Investigacion Arquitectura

UNIVERSIDAD PERUANA UNION
FACULTAD DE INGENIERIA Y ARQUITECTURA

E.A.P. INGENIERIA CIVIL
ANLISIS Y DIAGNSTICO DE LA CIUDAD DE JULIACA

DOCENTE:
ARQUITECTO. HUANCA TORRES EFRAN
ALUMNOS:
GUERRA CHAYA PEDRO RONALD
MANGO MAMANI ALCIDES GERVASIO
CHOQUECHAMBI CONDORI YERSON OLMER
CHULLUNQUIANI, OCTUBRE del 2016
NDICE
GENERALIDADES...............................................................................................4
1.
1.1.
PLANTEAMIENTO DE PROBLEMA..............................................................4
1.2.
PREGUNTA GENERAL....................................................................................4
1.3.
PREGUNTA ESPECIFICA.................................................................................4
1.4.
OBJETIVOS........................................................................................................4
1.4.1.
OBJETIVO GENERAL..............................................................................4
1.4.2.
OBJERIVOS ESPECIFICOS......................................................................4
1.5.
HIPOTESIS.........................................................................................................5
1.5.1.
HIPOTESIS GENERAL.............................................................................5
1.5.2.
HIPOTESIS ESPECIFICA..........................................................................5
1.6.
JUSTIFICACION................................................................................................5
1.7.
ANTECEDENTES..............................................................................................5
2.
MARCO CONCEPTUAL......................................................................................5
2.1.
SISTEMA EDILICIO..........................................................................................5
2.1.1.
SALUD........................................................................................................5
2.1.2.
EDUCACIONAL......................................................................................10
2.1.3.
COMERCIO..............................................................................................12
2.1.4.
TIPOLOGA DE VIVIENDA...................................................................16
2.2.
SISTEMA ECONOMICO.................................................................................19
2.2.1.
DENSIDAD POBLACIONAL.................................................................19
2.2.2.
AGRICULTURA.......................................................................................20
2.2.3.
MINERIA..................................................................................................22
2.2.4.
DINAMICA ECONOMICA......................................................................22
2.2.5.
COMERCIO..............................................................................................23
2.3.
SISTEMAECOLOGICO AMBIENTAL...........................................................26
2.3.1. LOS ECOSISTEMAS CONFORMANTES DEL SOPORTE

AMBIENTAL DE JULIACA...................................................................................26
2.3.2.
EL PROCESO DE CONTAMINACION Y DETERIORO AMBIENTAL

27
2.3.3. LOS EQUIPAMIENTOS URBANOS QUE CONSTITUYEN

POTENCIALES PROBLEMAS AMBIENTALES EN LA CIUDAD....................28
2.4.
SISTEMA HISTORICO CULTURAL.................................................................29

2.4.1.
LA CONFORMACIN DEL SOPORTE HISTRICO DE JULIACA. .29
2.4.2.
EL PROCESO DE LA HISTORIA DE JULIACA....................................29
2.4.3. LOS EQUIPAMIENTOS URBANOS QUE SON LUGARES

ATRACTIVOS EN LA CIUDAD............................................................................31
2.5.
SISTEMA DE VIAS Y COMUNICACIONES....................................................32

2.5.1.
SISTEMA VIAL ACTUAL.......................................................................32
2.5.2.
CARACTERISTICAS FISICAS DEL SISTEMA VIAL..........................34
2.5.3.
CRECIMIENTO DEL PARQUE AUTOMOTOR....................................35
2.5.4. TRANSPORTE PUBLICO URBANO Y EL TRANPORTE

INTERDISTRITAL E INTERPROVINCIAL.........................................................35
2.5.5.
CONGESTION VEHICULAR.................................................................36
2.6.
SISTEMA TERRITORIAL..................................................................................37
3.
MARCO TEORICO.............................................................................................37
4.
MARCO REFERENCIAL...................................................................................37
5.
MARCO NORMATIVO......................................................................................37
5.1.
La Constitucin Poltica del Per:.....................................................................37
5.2.
La Ley Orgnica de Municipalidades...............................................................37
5.3. Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano Y

Desarrollo Urbano (D.S. N 027-2003-Vivienda):......................................................38
5.4.
Otras normativas:..............................................................................................38
Cdigo del medio ambiente y los recursos naturales (D.L. N 613).................38
Ley general de Aguas (N 17752).....................................................................38
Ley orgnica de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales (Ley N

26821 del 25-06-97).....................................................................................................38
6.
M. PROPUESTAS................................................................................................38
7.
PLANOS...............................................................................................................38
7.1.
PLANOS DEL SISTEMA EDILICIO..................................................................38

..................................................................................................................................39
7.2.
42
8.
ANEXOS..............................................................................................................42
9.
CONCLUSIONES................................................................................................42
10.
BIBLIOGRAFIA..................................................................................................42
1. GENERALIDADES
1.1. PLANTEAMIENTO DE PROBLEMA
En pocas lejanas, el hombre viva en equilibrio con la cultura, la historia, el
ecosistema, y posea una cultura adaptada a las condiciones del entorno, es por ello, que
su sistema educativo estaba integrado a garantizar la vida de las generaciones presentes
como las futuras; pero en las ltimas dcadas gracias al desarrollo tecnolgico, a la
migracin tanto a nivel nacional, el ciudadano que llego como el que viva ha ido
explotando los elementos del sistema natural de forma cada da ms acelerada, dejando
atrs la cultura, el cuidado ambiental, y creci de manera excesiva la comercializacin
lo que a menudo ha provocado una sobreexplotacin de los ecosistemas, una prdida de
identidad cultural, un alza de comercio, y as sin un plan de desarrollo bien estudiado
surge el problema de que la ciudad crece y no es de forma ordenada en todos los
aspectos como esta en la actualidad..
El problema juliaqueo es que creci desordenadamente, teniendo as un sistema de

transporte catico, el sistema de comercio informal creci de una manera excesiva y de
esta manera se volvi una ciudad problema y que se debe solucionar ya para no entrar
en un estado realmente catico.
1.2.
PREGUNTA GENERAL
Est funcionando bien el desarrollo urbano de la ciudad de Juliaca?

1.3.
PREGUNTA ESPECIFICA
Si est funcionando mal Es posible mejorar el desarrollo Urbano de Juliaca?
Cmo podemos mejorar el desarrollo Urbano de Juliaca?
Qu soluciones se pueden presentar para solucionar el desarrollo urbano de Juliaca?

1.4.
OBJETIVOS
1.4.1. OBJETIVO GENERAL
Formular propuestas de alternativas viables de reforzamiento del plan de desarrollo

urbano de Juliaca y sus enlaces actuales o potenciales con los sistemas que se presenten
en la ciudad.
1.4.2. OBJERIVOS ESPECIFICOS
Analizar y evaluar como est funcionando la conectividad histrica con el

ciudadano juliaqueo.
Analizar y evaluar la cconectividad ecolgica, paisajstica y recreativa de la
ciudad de Juliaca, de forma cuantitativa
Analizar y evaluar el impacto econmico que produce la ciudad de Juliaca y
como mejorarlo.
Analizar y evaluar el sistema vial y de comunicaciones y ver cmo est siendo
su desarrollo en la ciudad.
Analizar y evaluar el sistema territorial de la ciudad y ver las conexiones
importantes que tienen con la ciudad.
Analizar el sistema edilicio de la Ciudad para ver si est funcionando de manera
correcta la educacin y los centros pblicos de la ciudad.
Plantear opciones para su incorporacin efectiva en la planificacin urbanstica y
territorial.
Se espera que los resultados de este trabajo puedan contribuir a que las
decisiones asociadas a las actuaciones urbansticas y de infraestructuras en
curso, o que se prev que puedan desarrollarse, en el sector sur de la ciudad
minimicen los problemas sociales y maximicen los beneficios sociales
1.5. HIPOTESIS
1.5.1. HIPOTESIS GENERAL
El abandono total a todas las necesidades del poblador Juliaqueo de
parte de las autoridades de turno.
1.5.2. HIPOTESIS ESPECIFICA
El desinters del ciudadano juliaqueo por solucionar todos sus
1.6.
problemas.
La falta de habilitacin de vas para la mejor transpirabilidad de unidades
vehiculares de transporte urbano y privado.
JUSTIFICACION
La presente investigacin se enfocara en estudiar los principales problemas en el que

presenta la ciudad de Juliaca, debido al creciente crecimiento poblacional la ciudad se
mueve con mayor amplitud, esto hace que las necesidades de la poblacin crezcan de
manera descontrolada. As, el presente trabajo permitir mostrar los cambios que se
producen en la ciudad de Juliaca y de cmo la misma ciudad debe adaptarse para no ser
afectada en su funcionamiento diario. Pensamos que tambin debido al desinters de
los gobiernos de turno los problemas que aquejan la ciudad e Juliaca fueron creciendo
ao tras ao. Y con esta investigacin tratamos de darle una solucin que beneficie a la
mayor parte de la poblacin de la cuidad de Juliaca
1.7.
ANTECEDENTES
Se han realizado investigaciones en anteriores aos por parte de la comuna juliaquea,

se han dado propuestas de solucin para los principales problemas que aquejan a la
ciudad de Juliaca pero la gran mayora de los mismos no se llegaron a ejecutar.
2. MARCO CONCEPTUAL
2.1. SISTEMA EDILICIO
2.1.1. SALUD
La salud de la poblacin es un reflejo de su realidad social se ha alcanzado una
importante mejora en algunos indicadores de salud del pas, sin embargo, las grandes
diferencias que enmascaran los promedios nacionales ocultan las inequidades existentes
en la salud. La mayor o menor probabilidad de muerte y enfermedad est en funcin a
factores a los estrato socioeconmico, la condicin de ruralismo, el gnero y el nivel
educativo en que se encuentren las personas.
Nombre
Establecimiento
de Salud
Cate
gora
P.S. ESCURI
P.S.
MARIANO
MELGAR
P.S. VILCAPATA
C.S. GUADALUPE
C.S. REVOLUCION
Sub total
I-1
I-2
I-2
I-3
I-3
Personal
Nombr Con SERU S.
e
t.
M
Q
MRED Juliaca
0
0
6
6
5
4
12
3
9
25
25
44
3
MRED Cono sur
5
6
4
8
2
7
15
Total
Secto
poblaci r
n
3.425
11.722
X
X
3.063
40.847
34.832
94.363
X
X
X
5
P.S TAPARACHI
I-2
3
11.778
VI
P.S.
9
DE I-2
3
16.066
II
OCTUBRE
CARACOTO
I-3
6
5
5
2.808
V
CUADRO N 01- Establecimiento de salud: micro redes de salud y sus establecimientos
en la ciudad de juliaca y caracoto
Fuente: Municipalidad Provincial de San Romn
Elaboracin: Equipo Tcnico PD/JUL
FIGURA N 01
HOSPITALES DE LA
CIUDAD DE JULIACA
FUENTE: SISTEMA
GEOREFERENCIAL DE LA
PCM- SAYHUITE
FIGURA N 02 5 CENTROS DE SALUD DE

