488 Malchaire Sobanedeparis Portugues240303

Estratgia geral de gesto dos riscos profissionais
SOBANE
Mtodo de Diagnstico preliminar Participativo dos
Riscos (DEPARIS)
J. Malchaire
Universidade catlica de Louvain,
Unidade de Higiene e Fisiologia do Trabalho
Clos Chapelle-aux-Champs 30-38,
B 1200 Bruxelas
Tel. 32 2 764 32 29
Fax 32 2 764 39 54
email malchaire@hytr. ucl. ac. be
Web: www.md.ucl.ac.be/hytr/
Agradecimentos:
Este documento foi preparado graas ao suporte financeiro do
Fundo Social Europeu (FSE)
e do Ministrio federal do Emprego e Trabalho (MfET).
Malchaire_sobanedeparis_portugues240303.doc 31/03/03
RESUMO
A primeira parte do documento descreve uma estratgia de preveno dos riscos em quatro
nveis, chamada SOBANE, com o objetivo de abordar progressivamente as situaes de
trabalho em pequenas, assim como nas grandes empresas, de coordenar a colaborao entre
trabalhadores, chefias, mdicos do trabalho, prevencionistas... e levando a realizao de uma
preveno mais rpida, mais eficaz e menos custosa.
Aps a especificao da terminologia, o documento descreve estes quatro nveis:
Diagnstico preliminar, onde os fatores de risco so detectados (reconhecimento) e as

solues evidentes so colocadas em prtica.
Observao, onde os problemas restantes (que no puderam ser resolvidos) so

aprofundados, para cada fator de risco separadamente, e as causas e as solues so
discutidas de maneira detalhada.
Anlise, onde, quando necessrio, se recorre a um prevencionista para realizar as

(quantificaes) medies indispensveis e desenvolver solues especficas.
Percia, em casos raros onde um especialista se torna indispensvel para estudar e

resolver um problema especfico.
A segunda parte do documento apresenta o mtodo Diagnstico participativo dos riscos Dparis, que constitui o nvel 1: Diagnstico preliminar. A situao de trabalho
sistematicamente revisada e todos os aspectos que condicionam a facilidade, a eficcia e a
satisfao no trabalho so discutidas, no intuito de pesquisar medidas concretas de
preveno. Os pontos a aprofundar que necessitem recorrer a especialistas ou peritos so
identificados.
A abordagem efetuada atravs de uma reunio com trabalhadores chave e os responsveis
tcnicos. Ela deve ser simples, econmica em tempo e meios, tendo um papel significativo no
desenvolvimento de um plano dinmico de gesto de riscos e de uma cultura de concertao
na empresa.
INTRODUO A ESTRATGIA SOBANE
Expertise
Analysis
PR
EV
EN
TIO
N
Observation
Screening
INTRODUO
A lei do Bem-estar no trabalho publicada em 4 de agosto de 1996 [8] determina que o
empregador responsvel pela segurana e a sade dos trabalhadores em todos os
aspectos ligados ao trabalho devendo colocar em prtica os princpios gerais da preveno,
a saber:
Evitar os riscos
Avaliar os riscos que no podem ser evitados
Combater os riscos na fonte
Adaptar o trabalho ao homem

A concretizao destes princpios no cho de fbrica apresenta vrios problemas.
Problemas de terminologia: os termos riscos, fatores de risco, preveno primria,

secundria, terciria, so utilizadas com aceitaes diferentes pelos diferentes parceiros
da preveno.
Problemas de natureza dos riscos abordados segundo a formao pessoal, alguns

prevencionistas tem s vezes tendncia a abordar apenas os problemas de segurana,
outros de doenas profissionais, outros ainda s consideram os problemas psicossociais.
Problemas de penetrao nas empresas: a situao na verdade essencialmente

diferente numa PME (pequena ou mdia empresa) isolada e numa grande empresa:
diferena de sensibilizao, de meios, de presso social....
Problema de coordenao entre prevencionistas (mdicos do trabalho, responsveis

de segurana, ergonomistas, psiclogos industriais, ) e o mundo do trabalho.
O objetivo deste documento de trazer elementos que permitam evitar, resolver ou minimizar
estes problemas.
Aps o esclarecimento dos termos, este documento descreve uma estratgia geral de gesto
dos riscos que permite a preveno dos riscos de maneira progressiva e eficaz, com
interveno oportuna e adequada dos conselheiros em preveno.
Na segunda parte, a metodologia Diagnstico participativo dos riscos - Dparis,
apresentada e ilustrada.
Este documento dirigido no somente s pessoas que so responsveis pela preveno (ao
qual chamaremos abaixo de prevencionistas) que so os mdicos do trabalho, engenheiros e
tcnicos de segurana, ergonomistas, ... mas tambm aos empregadores que so os
responsveis por colocar em prtica a preveno e aos trabalhadores que vivem esta
preveno.
CONCEITOS E DEFINIES
1. Postos e situaes de trabalho
Por "posto de trabalho", entende-se geralmente, de maneira restritiva, o local e as
condies (rudo, calor, dimenses, espaos...) nas quais o operador est ligado a uma
tarefa estereotipada. Esta noo est ultrapassada, porque:
Nas novas formas de organizao do trabalho, a noo de local

limitado ocupada todos os dias, tende a desaparecer sendo
substituda pela noo de conjunto de postos de trabalho, ou
seja, uma situao de trabalho, onde os trabalhadores
interferem uns com os outros.
O comportamento, a satisfao, a qualidade do trabalho e
o bem-estar do trabalhador no dependem somente dos fatores
fsicos ou qumicos do ambiente.
A expresso situao de trabalho faz referncia a todos os aspectos fsicos,

organizacionais, psicolgicos, sociais de vida no trabalho, que so suscetveis de influenciar
no bem-estar, no comportamento do trabalhador.
2. Os prevencionistas
Designamos por prevencionistas as pessoas, tais como os responsveis pela segurana,
enfermeiros do trabalho, mdicos do trabalho, higienistas industriais, ergonomistas...., que
possuem uma determinada formao em segurana e sade e que desenvolveram uma
motivao particular para reconhecer, prevenir, avaliar e reduzir os riscos. A formao, a
competncia destas pessoas pode ser varivel, mas ns no faremos aqui distines, pelo
fato que neste nvel as diferenas individuais de competncia so freqentemente da
mesma ordem que as diferenas sistemticas.
Os peritos
Chamamos de peritos as pessoas, que so originrias de laboratrios especializados, que
dispem de competncias e de meios metodolgicos e tcnicos para aprofundar um
problema particular. Em regra geral, entretanto, estas competncias e meios so limitados
a um aspecto particular: eletricidade, toxicologia, acstica, problemas relacionais....
Os fatores de risco
So chamados fatores de risco todos os aspectos da situao de trabalho que possuem a
propriedade ou a capacidade de causar dano. Estes fatores podem estar relacionados com:
a segurana: as mquinas, as escadas, a eletricidade
a sade fisiolgica: o calor, a poluio, os movimentos repetitivos
a sade psicossocial: os problemas de relao, contedo do trabalho,
organizao temporal
Quando o uso rigoroso dos termos se impe e portanto nas discusses
entre especialistas e nas normas regulamentadoras o termo fator de risco
deveria ser utilizado ao invs de perigo (se referindo principalmente aos
fatores de risco de segurana) e nocividade (utilizado para os fatores de
risco de ambiente, nas zonas de desconforto)
Seria ilusrio querer impor esta terminologia rigorosa nas empresas. Entretanto, um
esclarecimento do que os interlocutores subentendem por estes termos se
impe em numerosos casos.
Esta aceitao dos termos fatores de risco diferente das adotadas na
medicina, onde, por exemplo, o colesterol designado como fator de risco
de infarto. Como discutiremos adiante, as caractersticas individuais (idade,
gnero, peso, sensibilidade pessoal,...) sero designadas pela expresso

co-fatores de risco.
3. Exposio
Um fator de risco para o trabalhador s existe quando o mesmo est exposto.
No caso de um fator de risco ligado a segurana, a exposio pode
ser avaliada em termos de durao durante a qual ou de freqncia
a qual o trabalhador confrontado.
No caso dos agentes qumicos e fsicos, freqentemente
recomendado de quantificar a exposio atravs de medies do
nvel mdio equivalente de exposio: concentrao mdia sobre 8
horas, nvel pessoal de exposio sonora... [6, 20, 21]
A tendncia de se pensar que esta quantificao necessria e at
indispensvel e a maioria dos manuais de higiene do trabalho so essencialmente, e s
vezes exclusivamente, consagrados a estes mtodos de quantificao.
Este ponto ser discutido em detalhes adiante.
Na maioria dos casos entretanto, estas quantificaes no conduzem muito mais
diretamente e seguramente preveno que a simples avaliao da durao ou da
freqncia. Uma escala tal qual a descrita no quadro 1 pode ser utilizada.
Quadro 1: Escala de exposio em funo da freqncia ou da durao.
Freqncia
Durao (% do
tempo)
Rara
1 vez por ano
< 0,1%
No habitual
1 vez por ms
0,1 - 1%
Ocasional
1 vez por semana
1 a 5%
Freqente
1 vez por dia
5 a 10%
1 vez a cada hora
10 a 50%
Exposio
Muito freqente
Contnua
> 50%
4. A gravidade do dano
A definio de fator de risco se refere um dano, ou seja, a u efeito
negativo com uma certa gravidade. Pode-se tratar de:
Leses fsicas (fraturas, cortes, ) que levam a uma incapacidade
para o trabalho temporria ou permanente, at mesmo a morte,
Doenas profissionais (perdas auditivas, intoxicao, tendinites)
mais ou menos a longo termo, reversveis ou no,
problemas psicossociais (fadiga, insatisfao, falta de motivao,
problemas psicossomticos, depresso),
problemas de desconforto (de postura, iluminao, rudo, relaes, ).
Freqentemente, os prevencionistas deixam de refletir sobre o resultado
real (o dano) da exposio um certo fator de risco. Ora, o problema
o risco diferente se o dano eventual uma entorse ou uma fratura, um desconforto ou
uma surdez, uma perda auditiva leve a longo termo ou uma perda auditiva severa, uma
insatisfao passageira ou uma falta de motivao profunda.
Podemos caracterizar a gravidade por meio de uma escala qualitativa tal qual a apresentada
no quadro 2.
Quadro 2: Escala qualitativa de gravidade do dano
Sem conseqncia
Desconforto
Ferimento leve sem incapacidade para o trabalho temporria
(ITT) ; interferncia passageira
ITT de 2 ou 3 dias; efeito sobre a sade reversvel;
interferncia sistemtica com o trabalho
ITT de mais de 3 dias, sem incapacidade permanente (IP) ;
efeito sobre a sade reversvel, mas grave; nocividade
severa
Leve gravidade
Gravidade mdia
Gravidade
importante
Gravidade elevada
ITT e IP; efeito sobre a sade irreversvel
Gravidade muito
elevada
Ameaa a vida de uma ou mais pessoas
Outras escalas so propostas [4, 7], freqentemente apropriadas para uma s categoria de
fatores de risco (segurana, agentes qumicos,...). A maior parte so escalas quantitativas,
interessantes em estudos epidemiolgicos, mas discutiremos a oportunidade do uso destas
escalas mais adiante dentro do contexto de preveno.
A probabilidade do aparecimento deste dano durante a exposio
O trabalhador pode subir em escadas 10 vezes por dia (exposio)
e corre o risco de morrer caindo (gravidade), mas o acidente depende
igualmente do estado da escada, da estabilidade do ponto de apoio...
Ele pode trabalhar com um produto biolgico de classe 2 (gravidade)
durante 2 horas por dia (exposio), mas o fato de ser contaminado
depende igualmente da ventilao, do confinamento do produto...
Logo, outros parmetros da situao de trabalho intervem (natureza e
fiabilidade dos meios de proteo coletiva, condies climticas, qualidade
dos equipamentos...) que determinam a probabilidade do aparecimento deste dano
durante a exposio.
Uma escala qualitativa tal qual a apresentada no quadro 3 pode ser utilizada para avaliar
esta probabilidade
Praticamente impossvel
Possvel mas pouco provvel
Concurso das circunstncias no habitual
Muito possvel
Esperado
Esta probabilidade tambm funo das caractersticas do trabalhador: sua idade, seu
tamanho, sua sensibilidade pessoal. Estas caractersticas em si no so fatores de risco,
considerando que as mesmas no podem trazer danos. Entretanto elas so suscetveis de
agravar o risco quando existem ao mesmo tempo (co-) que os fatores de risco. Portanto
lgico e explcito cham-las de co-fatores de risco.
5. O risco
O risco ele prprio a probabilidade (potencialidade) de um dano de uma certa gravidade,
considerando a exposio a um fator de risco e a probabilidade do aparecimento deste
dano durante esta exposio.
a probabilidade de se morrer caindo de uma escada, considerando o estado desta
escada e o fato do trabalhador subir 10 vezes por dia.
a probabilidade de uma contaminao manipulando um produto biolgico de classe
2 durante 2 horas por dia, considerando que o trabalho realizado em circuito
fechado, sob fluxo laminar
Certos mtodos existentes permitem uma quantificao deste risco. O mais conhecido o
mtodo de Kinney e Wiruth [7] que ser discutido adiante.
O risco residual , como seu nome indica, o risco que subsiste aps a adoo de medidas
de preveno.
6. A preveno
A preveno o conjunto de medidas tcnicas psicolgicas e organizacionais suscetveis
de reduzir o risco para todos os trabalhadores. Trata-se portanto de medidas coletivas ao
contrrio das medidas de proteo individual (calados, luvas, cintos de segurana,
protetores auriculares...). Admite-se geralmente se falar de:
preveno primria para designar as medidas que eliminam o risco.
preveno secundria para designar as medidas que visam limitar o risco.
Utiliza-se s vezes o termo preveno terciria, seja para designar medidas referentes
medicina do trabalho, seja para designar as medidas de reavaliao retorno ao trabalho
reparao quando de um dano.
No podemos falar nestes casos propriamente de preveno e prefervel utilizar as
expresses prprias de controle mdico e de reavaliao.
7. A aceitabilidade de um risco
As legislaes falam pouco at quase nada, dos critrios de aceitabilidade dos riscos. Ao
contrrio, elas fornecem valores limites de exposio acima dos quais, implicitamente, o
risco seria inaceitvel.
Paradoxalmente entretanto, este risco geralmente no conhecido: qual o risco, ou seja
a probabilidade de um dano de uma certa gravidade, aps trs anos de exposio uma
dada concentrao de um solvente, por exemplo?
Ao contrrio as legislaes especificam que o risco deve ser reduzido ao valor mais baixo
possvel, o que significa que, contrariamente aos hbitos correntes,
reduzir a exposio ao valor limite no suficiente, se possvel fazer melhor
tudo dever ser feito para reduzir a exposio, mesmo se os valores limites
continuam sendo ultrapassados.
O carter aceitvel ou no do risco deve, logo, ser apreciado em funo, no somente do
risco em si, mas das possibilidades de reduo
Uma tal escala qualitativa foi proposta pela norma inglesa BS 8800 [3] e, apresentada no
quadro 4, com as aes a serem efetuadas.
Quadro 4: Natureza e urgncia das aes de preveno em funo do risco
Risco
Trivial
Tolervel
Natureza e urgncia das aes de preveno

