Pro-Posies. v. 15, n. 3 (45) - set./dez.

2004

La universidad desde su futuro

Axel Didriksson'

Resumo: Este trabalho apresenta reflexes sobre as tendncias e as vinculaes que esto
redefinindo a universidade quanto a sua histria, sua autonomia e relao da sua produo
de conhecimentos,
cincia e tecnologia. Aponta a forma como as polticas de educao
superior da Amrica Latina esto sendo traadas mediante as regras de mercado e as presses
dos organismos financeiros internacionais. Traa possveis sadas para a universidade se
manter como instimio de sentido pblico e benefcio social.
Palavras-chave: Universidade, educao superior, polticas de educao superior, universidade
na Amrica Latina.
Abstract: This work introduces reflections about the tendencies and commitmenr

that are

redefining universiry regarding its history, autonomy and its relationship with its knowledge
production and science and technology. Ir shows the way policies of higher education in
Latin America are being traced according to market mies and the pressures from
international financial organisms. The arricle ourlines possible ways our for universiry to
keep itself as an institution of public sense and social benefir.

Keywords: University, higher education, policies of higher education, universiry in Latin

America.
EI actual periodo histrico, uno muy peculiar, puede ser caracterizado como el
de Ia transicin de una sociedad de base industrial a una de conocimientos y
aprendizajes, porque Ia generacin de este nuevo valor social, - los conocimientos
y los aprendizajes - junto con el procesamiento de Ia informacin y Ia comunicacin
de smbolos, se han convertido en Ia principal fuente de productividad y de
desarrollo econmico y social.
Como en todo periodo de transicin hay en el entorno un conjunto de rasgos
favorables y grmenes de cambio que pueden potenciar un desarrollo diferente,
aunque siempre original, de Ias sociedades; pero tambin fuertes obstculos que se
oponen a Ias posibilidades de su transformacin, para reproducir a diferentes escalas,
pero sin cambios estructurales, sus condiciones de existencia.
"

Director e investigador dei Centro de Estudios sobre Ia Universidad (CESU), de Ia Universidad

Nacional Autnoma de Mxico (UNAM). didrik@servidor.unam.mx

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Particularmente,
en pases como Mxico u otros de Amrica Latina y eI
Caribe, cuya produccin de conocimientos se genera fundamentalmente
en Ias
universidades de carcter pblico, se tendr que invertir una gran cantidad de
recursos orientados a innovar y a realizar cambios radicales en Ias instituciones
universitarias,
de tal forma que aseguren una nueva relacin investigacinformacin educativa, desde Ia alteracin sustancial dei currculo y Ia estructura
acadmica, acompafiada de transformaciones
fundamentales
en Ia administracin, en Ia gestin y en Ia organizacin de todas Ias actividades .que tienen que
ver con Ia invencin, difusin y transferencia de conocimientos y tecnologas.
La transformacin integral de Ias instituciones universitarias tendr un efecto
multiplicador en eI mejoramiento de Ias condiciones para alcanzar un desarrollo
superior, tanto econmico como social en eI pas de referencia. Por ejemplo, eI
desarrollo de estructuras acadmicas interdisciplinarias y de modelos pedaggicos
sustentados en Ia creacin de habilidades, capacidades y competencias, y en Ia
produccin y transferencia de conocimientos y tecnologas, harn posible una
mayor articulacin entre Ia academia y los requerimientos de Ia sociedad y de Ia
produccin, as como contribuir a Ia solucin de grandes problemas estructurales
relacionados con Ia educacin, Ia salud, Ia alimentacin, eI medio ambiente y Ia
pobreza. EI despliegue de una reorganizacin acadmica favorecer Ia presencia
de cuerpos colegiados y redes, que aI "horizontalizar" Ia toma de decisiones,
aumentar su capacidad de respuesta innovadora, ante los vertiginosos cambios.
En este escenario, en eI que eI cambio en Ias instituciones de educacin superior tiene un efecto positivo en eI desarrollo nacional, Ias universidades, en
particular Ias de carcter pblico, que siguen siendo y sern Ias instituciones que
concentran Ia mayor parte de Ia atencin social a Ia demanda por educacin
terciaria, que cubren Ia gran mayora de Ias reas, disciplinas y saberes y que
mantienen eI mayor porcentaje de recursos e infraestructura en ciencia y tecnologa, tendrn que hacer frente a algunas de Ias siguientes tendencias de gran
impacto en eI futuro.