LA CIUDAD DE JULIACA
FUENTE: SISTEMA GEOREFERENCIAL DE
LA PCM- SAYHUITE
FIGURA N 03 15 PUESTOS DE SALUD DE

LA CIUDAD DE JULIACA
FUENTE: SISTEMA GEOREFERENCIAL DE
LA PCM- SAYHUITE
Sin embargo la infraestructura de los ES. de la ciudad de Juliaca, no cuenta con las
unidades prestadoras de servicios de acuerdo a su categora, los ambientes son
pequeos, hacinados, por ejemplo, no cuenta con ambientes de observacin y
hospitalizacin, muchos de ellos no cuentan con ambulancias, a nivel de equipamiento
es deficiente; sin embargo, en su gran mayora de dichos ES. Cuentan con un complejo
materno y neonatal (sala de partos, hospitalizacin para gestantes), con este recurso se
est reduciendo las tasas de muerte materna. No cuenta con el suficiente recurso
humano para brindar atenciones de calidad, el personal de salud se encuentra
concentrado a la demanda dejando de lado las actividades preventivas promocionales.
Mdicos 84
Enfermeros 193
Odontlogo 13
Obstetra 67
Psiclogo 1
Nutricionista 8
Qumico Farmacutico 5
Otros Prof. de Salud 37
NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO
CLASIFICACIN
Laboratorio de Anlisis Clnico Santa

Mara
Centro de Dilisis Juliaca
Centro Medico San Jos
Consultorios Mdicos.
Centro Medico Santa Brbara

Centro Naturista Nueva Vida
Clnica Especializada Peditrica Dr.
Aduviri SAC
Centro Medico Estrella De Jess EIR.L.
Centro Medico Sr. de San Bartolom
SAC.
Hemodilisis
Centros de Salud o Centros
Mdicos
Mdicos
Centros de Medicina Alternativa
Hospitales o Clnicas de Atencin
Espec.*
Mdicos
Mdicos
Maternidad Arequipa

Espec.*
Tpico de Enfermera "Erika Milagros"
Centros de Medicina Alternativa
Centro Medico Medica Sur
Centros de Salud *
Centro Medico San Martin de Porres
Mdicos
Centro Medico Mara de los ngeles
EIR.
Mdicos
Servicios Mdicos Globales S.A.C.
Centros Mdicos Especializados
Clnica Monte SINAI Juliaca E.I.R.L.
Hospitales o lnicas de Atencin
General *
Centro Medico Arcngel
Mdicos
Centro Medico "Cruz Milagrosa"
Centro ptico "San Jos"
Centro ptico Serv. Mdico de
Apoyo
Consultorio Mdico Montefiori
Consultorios Mdicos y de Otros
Prof.de Salud
REUMACENTER EIRL
Prof. de Salud
Maternidad Wachay Wasi
Espec.*
Tpico Mi Salud
Servicio de Traslado de Pacientes
Tpico Virgen de Asuncin
Servicio de Traslado de Pacientes
ODAM
Centro Odontolgico
Cardio Centro Sur E.I.R.L.
entros de Salud Con Camas de
Internamiento*
Asoc. Pastoral de Serv. Medico Asist de
la IASD
General *
Bulner lvarez Centro Odontolgico
Centro Medico Odontolgico Americano Consultorios Mdicos y de Otros
Filial
Prof. de Salud
Centro Odontolgico " San Romn"
Mdicos
Centro Medico Jove Andina S.R.L.
Mdicos
Clnica Santa Mara Juliaca Empresa
I.R.L.
General *
CUADRO N 02
ESTABLECIMIENTOS PRIVADOS EN LA CIUDAD DE JULIACA
PUBLICA
Diagnostico Laboratorio Clnico e
Patologa Clnica, Diagnstico
Img.
por Imgenes
Clnica San Agustn
Especializada*
Clnica Odontopediatrica Sonrisitas

KIDS EIRL
Jacoba Emperatriz Salazar Borda
Talentum C.G.Z EIRL
Econacer Bautista
Clnica Internacional Nacer
Policlnico " El Sol"
Policlnico Soma Salud SAC
Centro de Imgenes Mdicas Dr.
Pari.
Laboratorio Innova
Policlnico OXIMEDIC S.A.C.
Servicios Mdicos del Valle

Prof. de Salud
Patologa Clnica Servi. Mdico
de Apoyo
General
Prof. de Salud
Especializada*
Policlnicos
Policlnicos
Diagnstico Por Imgenes
Patologa Clnica
Policlnicos
Centros de Salud con Camas de
Internamiento
Consultorio Mdico GinecoCentros de Salud o Centros
Obstetrico
Mdicos
Oncovid E.I.R.L.
Mdicos
Clnica Peruano Brasilero Eirl
Prof. de Salud
Consultorio Psicovida Empresa
I.R.L.
Prof. de Salud
CUADRO N 03
ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS EN LA CIUDAD DE JULIACA
NOMBRE DEL
ESTABLECIMIEN
TO
Hospital Base III
Juliaca ESSALUD
Red Asistencial
Juliaca
Policlnico Juliaca ESSALUD - Red
Asistencial Juliaca
Sanidad del Ejercito
Enfermera Bing N 4
- Juliaca
Sanidad del Ejercito
Enfermera del
Gac N 4 - Juliaca
CLASIFICACIN
DIRECCIN
Hospitales o Clnicas
de
Atencin
Especializada
Policlnicos
Av. Jos Santos

Chocano
S/N La Capilla.
Centros de Salud
Con Camas de
Internado
Centros de Salud con
Camas de
Internamiento
Jr. 7 De Junio S/N La

Rinconada Juliaca
Jr. Mariano Nez 135
Jr. Ramn Castilla S/N

Barrio Zarumilla
Sanidad de la Polica
Nacional del
Per Posta Medica de
Salud PNP - Juliaca
Establecimiento Penal
Juliaca
Puestos de Salud o
Postas de Salud
Jr. ueva Zelanda S/N

Cuadra Seis - La
Capilla
Puestos de Salud o
Jr. Jos Santos
Postas de
Chocano
Salud
S/N Juliaca
CUADRO N 04
DISTRITO DE JULIACA Y CARACOTO: ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE
ESSALUD, DEL EJRCITO, DE LA POLICA NACIONAL Y DE LA PENAL, EN AO
2015
La tasa de la mortalidad en el ao 2011 es de 4.2 x 1000 mil habitantes ocurrieron 1281
defunciones, las misma que ha disminuido ligeramente en 2012, 17.9 x mil habitantes,
en 2010 se ha incrementado ligeramente a 18.2x mil habitantes, en el 2012 se ha
incrementados a 20 x mil habitantes. La tasa de mortalidad General (TMG) a 3.9 x mil
habitantes (1266 defunciones); se ha identificado las principales causas derivadas de los
accidentes de trnsito y cncer en todas sus formas.
2.1.1.1.
Poblacin Afiliada a Seguro Integral de Salud
En cuanto a la cobertura de aseguramiento en el distrito de Redes San Romn todava se

cuenta con una brecha de aseguramiento de 28%, de ellos la brecha es ms alta en la
poblacin infantil menor de 1 ao y la mayor de 65 aos convirtindose en una barrera
de acceso a los servicios de salud.
SEGURO INTEGRAL DE SALUD
por Distritos
JULIACA
CARACOTO
Total Anual
2,010
60,879
3,674
64,553
2011
2012
2013
2014
2015
61049 64542 87156 124294 144625
5039
4918
6037
6573
7068
66,08 69,46 93,19 130,86 151,69
8
0
3
7
3
TABLA N 05
POBLACIN AFILIADA AL SIS 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 Y 2015 DE
LOS DISTRITOS DE JULIACA Y CARACOTO.
2.1.2. EDUCACIONAL
2.1.2.1.
EQUIPAMIENTOS DE EDUCACIN NO
UNIVERSITARIA
La concentracin de la mayora de equipamientos de educacin de la Provincia se da
principalmente en la ciudad de Juliaca, cuyos principales centros educativos se ubican
en el centro de la ciudad.
La excesiva concentracin (produce efectos negativos en el trnsito vehicular y
peatonal, generando problemas en la seguridad y en el desarrollo de las actividades
urbanas. Muchos de los centros educativos prestan sus servicios en construcciones
adaptadas, las mismas que carecen de infraestructura adecuada para desarrollar sus
actividades.
Este rubro representa el 0.33% del suelo urbano. Segn los datos estadsticos
proporcionados por UGELSER Juliaca al ao 2003, se tiene la siguiente oferta de
equipamientos educativos:
NIVEL EDUCATIVO
Cuna
Inicial
PRONOEI
Primaria
Secundaria
Bsica
Especial
Bsica
Alternativa
Tcnico
Productivo
Pedaggico
Tecnolgica
Artstica
TOTAL
Pblica
Privada
Pblica
Privada
Pblica
Privada
Pblica
Privada
Pblica
Privada
Pblica
Privada
Pblica
Privada
Pblica
Privada
Pblica
Privada
Pblica
Privada
Pblica
Privada
ETAPAS MODALIDAD Y
TOTA I
II
III IV V
L
VI
3
169
77
75
3
34
50
10
54
83
25
62
3
7
1
5
23
6
7
7
1
8
11
2
1
3
1
7
8
1
5
1
1
1
1
2
1
1
1
15
3
4
16
1
3
1
7
1
602
11
1
4
5
2
1
VII VII
I
IX
17
2
5
25
3
17
34
13
13
21
55
10
43
1
2
2
2
1
6
2
2
1
8
11
4
8
2
9
2
2
13
2
1
1
1
1
3
1
7
1
20
58
21
21
26
26
4
33
60
TABLA N 06
INVENTARIO DE EQUIPAMIENTOS EDUCATIVOS DE NIVEL BSICO Y
SUPERIOR NO UNIVERSITARIA, A NIVEL DE DISTRITOS AO: 2015
Fuente: Informacin estadstica del Ministerio de Educacin del ao acadmico 2015
En Juliaca existe una gran oferta de equipamiento educativo de nivel primario,
acorde con la gran cantidad de niez en la ciudad y su mayor nivel de
escolaridad. Sin embargo, la oferta de educacin superior tcnica o pedaggica,
es muy baja, debido principalmente a que muchos de los jvenes que egresan de
la educacin secundaria no encuentran motivaciones econmicas o sociales para
perfeccionar su educacin, ya que la actividad comercial informal y formal no
requiere de estudios superiores o especializados y otorga ganancias en el corto
plazo.
96
Asimismo, existe un gran dficit de cobertura del servicio educativo, llegando