No requer nenhuma ao.
O risco foi reduzido ao nvel mais baixo razoavelmente praticvel.
Nenhuma ao complementar requerida.
Pode-se considerar a possibilidade de solues cuja relao custo-eficcia
seja mais favorvel ou melhorias que no imponham custos adicionais.
Devem ser feitos esforos para reduzir os riscos, mas os custos da

preveno devem ser cuidadosamente avaliados e limitados. Medidas para
reduo dos riscos devem ser implementadas dentro de um perodo de
tempo definido.
Moderado
Quando o risco moderado estiver associado a danos muito graves, um
estudo complementar pode ser necessrio, para estabelecer com maior
preciso a probabilidade deste dano e, conseqentemente, a necessidade
de melhorar as medidas de preveno.
O trabalho no deve ser retomado enquanto o risco no for reduzido.
Medidas importantes devem ser implementadas para a reduo do risco. Se
Substancial
o risco estiver relacionado com um trabalho em desenvolvimento, medidas
urgentes devem ser tomadas.
Intolervel
O trabalho no deve nem ser iniciado nem continuado enquanto o risco no

for reduzido. Se no for possvel reduzir o risco, o trabalho deve ser proibido.
7. As pequenas e mdias empresas (PME)

Menos de 40% da populao de trabalhadores encontram-se em empresas com mais de
250 pessoas. Nestas empresas existem prevencionistas internos qualificados, as
competncias esto disponveis, os rgos de concertao funcionam bem, os problemas
so analisados e as taxas de freqncia e de gravidade dos acidentes e das doenas
ocupacionais so inferiores a das pequenas e mdias empresas.
A maioria dos trabalhadores est nas pequenas e mdias empresas.
A situao nestes casos muito mais varivel. Nas empresas mdias existe
freqentemente apenas um prevencionista interno. Nas pequenas o prprio empregador
encarregado da preveno. A lei do Bem-estar estabelece o recurso a servios externos de
preveno e de proteo para suprir as necessidades de preveno nestas empresas.
Tais prevencionistas externos so ou deveriam ser generalistas em segurana e sade no
trabalho, pois os mesmos podem ter de se confrontar com problemas diversos tanto de
segurana como por exemplo em uma oficina mecnica, como de sade em uma
lavanderia a seco ou problemas de estresse em um escritrio. Eles dispem em geral de
um material de base para medies estereotipadas.
As metodologias desenvolvidas devem portanto se enderear com prioridade para estas
PME, levando em considerao os meios e as competncias mais limitadas que esto
disponveis a priori.
A quantificao x a qualificao dos riscos : medio x avaliao
O nmero de metodologias que visam analisar os riscos muito maior que o nmero de
metodologias que visam prevenir e estas metodologias se destinam geralmente a um
nico fator de risco.
Tais metodologias foram desenvolvidas em geral por pesquisadores cuja responsabilidade
e interesse o estabelecimento de relaes gerais entre causa efeito, ao invs da busca
de soluo de um problema dentro de uma situao de trabalho particular.
Isto particularmente evidente no caso dos fatores de risco do ambiente : dosagens de

poluentes no ar, avaliao do nvel de exposio pessoal ao rudo, avaliao da exposio
ao calor. Mtodos extremamente sofisticados foram publicados sobre isto [5, 9, 19].
Eles so, na maioria das vezes, pouco ou mal utilizados porque so difceis, pesados e
complexos.
De tais mtodos e manuais, necessrio concluir que a quantificao representativa e
correta muito difcil e onerosa e que a maioria das medies no tem nenhum ou tem
pouco valor.
A tendncia quantificao sistemtica no campo resulta de trs no-verdades:
1.O que no quantificado, no existe.
Esta opinio freqente entre os que tomam decises e em particular entre os engenheiros,
custa muito caro s empresas. Pois os problemas so em geral simples, evidentes, sem
grandes custos para serem resolvidos e toda exigncia de quantificao implica em
despesas no justificadas.
Mesmo se isto geralmente demandado pelos que tem poder de deciso, melhor no
faze-lo de maneira sistemtica e a priori, sob pena de cultivar a necessidade.
2. A quantificao conduz s solues.
A experincia mostra que ao contrrio a quantificao do conjunto (nvel de exposio
mdio dirio, por exemplo) pode arruinar a compreenso dos detalhes sobre os quais
possvel agir para eliminar ou reduzir o risco. O quanto? substitui com freqncia o como? e
o por que? E a quantificao termina em constataes estreis.
3. A quantificao indispensvel para determinar se existe ou no um risco.
Esta terceira afirmao parece tambm se constituir uma inverdade, pois ela se baseia
implicitamente na crena que um risco existe acima de um limiar (15 kg 1 vez por dia, 85
dB(A) em mdia sobre 8h, 100 ppm em mdia), e que abaixo deste limiar, o risco
inexistente.
Esta a posio legalista : desejamos estar em conformidade com a lei, muitas vezes
mal compreendida.
A tudo isso preciso opor a viso de preveno, que no diferencia entre 84 e 86 dB(A) e
que busca melhorar a situao de trabalho o mximo possvel, segundo os princpios da
lgica e de acordo com os termos das legislaes nacionais e internacionais.
preciso, portanto, fazer refletir os prevencionistas que realizam medies
sistematicamente e os empregadores que lhes pedem para faze-lo, sobre o real interesse
destas medies, sua validade, seu custo e os incentivar a quantificar melhor e com mais
validade, em funo de objetivos explcitos.
A quantificao dos riscos para uma dada situao de trabalho til e necessria em
alguns casos:
Pode ser necessria para conhecer melhor a fonte de um problema e encontrar a
soluo de preveno mais adaptada..
Pode ser til no futuro, no caso de desenvolvimento de certas patologias, por exemplo
para uma demanda de compensao a ttulo de doena profissional.
Permite comparar uma situao de trabalho outras e a utilizar para estudos
epidemiolgicos.
uma ferramenta indispensvel aos pesquisadores para desenvolver as
recomendaes que em seguida sero utilizadas rapidamente nas empresas.
A discusso acima serve somente para desencorajar a quantificao sistemtica e a
priori, que suscetvel de distrair do objetivo principal, a preveno. Em cada caso,
fica portanto a critrio do prevencionista de determinar se ele deve ou no realizar
10
uma quantificao dos riscos e as razes (epidemiolgicas, tcnicas, polticas...) para

qual ele a faz.
8. Analise dos riscos x gesto dos riscos

Esta tendncia quantificao sistemtica existe tambm para os riscos de acidentes. Os
mtodos so utilizados para classificar os acidentes e definir as prioridades de ao - o que
certamente bastante desejvel mas com freqncia negligenciando a reflexo sobre os
elementos que definem estes riscos, sobre o porque das coisas e os meios para melhoralas. A quantificao se torna ento o objetivo fim.
A metodologia mais utilizada para tal fim o mtodo chamado Kinney-Wiruth [7] que
prope escalas de apreciao da gravidade do dano (G), de exposio ao fator de risco (E)
e de probabilidade do aparecimento durante a exposio (P) e avalia o risco R pela
seguinte expresso:
R = G. E. P
A vantagem incontestvel desta definio e de tais tcnicas de permitir comparar

diferentes riscos em si prprios pouco comparveis (fraturar a perna ao cair de um
andaime, lumbago ao manusear materiais de construo...). A metodologia permite assim
classificar os riscos, definir prioridades, comparar diferentes solues....
A validade destas prioridades ou das decises evidentemente funo da validade das
estimativas dos parmetros G, E e P, e estas estimativas, aparentemente muito simples
requerem a coleta de informaes, a visita aos locais, a discusso com os trabalhadores
sobre a natureza exata das atividades. Um estudo dos riscos realizado durante uma tarde,
no escritrio, em frente a algumas colunas de um quadro informatizado, tem a tendncia a
ser fortemente subjetivo, com vis e sem validade. Um vis evidente o fato da anlise dos
riscos realizada somente pelo prevencionista ser forosamente funo da maneira que ele
conhece e v a situao de trabalho. Se este conhecimento falso ou parcial, o estudo
dos riscos inevitavelmente tambm ser. A participao dos trabalhadores, os nicos a
saber exatamente como o trabalho realizado, portanto indispensvel.
Alm disso a preveno consiste em procurar os meios mais eficazes para reduo dos
riscos, agindo sobre um ou vrios dos seus componentes: reduo da durao da
exposio, aumento da fiabilidade do sistema de trabalho... portanto essencial que a
anlise dos riscos no seja simplesmente uma constatao e uma avaliao rpida dos
componentes para se chegar ao risco R, mas que ela se constitua de uma reflexo
aprofundada sobre as razes desta exposio, desta probabilidade ou desta gravidade e
sobre os meios mais pertinentes e razoavelmente praticveis de reduzi-los
A avaliao final e global do risco secundria, o importante o estudo dos componentes
e dos detalhes sobre os quais possvel agir. Ao invs de falar em risk assessment ou de
avaliao dos riscos, mais desejvel se falar em risk management, gesto dos riscos.
11
ESTRATGIA SOBANE DE GESTO DOS RISCOS

