REVISITAR

RESSIGNIFICAR
AVALIAR
REPLANEJAR

com a Escola

So Paulo
2016

Prefeitura da Cidade de So Paulo

Fernando Haddad
Prefeito

Secretaria Municipal de Educao

Gabriel Chalita
Secretrio

Emlia Cipriano Sanches

Secretria Adjunta

Marcos Rogrio de Souza

Chefe de Gabinete

Assessoria Tcnica de Planejamento

Lourdes de Ftima Paschoaletto Possani
Chefe

Diretoria de Orientao Tcnica

Fatima Aparecida Antonio
Diretora

Este documento foi construdo

com a participao de todos os
ncleos e divises da SME/DOT, com
contribuies das DREs.

Editorial
Centro de Multimeios
Reviso - Roberta Cristina Torres da Silva
Projeto Grfico - Artes Grficas
Ana Rita da Costa
Fernanda Gomes
Cassiana Paula Cominato

SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAO

REVISITAR
RESSIGNIFICAR
AVALIAR
REPLANEJAR

com a Escola

So Paulo
2016

Sumrio

CURRCULO ____________________________________________ 7
Educao Infantil ___________________________________ 9
Ensino Fundamental _ ______________________________10
Educao de Jovens e Adultos EJA _________________14
Ensino Mdio ______________________________________16
FORMAO _ _________________________________________17
AVALIAO EDUCACIONAL ____________________________21
Avaliao para a Aprendizagem _____________________21
Avaliao Institucional _____________________________25
Avaliao do Sistema / Avaliao Externa ____________27
GESTO PEDAGGICA _ _______________________________28
REFERNCIAS _ ________________________________________31

Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)

So Paulo (SP). Secretaria Municipal de Educao. Diretoria de
Orientao Tcnica.
Agir com a escola : revisitar, ressignificar, avaliar, replanejar.
So Paulo : SME / DOT, 2016.
32p.
Bibliografia
1. Educao-Finalidades e objetivos 2. Legislao educacional I.Ttulo
CDD 370.11
Cdigo da Memria Tcnica: SME2/2016

Caras Educadoras, Caros Educadores,

Mais um ano de trabalho se inicia. E nos convida para novos
desafios. Convida-nos a refletir coletivamente sobre as realidades, as especificidades dos territrios, dos sujeitos que constituem a Rede Municipal de Ensino RME e, juntos, educandas e
educandos, educadoras e educadores, famlias e a comunidade
(re)construir ou revisitar o Projeto Poltico-Pedaggico PPP, que
deve indicar um caminho educacional para a construo de uma
sociedade mais justa, humana e democrtica, capaz de acompanhar a realidade das lutas pela equidade e oportunidades
entre os vrios atores sociais.
O dilogo entre a Secretaria Municipal de Educao - SME,
as educadoras e os educadores deve ter continuidade para que
possamos refletir sobre a prtica pedaggica desenvolvida, cotidianamente, nos espaos educativos, reconhecendo os caminhos trilhados, as conquistas e os desafios. importante que
nos situemos onde nos encontramos e como continuaremos
o percurso da construo da Poltica Pblica de Educao em
nossa cidade.
Construmos este documento para contribuir no percurso
formativo de toda a Rede Municipal de Ensino ao longo do ano
de 2016.
O reconhecimento da realidade como fruto da ao humana, de relaes estabelecidas em contextos histrico-culturais
determinados quando tomado como objeto de reflexo coletiva,
torna possvel a identificao de potencialidades, de fragilidades, de desafios e conquistas e, como consequncia, a proposio de aes para construir a necessria transformao nas
prticas humanas. este o processo de planejamento que consideramos fundamental s prticas educacionais.
A produo de novas propostas e prticas orienta a implementao e a consolidao da poltica pblica educacional da
Cidade de So Paulo e suas diretrizes:
Qualidade social da educao para a garantia de direitos de aprendizagem,
Acesso e permanncia na Escola,
Gesto Democrtica,
Valorizao dos Profissionais da Educao,
Modernizao da Gesto.

Destacamos, ainda, a aprovao do Plano Municipal de

Educao -PME, em 2015, com significativa participao social,
possibilitando que as metas e prioridades da poltica educacional sejam desenvolvidas e atendidas na perspectiva da qualidade social da educao, inclusive em nossa ao de planejamento. No caso das Unidades Educacionais, o PPP o instrumento
definidor das aes e deve levar em conta as conquistas do PME,
as quais, dentre outras, ressaltamos as que visam:
a priorizao do avano na melhoria da qualidade da
educao ao destinar 33% do total de impostos e repasses para a Educao, um aumento de dois pontos
em relao porcentagem atual, de 31%.
A garantia do atendimento de 75% das crianas de zero
a 3 anos e 11 meses ou 100% da demanda registrada,
o que for maior, at o final da dcada.
A diminuio significativa na relao entre o nmero de
alunos por educador, colocando limites e estabelecendo que o mesmo acontea nos Centros de Educao Infantil assim que a meta de universalizar o atendimento
a essa demanda seja alcanada.
O fortalecimento da gesto democrtica da Educao,
instituindo os Conselhos Regionais de Representantes
dos Conselhos de Escola (CRECE), em cada Diretoria Regional de Educao, que, entre outros agentes,
tambm construiro os Planos Regionais de Educao,
instrumentos de qualificao da educao municipal
que, necessariamente, devem reconhecer e considerar
as diferenas entre as regies do municpio.
A valorizao do profissional do magistrio pblico ao
estabelecer um conjunto de estratgias voltadas a jornadas de trabalho dos professores que respeite 1/3 de seu
total para formao e planejamento, instituindo a meta
de formao inicial e a regulamentao de participao
dos profissionais em cursos de ps-graduao lato e
stricto sensu, garantindo o respeito aos direitos j adquiridos pelos profissionais e buscando ainda mais avanos.
A Qualidade Social da Educao se revela no processo
educativo cotidiano das UEs, na perspectiva de uma educao
inclusiva efetivamente para todos e todas -bebs, crianas, adolescentes, jovens e adultos. Uma educao que busca garantir
os direitos de aprendizagem ao decidirmos: a organizao do
espao fsico que se transforma em ambiente educativo, a gesto da prtica pedaggica, os projetos, a participao coletiva
em espaos de deciso, a elaborao e as aes do PPP da es-

cola e as escolhas das formas de avaliaes que permeiam todo

o processo educativo e, ainda, a formao continuada e as condies de trabalho dos profissionais da UE.
Em relao ao Acesso e Permanncia, reafirmamos que
to importante quanto o direito ao ingresso nos espaos educativos a garantia da permanncia de todos e todas, sem distino de qualquer natureza, com qualidade social para que de
fato a democratizao da educao se efetive.
No que se refere Gesto Democrtica, pressupe-se
que toda prtica alicerada no princpio da participao coletiva
contribui para alcanar a Qualidade Social da Educao, permitindo que os espaos educativos e o conjunto do sistema sejam
geridos no mbito da competncia de cada um, por coletivos
representativos que ao atuarem aperfeioam os processos participativos e promovem a descentralizao das decises.
A Valorizao dos Profissionais implica em reconhec-los
como sujeitos em permanente processo de formao e suas prticas educativas fundamentais para a consolidao da qualidade
social da educao. Neste sentido, a SME tem envidado esforos
para manter constantes dilogos e aes para atender as demandas dos profissionais no que diz respeito dignidade dos educadores, sua formao, remunerao e condies de trabalho.
A Modernizao da Gesto pblica otimiza, consequentemente, a gesto dos processos, democratizando e aprimorando o atendimento s demandas e s necessidades das UEs.
Grande empenho tem sido empregado no aperfeioamento das
Tecnologias da Informao e Comunicao TICs, ampliando o
acesso s informaes do Sistema Municipal de Educao.
Destacamos que desde o incio desta gesto, com a implantao do Programa Mais Educao So Paulo, foram desenvolvidas aes no mbito da ampliao do tempo de permanncia
dos educandos na escola, bem como, na dimenso curricular
que culminaram com a proposio do Programa So Paulo
Integral -ampliando e construindo novos caminhos pedaggicos, a ser implantado, por adeso nas UEs, em 2016.
Assim sendo, s escolas que aderiram ao programa surge
um novo desafio, o planejamento deve atentar para o desenvolvimento do programa, cujo processo de elaborao deve ser
considerado pela ao supervisora das DREs.
Para potencializar as prioridades apontadas, entendemos
que os horrios coletivos de estudo e (re)planejamento, os ho-