incluso al 73% en el grupo de edad de 3 5 aos, y al 45% en promedio
respecto al total de los niveles, segn datos estadsticos proporcionados por la
UGEL - San Romn. Esta deficiencia debe ser asumida con seriedad por las
autoridades encargadas, ya que segn las nuevas tendencias educativas, la clave
de la formacin del ser humano se encuentra entre las edades de 2 a 5 aos,
periodo en el que los nios deben recibir la mayor estimulacin para que en
futuro puedan asumir convenientemente los retos acadmicos.
2.1.2.2.
EQUIPAMIENTOS DE EDUCACIN TCNICA Y
UNIVERSITARIA
La oferta de educacin tcnica superior est representada por el Servicio Nacional
de Adiestramiento en Trabajo Industrial SENATI, institucin de gestin privada
que brinda formacin y capacitacin profesional, as como servicios
tcnicos, asesora y consultora. El SE ATI Juliaca cuenta con cinco programas que
son los siguientes:
Aprendizaje Dual con 662 participantes, Calificacin Profesional con 274 participantes,
Tcnicas Industriales con 156 participantes, Informtica con 95 participantes y
Capacitacin continua con 45 participantes, que en total hacen 1232 participantes.
Por otro lado, Juliaca ofrece educacin universitaria representada por las
siguientes Instituciones Universitarias:
TABLA N07
UNIVERSIDADES PBLICAS Y PRIVADAS DE LA CIUDAD DE JULIACA
2.1.3. COMERCIO
El rol comercial de Juliaca est expresado en la oferta de diversos tipos de equipamiento
comercial, donde los principales establecimientos se ubican en el rea Central,
atrayendo a una gran cantidad de ambulantes que ocupan veredas y vas pblicas,
generando dificultad y caos en el desarrollo de las actividades urbanas.
La cantidad de licencias emitida para la actividad comercial al 2013 llega a 5884 y la
SUNAT al 2016 tiene registrado aproximadamente 106 mil actividades comerciales,
esto nos da una idea de la informalidad y la falta de capacidad por parte de la Entidad
municipal para Fiscalizar las Actividades Econmicas en la Ciudad de Juliaca.
MES
AO
N LICENCIAS
ENE-DIC 2002
379
ENE-DIC 2003
340
ENE-DIC 2004
353
ENE-DIC 2005
365
ENE-DIC 2006
518
ENE-DIC 2007
474
EXHIBICIN
ENE-DIC 2008
772
ENE-DIC 2009
379
ENE-DIC 2010
267
EN
ENE-DIC 2011
304
ENE-DIC 2012
1057
ENE-DIC 2013
676
TOTAL
5884
TABLA N 08 LICENCIAS TOTAL DE EMITIDAS POR LA MPSR-J AL 2013
Fuente: Sub Gerencia de Centros de Abastos y Camales de la MPSR-J-2013
GRAFICO N 01 LICENCIAS EMITIDAS POR LA MPSR-J AL 2013

Fuente: Sub Gerencia de Centros de Abastos y Camales de la MPSR-J-2013
2.1.3.1.
COMERCIO FORMAL
Constituido por tiendas, centros comerciales y otros, esta dependencia cuenta con una
base de datos electrnica en la cual estn comprendidas todas las licencias otorgadas
desde el 2002 hasta la actualidad.
Este tipo de equipamiento est conformado por los mercados de abastos, plataformas
comerciales, centros comerciales y ferias semanales, que en su mayora presentan
infraestructuras de carcter provisional. Una caracterstica notable es la subutilizacin
de los puestos, pues muchos de los comerciantes han optado por expender sus productos
ocupando las veredas y vas aledaas a estos. En forma complementaria se puede
sealar las galeras comerciales de tipo privado y la actividad comercial en el Jirn
Moquegua (Ahora Pasaje Peatonal) desempean un papel importante en la estructura

comercial de la Ciudad de Juliaca.
TIPO DE EQUIPAMIENTO
UBICACION
MERCADOS
Santa Brbara
Barrio Santa Brbara
Cerro Colorado
Barrio Cerro Colorado
Tpac Amaru
Barrio Tpac Amaru
Pedro Vilcapaza
Barrio Pedro Vilcapaza
Las Mercedes
Urb. Las Mercedes
San Jos
Urb. San Jos
San Luis
Urb. Capilla
Las Mercedes-Frutas
Urb. Las Mercedes
Manco Capac-Granos y
Barrio Manco Capac
Tubrculos
PUBLICA
Santa Mara-Verduras
Urb. Santa Mara
Santa Celidonia- Muebles
Urb. Santa Celedonia
CENTROS COMERCIALES
N 01
CERCADO (PARQUE CUSCO)
N 02
CERCADO (J.M. NUEZ
PIEROLA)
N 03
LAGUNA TEMPORAL
N 04
BARRIO TUPAC AMARU
Las Calceteras
CERCADO
La perla del Altiplano
CERCADO
Micaela Bastidas
Urb. Villa H. del Misti-Urb. Los
Incas
Pedro Vilcapaza
Barrio Vilcapaza
Los O joteros
Barrio Manco Capac
CUADRO N 09
EQUIPAMIENTO DE MERCADOS, CENTROS COMERCIALES Y OTROS
MERCADOS
2.1.3.2.
COMERCIO INFORMAL
El comercio informal se constituye en nuestra sociedad en particular en un serio

obstculo para la promocin de la inversin privada formal as como para llevar un
adecuado control tributario, este problema social que en zonas, como la nuestra, alcanza
niveles exorbitantes de perjuicio para el estado.
Sobre la distribucin del comercio ambulatorio en nuestra ciudad, podremos concluir
que este no se encuentra focalizado en una zona o zonas en particular, sino que abarca
diferentes arterias de la ciudad, todo esto sin perjuicio de las ZONAS ROJAS, en las
que se expenden grandes cantidades de productos provenientes del contrabando y que

representan para el estado grandes prdidas por evasin tributaria y delitos conexos.
El comercio ambulatorio en esta localidad se lleva a cabo en toda la ciudad de Juliaca,
en diferentes modalidades y lugares, entre las que podemos sealar:
Comerciantes ambulantes ubicados en plataformas comerciales.
Comerciantes ambulantes en ferias tradicionales.
Comerciantes ambulantes ubicados en diferentes arterias principales de la

ciudad.
TIPOS DE COMERCIANTES
N
COMERCIANT
ES
10175
COMERCIANTES AMBULANTES EN
PLATAFORMAS
COMERCIANTES AMBULANTES EN
33500
FERIAS TRADICONALES
COMERCANTES AMBULANTES EN
10000
CALLES Y AVENIDAS
TOTAL
53675
CUADRO N 010
NUMERO DE COMERCIANTES AMBULANTES AL 2013
2.1.3.3.
FERIAS TRADICIONALES PERMANENTES Y

EVENTUALES
En la ciudad de Juliaca por su larga costumbre comercial ha implementado una

seria de ferias, las cuales en muchos casos se desarrollan en plena va pblica y solo en
das determinados (fin de semana y lunes) de esta forma, algunos centros comerciales
como el denominado San Jos aglutinan una gran cantidad de comerciantes ambulantes
los das lunes.
Feria San Jos:
Se desarrollan en las calles Ral Porras, Benigno Balln, Cahuide, Mariano Melgar,
Sucre, Ramn Castilla, Enrique P. Cceres y otras.
Feria Dominical:
Se desarrolla en las Av. El Sol, Av., normal, Enrique Meiggs, Av. Ferrocarril, Jr.
Mariano Nez y otras.
Feria Cerro Colorado:

Se desarrolla en los Jr. Almagro, Progreso, Daniel Alcides Carrin y vas aledaas.
PLANO N 01
OCUPACION DE VIA PBLICA POR EL
COMERCIO AMBULATORIO
2.1.4. TIPOLOGA DE VIVIENDA

La vivienda en la ciudad de Juliaca expresa su propia dinmica comercial y su ubicacin
estratgica a nivel de la macro regin sur, la tipologa que predomina en el rea central
es el Tipo de Vivienda comercio y Servicio, la Tipologa de Casa Patio en algunas
viviendas antiguas.
Las tipologas de la vivienda estn directamente relacionadas con los patrones de
comportamiento de sus habitantes, inmigrantes de origen rural, que traen consigo sus
costumbres y modos de vida, por lo que en la construccin y utilizacin de sus
viviendas, siguen patrones netamente rurales como: crianza de animales; una habitacin
para toda la familia, utilizacin de pozos, patios centrales, entre otros; que causa
incompatibilidades con las otras actividades urbanas y cierto grado de deterioro y
contaminacin ambiental, hecho que en conjunto disminuye la calidad urbana de los
sectores residenciales perifricos.
La problemtica de la vivienda en la ciudad de Juliaca estn estrechamente relacionado
con la Calidad de la Vivienda (Condiciones Tcnicas), la dotacin de los Servicios
Bsicos en la Zona Periurbanas de la ciudad, el crecimiento Urbano no Planificado en
zonas de Riesgo alto (Borde de Ros y Cerros) y en reas Ambientales crticas.
Se han identificado 2 grandes zonas:

La vivienda en la ciudad de Juliaca expresa su propia dinmica comercial y su ubicacin
estratgica a nivel de la macro regin sur, la tipologa que predomina en el rea central
es el Tipo de Vivienda comercio y Servicio, la Tipologa de Casa Patio en algunas
viviendas antiguas.
Las tipologas de la vivienda estn directamente relacionadas con los patrones de

comportamiento de sus habitantes, inmigrantes de origen rural, que traen consigo sus
costumbres y modos de vida, por lo que en la construccin y utilizacin de sus
viviendas, siguen patrones netamente rurales como: crianza de animales; una habitacin
para toda la familia, utilizacin de pozos, patios centrales, entre otros; que causa
incompatibilidades con las otras actividades urbanas y cierto grado de deterioro y
contaminacin ambiental, hecho que en conjunto disminuye la calidad urbana de los
sectores residenciales perifricos.
La problemtica de la vivienda en la ciudad de Juliaca estn estrechamente relacionado
con la Calidad de la Vivienda (Condiciones Tcnicas), la dotacin de los Servicios
Bsicos en la Zona Periurbanas de la ciudad, el crecimiento Urbano no Planificado en
zonas de Riesgo alto (Borde de Ros y Cerros) y en reas Ambientales crticas.
Se han identificado 2 grandes zonas:
Zona Urbana consolidada: constituido por el rea central con una configuracin
espacial de viviendas compactas, Ocupacin del Espacio de dominio pblico por la
Actividad Comercial, saturacin del Sistema de Transporte, Vas en mal estado que no
fueron diseadas para soportar el Transporte Urbano actual, con infraestructura de
servicios Bsicos arcaicos.
Zona urbana Dispersa: constituido por la zona Periurbana de la Ciudad de