Universalizacin de Ia educacin superior

En eI mundo desarrollado, se ha dado una impresionante expansin cuantitativa
de demanda social por educacin terciaria. La tendencia indica que Ia demanda
social hacia los prximos afios, seguir creciendo; pero ello exige poner en marcha
transformaciones fundamentales en eI sistema, organizacin, calidad, y contenidos.
Tambin afectar Ia oferta dei servicio que se ofrece, Ia articulacin de Ia sociedad
y Ia economa con Ias instituciones.
Esta tendencia se caracteriza por los siguientes rasgos:

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1. La universalizacin de Ia educacin superior supone el acceso para todos los

que tienen Iascapacidades, Ia motivacin y Ia preparacin adecuada en cualquier etapa de Ia vida.
2. EI disefio e instrumentacin de un modo de gestin basado en el doble
principio de autonoma responsabley transparencia en Iarendicin de cuentas.
3. La utilizacin de formas variadas de intervencin para atender Iasnecesidades
de educacin para todos y a 10largo de toda Ia vida.
4. EI desarrollo de sistemas de evaluacin que aseguren altos niveles de relacin
entre Ia calidad y Ia pertinencia.
5. La incorporacin de una funcin tica que propicie Ia reorientacin del sistema de valores, entre ellos Ia cultura de Ia paz, Ia tolerancia, Ia equidad y Ia
Jusncla.
6. EI desarrollo de redes de cooperacin con otras instituciones de educacin
superior que garanticen Ia movilizacin--;cadmica,Ia flexibilidad curricular
y Ia construccin de trayectorias personales innovadoras.

Diversificacinde financiamiento
En Ia dcada de los 90, tanto los organismos financieros internacionales (Banco
Mundial y Banco Interamericano de Desarrollo) como Ia Organizacin para Ia
Cooperacin y Desarrollo Econmico (OCDE), ejercieron una fuerte presin
hacia una nueva posicin del Estado en Ias universidades, para hacer de Ia educacin
superior un proyecto auto-financiable. Esta tendencia tuvo como sus principales
resultados Ia contraccin severa de los recursos pblicos hacia Ias universidades
pblicas; Ia generalizacin de evaluaciones externas; restricciones salariales matizadas
por incrementos extraordinarios y diferenciales por medio de programas especiales
de estmulos ai rendimiento; y Ia aplicacin de modelos administrativos gerenciales.
En los afios ms recientes y como producto de una redefinicin de Ias tendencias
fiscales, ocurre una presin por generar rentas de fuentes privadas que podran
poner en peligro, o ai menos condicionar, el financiamiento hacia Ias universidades
por parte del Estado. Esta situacin contraviene los acuerdos tomados en La
Conferencia Mundial de Ia UNESCO para Ia Educacin Superior, de 1998, en el
sentido de que Ia responsabilidad del Estado, en el financiamiento de Ia educacin
superior no debe ser subsumida ni reducida.
De esta forma, Ia orientacin de Ias polticas de educacin superior se articul
a un conjunto de prioridades necesarias a Ia sustentacin de un modelo neoliberal:
recuperacin de costes; reduccin de Ia matrcula de estudios superiores y aumento
de Ia tcnica; vinculacin subordinada ai sector productivo; diversificacin del
financiamiento para reducir el peso del subsidio pblico (cobro de colegiaturas,
esquemas crediticios, venta de servi cios, transferencia tecnolgica); gestin eficiente
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y presupuesto de acin negociada (con indicadores ligados aI rendimiento

