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Se tiene presente.
2.- Correo electrnico de la subsecretara de Hacienda, por el cual se informa que
el seor subsecretario, no podr asistir, en el da de hoy. Asiste, en su reemplazo:
Sr. Jorge Valverde, jefe de gabinete.
Se tiene presente.
3.- Correo electrnico, por el cual el seor Reinaldo Ruiz, delegado nacional de
Recursos Hdricos se excusa de no poder asistir, en el da de hoy, por razones d
de agenda.
Se tiene presente.
4.- Correo electrnico del ministerio de Obras Pblicas, por el cual el seor
ministro, se excusa de no poder asistir, a la sesin de hoy.
Sra. Tatiana Celume, asesora legislativa de la Direccin General de Aguas.
Se tiene presente.
5.- Correo electrnico del seor Matas Desmadryl Lira, abogado, profesor
Derecho de Aguas Universidad Catlica, Finis Terrae y Universidad de los Andes,
por el cual confirma asistencia. Le acompaa, la seora Carolina Daz Brain,
consultora en Recursos Humanos.
Se tiene presente.
6.- Correo electrnico del procurador de EELAW, seor Diego Bascun, por el
cual solicita asistir como oyente. Es autorizado.
Se tiene presente.
7.- Correo electrnico de la Asociacin de Regantes del uble, por el cual se
confirma la asistencia de:
Sr. Martn Arrau, director
Sra. Margarita Letelier, directora.
Se tiene presente.
8.- Correo electrnico del presidente de la Federacin Nacional de Trabajadores
del Petrleo por el cual reitera solicitud de audiencia con motivo del proyecto de
ley sobre nuevo gobierno corporativo de ENAP
Se tiene presente.
9.- Comunicacin de RAM, empresa recicladora ambiental, por la cual solicitan
audiencia ante esta Comisin y remiten copia carta dirigida al seor Heraldo
Muoz, ministro, reclamando por posible derogacin de decreto que regula
transporte transfronterizo de residuos peligrosos consistentes en bateras usadas
e inminente adopcin de un reglamento en la materia que no considera los
estndares OCDE.
Se tiene presente.
10.- Correo electrnico del ministerio de Hacienda, por el cual se comunica que
por agenda, el seor ministro, no podr asistir a la sesin de hoy. Asisten en
representacin.
Sr. Juan Araya, Director (TY P) de Aduanas.
Sr. Ismael Fierro, asesor rea internacional.
Se tiene presente.
VARIOS
El seor Silva, a nombre de Chile Vamos, expresa su preocupacin por el
hecho de que no se hayan dado a conocer an los resultados de la Encuesta de
Caracterizacin Socioeconmica Nacional (Casen) del Ministerio de Desarrollo
Social atendida la proximidad para comenzar a tramitar la ley de presupuestos.
Destaca su importancia por cuanto se trata de una encuesta de carcter
multipropsito y transversal de medicin socioeconmica para el diseo y
evaluacin de polticas pblicas y para analizar la efectividad de las polticas
sociales en materia de cobertura, focalizacin e impacto distributivo del gasto
social. En atencin a lo expuesto, solicita se invite a la brevedad al Ministro de
Hacienda y al Ministro de Desarrollo Social para preguntarles por las razones de la
demora, ya que como bancada no estaran en condiciones de discutir el
presupuesto nacional sin esos resultados, iniciativa que es apoyada por los
Diputados seores Santana y Melero.
El seor Schilling, si bien comparte la solicitud de conocer el estado y
resultados de la encuesta Casen para efectos de la ley de presupuestos le parece
ms relevante que el Ministro de Hacienda y el Banco Central expliquen a la
Comisin qu polticas y medidas concretas tomar el Fisco para reactivar la
economa, y por qu no se ha aplicado una expansin del gasto fiscal, por lo que
pide que se inviten antes de conocer la ley de presupuestos.
ACUERDOS
1. Invitar para la sesin especial del da mircoles 28 de septiembre al
Ministro de Hacienda, seor Rodrigo Valds y al Ministro de Desarrollo
Social, seor Marcos Barraza Gmez para que den a conocer a la Comisin
el estado de la Encuesta de Caracterizacin Socioeconmica Nacional
(Casen) y las razones de la demora de sus resultados.
2. Invitar al Ministro de Hacienda, seor Rodrigo Valds y al Banco Central
con el objeto de ilustrar a la Comisin sobre las polticas y medidas
concretas que tomar el Fisco para reactivar la economa y las razones
para no expandir el gasto fiscal.
3. Prorrogar la presente sesin en 10 minutos.
4. Invitar a la prxima sesin que tenga en tabla el proyecto de ley que
Reforma el Cdigo de Aguas a los seores Rodrigo Weisner, Javier
Carvallo, Santiago Matta, Director de la Confederacin de Canalistas de
Chile, Martn Arrau y Matas Desmadryl Lira con el objeto de responder las
inquietudes de los integrantes de la Comisin respecto a sus exposiciones.