rrios do PEA Projeto Especial de Ao, as horas-atividades, as

reunies pedaggicas e outras aes formativas promovem momentos de reflexo e desafios para a transformao de prticas
e o fortalecimento do exerccio coletivo de toda a UE e da DRE.
Portanto, reiteramos o compromisso da SME de apoiar as
DREs, as Unidades Educacionais e os Espaos Educativos no planejamento e execuo das aes previstas para 2016 e reafirmamos nossas diretrizes, destacando a relevncia da ao de
acompanhamento para assegurar os direitos de aprendizagens
de todas as educandas e todos os educandos, razo de ser do
nosso trabalho na Rede.
Mais um ano se inicia. Novos desafios. Novos projetos. Novos significados. No entanto, nada possvel sem a continuidade de nossa parceria, de nosso compromisso de transformar, de
ressignificar, de planejar o caminho a ser percorrido em 2016.
Por ns. Por nossas crianas. Por nossos jovens e adultos.
Somos todos educadores. Trazemos, dentro de ns, sempre
vivas a esperana e a crena de que a educao o passaporte
para a autonomia, a felicidade, a liberdade.
Boa leitura!

CURRCULO
Uma educao voltada para a humanizao deve ser pensada na perspectiva de construir uma sociedade capaz de assegurar direitos sociais, polticos, econmicos, culturais, visando a
superao das desigualdades sociais, o exerccio da justia e da
liberdade, a preservao ambiental, a constituio de referenciais ticos como a cooperao e a solidariedade.
Neste sentido, imprescindvel educar nosso olhar na viso de um currculo que dialogue com a identidade cultural da
educadora e do educador, da educanda e do educando, com a
concepo de ensinar, de aprender, de avaliar, com a democratizao das relaes e, sobretudo, rompendo com as prticas
excludentes e a invisibilidade que perpassa a sociedade.
Assim, entendemos o currculo como escolhas em uma
construo que vai muito alm da definio ou seleo de um
rol de contedos ou atividades e que pressupe uma articulao na construo do conhecimento que possibilite conexes e compreenso dos vrios aspectos da vida. Sendo assim,
a coerncia entre o objetivo e os caminhos escolhidos para se
chegar aos propsitos deve pautar toda construo curricular
que ultrapassa conhecimentos nicos, permitindo trat-lo numa
perspectiva plural.
As Unidades Educacionais, como elemento deste cenrio
social, precisam romper com as amarras do modelo educacional que no possibilita o pleno desenvolvimento humano. Portanto, entendemos e acreditamos que os processos pedaggicos
que desenvolvemos nas UEs devem contribuir para que o sujeito
possa exercer o papel de ator social reflexivo e crtico, fazendo
parte das relaes sociais por ele tecidas, compreendendo-se
como ser nico e mltiplo.
Nessa perspectiva, torna-se inevitvel uma mudana de
concepo, de crenas, de posturas das gestoras e gestores, das
professoras e professores, das educandas e educandos como
tambm da prpria organizao do trabalho pedaggico, ou
seja, reorganizar os espaos fsicos/ambientes, os tempos, os
materiais, os contedos, as experincias, as rotinas, dentre outros. preciso que cada um dos envolvidos no processo educativo exera seu papel com o devido protagonismo da sua funo.

Na organizao do nosso trabalho precisamos superar prticas

pedaggicas que impedem o atendimento s necessidades afetivas, cognitivas, culturais, bem como a reflexo crtica e a superao dos contedos desarticulados e fora do contexto, a compartimentalizao do saber, a hierarquia e o isolamento entre as
reas do conhecimento e outros aspectos.
Ento, necessrio perguntar: nossa prtica pedaggica
est a servio dessas mudanas?
As prticas pedaggicas devem ser revistas e avaliadas cotidianamente e ressignificadas nos momentos compartilhados de
reflexo sobre as aes (JEIF, Hora-atividade, Reunio Pedaggica, Conselho de Classe, Conselho de Escola) na medida em que
atuam no contexto educativo. No podemos nos furtar que ao
pensarmos sobre nossas aes, como uma exigncia a incluso
de todas e todos no processo de apropriao, manifestao e
produo de saberes significativos, devemos levar em conta a
classe social, gnero, sexualidade, raa/etnia, deficincia, regionalidade, entre outros.
Nessa direo, o Programa Mais Educao So Paulo pautado nas Diretrizes Curriculares Nacionais da Educao Bsica
prope, desde a sua implantao, garantir os direitos de aprendizagem e promover a autoria, na construo permanente de um
currculo crtico e emancipatrio que prioriza o desenvolvimento
integral de educandas e educandos. Um currculo que deve integrar toda a Educao Bsica, tendo como princpio a incluso.
Essa perspectiva de currculo considera que a centralidade est
no sujeito e nos processos vividos, em que compreendem, reconhecem, consideram e incorporam as diferenas como identidades dos sujeitos, na perspectiva histrica da transformao social. Est comprometido com a experincia escolar e a formao
tica, o que tem orientado a construo do Currculo Integrador
da Infncia, a reorganizao curricular do Ensino Fundamental
em ciclos: Ciclo de Alfabetizao, Ciclo Interdisciplinar e Ciclo
Autoral, voltada construo do percurso de aprendizagem e
desenvolvimento, que por sua vez orientada pelas estratgias
da avaliao PARA a aprendizagem, pelo trabalho com projetos
e pela articulao dos componentes curriculares em cada ciclo
de aprendizagem que pressupem prticas interdisciplinares e
os projetos de interveno social propostos para a finalizao
do Ciclo Autoral -os Trabalhos Colaborativos de Autoria (TCA).
Desta forma, ao pensarmos as etapas e modalidades da
Educao Bsica de maneira integrada, necessrio compreen-

dermos que o direito educao deve estar garantido ao longo

da vida. Neste sentido importante tambm a superao da
viso compensatria da Educao de Jovens e Adultos e, assim,
reconhecer o perfil das educandas e educandos essencial para
a construo de um currculo que atenda s necessidades culturais, educacionais e sociais, numa perspectiva emancipatria.

Educao Infantil
Na Educao Infantil, superar a diviso entre as faixas etrias de zero a trs anos e de quatro a cinco anos e onze meses
tem sido nosso grande desafio, para tanto desde o ano de 2013
estamos dialogando e sistematizando nossas reflexes com base
na pedagogia da infncia e buscando articular as experincias e
os saberes das crianas com os conhecimentos que fazem parte do patrimnio cultural, artstico, ambiental, cientfico e tecnolgico, de modo a promover o desenvolvimento integral das
crianas.
Neste sentido, segundo a Orientao Normativa n1/2013,
o currculo na Educao Infantil tem carter integrador, construdo por todos os atores do processo educativo, famlias, bebs,
crianas, educadores e educadoras, comunidade, tendo como
eixo de trabalho o ldico, o brincar e a arte. Desta forma, rom
pendo com o carter prescritivo e homogeneizador, bem como,
com a ciso entre CEI e EMEI e desta com o Ensino Fundamental.
O currculo se d no espao e tempo vivido, na relao e
interlocuo entre as crianas e os adultos, no tempo do recolhimento, da individualidade e da imprevisibilidade, dos acontecimentos do cotidiano e, ainda, para alm das situaes planejadas, (...) isto , o currculo diz respeito a acontecimentos
cotidianos que no podem ser objetivamente determinados,
podem ser apenas planejados, tendo em vista sua abertura ao
inesperado (BRASIL, 2009a, p. 57).
Desta forma, na elaborao do planejamento 2016, importante refletir:
O brincar tem assumido papel central no processo de
aprendizagem?
O espao/ambiente das Unidades Educacionais est
organizado para que as crianas possam aprender
brincando ou brincar aprendendo?
A voz da criana escutada na organizao e conduo
do processo de aprendizagem? levada efetivamente
em considerao?