comprobable); incremento dei nmero de instiruciones privadas con cobros dei
coste total de Ia ensenanza; y contrai dei peso relativo de Ia autonoma universitaria.
De este modo, suman ya ms de dos dcadas Ias prescripciones en torno a Ia
exigencia de diversificar eI financiamiento y establecer cuotas, vender servicios y
demandar donaciones de ex alumnos. La meta es que cada institucin sufrague
con recursos propios entre eI 30% y eI 50% de su gasto. La educacin superior
vista mediante regias de mercado lIeva a valorar su eficacia, empleando indicadores
exclusivamente econmicos como Ia tasa de retorno de los egresados universitarios.
Debe destacarse que esta meta est muy lejos de alcanzarse pues eI porcentaje
mximo ai que se ha lIegado en Ia educacin superior pblica de Ia regin de
Amrica Latina y el Caribe es entre el 10% Y el 11(~'h,que es siempre flucruante
dada su dependencia ai incierto crecimiento econmico. EI 90% del financiamiento
sigue negocindose con los gobiernos federales, estatales o municipales (cualquiera
que sea su denominacin), a partir de criterios discrecionales.
Esta tendencia (que puede ser caracterizada como de mercantilizacin), que se
ha fortalecido con Ias iniciativas impuestas por Ia Organizacin Mundial del
Comercio (OMC), relacionadas con Ia comercializacin de los servicios educativos,
asume cuatro modalidades: a) los suministros transfronterizos; b) los servicios
educativos transfonterizos; c) el consumo en eI extranjero; y d) Ia universidad
trasnacional. AI respecto es importante senalar que eI inters por liberar el mercado
de los servicios educativos, y con ello, eI de Ia educacin superior, se encuentra en
Ias ganancias que el mercado global obtendra y que se calculan en 30 billones de
dlares por 10 menos para EEUU, Francia, Alemania y Reino Unido.

Investigacin e ndustria
A Ia tendencia

de contraccin

financiera en Ia educacin

superior, se le ha

contrapuesto
otra que promueve su revaloracin a partir de una perspectiva
estratgica, dada Ia estrecha articulacin de ciertos conocimientos de frontera con
Ia produccin y Ia globalizacin de Ia transferencia de conocimientos e informacin.
Esta funcin de conocimiento til como valor agregado econmico, se ha
convertido en el paradigma que ha modificado el perfil de muchas universidades
e instituciones de educacin superior de diferente tipo y nivel, para impulsar y
consolidar Ia formacin de cuadros humanos altamente especializados para Ia
investigacin.
Estos cambios han provocado que los resultados de investigacin cientfica
sean trasladados a Ia prapiedad intelectual, a Ias mercancas comercializables y ai
desarrollo econmico.

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Este nuevo paradigma econmico se est imponiendo en Ias funciones, tareas

y objetivos de Ias instituciones de educacin superior. Esto ha significado una
ruprura con Ia tradicional concepcin de instirucin educativa concentrada en eI
conocimiento en s mismo y en eI compromiso con Ias necesidades de Ia sociedad.
La primera gran transformacin de Ias universidades fue eI paso de instituciones
de preservacin de Ia cultura a instiruciones de creacin de nuevos conocimientos.
La segunda ocurri cuando ste conocimiento empez a usarse desde una perspectiva econmica, bajo Ia forma de servi cios de transferencia de conocimientos. Particularmente esta segunda transformacin se ha expresado en Ia disminucin dei tiempo
entre eI momento en que se produce un conocimiento y su aplicacin en Ia industria.
EI conocimiento como capital se expresa fundamentalmente en Ias posibilidades
de Ias insrituciones educarivas de realizar transferencia de conocimientos yen Ia
creacin de tecnologas con cobertura econmica, bajo formas tiles y dentro de
prcricas comerciales.
EI nuevo papel de Ia universidad./ en Ia produccin
y rransferencia
de
conocimientos y tecnologas, ha empezado a desintegrar Ias viejas esrrucruras y
prcticas acadmicas dentro de orras nuevas fronteras intelecruales, disciplinarias
y profesionales en una lgica de consrante innovacin, creando un complejo sistema
de interacciones.
Este sistema de interacciones es posible a partir de Ia creacin de redes, vnculos
inter-instirucionales,
Ia colaboracin y cooperacin entre insriruciones pblicas,
privadas, organismos no gubernamentales, organismos crediticios internacionales
e individuos que, rejiendo vnculos y nuevas funciones propician lenguajes, valores
e intereses que han trastrocado Ia tradicional vida universitaria.
Sin embargo, Ia urilizacin dei conocimiento de manera intensiva y exrensiva
requiere de una capacidad social slida y de Ia infraesrrucrura que haga posible
capiralizar eI conocimiento producido. Si Ia tendencia a Ia extrema comercializacin
y utilizacin desmedida de los conocimientos con fines de lucro y beneficio privado
puede ser reverrida por Ia universidad pblica, Ia construccin de plataformas de
aprendizaje y una diferente orientacin en Ia produccin y transferencia de
conocimientos,
puede lIegar a ser muy benfica para alcanzar un desarrollo
econmico y social ms justo, libre, democrrico y susrentable.

