En el inicio del nuevo siglo, el problema de la integracin social contina
concentrando la atencin de la mayora. El ajuste econmico y la globalizacin, han producido profundas reestructuraciones econmicas, polticas, sociales y tecnolgicas que han agudizado las diferencias entre pases y al interior de ellos, marginado a amplios sectores de la poblacin. En efecto, el desarrollo desigual, en el largo plazo, abre brechas de extrema pobreza en el interior de cada organizacin social. En el plano cultural, propicia un proceso de homogenizacin que intenta socavar la identidad pueblos indgenas que sobreviven en condiciones de marginalidad social y pobreza extrema. A fin de aminorar esta situacin de desigualdad social, descalificacin cultural, desproteccin educativa y sanitaria. El desarrollo de los pueblos indgenas es una prioridad que hace parte de un objetivo ms general: contribuir a la disminucin de la pobreza, la mejor distribucin del ingreso y el mejoramiento de las condiciones de vida de los estratos menos favorecidos de la poblacin, dentro de un marco de crecimiento econmico equilibrado y sostenible. Los grupos poblacionales que enfrentan mayores dificultades, pobreza extrema, analfabetismo, muertes por enfermedades prevenibles, etc. El respeto de las costumbres, tradiciones y valores autctonos, en la lucha contra la pobreza y el otorgamiento de recursos, con fines productivos, habitacionales, educacionales, de proteccin del medio-ambiente y de servicios de salud. Una propuesta educativa de fortalecimiento comunitario, destinada a adultos bilinges, cuya finalidad ltima es que las mujeres y los hombres aprendan a leer y escribir su propia realidad. Por otra parte, el tratamiento simultneo del aprendizaje en las dos lenguas (criterio de horizontalidad), permite una valoracin des jerarquizada de uno u otro idioma y promueve avances en materia de respeto intercultural. Las mujeres y los hombres indgenas, necesitan aprender a leer y a escribir en castellano para mejorar su participacin en las sociedades nacionales; pero, tambin, quieren ser reconocidos y aceptados como son, con su propia lengua y su cultura, sin ser desvalorizados por ser diferentes.
El mtodo de aprendizaje de la lecto-escritura en ambas lenguas,
recupera
marcos
conceptuales
metodolgicos
preexistentes;
propone
aprendizajes significativos a partir de smbolos, palabras, frases y oraciones
generadoras que conllevan a los temas de reflexin que son seleccionados con participacin de los pobladores, a partir de sus intereses. La participacin indgena debe ser una constante que permita el establecimiento de acuerdos.Por ello, una estrategia fundamental
es la de
propiciar el dilogo intercultural entre las diferentes entidades pblicas y los
propios pueblos indgenas, que conduzcan a la definicin, aplicacin y ejecucin de programas de desarrollo regional o microregional acordes a la diversidad cultural que caracteriza el pas. Dichos programas sern el insumo para la instrumentacin de un Programa rector nacional de los propios pueblos indgenas de largo aliento, bajo una perspectiva de planeacin estratgica que trascienda el corto plazo. El intercambio respetuoso de ideas y opiniones y, en consecuencia, de cosmovisiones diferentes es indispensable para lograr consensos que involucren y garanticen la participacin activa de los pueblos indgenas en los asuntos que conciernen a su propio desarrollo, y en aquellos que ataen al desarrollo nacional. Respetar la diversidad cultural y lograr la convivencia en la diversidad es, quizs, uno de los mayores desafos a enfrentar. Es necesario propiciar una mayor presencia de las instituciones en las regiones indgenas, as corno la articulacin y la integralidad de las acciones que se emprendan, con la finalidad de optimizar los recursos humanos, materiales y financieros de las entidades pblicas y lograr un impacto significativo en la disminucin de las causas estructurales de la pobreza y de la marginacin. Para abatir las causas estructurales de la pobreza en la que vive la poblacin indgena se requiere la participacin del conjunto social en la formulacin y aplicacin de polticas pblicas. Por esta razn, una tarea fundamental del Gobierno Federal es promover la participacin para lograr el desarrollo social y humano de los pueblos indigenas.
Actualmente habitan en Venezuela, al igual que en el resto del
continente americano, pueblos cuya existencia antecede a la llegada de los primeros europeos, as como a la formacin de los estados nacionales, razn por la cual se les denomina pueblos indgenas. Sus antepasados ocuparon durante miles de aos estas tierras, desarrollando formas de organizacin social, poltica y econmica, culturas, idiomas y tecnologas muy diferentes entre s y respecto a las conocidas por los europeos de entonces. Ante la invasin,
conquista
colonizacin
europea,
los
indgenas
defendieron
heroicamente sus tierras y vidas.
Durante quinientos aos han mantenido su resistencia y lucha por el reconocimiento pleno de su existencia como pueblos, as como el derecho sobre sus tierras, lo cual hoy se materializa con la refundacin de la Repblica. De la misma manera, como consecuencia de esta lucha y de sus particulares condiciones de vulnerabilidad, los derechos de los pueblos indgenas han sido reconocidos internacionalmente como derechos especficos y originarios.