Juliaca, con una configuracin espacial de viviendas Dispersas, sin infraestructura
de Servicios Bsicos, sin infraestructura Vial, sin accesibilidad del Transporte
urbano, donde predominan las construcciones de materiales precarios.
a. La Identidad Urbana: (tambin llamada territorial, local o espacial) es la razn de
ser de la ciudad, es lo que la hace individual, singular, y la distingue de las
dems ciudades. Es un conjunto de atributos o caractersticas con los que la ciudad
se identifica y con los cuales quiere ser
identificada por los pblicos 8, Factores que
generan la prdida de la Identidad de la Ciudad de Juliaca:
El desplazamiento poblacional de la zona rural hacia la ciudad.
Por la Globalizacin
La transculturizacin
La Dinmica econmica de la ciudad
Se puede decir que la ciudad de Juliaca actualmente no tiene una identidad propia
debido a estos factores.
b. Lnea de Base: Segn INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de

Vivienda se tiene una creciente nmero de viviendas particulares; en el ao 1993 se
tiene 31,003 viviendas particulares existentes y en el ao 2007 un numero de 63,172
viviendas particulares creciendo en un 4.19 %, respecto al ao 2003. Sorprendente tasa
de crecimiento por ser Juliaca eje de desarrollo comercial de la macro regin del sur del
Pas, para el 2015 se tiene una proyeccin de 94,702 de viviendas particulares y
ocupadas de 79,922 existiendo una determinada poblacin flotante.
La nueva ciudad de Juliaca se encuentra constituida por la conurbacin de la capital de
los Distritos de Juliaca y Caracoto, articulado directamente por la carretera a Puno.
DISTRITO
JULIACA
CARACOT
O
TOTAL
1993
Viviendas
existentes
30817
186
Viviendas
ocupadas
27392
127
2007
Viviendas
existentes
62891
281
Viviendas
ocupadas
53099
210
2016
Viviendas
existentes
94337
365
31003
27519
63172
53309
94702
CUADRO N 014 POBLACION POR VIVIENDA
2.1.4.1.
Viviendas
ocupadas
79649
273
79922
La baja calidad de la construccin
La ciudad de Juliaca, experiment en los ltimos 20 aos un explosivo crecimiento en

su estructura urbana, expresado principalmente en el sector construccin. Por ello, la
importancia de este sector ha sido decisiva, como actividad econmica y fuente de
empleo, despus del comercio y la manufactura, a pesar de su poca participacin en el
PBI de la ciudad, se perfila como un motor de crecimiento econmico por sus efectos
multiplicadores en las dems actividades productivas y por su gran capacidad de
absorcin de mano de obra no calificada.
Esta ltima caracterstica ha sido determinante en la construccin de la ciudad actual. La
baja o nula capacitacin de la mano de obra dedicada a la construccin, el no empleo de
criterios estructurales, arquitectnicos y constructivos y la escasa supervisin tcnica en
las edificaciones, ha determinado una alta vulnerabilidad fsica, tanto por peligros
naturales como por acciones del hombre. Segn los datos obtenidos por el Estudio del
Expediente Urbano, el estado de la edificacin est determinado principalmente por
edificaciones calificadas como regulares y malas (48.01% y 34.56% respectivamente),
debido a que los propietarios no consideran necesario la culminacin de sus
edificaciones o no quieren someterse a las regulaciones municipales en cuanto al pago
de tributos y autoavalos. Este estado de la edificacin predomina en los sectores de
menores recursos, especficamente en la periferie de la ciudad, incrementando el
riesgo de los habitantes de estos barrios.
LISTAS DE URBANIZACIONES EN LA ZONA INDUSTRIAL
- Asociacin Residencial San Carlos.

- Urbanizacin Miguel Grau
- Urbanizacin Juan el Bueno
- Urbanizacin 20 de Enero
- Urbanizacin Apiraj
- Urbanizacin Ampliacin 20 de Enero
- Urbanizacin Don Emilio
- Urbanizacin Alexander
2.2.
SISTEMA ECONOMICO
2.2.1. DENSIDAD POBLACIONAL
La provincia de San Romn tiene una superficie de 2278 Km2 y la poblacin en 1993
era de 168,534 habitantes, en 2007 es 240,776 habitantes, la densidad poblacional es 74
ha/ Km2, y segn las proyecciones en el 2015 la poblacin provincial es 293,697
habitantes, segn la proyecciones del INEI, en consecuencia la densidad poblacional es
128.9 ha./ Km2.
La poblacin de la provincia de San Romn se concentra mayoritariamente en el distrito
de Juliaca y sobretodo en la capital la ciudad de Juliaca, con casi el 95% de la poblacin
total, segn fuentes estadsticas y proyecciones realizadas al ao 2015 (INEI)
La poblacin urbana en la provincia se centra mayoritariamente en la ciudad de Juliaca,
dndole un alto porcentaje de poblacin urbana pero sabiendo que se concentra en el
distrito de Juliaca.
FIGURA N 12 DENSIDAD
POBLACIONES DE JULIACA
DISTRITO
TOTAL
Hombres
Mujeres
%
de
poblacin
94.8
1.4
1.8
1.9
la
JULIACA
278.444
135.989
142.455
CABANA
4.224
1940
2.284
CABANILLAS
5.374
2.473
2.901
CARACOTO
5.655
2.710
2.945
TOTAL SAN
293.697
143.112
150.585
100
ROMAN
TABLA N 015 POBLACIN TOTAL DE LA PROV. DE SAN ROMN
DISTRITO
TOTAL
URBANO
RURAL
%Urban
o
96.3
18.8
44.2
% de la
poblacin
3.7
81.3
55.8
JULIACA
278.444
268.030
10.414
CABANA
4.224
792
3432
CABANILLA
2374
3000
5.374
S
CARACOTO
5.655
730
4925
12.9
87.1
TOTAL SAN
271.926
21.771
92.6
7.4
293.697
ROMAN
FIGURA N 12 Mapa poltico de la provincia de San Romn
2.2.2. AGRICULTURA
Los principales cultivos de la Region Puno mostrados en el siguiente cuadro permiten
concluir que la mayor produccin en la provincia est relacionada con:
La avena forrajera, siendo dentro de la provincia de San Romn los mayores

productores Juliaca, Cabana y Cabanillas; la alfalfa, producido en mayor volumen en
Juliaca y Cabanillas; la cebada forrajera, cuyo mayor productor es Juliaca.
La papa tambin tiene una buena produccin en toda la zona del contexto regional
CULTIVO/VARIABLE
2011-2012
ALFALFA
Cosechas (Ha.)
Produccin (Tn.)
ARVEJA GRANO
SECO
Cosechas (Ha.)
Produccin (Tn.)
AVENA FORRAJERA
Cosechas (Ha.)
Produccin (Tn.)
AVENA GRANO
Cosechas (Ha.)
CAMPAA AOS
2012-2013
2013-2014
28,716.00
604,673.00
33,299.00
727,164.10
36,186.00
792,799.56
1,073.00
1,023.20
1,095.00
1,017.06
956.00
912.91
53,776.00
1,185,007
56,978.00
1,179,659
59,946.00
1,320,140
6,203.00
6,544.00
7,044.00
6,099.44
6,763.00
Produccin (Tn.)
6,154.60
CEBADA
FORRAJERA
Cosechas (Ha.)
15,970.00
Produccin (Tn.)
314,971.00
CEBADA GRANO
Cosechas (Ha.)
24,050.00
Produccin (Tn.)
24,455.00
HABA GRANO SECO
Cosechas (Ha.)
9,234.00
Produccin (Tn.)
10,874.00
HABA GRANO
VERDE
Cosechas (Ha.)
476.00
Produccin (Tn.)
2,796.00
MASHUA O IZANO
Cosechas (Ha.)
887.00
Produccin (Tn.)
6,580.00
OCA
Cosechas (Ha.)
3,808.00
Produccin (Tn.)
31,812.00
OLLUCO
Cosechas (Ha.)
2,038.00
Produccin (Tn.)
14,023.00
PAPA
Cosechas (Ha.)
51,429.00
Produccin (Tn.)
567,612.00
18,367.00
330,161.17
19,102.00
369,128.00
26,504.00
26,958.00
26,825.00
29,947.60
9,598.00
11,067.81
10,064.00
12,292.28
493.00
2,798.00
438.00
2,451.00
859.00
6,395.86
892.00
6,718.41
3,863.00
31,840.38
3,799.00
31,560.25
2,176.00
14,834.79
EXHIBICIN
55,532.00
643,035.18
2,321.00
15,725.50
57,208.00
669,492.0
0
QUINUA
EN
Cosechas (Ha.)
27,445.00
29,886.00
32,261.00
Produccin (Tn.)
30,179.00
29,331.30
36,157.69
CAAHUA O
CANIHUA
Cosechas (Ha.)
5,638.00
5,594.00
5,730.00
Produccin (Tn.)
4,485.00
4,287.96
4,466.60
TABLA N 17 AGRICULTURA DE LA CIUDAD DE JULIACA
El Distrito de Cabanillas presenta rendimientos superiores al promedio provincial, en
los siguientes productos: alfalfa, habas y papa; en los dems productos sus rendimientos
son inferiores. En el caso del Distrito de Cabana, los productos con mayor rendimiento
en relacin al promedio provincial son: avena grano, quinua, ingo, oca, olluco y papa.
Finalmente, el Distrito de Caracoto, slo tiene mayores rendimientos que el promedio
provincial, en la produccin de avena forrajera y cebada forrajera. Esto tambin hay que
tomarlo en cuenta para la especializacin agrcola de estos distritos y su reconversin
productiva.
Ganado
Vacuno
Ganado Ovino
Juliaca Cabana
Cabanilla Caracot
s
o Total
12,850
42,884
8081
25205
4964
30369
Ganado
Porcino
1098
280
103
Ganado
Alpacuno
1081
700
45988
172 47,941 21.13
Pollos
12152
3028
1409
4372 20,961 9.24
Total
70,065
37,294
82,833
36,687226,879
30.88
16.44
36.51
16.17 100.00
7129 33,024 14.56

