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CORPORACIN ELCTRICA DEL ECUADOR S.A.

PROYECTO HIDROELCTRICO
SOPLADORA

ESPECIFICACIONES TCNICAS AMBIENTALES


367G-ES-G90-001-b
JUNIO/2009

CORPORACIN ELCTRICA DEL ECUADOR

ESPECIFICACIONES TCNICAS AMBIENTALES

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ESPECIFICACIONES TCNICAS AMBIENTALES
TABLA DE CONTENIDO

Pg.
INTRODUCCIN............................................................................................................................................... 5
AMB-01
AMB-01.1
AMB-01.2
AMB-01.3
AMB-02

RESPONSABILIDADES GENERALES DEL CONTRATISTA................................................ 11


ALCANCE ........................................................................................................................... 11
PROCEDIMIENTO .............................................................................................................. 11
MEDICIN Y FORMA DE PAGO........................................................................................ 13
PROCEDIMIENTO GENERAL PARA LA EJECUCIN DE LOS ELEMENTOS
DE LA OBRA........................................................................................................................... 13

AMB-02.1
ALCANCE ........................................................................................................................... 13
AMB-02.2
PROCEDIMIENTO .............................................................................................................. 13
AMB-02.2.1
Caracterizacin del rea a ser Directamente Afectada ............................................. 13
AMB-02.2.2
Planificacin............................................................................................................... 14
AMB-02.2.3
Remocin Especial de Elementos Incompatibles ...................................................... 14
AMB-02.2.4
Replanteo, Desbroce, Desbosque y Limpieza........................................................... 14
AMB-02.2.5
Demarcacin de reas de Trabajo ............................................................................ 15
AMB-02.2.6
Ubicacin de Servicios .............................................................................................. 15
AMB-02.2.7
Verificacin de Condiciones de Produccin Idneas................................................. 15
AMB-02.2.8
Reconformacin Topogrfica..................................................................................... 15
AMB-02.2.9
Edificacin ................................................................................................................. 16
AMB-02.2.10
Acondicionamiento .................................................................................................... 16
AMB-02.3
MEDICIN Y PAGO............................................................................................................ 16
AMB-03

PROCEDIMIENTO GENERAL PARA EL DESARROLLO DE LA JORNADA EN LOS


FRENTES DE TRABAJO. ....................................................................................................... 16

AMB-03.1
ALCANCE ........................................................................................................................... 16
AMB-03.2
PROCEDIMIENTO DE TRABAJO ...................................................................................... 16
AMB-03.2.1
En el Curso de la Jornada ......................................................................................... 17
AMB-03.2.2
Reunin de Cierre...................................................................................................... 18
AMB-03.3
MEDICIN Y FORMA DE PAGO........................................................................................ 19
AMB-04
AMB-04.1
AMB-04.2
AMB-04.3
AMB-05

PREVENCIN Y REPARACIN DE DAOS A PROPIEDADES Y SERVICIOS .................. 19


ALCANCE ........................................................................................................................... 19
PROCEDIMIENTO .............................................................................................................. 19
MEDICIN Y FORMA DE PAGO........................................................................................ 20
HALLAZGOS ARQUEOLGICOS Y DE INTERS CIENTFICO .......................................... 20

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AMB-05.2
AMB-05.3
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ALCANCE ........................................................................................................................... 20
PROCEDIMIENTO .............................................................................................................. 20
MEDICIN Y PAGO............................................................................................................ 21
PROGRAMACIN Y CONTROL DE OBRAS PARA MINIMIZAR IMPACTOS...................... 21

AMB-06.1
ALCANCE ........................................................................................................................... 21
AMB-06.2
PROCEDIMIENTO .............................................................................................................. 21
AMB-06.2.1
Ajustes a los Diseos de la Ingeniera de Detalle...................................................... 22
AMB-06.2.2
Prevencin de la Contaminacin e Impactos Ambientales y Sociales....................... 22
AMB-06.3
MEDICIN Y FORMA DE PAGO........................................................................................ 22
AMB-07
AMB-07.1
AMB-07.2
AMB-07.3
AMB-08
AMB-08.1
AMB-08-2
AMB-08.3
AMB-09
AMB-09.1
AMB-09.2
AMB-09.3
AMB-10
AMB-10.1
AMB-10.2
AMB-10.3
AMB-11
AMB-11.1
AMB-11.2
AMB-11.3
AMB-12

INFORMACIN Y PARTICIPACIN CIUDADANA ................................................................ 23


ALCANCE ........................................................................................................................... 23
PROCEDIMIENTO DE TRABAJO ...................................................................................... 23
MEDICIN Y FORMA DE PAGO........................................................................................ 24
DEMARCACIN DE REAS DE TRABAJO .......................................................................... 25
ALCANCE ........................................................................................................................... 25
PROCEDIMIENTO .............................................................................................................. 25
MEDICIN Y PAGO............................................................................................................ 25
MANEJO AMBIENTAL DE RELLENOS ................................................................................. 26
ALCANCE ........................................................................................................................... 26
PROCEDIMIENTO DE TRABAJO ...................................................................................... 26
MEDICIN Y FORMA DE PAGO........................................................................................ 26
MANEJO AMBIENTAL DE EXCAVACIONES EN LA SUPERFICIE...................................... 27
ALCANCE ........................................................................................................................... 27
PROCEDIMIENTO DE TRABAJO ...................................................................................... 27
MEDICIN Y FORMA DE PAGO........................................................................................ 28
MANEJO AMBIENTAL DE EXCAVACIONES SUBTERRNEAS ......................................... 28
DESCRIPCIN ................................................................................................................... 28
PROCEDIMIENTO .............................................................................................................. 28
MEDICIN Y PAGO............................................................................................................ 30
PROTECCIN DE SUPERFICIES EXCAVADAS................................................................... 30

AMB-12.1
ALCANCE ........................................................................................................................... 30
AMB-12.2
PROCEDIMIENTO DE TRABAJO ...................................................................................... 31
AMB-12.2.1
Drenaje ...................................................................................................................... 31
AMB-12.3
MEDICIN Y FORMA DE PAGO........................................................................................ 32
AMB-13
AMB-13.1
AMB-13.2
AMB-13.3
AMB-14
AMB-14.1
AMB-14.2

DEPSITO PROVISIONAL DE MATERIALES....................................................................... 32


ALCANCE ........................................................................................................................... 32
PROCEDIMIENTO .............................................................................................................. 32
MEDICIN Y PAGO............................................................................................................ 33
MANEJO AMBIENTAL DE LA EXPLOTACIN DE MATERIALES PTREOS..................... 33
DESCRIPCIN ................................................................................................................... 33
PROCEDIMIENTO .............................................................................................................. 33

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AMB-14.3
AMB-15

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MEDICIN Y PAGO............................................................................................................ 35
MANEJO AMBIENTAL DE ESCOMBRERAS ........................................................................ 35

AMB-15.1
ALCANCE ........................................................................................................................... 35
AMB-15.2
PROCEDIMIENTO DE TRABAJO ...................................................................................... 35
AMB-15.2.1
Ubicacin ................................................................................................................... 35
AMB-15.2.2
Ejecucin ................................................................................................................... 36
AMB-15.2.3
Mantenimiento ........................................................................................................... 37
AMB-15.3
MEDICIN Y PAGO............................................................................................................ 37
AMB-16
AMB-16.1
AMB-16.2
ABM-16.3
AMB-17