A eliminao dos riscos ou sua reduo a um limiar aceitvel s pode ser feita no primeiro
exame da situao de trabalho se todas as competncias e todos os meios estiverem
disponveis. Entretanto, o nmero de fatores de risco e o nmero de situaes de trabalho so
neste ponto podem ser to grandes que seria utpico e impossvel de querer estudar tudo e
todas, a priori, em detalhes.
Seria tambm intil, por que, na maioria dos casos, medidas de preveno podem ser
tomadas imediatamente a partir de simples observaes pelas pessoas diretamente
envolvidas nas empresas e que conhecem em detalhes as situaes de trabalho.
Somente em alguns casos e quando as solues evidentes j foram tomadas, um estudo
detalhado pode ser necessrio e apenas em alguns casos particularmente complexos que a
participao de especialistas torna-se indispensvel.
o que logicamente realizado de maneira espontnea nas empresas.
A partir de uma queixa ou de uma visita de rotina (Diagnstico preliminar), um
problema examinado com mais detalhes (Observao).
Se isso no permite resolver o problema, um prevencionista chamado (Anlise).
Em situaes extremas e quando se torna indispensvel, recorre-se a um especialista
para resolver um aspecto bem definido (Percia)
Este procedimento espontneo permanece entretanto pouco sistematizado e globalmente
pouco eficaz, principalmente por :
Falta de ferramentas adequadas para guiar este Diagnstico preliminar e as
Observaes;
Entrega freqente pelas pessoas do campo (trabalhadores e seus supervisores
diretos) dos problemas existentes a prevencionistas e a peritos e/ou os problemas so
totalmente encarregados a especialistas, sem que as competncias respectivas se
completem.
Portanto, o objetivo da estratgia de gesto dos riscos descrita acima o de elaborar as
ferramentas: Diagnstico Preliminar e Observao para as pessoas do cho de fbrica e
assegurar a complementaridade dos parceiros.
Esta estratgia, chamada SOBANE (Screening, Observation, Analysis, Expertise), obedece
ao esquema da figura 1 a aos critrios definidos no quadro 5.
12
Figura 1: Esquema geral da estratgia SOBANE de gesto dos riscos
Complexit
de la mthode,
de la dmarche,
Expertise
Analysis
PR
EV
EN
TIO
N
Observation
Screening
nombre de situations de travail
ou nombre de facteurs de risque considrs
Quadro 5: Caractersticas dos quatro nveis da estratgia SOBANE
Nvel 1
Nvel 2
Nvel 3
Nvel 4
Diagnstico
Observao
Anlise
Percia
Quando ?
Todos os casos
Se problema
Casos difceis
Casos
complexos
Como ?
Observaes
simples
Observaes
qualitativas
Observaes
quantitativas
Medies
especializadas
Custo ?
Leve
10 minutos
Leve
2 horas
mdio
2 dias
Elevado
2 semanas
Por quem ?
Competncias
situao de
trabalho
sade no trabalho
Pessoas da
empresa
Pessoas da
empresa
Pessoas da
empresa
Pessoas da
empresa
+
prevencionistas
+
prevencionistas
+ Peritos
Muito elevada
Elevada
Mdia
Leve
leve
Mdia
Elevada
Especializada
1. Nvel 1, Diagnstico preliminar

Objetivo:
Trata-se aqui somente de identificar os problemas principais e de
melhora-los. Erros flagrantes, tais como buracos no piso,
recipientes contendo solventes deixados abandonados, visor
de computador virados na direo das janelas....
Expertise
PR
EV
EN
TIO
N
Analysis
Observation
Screening
13
Atores:
Esta identificao deve ser realizada internamente, pelas pessoas da empresa que
conhecem perfeitamente as situaes de trabalho, mesmo no possuindo formao ou com
uma formao rudimentar com relao aos problemas de segurana, fisiologia, ergonomia.
So os prprios trabalhadores, seus supervisores tcnicos imediatos, monitores, o prprio
empregador em pequenas empresas, um prevencionista interno com os trabalhadores em
empresas mdias e grandes.
Mtodo:
Para tanto preciso uma ferramenta simples e rpida, tal como uma lista de controle
estabelecida para o setor de atividade. Neste estgio seria intil o uso rigoroso de termos
tais como risco, dano, probabilidade de aparecimento... Fala-se em problemas dentro da
acepo geral da linguagem comum.
O mtodo no nvel 1, Diagnstico preliminar, deve buscar a identificao das situaes de
trabalho com problemas em todas as circunstncias, durante o dia ou o ano e no apenas
em um dado instante. O mtodo Deparis: Diagnstico participativo dos riscos, que ser
apresentado na segunda parte deste manual, serve para ajudar nestes critrios. No nvel 1,
os problemas podero j ser resolvidos. Outros sero identificados. Eles sero objeto de
estudo do nvel 2, Observao.
2. Nvel, Observao
Objetivo:
Os problemas no resolvidos no nvel 1, Diagnstico preliminar, devem ser aprofundados.
Mtodo:
PR
O mtodo deve permanecer simples de ser assimilado e de utilizar,
EV
EN
rpido e pouco oneroso, de maneira a poder ser utilizado o mais
Expertise
TIO
N
sistematicamente possvel pelos trabalhadores e seus supervisores Analysis
com a colaborao de eventuais prevencionistas internos.
Observation
O essencial novamente levar as pessoas a refletir sobre os
diferentes aspectos da situao de trabalho e a identificar o mais
Screening
rpido possvel as solues de preveno.
As concluses so:
Quais fatores parecem constituir um risco importante e devem ser tratados
prioritariamente?
Quais fatores so a priori satisfatrios e podem permanecer como esto?
Atores:
Este nvel 2, Observao, requer um conhecimento ntimo da situao de trabalho sob
diferentes aspectos, suas variaes, o funcionamento normal e anormal.
A profundidade do estudo neste nvel 2, Observao, ser varivel em funo do fator de
risco abordado e em funo da empresa e da competncia dos participantes.
Em uma pequena empresa de menos de 20 pessoas, o prprio empregador dever
poder identificar os principais fatores de risco atravs do mtodo DEPARIS nvel 1
Diagnstico preliminar, mas para o nvel 2, Observao, um prevencionista externo
geralmente necessrio.
Em uma empresa mdia, uma parte mais importante do trabalho dever ser efetuada
pela prpria empresa. A empresa dever dispor de um prevencionista interno, com
uma certa sensibilizao para os fatores de risco e um determinado conhecimento da
abordagem ergonmica. Esta participao permitir que a Observao possa ser
conduzida com maior profundidade e um servio externo s ir intervir no nvel
seguinte Anlise, para efetuar estudos mais detalhados e mais especficos e /ou para
dar opinies mais especializadas sobre os meios de preveno e de proteo.
Enfim, em uma grande empresa, em princpio, toda a gesto ter a tendncia e o
interesse de se fazer internamente.
14
Medies podem ser realizadas se o interventor o desejar e se o mesmo possuir

competncia e meios. Entretanto, a metodologia no exige nenhuma quantificao e
portanto nenhuma medio, a fim de ser aplicvel mesmo quando estas competncias e
tcnicas no estejam disponveis.
3. Nvel 3, Anlise
PR
E
VE
Objetivo:
NT
Expertise
IO
N
Quando os nveis: Diagnstico preliminar e Observao,
Analysis
no permitirem a reduo do risco a nveis aceitveis ou
subsistirem dvidas, preciso ir mais a fundo e realizar a
Observation
Anlise destes componentes e a pesquisa de solues.
Screening
Atores:
Este aprofundamento deve ser realizado com a assistncia
de prevencionistas que possuam a competncia exigida e que disponham de
ferramentas e tcnicas. Esta pessoas so em geral prevencionistas externos empresa,
intervindo em estreita colaborao com os prevencionistas internos (e no no lugar dos
mesmos) para lhes aportar as competncias e meios necessrios.
Metodologia:
A metodologia requer maior rigor no uso dos termos dano, exposio, risco... Ela vai
envolver situaes especficas de trabalho que foram determinadas no nvel 2,
Observao.
Poder ser exigida a realizao de medies simples, com aparelhos comuns, sendo que
estas medies tero os objetivos explicitamente definidos de comprovao dos problemas,
de pesquisa das causas, de subsidiar o equacionamento das medidas de preveno, de
otimizao de solues...
Nvel 4, Percia especializada

O estudo no nvel 4, Percia especializada, deve ser realizado
pelas mesmas pessoas da empresa e o prevencionista com a
assistncia suplementar de um perito especialista. Ser
efetuada para situaes particularmente complexas e que
requeiram eventualmente medies especiais.
Expertise
PR
EV
EN
TIO
N
Analysis
Observation
Screening
PROCEDIMENTOS ADOTADOS NA UTILIZAO DE

SOBANE
As etapas so portanto, as seguintes: atravs da metodologia
no nvel 1, Diagnstico preliminar, faz-se o reconhecimento
dos principais fatores de risco, para um determinado setor de
atividade da empresa, que deve ser realizado pelas prprias
pessoas da empresa (trabalhadores, chefes, supervisores
tcnicos...). Os problemas simples so imediatamente
solucionados, os outros so identificados.
Para os que no podem ser solucionados de imediato, as
pessoas da empresa devem:
observar (nvel 2, Observao) de maneira sistemtica a situao de trabalho,
recolher as informaes qualitativas disponveis,
determinar se o problema mesmo real,
determinar as medidas de preveno suscetveis de serem diretamente

implementadas
e estimar se aps estas modificaes, a situao aceitvel ou no.

Se aceitvel, o estudo encerrado.
15
Caso contrrio, ser necessrio a assistncia de um prevencionista com melhor formao

sobre o problema, vindo provavelmente de um servio externo empresa e que deve
pesquisar em conjunto com as pessoas da empresa as medidas de preveno: o nvel 3,
Anlise.
Aps a anlise verifica-se se o risco residual aceitvel ou no.
Se o risco residual ainda inaceitvel, ser ento necessrio a ajuda de um perito
especializado: este o nvel 4, Percia.
A responsabilidade da colocao em prtica da estratgia e a fiabilidade dos resultados
delegada pelo empregador aos interventores internos e externos: qualidade das observaes,
das medies, pertinncia das medidas de preveno.
A responsabilidade de colocar em prtica estas medidas de preveno no entanto sempre
do empregador.
Os documentos do Diagnstico preliminar, Observao, Anlise, Percia so
comunicados a Comisso Interna de Preveno de Acidentes e ao empregador que decide as
aes que sero efetuadas, quando, como e por quem.
O mtodo Deparis que ser descrito adiante utilizado na etapa Diagnstico preliminar.
Os nveis Observao, Anlise e Percia segundo este estratgia foram desenvolvidos e
validados para:
o rudo [11, 9]
os ambientes trmicos de trabalho [10, 16]
iluminao [12]
vibraes corpo-inteiro [13]
vibraes mano-braquiais [14, 17]
problemas msculo-equelticos [15, 18]
Esto em desenvolvimento com a mesma estratgia os seguintes aspectos:
riscos biolgicos
riscos qumicos
locais de trabalho
riscos de incndio e exploso
segurana com eletricidade
segurana com mquinas
trabalho com monitores e vdeo
locais sociais
Estes documentos estaro disponveis em 2004.
DISCUSSO
A preveno necessita no somente compreender a situao de trabalho, mas tambm de
conhece-la, e as pessoas que realmente conhecem a situao de trabalho so os prprios
trabalhadores. Esta estratgia se repousa portanto, no conhecimento da situao do trabalho
pelos trabalhadores e seus responsveis, do que na compreenso desta situao por um
prevencionista. A pessoa central da ao de preveno no portanto o prevencionista e ser
um erro falar neste momento em interveno. Os trabalhadores e seus responsveis
tcnicos, em qualquer empresa, no importa o tamanho, so o centro da ao de preveno,
16
ajudados, quando necessrio, pelos prevencionistas. portanto prefervel falar de gesto de

