Reforma judicial: claves de un proyecto democratizador

Un paquete de leyes estn siendo debatidas en el Congreso de la Nacin para que todas las fuerzas polticas y organismos
involucrados aporten elementos para democratizar y facilitar el acceso a la Justicia.
De qu se habla cuando se debate la reforma del Poder Judicial? El acceso a la Justicia es un derecho humano, que no
siempre est al alcance de la ciudadana. Procesos engorrosos, lentos y con un lenguaje hermtico, aunque la teora as lo
diga, hoy no todos los argentinos llegan a estar en pie de igualdad ante la ley.
El proyecto presentado por la presidenta de la Nacin, Cristina Fernndez de Kirchner, se est debatiendo en el Congreso
de la Nacin, sumando aportes y mejoras, para avanzar en un proceso que acople al Poder Judicial a la democratizacin
de las instituciones: un gobernador o legislador es evaluado, validado o removido directamente por el pueblo segn su
desempeo, un juez que no ejerce sus funciones debidamente suele retener su cargo de modo vitalicio, amparado por un
sistema cerrado y manejado por la Familia Judicial.

Consejo de la Magistratura

13 miembros

3 jueces
2 abogados
3 senadores
3 diputados
1 acadmico
1 por el Poder Ejecutivo

Funciones: concursa y terna a candidatos a jueces, supervisa a los magistrados y los remueve. Adems ejecuta el
presupuesto del Poder Judicial.

*Con el proyecto

19 miembros

Voto popular directo

6 jueces
6 legisladores
6 acadmicos
1 Poder Ejecutivo
Se eligen en las elecciones primarias, abiertas y simultneas obligatorias (PASO) en todo el pas.
Objetivo

Democratizar la Justicia.

Ampliar el criterio. Nuevos integrantes de otras disciplinas.

Acceso a la informacin
Registro Pblico de Causas. Todos los ciudadanos podrn acceder a travs de internet al estado de cualquier
causa en trmite en un Tribunal Federal y Nacional.
Declaraciones Juradas. Libre acceso a las declaraciones juradas sobre el patrimonio de todos los funcionarios
judiciales.
Objetivo:

Transparencia: acceder al patrimonio de quienes deben administrar la Justicia es casi

imposible para cualquier ciudadano. Con la reforma estar en conocimiento de todos,
transparentando la informacin.

Estado. En debate Parlamentario.

Ingreso al Poder Judicial: Examen. Los postulantes al Poder Judicial debern ingresar con evaluacin y no
por recomendacin. Objetivo: Igualdad, democratizar el acceso a los cargos judiciales por mritos en un
examen y no por los vnculos establecidos en la familia judicial.Estado. Se debatir en las comisiones de

Justicia y Asuntos Penales, Asuntos Constitucionales y Legislacin General

Medidas Cautelares
Duracin. Lmite temporal de los recursos presentado contra el Estado, por lo que se acelerar la resolucin
judicial porque afectan al inters pblico.
Actualmente las cautelares actan como fallo anticipado en beneficio de una de las partes.
Ejemplo: la Ley de Medios fue debatida en todas las provincias, aprobada por los Diputados y Senadores hace 4
aos, pero no se aplica por la aplicacin por tiempo indefinido de medidas cautelares
Objetivo: Celeridad, Los fallos debern agilizar sus tiempos para tener una Justicia ms rpida.
Estado. El proyecto incorpor modificaciones presentadas por el Centro de Estudios Legales y
Sociales (CELS) y de la Corte Suprema de Justicia y se debate en comisin en la Cmara de
Diputados.

Cmaras de Casacin

1 sola Cmara de Casacin existe en la actualidad

Federal y Nacional Penal

3 ms se crearn

Contencioso Administrativo Federal

Trabajo y Seguridad Social
Civil y Comercial

Objetivos
Agilizar a todo el Poder Judicial
Unificar la jurisprudencia Nacional y Federal
Aliviar el trabajo de la Corte Suprema. En Argentina deben tratar ms de 20.000 expedientes al ao
mientras que en Estados Unidos slo 80.
Cdigos legales: Actualmente hay tres cdigos vigentes desde el Siglo XIX: Cdigo Civil, Cdigo Comercial y
Cdigo Penal

Objetivos:Actualizacin al Siglo XXI, Unificar el Cdigo Civil y Comercial, Modernizar los cdigos procesales para
agilizar los juicios que hoy duran aos.Estado. En debate parlamentario.