CONTROL DE LA EROSIN Y MOVILIZACIN DE SEDIMENTOS ..................................... 37


ALCANCE ........................................................................................................................... 37
PROCEDIMIENTO .............................................................................................................. 37
MEDICIN Y FORMA DE PAGO........................................................................................ 39
MANEJO DE LA CUBIERTA VEGETAL................................................................................. 39

AMB-17.1
ALCANCE ........................................................................................................................... 39
AMB-17.2
PROCEDIMIENTO .............................................................................................................. 40
AMB-17.2.1
Remocin................................................................................................................... 40
AMB-17.2.2
Reconformacin de Superficies................................................................................. 40
AMB-17.2.3
Reposicin del Suelo ................................................................................................. 40
AMB-17.2.4
Prstamos.................................................................................................................. 41
AMB-17.3
MEDICIN Y PAGO............................................................................................................ 41
AMB-18
AMB-18.1
AMB-18.2
AMB-18.3
AMB-19

ACONDICIONAMIENTO DEL ESPACIO A LA FINALIZACIN O SUSPENSIN DE


ACTIVIDADES EN EL FRENTE DE OBRA ............................................................................ 42
ALCANCE ........................................................................................................................... 42
PROCEDIMIENTO DE TRABAJO ...................................................................................... 42
MEDICIN Y FORMA DE PAGO........................................................................................ 43
CONTROL DE AGENTES CONTAMINANTES....................................................................... 43

AMB-19.1
ALCANCE ........................................................................................................................... 43
AMB-19.2
PROCEDIMIENTO .............................................................................................................. 43
AMB-19.2.1
Materiales peligrosos................................................................................................. 43
AMB-19.3
MEDICIN Y PAGO............................................................................................................ 44
AMB-20
AMB-20.1
AMB-20.2
AMB-20.3
AMB-21

CONTROL DE LA CONTAMINACIN POR RUIDO .............................................................. 44


ALCANCE ........................................................................................................................... 44
PROCEDIMIENTO .............................................................................................................. 44
MEDICIN Y FORMA DE PAGO........................................................................................ 45
CONTROL DE LA CONTAMINACIN DEL AIRE .................................................................. 45

AMB-21.1
ALCANCE ........................................................................................................................... 45
AMB-21.2
PROCEDIMIENTO .............................................................................................................. 46
AMB-21.2.1
Polvo.......................................................................................................................... 46
AMB-21.2.2
Humo ......................................................................................................................... 46
AMB-21.2.3
Emanaciones Voltiles y Olores ................................................................................ 47
AMB-21.2.4
Emisiones de Equipos y Maquinaria.......................................................................... 47
AMB-21.3
MEDICIN Y FORMA DE PAGO........................................................................................ 48
AMB-22

PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN DEL AGUA .................................... 48

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AMB-22.1
ALCANCE ........................................................................................................................... 48
AMB-22.2
PROCEDIMIENTO DE TRABAJO ...................................................................................... 48
AMB-22.2.1
Manejo del Agua para las Labores de Construccin ................................................. 48
AMB-22.2.2
Aguas con Sedimentos.............................................................................................. 48
AMB-22.2.3
Aguas con Residuos de Hidrocarburos, Grasas y Aceites ........................................ 49
AMB-22.2.4
Aguas Residuales...................................................................................................... 49
AMB-22.2.5
Cruce por Pantanos, Humedales y Cauces Naturales .............................................. 50
AMB-22.2.6
Control de la Contaminacin ..................................................................................... 50
AMB-22.3
MEDICIN Y PAGO............................................................................................................ 51
AMB-23
AMB-23.1
AMB-23.2
AMB-23.3
AMB-23.4
AMB-23.5
AMB-23.6
AMB-23.7
AMB-23.8
AMB-23.9
AMB-23.10
AMB-24

SEGURIDAD INDUSTRIAL..................................................................................................... 51
DESCRIPCIN ................................................................................................................... 51
PROCEDIMIENTO .............................................................................................................. 51
CONTINGENCIAS .............................................................................................................. 54
EQUIPOS DE PROTECCIN INDIVIDUAL (EPI)............................................................... 54
PROCEDIMIENTOS ESPECFICOS................................................................................... 55
PERMISOS DE TRABAJO.................................................................................................. 55
PROHIBICIONES PARA EL CONTRATISTA ..................................................................... 56
PROHIBICIONES PARA LOS TRABAJADORES ............................................................... 56
MISCELNEOS .................................................................................................................. 57
MEDICIN Y PAGO............................................................................................................ 57
SALUD OCUPACIONAL ......................................................................................................... 58

AMB-24.1
DESCRIPCIN ................................................................................................................... 58
AMB-24.2
PROCEDIMIENTO .............................................................................................................. 58
AMB-24.2.1
Programa de Higiene Industrial ................................................................................. 59
AMB-24.2.2
Emergencias Mdicas ............................................................................................... 59
AMB-24.2.3
Control ....................................................................................................................... 60
AMB-24.3
MEDICIN Y PAGO............................................................................................................ 60

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INTRODUCCIN
OBJETIVOS Y ANTECEDENTES
Las especificaciones tcnicas tienen la finalidad de desarrollar acciones y actividades
para minimizar los impactos negativos que se generaran por la ejecucin de las obras
del proyecto hidroelctrico Sopladora, as como cumplir los requerimientos socioambientales y potenciar aquellos impactos positivos, que permitan estimular el desarrollo
sostenible de la zona a travs de mecanismos de participacin coordinada entre la
poblacin local, la fiscalizacin y el contratista.
Las especificaciones tcnicas ambientales se elaboran atendiendo la estructura funcional
y requerimientos de gestin operativa del Plan de Manejo Ambiental - PMA del proyecto
hidroelctrico Sopladora, aprobado mediante la emisin de la correspondiente Licencia
Ambiental por el Ministerio del Ambiente.
El objetivo general de estas especificaciones es el de atender, dentro de su alcance, los
principios nacionales de la poltica ambiental que se enuncian a continuacin:

Asegurar a todos lo ecuatorianos un entorno seguro, saludable, productivo y


agradable, esttica y culturalmente;

Cumplir las responsabilidades que toda persona natural o jurdica ecuatoriana


debe atender a objeto de respetar los derechos inalienables de la naturaleza;

Conseguir el uso eminentemente sostenible y beneficioso del ambiente, sin


potenciar procesos de degradacin, ni riesgos para la salud o la seguridad, ni
cualquier otra consecuencia no deseable ni pretendida;

Conservar los importantes aspectos naturales, culturales e histricos de nuestra


herencia nacional y mantener en lo posible, un ambiente que permita la diversidad
y variedad de cada uno de sus componente biticos y abiticos;

Alcanzar un equilibrio entre poblacin y uso de los recursos que permita elevar la
calidad de vida; y,

Mejorar la calidad de los recursos renovables y aproximarse al mximo reciclaje


posible de los recursos no renovables.

