia contratao, observadas as seguintes regras:
6.1.
6.2.
6.3.
7.
O Pregoeiro poder negociar com o autor da oferta de menor valor, obtida com base
nas disposies dos subitens 6.1 e 6.2, ou, na falta desta, com base na classificao
de que trata o subitem 5, mediante troca de mensagens abertas no sistema, com
vistas reduo do preo.
8.
8.1.
9.
a)
b)
b.1)
Essa verificao ser certificada pelo Pregoeiro na ata da sesso pblica, devendo
ser anexados aos autos os documentos passveis de obteno por meio eletrnico,
salvo impossibilidade devidamente certificada e justificada;
c)
c.1)
c.2)
d)
e)
f)
g)
h)
10.
11.
A comprovao de que trata o subitem 10 deste item V dever ser efetuada mediante
a apresentao das competentes certides negativas de dbitos, ou positivas com
efeito de negativas, no prazo de 05 (cinco) dias teis, contado a partir do momento
em que a LICITANTE for declarada vencedora do certame, prorrogvel por igual
perodo, a critrio da FUNDAO-CASA-SP.
12.
13.
14.
1.
Divulgado o vencedor ou, se for o caso, saneada a irregularidade fiscal nos moldes
dos subitens 10 a 13 do item V, o Pregoeiro informar s LICITANTES, por meio de
mensagem lanada no sistema, que podero interpor recurso, imediata e
motivadamente, por meio eletrnico, utilizando para tanto, exclusivamente, campo
prprio disponibilizado no sistema.
2.
2.1.
3.
4.
5.
16
6.
7.
7.1.
7.2.
Esses novos preos sero apresentados pela LICITANTE em nova planilha a ser
entregue diretamente na DIVISO REGIONAL SUDOESTE da FUNDAO CASASP, na Praa da Mono, n. 613 Centro Iaras/SP - CEP 18775-000.
7.3.
1.
2.
17
a)
fora da etapa de lances, a sua suspenso e o seu reincio, desde o ponto em que foi
interrompida. Neste caso, se a desconexo persistir por tempo superior a 15 (quinze)
minutos, a sesso pblica dever ser suspensa e reiniciado somente aps
comunicao expressa s LICITANTES de nova data e horrio para a sua
continuidade;
b)
3.
1.
1.
2.
3.
a)
b)
c)
d)
4.
5.
6.
7.
8.
8.1.
Caso no haja decorrido o prazo legal para recolhimento do FGTS, podero ser
apresentadas cpias de recolhimento referentes ao ms imediatamente anterior,
devendo a LICITANTE apresentar a documentao devida, quando do
vencimento do prazo legal para o recolhimento.
8.2.
8.3.
a)
b)
9.
9.1.
Se o valor a ser recolhido for inferior ao estabelecido no item anterior, dever ser
adicionado ao valor devido na competncia seguinte, e assim sucessivamente,
at atingir o valor mnimo permitido para recolhimento, observando o seguinte:
9.2
9.3.
10.
10.1.
10.2.
10.2.1.
11.
12.
12.1.
12.2.
13.
21
13.1.
14.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
15.
16.
1.
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
2.
3.
3.1.
Essa nova sesso ser realizada em prazo no inferior a 03 (trs) dias teis,
contados da divulgao do aviso.
3.2.
3.3.
4.
1.
2.
A sano de que trata o subitem anterior poder ser aplicada juntamente com as
multas previstas na Portaria Normativa n. 204, de 16 de maio de 2011, que constitui
o ANEXO VI deste Edital, garantido o exerccio de prvia e ampla defesa, e dever
ser registrada no Cadastro Unificado de Fornecedores do Estado de So Paulo
(CAUFESP) e no stio www.sancoes.sp.gov.br.
24
1.
1.
2.
3.
4.
5.
At 02 (dois) dias teis anteriores data fixada para abertura da sesso pblica,
qualquer pessoa poder, por meio do sistema eletrnico, solicitar esclarecimentos,
providncias ou impugnar o ato convocatrio do PREGO ELETRNICO.
5.1.
5.2.
5.3.
Acolhida a impugnao contra o ato convocatrio, ser designada nova data para a
realizao da sesso pblica.
6.
7.
ANEXO I:
Memorial Descritivo
ANEXO II:
Modelo da Declarao Conjunta de cumprimento ao inc. XXXIII
do art. 7 da Constituio Federal, inexistncia de impedimento
legal e atendimento s normas de segurana do trabalho.
ANEXO III:
Modelo de Declarao de Visita Tcnica
ANEXO IV:
Modelo de Planilha de Proposta de Preos
ANEXO V:
Minuta do Termo de Contrato
ANEXO VI:
Portaria Normativa n. 204, de 16 de maio de 2011
26
8.