Organizacin y formas de gobierno

La rendencia en esra dimensin, marca eI desarrollo de universidades que se
van articulando en torno a un nuevo conjunto de esrructuras organizacionales
donde eI sentido emprendedor constiruye Ia base de los cambios por venir, de
acuerdo con 10 caracrerizado por Burron Clark, esrudioso dei asunto (CLARK,
1998), se cristaliza con cinco rasgos de gran impacto:
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a) eI fortalecimiento

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dei ncleo directivo;

b) Ia expansin de Ia periferia dei desarrollo;

c) Ia diversificacin de Ia base financiera;
d) eI estmulo ai corazn acadmico;
e) Ia integracin de una cultura emprendedora.
Estos rasgos propician un sentido diferente de Ia autonoma porque ampla su
base de autodeterminacin, dada su menor relacin con eI subsidio gubernamental;
pero tambin porque introduce un nuevo tipo de relaciones y modos de
pensamiento donde cada unidad acadmica opera con relativa independencia para
conseguir y usar fondos y recursos, crear nuevas ofertas educativas y disminuir Ia
burocracia en Ia toma de decisiones, aunque hace predominar eI ejercicio privado
de Ia actividad acadmica.

Pertinencia socialy evaluacin de Ia calidadacadmica

La pertinencia hace referencia a Ias nuevas relaciones entre Ia universidad y Ia
sociedad, Ia economa y eI desarrollo en general, 10 que implica eI contacto directo
con los requerimientos internacionales, sociales y econmicos hacia Ia educacin
superior. Esta tendencia cierra eI crculo con Ia derivada de Ia investigacin, Ia
produccin y Ia transferencia directa de conocimientos y tecnologas.
La pertinencia en este marco se alcanza ai cambiar Ia organizacin de Ia
investigacin y los aprendizajes, Ia cooperacin y Ias estructuras en red, los vnculos
con sectores de Ia economa, grupos sociales y nuevas formas de financiamiento y
gestin.
Desde mediados de los ochenta, Ias polticas hacia Ias instituciones de educacin
superior, han estado orientadas hacia eI aseguramiento de Ia calidad por Ia va de
Ia evaluacin dei desempeno de Ias personas, de los programas acadmicos y de Ias
instiruciones en un plano ms individual.
El desarrollo de los mltiples mecanismos para llevar a cabo Ia evaluacin de Ia
pertinencia, se ha vinculado a Ia diversificacin de los mecanismos y criterios de
asignacin de subsidio pblico.
De este modo, pertinencia, calidad y acreditacin constiruyen una unidad que
se articula con eI establecimiento
de un sistema nico y estandarizado
de
informacin y evaluacin, para tareas de planificacin estratgica de instituciones
educativas, gobierno y sociedad en su conjunto. La estandarizacin
incluye
informacin sobre los componentes financieros, de recursos humanos, de matrcula,
planeacin, evaluacin institucional y ubicacin y desempeno de los egresados.
A Ia fecha, sin embargo, los programas de evaluacin no han incidido en eI
mejoramiento de Ias instituciones porque su objetivo final es justificar Ia contraccin

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dei gasto pblico, pero no a mejorar los aspectos sustantivos dei proceso de calidad
de Ia educacin supetior. Los progtamas de evaluacin se aplican y se siguen
aplicando solo pata cumplir Ias exigencias gubernamentales,
porque de a!l se
derivan los recursos dei subsidio pblico.