Bajo este esquema directriz, las especificaciones tcnicas ambientales tienen el objetivo
especfico de establecer el marco legal, administrativo y tcnico, atendiendo el cual y
segn sea de su competencia y responsabilidad, el promotor la Corporacin Elctrica del
Ecuador S. A. - CELEC, la fiscalizacin y el contratista del proyecto hidroelctrico

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Sopladora, pondrn en prctica actividades, procesos y procedimientos sistematizados y


normativos, para atender los requerimientos de los diferentes Planes y Programas
Operativos que conforman su PMA, estructurado a objeto de prevenir, mitigar, remediar y
compensar los impactos negativos que se generaran dentro del rea de implantacin del
Proyecto, a causa de la ejecucin de las diferentes actividades productivas inherentes a
la construccin de sus obras civiles y a su equipamiento elctrico-hidromecnico.
En complemento a lo anterior, y, as mismo dentro de los lmites fsicos y contractuales
(rea de implantacin del Proyecto) la ejecucin adecuada del PMA potenciar todos
aquellos impactos positivos, que obviamente, tambin se generan por la ejecucin del
proyecto hidroelctrico Sopladora, lo cual vendr a coadyuvar de manera sustancial todos
aquellos procesos de inters nacional que estimulan el desarrollo sostenible, en las zonas
de influencia de este Proyecto.
Otro objetivo particular es prevenir, remediar, compensar y verificar el cumplimiento de
cada aspecto de Seguridad Industrial, Salud Ocupacional, Manejo Ambiental y
Relaciones Comunitarias, permitan al MAE y CONELEC, auditar el cumplimiento por
parte de CELEC de sus obligaciones como concesionario del proyecto

CUMPLIMIENTO DEL MARCO LEGAL


Las leyes y normativas que rigen las actividades ambientales para la construccin de
centrales hidroelctricas y que obligatoriamente sern respetadas son las que a
continuacin se mencionan:
1) La Constitucin Poltica del Ecuador (R. O. 449 de 20 de Octubre 2008), establece
los lineamientos principales para la proteccin a la salud y bienestar de la
poblacin; para la preservacin del ambiente y normar los procedimientos
tendientes a un desarrollo sustentable y de largo plazo. Establece los derechos de
la poblacin a ser informada y consultada antes y durante la ejecucin de un
proyecto; e introduce por primera vez textos relacionados con los derechos de la
naturaleza;
2) Ley de Rgimen del Sector Elctrico; Reglamento Ambiental para las Actividades
Elctricas; y Manual de Procedimientos para el Proceso de Evaluacin de
Impactos Ambientales en el Sector Elctrico; que contienen los aspectos
fundamentales de aplicacin en el sector especfico y los procesos a seguir tanto
para los estudios como las auditorias ambientales una vez obtenida la Licencia
Ambiental.
3) Ley de Gestin Ambiental (R. O. 245: 30-julio-1999), en su captulo segundo
menciona a travs de 9 artculos los procedimientos para la evaluacin de
impactos ambientales y el control ambiental en actividades o Proyectos que
puedan causar impactos ambientales al entorno. En tanto que el captulo tercero
seala los mecanismos de participacin social en las evaluaciones ambientales.
Esta ley se aplica a travs del Texto Unificado de la Legislacin Ambiental
Secundaria (TULAS), en especial del Libro VI De la Calidad.

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4) 1040, Participacin Ciudadana; como aplicacin a la Ley de Gestin Ambiental


(Art. 20) en lo concerniente a la aplicacin de los procesos de consulta pblica de
los proyectos que tienen riesgo ambiental;
5) Ley de Caminos y sus reglamentos (L. 1351. R. O. 285: 64-julio-7), los artculos
37,38 y 39 de la Ley hacen mencin al cuidado del trnsito y manejo de desechos
slidos, en tanto que el Art.23 del Reglamento de Caminos Privados hace
referencia al procedimiento para explotacin de minas. El prrafo tercero del literal
(d) del numeral 2.2. y el numeral 5 del literal (e) del numeral 4.2 de la Poltica
Nacional de Concesiones Viales, establecen las responsabilidades que tiene los
concesionarios respecto a la prevencin y mitigacin de impactos socioambientales en la va; y el Manual de Especificaciones Tcnicas para la
Construccin de Caminos y Puentes.
6) Ley de Prevencin de la Contaminacin Ambiental y sus Reglamentos relativos al
recurso agua, ruido, suelos y desechos slidos (D. S. R. O. 374: 31-mayo-1976),
contiene parmetros de control y vigilancia para los elementos indicados; y que
tambin se somete a la Ley de Gestin Ambiental y al TULAS;
7) Ley de Aguas y su Reglamento General (D. S. R. O. 69: 30-mayo-1972), contiene
la normativa pertinente a la prevencin y control de la contaminacin del agua, as
como el manejo, conservacin y mantenimiento de sistemas de abastecimiento de
aguas. Actualmente se tiene el proyecto de la nueva Ley de Agua, pero an no ha
sido aprobada;
8) Ley Forestal y de Conservacin de reas Naturales y Vida Silvestre y sus
Reglamentos (L. 74-PLC. R. O. 64: 24-agosto-1981), establece las reas
naturales protegidas, sus clases y los procedimientos de intervencin y manejo de
las mismas;
9) Ley de Trnsito y Transporte y su reglamento; y,
10) Ley de Patrimonio Cultural y sus Reglamentos. En lo relativo a los procedimientos
establecidos cuando se encuentren restos arqueolgicos y de inters cultural y
patrimonial nacionales.

MBITO DE APLICACIN (ALCANCE)


Las especificaciones tcnicas ambientales, debern ser estrictamente atendidas por el
contratista, a travs de la aplicacin de sus correspondientes procedimientos operativos
de Gestin Ambiental, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, de acuerdo a sus
competencias legales y tcnicas definidas en el contrato, dentro del rea de influencia
directa del proyecto hidroelctrico Sopladora.
Fuera de los lmites mencionados, en la totalidad del rea de influencia indirecta, ser el
promotor del proyecto (CELEC) el que, aplicando sus propios sistemas de gestin
ambiental, seguridad industrial, salud ocupacional y de relaciones comunitarias, deber
ejecutar aquellos planes y programas con sus correspondientes componentes y sub-

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componentes que sern de su competencia, a efectos de que, en complemento a lo


actuado por cada uno de los contratistas dentro del rea de implantacin de obras, pueda
dar cumplimiento a todo lo estipulado en el plan de manejo ambiental del proyecto
hidroelctrico Sopladora.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)


El plan de manejo ambiental del proyecto hidroelctrico Sopladora, formula, analiza, y
describe la propuesta de manejo ambiental, conforme a las estipulaciones vigentes en el
pas, e incluye las recomendaciones de prevencin, control, mitigacin y compensacin,
que deben ser ejecutadas, segn sea de su competencia y responsabilidad, por el
contratistas as como por CELEC, a corto, mediano y largo plazo, para las fases de
construccin, operacin y mantenimiento del proyecto hidroelctrico, a objeto de que ste
se encuadre dentro del modelo de desarrollo sustentable.
El cumplimiento del plan de manejo ambiental ser verificado peridicamente mediante la
ejecucin de Auditorias Ambientales Internas elaboradas por CELEC y Externas
elaboradas por el Ministerio del Ambiente. En este ltimo caso, los resultados positivos
permitirn mantener la vigencia de la correspondiente Licencia Ambiental, del proyecto
hidroelctrico Sopladora.