 Como ocorre a articulao das mltiplas linguagens na

prtica pedaggica com os bebs e crianas?
A rotina na Unidade Educacional pensada para e por
quem?
As educandas e os educandos que so sujeitos, possuidores de um repertrio social, cultural e cognitivo,
esto sendo reconhecidos e respeitados?
A escola tem estabelecido a parceria com as famlias?
Horrios para reunies com educadoras e educadores,
com familiares, Conselhos de Escola/Conselhos de CEI
e outros?
A escola reconhece e valoriza a diversidade cultural das
crianas e de suas famlias?
A escola est oportunizando aos educandos e educandas
com deficincia o acesso s aprendizagens? Tem utilizado diferentes estratgias para acesso ao currculo, uma vez que no
cabe adaptao curricular?

Ensino Fundamental

10

No Ensino Fundamental, a organizao em ciclos de aprendizagem, Ciclo de Alfabetizao, Ciclo Interdisciplinar e Ciclo
Autoral, prope uma nova concepo de currculo scio-histrico-cultural, com maior integrao e articulao entre eles.
Ciclo de Alfabetizao, compreendido 1, 2 e 3 anos,
que trata da aprendizagem das crianas de 6 a 8 anos, constituise como um perodo com possibilidades para que toda criana
em processo de alfabetizao possa construir conhecimentos
diversos e multifacetados, de forma contnua e progressiva ao
longo do ciclo. importante lembrar que as aes pedaggicas
devem considerar as infncias e contemplar as atividades ldicas como o brincar, o ouvir, o contar e ler histrias para e com as
crianas, de modo que a cognio e a ludicidade sejam integradas para garantir a apropriao e produo de conhecimentos.
Nesse ciclo, a alfabetizao deve ser considerada na perspectiva do letramento, para que as educandas e os educandos
avancem rumo a uma alfabetizao que esteja alm da aprendizagem do sistema de escrita, mas fundamentalmente construam
tambm um conhecimento sobre as prticas, usos e funes da
leitura e da escrita, o que no isenta o trabalho com todos os
componentes curriculares e a articulao com as Salas: de Leitura, Informtica Educativa e de Apoio e Acompanhamento
Incluso - SAAI, ao longo do processo do Ciclo de Alfabetizao.

Assim a Secretaria Municipal de Educao implantou na Cidade de So Paulo e viabilizou a adeso do municpio ao Pacto
Nacional de Alfabetizao na Idade Certa PNAIC, o que propiciou a formao contnua e presencial para as professoras e
professores alfabetizadores.
Neste sentido, nossa meta alfabetizar todas as crianas,
respeitando seus diferentes modos de aprender, seus diversos
ritmos, bem como seus processos scio-histrico-culturais, promovendo um acompanhamento sistemtico da aprendizagem
ao longo do ciclo.
Desta forma, ao revisitarmos o PPP e elaborarmos o Planejamento de 2016, devemos considerar:
As turmas de alfabetizao esto organizadas no mesmo turno da escola?
Todas as professoras e os professores regentes no Ciclo
de Alfabetizao esto no mesmo horrio coletivo?
Quais propostas de trabalho esto sendo pensadas e
elaboradas para as crianas que no conseguiram se
alfabetizar ao final do ciclo? E para as crianas que
durante o ciclo j esto apresentando dificuldades na
alfabetizao?
Quais estratgias tm sido utilizadas no trabalho pedaggico que possibilitem s crianas interagirem com
diferentes gneros textuais e literrios?
Como tem sido o uso de recursos da Tecnologia da Informao e da Comunicao para favorecer a alfabetizao?
Tem se articulado e utilizado os recursos da Sala de
Leitura para favorecer a alfabetizao?
A escola integra as regentes e os regentes da Sala de
Apoio e Acompanhamento Incluso - SAAI com as demais educadoras e educadoras para pensar estratgias
que favoream a alfabetizao?
Ciclo Interdisciplinar, compreende 4, 5 e 6 anos, deve
dar continuidade ao processo de alfabetizao/letramento,
com o propsito de ampliar a autonomia nas atividades de
leitura, escrita e a resoluo de problemas. A organizao das
aes curriculares parte da articulao das experincias mediadas pelo corpo docente com a atuao conjunta da coordenao pedaggica. Dessa maneira, o conhecimento se constitui na ao conjunta das diversas disciplinas que integram a
rotina das crianas.

11

12

Esto presentes neste Ciclo os Projetos no 4 e 5 anos,

alm da Docncia Compartilhada no 6 ano. Nas duas aes h
a presena de dois professores atuando com as crianas, porm
com objetivos distintos. Para os Projetos, a escola assume a sua
autonomia ao pensar aes articuladas com o PPP da Unidade
Escolar e passa a experimentar com as crianas as aes que
possibilitem outras relaes com os conhecimentos, seja por
meio de outras linguagens ou por outras experincias em espaos diversificados da escola. J na Docncia Compartilhada,
objetiva-se um olhar atento aos processos de aprendizagens das
educandas e dos educandos na passagem da rotina com uma
professora na maior parte do tempo (tal qual do 1 ao 5 ano),
para experincias com um professor por disciplina no 6 ano.
Objetiva-se que a ao docente dos dois profissionais com as
crianas permita outras solues pedaggicas para os desafios
do ensino e aprendizagem.
Portanto uma prtica curricular interdisciplinar se constri
a partir de um projeto comum, baseado na investigao e na
superao da fragmentao do saber.
Nesta perspectiva, indagamos:
Como o trabalho das professoras e professores da Unidade Educacional tem desencadeado aes que evidenciam a compreenso de infncia e um ambiente
favorvel aprendizagem?
Quais as propostas possveis para a articulao das
aprendizagens na construo de experincias interdisciplinares?
H espaos de escuta das educandas e dos educandos
e da comunidade para a articulao das experincias
relevantes e enunciadas pelos coletivos escolares?
Quais as mudanas no espao educacional poderiam
ser realizadas para a articulao das experincias das
educandas e dos educandos para alm das salas de
aula?
De que maneira as professoras e professores do Ciclo
Interdisciplinar tero espaos em suas rotinas semanais para construir as experincias interdisciplinares
(JEIF, PEA e HA)?
Como o PPP da Unidade Escolar articula-se com as
propostas de projetos que sero realizadas no 4 e
5 anos?
De que maneira a presena de dois profissionais no
6ano tem potencializado o ensino e a aprendiza-

gem das educandas e dos educandos em processo

de transio da rotina escolar?
Ciclo Autoral, compreendido o 7, 8 e 9 anos, se caracteriza pela construo do conhecimento a partir de projetos
curriculares comprometidos com a interveno social, culminando com o Trabalho Colaborativo de Autoria TCA. Em relao
ao desenvolvimento da construo do conhecimento neste Ciclo, importante o manejo apropriado das diferentes linguagens (verbal, matemtica, grfica, artstica, corporal, cientfica e
tecnolgica), ou seja, um processo que envolve leitura, escrita,
resoluo de problemas, pesquisa, investigao, anlise crtica e produo. Convm ressaltar que esse processo se realiza
fundamentalmente na relao das professoras e professores de
todos os componentes curriculares com os educandos e educandas, bem como com os professores e professoras orientadores
da Sala de Leitura e Informtica Educativa. Neste contexto, as
Tecnologias da Informao e Comunicao so ferramentas importantes, pois facilitam o acesso a diversas fontes de informao (as rdios da escola, os jornais do bairro, revistas, blogs de
opinies, exposio de fotos, pesquisas em tabelas e grficos,
ilustraes, simulaes). Fornecem ainda suporte para o registro
e o compartilhamento dos processos e dos produtos desenvolvidos pelos professores e alunos, entre alunos de diferentes escolas e pela comunidade.
Desta forma, o Ciclo Autoral de modo prioritrio, mas no
exclusivo, trata da autoria de projetos curriculares comprometidos com a interveno social. Podemos considerar que, o trabalho com projetos uma atividade pedaggica que consiste em
resultados de aprendizagem, bem como, na formao humana
e cidad.
Sua finalizao culmina no Trabalho Colaborativo de Autoria TCA, cuja apresentao pode ser em diferentes linguagens:
exposio cultural, apresentao musical, criao de site ou
blog, criao de um vdeo, de um documentrio, de um programa de rdio, apresentao de robtica, de maquete, desenvolvimento de um produto tecnolgico, produo de uma revista,
de um jornal, desenvolvimento de pesquisas etc.
Portanto, de modo a favorecer as condies para a concretizao do Ciclo Autoral, ao revisitarmos o PPP e elaborarmos o
Planejamento de 2016, devemos considerar:
O trabalho de formao continuada das professoras e