Las Nuevas Tecnologasde Informaciny Comunicacin (NTIC)

Las NTIC estn introduciendo una revolucin en Ia ensefanza abierta y a
distancia. Los conceptos de ensefanza asincrnica sin lmites geogrficos y capaz
de multiplicar los ambientes de aprendizaje, reflejan Ias condiciones en Ias que se
presenta Ia transformacin de Ia educacin superior en eI mundo contemporneo.
Este cambio !leva en s eI germen de una verdadera revolucin pedaggica hacia
estructuras mviles y flexibles. Pero, debe enfatizarse que Ia universidad deber
manrener su importante papel en Ia construccin de un saber ai servi cio de una
inteligencia colectiva distribuda.
EI concepto de universidad virtual supone Ia utilizacin de Ias NTIC y una
combinacin de Ias diferentes herramienras tecnolgicas, que permite eI desarro!lo
de un nuevo paradigma que favorece eI aprendizaje a 10 largo de Ia vida en una
nueva relacin entre los actores y su formacin.
La universidad virtual puede concebirse como una meta-universidad
a Ias universidades existentes:

a) infraestructura

que aporta

de educacin a distancia a su disposicin;

b) asesoramiento y asistencia para Ia creacin de Ias estructuras necesarias;

c) conrenidos pedaggicos compartidos;
d) medios tcnicos y humanos para facilitar Ia preparacin de contenidos pedaggicos en red.
Por otra parte, Ias NTIC estn introduciendo

cambios fundamentales

en eI

desarrollo de habilidades de aprendizaje, porque hace posible un cambio pedaggico

en Ia relacin maestro-esrudiante
y estudiante-estudiante;
promueve
Ia
interactividad y eI aprendizaje proactivo desde perspectivas que hacen factible en
eI mediano plazo Ia universalizacin de Ia educacin terciaria.
En eI contexto actual se redefinen los cursos naturales de Ia ensefanza, haciendo
transitar por Ias redes de trasmisin de datos los contenidos estables yenriquecidos,
asociando aios contenidos magistrales Ia documentacin necesaria, y permitiendo,
mediante
documentacin
electrnica,
los intercambios
entre docentes,
investigadores yestudianres. Bajo esta perspectiva, eI nuevo docente deber dominar
eI nuevo ambiente de Ias NTIC, estar listo para un cambio radical de funcin,
reforzando y actualizando ai mismo tiempo su conocimiento disciplinario. Un
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aprendizaje apropiado de Ias NTIC, que provea una visin integral de Ia disciplina
poniendo nfasis en Ia cultura de Ia informacin, es un elemento clave en eI xito
de Ia preparacin de los docentes.
Con respecto ai desarrollo ptimo de Ia clase virtual y Ia aparicin dei trabajo
de aprendizaje en grupo, que representa eI centro creativo de Ia nueva modalidad,
Ia gestin de Ia comunidad virtual que conecta a los docentes y los alumnos es eI
elemento crtico. Las experiencias realizadas revelan una grave subestimacin de
este aspecto que causa como consecuencia graves perturbaciones en. eI proceso.
Se precisa de Ia produccin de multimedios interactivos como herramientas
individuales de aprendizaje junto con eI desarrollo de herramientas basadas en
red. La UNESCO recomienda Ia creacin de modelos de creacin para los programas
didcticos.
contenidos

As cualquiera que sea Ia regin dei mundo, los proveedores de

de cursos podrn proponer programas en Ia lengua de su eleccin.

Un punto importante
para Ia defensa dei pluralismo
cultural es el
multilingismo que hay que oponer a un monolingismo de Ia informacin. Ser
conveniente aplicar rpidamente herramientas de traduccin automtica.
EI objetivo de Ias mediatecas virtuales y de Ias bibliotecas electrnicas es dar a
todo cientfico, investigador,
docente y estudiante,
un espacio virtual de
informacin que le permita acceder ai conjunto de los productos necesarios para
su educacin, su formacin y sus trabajos de investigacin.
Esto implica poner a Ia disposicin dei usuario un conjunto
limitados por Ia distancia, ni el tiempo:

de servicios no

a) bases de informacin
b) bases de conocimientos
c) difusiones selectivas de informacin
d) obras y revistas en texto completo
e) notas de investigacin,

notas de lectura y fichas tcnicas

f) tesis y disertaciones
g) programas lgicos e interfaces
h) programas didcticos.
En un futuro prximo,