23435121,893 53.73
1579
3,060 1.35
100.0
0
TABLA N 18 Poblacin Pecuaria Segn Distrito y Especie
2.2.3. MINERIA
No existe actividad minera de importancia y de gran magnitud en la provincia, por
contaminacin de los ros con algunos metales pesados existira lavado de minerales
donde los desechos son arrojados directamente a los cuerpos de agua o sobre el suelo
afectando la napa fretica, en cuanto a la minera no metlica, se afecta las laderas de
algunos cerros por la extraccin de materiales.
La regin Puno segn los datos de la cmara de comercio exterior de Puno, al ao 2014
indica que el 98% de las exportaciones corresponde a la minera, eso demuestra la
importancia de la minera en la economa regional.
2.2.4. DINAMICA ECONOMICA
2.2.4.1.
Servicios financieros
Uno de los servicios importantes que brinda la estructura econmica de la ciudad y que
consideramos necesario destacar; lo constituye el sistema financiero de la ciudad de
Juliaca que brindan servicios financieros (crditos y depsitos) son agentes que facilitan
las relaciones econmicas de la economa urbana y particularmente, el proceso de
comercializacin de mercancas. Estos servicios se encuentran concentrado mayormente
en el sector urbano VI (centro de la ciudad)
FINANCIERA
Banca Estatal
DESCRIPCION
Banco de la nacin
Banco de Crdito
Banco Continental
Interbank
Scotiabank
Banca Multiple
Banco Ripley.
Mi Banco
BanBif
Banco Azteca
CMAC Arequipa, con 3 oficinas
CMAC Tacna con 1 oficina
CMAC Cusco con 1 oficina
Cajas Municipales de Ahorro y Crdito
CMAC Piura
CMAC Huancayo
CMAC Sullana
Cajas Rurales de Ahorro y Crdito
Caja los Andes con 1 oficina
Financiera Raz, con 1 Oficina
Financiera Nueva Visin con 1
oficina
Financieras
Financiera EDYFICAR
Solidaridad
Compartamos
Instituciones que brindan Microcrditos
PRO mujer
Cooperativa Presta Per
Tikariy
Cooperativas de ahorro y crdito
Wiay Macusani Ltda.
Mi Financiera
Credicoop La Isla
TABLA N 19 CENTROS DE PRESTAMO
2.2.5. COMERCIO
2.2.5.1.
La Actividad Comercial y los servicios.
Una de las caractersticas de la economa provincial es la creciente actividad comercial
y de servicios en las reas urbanas; es decir en las localidades de Cabana, Deustua y la
ciudad de Juliaca (en especial esta ltima), las cuales vienen definiendo la estructura
econmica de sus economas.
Otra caracterstica que se debe destacar es el hecho de que la actividad comercial ha
venido actuando como amortiguador al problema de la desocupacin y el subempleo.
En efecto, gran parte del subempleo no registrado se esconde en el sector del comercio
informal, donde se ha refugiado gran cantidad de las personas que pierden su trabajo o
aqullas que no pueden conseguir empleo en oficios o profesiones para los que se han
preparado.
Principales actividades econmicas de la ciudad de Juliaca
Actividad Econmica
Poblacin
Porcentaje
Total
84,035
100%
Agri.ganadera, caza y silvicultura
64,105
4.88 %
Pesca
17
0.02 %
Explotacin de minas y canteras
875
1.04 %
Industrias manufactureras
11,950
14.22 %
Suministro electricidad, gas y agua
148
0.18 %
Construccin
5,463
6.50 %
Venta, mant.y rep.veh.autom.y motoc.
2,448
2.91 %
Comercio por mayor
1,391
1.66 %
Comercio por menor
22,060
26.25 %
Hoteles y restaurantes
4,863
5.79 %
Transp.almac.y comunicaciones
10,439
12.42 %
Intermediacin financiera
436
0.52 %
Activit.inmobil., empres.y alquileres
2,895
3.44 %
Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil.
2,604
3.10 %
Enseanza
6,929
8.25 %
Servicios sociales y de salud
1,768
2.10 %
Otras activi. serv.comun., soc.y personales
2,052
2.44%
Hogares privados y servicios domsticos
1,252
1.49 %
Actividad econmica no especificada
2,340
2.78 %
TABLA N 20 POBLACION OCUPADA SEGN LA ECONOMIA
Fuente: Proyecciones Demogrficas 2008, INEI-PERU.20
2.2.5.2.
Actividad Artesanal
En la provincia de San Romn, desde el 2008 (fecha en que se implement) hasta el ao

2014 se han inscrito 528 artesanos, que representa el 12.15% respecto al total de
inscritos en el RNA de la regin Puno, de los cuales el 67.6% son mujeres.
Por otro lado el 82.77% de los asociados en el RNA son de la lnea productiva de
textiles. Puno es una regin con gran potencial en la produccin de tejidos en general y
de alpaca en particular, debido a las condiciones agroecolgicas para la produccin de
fibra de alpaca y lana de ovino, materias primas bsicas para los tejidos;
complementando estas condiciones la cultura ancestral que sigue viva y tiene entre sus
principales manifestaciones la produccin textil (SASW KIPU, 2006)18
Cd.
CIIU
Empresas Manufactureras
1520 Elaboracin de productos lcteos
Elaboracin de
1531 productos
de molineria
Nme
ro
%
73 1.66
77
1.75
Elaboracin de
1541 productos
de panadera
456
10.3
4
Rectificacin, destilacin y mezclade bebidas alcohlicas,

produccin de alcohol etlico a partir de
1551 sustancias fermentadas (bebidas alcohlicas , licores)
120
2.72
Fabricacin de tejidos y artculos de punto y ganchillo (fabricacin

de chompas de punto, pantalones,
tejidos de
1730 punto)
327
7.42
Fabricacin de prendas de vestir, excepto prendas de piel.

(fabricacin de buzoa, polos, ropa deportiva,
1810 faldas, pantalones, camisas, casacas, sacones, vestidos, poleras)
Fabricacin de
1920 calzado
24.6
1088
8
206
4.67
Acerrado y Acepilladura de madera. (Reaserrio de madera,

2010 aserraderos)
141
3.20
Actividades de
2221 impresin
134
3.04
Fabricacin de productos metlicos para uso estructural.

2811 (Fabricacin de puertas, ventanas, estructuras
214
4.85
Fabricacin de
3610 muebles
353
8.01
Otras Industrias
TOTAL
TABLA N 21 EMPRESAS MANUFACTURERAS
Mercados y plataformas comerciales de la ciudad:
Mercado Santa Mara San Luis.
Mercado santa Brbara.
Mercado Las Mercedes.
27.6
1220
7
4409
100.
00
Mercado Tpac Amaru.
Mercado Cerro Colorado.
Mercado Santa Juana
Mercado Pedro Vilcapaza.
Plataforma 24 de Octubre.
Plataforma Micaela Bastidas.
Plataforma Tambopata.
Plataforma San Jos La Revolucin

2.2.5.3.
Actividad Industrial.
La ciudad de Juliaca desempea un papel central en el proceso de su desarrollo y de la

regin. Como lugar productivo hace un aporte importante al crecimiento econmico de
la regin. El proceso de crecimiento urbano de la ciudad acarrea a menudo un deterioro
de sus condiciones ambientales. Paralelamente al crecimiento demogrfico que
experimenta en los ltimos aos, la actividad industrial, tambin se ha incrementado en
la ciudad.
Por otro lado, esta actividad tambin muestra limitaciones visto desde el punto de vista
de gestin empresarial como en sus procesos productivos. Los factores limitantes del
crecimiento y competitividad industrial en la ciudad de Juliaca, se puede resumir en:
Desconocimiento de las normas vinculadas a la actividad.
Dbil articulacin entre el sector industrial y los centros de formacin tcnico

profesional existentes en la ciudad.
Escaso acceso a informacin sobre poltica tributaria y arancelaria

(SUNAT).
Ausencia de mecanismos de asociatividad empresarial.
Ausencia de polticas y herramientas de innovacin

2.2.6. MIGRACION
La crisis rural, por el colapso de los viejos paradigmas con que el pas organizaron su
economa durante los primeros tres cuartos del siglo XX, produjeron una migracin
interna que ha tenido un importante impacto en la regin, generando un proceso
acelerado de redistribucin territorial y especialmente un crecimiento urbano
concentrado en pocas ciudades. Como en los centros urbanos de Juliaca y Puno se
concentran ms del 30% de la poblacin regional.
En 1993, la mayor poblacin se ubicaba en la zona rural, con un 60% (656.548 hab.) y
un 39.2% en la zona urbana (423.300 hab.); y para 2007, este esquema fue revertido,
encontrndose la mayor poblacin agrupada en la zona urbana con un 51.35% (590.049
hab.) y 48.65% en la zona rural (558.966 hab.). Durante el perodo 1981-1993, esta tasa
fue de 1.6, con un crecimiento urbano de 3.4% anual y 0.7% de crecimiento rural
PNUMA (1996); y para el perodo 1993- 2007, la tasa fue de 1.1 INEI (2009) y -0.2%
en el mbito rural.
2.3.
SISTEMAECOLOGICO AMBIENTAL
2.3.1. LOS ECOSISTEMAS CONFORMANTES DEL SOPORTE
AMBIENTAL DE JULIACA
La Planicie Altiplnica y el Ecosistema de Humedales Altoandinos:
Los Cerros de poca altura y las elevaciones naturales del terreno
Los ecosistemas ribereos del Coata y Torococha

2.3.2. EL PROCESO DE CONTAMINACION Y DETERIORO
AMBIENTAL
La ciudad de Juliaca, asentada sobre un entorno natural y paisajstico original y de

indudable riqueza, ha desarrollado su entorno urbano sin poner cuidado en la
conservacin y el equilibrio ambiental entre lo natural y lo construido. El poco
conocimiento de la poblacin de los procesos ecolgicos y ambientales que permiten el
mantenimiento de la vida y el desarrollo de la ciudad; las limitadas conductas urbanas
de un gran sector de la poblacin, que no cuida la limpieza sus barrios y espacios
abiertos; la limitada inversin en infraestructura sanitaria bsica, tanto de captacin,
como de distribucin y reciclaje y los fenmenos climticos extremos, son algunas de la
causas del grave proceso de deterioro ambiental y contaminacin que experimenta la
ciudad de Juliaca.
La contaminacin del aire: El principal agente contaminante en Juliaca, ante los fuertes
vientos y la pequea flota vehicular, es el polvo, a consecuencia de su cercana a cerros
y el gran dficit de vas asfaltadas, situacin que se agrava por la indiferencia de los
vecinos para mantener limpias sus calles y/o gestionar proyectos de asfaltado o limpieza
de sus barrios.
La contaminacin del agua: El ro Coata es la fuente hdrica que abastece la ciudad, a la

altura del sector conocido como Ayabacas, al noreste de Juliaca. Desde all el agua es
captada, tratada y distribuida a travs de la red pblica de agua, hacia los diferentes
sectores urbanos, aunque segn informaciones proporcionadas por SedaJuliaca S.A.,
alrededor del 35% de predios existentes no cuenta con conexin de agua potable ni tiene
instalacin domiciliaria de desage. Esto significa que existe un problema sanitario
latente en la poblacin, que combinado con otros factores de riesgo natural, hace
altamente vulnerable a un gran sector poblacional de Juliaca.
CUADRO N 01- Personal y equipamiento destinado al mantenimiento urbano y recojo