27
Diretor de DivisoANEXO I
MEMORIAL DESCRITIVO
1.
DO OBJETO
QTDE.
QUADRIMESTRAL
QTDE.
03
EXECUES
DESCRIO
Esgotamento e Limpeza de Fossa Sptica.
Contrato de 12 Meses.
248 m
2.
744 m
DAS CONDIES
3.
Os servios devero ser executados nos locais descritos no item 1., com retirada
e transporte de efluentes das fossas spticas e sumidouros dos CASAs Trs Rios e Rio
Novo, at o Poo de Visita no municpio de Iaras SP.
4.
DO PERODO
29
30
ANEXO II
DECLARAO CONJUNTA DE CUMPRIMENTO DO DISPOSTO NO INCISO XXXIII
DO ARTIGO 7 DA CONSTITUIO FEDERAL, INEXISTNCIA DE IMPEDIMENTO
LEGAL E NORMAS RELATIVAS SADE E SEGURANA DO TRABALHO
(MODELO A SER REDIGIDO EM PAPEL TIMBRADO DA LICITANTE)
.......................................................................................,
inscrita
no
CNPJ
n. ......................................................................., por intermdio de seu representante legal
o(a) Sr(a) ............................................................................., portador(a) da Carteira de
Identidade n. ............................................. e do CPF n. ...........................................
DECLARA, para fins que:
a) nos termos do inciso V do artigo 27 da Lei Federal n. 8.666, de 21 de junho
de 1993, acrescido pela Lei n. 9.854, de 27 de outubro de 1999, que no emprega menor
de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e no emprega menor de
dezesseis anos.
Ressalva: emprega menor, a partir de quatorze anos, na condio de aprendiz ( )
(Observao: em caso afirmativo, assinalar a ressalva acima)
b) inexiste, sob as penalidades cabveis, o impedimento legal para licitar ou
contratar com a Administrao, inclusive em virtude das disposies da Lei Estadual n.
10.218, de 12/02/99.
c) cumpre, sob as penas de lei, as normas relativas Sade e Segurana do
Trabalho dos empregados.
data
Assinatura/identificao do nome
31
Declaramos,
para
os
devidos
fins,
que
nossa
Municpio, em
de
de 2015.
data
Assinatura/identificao do nome
RG e cargo do representante legal da LICITANTE
32
ANEXO IV
PLANILHA DE PROPOSTA DE PREOS
ITEM
ESPECIFICAO
UNIDADE
QTDE.
01
Limpeza e esgotamento de
fossa e sumidouro, inclusive
destinao final e jateamento de
paredes de sumidouro/fossa.
744
R$ UNITRIO R$ TOTAL
OBSERVAO:
Sob pena de desclassificao, neste documento no poder constar qualquer identificao da licitante.
Dever tambm ser observado o seguinte procedimento antes do envio da proposta pelo SISTEMA
BEC-SP:
Clicar na aba ARQUIVO
Clicar em PROPRIEDADES
Apagar as informaes constantes do TTULO, AUTOR e EMPRESA, onde poder ser identificada
a licitante.
33
ANEXO V
MINUTA DO CONTRATO
TERMO DE CONTRATO N.
/2015-DRS
II CONTRATADA:
36
(
)
programtica
CLUSULA SEXTA
DAS OBRIGAES E RESPONSABILIDADES DA CONTRATADA
CONTRATADA, alm das obrigaes constantes no Anexo I
Memorial Descritivo, daquelas estabelecidas em clusulas prprias deste instrumento e
daquelas estabelecidas em lei, em especial as definidas nos diplomas, federal e estadual
sobre licitaes, cabe:
1 designar por escrito, no ato de assinatura da Ordem de Incio, preposto(s) que
tenha(m) poderes para resoluo de possveis ocorrncias durante a execuo deste
contrato;
2 responsabilizar-se integralmente pelos servios contratados, nos termos da legislao
vigente;
3 dar cincia imediata e por escrito ao CONTRATANTE sobre qualquer anormalidade
que verificar na execuo dos servios;
4 prestar esclarecimentos que lhe forem solicitados e atender prontamente s
reclamaes sobre seus servios;
5 implantar, de forma adequada, a planificao, execuo e superviso permanente dos
servios, de maneira a no interferir nas atividades do rgo, respeitando suas normas de
conduta;
6 assumir todas as responsabilidades e tomar as medidas necessrias ao atendimento
dos seus funcionrios acidentados ou com mal sbito, por meio de seus encarregados;
7 cumprir as posturas do Municpio e as disposies legais Estaduais e Federais que
interfiram na execuo dos servios;
8 responsabilizar-se pelos danos causados diretamente ao CONTRATANTE ou a
terceiros decorrentes de sua culpa ou dolo na execuo do contrato, no excluindo ou
reduzindo essa responsabilidade a fiscalizao do CONTRATANTE em seu
acompanhamento;
9 manter, durante toda a execuo do contrato, em compatibilidade com as demais
obrigaes assumidas, todas as condies de habilitao e qualificao exigidas na licitao
indicada no prembulo deste termo;
10 no divulgar dados ou informaes a que venha ter acesso, referentes aos servios
prestados, salvo expressamente autorizados pela CONTRATANTE.