Ias nuevas formas de trasmisin

dei saber debern

integrar a su dinmica eI reconocimiento de Ia diversidad regional, el desarrollo

sustentable, Ia excelencia cientfica, Ia propiedad intelectual, Ia posibilidad de
transportar los contenidos pedaggicos a todo orden y lugar, y Ia calidad estar
plenamente identificada con Ia pertinencia social de Ia educacin universitaria.
Oebe senalarse que uno de los desafos ms importantes de Ia educacin virtual
es Ia elaboracin de entornos (proyectos) y materiales (impresos, audiovisuales e
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informtico

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telemticos), que sean realmente de aprendizaje interactivo. Ello

significa que deben: brindar contenidos significativos, creativos, pertinentes y actualizados dentro de una estructura didctica, provocar estrategias cognitivas, seleccionar y organizar cdigos adecuados en coherencia con los objetivos didcticos y el
contenido, a fin de brindar Ias condiciones ptimas para su codificacin y decodificacin, y fortalecer el dilogo a travs de diversas actividades didcticas inteligentes.

EIcarcter dei cambio para Ia universidaddei futuro

Hoy da Ias instituciones de educacin superior se encuentran en una difcil
disyuntiva que articula muchas de Ias anteriores tendencias, desde dos escenarios
contradictorios. EI primero de ellos, profundiza en el tiempo Ia competitividad
individualizada de Ias instituciones, de los acadmicos y de los estudiantes, desde
una perspectiva de mercado; mientras que el otro, apunta a una mayor cooperacin
horizontal entre instituciones y sectores, que se estructuran en redes y en espacios
comunitarios
y trabaja en colaboracin,
manriene Ia orientacin
de un
conocimiento
ai servicio de Ia sociedad y como bien pblico, sin perder su
autonoma institucional.
En el escenario que parece como dominante, -sin serlo en Ia realidad- el de
mercado, los motivos del cambio son Ia presin por Ia reduccin del presupuesto
gubernamental y Ia pretensin de diversificar sus recursos de ingreso bajo un efecto
sustitutivo acumulativo, se adapta a Ia regulacin econmica y busca vincularse a
Ias demandas econmicas, bajo un modelo organizacional de institucin orientada
a servicios. La reorientacin de sus procesos de cambio tiende a fomentar Ia
individualizacin de Ia ensenanza y el aprendizaje, refuerza el vocacionalismo, Ia
deshomologacin de los salarios del personal acadmico, y Ia acreditacin
funciones busca ser suscrita y validada por agencias externas.

de sus

EI segundo escenario, calificado como de produccin y transferencia del valor

social de los conocimientos
y de pertinencia de Ias tareas acadmicas de Ia
universidad, se sostiene en Ia transformacin de sus estructuras en redes y en Ia
cooperacin horizontal para dar prioridad aios proyectos conjuntos (o inrer
institucionales),
a Ia ms amplia homologacin
de cursos y ttulos, a Ia
coparticipacin de los recursos y una orientacin educativa social y solidaria.
Los valores educativos se comparten y se concentran ms en el cambio de
conrenidos del conocimiento y Ias disciplinas, en Ia creacin de nuevas habilidades
y capacidades sociales, que buscan relacionar prioridades nacionales o regionales
con el trabajo en nuevas reas de conocimiento yen Ia innovacin. Este escenario
se sostiene en Ia intensificacin de Ia participacin de Ias comunidades y en Ia
flexibilizacin en Ia obtencin de recursos.
En este escenario se promueve un cambio de modelo pedaggico
y
organizacional que comprende que Ia accin educativa se sostenga en Ia unidad de
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10 diferente, en Ia construccin de nuevos objetos de conocimiento, en Ia reflexin

sobre eI otro y Ia totalidad, en eI impulso a esquemas de autoaprendizaje y en eI
reconocimiento de Ia diversidad.
Esta concepcin dei cambio se sostiene en Ia identificacin de Ias fortalezas instirucionales y regionales, en Ia comprensin de los desarrollos originales, en Ia bsqueda de Ia reconstirucin de Ias propias capacidades de los individuos y de los sectores, y no en su diferenciacin, ni tampoco en Ia reproduccin de sus inequidades.
Este segundo escenario demanda una estrategia global de transformacin que
conduzca a que Ia universidad se constituya en una institucin con slido liderazgo
moral, cientfico, tecnolgico y cultural, que busque permanentemente eI desarrollo
humano sustentable, con nichos de desarrollo acadmico acordes a Ia vocacin
natural de su identidad cultural.
EI perfil institucional de una universidad de este tipo se encuentra constituido
por Ias siguientes caractersticas:
1. La legislacin universitaria sustentar y respaldar los procesos de cambio
que se emprendan, con procedimientos giles y oportunos, con eI fin de
que desde su articulacin interna se fortalezcan los ncleos potenciales de Ia
transformacin acadmica e instirucional.
2. Se impulsar una organizacin acadmica de integracin de Ias funciones
sustantivas, para posibilitar Ia constirucin de programas de desarrollo
acadmicos comunes.
3. La administracin