de basura
2.3.3. LOS EQUIPAMIENTOS URBANOS QUE CONSTITUYEN
POTENCIALES PROBLEMAS AMBIENTALES EN LA CIUDAD
2.3.3.1.
El Aeropuerto Manco Cpac:
Su localizacin aledaa al casco urbano, producto del crecimiento descontrolado y sin
criterios de seguridad, ha originado la alta vulnerabilidad de este equipamiento, no slo
por el riesgo latente de accidentes areos de la poblacin asentada en sus inmediaciones,
sino porque se ha convertido en una fuente de contaminacin sonora considerable para
un sector residencial considerable, si se toma en cuenta los conos de vuelo mnimos
necesarios para el desarrollo de la actividad area.
2.3.3.2.
La Planta de Tratamiento de Agua Potable:
Tambin localizadas muy cerca al casco urbano de Juliaca, se convierte en un problema

ambiental para la poblacin asentada en su entorno inmediato, que sufre problemas de
contaminacin por olores e insectos; adems de estar expuesta a los posibles riesgos de
inundacin del ro Torococha.
2.3.3.3.
El relleno sanitario primario:
Otro equipamiento que se ha convertido en un problema por su localizacin muy

cercana a la ciudad, y en un sector donde existen actividades de agricultura y pastoreo,
aparte de estar totalmente a la vista aledao a la carretera que une Juliaca con Lampa,
disminuyendo el potencial turstico de esta.
2.3.3.4.
El camal municipal:
Localizado dentro del casco urbano consolidado de Juliaca. Implica problemas de

olores, ruidos, produccin de residuos orgnicos, plagas e insectos, congestin
vehicular, concentracin de comercio, entre otras, que constituyen efectos negativos

para la calidad de vida de las poblaciones que viven alrededor de este equipamiento.
Localizacin de las reas de Influencia de los Equipamientos en peligro en Juliaca PD /
Jul 2004 - 2015 Plan Director de Juliaca Municipalidad Provincial de San Romn 61
2.3.3.5.
La estacin del Ferrocarril:
Es otro equipamiento urbano, que si bien contribuy mucho a la economa y desarrollo

urbano de la ciudad, actualmente es casi nula su actividad y sus instalaciones han
quedado dentro de la trama urbana consolidada de Juliaca, convirtindose en un peligro
para la seguridad de la poblacin aledaa y de la que hace uso de las calles inmediatas
para sus actividades comerciales. Las estrechas secciones de vas por donde se desplaza
el tren y la creciente congestin vehicular, especialmente en la zona cntrica de Juliaca,
sumado a la contaminacin sonora por la emisin de los pitos de advertencia cuando
entra a la ciudad, son factores que contribuyen a la incompatibilidad de localizacin de
este equipamiento.
2.3.3.6.
El Cuartel de Artillera G.A.C. 4:
Localizado en el borde del rea central y rodeado de residencia en su mayora, es otro

peligro latente dentro de la ciudad, debido al almacenamiento de plvora y otros
artculos peligrosos, que constituyen una amenaza para la seguridad de este sector. De
producirse la explosin de cualquiera de los almacenes localizados en el interior del
cuartel, podra traer graves consecuencias para la vida y salud de los habitantes,
afectando una zona densamente poblada de Juliaca.
2.4.
SISTEMA HISTORICO CULTURAL

2.4.1. LA CONFORMACIN DEL SOPORTE HISTRICO DE
JULIACA
Su historia de cmo fue arrebatada de la provincia de Lampa

Juliaca es elevada a la capital de la provincia de San Romn
El escritor Juliaqueo Dionisio Torres Juarez escribe la clebre frase: Hoy Juliaca, vive
a un ritmo acelerado de progreso inigualable; es la capital de pasos agigantados que
avanza y avanza, abriendose pasos a travs de la marchalenta de otros pueblos. Tiene
pujanza de atleta y resistencia de luchador romano. Ingun pueblo del Per ha
conquistado en estos tiempos los puestos de avanzada que ha alcanzado Juliaca sobre el
anchuroso camino del progreso.
2.4.2. EL PROCESO DE LA HISTORIA DE JULIACA
- 1200 - 1300 era Se establece en la zona la cultura Huaynaroque (posteriormenteactual dominada por los Kollas)
- 1350 - 1400 Se desarrollan en Juliaca importantes enfrentamientos entre Collas eIncas
- 1400 - 1450 Probablemente se funda la Xullasca un repartimiento de la cultura Inka

- 1549 Don Pedro Cieza de Len visita el pueblo de Xullasca y lo registra en sus
crnicas
- 1565 (25 de Junio) Se crea el Corregimiento del Collao y el Repartimiento de Juliaca,
nombrndose a don Diego Hernndez como su encomendero y regidor la vez
- 1630 Arriban los Jesuitas a esta zona y bautizan al pueblo de Xullasca con el nombre
de Santa Cecilia de Juliaca.
- 1649 Pedro Alfonso de Rivera dispone la construccin del Templo de Santa Catalina
- 1666 - 1668 Los hermanos Salcedo, luego de ser expulsados del asiento minero de
Laykakota, se establecieron en Juliaca y desde aqu gestaron un movimiento de
autonoma regional en contra del dominio hispano.
- 1774 Se culmina la construccin del Templo de Santa Catalina
- 1780Jos Gabriel Condorcanqui (Tpac Amaru II) nombra a Juan Cahuapaza
(Diciembre) como Cacique Juliaqueo.
- 1854 Juliaca es arrebatada de la provincia de Lampa, para ser incorporada a la
provincia de Puno (este hecho origina mltiples protestas en la poblacin Juliaquea)
- 1871 Se inicia la construccin del ferrocarril Arequipa - Puno 18
- 1873 Finaliza la Construccin del Ferrocarril del Sur, siendo Juliaca el eje de
distribucin a Cusco, Arequipa y Puno
- 1889 Se inicia la construccin del templo de la Merced (Remodelada en 1945)
- 1908 (3 de octubre) Por Ley N 757, se concede a Juliaca el ttulo de Ciudad
- 1917 Inicia el funcionamiento no Oficial del Colegio Particular Liceo San Luis
Gonzaga regentado por el Prroco Prebstero Franciscano Velarde, sirvi de base para la
creacin del futuro Colegio Franciscano San Roman. Finaliza su periodo de actividades
en 1922.
- 1925 Se aperturan las clases en el nivel primario del Colegio Franciscano Sane
Roman, lo hace con 92 alumnos, el proceso de matrculas haba empezado el 2 de
marzo.
- 1926 (6 de septiembre) Juliaca es elevada a capital de la provincia de San Romn,
designndose como primer alcalde provincial al ciudadano Pedro Manuel de Noriega
-1926 (24 de octubre) Mariano E. Nez, Mariano H. Cornejo, Luis Felipe Luna, Pedro
Jos de Noriega luego de arduas tareas administrativas inauguran la creacin de la
Nueva y Flamante provincia de San Roman.
- 1938 (Marzo) Inicia su funcionamiento el Colegio Particular de seoritas "Elena de

Santa Maria" en el nivel secundario con 84 alumnas, adems da inicio al Internado del
propio colegio. La primera Directora y fundadora fue la Rvda. Madre Reinhildis Ferber
- 1948 (4 de julio) El teniente Coronel Alfonso Llosa Gonzles Pavn, jefe del Grupo de
Artillera N 4 de Juliaca, conjuntamente con otras Unidades militares del departamento,
se sublevaron con el objeto de propiciar un Golpe de Estado y derrocar al presidente
Jos Luis Bustamante y Rivero. Por este Acontecimiento acto subversivo el Cuartel de
Juliaca fue debelado a travs de un bombardeo por una escuadrilla de la aviacin
nacional
- 1951 El escritor Juliaqueo Dionisio Torres Jurez escribe la clebre frase: "Hoy
Juliaca, vive a un ritmo acelerado de progreso inigualable; es la capital de pasos
agigantados que avanza y avanza, abrindose paso a 19 travs de la marcha lenta de
otros pueblos, Tiene pujanza de atleta y resistencia de luchador romano. Ningn pueblo
del Per ha conquistado en estos tiempos los puestos de avanzada que ha alcanzado
Juliaca, sobre el anchuroso camino del Progreso".
- 1964 (11 de mayo) La Sra. Naty Soto, lanza la idea separatista de crear un nuevo
departamento con su capital Juliaca (hecho que caus la ira de la actual capital del
Departamento de Puno (ciudad de Puno) y culmin con los hechos del 4 de noviembre)
-1965 (4 de noviembre) La poblacin juliaquea, conjuntamente con sus autoridades
protagoniz un paro cvico en contra del centralismo puneo, el mismo que culmin en
una cruel represin y masacre, por parte de la polica y el ejrcito, por de exigir la
ampliacin y mejoramiento de los servicios de agua potable, desage y electricidad, as
como por reclamar la construccin de un camal, mercado, hospital, parque industrial,
etc. fallecieron Santiago mamani Lpez, Patricio Quispe, Germn Humpiri y Mariano
Pandia (los mrtires del 4 de noviembre).
- 1987 Se inaugura el "Cristo Blanco" una estatua del Cristo redentor ubicada en el
Cerro Huaynarroque de la ciudad.
- 2007 (10 de Julio) El Poder Ejecutivo (en ese entonces encabezado por el premier
Jorge del Castillo en el gobierno de Alan Garca Prez) presenta al Congreso de un
proyecto de ley para crear la Universidad Nacional de Juliaca (UNAJ), con personera
jurdica de derecho pblico y con sede en el distrito de Juliaca, provincia de San
Romn, departamento de Puno.
- 2007 (20 de Junio) Por LEY N 29074, Se crea La UNIVERSIDAD NACIONAL DE
JULIACA, el documento tiene por objeto crear la Universidad Nacional de Juliaca
(UNAJ), con personera jurdica de derecho pblico interno, con sede en el distrito de
Juliaca, provincia de San Romn, departamento de Puno.
- 2008 (18 de septiembre) Finalmente se define al distrito de Caracoto (Jurisdiccin de
la Provincia de San Roman) como la ubicacin de la ZEEDE-PUNO, especficamente a
5 km de la plaza principal de Caracoto, en la zona de Collana Chillora, en un espacio de

