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The law, the society of information and the net neutrality principle: Considerations about
the market and access to information
Abstract
This article aims to promote an approach to the Society of Information and the technological advancements that support
it under the perspective of Law and the principle of net neutrality. To achieve that, we avail of observing the globalized
economy through the inherent dimension provided by the internet and all the other information technologies and in
which their bias allows the democratic development of society through the incorporation of assumptions of the normative jus-humanism theory, objectifying the utmost realization of the objective rights of human dignity.
Keywords: Society of Information. Net neutrality. Normative Jus-humanismo
Sumario
Introduccin
El presente artculo aborda la sociedad de la informacin y de los avances tecnolgicos que le
competen bajo la ptica del derecho y del principio de la neutralidad de red (net neutrality).
Para conseguirlo, analizaremos la economa a
travs del enfoque ofrecido por las tecnologas
de la informacin y comunicacin, observando
el derecho a la informacin y el desarrollo de la
sociedad globalizada bajo el sesgo de la teora
del jushumanismo normativo.
En este sentido, consideramos la globalizacin como un concepto que, en trminos de
David Held y Anthony McGrew (2001),
Sobre la obsolescencia planeada, valen las palabras de Valquria Padilha y Renata Cristina A. Bonifcio: Planear cuando un producto va a
fallar o tornarse viejo, programando su fin inclusive antes de la accin
de la naturaleza y del tiempo de uso es laobsolescencia planeada. Se
trata de la estrategia de establecer una fecha de muerte de un producto, sea por medio del mal funcionamiento o envejecimiento frente
mente en la economa de la denominada actualmente sociedad del conocimiento. El capitalismo, de esta forma, segn Srgio Amadeu
da Silveira, no vive ms de la lgica de la reproduccin, sino de la invencin permanente,
donde aquella obsolescencia acaba siendo
siempre provocada.
A su vez, en el mbito jurdico, el libre acceso
a la informacin para algunos autores, como
Paulo Bonavides, se clasifica como un derecho
fundamental. La propia Declaracin Universal
de los Derechos Humanos de 1948 proclama,
en su artculo 19, que Toda pessoa tem direito
liberdade de opinio e expresso; este direito inclui a liberdade de, sem interferncia, ter
opinies e de procurar, receber e transmitir informaes e idias por quaisquer meios e independentemente de fronteiras.
En la misma lnea sigue el Pacto Internacional
de los Derechos Civiles y Polticos que, en su artculo 19, prescribe:
a las tecnologas ms recientes. Esa estrategia fue discutida como
solucin para la crisis de 1929. El concepto inici alrededor de 1920,
cuando fabricantes comenzaron a reducir a propsito la vida de sus
productos para aumentar la venta y el lucro. La primera vctima fue
la lmpara elctrica, con la creacin del primer cartel mundial (Phoebus) para controlar la produccin. Sus miembros percibieron que las
lmparas que duraban mucho no eran ventajosas. La primera lmpara
inventada duraba 1 500 horas. En 1924, las lmparas duraban 2 500
horas. En 1940, el cartel consigui su objetivo: el patrn de vida de las
lmparas era de 1 000 horas. Para que ese objetivo se consiguiera,
fue necesario fabricar una lmpara ms frgil. Padilha, V., Bonifcio,
R. C. A. Produo da destruio. Obsolescncia planejada: armadilha
silenciosa na sociedade de consumo. Le monde diplomatique Brasil.
2 de septiembre de 2013. Disponible en https://www.diplomatique.org.
br/artigo.php?id=1489.
Revista de Derecho, Comunicaciones y Nuevas Tecnologas No. 11 - ISSN: 1909-7786 - Enero-Junio de 2014 - Universidad de los Andes - Facultad de Derecho
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Adems, la democracia es conducida en el sentido de traer el poder efectivamente a la sociedad: el poder de decisin y de eleccin poltica
e, inclusive, econmica, aun frente a las grandes empresas que controlan el mercado en el
mbito mundial. O sea, si se pensaba que la
poltica, especialmente en el siglo XX, se haba
desplazado hacia la fuerza de los conglomerados econmicos globalizados, actualmente y de
aqu en adelante estos estn destinados a perder su lugar dominante en las decisiones polticas, para una dispersin de poder a la sociedad
tecnolgica en que vivimos.