Seguridad Industrial y Salud Ocupacional


Las especificaciones tcnicas, comprenden los procedimientos de gestin para la
seguridad industrial y salud ocupacional como un requerimiento de mejoramiento
continuo en las labores diarias del contratista y supervisadas por la fiscalizacin, dando
cumplimiento principalmente a lo estipulado en el Reglamento de Seguridad Industrial y
Seguridad Ocupacional, Reglamentos del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
(IESS) y de sus dependencias de Riesgos del Trabajo, al Cdigo del Trabajo, y dems
leyes y reglamentos que protegen al trabajador; mediante la determinacin de
procedimientos en reas en las cuales se manipulen materiales peligrosos y txicos que
impliquen riesgo para la salud y seguridad fsica ocupacional y de la comunidad,
mecanismos de control del ruido industrial (en el ambiente de trabajo y reas exteriores),
medidas de proteccin de los campos electromagnticos, el mantenimiento de retiros
para seguridad de la comunidad y daos a terceros, lineamientos de seguridad para
trabajos en lneas y equipos energizados, trabajos a la intemperie, implementacin de
sealizacin de seguridad y salud en el trabajo y una iluminacin adecuada.
Disponer del Plan de Contingencias que permitan actuar oportunamente con eficiencia,
en todos los frentes de trabajo del proyecto hidroelctrico Sopladora tanto en la etapa de
construccin como de operacin y mantenimiento, en caso de una emergencia, de tal
forma que garantice la seguridad y salud ocupacional del personal y poblacin local.

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Manejo Ambiental y Relaciones Comunitarias


El TULAS, indica los procedimientos y regulaciones socio-ambientales, de cumplimiento
por cada proyecto en ejecucin, es especial sobre los EIA y PMA, adems sobre las
exigencias de aplicar auditorias ambientales, despus de haber otorgado la Licencia
Ambiental para la construccin y operacin del proyecto hidroelctrico Sopladora.
Referente a Relaciones Comunitarias se pretende implementar acciones de cooperacin
y entendimiento que regulen las actividades de aprovechamiento y manejo de los
recursos naturales renovables, lo cual permitir consolidar relaciones comunitarias en el
rea de influencia del Proyecto, tomando en cuenta las necesidades, diferencias sociales
y culturales de todos y cada uno de los involucrados, mejorando tambin las relaciones
de coordinacin de los ejecutores del Proyecto con la poblacin local, considerando que
la falta de dilogo y de consensos pueden llegar a generar situaciones que pongan en
riesgo la ejecucin del Proyecto.
Con estas especificaciones se trata de definir y aplicar procedimientos de mitigacin de
impactos, como un compromiso de responsabilidad social, asignacin de
responsabilidades y rendicin de cuentas y ejecutar planes de accin participativa.

Plan de Manejo Ambiental


El plan de manejo ambiental a aplicarse en la construccin del proyecto hidroelctrico
Sopladora, ha sido elaborado por la consultora Charlieg Ca. Ltda. La presente
especificacin es de obligatorio cumplimiento como una aproximacin al PMA, a fin de
mitigar los impactos ambientales inevitables en la etapa de construccin de obras.
Se elaboraron las presentes especificaciones, para cumplir los requerimientos socioambientales prioritarios en esta etapa de construccin, las cuales son de aplicacin
puntual y de inters para el proyecto hidroelctrico Sopladora.

Procedimientos y Mtodos de Construccin


El contratista deber considerar lo que se establece en estas especificaciones
ambientales, para incluirlas en cada uno de sus procedimientos constructivos de las
obras del proyecto.

Manual de Calidad de la Constructora


El contratista deber incorporar las especificaciones ambientales en su Manual de
Seguridad Industrial, Salud Ocupacional, Manejo Ambiental y Relaciones Comunitarias, a
fin de realizar el seguimiento del cumplimiento de estos aspectos, hasta cuando se
disponga del PMA que se encuentra en proceso de elaboracin.

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Especificaciones y Procedimientos
Procedimientos Especiales de Trabajo
El contratista deber tomar en consideracin lo que establecen para cada caso las
especificaciones tcnicas ambientales, a objeto de incluir los procedimientos operativos
de seguridad industrial, gestin ambiental y salud ocupacional que correspondan, como
referencias de cumplimiento obligatorio en cada uno de los documentos que describen
sus procedimientos de trabajo aplicados en la construccin de las obras civiles y/o
equipamiento elctrico-hidromecnico del proyecto hidroelctrico Sopladora, en
particular, dentro de aquellos que en el transcurso de la fase constructiva y para alguna
actividad no rutinaria y/o considerada de alto riesgo potencial, fuera solicitada su
elaboracin documentada por la fiscalizacin (procedimientos de trabajos especiales).
En particular, comprende los procedimientos de prioridad para cada uno de los diseos,
bases y mtodo de construccin de las obras, as como en el diseo de las obras de
mitigacin de impactos en la Seguridad Industrial, Salud Ocupacional, Manejo Ambiental y
Relaciones Comunitarias. Todo esto como un adelanto de lo que podra ocupar el PMA en
elaboracin, capaz de continuar las medidas y acciones de prevencin y mitigacin de
impactos socio-ambientales.

NDICES DE DESEMPEO
En base a los datos generales y estadsticas incluidos en los informes mensuales
correspondientes a las reas de Gestin Ambiental, Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional, que el contratista deber presentar a la fiscalizacin, sta proceder a
evaluar los desempeos operativos de esos sistemas, utilizando los ndices, previamente
concordados entre las partes y bajo los lineamientos de la Norma INEN: Gua Ambiental.
Evaluacin del Desempeo Ambiental. Directrices. NTE ISO 14031:08

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ESPECIFICACIONES
AMB-01 RESPONSABILIDADES GENERALES DEL CONTRATISTA
AMB-01.1

ALCANCE

Se refiere a los requisitos que el contratista est obligado a cumplir, aunque no sean
mencionados en forma expresa en las presentes especificaciones.

AMB-01.2

PROCEDIMIENTO

El contratista est obligado a cumplir todos los requisitos que la ley impone a la
ejecucin de obras, aunque estos no consten en forma expresa en el contrato, sus
especificaciones y dems documentos, entre ellos los relacionados con Seguridad,
Medio Ambiente y Salud;

El contratista debe reparar a su costo todo dao a las personas o el ambiente, que se
produzca por negligencia, impericia o desconocimiento de los impactos que puede
causar su actividad. Por tanto, deber:
1) Contar en su equipo tcnico con personal especializado, con conocimiento claro
de las disposiciones de la ley, especificaciones y ms documentos del Proyecto,
que pueda guiar la ejecucin de actividades, para que tales daos no se
produzcan;
2) Entrenar y capacitar a su personal, dotarle de las herramientas y equipo
adecuados, para que pueda cumplir sus labores de manera efectiva, segura y
respetuosa con las personas y el ambiente; e,
3) Instrumentar procedimientos tcnico-operativos concernientes a las reas de
gestin ambiental, seguridad industrial y salud ocupacional y las medidas
previstas para el soporte adecuado a la ejecucin de las labores de construccin,
y proponer a la fiscalizacin otras medidas que considere efectivas, adems de
las indicadas en la especificacin Prevencin y Reparacin de Daos a
Propiedades y Servicios.

El contratista deber ejecutar la obra con los ms altos estndares de ingeniera, de


seguridad y de gestin, con una cuidadosa planificacin, programacin de
actividades, oportuna presentacin de propuestas sobre eventuales ajustes a los
diseos, y aplicacin de estrategias preventivas de impactos ambientales, como se
detalla en la especificacin Programacin y Control de Obras para Minimizar
Impactos;

El contratista deber documentar de manera sistemtica los resultados e imprevistos


que se vayan presentando a lo largo del periodo de construccin, as como tambin el

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cumplimiento de los requisitos legales y normativos, a fin de facilitar la solucin de


eventuales controversias, la realizacin de auditorias y el cumplimiento de los
requisitos de transparencia y participacin ciudadana, la cual se resume en la
especificacin del mismo nombre; y,

Deber tambin estar preparado y dispuesto a coordinar y vigilar el cumplimiento de


estas especificaciones con todos los Subcontratistas que necesitare para la
construccin y el equipamiento del Proyecto.