riscos realizada pelas pessoas diretamente envolvidas.
A abordagem proposta e algumas observaes da seo precedente levam a algumas
interrogaes fundamentais:
No utpico contar com os trabalhadores e seus responsveis tcnicos para
gerenciar a preveno?
Se no o totalmente, como iniciar o processo de diagnstico preliminar em uma
pequena empresa?
Depois de iniciado o processo, no se corre o risco atravs da metodologia de
Observao de privilegiar aspectos tcnicos pontuais sem uma viso mais ergonmica
da situao de trabalho?
Da mesma maneira, no existe o risco que os prevencionistas no sejam nunca
chamados, os interventores nos nveis 1 e 2 sub estimam a tal ponto os problemas que
se julgam erradamente capazes de os resolver?
Enfim, como assegurar a qualidade da abordagem e assegurar que os problemas
sejam tratados adequadamente a curto e longo termos?
As preocupaes sobre a sade no trabalho nas pequenas empresas so ainda muito fracas
e poucas aes so realizadas diretamente pelos empregadores e pelos prprios
trabalhadores.
preciso, entretanto ainda constatar que os mtodos existentes, quando so disponibilizados,
desencorajam qualquer empresa de empreender o que quer que seja: muito longos, no
adaptados as suas situaes de trabalho, orientados para a quantificao sem sugestes de
medidas preventivas ou ainda redigidos em um estilo incompreensvel. Portanto, muito
precipitado concluir que uma auto-gesto no possa funcionar: as experincias foram mal
realizadas, no sendo portanto conclusivas.
No estado atual de organizao da sade no trabalho, o nico contato sistemtico nas
pequenas empresas com tais aspectos, a visita anual do mdico do trabalho e a visita que o
mesmo faz nos locais de trabalho.
Estas visitas aos locais de trabalho so e continuaro a ser indispensveis para detectar
alguns aspectos importantes em segurana e sade que so suscetveis de escapar ao
conhecimento dos trabalhadores porque no interferem diretamente no comportamento no
trabalho. So problemas tais como os relacionados aos riscos biolgicos ou de incndio,
problemas com instalaes eltricas....
Entretanto em numerosos casos, por no dispor de uma ferramenta que possibilite realizar um
diagnstico preliminar adaptado s atividades de uma determinada empresa, esta visita
realizada segundo um protocolo padro e estereotipado e as informaes recolhidas so
essencialmente relacionadas com o que se v, se ouve ou se percebe. O impacto sobre a
melhoria das situaes de trabalho acaba sendo muito limitado.
A presente estratgia pretende ser pragmtica. Partindo este estado e ambicionando
unicamente propor aos mdicos do trabalho ou as pessoas que efetuam este tipo de visita,
uma ferramenta complementar do nvel 1, Diagnstico preliminar , mais adaptada, dando
mais informaes e assegurando um primeiro estgio em direo a uma Observao mais
detalhada das situaes a risco.
Na situao atual e para as PME, ou seja, para 60% da populao trabalhadora, o mdico do
trabalho ou as pessoas encarregadas das visitas nos locais de trabalho continuaro
provavelmente a ser as pessoas com melhores condies para utilizar esta ferramenta,
sensibilizar os empregadores e os trabalhadores utilizarem eles mesmos e a dar assim incio
ao processo. A ferramenta deve portanto, ser preparada para que ela possa ser utilizvel por
estas pessoas e no apenas pelo mdico do trabalho ou um outro prevencionista.
17
Todo tipo de meio para dar partida ao processo deve ser explorado: sindicatos, grupos
setoriais, jornais sindicais, quadros de aviso...
As terceiras e quartas interrogaes acima so temores que devem ser considerados
explicitamente na elaborao dos documentos de trabalho da estratgia. Os documentos do
nvel 1, Diagnstico preliminar e do nvel 2, Observao, devem cada um :
Serem suficientemente detalhados e ricos para permitir o encontro de solues .

Serem o mais global possvel, no considerando somente os fatores tcnicos diretos
(alturas, posies, fora..) como tambm os fatores organizacional, relacional,
pessoais...
Serem educativos, explicitando quais so as conseqncias possveis sobre a
segurana e a sade (os danos potenciais).
Serem prudentes, mostrando quando se deve recorrer ajuda de um prevencionista,
pois as conseqncias podem ser graves, que o problema difcil de compreender e
analisar, ou ainda, quando as solues so difceis de serem encontradas....
A maioria dos mtodos existente no responde a estas exigncias de equilbrio.

Da qualidade destes mtodos advm a qualidade das solues. portanto indispensvel que
os mtodos de nvel 2, Observao, seja redigido por prevencionistas e especialistas
capazes de assegurar esta qualidade. A dificuldade ser somente em seguida em traduzir o
documento em uma linguagem compreensvel no campo.
A ltima interrogao est relacionada com a seqncia das aes.
Este acompanhamento depende do empregador que como j foi dito, tem a total
responsabilidade sobre as condies de trabalho.
Entretanto, as solues que so deduzidas diretamente pelos trabalhadores e seus
encarregados e discutidas em comisses de concertao, tem na verdade, muito mais
chances de serem concretizadas que aquelas descritas no final de um relatrio de 10 a 50
pginas, realizado por um prevencionista que estaria encarregado do problema. A abordagem
da ao centrada nas pessoas diretamente envolvidas ser mais certamente realizada que a
interveno de um consultor.
A discusso acima parte do estado atual da preveno na Blgica.
Este estado imutvel?
Esperamos que no e que a estratgia proposta possa contribuir para isso.
Um outro elemento pode tambm acelerar a mudana. Trata-se da imposio para as
empresas de se comportarem com relao s situaes de trabalho como o fazem com
relao aos seus produtos e de lhes garantir a qualidade. Um projeto da ISO est em
discusso com relao a esta abordagem:qualidade na gesto dos riscos. No Reino Unido
existe a norma BS 8800 [3]. A OIT atravs do BIT (Bureau International du Travail) publicou
uma recomendao sobre este assunto [2]. Sistemas de auditoria so j impostos em certos
pases. Estes sistemas de qualidade demandaro a organizao da intermediao entre as
empresas e os prevencionistas externos. A estratgia SOBANE poder ser a base da
organizao desta intermediao.
As maiores dificuldades continuaro, como sempre, sendo a resistncia s mudanas e a
defesa dos interesses particulares.
18
DIAGNSTICO PARTICIPATIVO RISCOS

De uma situao de trabalho
Mtodo DEPARIS
Expertise
Analysis
PR
EV
EN
TIO
N
Observation
Dparis
19
CRITRIOS DE UMA FERRAMENTA DE DIAGNSTICO

GERAL DOS RISCOS
Com base na experincia adquirida em mtodos existentes, podemos definir os seguintes
critrios para uma ferramenta geral de Diagnstico preliminar dos riscos:
Ser utilizvel diretamente pelos trabalhadores e seus encarregados tcnicos, com, se

possvel, mas no de forma indispensvel, a assistncia de uma pessoa com formao em
segurana, ergonomia... Portanto a metodologia deve:
Ser facilmente compreensvel

Utilizar um vocabulrio corriqueiro
No tomar muito tempo
No necessitar de nenhuma medio.
No necessitar nenhum conhecimento especial sobre segurana, ergonomia fisiolgica ou

cognitiva, mas ter como base somente o conhecimento intimo da situao de trabalho
pelos trabalhadores.
Abordar rapidamente o maior nmero possvel de aspectos da situao de trabalho.
Evitar escalas de avaliao que desviam a ateno da pesquisa de solues para uma
determinao estril de pontuaes.
Estar orientada para o questionamento da situao de trabalho e a pesquisa de melhorias.
Estar orientada no necessariamente para o desaparecimento dos problemas de sade

e segurana, mas de preferncia na pesquisa de uma situao de trabalho flexvel,
agradvel e tecnicamente eficiente , na pesquisa de um estado de sade tcnico, humano
e economicamente ideal da empresa.
Permitir de se construir planos de aes a curto, mdio e longo termos e a um plano de

intervenes posteriores eficaz para os consultores de preveno mais especializados.
Ser concebida dentro da estratgia geral de preveno SOBANE constituindo o primeiro

nvel da mesma. Dever ser estabelecida uma ligao entre as concluses deste
Diagnstico preliminar e os nveis posteriores de interveno, onde os elementos com
problemas sero aprofundados com o objetivo, novamente, de encontrara as solues
mais eficazes.
APRESENTAO DO MTODO DEPARIS

O instrumento Diagnstico preliminar participativo dos riscos segue os seguintes critrios.
Este mtodo foi concebido para ser utilizado pelos trabalhadores e seus supervisores ou
encarregados a fim de pontuar o mais objetivamente possvel a situao de trabalho, dentro
do seu cotidiano e que eles conhecem muito bem. Os trabalhadores so desta forma no
centro da ao de preveno, no apenas para dar sua opinio ou para responder questes,
mas para discutir os detalhes prticos permitindo a realizao do trabalho em condies ideais
para eles e para a empresa.
O mtodo apresentado sob a forma de 18 rubricas, que esto no anexo 2, abordando 18
facetas da situao de trabalho.
.
1. As zonas de trabalho
2. A organizao tcnica entre os postos
3. Os locais de trabalho
20
4. Os riscos de acidentes
5. Os comandos e sinais
6. As ferramentas e materiais de trabalho
7. O trabalho repetitivo
8. Os manuseios (levantamento) de carga
9. A carga mental
10. A iluminao
11. O rudo
12. Os ambientes trmicos
13. Os riscos qumicos e biolgicos
14. As vibraes
15. As relaes de trabalho entre trabalhadores
16. O ambiente social local e geral
17. O contedo do trabalho
18. O ambiente psicossocial
A ordem desta rubricas foi estudada de maneira a corresponder melhor a forma de
abordagem fsica da situao de trabalho, indo do geral ao particular, considerando a
organizao geral (n1 e 2) antes dos espaos de trabalho (n 3), a segurana (n 4) e as
ferramentas e meios diretos do trabalho (n 5 a 9). Os fatores do ambiente (n 10 a 14),
freqentemente abordados em primeiro lugar, foram deliberadamente colocados mais ao final
da lista a fim de lutar contra o hbito de os priorizar e chamar a ateno sobre os primeiros
pontos.
Os fatores psico-organizacionais (n 15 a 18) ficaram no final, como na maioria das
metodologias j descritas anteriormente, mostrando, de maneira pragmtica, a resistente
persistncia de certos meios industriais em abordar estes aspectos fundamentais.
O mtodo Deparis prope para cada rubrica

uma breve descrio da situao desejada e
RUBRICA
uma lista de aspectos que devem ser
controlados
Situao desejada: O que fazer de
Nestas descries, o quadro composto de um
concreto para
melhorar a situao?
espao onde o coordenador (ver adiante) anota
o que pode ser feito concretamente para a
melhoria da situao.
A controlar:
Na terceira parte de cada rubrica, o
coordenador faz a concluso com relao as
aspectos que necessitam um estudo mais
aprofundado (por um prevencionista) para obter Aspectos a serem estudados com
L
as solues desejadas quando das discusses,
mais detalhes:
K
como por exemplo, a escolha de um
J
determinado assento, uma ferramenta mais
adequada, a reviso da organizao do trabalho, re-estudar as responsabilidades dadas aos
trabalhadores na elaborao do produto....
Enfim, o conjunto do grupo conduzindo o estudo ter um julgamento global (indicador final)
sobre as prioridades que as modificaes sero efetuadas. A determinao de uma pontuao
numrica foi evitada escolhendo um esquema figurativo intuitivo de cores e sorrisos:
J sinal verde: situao satisfatria

K sinal alaranjado: situao mdia e ordinria, a melhorar se possvel
21
L sinal vermelho: situao insatisfatria, suscetvel de ser perigosa, devendo ser

melhorada .
Ao terminar as 18 rubricas, as aes e estudos complementares decididas durante as

discusses so relacionadas em um quadro resumo com a determinao de quem faz o
que e quando. Este quadro representa um plano de ao a curto, mdio e longo prazos
para a situao de trabalho.
Existe uma redundncia parcial entre as diversas rubricas: assim, as posturas de trabalho
aparecem como aspectos a serem observados vrias vezes. Tentou-se evitar isso o mximo
possvel a fim de se obter rubricas complementares. No entanto, uma separao total no
possvel nem desejvel, pois as situaes de trabalho se constituem de um conjunto onde
diferentes aspectos interagem, interferem, se reforam, se neutralizam.
PROCEDIMENTOS PARA UTILIZAO DE DEPARIS

1. A direo da empresa informa aos trabalhadores e a sua linha hierrquica
sobre seus objetivos e seu engajamento de levar em considerao os
resultados das reunies e estudos.
O processo no dar frutos se no for realizado dentro de um clima de franca colaborao.
Para tanto algumas condies devem ser observadas, a saber:
Uma posio clara, no ambgua da direo, declarando seus objetivos sobre as
questes de segurana e sade e se engajando a levar em considerao as opinies.
Um respeito escrupuloso dos rgos de concertao social em geral e em matria de
segurana e sade em particular.
A comisso de preveno proteo da empresa, se existir, deve participar e ter um papel
importante e promover o acompanhamento geral e o bom desenvolvimento das
experincias locais.
2. Definio de uma "situao" especfica de trabalho englobando um conjunto

coerente de postos de trabalho.
Pode-se comear agrupando os postos que dependem uns dos outros, formando uma
pequena unidade funcional tal como uma pequena oficina, uma cadeia de
acondicionamento de produto.... O nmero de trabalhadores envolvidos pode variar, mas
no deve ultrapassar uma dezena (por equipe de trabalho, em caso de turnos) sob pena
de se considerar um conjunto de postos de trabalho muito heterogneo.
3. A direo designar um coordenador com o aval dos trabalhadores

Um coordenador dever organizar a reunio ou as reunies de concertao, coordena-la e
registrar os resultados. Ele deve ser algum que conhea muito bem a situao de
trabalho: pode ser o contra-mestre, um chefe de servio, supervisor, prevencionista interno
se disponvel.
Este coordenador pessoa essencial para a abordagem e ele deve ser aceito sem
reservas por todas as partes.
O coordenador dever adaptar Deparis situao de trabalho encontrada.
Ele deve se preparar para fazer o papel de moderador da reunio lendo e praticando o
mtodo Deparis em detalhes. Em seguida ele adapta o mtodo modificando os termos,
eliminando os aspectos que no so aplicveis ao caso, transformando outros ou ainda
adicionando aspectos suplementares.
22
Um grupo de reflexo (de trabalho, de diagnstico...) ento formado.