CLUSULA STIMA
DAS OBRIGAES E RESPONSABILIDADES DO CONTRATANTE
Para a execuo dos servios objeto do presente
contrato, a CONTRATANTE obriga-se a:
37
38
c.2) Cpia autenticada da GFIP pr-emitida fornecida pela Caixa Econmica Federal, bem
como cpia autenticada da GPS - (Guia de Recolhimento a Previdncia Social).
8 A CONTRATANTE emitir uma GPS - Guia da Previdncia Social especfica para cada
CONTRATADA, em cada Nota Fiscal/Fatura. O valor a ser recolhido na competncia no
pode ser inferior ao estabelecido na legislao vigente (Instruo Normativa 971/09, com
nova redao dada pelo artigo 398 da Instruo Normativa 1238/12).
a) Se o valor a ser recolhido for inferior ao estabelecido no item anterior, dever ser
adicionado ao valor devido na competncia seguinte, e assim sucessivamente, at atingir o
valor mnimo permitido para recolhimento, observando o seguinte:
b) Ficam sujeitos aos acrscimos legais, os valores no recolhidos a partir da competncia
em que for alcanado o valor mnimo;
c) O valor acumulado dever ser recolhido em documento de arrecadao com cdigo de
recolhimento da mesma natureza.
9 Nos termos do artigo 31 da Lei n. 8212, de 24/07/91, alterado pela Lei n. 11.933/09 e
Instruo Normativa n. 971, de 13/11/2009, a FUNDAO CASA-SP reter 11% (onze por
cento) sobre 80% (Oitenta por Cento), do valor bruto da Nota Fiscal/Fatura, proibida a
excluso de quaisquer importncias sobre a base de clculo; obrigando-se a recolher em
nome da CONTRATADA, a importncia retida at o dia 20 (vinte) do ms subseqente ao da
emisso da Nota Fiscal/Fatura ou o dia til imediatamente anterior se no houver
expediente bancrio naquele dia.
a) Ou podero ser deduzidos da base de clculos da reteno, os valores dos custos de
fornecimento incorridos pela CONTRATADA a ttulo de vale-transporte e de vale-refeio,
nos termos da legislao prpria. Tais parcelas devero estar discriminadas na Nota
Fiscal/Fatura.
b) Quando da emisso da Nota Fiscal/Fatura, a CONTRATADA dever destacar o valor da
reteno, a ttulo de RETENO PARA A SEGURIDADE SOCIAL.
b.1) A falta de destaque do valor da reteno no documento de cobrana impossibilitar a
CONTRATADA a efetuar sua compensao junto ao INSS, ficando a critrio da
CONTRATANTE proceder reteno/recolhimento devidos sobre o valor bruto do
documento de cobrana ou devolv-lo CONTRATADA.
10 Quando da apresentao da Nota Fiscal/Fatura, a CONTRATADA dever elaborar e
entregar CONTRATANTE cpia da Folha de pagamento especfica para os servios
realizados sob o contrato, identificando o nmero do contrato, a Unidade que o administra,
relacionando respectivamente todos os segurados colocados disposio desta e
informando:
a) nome dos segurados;
b) cargo ou funo;
c) remunerao, discriminando separadamente as parcelas sujeitas ou no incidncia das
contribuies previdencirias;
d) descontos legais;
40
41
NOME
RG
NOME
RG
45
ANEXO VI
PORTARIA NORMATIVA N. 204/2011
A PRESIDENTE da Fundao Centro de Atendimento Socioeducativo ao
Adolescente Fundao CASA-SP, no uso de sua competncia, e
Considerando a necessidade de regulamentar a aplicao de penalidades
administrativas pela inexecuo total ou parcial de ajustes, ou atraso injustificado no
fornecimento de materiais, execuo de servios e obras, por parte de licitantes,
adjudicatrios ou contratados, no mbito desta Fundao e que as referidas penalidades
devem ser aplicadas na forma prevista no instrumento convocatrio.
D E T E RM I N A:
Artigo 1. - Caber ao Diretor da Diviso Regional, nos ajustes a ela vinculados, e ao
Diretor Administrativo, nos ajustes vinculados Sede, pela inexecuo total, parcial, ou por
atraso injustificado na execuo do contrato ou instrumento equivalente, aplicar ao
contratado, as penalidades de advertncia, multa e suspenso temporria de participao
em licitao e impedimento de contratar com a Administrao, sem prejuzo do disposto no
1 do artigo 86, da Lei Federal 8.666, de 21 de junho de 1993 e posteriores alteraes.