Por su parte, bajo la responsabilidad del contratante estar:

La obtencin de permisos, licencias, concesiones y autorizaciones


instituciones, que fueren necesarios para la construccin de la obra;

Las actividades de comunicacin y capacitacin externa (excepto la del personal


del contratista y subcontratistas), principalmente con la comunidad potencialmente
afectada por la ejecucin de la obra;

Las expropiaciones y negociacin de indemnizaciones o compensaciones a


perjuicios ocasionados por la ejecucin de la obra, que no sean imputables al
contratista, y en general las previsiones del sub. Plan de Manejo 12
Responsabilidad Social;

La sealizacin fuera del rea de influencia directa del Proyecto;

El mantenimiento de las vas de acceso externas;

El manejo especializado de fauna, flora y actividades de conservacin de


cuencas;

La coordinacin con las autoridades ambientales, en particular con el parque


Sangay, y las actividades relacionadas con la compensacin forestal;

Las investigaciones sobre caudal ecolgico y cambio climtico;

El monitoreo de la calidad de las aguas naturales;

La construccin de estaciones hidrometeorolgicas;

Las actividades de recuperacin paisajstica especializada y barreras visuales;

El manejo de sitios arqueolgicos que eventualmente se encuentre durante la


ejecucin de las obras; y,

El Monitoreo Ambiental y las Auditorias Ambientales.

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En el Apndice G se presenta un cuadro con el detalle de responsabilidades del


contratista o de Terceros, la fiscalizacin o Gerencia de Proyecto, el contratante y la
Autoridad de Control, para cada una de las actividades previstas en el Plan Ambiental del
Proyecto.

AMB-01.3

MEDICIN Y FORMA DE PAGO

El pago de los servicios inherentes a la presente especificacin incluir en los costos


indirectos del contrato.

AMB-02 PROCEDIMIENTO GENERAL PARA LA EJECUCIN DE LOS


ELEMENTOS DE LA OBRA
AMB-02.1

ALCANCE

Describe la secuencia general de actividades bsicas que deben ser ejecutadas para la
construccin de cada uno de los componentes de la obra.

AMB-02.2

PROCEDIMIENTO

La ejecucin de cada componente de la obra, excepto las obras subterrneas, debern


cumplir con los siguientes pasos, lo que deber ser debidamente documentado en
formularios, suscritos por al contratista y la fiscalizacin, de manera que puedan ser
posteriormente auditados, con total claridad.

AMB-02.2.1

Caracterizacin del rea a ser Directamente Afectada

Luego de que el contratista y la fiscalizacin hayan realizado un anlisis de los planos del
componente de la obra cuya ejecucin est programado iniciar, procedern a recorrer el
rea a ser intervenida, a fin de hacer una constatacin fsica de todos los elementos que
pueden ser afectados por las actividades previstas en el rea, tales como: ros, quebradas,
manantiales, rboles (de dimetro superior a 20 cm), semilleros, animales silvestres,
construcciones, elementos y estructuras arqueolgicas, etc.
En caso de que los elementos fijos encontrados no constaran en los planos, debern ser
marcados para su posterior ubicacin, con intervencin del equipo topogrfico. Adems,
una lista de todos los elementos detectados, que ser la base para la posterior elaboracin
de un registro, en el que consten sus caractersticas esenciales, y el tratamiento que se
dar a cada uno de ellos.
Otro resultado de la inspeccin conjunta ser una caracterizacin general de las
condiciones del suelo, para lo cual el constructor ejecutar al menos una calicata por cada
hectrea de superficie a ser afectada, del espesor que indique la fiscalizacin, para
determinar el espesor y la calidad (fertilidad y capacidad portante), as como tambin las

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condiciones de la cubierta vegetal en el rea, y la identificacin de posibles riesgos sobre


ella, principalmente deslizamientos y aluviones.

AMB-02.2.2

Planificacin

Con toda esta informacin, procedern a una planificacin detallada de la intervencin en el


sitio, en la que deber definirse:

Los requerimientos de personal, equipos, servicios y tiempo que demandar la


ejecucin del componente de la obra;

Las reas que sern ocupadas para las diferentes actividades de la construccin
(produccin, accesos, depsito de materiales, servicios, escombreras, etc.);

El tratamiento que se dar a cada uno de los elementos encontrados en el rea,


esto es, si sern removidos o no, en qu cantidades, de qu forma (procedimiento
estndar o especial, que requiera intervencin especializada, etc.); y,

La necesidad de complementar o adecuar los diseos previstos, para reducir al


mnimo los impactos.

AMB-02.2.3

Remocin Especial de Elementos Incompatibles

Para autorizar la remocin de las construcciones, la fiscalizacin deber documentar el


consentimiento del propietario, previo cumplimiento de las formalidades de ley. El
contratista proceder entonces a la remocin y disposicin en escombreras, salvo que el
propietario desee hacerlo.
En cuanto a la fauna y flora, la fiscalizacin decidir si se debe proceder a su remocin, con
el apoyo de personal especializado, la que deber hacerse previa definicin de los sitios de
reinsercin, los cuales debern estar debidamente preparados.
Finalmente, se proceder a aplicar las medidas seleccionadas para otros elementos
presentes en el rea, que deban ser readecuados, tales como manantiales, quebradas,
masas inestables, etc., si fuera necesario, para prevenir impactos o riesgos.

AMB-02.2.4

Replanteo, Desbroce, Desbosque y Limpieza

Concluidas las actividades antes indicadas se podr proceder al replanteo, cuya ejecucin
se indica en la correspondiente especificacin de las especificaciones tcnicas particulares
de obras civiles.

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AMB-02.2.5

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Demarcacin de reas de Trabajo

Se visualizar la delimitacin de las reas, por tipo de actividad (excavacin, circulacin,


servicios, etc.), segn se indica en la especificacin as denominada.

AMB-02.2.6

Ubicacin de Servicios

Se proceder entonces a la implantacin de los servicios mnimos necesarios para iniciar la


construccin de la obra (campamento, accesos, agua potable, instalaciones para manejo
de desechos, sanitarios, provisin de energa, comunicaciones, bodegas, punto mdico,
etc.).

AMB-02.2.7

Verificacin de Condiciones de Produccin Idneas

Se verificar que el equipo de construccin cumple con las estipulaciones tcnicas, y con
los estndares ambientales de emisiones. Asimismo, que se encuentra en perfectas
condiciones, y est provisto de todos los dispositivos de seguridad que sean necesarios.
Se constatar que el personal que laborar en el frente de trabajo ha recibido la
capacitacin y entrenamiento necesarios, que debe corresponder a lo previamente previsto
en la etapa de planificacin del sitio, a fin de garantizar su desempeo seguro y eficiente.
Se verificar que el personal cuente con las herramientas y el Equipo de Proteccin
Individual - EPI previstos, y est preparado para usarlos.