13

14

professores da UE e as aes com as adolescentes e os

adolescentes evidenciam a compreenso deste perodo
importantssimo da vida de cada sujeito em um ambiente favorvel aprendizagem e constituio de suas
identidades?
A ao de pesquisar por vezes exige outros ambientes de estudo, sendo assim, quais seriam as possveis
mudanas nos espaos escolares que favoream um
ambiente de permanente pesquisa?
Como a escola tem organizado momentos regulares
de dilogo entre docentes sobre os projetos a serem
desenvolvidos (TCA), favorecendo inclusive o trabalho
interdisciplinar?
Quais as estratgias esto sendo utilizadas no fazer
pedaggico que favoream a autoria, a pedagogia de
projetos e a interdisciplinaridade?
As prticas pedaggicas esto dialogando com a realidade local e suas demandas?
Como aproximar as prticas da Unidade Educacional e
as questes sociais e locais, para a elaborao do TCA,
com vistas interveno social?
Como tem sido o uso de recursos da Tecnologia da Informao e da Comunicao para favorecer as aprendizagens e a autoria?
Como tm sido articulados e utilizados os recursos da
Sala de Leitura para favorecer as aprendizagens e a
autoria?
A escola integra as regentes e os regentes da Sala de
Apoio e Acompanhamento Incluso - SAAI com as demais educadoras e educadoras para pensar estratgias
que favoream as aprendizagens e a autoria?
Como articular Matemtica, Lngua Portuguesa, Geografia, Educao Fsica, Histria, Arte, Lngua Estrangeira, Cincias para olhar a realidade de vrios pontos
de vista, mobilizando o desejo de aprender?

Educao de Jovens e Adultos EJA

Considerando que a EJA uma modalidade da Educao
Bsica, a proposta de reorientao curricular deve alicerar-se
em uma educao humanista, popular e emancipatria que respeite, valorize e se comprometa com a construo de um saber
realmente libertador e significativo, levando em conta no somente os saberes elaborados por jovens e adultos, mas tambm
o acesso produo cultural da humanidade.

H que se reconhecer a pluralidade dos/as jovens e adultos

que frequentam a EJA, na diversidade social, geracional, tnicoracial, de ritmos de aprendizagem e de gnero, bem como suas
trajetrias humanas, sociais, culturais, cognitivas singulares e
diversificadas.
Assim, a organizao dos tempos e espaos educativos devem ser reexaminados e reconsiderados para que, efetivamente, seja implementado um currculo emancipatrio.
A EJA deve ser reconhecida nas suas especificidades assumindo seu papel de atuar na transformao da realidade social,
rompendo com a ideia de ser uma reproduo do Ensino Fundamental Regular, compreendendo a educao como ato poltico, posicionando o sujeito no seu contexto histrico e social de
maneira crtica e consciente para que possa compreender, se
apropriar e interferir nesta realidade.
Nesse sentido, importante que ao elaborar o Planejamento
2016 e revisitar o PPP sejam consideradas as seguintes questes:
Considerando que parte dos jovens e adultos que frequentam a EJA so trabalhadoras e trabalhadores,
como a Unidade Educacional reorganiza e flexibiliza os
tempos e espaos educativos para atender as especificidades desse pblico?
As trajetrias e as experincias de vida desses jovens e
adultos so consideradas na prtica educativa? Como
so feitas as escutas?
De que maneira os conhecimentos das diferentes reas
podem ser organizados de forma a fortalecer e garantir
as aprendizagens e a autoria dos(as) jovens e adultos?
Como a proposta de trabalho e projetos da EJA tm se
articulado no PPP da Unidade Educacional?
Como as especificidades do pblico jovem e adulto so
includas na organizao dos tempos, espaos e materiais?
Como tem sido o uso de recursos da Tecnologia da Informao e da Comunicao e da Sala de Leitura para
favorecer as aprendizagens e a autoria?
Como tem sido a integrao das regentes e dos regentes da Sala de Apoio e Acompanhamento Incluso
- SAAI com as demais educadoras e educadores para
pensar estratgias que favoream as aprendizagens e
a autoria?
Como articular Matemtica, Lngua Portuguesa, Geografia, Educao Fsica, Histria, Arte, Lngua Estran-

15

geira, Cincias para olhar a realidade de vrios pontos

de vista, mobilizando o desejo de aprender?

Ensino Mdio
O Ensino Mdio, ltima etapa da Educao Bsica, visa ao
aprofundamento e articulao dos conhecimentos construdos
e consolidados pelas educandas e educandos em seu percurso
de vida escolar. Nesta etapa, fundamental que se tenha o olhar
e a escuta para as juventudes presentes, com suas diversidades
em interesses, valores, trajetrias de vida, repertrios culturais,
artsticos, dentre outros. Desta maneira, necessrio promover
a complexa articulao entre as disciplinas com a base da proposta e estrutura curricular do Ensino Mdio: trabalho, cincia,
tecnologia e cultura.
Portanto, para o Planejamento de 2016 necessrio revisitar o PPP, tendo como foco as seguintes questes:

16

A partir do Questionrio Sociocultural realizado pelas 8

EMEFMs, em 2015, quais os pontos principais que traam o perfil das educandas e dos educandos do Ensino
Mdio da RME e de cada EMEFM?
Como as propostas de trabalho e projetos presentes no
PPP tm promovido o protagonismo juvenil? Como a
Unidade Educacional tem incentivado a formao ou
participao no Grmio Estudantil?
De que forma articular Arte, Biologia, Educao Fsica,
Fsica, Geografia, Histria, Lnguas Estrangeiras (Espanhol e Ingls), Lngua Portuguesa, Matemtica, Qumica, Filosofia, Sociologia, Informtica Educativa, Sala de
Leitura de maneira que as educandas e os educandos
consigam estabelecer relaes entre esses conhecimentos, tendo condies para a continuidade dos estudos?
Como a reflexo sobre o trabalho como princpio educativo est ligada ao PPP?
Como a escola tem organizado tempos e espaos para
momentos de dilogo entre as educadoras e educadores, para articular os planos pedaggicos de maneira
integrada e interdisciplinar?

FORMAO
Compreendemos a formao como processo indissocivel
da identidade humana, reveladora da sua incompletude que
demanda sempre buscas e superaes numa lgica permanente, homens e mulheres em contnua transformao.
Os processos formativos se constituem em um movimento
dialtico de ao-reflexo-ao, de teoria e prtica, que considera os conhecimentos, experincias e fazeres dos profissionais,
que busca a participao ativa dos sujeitos nesse processo e a
construo de sua prpria autoria. Assim, a poltica de formao
contnua ganha vida no interior da RME de So Paulo, quando
conta com a participao de seus profissionais, valorizando a dimenso coletiva como centro de uma poltica de (trans)formao.
A poltica de formao deve priorizar os princpios e diretrizes estabelecidos nessa gesto, considerando as demandas
especficas dos territrios, as peculiaridades de cada DRE. Deve
contribuir para o Projeto Poltico-Pedaggico de cada Unidade
Educacional/Espao Educativo e para a premissa maior a cons
truo da Qualidade Social da Educao.
O Programa de Reorganizao Curricular e Administrativa,
Ampliao e Fortalecimento da Rede Municipal de Ensino de So
Paulo Programa Mais Educao So Paulo trouxe novos desafios. O prprio Decreto que institui o Programa afirma a necessidade da criao de um Sistema de Formao com o objetivo de
contemplar as necessidades e desafios de todas as modalidades
de ensino. Dessa forma, temos o CEU-FOR que busca organizar
a oferta de aes formativas, definir temas prioritrios e acompanhar a realizao das aes, incentivar o desenvolvimento
de projetos de autoria e Inovao Pedaggica. Busca, tambm,
articular uma poltica integradora de formao estabelecendo
um contnuo dilogo: SME, DRE/DOT, Unidades Educacionais/
Espaos Educativos e Instituies Parceiras.
Destacamos a implantao das Universidades nos Centros
Educacionais Unificados - UniCEU, voltada implementao e
multiplicao dos Polos de Apoio Presencial do Sistema Universidade Aberta do Brasil UAB no Municpio de So Paulo, que vm
ofertando as educadoras e educadores cursos de graduao, li
cenciatura e ps-graduao, contribuindo na formao contnua.