Deste grupo devem participar
Trabalhadores - chave da situao de trabalho em estudo, designados por seus
colegas e seus representantes
Pessoas da chefia tcnica escolhida pela direo.
Em uma PME pode ser um grupo de 2 ou 3 pessoas somente. Em uma empresa maior, ao
contrrio, pode ser um grupo bem maior compreendendo trabalhadores, contra-mestre,
engenheiro de produo, pessoas do escritrio tcnico, do servio de compras ou de
manuteno, um tcnico em preveno...
O numero de pessoas que devem participar do grupo de reflexo deve ser em torno de 3
7, nem muito grande, para no se tornar caro nem muito pequeno para no se tornar
pouco representativo. Estas pessoas devem ser pessoas-chave da situao de trabalho,
que conhecem bem as atividades, as condies fsicas e sociais do trabalho e aceitas
pelos seus colegas de trabalho. Elas no devem falar em seu prprio nome, mas poder
expressar, o mximo possvel, a opinio e as expectativas do grupo de trabalhadores.
tambm essencial que a escolha e a representatividade dos participantes seja aceita
tanto pelos trabalhadores que pela hierarquia.
Quando a situao de trabalho envolve homens e mulheres, a participao de ao menos
um representante masculino e um feminino indispensvel.
A experincia indica que o grupo de reflexo deve ser local e envolver trabalhadores que
vivam o dia a dia da situao de trabalho. Isto no contraditrio com a presena e
participao de representantes dos trabalhadores que so suscetveis de aportar em
complemento seu conhecimento mais geral da empresa e assegurar a coerncia entre as
diferentes intervenes deste tipo de empresa.
4. Uma reunio do grupo de reflexo organizada em um local calmo, prximo

aos postos de trabalho.
A reunio deve ser efetuada prximo ao local de trabalho a fim de facilitar a ida ao mesmo
e poder discutir no prprio local de trabalho as eventuais modificaes tcnicas a serem
efetuadas e no em um outro local isolado de onde seria difcil observar o ambiente e as
operaes. A experincia tem demonstrado que fica difcil de manter a reunio enquanto
os trabalhadores efetuam suas atividades e devem controlar e intervir no processo, logo
os participantes devem parar de trabalhar durante a reunio.
5. O coordenador que anima a reunio

Deve explicar claramente o procedimento e propor um aps outro os pontos que sero
discutidos utilizando as rubricas do anexo 2, que podem ser projetadas atravs de
transparncias na parede.
As rubricas relativas ao conjunto das condies de trabalho so revisadas uma a uma. A
discusso ento iniciada concentrando-se nos aspectos descritos em cada uma destas
rubricas, procurando no dar escores ou pontuar, mas sim determinar:
O que possvel de se fazer facilmente, direta e concretamente (com detalhes da

realizao) para tornar a situao mais amena, mais eficaz e mais agradvel.
O porque da necessidade de solicitar a ajuda de um conselheiro em preveno e
proteo.
O documento com as rubricas foi elaborado com o intuito de servir de suporte para facilitar
a discusso. O objetivo deste documento no de preenchimento de quadros, mas de
criar uma estrutura para facilitar o debate.
23
Mesmo que seja difcil e nem sempre totalmente confivel, os participantes so

convidados a refletir sobre os custos das solues desejadas e sobre o impacto que elas
podem ter na qualidade do produto e na produtividade. Assim eles so convidados a
julgar rapidamente em termos de nada (0), pouco (), mdio () ou muito () caros de
maneira global para os trs critrios: custo direto, qualidade do trabalho e produtividade.
Da mesma forma, eles so convidados a pesquisar quem poder concretizar as solues,
como e em que prazo.
Para estas duas avaliaes, a vantagem no reside somente na avaliao de custos ou na
determinao de responsveis, mas no fato de se considerar os critrios econmicos e a
viabilidade de implementao. Desta forma o grupo de reflexo aprende a gerenciar suas
proposies de maneira realista e concreta e as mesmas no sero apenas votos ou
desejos que acabam no se realizando.
Durante a discusso, o coordenador deve estar atento e gerenciar o fato de que aspectos
oriundos de vrias rubricas sejam abordados ao mesmo tempo: assim, por exemplo, o
debate sobre uma mquina pode abranger aspectos de comandos e sinais, equipamentos
e materiais de trabalho, rudo, vibraes. Se recusar a tratar estes aspectos ao mesmo
tempo para se manter estritamente na seqncia das rubricas ser provavelmente um
erro. Inversamente, necessrio tratar os diferentes aspectos de maneira organizada.
6. Aps a reunio, o coordenador redige uma sntese

Esta sntese preparada de forma a deixar claro:
as rubricas utilizadas, contendo as informaes detalhadas que saram da reunio.
a lista das solues projetadas com a indicao de quem faz o que e quando
a lista dos pontos que devero ser estudados com mais detalhes com as prioridades.
7. De maneira ideal, esta sntese apresentada aos participantes

Uma segunda reunio freqentemente difcil de realizar. Esta segunda reunio quando
efetuada, se revela, entretanto, rica em confirmaes e ajustes....confirmando igualmente
o carter educativo de Deparis, a saber que, aps a primeira reunio, a maior parte dos
participantes comea a olhar a sua situao de trabalho de maneira mais profunda,
procurando pesquisar medidas para melhorias mais permanentes. Na falta de uma
segunda reunio, uma apresentao dos resultados a cada um dos participantes j
bastante enriquecedora.
8. A sntese finalizada
9. A sntese apresentada direo e aos rgos de concertao
10. O estudo prossegue para os problemas no resolvidos
Os fatores separadamente podem ser estudados atravs do nvel 2, Observao, da
estratgia SOBANE ou de metodologias equivalentes a fim de aprofundar a pesquisa de
solues pertinentes ou concretizar as proposies feitas ao nvel de Deparis.
Os planos de ao a curto, mdio e longo prazos so decididos e colocados em prtica. O
quadro anotando quem faz o que e quando assim como as implicaes financeiras (0, ,
, ) permitem facilmente determinar o que pode ser realizado imediatamente, o que
deve ser planejado, o que deve ter oramento. Eles permitem igualmente seguir a
evoluo das aes no tempo e avaliar o andamento e os resultados
24
Periodicamente a operao deve ser repetida.

A melhoria de uma situao de trabalho no se faz de uma s vez e no definitiva.
A primeira vez que um mtodo tal como Deparis utilizado, os problemas levantados
so na maioria das vezes pontuais: pisos desnivelados, mquinas muito ruidosas,
ferramentas estragadas, sinalizaes mal colocadas, falta de autonomia no trabalho....
e a soluo para um aspecto no tem influncia sobre os outros.
Quando da re-utilizao, os problemas levantados atingem aspectos mais profundos:
a poltica de manuteno dos espaos de trabalho, a escolha de ferramentas mais
adaptadas, a natureza dos sinais, a organizao temporal das atividades...
Numa terceira utilizao, a organizao do trabalho, a colaborao entre servios, a
gesto de pessoal....
O processo de melhoria portanto, contnuo desde que, entre as utilizaes sucessivas,

seja dado seqncia s recomendaes e que a situao de trabalho no sofra um
retrocesso.
Periodicamente e aps um lapso de tempo razovel, a operao deve ser repetida : o
estado geral da situao de trabalho re-estudado pelos atores principais e os planos de
ao so atualizados.
Chega-se assim a um processo realmente dinmico de gesto dos riscos.
O PAPEL DO PREVENCIONISTA
O mtodo Deparis, tal como foi apresentado no anexo 2, foi concebido para ser aplicado da
maneira a mais geral possvel. entretanto, obvio que os problemas no se apresentam da
nos mesmos termos em um escritrio no setor tercirio, em um setor de um hospital, numa
empresa siderrgica ou num canteiro de obra. portanto, desejvel que, a partir do
documento em anexo, uma ferramenta mais apropriada seja preparada, sempre respeitando o
esprito da metodologia (participativo, estruturado, simples, econmico).
Os autores esperam desenvolver progressivamente, com as pessoas do cho de fbrica, um
conjunto de verses mais setoriais , a partir da qual os prevencionistas podero facilmente
derivar uma ferramenta prpria a ser utilizada em tal empresa.
Em alguns casos, e sobretudo na primeira utilizao, uma reunio pode ser impossvel ou
prematura. O prevencionista que desejar introduzir Deparis na empresa s, ter que recolher
a vivncia, as opinies e as propostas dos trabalhadores. A utilizao, desta forma, ser
participativa no sentido mais tradicional: o trabalhador participa do estudo conduzido pelo
prevencionista..
A interveno do prevencionista dever se dar da seguinte maneira:
Sensibilizao dos parceiros sociais direo, representantes sindicais, comits de

preveno e proteo, servios especializados em segurana e sade das
possibilidades oferecidas pelo mtodo Deparis para estruturar sua abordagem das
condies de trabalho em sentido amplo.
Adaptar a ferramenta s particularidades da situao de trabalho em estudo, revendo
a terminologia (ex: oficina ou escritrio) e/ou os aspectos abordados (ex: vibraes,
trabalho com terminais de vdeo...).
Acompanhar de perto, at mesmo conduzir ele prprio, a primeira utilizao de
Deparis de maneira a evitar as ambigidades e acompanhar para que o processo de
discusso, de deciso e de concretizao se desenvolva.
Relanar o processo periodicamente controlando para que o processo possa se
renovar e se manter dentro da empresa.
25
O prevencionista tem aqui o papel de motor, no sentido prprio, iniciando o fenmeno,

aportando o combustvel necessrio (Deparis) e mantendo o movimento.
VALIDADE OPERACIONAL:
A validade do mtodo Deparis deve ser avaliada em termos de custo e de resultado:
Em termos de custo e de tempo necessrio

A preparao da interveno ou de ao demanda tempo para convencer a direo e
a hierarquia de se engajar nesta via e para adquirir a colaborao dos trabalhadores.
A preparao tcnica da reunio Deparis no demanda nenhum tempo, a partir do
momento que o esprito do mtodo for compreendido. .
A durao da reunio deve ser de 2 horas para 3 a 7 pessoas.
Aps a reunio, o tempo necessrio para formatar os resultados de mais ou menos
2 horas.
O custo da utilizao no portanto nulo, mas parece razovel e nitidamente inferior ao
custo de intervenes de consultores externos.
Em termos de resultado
Os resultados de Deparis so variveis, em funo da maneira a qual o coordenador
anima a reunio e segundo a cultura da empresa.
Em alguns casos, os participantes se limitam a uma constatao, discutindo
essencialmente se tal aspecto satisfatrio ou no. Constatamos s vezes a
tendncia dos trabalhadores a se auto-limitar nas apreciaes.
Em outros casos, a discusso se d realmente sobre o porque das coisas, mas
solues genricas so formuladas de forma condicional necessrio, poderamos,
deveramos... reorganizar o trabalho, rever os ciclos...
Em numerosos casos, entretanto, o objetivo foi atingido: solues concretas foram
formuladas: plano de rearranjo dos espaos, mudana nos estoques ou mquinas,
reparties diferentes entre trabalhadores, maneiras diferentes de trabalhar,
concretamente determinadas. O quadro final de quem faz o que, quando e sobre o
que dever ser efetuado o estudo complementar desta forma bem concreto,
permitindo o estabelecimento das prioridades e a definio dos planos a curto e a
longo prazos.
Conforme j assinalado anteriormente, quando de uma utilizao posterior, a eficcia do
mtodo torna-se mais importante, a participao dos trabalhadores mais efetiva,
demonstrando que a primeira reunio ajudou-os a olhar melhor e a refletir sobre a sua
situao de trabalho.
De qualquer forma, o mtodo Deparis mais rentvel que mtodos tais como perfil do
posto (mtodo Renault [1]), os check-lists de segurana e sade, as anlises KinneyWiruth, principalmente porque:
As propostas so elaboradas pelas pessoas envolvidas e so concretas
Pela mesma razo, elas so espontaneamente mais aceitas e colocadas em prtica.
Elas so hierarquizadas graa a apreciao, mesmo que aproximativa das
implicaes financeiras.
Dele resulta um plano de ao a curto, mdio e longo termos, particularmente graas
ao quadro que resume quem faz o que e quando, portanto um plano dinmico de
gesto dos riscos
O mtodo permite a auto formao dos trabalhadores, sendo estes levados
pesquisar informaes em funo de suas necessidades, ao contrario de programas
26
de formao decididos por prevencionistas e dado aos trabalhadores que so a pena