AMB-02.2.8

Reconformacin Topogrfica

Comenzar por remover la cubierta vegetal, siguiendo lo indicado en la especificacin


Manejo de la Cubierta Vegetal.
Al inicio de los trabajos de excavacin y relleno, y durante toda la ejecucin, aplicar las
medidas de control de riesgos, drenaje, control de la erosin y proteccin del agua,
indicadas en estas especificaciones.
Una vez adoptadas estas medidas, proceder a la ejecucin de los trabajos de excavacin
o relleno hasta las cotas sealadas en los planos o indicadas por la fiscalizacin, bajo su
responsabilidad, para adecuar las condiciones del terreno al elemento de la obra que
deber ser edificado, siguiendo las especificaciones tcnicas particulares de obras civiles
correspondientes.
El contratista adoptar las medidas que sean necesarias para evitar la destruccin de la
cubierta vegetal y la desestabilizacin de taludes fuera del rea ocupada directamente por
la obra y los taludes de corte o relleno previstos en los diseos correspondientes.
Asimismo, evitar que materiales manipulados en las labores de construccin deterioren
reas ocupadas por terrenos particulares o vegetacin natural. De producirse algn
deterioro, deber restituir a su costo las condiciones de topografa, suelos y cubierta

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vegetal que tenan esas reas antes de la construccin, y adicionalmente responder ante
los afectados por los perjuicios ocasionados, de acuerdo con la ley.

AMB-02.2.9

Edificacin

Una vez que las superficies del terreno han sido adecuadas segn lo previsto en los
diseos, se iniciar las labores de edificacin de las estructuras y construcciones previstas
en los frentes de obra, de acuerdo a sus planos y especificaciones.

AMB-02.2.10 Acondicionamiento
Una vez concluidas las actividades de construccin, o si fuera decidida su suspensin por
un plazo igual o mayor de un mes, se proceder de acuerdo a lo previsto en la
especificacin. Acondicionamiento del Espacio a la Finalizacin o Suspensin de
Actividades en el Frente de Obra.

AMB-02.3

MEDICIN Y PAGO

El pago de los servicios inherentes a la presente especificacin se considerar incluido en


los costos indirectos del contrato.

AMB-03 PROCEDIMIENTO GENERAL PARA EL DESARROLLO DE LA


JORNADA EN LOS FRENTES DE TRABAJO
AMB-03.1

ALCANCE

Describe la secuencia general de actividades que deber seguirse para el normal


desarrollo de la jornada de trabajo en los frentes de trabajo de cada uno de los
componentes de la obra.

AMB-03.2

PROCEDIMIENTO DE TRABAJO

En cada turno de trabajo se deber cumplir con los siguientes pasos:

La presencia de todo el personal de la cuadrilla de trabajo y el Supervisor de


Seguridad;

La buena condicin fsica y sicolgica de cada miembro del equipo;

El buen estado de cada uno de los elementos del EPI y su uso adecuado por parte
del personal;

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La disponibilidad de los materiales y condicin operativa de accesorios, equipos y


maquinaria a utilizar;

El registro de las condiciones meteorolgicas (lluvia, neblina, temperatura,


heliofana) para el caso de labores en frentes de trabajo de superficie, y, calidad del
aire e iluminacin que deber establecerse en base a mediciones, en el caso de
obras subterrneas (vase el Apndice B Aseguramiento de condiciones
ambientales ptimas para trabajos de construccin subterrnea);

La disponibilidad de dispensadores de agua potable de calidad segura y en


cantidad suficiente, para la hidratacin del personal perteneciente tanto a los frentes
de trabajo de superficie o como subterrneos;

La disponibilidad de letrinas qumicas o similares cercanas a los frentes de trabajo


de superficie y/o subterrneos; y,

El estado operativo de plataformas de trabajo (deslizantes y fijas), andamios,


elementos de acceso y rutas de evacuacin de emergencia y aparejos de izaje. En
el caso de frentes subterrneos verificar adems, el estado operativo de los
sistemas de intercomunicacin radial o telefnica con el exterior y el estado
operativo de los sistemas de ventilacin e iluminacin de emergencia.

Acto seguido, proceder a explicar y asignar las metas, tareas, riesgos y responsabilidades
de cada miembro del equipo, segn la tarea a su cargo, y har las preguntas necesarias
para constatar que todos le han entendido.
De ser necesario repetir las explicaciones hasta que cada uno de los miembros del equipo
haya entendido perfectamente lo que debe hacer, o solicitar el correspondiente
reemplazo. La persona que haya sido reemplazada ser transferida a Servicio Social para
que reciba la capacitacin, la atencin mdica o psicolgica, o la transferencia a otra
actividad que la pueda cumplir de manera satisfactoria y sin generar riesgo para la
integridad fsica/sicolgica propia o de la de sus compaeros de trabajo.

AMB-03.2.1

En el Curso de la Jornada

Todo miembro del equipo deber mantener su atencin exclusivamente en las actividades
a su cargo, reportando oportunamente cualquier situacin imprevista que pueda dificultar el
logro de las metas, sobre todo cuando pueda representar una amenaza a la seguridad
(accin y/o condicin subestandar) de cualquier miembro del equipo, que deber ser
reportada en cuanto se la detecte.
En caso de que un miembro del equipo sienta que no puede seguir trabajando
normalmente, por fatiga o malestar, se acercar al supervisor de Seguridad Industrial, el
mismo que deber comunicar esta novedad al Jefe inmediato para solicitar un receso. Este
trabajador permanecer bajo vigilancia y de no detectarse una clara y pronta recuperacin,
deber ser trasladado de manera inmediata al punto mdico ms cercano.

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En el momento previsto se suspendern las actividades para que el personal pueda


desplazarse a un sitio apropiadamente asignado para comedor de campo, que deber
contar con las comodidades mnimas indispensables, as como con la limpieza que
amerita, para recibir y servirse su refrigerio o alimentacin rutinaria.
El personal tendr plena libertad para utilizar los servicios sanitarios (letrinas qumicas o
similares) y tomar agua potable de los dispensadores, las veces que considerare necesario,
a lo largo de la jornada, excepto cuando su ausencia pueda provocar un problema
significativo en el trabajo del equipo, en cuyo caso deber obtener autorizacin de su jefe
inmediato.
De ser necesario, el responsable del frente realizar reuniones intermedias, para comunicar
eventuales nuevas instrucciones, verificar condiciones de trabajo o modificar el programa,
registrar condiciones ambientales especiales (lluvias acompaadas de tormentas
elctricas) o prevenir sobre eventuales riesgos (explosiones relativamente cercanas para
fragmentacin de rocas, contaminacin de atmsfera interior debido a altas
concentraciones de gases y/o partculas de polvo, presencia de maquinaria pesada en
lugares estrechos y/o con poca iluminacin, etc.).

AMB-03.2.2

Reunin de Cierre

Al fin previsto de la jornada, o cuando el responsable del frente lo disponga, proceder a la


verificacin de:

La presencia del personal y su condicin fsica y sicolgica aparente, y si lo


considera necesario, lo enviar a Servicio Social o Mdico, para su evaluacin y
atencin;

Las metas logradas en la jornada y, de ser diferentes a las programadas, las


correspondientes razones y recomendaciones;

La cantidad de materiales remanente;

El estado aparente del equipo de produccin, que en caso necesario deber ser
enviado a chequeo y mantenimiento; y,

El registro de las novedades ocurridas y eventual variacin de las condiciones


meteorolgicas y ambientales a lo largo de la jornada.