17

18

Ressaltamos a instituio do Programa de Inovaes Pedaggicas e de Gesto na Rede destinado a professoras e

professores, a gestoras e gestores, pois incentivam a autoria,
a reflexo e intervenes qualificadas com o desenvolvimento
de projetos que contribuem para uma formao em servio das
educadoras e educadores.
Desde 2013, a formao desenvolvida pela SME e pelas Diretorias Regionais de Educao est estruturada nos eixos Currculo, Avaliao e Gesto Pedaggica. Algumas temticas de
formao deram unicidade para a diversidade da Rede Municipal de Educao de So Paulo, necessrias para consolidar os
princpios e diretrizes da SME.
As discusses sobre a Pedagogia da Infncia, Direitos de
Aprendizagem, Avaliao, Registros e Documentao Pedaggica, Currculo Integrador, Projetos, Interdisciplinaridade, Autoria,
especificidades da EJA e da Educao Especial, Linguagens Miditicas e o uso das Novas Tecnologias para a Aprendizagem,
acesso a Literatura das Diversas Culturas - Bibliodiversidade e
Educao para as Relaes tnico-Raciais foram mobilizadas e
intensificadas.
Tais temticas foram desenvolvidas nas diversas modalidades formativas cursos, seminrios, dilogos pedaggicos, encontros formativos, palestras, jornadas pedaggicas, etc.
Os Seminrios Regionais dos Indicadores de Avaliao da
Qualidade na Educao Infantil e, posteriormente, os Indicadores da Qualidade na Educao
Infantil Paulistana tm propiciado a discusso das estratgias
de aplicao dos Indicadores, as intervenes metodolgicas e a
operacionalizao do plano de ao das Unidades Educacionais.
Destacamos tambm a formao do Pacto Nacional pela
Alfabetizao na Idade Certa (PNAIC) que tm propiciado a formao continuada, presencial, para as educadoras e educadores alfabetizadores (1, 2 e 3 anos), acreditamos ser de fundamental importncia que ao planejar se dediquem a elaborar
aes que contribuam para a efetividade da alfabetizao no
ciclo, priorizando o desenvolvimento de um trabalho em que
as crianas, sujeitos de direitos, so consideradas em suas potencialidades diferentes modos de aprender, em seus diversos
ritmos e processos, bem como, produtoras de cultura.
A formao Dilogos Interdisciplinares a Caminho da Autoria envolvendo as professoras e os professores dos Ciclos In-

terdisciplinar e Autoral do Ensino Fundamental tem o objetivo

de subsidiar a construo participativa de um currculo crtico e
emancipatrio com foco na interdisciplinaridade e na autoria de
todos os sujeitos envolvidos no processo educativo.
O curso A Educao de Jovens e Adultos e as diferentes
formas de atendimento: possibilidades de educao ao longo
da vida na Cidade de So Paulo promoveu o conhecimento das
especificidades e singularidades das aes e formas de atendimento da EJA Regular, EJA Modular, CIEJA, CMCT e MOVA na
perspectiva da articulao, da valorizao e no reconhecimento
da importncia da diversidade de formas para atender com qualidade as necessidades dos(as) jovens e adultos.
No Ensino Mdio, a formao para os profissionais trouxe
para o debate as juventudes presentes nessa modalidade de ensino, os novos desafios e as perspectivas curriculares.
Ainda tratando da formao, no podemos deixar de reconhecer a importncia da atuao dos Ncleos tnico-Racial,
Sala de Leitura, Tecnologias para Aprendizagem, Educomunicao, Ncleo de Apoio e Acompanhamento para Aprendizagem
- NAAPA e Avaliao para Aprendizagem na garantia dos princ
pios ticos, estticos e polticos perpassando todas as etapas
e modalidades da Educao Bsica, considerando a escuta, o
protagonismo e a diversidade como elementos fundamentais na
garantia dos Direitos de Aprendizagens e da Formao Cidad
de todas as educandas e educandos.
Esse movimento formativo ganha vida e significado ao dialogar com a formao que acontece nas Unidades Educacionais
e com Projeto Poltico-Pedaggico. Uma poltica de formao
contnua acontece em vrios espaos simultaneamente, porm,
compreendemos que cada Unidade Educacional um lcus privilegiado de formao. Lugar de interao com os sujeitos das
aprendizagens, de criao de vnculos com a comunidade, lugar
onde cada trabalhador desenvolve sua profisso e se constitui
coletivamente. Espao privilegiado de construo e apropriao de conhecimento, de criao e transformao de cultura,
do dilogo sobre os fazeres pedaggicos e problematizao das
prticas educativas, local de aprendizagens.
Os horrios coletivos de formao, os Projetos Especiais de
Ao (PEAs), as reunies Pedaggicas e os encontros setoriais
so momentos ricos de estudo, planejamento, reflexo, anlise
das prticas e construo coletiva de proposies. Os registros

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so instrumentos importantes nesse processo, permitem docu

mentar e compartilhar experincias, historicizar, materializar e
ressignificar as prticas pedaggicas, tomar decises e elaborar
intervenes, enfim, contribuem para o processo formativo individual e coletivo, de forma integrada e contnua.
Sabemos que as transformaes ocorrem de forma dialtica, de dentro para fora e de fora para dentro da escola. Neste sentido, o trabalho da SME e das DREs apoiar, orientar,
problematizar e legitimar os fazeres das Unidades Educacionais
buscando colaborar para o desenvolvimento do Projeto PolticoPedaggico.
Que possamos vivenciar um processo de formao significativa, que contribua para as reflexes do currculo, da avaliao e da gesto pedaggica e tomadas de decises e garantir
um melhor processo de aprendizagem dos bebs, das crianas,
jovens e adultos.
No Congresso Municipal de Educao que ocorrer em Junho,
teremos mais um momento formativo para o encontro das prticas
das educadoras e educadores da RME da Cidade de So Paulo.
Dessa forma, na elaborao do planejamento 2016, quanto
formao podemos nos questionar:
Como pensar na formao que conceba a integralidade dos sujeitos?
Qual a concepo de formao est presente na Unidade Educacional? Ela permite o movimento dialtico
de ao-reflexo-ao?
Como as prticas formativas tm potencializado o trabalho coletivo dos profissionais da UE? Elas permitem o
movimento dialtico de ao-reflexo-ao?
Como os momentos formativos nos horrios coletivos PEAs e nas Reunies Pedaggicas tm contribudo para
ressignificar e/ou transformar as prticas pedaggicas
e o PPP?
Os registros so utilizados como instrumentos de formao individual e coletiva? De que forma?
Como so realizadas as discusses mobilizadas pelas
formaes ofertadas pela DOT/SME e DOT-P/DRE na
Unidade Educacional? E como elas tm contribudo
para a mudana da prtica pedaggica?