Tal dispersin puede inclusive alterar el concepto contemporneo de Estado por el del surgimiento paralelo de formas de colaboracin
social, eminentemente propiciadoras de nuevas
y creativas reglas de mercado y de relacin interpersonal. Es urgente la adopcin de una estructura de Estado ms flexible que reciba otras
formas de regulacin y de juridicidad, principalmente si no se quiere cometer el constante error
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aquellos que se fortalecen a travs y principalmente por los medios hodiernos de produccin
de conocimiento e innovacin, pudiendo llevar
Vale resaltar que las dimensiones (o generaciones) de derechos humanos no son estticas,
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under a free Creative Commons license (including in a CD we distributed for free with Wired). As in China, the drive toward Free in Brazil
goes far beyond music. In 1996, in response
to Brazils alarming rate of AIDS infection, the
government of then- president Fernando Hen-
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que lleva a una pluralidad de deseos y opiniones, como no podra dejar de ser, es reverberacin natural de la propia estructura inherente
al mercado capitalista, siendo que este tiende a
una cada vez mayor diversificacin de sus productos y especializacin en nichos siempre ms
singularizados, con el fin de atender todo tipo de
demanda. Como resalta Lvy (2001):
El mejor mercado es necesariamente aquel
que propone ms elecciones, aquel que ofrece
tambin los mejores medios para tomar conocimiento de las elecciones y para compararlas.
Fue ese apetito por la eleccin, esa atraccin
por la libertad, lo que hizo que los hombres se
agruparan en sociedades cada vez ms numerosas, en la medida en que sus progresos
econmicos lo permitan [...]. Ahora, ellos estn
reagrupndose dentro de una inmensa ciudad
virtual, all donde encontramos ms elecciones, all donde podemos encontrar a todo el
mundo, all donde encontramos los mejores
mercados, inclusive, y sobre todo, los mercados de la informacin, del conocimiento, del
relacionamiento y de la diversin. Consecuentemente, los trabajos virtuales comienzan a
proliferar: ellos nos permitirn habitar la gran
ciudad planetaria. (p. 53) (subrayado del autor,
traduccin propia).
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Comparato:
acin indita:
Las experiencias mundiales de las redes sociales muestran el potencial libertario, el potencial democrtico, la manera de quebrar el
monopolio de las grandes empresas de comunicacin, la manera de hacer con que usted
tenga derecho y la libertad de pasar las informaciones que usted quiera, de escribir, de
mandar para las personas. Esto est contrapuesto a un esquema de vigilancia, de control
y de transformacin de cada uno de nosotros
en una mercanca que las empresas compran.
(2013). Traduccin propia
Chau dice esto respecto al proceso de negociacin y distribucin de datos privados entre empresas, con el propsito de, conforme el perfil del
individuo, direccionarle propagandas de productos y servicios que puedan interesarle. Nuestros
datos (informaciones personales), como dice
Silveira, son un activo econmico (2013). Eso
permite desde el direccionamiento de sitios por
Google hasta el surgimiento de los indeseados
spams. La manipulacin de los datos privados,
segn lo expuesto por los medios en el caso
Snowden, es inclusive agenda de sectores de
espionaje del Gobierno norteamericano.4 As,
Ese proceso reversible tiende inclusive a influenciar el funcionamiento de la economa digital que se expande a una velocidad sorprendente. El comercio, como dice Lvy (2001, p.
54), est realizando la unidad concreta de la
humanidad, radicalmente afirmando que tal
hecho es lo que ni las grandes religiones, ni la
instruccin pblica, ni la declaracin universal
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phor of cars on a highway, where cars represent internet traffic and the road represents
De ahora en adelante, y poco a poco, el comercio de las ideas se fundir con el comercio en
No obstante, ese proceso tan positivamente previsto por Lvy puede estar comprometido, por lo
menos, en el aspecto de la democracia del conocimiento que Internet tiene la posibilidad de
ofrecer a corto y mediano plazo.