os demandantes.
EXEMPLO DE UTILIZAO
Um exemplo de utilizao do mtodo Deparis apresentado no anexo 1.
Trata-se do resultado de uma reunio com durao de 2 horas, realizada com 2
trabalhadores, sua chefia direta, o responsvel pela manuteno e o mdico do trabalho que
faz o papel de coordenador.
O estudo abrange 10 pessoas trabalhando em uma grande unidade de reproduo de
documentos.
Os resultados so apresentados utilizando as 18 rubricas de Deparis. Do estudo derivaram
33 aes das quais 17 necessitam a interveno de uma pessoa mais competente.
O anexo 1 determinado pelo quadro sinptico entregue a empresa aps ter sido realizado o
Diagnstico Deparis em 3 postos de trabalho. Este quadro permite observar rapidamente
em quais campos as situaes so mais desfavorveis.
AGRADECIMENTOS
O desenvolvimento do mtodo Deparis foi realizado dentro do projeto de pesquisa SOBANE
subsidiado pelo Fundo Social Europeu e o Ministrio federal belga de Trabalho e Emprego.
REFERNCIAS
1. ANON, (1979), Les profils de postes, mthode d'analyse des conditions de travail.
Collection Hommes et Savoirs, Masson, Paris.
2. Bureau International du Travail, Principes directeurs concernant les systmes de gestion de
la scurit et de la sant au travail, ILO-OSH, Genve, 2001, pp 33.
3. BS 8800 - Guide to occupational health and safety management systems. BSI, 1996.
4. HAWKINS N. C. , NORWOOD S. K. , ROCK J. C. - A strategy for occupational exposure
assessment. American Industrial Hygiene Association, Akron, Ohio, 1991.
5. International Standard ISO 7933 - Hot environments - analytical determination and
interpretation of thermal stress using calculation of required sweat rates. , International
Standard Organisation, Geneva, Switzerland, 1991.
6. KAUPPINEN T. P. , Assessment of exposure in occupational epidemiology. Scand. J.
Work Environ. Health, 20, special issue, 19-29, 1994.
7. KINNEY G. F, WIRUTH A. D. - Practical risk analysis for safety management. Naval
Weapons Center, California, June 1976.
8. Loi sur le bien tre 96 (Loi du 4.8.96 relative au bien-tre des travailleurs lors de l'excution
de leur travail, MB 18.9.96) reprenant les principes gnraux de la Directive-cadre 89/391/CEE
"Scurit et Sant" 12 juin 1989.
9. MALCHAIRE J. , PIETTE A. - A comprehensive strategy for the assessment of noise
exposure and risk of hearing impairment. The Annals of Occupational Hygiene, 1997, 41, 4,
467-484.
10. MALCHAIRE J. , PIETTE A. , COCK N. - Stratgie d'valuation et de prvention des
risques lis aux ambiances thermiques. , Commissariat gnral la Promotion du Travail,
Ministre de l'Emploi et du Travail, 1998.
27

risques lis au bruit. , Commissariat gnral la Promotion du Travail, Ministre de l'Emploi et
du Travail, 1998.
risques lis l'clairage. , Commissariat gnral la Promotion du Travail, Ministre de
l'Emploi et du Travail, 1998.
risques lis aux vibrations corps total, Commissariat gnral la Promotion du Travail,
risques lis aux vibrations mains-bras. , Commissariat gnral la Promotion du Travail,
risques lis aux troubles musculosquelettiques du dos et des membres suprieurs, Ministre
fdral de l'Emploi et du Travail, 2002.
16. MALCHAIRE J. , GEBHARDT H. J. , PIETTE A. - Strategy for evaluation and prevention of
risk due to work in thermal environments . The Annals of Occupational Hygiene, 1999, 43, 5,
367-376.
17. MALCHAIRE J., PIETTE A. Stratgie de prvention des risques dus l'utilisation de
machines vibrantes. Recueil des rsums du 9me congrs international sur les vibrations
mains-bras, Nancy, France, 2001, 5-8 juin.
18. MALCHAIRE J., PIETTE A. Co-ordinated strategy of prevention and control of the
biomechanical factors associated with the risk of musculoskeletal disorders. Int. Arch. Occup.
Environ. Health, Springer, 2002, 75, 459-467.
19. RAPPAPORT S. M. - Assessment of long-term exposures to toxic substances in air. The
Annals of Occupational Hygiene, 1991, 35, 1, pp. 61-121.
20. TAIT K. - The workplace exposure assessment expert system (WORKSPERT). American
Industrial Hygiene Association Journal, 1992, 53, 2, pp. 84-98.
21. TAIT K. - The workplace exposure assessment workbook (WORKBOOK). Applied
Occupational Environmental
28
ANEXO 1: ESTUDO DEPARIS EM UMA GRFICA

O que fazer de concreto para melhorar a situao?
Evacuar as caixas, pallets, carrinhos inteis que obstruem as zonas de trabalho
Organizar os espaos de trabalho
Limitar o material estocado estritamente ao mnimo.
Deslocar o mobilirio a fim de aumentar a distancia de 0.70 m entre a prensa e o pallet de reserva de
papeis.
Organizar um espao reservado para as pausas perto das janelas, com vista para o exterior.
Aspirar e limpar mais freqentemente o local de trabalho para retirar a poeira e os resduos de toner
Reparar a laje e o revestimento do piso.
Aspectos a estudar com mais detalhes: Organizao do local de trabalho. Recobrimento do

L
piso.

Aumentar a reserva de papeis que muito pequena
Todos os trabalhos so urgentes. Fixar as prioridades.
Os pedidos esto mal organizados: orais, atravs de notas de pedido ou manuscritos.
Reorganizar e sistematizar os pedidos por e-mail.
Aspectos a estudar com mais detalhes: Nenhum.
Posio em p. Disponibilizar uma cadeira que permita trabalhar sentado/em p.
Sem possibilidade de se sentar em frente aos dois monitores dos computadores conectados a
fotocopiadora: rever a posio dos mesmos para trabalhar sentado
Aspectos a estudar com mais detalhes: cadeira para realizar o trabalho sentado e em p, mudana da
localizao dos monitores de vdeo.
4. Os riscos de acidente
Gravidade
Choque
Esmagamento
++
Cortes
++
Queimaduras
++
Onde?, Quando?, Por Quem?, O que fazer?

Contra quinas ou do mobilirio, espao insuficiente (0,70 m) reorganizar o
local
P imprensado sob os pallets, quando dos deslocamentos com a empilhadeira.
Prever calados de segurana (bico reforado)
Manuseando o papel e o estilete cortes prever luvas de algodo. Mudar de
estilete.
No forno da mquina (+/-180c) na sada dos documentos colados prever
luvas.
Aspectos a estudar com mais detalhes: Estado do piso juntas de dilatao. Luvas de
proteo. Sapatos de segurana. Estilete.
29
Nada a assinalar

A faca dobrvel e o estilete so perigosos, no possuem proteo das lminas. Eliminar a faca e fornecer
um estilete com proteo da lmina.
Prever uma bainha para guardar o novo estilete fixado na parede.
Aspectos a estudar com mais detalhes: ESTILETE
O trabalho consiste no uso do mouse, teclar e manusear resmas de papeis.
8. Os manuseios / levantamento de peso

Controlar anualmente a empilhadeira.
Para recarregar o container de reserva de papis, o trabalhador tem de se curvar:
Elevar o container 45 cm
Ou prever uma base que possa se elevar progressivamente em funo da diminuio da carga.
Aspectos a estudar com mais detalhes: Controle da empilhadeira; Elevao do container ou

K
prever equipamento especial que se eleva.
9. A carga mental
Nada a assinalar
10. Iluminao
A zona de trabalho pouco iluminada: prever uma iluminao suplementar acima do posto de trabalho.
Os tubos so de cores diferentes: harmoniza-los
As mquinas ficam muito longe das janelas: rever se possvel o lay-out dos postos de trabalho.
Aspectos a estudar com mais detalhes: Luminrias suplementares; reviso total da localizao das
L
mquinas
30
11. O rudo
impossvel de se conversar normalmente por causa do rudo da fotocopiadora, de 3 outras mquinas, do
exaustor e da rua. No existe risco de surdez , mas muito desconfortvel.
O local reverbera muito: prever um recobrimento da parede com material absorvente.
Aspectos a estudar com mais detalhes: Reduo do rudo na fonte, recobrir as paredes com material
L
absorvente;

O ar muito seco por causa do papel: prever um umidificador

Odores de solventes ou de colas: ligar a coifa durante e aps os trabalhos de colagem.
Pequenos vazamentos de poeiras e p de toner na recarga: aspirar e limpar o local com maior freqncia.
Pequenos pedaos de papel: os trabalhadores se queixam de coceira. Prever uma limpeza do local no
outono e na primavera.
Aspectos a estudar com mais detalhes: Limpeza e descontaminao
14. As vibraes
A empilhadeira sacode muito: consertar o piso

Um dos superiores intervem periodicamente no modo operatrio. O trabalhador se sente desvalorizado e
irritado: rever a delegao de responsabilidades
Aspectos a estudar com mais detalhes: Rever as delegaes de responsabilidades

Comunicaes difceis por causa do rudo
Os banheiros no so operacionais e limpos: consertar os banheiros e assegurar a manuteno da
limpeza de forma regular
31

Nada a assinalar

Salrio pouco motivador
Instabilidade de emprego.
Falta de pessoal quando um operador fica doente e durante as frias
Falta de informaes
Agressividade de algumas pessoas
O trabalhador no conhece o sistema, no recebe feedback e no tem a possibilidade de dar sua opinio.
Aspectos a estudar com mais detalhes: Agressividade verbal; Informaes sobre o sistema de
avaliao; Rever a gesto de frias; Rever o salrio.
Sntese do estudo Deparis na grfica

2. A organizao tcnica entre postos
6. As ferramentas e material de trabalho
7. O Trabalho repetitivo
9. A carga mental
10. A iluminao
11. O rudo
14. As vibraes
L
K
K
L
J
L
J
K
K
L
L
K
L
K
K
K
J
L
32
Sntese das melhorias propostas

e dos aspectos a serem estudados com mais detalhes
N
QUEM?
O QUE?
Estocar os mveis e outros equipamentos (paletts de
papeis, caixas diversas, reserva de toner) em local
contguo ao local da grfica
Organizar os carrinhos e a empilhadeira em um espao
previsto no local contguo
Prever estoques de papeis mais importantes: 20 resmas
prximo as fotocopiadoras
Regulamentar o acesso ao local de trabalho de maneira a
ficar apenas os trabalhadores no mesmo
Custo
QUANDO?
Projetado
Realizad
o em
-/-/-
-/-/-
-/-/-
-/-/-
-/-/-
-/-/-
-/-/-
-/-/-
Trabalhadores
Trabalhadores
Manuteno
Direo
Manuteno +
trabalhadores
Instalar um balco na entrada da grfica
-/-/-
-/-/-
Limpeza
Limpar a gua e aspirar a poeira 2 vezes por semana
-/-/-
-/-/-
Manuteno
Prever o controle anual da empilhadeira
-/-/-
-/-/-
Manuteno
Consertar o piso
-/-/-
-/-/-
Conselheiro em
Prever um estilete com bainha para proteger a lmina
PP
Conselheiro em Colocar na parede um porta-estilete, prximo a mesa de
10
PP
trabalho
Colocar a disposio luvas de algodo
Para proteger de cortes no manuseio das folhas de
Conselheiro em
11
papel
PP
e resistente ao calor para intervenes na
proximidade do forno
Conselheiro em Colocar disposio calados de segurana com
12
PP
proteo contra esmagamento
Colocar disposio um equipamento que pode se elevar
13 Direo
em funo da diminuio da carga estocada
Colocar a disposio cadeira que possibilite o trabalho
Conselheiro em
14
sentado/em p, giratria para o trabalhador sentar
PP
enquanto aguarda o final do trabalho da mquina.
Rever os aspectos ergonmicos do posto de trabalho,
Conselheiro em
15
quanto aos comandos da mquina e em especial o
PP
trabalho com terminais de vdeo.
9
-/-/-
-/-/-
A analisar antes -//A analisar antes -//A analisar antes -//A analisar antes -//A analisar antes -//-
16
Manuteno
Rever a disposio das luminrias nas zonas de trabalho
17
Manuteno
Proporcionar a harmonizao dos tubos TL
18
Rever as fontes de rudo. Isolar acusticamente os postos