La informacin generada a lo largo de la jornada, que el contratista, la fiscalizacin o los


trabajadores consideraren relevante, deber ser resumida y documentada en formularios,
debidamente suscritos, que puedan ser auditados con claridad.

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MEDICIN Y FORMA DE PAGO

El pago de los servicios inherentes a la presente especificacin se considerar incluido en


los costos indirectos del contrato.

AMB-04 PREVENCIN Y REPARACIN DE DAOS A PROPIEDADES Y


SERVICIOS
AMB-04.1

ALCANCE

Incluye las medidas necesarias para prevenir y evitar cualquier dao a la propiedad privada
y a los servicios pblicos, incluyendo edificaciones, viviendas, cercas, caminos, senderos,
rboles y arbustos que puedan ser afectados por la construccin de las obras.

AMB-04.2

PROCEDIMIENTO

Cuando el contratista deba ejecutar los trabajos contiguos a instalaciones de servicios


pblicos y privados que pudieran sufrir daos a causa de sus operaciones, antes de
proceder a las labores de construccin deber establecer de manera documentada las
condiciones detalladas en las que se encuentran stos, a fin de estar en condiciones de
responder a eventuales reclamos de daos presuntamente sufridos a causa de la ejecucin
de la obra.
Podr, por ejemplo, fotografiar los elementos susceptibles de dao y sealar su estado en
una ficha, que deber ser presentada a su propietario, para receptar de l su firma de
conformidad o sus reclamos.
Si durante la ejecucin de obras encontrare instalaciones que pudieran ser deterioradas a
causa de los trabajos, definir el procedimiento a seguir conjuntamente con la fiscalizacin
y el propietario o la correspondiente dependencia pblica a cargo, tomando las
precauciones suficientes para minimizar las molestias a los vecinos, y garantizar
continuidad de los servicios.
El contratista es responsable de la prevencin de los daos que puedan producirse a causa
de las labores del Proyecto en las propiedades pblica y privada. En consecuencia, est
obligado a adoptar todas las medidas necesarias para protegerlas, salvo que en el
Proyecto est prevista su remocin.
Si pese a las precauciones adoptadas se produjeren daos, el contratista proceder a
repararlos de manera diligente y oportuna, hasta obtener resultados que restituyan o
mejoren las condiciones de los objetos deteriorados, segn se establezca de la
documentacin de las condiciones previas.
El contratante, en forma directa o a travs de sus delegados o contratistas, organizar
reuniones con los potenciales afectados, a fin de informarles sobre las obras que se

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ejecutar y los posibles daos que podran ocasionarse, con el objeto de evitar los daos,
mitigar su impacto o acordar las compensaciones que fueran del caso.

AMB-04.3

MEDICIN Y FORMA DE PAGO

De producirse daos o deterioro de las propiedades o instalaciones de los servicios por


cualquier causa imputable al contratista, los costos de las reparaciones sern por su
cuenta, sea que las ejecute directamente o lo haga un tercero, autorizado por la
fiscalizacin. Si en el plazo que la fiscalizacin indique para reparar los daos los trabajos
que fueran necesarios para la reparacin no se han realizado, la fiscalizacin podr
ordenar a terceros ejecutar tales trabajos y descontar estos montos de la siguiente planilla.
Igualmente se proceder si para la prevencin de daos fuera necesario construir obras,
o demolerlas, o instalar dispositivos, colocar materiales, etc.
El pago del personal y equipo que fuera necesario para la gestin de la prevencin de
daos estar incluido en los costos indirectos del contrato.

AMB-05 HALLAZGOS ARQUEOLGICOS Y DE INTERS CIENTFICO


AMB-05.1

ALCANCE

Norma el procedimiento a seguir en caso de que durante la ejecucin de las obras se


detectara la presencia de objetos de valor histrico, arqueolgico, paleontolgico o valor
cientfico, en general.

AMB-05.2

PROCEDIMIENTO

Si durante el proceso de trabajo el contratista detectara objetos de valor como reliquias,


fsiles, restos arqueolgicos, etc., o minerales no comunes que puedan presentar inters
cientfico o econmico, el contratista suspender inmediatamente el trabajo en el sitio del
descubrimiento y notificar a la fiscalizacin, quien pondr este particular en conocimiento
del contratante. A su vez, ste informar al Instituto Nacional de Patrimonio Cultural (INPC),
de quien recibir las instrucciones pertinentes para la ejecucin de las labores restantes
previstas en ese sitio.
El contratista por pedido de fiscalizacin y previa autorizacin del INPC, asistir en la
proteccin, levantamiento y remocin de lo encontrado.
Queda absolutamente prohibida la remocin de los hallazgos sin el consentimiento del
INPC, caso contrario se penar con las sanciones estipuladas en la Ley de Patrimonio
Cultural.

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Si esta accin generara una demora significativa en el plazo efectivo de ejecucin del
Proyecto, el contratista podr solicitar la ampliacin del plazo correspondiente. Las
ampliaciones de plazo que se soliciten por esta circunstancia, slo podrn ser autorizadas
previa la presentacin de los justificativos pertinentes.

AMB-05.3

MEDICIN Y PAGO

En caso de que el contratista, por pedido del contratante (a su vez por pedido del INPC) o
la fiscalizacin, lleve a cabo trabajos rutinarios relacionados con el rescate arqueolgico,
estos sern pagados de acuerdo con los rubros del contrato que sean pertinentes
(excavacin, desbroces, etc.). En caso de requerirse trabajos especializados, la
fiscalizacin podr autorizar al contratista su ejecucin mediante la modalidad de costo ms
porcentaje.

AMB-06 PROGRAMACIN Y CONTROL DE OBRAS PARA MINIMIZAR


IMPACTOS
AMB-06.1

ALCANCE

Comprende las actividades organizativas sistemticas que el contratista desarrollar


previamente al inicio de la ejecucin de las obras del Proyecto y que, prevern la
minimizacin de los impactos sobre el ambiente y las personas que pueda provocar el
desarrollo del Proyecto.

AMB-06.2

PROCEDIMIENTO

Previo al inicio de las obras del Proyecto, el contratista presentar a la fiscalizacin la


programacin de la obra, que incluir una descripcin detallada de las actividades del
Proyecto, y describir el equipo, personal y tecnologa a utilizar en cada una de ellas, as
como los eventuales efectos ambientales negativos que puedan producirse. Presentar
igualmente sus respectivos Planes de Gestin Ambiental, Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional adaptados a las condiciones y actividades especficas del proyecto
hidroelctrico Sopladora.
Las gestiones administrativas, tcnicas y operativas de cada uno de los planes arriba
enunciados, debern estar sustentadas en los correspondientes manuales de
procedimientos, pudiendo estos abarcar de manera integral las tres reas en mencin.
Tal informacin deber ser presentada a la fiscalizacin antes de la iniciacin de la obra, y
se actualizar cada vez que sea necesario. Recibida tal informacin, la fiscalizacin podr
aprobarla u objetarla parcialmente, para que el contratista realice los ajustes del caso. La
fiscalizacin deber tambin indicar por escrito cules actividades requerirn de su
aprobacin expresa, antes de ser ejecutadas. Las restantes actividades previstas en el
cronograma podrn ser ejecutadas sin aprobacin expresa.