Digesto Jurdico: Hay 32.207 leyes de las cuales slo 3.134 estn vigentes, menos del 10%. Desde 2011 la ley
est esperando ser sancionada por el Senado.
Objetivo: Claridad. La creacin del Digesto Jurdico Nacional simplificar el acceso a las leyes que se encuentran
en vigor.

Argentina: aprueban parte de reforma judicial

La Cmara de Diputados argentina convirti el jueves en ley una parte de la polmica reforma del
Poder Judicial que segn la oposicin vulnera la independencia de la justicia y garantiza al gobierno la
impunidad.
En una larga sesin salpicada por los duros cruces verbales entre la oposicin y el oficialismo, los legisladores aprobaron
la creacin de tres nuevas Cmaras de Casacin y la limitacin de las medidas cautelares contra el Estado, muy resistida
por un amplio abanico de opositores y grupos civiles.
Ambas iniciativas ya contaban con media sancin en el Senado, donde el peronismo oficialista tambin tiene el control y
cuenta con aliados.
Segn el gobierno, la reforma del rgano que elige y remueve a los jueces lo har ms eficaz, transparente y democrtico.
De los 13 miembros actuales dicho rgano pasara a tener 19 que seran elegidos durante los comicios, teniendo en cuenta
el peso de las mayoras y minoras electorales.
Segn las crticas de analistas, el proyecto busca que el partido que gane las elecciones se asegure la mayora de los
miembros del Consejo o una suerte de mayora automtica de al menos diez o ms de los integrantes del rgano.
El proyecto oficialista de reforma del Poder Judicial contiene otras tres propuestas que ya tienen media sancin de la
Cmara de Diputados y que sern tratadas prximamente en el Senado. Consisten en la publicacin en internet de las
declaraciones patrimoniales de los jueces y los dems funcionarios pblicos, as como de las resoluciones de la Corte

Suprema y de los tribunales federales, y que el ingreso de empleados y funcionarios al Poder Judicial sea mediante
concurso.

La presidenta Cristina Fernndez sostiene que la reforma busca transparentar el sistema de

justicia y eliminar lo que a su entender son camarillas de magistrados que protegen sus intereses. La
mandataria indic que algunos sectores de la justicia son extremadamente lentos a la hora de dictar
sentencias y que defienden los intereses de empresas y corporaciones en contra del Estado.
La propuesta que limita el perodo de vigencia de las medidas cautelares contra el Estado fue
retocada recientemente por el oficialismo porque segn organizaciones civiles incurra en la
inconstitucionalidad. Se ampli a "sectores socialmente vulnerables" la posibilidad de que un juez
pueda otorgar una medida cautelar antes de tener el punto de vista estatal.
Por otro lado, tambin sali adelante la iniciativa oficialista para crear tres Cmaras de Casacin en lo
Contencioso Administrativo, en Trabajo y Seguridad Social y en lo Civil y Comercial, que se sumarn a la ya existente
en el fuero penal, como instancia de apelacin previa a la Corte Suprema de Justicia.
El oficialismo alega que busca disminuir la cantidad de expedientes que llegan a la Corte Suprema para reducir su
carga de trabajo, aunque la oposicin sostiene que as se paralizarn muchos juicios, como los que llevan los jubilados
contra el Estado para que se actualicen sus haberes.

La Comisin de Justicia y Paz de la Conferencia Episcopal Argentina (CNJP)

critic con dureza la iniciativa de la Presidenta sino tambin que reclam que se respete la
democracia. Claramente los representantes de la Iglesia se opusieron a las reformas como la
seleccin por medio del voto popular de los integrantes del Consejo de la Magistratura.

Dirigentes de la oposicin, del gremio judicial y la CGT A piden a los diputados

que rechacen el proyecto del gobierno para reformar la justicia y pidieron "defender la
Constitucin" y la Repblica.

En conclusin, las reformas judiciales

que pretenden hacer en nuestro pas no

son a favor del pueblo, sino a favor de
ellos mismos