Conselheiro em
de trabalho. Recobrir as paredes com materiais
PP
absorventes
A analisar antes
-/-/-
A analisar antes -//-/-/-
-/-/-
A analisar antes -//-
33
QUEM?
O QUE?
QUANDO?
Custo Projeta Realizado

do
19 Manuteno
20 Trabalhadores
21 Manuteno
22 Limpeza
23 Direo
Instalar um umidificador de ar no local de trabalho

Ligar sistematicamente o exaustor nas operaes de
colagem
Desinfetar o ambiente de trabalho ao menos duas vezes
ao ano
Realizar limpezas mais freqentes dos sanitrios
Equipar os sanitrios de sabo, lixeiras, papel para
enxugo das mos e lixeira para absorventes higinicos.
Separar os sanitrios por sexo
em
A analisar antes
-/-/-
-/-/-
-/-/-
-/-/-
-/-/-
-/-/-
-/-/-
-/-/-
-/-/-
-/-/-
-/-/-
Prever um espao para pausas isolado do rudo do local

de trabalho
Rever o processo das listas de pedidos
Definir um sistema que permita fixar as prioridades
Rever a organizao geral das zonas de trabalho
Reorganizar o local de trabalho de maneira a garantir
passagens de 80 cm no mnimo
Rever os sistema de informao
Informar sobre o sistema de avaliao do pessoal
Fornecer informaes regulares e atualizadas sobre o
futuro dos trabalhadores e o da empresa
A analisar antes
-/-/-
A analisar antes /-/-
28 Direo
Prever e realizar formao de pessoal de substituio
29 Direo
Rever as relaes com a hierarquia

Persuadir alguns membros da linha hierrquica a
modificar seu comportamento
30 Direo
Rever a gesto das frias
Formao antes
de -/-/-
A analisar antes
-/-/-
24 Manuteno
25
Direo +
Trabalhadores
26
Direo +
Trabalhadores
27 Direo
Mudar o modo operatrio e atender as regras de

levantamento de peso para preservao das costas.
Direo +
Reduzir a distncia de levantamento das cargas
31 Prevencionistas aproximando o carrinho de transporte das caixas de papel
+ Trabalhadores o mais prximo possvel da fotocopiadora.
Adaptar a postura de trabalho aplicando as regras para
levantamento de peso.
Direo +
Melhorara as relaes entre os trabalhadores e os
32
Trabalhadores responsveis
Direo +
Organizar as permanncias regulares no edifcio.
33
servio social
Prever possibilidades de atendimento mais fceis.
-/-/-
-/-/-
34
Quadro sinptico dos 3 estudos Deparis realizados na mesma

empresa de impresso
Sntese do estudo Deparis em trs locais de trabalho
L L K
K L K
K L K
L L L
J K L
L L L
J L L
8. Os manuseios /levantamento de peso
K L J
9. A carga mental
K L K
10. A iluminao
L K L
11. O rudo
L K K
K K L
L L K
14. As vibraes
K K L
15. as relaes de trabalho entre trabalhadores
J J K
K K L
J K K
L L L
35
Professeur J. Malchaire
Unit Hygine et Physiologie du Travail
Clos Chapelle-aux-Champs, 30.38 1200 Bruxelles
ANEXO 2: Mtodo de Diagnstico preliminar Participativo

dos Riscos (Deparis)
Procedimentos para a utilizao
1. Informao pela Direo da empresa sobre seus objetivos e seu engajamento de levar em
considerao os resultados das reunies e dos estudos.
2. Definio de um pequeno grupo de postos formando um conjunto, uma situao de
trabalho.
3. Designao de um coordenador pela direo com o aval dos trabalhadores.
4. Preparao do coordenador: ler o mtodo DEPARIS em detalhes e se forma sobre a sua
utilizao. Adapta a ferramenta situao de trabalho em questo modificando os termos,
eliminando os aspectos no aplicveis, transformando alguns ou ainda incluindo outros
aspectos suplementares.
5. Constituio de um grupo de trabalho com trabalhadores chave da situao de trabalho
a ser estudada designados pelos seus colegas e seus representantes e de pessoas da
chefia tcnica escolhidas pela direo. Devendo ser composto por um homem e uma
mulher no caso de grupos mistos.
6. Explicao clara pelo coordenador do objetivo da reunio e do procedimento.
7. Reunio do grupo de reflexo em um local calmo prximo aos postos de trabalho.
8. Discusso de cada rubrica concentrando-se nos aspectos existentes na rubrica em
questo, procurando no dar uma pontuao, mas:
determinar o que pode ser feito para melhorar a situao, por quem e quando
determinar para qual aspecto ser necessrio solicitar a ajuda de um prevencionista
determinar rapidamente o custo das medidas de melhoria propostas e o impacto que
elas podero ter sobre a qualidade do produto e sua produtividade: julgamento em
termos de nada (0), pouco (), mdio () ou muito () caro globalmente para os
trs critrios : custo direto, qualidade do trabalho e produtividade.
9. Aps a reunio. Sntese pelo coordenador tornando claro
as rubricas utilizadas, contendo as informaes detalhadas extradas da reunio
a lista das solues projetadas com a indicao de quem faz o que e quando
a lista dos pontos a ser estudados com mais detalhes com as prioridades.
10. Apresentao dos resultados aos participantes, reviso, acrscimos...
11. Finalizao da sntese.
12. Apresentao direo e aos rgos de concertao.
13. Seqncia do estudo para os problemas no resolvidos, fator por fator, atravs dos
mtodos de nvel 2, Observao, da estratgia SOBANE.
O texto a seguir vai ajudar a precisar o objetivo da reunio.
Durante a reunio, vamos fazer uma reviso de todos os aspectos tcnicos da
organizao e das relaes que possibilitem que o trabalho seja mais fcil, eficaz e
agradvel.
O objetivo no de saber se mais fcil ou agradvel a 20, 50 ou 100%.
E sim de encontrar o que pode ser feito de concreto, imediatamente, em 3 meses e mais
tarde para que seja mais eficaz e mais agradvel.
Podero ser modificaes tcnicas, novas tcnicas de trabalho, mas tambm melhorias
na comunicao, reorganizao dos horrios, formaes especficas.
Para certos pontos deveremos conseguir determinar o que deve mudar e como faze-lo
concretamente.
Para outros, estudos complementares devero ser realizados.
A Direo deve se engajar em estabelecer um plano de ao com o objetivo de dar
seqncia ao menos ao que foi discutido.
36
Situao desejada:
O posto de trabalho, o escritrio, espaos de

trabalho de tamanho mdio e cada trabalhador
tem a possibilidade de ver alguns de seus colegas.
As dimenses dos espaos de trabalho e das vias
de circulao so suficientes, os acessos so
diretos, fceis, de largura > 80 cm.
As passagens para pessoas e veculos so bem
organizadas.
As zonas de trabalho so bem organizadas, sem
obstrues inteis por objetos, caixas...
Os locais so limpos e agradveis com viso para
o exterior atravs de janelas limpas.
A controlar:
A ordem geral e a obstruo por objetos estranhos

ao trabalho, particularmente das vias de acesso.
A localizao dos objetos ligados ao trabalho
A limpeza e a esttica geral: leos, poeiras,
dejetos, pinturas...
O estado do piso: nivelados, unidos, slido, no
escorregadio...
A viso sobre os outros trabalhadores e para o
exterior
L
K
J
Aspectos a estudar com mais detalhes:

Situao desejada:
Postos bem providos, com estoque tampo,

independentes dos postos antes e depois
Permitindo interaes fceis e livres entre pessoas
A controlar:
As presses de tempo
Os estoques a jusante e a montante e o sistema
de aprovisionamento dos postos
A dependncia tcnica entre postos para a boa

realizao do trabalho
Os meios utilizados para troca de informao

entre postos: voz, telefone,
L
K
J
37
Situao desejada:
Trabalho sentado em cadeira confortvel e estvel,

com espao suficiente para as pernas sob o plano de
trabalho
ou trabalho em p sem entraves aos movimentos
Os planos de trabalho possuem altura adequada, so

dispostos de maneira a permitir que os ombros fiquem
relaxados, os braos ao longo do corpo e com os ps
repousando livremente sobre o solo ou sobre um
suporte para os ps confortvel
O trabalho no requer posies tais como: de joelhos,

agachado, toro do tronco, braos elevados
O que fazer de concreto para melhorar a

situao?
A controlar:
As alturas das estantes, planos de trabalho

As possibilidades de se sentar e a qualidade das
cadeiras
As posies durante o trabalho: de joelhos, agachado,

tores do tronco, braos elevados
A presena de ajudas para o trabalho em altura e a

qualidade destas ajudas: estabilidade, pesos
L
K
J
Grav.
Situao desejada:
Choque
0 + ++
Queda pessoas
0 + ++
Queda objetos
0 + ++
Esmagamento
0 + ++
Fratura
0 + ++
Cortes
0 + ++
Picadas
0 + ++
Abraso
0 + ++
Queimaduras
0 + ++
Eletricidade
0 + ++
Projeo
0 + ++
Incndio
0 + ++
Exploso
0 + ++
Batidas
Outros
0 + ++
Os trabalhadores no esto
expostos aos fatores de risco
citados ao lado ou eles so bem
protegidos coletivamente
A controlar:
Presena dos fatores citados ao

lado e a gravidade dos acidentes
que podem surgir
As protees coletivas (proteo

de polias, painis, botes de
segurana,) sobre as mquinas
ou os equipamentos: presena,
simplicidade, utilizao,
possibilidade de neutralizao
Na falta das mesmas as

protees individuais (presena,
qualidade, utilizao)
Onde?, Quando?, O que fazer?
++
L
K
J
38
situao?
Os comandos (botes, manetas, pedais) e sinais visuais

(painis, lmpadas) esto bem situados, perto dos
trabalhadores e uma altura confortvel quando de
utilizao frequente
So respeitados os esteretipos: verde = funcionar

vermelho = parada, agulha mvel da esquerda para a
direita
So confortveis: o nvel sonoro, a intensidade luminosa,

a fora, a presso do dedo ou do p, o tamanho dos botes,
os apoios
Situao desejada:
A controlar:
As cores, as formas, as dimenses, as foras

As localizaes: na frente, muito alto, muito baixo, ao
lado
A disposio: organizao dos quadros de comando,

nmero e cores dos botes, lmpadas
A posio do corpo (em toro, inclinado), da cabea

(elevada, em toro), do brao (elevado, ao nvel do peito,
acima dos ombros), da perna (elevada, em toro) para
alcanar os comandos ou perceber os sinais
L
K
J