AVALIAO EDUCACIONAL
Pensar em Educao de Qualidade Social tambm vincul-la ao acompanhamento da avaliao do processo educativo.
Os processos de avaliao educacional e acompanhamento
das educandas e educandos esto intrinsicamente relacionados
com a Qualidade Social da Educao Bsica. Nesse sentido,
compreendemos que a avaliao deve estar a servio da garantia dos direitos educao e dos sujeitos da aprendizagem
bebs, crianas, jovens e adultos. Compreendemos a avaliao na perspectiva inclusiva, dialgica, autoral, promotora de
autonomia, da participao e da responsabilidade com o coletivo. Portanto, coerente com a construo de uma escola justa
e democrtica que considera todos os envolvidos no processo
educativo.
Ao falarmos de avaliao estamos tratando tambm das
concepes de educao, currculo e de quem so os sujeitos da
aprendizagem, desta forma a avaliao no se d nem se dar
num vazio conceitual, mas sim dimensionada por um modelo terico de mundo e de educao, traduzido em prtica pedaggi
ca (LUCKESI, 1995, p. 28).
Assim, fundamental que as UEs como polos de desenvolvimento cultural, centros de investigao cognitiva, de criao,
da construo da autonomia e da cidadania considerem de forma coletiva, articulada, com a participao dos envolvidos, as
diferentes dimenses da avaliao: a Avaliao para Aprendiza
gem; a Avaliao do Sistema; a Avaliao Institucional a partir
da Avaliao da Poltica Educacional e a Avaliao de Projetos
e Programas.

Avaliao para a Aprendizagem

A avaliao que acontece na sala de aula, nos espaos
educativos, que denominamos avaliao para a aprendizagem, nos remete a muitas reflexes.
A importncia da participao das educandas, dos educandos e seus familiares e responsveis no sentido de conhecer
antecipadamente o planejamento, os critrios que orientam a
avaliao, onde se pretende chegar, quais sero os prximos
passos, as prximas aulas, os prximos temas.

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A avaliao no deve pretender apenas identificar erros e

insuficincias, mas possibilidades a serem desenvolvidas. Muitas vezes o erro revela a formulao de hipteses para serem
debatidas. Essas reflexes devem permitir a problematizao de
nossas prticas avaliativas no decorrer do ano letivo e no percurso da vida escolar.
Transformar a avaliao em instrumento para anlise dos
problemas tericos e metodolgicos relativos s vrias reas e
ao desenvolvimento didtico requer que a observao seja um
exerccio analtico e no linear dos processos de construo de
conhecimento.
Em sntese, como temos considerado, o processo de avaliao das educandas e dos educandos deve ocorrer de forma
simultnea anlise das escolhas curriculares (conceituais, contedos, questes metodolgicas e estratgias didticas) e prticas realizadas.
Para alcanarmos tal condio necessrio que os horrios
de trabalho coletivo sejam organizados e dinamizados com o
objetivo de permitir a reflexo sobre as prticas e experincias
ocorridas em sala de aula e demais espaos educativos de maneira organizada. Isso requer que as reunies sejam bem preparadas, tenham uma pauta definida, que haja continuidade entre
as reunies e discusses a partir de registros que permitam a
construo de memria e compreenso da experincia da educadora, do educador e da UE em seu conjunto.
Consideramos que a anlise das experincias envolve reflexo sobre as situaes de aprendizagem e desenvolvimento
integral da educanda e do educando e no somente o exame de
situaes comportamentais, sociais e familiares. Trata-se de seguir construindo um ambiente nas UEs em que as caractersticas,
os tempos e ritmos de cada um sejam considerados de modo
que a experincia educativa reconhea, respeite e valorize as
singularidades dos sujeitos e que contribuam para a superao
de todas as formas de preconceito, discriminao e violncia.
A avaliao na Educao Infantil tem o desafio de considerar as especificidades de atendimento a bebs e crianas de
0 a 5 anos, dada a importncia de um processo compromissado com a formao integral, seus processos de aprendizagens
e desenvolvimento. Assim, segundo a Orientao Normativa no01/2013, a avaliao na Educao Infantil constitui-se
num elo significativo entre a prtica cotidiana vivenciada pelas

crianas e o planejamento da educadora e do educador. Parte

do pressuposto que a avaliao ser sempre da criana em
relao a si mesma e no comparativamente com as outras
crianas.
A avaliao das aprendizagens e do desenvolvimento dos
bebs e das crianas ocorre mediante o acompanhamento e
o registro das experincias vividas, sem o objetivo de seleo,
promoo ou classificao, mesmo para o acesso ao Ensino
Fundamental.
Na documentao pedaggica, os registros assumem diferentes naturezas e esto presentes no cotidiano dos CEIs e
EMEIs -como os relatrios descritivos, portflios, lbuns, fotos,
filmagens, gravao oral e as prprias produes das crianas (desenhos, esculturas, maquetes e outros) que constituem
um importante instrumento na anlise do desenvolvimento e
aprendizagens das crianas pelas educadoras e educadores.
Nesse sentido, a avaliao serve para registrar as experincias vividas pelos bebs e crianas, suas descobertas e aprendizagens, para identificar suas potencialidades, interesses e
necessidades e se efetiva pela sistematizao dos registros.
A documentao pedaggica possibilita a compreenso
da ao didtica, da escuta dos sujeitos das aprendizagens,
das educadoras, dos educadores, famlias e responsveis pelo
processo de construo do conhecimento, das possibilidades
que os ambientes, materiais e tempos oferecem para as experi
ncias dos bebs e crianas. Permite ressignificar as prticas,
o planejamento e as intervenes didticas. Cabe ressaltar, a
elaborao dos Relatrios Descritivos que possibilitam ao docente relatar com inteireza o desenvolvimento e as aprendizagens dos bebs e das crianas, ao trazerem observaes e
intervenes especficas.
No Ensino Fundamental Regular e EJA e no Ensino Mdio, a avaliao tambm deve privilegiar o processo e diagnosticar as aprendizagens das educandas e dos educandos. Assim,
avaliar no apenas medir, testar, examinar, porque avalia
para incluir, para confirmar aes, para superar desafios. im
prescindvel garantir o direito aprendizagem, ao desenvolvimento integral e continuidade na trajetria escolar.
A avaliao formativa integrada ao processo, prioritariamente qualitativa, possibilita que os sujeitos das aprendizagens, nas diversas interaes, modifiquem suas experincias e

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24

seus processos de apropriao e produo de conhecimento,

de forma autnoma e autoral. Para tanto, preciso estabelecer, um processo dialgico, os critrios
que correspondem aos
1
objetivos do processo educativo .
No Ensino Fundamental, um dos desafios vivenciados no
processo educativo a tomada de deciso quanto promoo
ou reteno das educandas e dos educandos para os anos/etapas/sries subsequentes. Reafirmamos na Nota Tcnica n 222
que para a tomada de deciso preciso levar em considerao
se foram oferecidas todas as oportunidades de situaes de
aprendizagem citadas na legislao vigente, bem como aquelas previstas no PPP, proporcionando diferentes instrumentos
de avaliao, diferentes metodologias, materiais, espaos para
alm da sala de aula, vivncias e interaes, enfim todas as
estratgias e recursos de acessibilidade, de apoio pedaggico
para garantia das aprendizagens.
Assim, para as educandas e os educandos com deficincia,
transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades/superdotao matriculados nas UEs em todas as etapas e modalidades, a avaliao para aprendizagem, utilizando-se das contribuies especficas da Educao Especial, dever considerar o
respeito e o direito diferena, ao desenvolvimento, ou seja, as
condies prprias de cada sujeito. Portanto, a avaliao para a
aprendizagem e o acompanhamento devem estar direcionados
ao seu progresso e avanos, consideradas as experincias e singularidades de cada sujeito.
A autoavaliao tambm uma dimenso importante no
processo avaliativo e deve cumprir uma funo de autoconhecimento, de forma a auxiliar o aperfeioamento da aprendizagem que envolve todas as educandas e educandos como para
as educadoras e educadores.
Poderamos ento nos perguntar:
1. O que avaliar? Como avaliar para a construo de um currculo emancipa-dor e de uma escola justa e democrtica?
1 Leia mais em Dilogos interdisciplinares a caminho da autoria - Elementos
conceituais e metodolgicos para a construo dos direitos de aprendizagem
do Ciclo Interdisciplinar.
2 Leia mais em Nota Tcnica n22 sobre a Avaliao para a aprendizagem no
Ensino Fundamental, incluindo a modalidade Educao de Jovens e Adultos e
no ensino Mdio (DOC de 14/10/14),

retificada no DOC de 30/10/14

2. Em nossa prtica avaliativa quem tem o poder? Quem decide? Que escuta praticamos?
3. Os registros revelam as experincias com as diferentes linguagens? Revelam situaes significativas de construo de
conhecimento? Garantem a expresso das singularidades?
4. Como so os registros que culminam nas snteses bimestrais
e/ou semestrais das UEs?
5. A partir dos resultados, como a escola organizar e executar as aes para a superao das dificuldades na aprendizagem?
6. As UEs tm previsto momentos para a autoavaliao? Qual
significado que ela assume no planejamento cotidiano?
7. Como a documentao pedaggica tem sido utilizada para
a elaborao das prticas didticas e na ressignificao das
prticas a partir da reflexo e da anlise individual e coletiva?
8. Como as famlias participam dos processos e conhecem os
resultados de avaliao das aprendizagens?
9. Como realizado o acompanhamento da frequncia dos
educandos? Como feita a sistematizao? Como so feitos os encaminhamentos a partir da identificao das diferentes situaes?