133 Hectreas ubicado sobre el margen derecho de la va Juliaca - Puno.
2.4.3. LOS EQUIPAMIENTOS URBANOS QUE SON LUGARES
ATRACTIVOS EN LA CIUDAD
La estacin del Ferrocarril:
El Cuartel de Artillera G.A.C. 4:
2.5.
SISTEMA DE VIAS Y COMUNICACIONES
La construccin de las redes viales, se ha caracterizado en las tres ltimas dcadas por ir
a la saga de los procesos de ocupacin del suelo urbano, particularmente en los sectores
perifricos de la ciudad, sujetos a especulacin y expansin descontrolada. El resultado
de esta precaria forma de ocupacin, ha producido una ciudad que presenta:
Graves problemas de movilidad y de accesibilidad a las zonas perifricas.
Un dficit en el transporte pblico.
Problemas de contaminacin por polvo y continuos aniegos, principalmente en las
vas de las zonas perifricas.
Uno de los problemas ms sentidos por los habitantes de Juliaca es la dificultad de
movilizacin intraurbana, debido a la baja calidad del soporte vial y al desorden urbano
generalizado por la superposicin de diversas actividades y modos de transporte en un
mismo espacio urbano. Las dificultades de movilizacin tienen races en un conjunto de
problemas del sistema de transporte actual, el manejo del trfico y la conformacin y
utilizacin de la malla vial de la ciudad.
2.5.1. SISTEMA VIAL ACTUAL
La ciudad se estructura y forma como respuesta, tanto a elementos naturales como
artificiales, en sta ltima las vas actan como elementos definidores de la morfologa
urbana. Precisamente, la estructura urbana actual de Juliaca se sustenta en los ejes viales
de primer orden (las salidas a Arequipa, Cuzco, Lampa, Puno y Huancan) que le han
dado una forma radioconcntrica con punto focal en el actual rea Central,
complementada por vas de menor jerarqua con roles diversos, que interrelacionan, las
diferentes zonas de la ciudad. El soporte vial ha sido categorizado en Vas Primarias,
Vas Secundarias y Vas Terciarias o Locales.
Sistema Vial Primario: Son vas que estructuran el sistema vial integral y permitirn el
movimiento masivo entre los centros importantes de generacin y atraccin de viajes de
personas y de carga, se encuentra constituida por los ejes: Puno Cuzco (Av. Mrtires
del 4 de noviembre, Jr. Manuel Nuez, Jr. Noriega, Jr. Mariano Nez, Av.
Independencia); el eje noreste hacia Huancan (Jr. Lambayeque, Av. Huancan); el eje
noroeste(Jr. Juregui, Jr. Inca Gracilazo y la Av. Nueva Zelandia); el eje suroeste (Jr.
Jos Olaya, Hroes de la Guerra del Pacifico). Cumplen un rol importante porque
recogen los flujos vehiculares motorizados y no motorizados del rea residencial y
comercial de Juliaca y los traslada hacia el centro de la ciudad. Pertenece tambin a esta
categora la Av. Circunvalacin, caracterizada porque soporta el ransporte de carga y
pasajeros de gran volumen, rodeando al rea central y delimitando su ingreso. Otras vas
principales son: Av. Tacna, Jr. San Martn, Jr. Pirola, Jr. Cauhide, Jr. Juregui, Jr.
Tumbes, Jr. Sandia.
Sistema Vial Secundario: Son vas que se integran dentro del sistema vial primario y
que cumplen una funcin de articulacin entre las diferentes zonas y/o sectores de la
ciudad. Est integrado por: Av. Ferial, Av. Andrs Avelino Cceres, Av. Ferrocarril, Jr.
Ricardo palma, Jr. Serafn Firfo, Av.Normal, Av. Aviacin, Av. Emiliano Cano, Av.
Manco Cpac, Jr. Yahuar Huaca, Jr. Sol de Oro, Jr. Huancayo, Av. 3 de Octubre, Av.
Manco Cpac, Jr.Ramn Castilla, Jr. Apurmac, Jr. Tumbes, Jr. Ral Porras, Av.
Infancia, Av. Triunfo, Av. Republica, Av. Tambopata, Jr. Huancan, Jr. Moquegua, Jr.
Cabana, Av. Aran, Av. Ucayali, Av. Amrica, Jr. Huascar, Jr. Revolucin, Jr. Asuncin,
Jr. Jorge Chvez, Jr. 4 de Noviembre y otros.
Sistema Vial Terciario o Local: Son vas que articulan diversas urbanizaciones y
barrios y se integran dentro del sistema vial secundario. Admiten el transito a
velocidades medias y bajas, siendo en su mayora de doble sentido. Su trama esta
configurada por las siguientes vas: Av. Per, Av. Santa rosa, Av. Amazonas, Jr. Panam,
Av. APIRAJ. Av. Vilcanota, Av. Leonidas Hallasi, Av. Huayna Cpac y otras.
GRAFICO N 18 Estructura vial - vas de primer orden

GRAFICO N 19 Estructura vial - vas de segundo orden

IMAGEN N 20
Sistema vial actual
de la ciudad de
Juliaca.
Fuente:
Municipalidad
Provincial de San
Romn
Elaboracin: Equipo
Tcnico PD/JUL
2.5.2. C
A
RACTERISTICAS FISICAS DEL SISTEMA VIAL
El deficiente estado de conservacin de las vas y la diversidad de materiales empleados
en la pavimentacin, ha determinado la baja calidad fsica del soporte vial actual. Los
datos muestran que en general, predominan las vas no afirmadas o de tierra, seguido de
las de concreto y afirmadas, las vas asfaltadas y en escaso nmero las imprimadas.
Asimismo, existe un predominio de vas en mal estado de conservacin, debido a: la
cantidad de flujo vehicular y el volumen de carga que soportan; la falta de un
mantenimiento adecuado; la superficialidad de la napa fretica, y principalmente, por la
falta de recursos econmicos que no permite realizar un mantenimiento peridico y/o
construir las actuales vas de tierra. As se tiene que, del total de vas existentes en
Juliaca, slo el 10% est en condiciones de ser utilizadas ptimamente.
2.5.3. CRECIMIENTO DEL PARQUE AUTOMOTOR
El parque automotor se ha incrementado notablemente desde la dcada anterior, sin
embargo la mayora son de mala calidad, ya que su origen son las importaciones de
carros usados. Se considera como razones de dicho incremento, la intensificacin de los
flujos comerciales y de produccin entre los diferentes centros urbanos de Juliaca, as
como la percepcin del usuario, de asociar la posesin de un vehculo como signo de
buen estatus social.
GRAFICO N 21 Crecimiento del parque automotor

2.5.4. TRANSPORTE PUBLICO URBANO Y EL TRANPORTE

INTERDISTRITAL E INTERPROVINCIAL
Las singulares actividades econmicas realizadas en laciudad han determinado la
existencia de un servicio especial de transporte de pasajeros y que ha caracterizado
desde hace mucho tiempo a Juliaca: los tricitaxis. Aunque por mucho tiempo este fue el
tipo de vehculo preferido para movilizarse internamente, en los ltimos aos se ha
notado un considerable incremento en la flota vehicular motorizada.
GRAFICO N 22 Parque automotor del transporte masivo menor

*Slo los registrados por la Municipalidad Informal
Fuente: Divisin de Transporte M.P.S.R.
Sin embargo, estudios extraoficiales calculan que el parque automotor actual de

mototaxis y tricitaxis asciende a 25,000 unidades, muchos de ellos no registrados,
inconvenientemente capacitados, desconocedores del reglamento de trnsito y
presumiblemente, causantes de accidentes de trnsito. La situacin de los mototaxistas y
tricitaxistas ha rebasado el problema del transporte para convertirse en un problema
social, debido a que de esta actividad dependen igual nmero de familiar, muchas de
ella en situacin de pobreza y pobreza extrema, motivo por el cual no es deseable su

erradicacin del sistema de transporte actual, sino su incorporacin ordenada dentro del
sistema actual.
GRAFICO N 23
Fuente: Levantamiento en campo
2.5.5. CONGESTION VEHICULAR
Segn estudio de campo, las vas de primer y segundo orden soportan el paso de
vehculos motorizados en un rango de 60 a 986 vehculos motorizados por hora y, de 12
a 380 unidades por hora de vehculos no motorizados. Este volumen combinado de
transporte motorizado y no motorizado por las principales vas de la ciudad, ha
originado los conocidos y serios problemas de congestionamiento, sobre todo en el rea
Central, debido a la gran concentracin de actividades urbanas y del comercio
ambulatorio, disminuyendo los tiempos de acceso y salida a esta zona y originado
malestar a los usuarios y transportistas.
Entre los puntos de congestionamiento identificados, podemos citar: Jr 2 de Mayo-Jr.
Lampa,
Jr. Huscar-Jr. Lampa, Jr. Sandia-Jr Lampa, Jr. Sandia-Jr. Junn, Jr. Huscar-Jr. Junn, Jr.
2 de Mayo- Jr. Junn, Jr. Juregui-Jr Junn, Jr. 2 de Mayo- Jr. Ica, Jr Huscar- Jr. Ica, Jr.
Sandia- Jr. Ica, Jr Sandia- Jr Salaverry, Jr Huscar- Jr. Salaverry, Jr Ayacucho- Jr. 2 de
Mayo, Jr. Huancan- Jr. Lima, Jr. Cahuide- Jr. Mariano Nez, Jr. Sucre- Jr. Mariano
Nez,
Jr. Sucre- Jr. Libertad, Jr. Lambayeque- Jr. Mariano Nez, Jr Lambayeque- Jr. Libertad,
Jr.
Huancan- Jr. Mariano Nez. Jr. Lima- Jr. Huscar-Jr San Romn, Jr. 2 de Mayo-Jr.
San
Romn, Jr. Cuzco-Jr. San Romn, Jr. Bolvar- Jr. San Romn, Jr. Jorge Chvez- Jr. 7 de
junio, Jr. Jorge Chvez Jr. San Romn - Jr. Unin, Jr San Martn - Jr. Mariano Nez,
Jr. Moquegua - Jr. Mariano Nez, Jr. Pirola-Jr. Mariano Nez, Jr. 8 de Noviembre-Jr.
Pirola, Jr. Huancan-Jr. 8 de Noviembre, Jr. Huancan- Jr. Tumbes, Jr. Huancan- Jr.
Ral Porras, Jr. Moquegua- Jr. Benigno Balln, Jr. Huancan-Jr. Benigno Balln, Jr.
Loreto-Jr. Bracesco, Av. Circunvalacin-Jr. San Martn, Jr. Cabana-Jr. 4 de Noviembre,
Av. Tacna- Jr. Mariano Nez- Jr Tarapac, Av. Circunvalacin- Av. Nueva Zelandia-Av.
Ferial. Asimismo, contribuyen a generar problemas de congestionamiento, los paraderos
de transporte informales, ya sean urbanos, interdistritales o interprovinciales, que se
localizan en su mayora en el rea central y que ocupan terrenos no adecuados para esta
actividad.
IMAGEN N 24 Principales puntos

de congestionamiento vehicular en
la ciudad de Juliaca.
Fuente: Municipalidad Provincial de
San Romn
Elaboracin: Equipo Tcnico
PD/JUL
2.6.
SISTEMA
TERRITORIAL
3. MARCO NORMATIVO
3.1. La Constitucin Poltica del Per:
La Constitucin Poltica, en su Ttulo I, Captulo I, en su Art. 2, expresa que toda
persona tiene derecho a la paz, la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso,
as como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de su vida.
Explcitamente el Art. 193 se refiere a la Planificacin del Desarrollo de las
Municipalidades.
3.2.
La Ley Orgnica de Municipalidades
(Ley N 27972): La nueva Ley Orgnica de Municipalidades, del 6 de mayo del 2003,
en su Ttulo V,
Cap. I, Art. 73, en concordancia con la Ley de Bases de la Descentralizacin, establece
las Competencias Municipales Exclusivas, dentro de las cuales se seala que las
municipalidades provinciales deben planificar ntegramente el desarrollo local y el
ordenamiento territorial.
Asimismo, en el Cap. II, Art. N 79, otorga otras funciones y competencias especficas
en materia de organizacin del espacio fsico y uso del suelo como son Aprobar el Plan
de Acondicionamiento Territorial de nivel provincial, as como aprobar el Plan de
Desarrollo Urbano (Plan Director), el Plan de Desarrollo Rural, el esquema de