Situao desejada:
O material de trabalho (ferramentas peas) bem

adaptado ao trabalho, fcil de segurar, seguro e fcil de
utilizar, sem fadiga das mos ou dos braos
Esto dispostos de maneira adequada e organizados

segundo as necessidades em torno dos locais de trabalho

situao?
A controlar:
Se o melhor material utilizado para cada tarefa

Se so fceis de pegar e no possibilitam ferimentos ou
fadiga (pesos, empunhaduras retas ou curvas, muito longas
ou muito curtas, muito grossas ou muito finas, muito rugosas
ou muito lisas, bordas cortantes, adaptveis aos
canhotos)
Se esto colocadas em ordem e segundo as

necessidades em locais facilmente acessveis
L
K
J
39
Situao desejada:
O trabalho no exige a repetio contnua dos mesmos

gestos nas mesmas posies e com os mesmos esforos
Se o trabalho repetitivo ele foi organizado de tal maneira

que
os braos permanecem ao longo do corpo com os

ombros em repouso
o pescoo fica em posio normal sem tores ou

inclinaes repetidas ou importantes
as mos no ficam flexionadas de maneira repetida ou

importante
os esforos so leves com toda a mo e sem toro dos

punhos e dos braos

situao?
A controlar
O tempo de ciclo, a repetio ao longo deste ciclo

O detalhe dos gestos ao longo do trabalho: flexes,
tores, elevaes, inclinaes,
As foras utilizadas com a mo, com o palma da mo

para bater, com os braos
L
K
J
8. Os manuseios (levantamento) de carga

Situao desejada:
As cargas so leves e ocasionais a manusear, e sem

toro do tronco
As cargas pesadas so manuseadas com ajuda mecnica
fcil e rpida a utilizar (ponte rolantes, empilhadeiras)
As cargas frequentes so deslocadas com ajuda
mecnica: correias, esteiras rolantes.
As distncias e alturas para pegar e depositar so
confortveis: nem muito baixas nem muito altas
As cargas so fceis e confortveis de segurar

situao?
A controlar:
Os pesos e estabilidade das cargas e a facilidade

para as segurar: empunhaduras, bordas cortantes,
escorragadias.
As alturas s quais as cargas so retiradas e

colocadas com relao ao ponto de referncia da
cintura
Os movimentos de manuseio distncias, toro...
A presena e qualidade (facilidade, rapidez) das

ajudas mecnicas
L
K
J
40
9. A carga mental
Situao desejada
O trabalhador executa um trabalho que exige uma

ateno mediana tomando um nmero de decises
nem muito pequeno nem muito grande entre um
nmero mdio de escolhas possveis
Se o trabalho repetitivo, o ciclo de trabalho

superior a 10 minutos
A controlar:
O grau de ateno necessrio, que funo da

gravidade das aes a tomar e do carter
imprevisvel dos eventos
O nmero de decises a tomar em um certo

intervalo de tempo e a dificuldade para tomar tais
decises: o nmero de escolhas possveis,
informaes a recolher, rapidez necessria
L
K
J
10. A iluminao
Situao desejada:
Boa iluminao, nem muito fraca nem muito forte,

sem nenhum reflexo nem ofuscamento (em
particular pelo sol), sem sombras, permitindo uma
viso precisa do trabalho com uma iluminao do dia
importante
A controlar:
A qualidade das fontes de iluminao (estado das

lmpadas ou dos tubos)
Sua localizao: de maneira que elas no sejam
vistas diretamente e que elas iluminem
uniformemente as zonas de trabalho
O nvel de iluminao: suficiente para ver detalhes
do trabalho, mas no muito importante
Os reflexos sobre as mesas, superfcies metlicas,
vidros
Iluminao natural pelas janelas com viso para o
exterior
Exposio ao sol atravs destas janelas
L
K
J
41
11. O rudo
Situao desejada:
Se o local uma fbrica possvel conversar

normalmente uma distncia de 1 metro
Se um escritrio nenhum rudo causa desconforto

ou distrao
A controlar:
A origem do rudo e o estado das mquinas ou

das instalaes (ar condicionado) de onde provm
este rudo
A localizao das fontes de rudo com relao aos
trabalhadores
Os materiais (porosos?) que recobrem as paredes
para absorver o rudo
Os materiais (pesados?) utilizados nas paredes
que separam os locais
Se as paredes que separam os locais so
estanques
L
K
J
Aspectos a estudar com mais detalhes

Situao desejada:
O trabalho confortvel com roupas comuns

(uniformes de trabalho, jalecos de laboratrios,
vestimenta normal) sem correntes de ar, nem
refrigerao (radiao de uma mquina ou do sol,
piso frio)
Nem muito seco nem muito mido
A controlar:
As fontes de calor e de frio (mquinas, exposio

solar)
As correntes de ar frio ou quente
As fontes de frio, de calor e de umidade nos
locais: gua, vapor, superfcies quentes, sol
As vestimentas e sua adaptao ao trabalho
realizado
O desenvolvimento de mfo nos locais
L
K
J
42

Situao desejada:
O ar fresco, agradvel a respirar, sem odores

artificiais
Se produtos qumicos so utilizados (gs,

liquidos), os recipientes so adequados e bem
etiquetados, os trabalhadores os utilizam com
cuidado (luvas, mscaras) e quando necessrio
(formao, bom produto para o trabalho)
As poeiras, aparas, lascas, dejetos so

evacuados diretamente sem serem jogados em
suspenso no ar
A controlar:
A limpeza geral: leos, poeiras, aparas

Os recipientes e os produtos que eles contm
A documentao disponvel sobre os produtos
qumicos e os riscos existentes
A formao profissional dos trabalhadores sobre o

emprego dos produtos qumicos e sobre os riscos
As condies de utilizao
A presena de mfo associados aos produtos

utilizados
L
K
J
14. As vibraes
Situao desejada:
Nenhuma vibrao perceptvel,

Nem proveniente do assento, costas, ps
Nem proveniente das mquinas e das ferramentas
pelas mos
A controlar:
Para os equipamentos de transporte

apropriado ao trabalho a ser realizado?:
empilhadeira inadequada,
Estado do solo, dos pneus, das suspenses,
dos assentos
Para as mquinas ou ferramentas vibrantes
So realmente apropriadas ao trabalho a ser
realizado?: mquina muito pesada, eltrica ou
pneumtica
Seu estado: tempo de uso, manuteno
As condies de utilizao: posies de
trabalho, foras, trabalho com 1 ou 2 mos.
L
K
J
43

Situao desejada:
O grupo de trabalhadores se organiza entre eles

no que concerne a diviso do trabalho, as pausas,
as rotaes, as folgas, as substituies, a
substituio dos ausentes, a formao
O grupo faz os contatos que julga necessrio com

os servios perifricos ( manuteno, compras,
qualidade) ou externos
A controlar:
Que trabalhadores sejam isolados do grupo

As relaes entre os trabalhadores do grupo
durante o trabalho e pelo trabalho
A autonomia do grupo na gesto das tarefas
As relaes com os outros grupos ou servios

externos: contatos diretos ou interveno de
pessoas intermedirias
As relaes hierrquicas: responsabilidades,

delegaes
L
K
J

Situao desejada:
Em funo da organizao do trabalho e dos

espaos, os trabalhadores tem a possibilidade
de se comunicar livremente durante o trabalho
sobre qualquer assunto
Eles podem individualmente modificar seu

ritmo de trabalho e deixar alguns minutos seu
posto quando quiserem, sem pertubar a
produo
A controlar:
A comunicao visual e verbal, considerando

o isolamento, o rudo, a qualidade dos sistemas
de comunicao (telefone)
A presena de estoques tampo ou a ligao

um processo fixo e rgido
Os locais sociais, refeitrios
L
K
J
44

Situao desejada:
O trabalho interessante e diversificado (execuo,

controle qualidade, retoque, manuteno)
Ele permite utilizar e desenvolver os conhecimentos e as
competncias profissionais.
Os trabalhadores apreciam as responsabilidades que lhe
so confiadas, eles tomam iniciativas, podem adaptar seu
modo de trabalho e desejam colaborar ativamente para a
melhoria do produto
A controlar:
Onde se localiza este trabalho dentro do desenvolvimento
do produto final
O valor e interesse do produto fabricado
A diversidade das tarefas elementares a realizar e dos
papis (execuo, controle, retoques, manuteno)
As responsabilidades em caso de erros
O grau de iniciativa: intervenes externas, mudanas de
modo operatrio
A durao de adaptao e as capacidades tcnicas e
intelectuais necessrias
L
K
J

Situao desejada:
A atmosfera, entendimento, o clima social bom entre

colegas e com a linha hierrquica.
Os trabalhadores esto satisfeitos das condies gerais de
vida na empresa
A gesto do tempo apreciada: vazios e picos de
produo, folgas...
Existe entre colegas e com a hierarquia ajuda recproca
entre servios para os problemas de trabalho
Uma assistncia local estruturada foi prevista para os
problemas pessoais
Os trabalhadores sabem exatamente como seu trabalho
avaliado e quando e como eles so controlados
A controlar:
Os horrios, folgas, substituies, horas-extras, gesto de

crise
As relaes entre colegas e com a hierarquia
O tipo de autoridade
As estruturas e procedimentos para acolher os problemas:
insatisfao, estresse, assdio
O clima social geral (greve, revindicaes)
O sistema de controle e de avaliao
L
K
J
45
Sntese do estudo Deparis na grfica
Data:
J K L
J K L
J K L
J K L
J K L
6. As ferramentas e material de trabalho
J K L
J K L
J K L
9. A carga mental
J K L
10. A iluminao
J K L
11. O rudo
J K L
J K L
J K L
14. As vibraes
J K L
J K L
J K L
J K L
J K L
46
BALANO FINAL:
SNTESE DAS MELHORIAS PROPOSTAS
QUEM?
FAZ O QUE?
QUANDO?
Data
Data de
programada realizao
47

488 Malchaire Sobanedeparis Portugues240303

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Estratgia geral de gesto dos riscos profissionais

Fundo Social Europeu (FSE)

e do Ministrio federal do Emprego e Trabalho (MfET).

Diagnstico preliminar, onde os fatores de risco so detectados (reconhecimento) e as

Observao, onde os problemas restantes (que no puderam ser resolvidos) so

Anlise, onde, quando necessrio, se recorre a um prevencionista para realizar as

Percia, em casos raros onde um especialista se torna indispensvel para estudar e

INTRODUO A ESTRATGIA SOBANE

Problemas de terminologia: os termos riscos, fatores de risco, preveno primria,

Problemas de natureza dos riscos abordados segundo a formao pessoal, alguns

Problemas de penetrao nas empresas: a situao na verdade essencialmente

Problema de coordenao entre prevencionistas (mdicos do trabalho, responsveis

Nas novas formas de organizao do trabalho, a noo de local

A expresso situao de trabalho faz referncia a todos os aspectos fsicos,

gnero, peso, sensibilidade pessoal,...) sero designadas pela expresso

1 vez por ano

1 vez por semana

1 vez por dia

1 vez a cada hora

ITT e IP; efeito sobre a sade irreversvel

Ameaa a vida de uma ou mais pessoas

Quadro 4: Natureza e urgncia das aes de preveno em funo do risco

Natureza e urgncia das aes de preveno

Devem ser feitos esforos para reduzir os riscos, mas os custos da

O trabalho no deve nem ser iniciado nem continuado enquanto o risco no

7. As pequenas e mdias empresas (PME)

Isto particularmente evidente no caso dos fatores de risco do ambiente : dosagens de

uma quantificao dos riscos e as razes (epidemiolgicas, tcnicas, polticas...) para

8. Analise dos riscos x gesto dos riscos

A vantagem incontestvel desta definio e de tais tcnicas de permitir comparar

ESTRATGIA SOBANE DE GESTO DOS RISCOS

Figura 1: Esquema geral da estratgia SOBANE de gesto dos riscos

1. Nvel 1, Diagnstico preliminar

Medies podem ser realizadas se o interventor o desejar e se o mesmo possuir

Nvel 4, Percia especializada

PROCEDIMENTOS ADOTADOS NA UTILIZAO DE

observar (nvel 2, Observao) de maneira sistemtica a situao de trabalho,

recolher as informaes qualitativas disponveis,

determinar se o problema mesmo real,

determinar as medidas de preveno suscetveis de serem diretamente

e estimar se aps estas modificaes, a situao aceitvel ou no.

Caso contrrio, ser necessrio a assistncia de um prevencionista com melhor formao

Estes documentos estaro disponveis em 2004.

ajudados, quando necessrio, pelos prevencionistas. portanto prefervel falar de gesto de

Serem suficientemente detalhados e ricos para permitir o encontro de solues .

A maioria dos mtodos existente no responde a estas exigncias de equilbrio.

DIAGNSTICO PARTICIPATIVO RISCOS

CRITRIOS DE UMA FERRAMENTA DE DIAGNSTICO

Ser utilizvel diretamente pelos trabalhadores e seus encarregados tcnicos, com, se

Ser facilmente compreensvel

No necessitar nenhum conhecimento especial sobre segurana, ergonomia fisiolgica ou

Abordar rapidamente o maior nmero possvel de aspectos da situao de trabalho.

Estar orientada para o questionamento da situao de trabalho e a pesquisa de melhorias.

Estar orientada no necessariamente para o desaparecimento dos problemas de sade

Permitir de se construir planos de aes a curto, mdio e longo termos e a um plano de

Ser concebida dentro da estratgia geral de preveno SOBANE constituindo o primeiro

APRESENTAO DO MTODO DEPARIS

O mtodo Deparis prope para cada rubrica

J sinal verde: situao satisfatria

L sinal vermelho: situao insatisfatria, suscetvel de ser perigosa, devendo ser

Ao terminar as 18 rubricas, as aes e estudos complementares decididas durante as

PROCEDIMENTOS PARA UTILIZAO DE DEPARIS

2. Definio de uma "situao" especfica de trabalho englobando um conjunto

3. A direo designar um coordenador com o aval dos trabalhadores