deber estar siempre ai servicio de Ia academia.

4. Se deber contar con Ia infraestructura fsica para propiciar o promover Ias

mejores condiciones para eI trabajo acadmico.
5. EI perfil dei acadmico universitario deber ser eI de docente-investigador y
ser un profesional de Ia educacin con conocimientos profundos sobre su
rea, con habilidades para propiciar procesos de conocimiento que generen
aprendizaje significativo.
6. Se deber organizar una estructura
tinente.

acadmica flexible, polivalente y per-

7. Se deber propiciar Ia diversificacin de Ia oferta educativa, tomando en

cuenta los cambios en los segmentos ocupacionales y en Ias fronteras dei
conocimiento que incidan en procesos de desarrollo dei entorno.
8. La investigacin deber estar en 10 fundamental
eI desarrollo curricular.

vinculada con Ia docencia y

9. La investigacin deber enfocarse a Ia generacin de nuevo conocimiento,

tecnologas e impulsar eI desarrollo de los sectores productivos y sociales
pnontanos.

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10. Se deber contar con mecanismos institucionales de bsqueda y obtencin

de fuentes alternativas de financiamiento, sobre todo para orientarias ai
mejoramiento de Ia calidad acadmica de Ia docencia y Ia investigacin, y
para propiciar Ia innovacin institucional.
En sntesis, Ia universidad desde su futuro tiene que decidirse a emprender una
transformacin necesaria, y tiene dos caminos por de!ante, ambos bifurcados desde
e! contexto de su propia realizacin, de su historia y de sus particulares condiciones
de desempeno, pero sobre todo desde su peculiar corre!acin de fuerzas, tan indita
como inslita, siempre.
En este trabajo se convoca a reflexionar sobre Ias tendencias que estn
redefiniendo Ia universidad de! fUturo, desde Ia orientacin de una universidad
comprometida con su aUtonoma, con su pertinencia relacionada con Ia calidad,
pero sobre todo con su historia y con Ia vigencia de mantener los conocimientos
que se producen y se transfieren desde su sentido pblico y de beneficio social. Se
apuesta a que e! otro escenario, e! que aparece como dominante sin serlo, no logre
imponerse en serio. Esto hace que e! tema central de Ia agenda para Ia educacin
universitaria pblica de Ia regin, sea e! de Ia transformacin con un sentido como
e! que aqu se ha mencionado, para alcanzar Ia vigencia y Ia implantacin de un
escenario de universidad de innovacin con pertinencia social, porque sino: 2Qu
sera de Ias instituciones de educacin superior y de Ias universidades pblicas de
Amrica Latina y e! Caribe con e! predominio de instituciones mercantiles, virtuales
con predominio de Ia inversin extranjera, o privadas metidas en Ia competencia
frrea con carreras centradas en orientaciones disciplinarias de administracin,
contabilidad,
negocios, mercadotecnia,
comunicacin y similares, cuando se
requiere alcanzar un nuevo estado que requiere construirse a partir de Ia
transformacin
de Ias universidades
pblicas ms importantes,
como Ias
macrouniversidades
de Ia regin, sustentado en una plataforma de nuevos
aprendizajes sociales para que los conocimientos sigan siendo un bien pblico, y
siempre, valga Ia redundancia, ai servicio de Ias ms amplias capas de Ia sociedad?
EI tema ya no es, por e!lo, de prospectiva, sino de emprender los cambios necesarios
para hacerlo desde e! presente.

Referencia bibliogrfica
CLARK, Burton R. Creating Entrepreneurial Universities -organizational pathways of
transjrmation. London: lUA, Pergamon Press, 1998.

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