Zonificacin de reas Urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos y
dems planes especficos.
3.3.
Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano Y

Desarrollo Urbano (D.S. N 027-2003-Vivienda):
El Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, del 3 de octubre

del 2003, constituye el marco normativo nacional para los procedimientos que deben
seguir las municipalidades en el ejercicio de sus competencias en materia de
planeamiento y gestin de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano, a fin de
garantizar, entre otras, la ocupacin racional y sostenible de territorio. Igualmente, el
Art. 2, estipula que las municipalidades deben planificar el desarrollo integral de sus
circunscripciones promoviendo la participacin democrtica de la ciudadana; as como
el Art. 3, seala que los instrumentos para ello son : el Plan de Acondicionamiento
Territorial, el Plan de Desarrollo Urbano (Plan Director), el Plan Especfico y el Plan
Urbano Distrital.
3.4. Otras normativas:

Cdigo del medio ambiente y los recursos naturales (D.L. N 613)
Ley general de Aguas (N 17752)
Ley orgnica de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales (Ley N
26821 del 25-06-97)
4. PROPUESTAS A DESARROLLAR
4.1. PROPUESTAS PARA MAXIMIZAR LOS BENEFICIOS AL SISTEMA
ECOLGICO AMBIENTAL
Se puede crear mayores centros de ambientes abiertos:
o Parques en zonas donde hay contaminacin
o Uso de rboles que crezcan en la ciudad y que se adaptan al
clima.
o Parques, quintas, alamedas, con atracciones modernas y
limpias.
Elaboracin de plantas de tratamiento utilizando energa renovable
como es el sol, el viento que ac en la ciudad es bastante.
Plantas para tratar el agua mediante el Rehso de Aguas Negras para
el riego, y as minimizar el uso desenfrenado del agua.
Capacitacin al poblador juliaqueo para que reduzca la
contaminacin hacia su ciudad.
Creacin de Parques, laderas, alamedas, vas con vegetacin, y zonas
ecolgicas en la Ciudad.
Uso de los fenmenos naturales que se presentan en la Ciudad de
forma buena o reus de la energa que estas producen.
6.2. PROPUESTAS PARA MAXIMIZAR LOS BENEFICIOS AL

SISTEMA HISTRICO
Se puede crear mayores centros culturales abiertos

Elaboracin de museos.
Plan de educacin que luche contra la falta de identidad cultural.
Reaflote de la Cultura juliaquea mediante concursos atractivos.
Entrar a las Redes Sociales y compartir la cultura juliaquea.
En las emisoras juliaqueas aumentar los espacios culturales a la
ciudad, y bajar el tema ajeno a lo cultural.
Capacitacin de cantantes juliaqueos y apoyo a la musica de la zona
para que el ciudadano se sienta mas identificado con sus races.
Aadir cursos culturales en los colegios y en las universidades como
parte de la cultura local.
EDILICIO
Creacin de nueva infraestructura en salud.
Mejoramiento de la infraestructura de los centros educativos tanto
pblico y privados.
Reubicacin de mercados temporales (ferias dominicales,
quincenales y semanales)
Reubicacin del aeropuerto internacional Manco Cpac
Reubicacin de antenas de telefona.
Mejoramiento de problemas de vivienda.
Eliminacin de la baja calidad en la construccin
VIAL Y COMUNICACIONES
Ser ms estricto con la emisin de brevetes
Eliminar los cuellos de botella en avenidas principales, prohibir los
giros a la izquierda en muchos cruces (principal razn de la
congestin)
Habilitar valos
Exigir la revisin tcnica y retirar los vehculos que no la tengan
Facilitar la sancin y fiscalizacin de la Polica
Mejorar la sealizacin y semaforizacin
Mejorar los paraderos del servicio de transporte pblico,
habilitndolos con planos gua o guas de las rutas en cada paradero
Llevar el control de accidentes con difusin pblica; mejorar las
ciclovas
Involucrar a las universidades, al Colegio de Ingenieros y al Colegio
de Arquitectos en los diseos y proyectos.
Eliminacin de cuellos de botella en vas principales.
Construccin de valos
4.4.
PROPUESTAS PARA MAXIMIZAR LOS BENEFICIOS AL SISTEMA

ECONMICO
Poltica cambiaria, hacer una capacitacin de esta.
Revisar a fondo el sistema financiero para garantizar su adecuada
capitalizacin y que estn capacidad de servir su funcin bsica.
Generar empresas pblicas
4.5.
5. PLANOS
5.1. PLANOS DE REFERENCIA
Plano N02-Plano de tipologa dePlano N01-Plano de uso de suelos

viviendas
Plano N03-Sistema vial

actual de la ciudad de
Juliaca
Plano N04-reas de
influencia de la
recreacin Activa y
Pasiva
Plano N05-Alcance de la
Cobertura de Equipamientos
Urbanos
Plano N07-Cobertura del Servicio

Pblico de Desage

Pblico de Energa Elctrica
6. CONCLUSIONES
La cuidad e Juliaca en la actualidad tiene una estructura urbana desequilibrada
con problemas de urbanismo serios, con falta de infraestructura en el rea
hospitalario y educativo.
Tiene un indebido uso de los suelos para la construccin de nuevas edificaciones
y edificaciones ya construidas.
Tiene un serio problema de vivienda y comodidad ya que la gran mayora de

construcciones no son terminadas. Baja calidad e construccin.
Desorden del transporte urbano y la baja calidad de las vas.
Abandono total de los espacios pblicos, zonas de recreacin y reas verdes.
Dficit equipamiento urbano, sobre todo en las partes periferias de la cuidad
Baja cobertura de infraestructura de servicios bsicos.
Dficit en manejo de residuos slidos.
Falta de cultura de parte de los ciudadanos
7. BIBLIOGRAFIA
MUNICIPALIDAD E SAN ROMAN. (2004). PDU/JULIACA 2004-2015.
JULIACA: OFICINA DEL PLAN DIRECTOR
HISTORIADEJULIACA. (2009). HISTORIA DE JULIACA. Octubre del 2016,
de Historias de Julaica Sitio web: http://historiadejuliacabequer.blogspot.pe/
Diario los andes Andes. ( 04 octubre 2013). Presentan libro Juliaca en la
Historia. Octubre 2016, de Diario los Andes Sitio web:
http://www.losandes.com.pe/Cultural/20131004/75290.html
Bherty Fernandez. (Sep 03, 2015). Juliaca. Octubre del 2016, de es.scribd.com
Sitio web: https://es.scribd.com/doc/278130742/Juliaca-pdf
INEI PER. (2016). POBLACIN Y VIVIENDA . Octubre del 2016, de INEI
Sitio web: https://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice-tematico/poblacion-yvivienda/
Ministerio de vivienda construccion y saneamiento. (2016). Planificacin
Urbana. Octubre del 2016, de vivienda.gob.pe Sitio web:
http://www.vivienda.gob.pe/ministerio/planificaci%C3%B3n_urbana

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UNIVERSIDAD PERUANA UNION

FACULTAD DE INGENIERIA Y ARQUITECTURA

ANLISIS Y DIAGNSTICO DE LA CIUDAD DE JULIACA

CHULLUNQUIANI, OCTUBRE del 2016

2.3.1. LOS ECOSISTEMAS CONFORMANTES DEL SOPORTE

EL PROCESO DE CONTAMINACION Y DETERIORO AMBIENTAL

2.3.3. LOS EQUIPAMIENTOS URBANOS QUE CONSTITUYEN

SISTEMA HISTORICO CULTURAL.................................................................29

LA CONFORMACIN DEL SOPORTE HISTRICO DE JULIACA. .29

EL PROCESO DE LA HISTORIA DE JULIACA....................................29

2.4.3. LOS EQUIPAMIENTOS URBANOS QUE SON LUGARES

SISTEMA DE VIAS Y COMUNICACIONES....................................................32

SISTEMA VIAL ACTUAL.......................................................................32

CARACTERISTICAS FISICAS DEL SISTEMA VIAL..........................34

CRECIMIENTO DEL PARQUE AUTOMOTOR....................................35

2.5.4. TRANSPORTE PUBLICO URBANO Y EL TRANPORTE

La Constitucin Poltica del Per:.....................................................................37

La Ley Orgnica de Municipalidades...............................................................37

5.3. Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano Y

Cdigo del medio ambiente y los recursos naturales (D.L. N 613).................38

Ley general de Aguas (N 17752).....................................................................38

Ley orgnica de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales (Ley N

PLANOS DEL SISTEMA EDILICIO..................................................................38

El problema juliaqueo es que creci desordenadamente, teniendo as un sistema de

Est funcionando bien el desarrollo urbano de la ciudad de Juliaca?

Si est funcionando mal Es posible mejorar el desarrollo Urbano de Juliaca?

Cmo podemos mejorar el desarrollo Urbano de Juliaca?

Qu soluciones se pueden presentar para solucionar el desarrollo urbano de Juliaca?

Formular propuestas de alternativas viables de reforzamiento del plan de desarrollo

1.4.2. OBJERIVOS ESPECIFICOS

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FIGURA N 03 15 PUESTOS DE SALUD DE

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Centro Medico Santa Brbara

Hospitales o Clnicas de Atencin

Clnica Odontopediatrica Sonrisitas

Consultorios Mdicos y de Otros

Av. Jos Santos

Jr. 7 De Junio S/N La

Jr. Mariano Nez 135

Jr. Ramn Castilla S/N

Jr. ueva Zelanda S/N

Poblacin Afiliada a Seguro Integral de Salud

En cuanto a la cobertura de aseguramiento en el distrito de Redes San Romn todava se

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