Avaliao Institucional
A avaliao institucional um instrumento para orientao
do planejamento da poltica educacional consubstanciada no
Mais Educao So Paulo e de sua gesto, desde a SME at as
UEs na construo do seu PPP.
Nos espaos educativos de extrema importncia buscar a
interpretao e compreenso de sua realidade e dos educandos
e educandas, a partir das prticas e vivncias da investigao e
da avaliao em uma perspectiva democrtica, visando promoo da qualidade social da educao.
Vivenciamos na RME, em 2013 e 2014, um processo de autoavaliao participativa da qualidade do trabalho educativo desenvolvido nas EMEIs e nos CEIs (Diretos, Indiretos e Conveniados),
utilizando a metodologia proposta pelo documento Indicadores
da Qualidade na Educao Infantil, publicado em 2009 pelo Ministrio da Educao - MEC (BRASIL. 2009b) que propiciou, em
2015, a discusso e a elaborao dos Indicadores da Qualidade
na Educao Infantil Paulistana, em sua primeira verso.
A experincia singular nas Unidades da Educao Infantil
foi resultado de procedimentos qualitativos, participativos e negociados entre os vrios autores. Buscou promover o dilogo

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26

entre educadores e familiares, o fortalecimento das prticas de

gesto democrtica, a ressignificao do PPP a partir da construo do Plano de Ao visando melhoria da Qualidade da
Educao Infantil Paulistana.
No Ensino Fundamental e Mdio, o processo da avaliao
institucional ocorre tanto externamente, em larga escala, bem
como, internamente quando realizada nas UEs, tendo tambm
como participantes a comunidade educativa e sujeitos do seu
territrio.
Cada UE constri sua avaliao institucional internamente
para a discusso e reelaborao e/ou ressignificao do Projeto
Poltico-Pedaggico. Para contribuir com as escolas do Ensino
Fundamental e Mdio temos o documento Indicadores de Qualidade na Educao, desenvolvido pelo Ministrio da Educao/
Inep, UNICEF, PNUD e Ao Educativa, alm de outras fontes
que podem ser pesquisadas para que as UEs construam seus
prprios indicadores e formas de consulta a todos os segmentos
de acordo com sua realidade, com o propsito de ajudar a comunidade escolar na avaliao e na melhoria da qualidade da
escola.
Uma ampla reflexo sobre o PPP e sua funcionalidade, fragilidades, potencialidades e necessidades requer a prtica da Avaliao Institucional, que deve orientar o cotidiano de cada UE.
Dessa forma, na elaborao do planejamento 2016 devemos considerar:
Qual significado e lugar tem a avaliao institucional
no PPP da UE e/ou Espaos Educativos?
Na UE a avaliao institucional se constitui em fundamento para a transformao das aes pedaggicas?
De que forma?
Como participam gestores, professores, funcionrios,
educandos e comunidade educativa, famlias e responsveis na avaliao institucional? Como essa participao ser assegurada na gesto do PPP?
Como so utilizados os dados e anlises das avaliaes
institucionais para buscar solues aos desafios apresentados?
As UEs, ao definir seu PPP, consideram as snteses das
avaliaes do ano anterior sobre as educandas e os
educandos? As educadoras e os educadores conversam com seus antecessores para conhecer as caractersticas das educandas e dos educandos e/ou Espaos
Educativos?

Avaliao do Sistema / Avaliao Externa

A Avaliao Externa concebida pela SME como um conjunto de aes para diagnstico e identificao das condies de
aprendizagem do sistema de ensino, com o propsito de balizar
as polticas pblicas e dimensionar os recursos pblicos com vistas melhoria da Qualidade Social da Educao e universa
lizao do Acesso e Permanncia.
A modalidade avaliao externa como a Prova Brasil, a ANA
- Avaliao Nacional de Alfabetizao e a Provinha Brasil esto
vinculadas ao Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP.
A SME reconhece a importncia que a Avaliao Externa ocupa no processo pedaggico nas escolas municipais. Em
2015, abriu um dilogo com os professores e professoras das
Escolas do Ensino Fundamental que culminou na constituio
de um grupo de trabalho na SME/ DOT que trabalhou na construo da Prova Mais Educao, aplicada em junho e outubro
de 2015. Os itens que compuseram a prova e seus resultados
foram objetos de anlise com as educadoras e educadores nas
DREs. Colocamos a Prova prova!
Como os dados das Avaliaes Externas (Prova Brasil,
ANA e Provinha Brasil) tm sido utilizados para identificar as dificuldades das aprendizagens e reorientar os
planejamentos?
Como a Prova Mais Educao, construda com as professoras e os professores da RME, tem sido utilizada
para ajudar na anlise dos instrumentos de avaliao
elaborados na prpria UE?
Em fevereiro deste ano, daremos continuidade ao processo
de dilogo com professoras e professores, bem como a composio de novo grupo de trabalho para a elaborao das provas
previstas na Portaria n 6.897, de 26 de outubro de 2015, que
trata do Calendrio Escolar/2016, alm de um programa de
formao em avaliao educacional, incluindo Coordenadoras
e Coordenadores Pedaggicos. Desta forma, institucionalizaremos uma prtica e uma poltica de Avaliao Educacional na
RME numa viso que evidencia o conceito poltico de Democratizao do Acesso e Garantia da Permanncia e Qualidade Social
da Educao.

27

GESTO PEDAGGICA

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A Gesto Pedaggica a base fundamental para a implantao do Programa Mais Educao So Paulo, por meio dela
que as prticas das gestoras e gestores, professoras e professores e funcionrias e funcionrios podero se afinar cada vez
mais aos princpios, diretrizes e aes propostas no Programa,
com vistas efetivao de um currculo na perspectiva crtica,
emancipatria, inclusiva, interdisciplinar e dialgica que considere a importncia da Avaliao PARA a Aprendizagem, Avaliao Institucional, Avaliao de Sistema/Externa.
Sendo assim, o Projeto Poltico-Pedaggico o instrumento
da Gesto Pedaggica por excelncia, ele deve ser realizado em
todos os seus nveis de forma democrtica e participativa, a fim
de superar uma viso burocrtica e autoritria, que se baseia
na dicotomia teoria e prtica, entre planejadores (gestoras e
gestores/especialistas) e executores (professoras e professores/
educandas e educandos), como se os planejadores detivessem
o conhecimento da realidade e a competncia tcnico-cientfica
para direcion-la, restando aos demais somente cumprir determinaes. As organizadoras e organizadores desses processos
de Gesto Pedaggica -Supervisora e Supervisor Escolar, Diretora e Diretor de Escola, Coordenadora e Coordenador Pedaggico -tm atribuies analticas e reflexivas fundamentais, que
vo alm de normativas. As responsabilidades de cada um so
distintas e devem ser identificadas para que a convivncia seja
demarcada pelos interesses coletivos, na perspectiva de outros
valores que se pretende construir. Cabe equipe gestora a interveno para que os processos se desvelem e se encaminhem
coletivamente ao debate pedaggico presente nos espaos educacionais, planejando, coordenando, orientando, articulando,
acompanhando e avaliando, tendo em vista a melhoria da qualidade das aprendizagens.
A Equipe Gestora tem papel fundamentalmente importante
na dimenso da gesto pedaggica na Unidade Educacional.
ela que tambm viabiliza a promoo da formao das educadoras e educadores e, consequentemente, das educandas e dos
educandos, fator fundamental para o desenvolvimento e para o
processo de ensino e aprendizagem, pois a Equipe Gestora tem
compromisso com todo processo educativo.