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y los propios usuarios. En este sentido, tendemos a no estar de acuerdo con Robert Pepper
(2007), exjefe de Policy Development en la FCC,
quien argumenta:
The supporters of net neutrality regulation believe that more rules are necessary. In their
view, without greater regulation, service providers might parcel out bandwidth or services,
creating a bifurcated world in which the wealthy
enjoy first-class Internet access, while everyone
else is left with slow connections and degraded
content.
That scenario, however, is a false paradigm.
Such an all-or-nothing world doesnt exist today, nor will it exist in the future. Without additional regulation, service providers are likely to
continue doing what they are doing. They will
continue to offer a variety of broadband service
plans at a variety of price points to suit every
type of consumer.
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Sin embargo, la ley debe pasar an por el Consejo de Ministros para poder entrar en vigor.
Ya en Brasil, la Agencia Nacional de Telecomunicaciones, Anatel, se posicion en pro del
principio de la net neutrality, o neutralidad de
red, conforme es llamado en Brasil, al aprobar,
mediante la Resolucin 614 de mayo de 2013,
la Regulacin de Servicio de Comunicacin Multimedia, resaltando en su artculo 75, al igual
que de manera amplia, que las Prestadoras
de Servicio de Comunicacin Multimedia deben
respetar la neutralidad de red, conforme reglamentacin, en los trminos de la legislacin.
Aun as, aparentemente Anatel se contuvo de
entrar en pormenores pues est aguardando
la promulgacin del actual proyecto de ley ya
mencionado arriba, esto es, el Marco Civil de
Internet. Tal proyecto, en su artculo 3, inciso
IV, dispone que la disciplina del uso de Internet
en Brasil tiene como uno de sus fundamentos
la preservacin y garanta de la neutralidad de
red; e inclusive, en su artculo 24, inciso VII, se
constituye como una de las directrices para la
actuacin de la Unin, de los Estados, del Distrito Federal y de los Municipios en el desarrollo
de Internet en Brasil la optimizacin de la infraestructura de las redes y el estmulo a la implantacin de centros de almacenamiento, gerenciamiento y diseminacin de datos en el Pas,
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Consultar http://www.theregister.co.uk/2011/06/09/netherlands_1st_
european_country_to_adopt_net_neutrality/ y http://www.camara.cl/
prensa/noticias_detalle.aspx?prmid=38191
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Wide Web, quien afirma, en el artculo publicado en la revista americana Scientific American,
en defensa del principio de la neutralidad de
red, que a neutral communications medium is
the basis of a fair, competitive market economy,
of democracy, and of science.
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permanente, teniendo presente que las invenciones, las ideas, advenidas del espritu colecti-
vo, son infinitas. La lgica de la escasez, por tanto, acompaando al autor, solo puede ser manejada mientras se inserte en cierta dimensin
espaciotemporal. A largo plazo, todas las bases
materiales pueden ser modificadas, gracias a la
concepcin inmaterial e infinita del conocimiento y de las ideas e invenciones. As, Lvy llega a
afirmar que la sociedad no tiene una base material puesto que esta es muy reivindicada por
la economa, pero s una base espiritual, pues
todo viene del espritu colectivo de la humanidad
y se materializa a lo largo de un proceso social de
expansin y de complejizacin progresiva (Lvy,
2001, p. 63), fundado en la infinidad de posibilidades inherentes a la produccin de ideas.
La base inmaterial de la sociedad, de esta forma, se convierte en un factor esencial para la
produccin y reproduccin del orden econmico
vigente. Fortalecida por las tecnologas de informacin y comunicacin, resulta de un proceso
de interaccin social realizado de forma y velocidad jams vistos.
El derecho, por tanto, no puede escapar de
este camino universalizante y cada vez ms
edificador del espritu colectivo, bajo el riesgo
de desacompaar el desarrollo econmico, social, poltico y cultural promovido por la actual
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V. CONCLUSIONES
llo de la sociedad en todos los aspectos sociales, culturales, polticos y econmicos, capaz de
moviendo, de esta forma, una nueva estructura econmica. Esa estructura reconoce no solamente la produccin de bienes materiales,
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Debate sobre Marco Civil de Internet con Marilena Chau y Srgio Amadeu da Silveira (2013).
Cibergrafa
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