5. Para el anlisis del proyecto de ley que Reforma el Cdigo de Aguas,
invitar a actores del sistema financiero que otorguen crditos a la agricultura
para que expliquen el alcance del otorgamiento de derechos transitorios; al
Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP) para que explique el asunto
de los subsidios o aportes que se efectan para regularizar derechos de
VOTACIN
Texto del proyecto de ley
Artculo nico.- Modifcase la ley N 18.687, que modifica el arancel
aduanero y leyes NS. 18.480, 18.483, 18.525 y 18.634, en el siguiente sentido:
1) Agrgase, en el artculo 1, el siguiente inciso segundo, nuevo, pasando
el inciso segundo actual a ser tercero y as sucesivamente:
Fjanse en 0% los derechos de aduana a la importacin de mercancas que
contribuyen al crecimiento verde y al desarrollo sostenible establecidas en el
artculo 5..
2) Agrgase el siguiente artculo 5, nuevo:
Artculo 5.- Las mercancas que contribuyen al crecimiento verde y al
desarrollo sostenible establecidas en el artculo 1 sern aquellas contenidas en
las siguientes subpartidas del Arancel Aduanero de Chile vigente al ao 2015 y
sus modificaciones posteriores: 4418.72; 8402.90; 8404.10; 8404.20; 8404.90;
8406.90; 8411.82; 8411.99; 8412.90; 8417.80; 8417.90; 8419.19; 8419.39;
8419.60; 8419.89; 8419.90; 8421.21; 8421.29; 8421.39; 8421.99; 8474.20;
8479.82; 8479.89; 8479.90; 8501.64; 8502.31; 8502.39; 8503.00; 8504.90;
8514.10; 8514.20; 8514.30; 8514.90; 8541.40; 8543.90; 9013.80; 9013.90;
9015.80; 9026.10; 9026.20; 9026.80; 9026.90; 9027.10; 9027.20; 9027.30;
9027.50; 9027.80; 9027.90; 9031.49; 9031.80; 9031.90; 9032.89; 9032.90 y
9033.00..
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artculo primero transitorio.- Los derechos de aduana a la importacin de
mercancas que contribuyen al crecimiento verde y al desarrollo sostenible,
sealados en el artculo 5, sern de 5% a partir de la entrada en vigencia de la ley
y hasta el 31 de diciembre de 2017 y de 3% entre el 1 de enero de 2018 y el 31 de
diciembre de 2019.
Artculo segundo transitorio.- Las modificaciones introducidas por esta ley entrarn
a regir el primer da del mes subsiguiente al de su publicacin en el diario oficial..
Acuerdo sobre la votacin
Los integrantes de la Comisin acuerdan realizar en un solo acto tanto la
votacin en general, como en particular respecto a todo el articulado del proyecto.
Votacin
Sometido a votacin general y particular todo el texto del proyecto de ley,
es aprobado por la unanimidad de los Diputados presentes seores Manuel
Monsalve (Presidente de la Comisin); Pepe Auth; Fuad Chahin; Jos Miguel
Ortiz; Pablo Lorenzini; Sergio Aguil; Enrique Jaramillo; Marcelo Schilling; Felipe
De Mussy; Javier Macaya; Alejandro Santana; Ernesto Silva; y Patricio Melero.
Se designa Diputado informante al seor Ernesto Silva
ii) Se contina con el tratamiento del proyecto de ley que Reforma el Cdigo
de Aguas. Boletn N 7.543-14.
El seor Javier Carvallo (director de la CONCA), explica que el derecho de
aprovechamiento de aguas (DAA) es la facultad de usar, gozar y disponer de un
derecho de agua, originariamente otorgado por el Estado. Existen de dos tipos: No
consuntivos y consuntivos. Los primeros deben restituir el agua (9.313, 10% del
total de DAA concedidos por la DGA a 2014) y los segundos no (84.138, 90% del
total de DAA concedidos por DGA a 2014). Agrega que los propietarios de DAA
ascienden a 127.146, la mayora agrupados en alrededor de 4.000 Organizaciones
de Usuarios de Agua (OUA), ya sea en juntas de vigilancia, asociaciones de
canalistas y comunidades de agua (superficiales y subterrneas).
Ilustra que representa a una agrupacin gremial, de derecho privado y sin
fines de lucro, formada en 1948, que rene a la mayora de los propietarios de
DAA de Chile. Sus asociados se extienden desde el ro Lluta (regin de Arica y
Parinacota) hasta el ro Cautn (regin de la Araucana).
Respecto a las dos normas de competencia de esta Comisin, refiere que la
propuesta original al artculo 2 transitorio estableca un plazo para regularizar de
6 meses y que los OUA no podran representar a los propietarios DAA para
regularizar y en el texto aprobado por la Comisin de Recursos Hdricos se
aument el plazo a 5 aos y se permiti la representacin por va administrativa.
Complementa que la propuesta original al artculo 5 transitorio
contemplaba la eliminacin de esta norma a los 6 meses y el SAG determinara en
forma proporcional los DAA que le corresponden a cada predio asignado por la
Reforma Agraria, modificndose en la Comisin Tcnica en el sentido de
mantener el plazo de 5 aos para iniciar el proceso y que la DGA acreditar
existencia y extensin de los DAA expropiados y asignados, junto con revisar que
no exista duplicidad en la asignacin de ellos.