Sendo assim, na elaborao do Planejamento para 2016,

devemos considerar:
Como efetivamente realizado a construo do Projeto
Poltico-Pedaggico na Unidade Educacional?
Como esto divididas as responsabilidades da Gesto
Pedaggica?
Quem realiza, de fato, a gesto pedaggica na Unidade Educacional?
Os recursos financeiros esto sendo destinados s demandas da gesto pedaggica da comunidade escolar?
Esto registradas no PPP? So decididas coletivamente?
A prtica da gesto viabiliza as aes pedaggicas, trazendo resultados satisfatrios s educandas e aos educandos?
Como os projetos desenvolvidos nas Unidades Educacionais se relacionam com o PPP?
O horrio coletivo e a reunio pedaggica so organizados com uma pauta definida, articulada com o encontro anterior, com registro e produo de snteses?
No horrio coletivo est se valorizando a investigao,
a discusso, a problematizao e a busca de resposta
para os problemas reais vivenciados?
Como so realizadas as discusses tericas sobre os
conceitos de infncias, autoria, pedagogia de projetos,
interdisciplinaridade, organizao dos tempos e espaos, das experincias e das diversidades?
Como tem sido o acompanhamento e os registros das
professoras e dos professores na sala de aula e nos
espaos educativos, referentes ao desenvolvimento e s
aprendizagens das educandas e dos educandos?
Como planejar a organizao e articular a expanso do
Ciclo de Alfabetizao nas Unidades Educacionais que
aderiram a Educao Integral em tempo integral com o
Territrio do Saber e com o PPP? E as Unidades Educacionais que j trabalham com ampliao do tempo na
Unidade Educacional das educandas e dos educandos?
Qual o procedimento diante de situaes relevantes:
avaliao, rendimentos e desenvolvimento das educandas e educandos e acompanhamento da famlia?
O Calendrio Escolar elaborado coletivamente? Considera as Reunies de Conselho de Escola/Conselho de
CEI e Reunies de Pais, quanto ao dia e horrio, para
viabilizar a participao de todos os segmentos, em especial das famlias e educandas e educandos?
A Unidade Educacional se organiza para participar do
CRECE?

29

 A Unidade Educacional viabiliza local e horrio para os

representantes do Conselho de Escola se reunirem com
seus segmentos? E o Grmio Estudantil?
Organizamos este documento, material de reflexo crtica
e coletiva, a partir das Diretrizes e dos conceitos fundantes da
ao pedaggica, explicitando a poltica pblica educacional
com o intuito de nos aproximarmos das prticas pedaggicas,
das diferentes realidades dos territrios que constituem a nossa cidade e, ao mesmo tempo, nos responsabilizarmos conjuntamente pelos desafios deste momento de planejamento e ao
longo deste ano.

30

REFERNCIAS
BRASIL. Ministrio da Educao. Prticas cotidianas na Educao Infantil:
bases para a reflexo sobre as orientaes curriculares. Braslia: MEC/UFRGS,
2009a.
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LUCKESI, Cipriano Carlos. Avaliao da Aprendizagem Escolar: estudos e
proposies. So Paulo: Cortez, 1995
SO PAULO (SP). Secretaria Municipal de Educao. Agir: revisitar, ressignificar,
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portal.sme.prefeitura.sp.gov.br/Orientacao-Normativa-n01>. Acesso em: 20 jan.
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Tcnica. Padres bsicos de qualidade da Educao Infantil Paulistana:
orientao normativa no 01/15. So Paulo: SME/DOT, 2015.
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Tcnica. Programa Mais Educao So Paulo: subsdios para a implantao.
Implantao do Programa Mais Educao So Paulo So Paulo: SME/DOT, 2014.
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Tcnica. Programa Mais Educao So Paulo: subsdios 2: Sistema de Gesto
Pedaggica SGP e a Avaliao para a Aprendizagem. So Paulo: SME/DOT,
2014. Disponvel em: < http://portal.sme.prefeitura.sp.gov. br/programa-maiseducacao-sao-paulo-1/>. Acesso em: 20 jan. 2016.
SO PAULO (SP). Secretaria Municipal de Educao. Diretoria de Orientao
Tcnica. Programa Mais Educao So Paulo: subsdios 3: CEU-FOR: Sistema
de formao dos educadores da Rede Municipal de Ensino de So Paulo. So
Paulo: SME/DOT, 2014. Disponvel em: < http://portal.sme. prefeitura.sp.gov.br/
programa-mais-educacao-sao-paulo-1/>. Acesso em: 20 jan. 2016.
SO PAULO (SP). Secretaria Municipal de Educao. Diretoria de Orientao
Tcnica. Programa Mais Educao So Paulo: subsdios 4: Avaliao para
aprendizagem: externa e em larga escala. So Paulo: SME/DOT, 2015. Disponvel em: < http://portal.sme.prefeitura.sp.gov.br/programamais-educacao-saopaulo-1/>. Acesso em: 20 jan. 2016.
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Tcnica. Programa Mais Educao So Paulo: subsdios 5: A Superviso Escolar na Rede Municipal de Ensino de So Paulo: a gesto educacional em uma
perspectiva sistmica. So Paulo: SME/DOT, 2015. Disponvel em: < http://portal.sme.prefeitura.sp.gov.br/programa-mais-educacao-sao-paulo-1/>. Acesso
em: 20 jan. 2016.

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Tcnica. Plano de navegao do autor: caderno do professor. SME/DOT,
2014. Disponvel em: < http://portal.sme. prefeitura.sp.gov.br/programa-maiseducacao-sao-paulo-1/>. Acesso em: 20 jan. 2016.
SO PAULO (SP). Secretaria Municipal de Educao. Diretoria de Orientao
Tcnica. Plano de navegao do autor: caderno do aluno. SME/DOT, 2014.
Disponvel em: < http://portal.sme.prefeitura.sp.gov.br/programa-mais-educacao-sao-paulo-1/>. Acesso em: 20 jan. 2016.
SO PAULO (SP). Secretaria Municipal de Educao. Diretoria de Orientao
Tcnica. O uso da tecnologia e da linguagem miditica na Educao Infantil. So Paulo: SME/DOT, 2015. Disponvel em: < http://portal.sme.prefeitura.sp.gov.br/Portals/1/Files/17138.pdf>. Acesso em: 20 jan. 2016.
SO PAULO (SP). Secretaria Municipal de Educao. Dilogos com a Rede:
devolutiva sobre a srie de encontros do Secretrio Municipal de Educao com
pais, educandos, professores e gestores das Unidades Educacionais das 13 Diretorias Regionais de Educao. So Paulo: SME/2015. Disponvel em:< http://
portal.sme.prefeitura.sp.gov.br/Portals/1/Files/22448.pdf>. Acesso em: 20 jan.
2016.

Prefeitura da Cidade de So Paulo

Fernando Haddad
Prefeito

Secretaria Municipal de Educao

Gabriel Chalita
Secretrio

Emlia Cipriano Sanches

Secretria Adjunta

Marcos Rogrio de Souza

Chefe de Gabinete

Assessoria Tcnica de Planejamento

Lourdes de Ftima Paschoaletto Possani
Chefe

Diretoria de Orientao Tcnica

Fatima Aparecida Antonio
Diretora

Este documento foi contrudo com

a participao de todos os ncleos
e divises da SME/DOT, com
construes das DREs.

Editorial
Centro de Multimeios
Reviso - Roberta Cristina Torres da Silva
Projeto Grfico - Artes Grficas
Ana Rita da Costa
Fernanda Gomes
Cassiana Paula Cominato

REVISITAR
RESSIGNIFICAR
AVALIAR
REPLANEJAR

com a Escola

So Paulo
2016