Artigo 2. - Caber ao Presidente desta Fundao, pela inexecuo total, parcial, ou por
atraso injustificado na execuo do ajuste, rescindir unilateralmente o contrato ou
instrumento equivalente, sem prejuzo da aplicao das demais penalidades previstas no
artigo 1.
Artigo 3 - As penalidades de multa sero calculadas na forma prevista nos artigos 4 ao
8.
Artigo 4. - Pela recusa injustificada em assinar, aceitar ou retirar o contrato ou instrumento
equivalente, dentro do prazo estabelecido pela Fundao, ser aplicada ao adjudicatrio
multa de 40% (quarenta por cento) sobre o valor total da compra, servio ou obra,
reajustado at a data da aplicao da penalidade, ou multa correspondente diferena de
preo resultante da nova licitao realizada para o mesmo objeto.
Artigo 5. - Pela inexecuo total do ajuste, ser aplicada ao contratado multa
compensatria de 50% (cinquenta por cento) calculada sobre o valor total do contrato ou
instrumento equivalente, reajustado at a data da aplicao da penalidade, ou multa
compensatria no valor correspondente diferena de preo resultante de nova licitao
realizada para o mesmo objeto.
Artigo 6. - Pela inexecuo parcial do ajuste, ser aplicada ao contratado multa
compensatria de 30% (trinta por cento) calculada sobre o valor dos materiais no
entregues, dos servios ou obras no executados, ou multa compensatria no valor
correspondente diferena de preo resultante de nova licitao realizada para o mesmo
objeto.
Pargrafo nico - Considera-se inexecuo parcial o inadimplemento de clusulas
essenciais do contrato, que comprometa a obteno do objeto contratual.
Artigo 7 - Pelo descumprimento injustificado de prazos fixados no contrato ou instrumento
equivalente para entrega de materiais, execuo de etapas ou concluso de obras e de
46
servios com prazos determinados, sero aplicadas as seguintes multas moratrias, que
incidiro sobre o valor das obrigaes no cumpridas:
I - atraso de 30 dias, multa de 0,2% (dois dcimos por cento) por dia de atraso;
II - atraso de 31 a 60 dias, multa de 0,3% (trs dcimos por cento) por dia, desde o
primeiro dia de atraso;
1 - O atraso no cumprimento do contrato que seja superior a 60 (sessenta) dias
ser considerado inexecuo parcial.
2 - Se o material entregue no for aceito pela Fundao, o contratado dever
substitu-lo no prazo mximo de 5 (cinco) dias teis a contar da data da recusa, sendo o
contratado considerado em atraso a partir do dia til subsequente ao trmino desse prazo.
Artigo 8. - Pelo descumprimento injustificado de outras obrigaes que no configurem
inexecuo total ou parcial do contrato ou mora no adimplemento, ser aplicada multa de
5% (cinco por cento) sobre o valor faturado mensalmente pelo contratado, correspondente
ao ms da ocorrncia do ato ou fato irregular. No caso de obras e servios ser aplicada
multa de 5% (cinco por cento) sobre o ltimo valor faturado pela empresa contratada, que
corresponde ao ms da ocorrncia do ato ou fato irregular.
Pargrafo nico: As obrigaes do caput deste artigo so aquelas que no comprometem
diretamente o objeto principal do contrato, mas que ferem critrios e condies nele
explicitamente previstos.
Artigo 9. - Caber ao gestor do contrato manifestar-se quanto ao ato irregular praticado
pelo contratado, sugerir a penalidade que entender cabvel e calcular a multa a ser
aplicada.
Artigo 10 - As multas previstas nesta Portaria sero calculadas pela aplicao das
seguintes frmulas:
I Inexecuo Parcial multa de 30%
M = [TX1 x SD]
II Atraso at 30 dias multa de 0,2%
M = [TX2 x (DA x SD)]
III Atraso de 31 a 60 dias multa de 0,3%
M = [TX3 x (DA x SD)]
IV - Descumprimento de condies de execuo contratual multa de 5%
M = [TX4 x VM]
M = multa
TX1 = 30%
TX2 = 0,2%
TX3 = 0,3%
TX4 = 5%
DA = dias de atraso
SD = saldo devedor
VM = valor mensal do contrato
Artigo 11 - Instrudo na forma prevista no artigo 9, o procedimento ser encaminhado:
I - ao Diretor Administrativo, quando a aplicao da penalidade decorrer de
contrato iniciado na Sede desta Fundao, ou;
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