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Previamente a la ejecucin de cada uno de los componentes del Proyecto, el contratista


presentar a la fiscalizacin informacin precisa sobre las reas que ocupar, el volumen
y procedencia de los materiales que utilizar, las actividades que llevar a cabo y los
mtodos constructivos que emplear. Podr eximirse de este ltimo requisito nicamente
en los casos cuando tales mtodos, a criterio de la fiscalizacin, estn suficientemente
detallados en la propuesta, y est previsto ejecutar los trabajos de construccin sin
cambio alguno respecto de lo presentado en los diseos de licitacin.

AMB-06.2.1

Ajustes a los Diseos de la Ingeniera de Detalle

En caso de que el contratista considere conveniente introducir modificaciones en el


diseo de uno o ms componentes del Proyecto para adaptarlo a las condiciones
encontradas en el sitio de obra, deber contar previamente con la aprobacin de la
fiscalizacin, para ello, preparar los, esquemas planos y otros documentos que
justifiquen la solicitud y lo presentar para aprobacin de la fiscalizacin. El trmite se
resolver conforme se indica en las especificaciones tcnicas generales.
Si el contratista ejecutare nuevas actividades sin haber notificado y haber obtenido
aprobacin de la fiscalizacin, y cuando tales acciones, a criterio de la fiscalizacin, sean
inconvenientes, sta podr disponer que el contratista deshaga lo ejecutado, y adems
que asuma toda la responsabilidad pecuniaria y legal de las secuelas de tales acciones y
del retraso en la ejecucin de los trabajos que pudieren ocurrir.

AMB-06.2.2

Prevencin de la Contaminacin e Impactos Ambientales y Sociales

El contratista se abstendr de realizar toda actividad que cause deforestacin, erosin,


contaminacin o alteracin del rgimen hdrico de la zona, o deterioro ambiental, excepto
cuando est expresamente indicado en los documentos contractuales, o haya sido
dispuesto por la fiscalizacin.
Adicionalmente, el contratista buscar la mejor forma de minimizar los impactos que la
realizacin de los trabajos pueda causar a la comunidad y al ambiente natural; y, cumplir
con el cronograma de construccin establecido, a fin de que las molestias e
interrupciones a la poblacin e impactos al ambiente, no duren ms de lo estrictamente
necesario.

AMB-06.3

MEDICIN Y FORMA DE PAGO

El pago de los servicios inherentes a la presente especificacin se considerar incluido en


los costos indirectos del contrato.

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AMB-07 INFORMACIN Y PARTICIPACIN CIUDADANA


AMB-07.1

ALCANCE

Se refiere a las facilidades e informacin que deber dar el contratista, y actividades que
deber realizar para que el contratante cumpla con las disposiciones de la Constitucin y la
Legislacin Ambiental Ecuatoriana, sobre la transparencia de la informacin y la
participacin ciudadana.

AMB-07.2

PROCEDIMIENTO DE TRABAJO

El contratista debe cumplir con las siguientes actividades a fin de evitar posibles
contratiempos de orden social en la obra.
El contratista ubicar en un lugar visible en los accesos del Proyecto y los sitios que la
fiscalizacin indique, letreros metlicos informativos para el pblico, en los que deber
constar al menos la siguiente informacin:

Logo del contratante;

Nombre del proyecto;

Nombre del contratista; y,

Direccin y nmero telefnico para informacin o reclamos.

Al inicio y final de cada frente de obra colindante con espacios pblicos habr un letrero
informativo transportable, que informe sobre:

Nombre del frente de obra;

Abscisa inicial y final (si aplica);

Mensaje: advertencia, exhortacin, prohibicin, etc.; y,

Fecha prevista de terminacin de los trabajos en el frente de obra.

El tamao y las caractersticas de los letreros sern las que se indiquen en los planos de
sealizacin.
El contratista suministrar oportunamente a la fiscalizacin informacin sobre todas las
intervenciones a ser ejecutadas, mencionando al menos los siguientes aspectos:

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Localizacin y extensin de todas las reas afectadas de alguna manera por la


ejecucin del Proyecto;

Interferencias y alteraciones que puedan producirse en las propiedades, los


servicios y el entorno, durante la ejecucin de los trabajos;

Zonas de desvo de trnsito de personas y vehculos;

Informacin para prevenir riesgos y accidentes, y las medidas de prevencin; y,

Responsabilidades bsicas del contratista y requerimientos al contratante y la


comunidad, durante la ejecucin de los trabajos.

El contratante, en forma directa o por contratacin, dispondr de una Unidad de


Relaciones Comunitarias para atencin a la comunidad afectada por la ejecucin de la
obra, que ser la responsable de suministrar la informacin arriba indicada, e informacin
bsica relacionada con el alcance de los trabajos, las polticas y procedimientos de
recepcin de informacin y atencin a reclamos, etc.
Esta unidad deber tambin canalizar las inquietudes, reclamos y solicitudes de la
poblacin, de manera tal que los afectados reciban atencin oportuna y eficaz, y puedan
conocer en cualquier momento las medidas adoptadas, el estado de los trmites, etc.
Toda llamada telefnica, visita o comunicacin que reciba el contratista en demanda de
informacin, pedidos o reclamos, ser trasladada a la fiscalizacin, para que esta la
canalice a la unidad indicada, de manera diligente, efectiva y documentada.
Mensualmente la unidad presentar al contratante y la fiscalizacin el correspondiente
Informe, en el que se har constar las solicitudes de informacin, pedidos y reclamos, y
su correspondiente sistematizacin, en base a la cual sta formular recomendaciones,
que analizar la fiscalizacin para emitir las disposiciones que fueran del caso al
contratista.

AMB-07.3

MEDICIN Y FORMA DE PAGO

El pago de los servicios inherentes a la presente especificacin se considerar incluido en


los costos indirectos del contrato, excepto el relacionado con el suministro y la instalacin
de letreros, sealizacin y paneles informativos, que se pagar a los precios indicados en
la tabla de cantidades y precios.

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AMB-08 DEMARCACIN DE REAS DE TRABAJO


AMB-08.1

ALCANCE

Comprende la instalacin de cintas, barreras y dems dispositivos necesarios para


visualizar con claridad los lmites entre las reas, en las que se realiza un determinado tipo
de actividades de construccin, dentro del espacio intervenido, para el ordenamiento,
seguridad y eficiencia de esas actividades.

AMB-08-2

PROCEDIMIENTO

Al inicio de las labores en cada frente de trabajo, una vez definida por el replanteo la
ubicacin de las diferentes reas, segn su funcin (excavacin o relleno, edificacin de
construcciones, almacenamiento temporal de materiales, polvorines, almacenamiento
temporal o definitivo de escombros, ubicacin de equipos, circulacin peatonal, circulacin
vehicular, parqueo, refugios, rutas de evacuacin, escombreras, servicios, etc.), se
proceder a su demarcacin sistemtica y normativa, con la ayuda de cintas, o elementos
tales como barreras mviles, fijas o cerramientos, segn la necesidad, a criterio de la
fiscalizacin.
Las reas sern demarcadas en todo su permetro al menos mediante el uso de bandas
plsticas de color (preferentemente rojo-anaranjado) apoyadas en soportes con bases
porttiles de hormign (formas de sealizacin encontramos en Sub-apndice F.12 del
Apndice F). A criterio de la fiscalizacin se podr usar tambin otros objetos porttiles,
como vallas plegables de metal, vallas de plstico o madera, balizas cnicas de plstico,
etc. que en todo caso debern cumplir con las normativas de sealizacin respectivas.
El uso de objetos ms masivos, como tanques metlicos, elementos pesados de hormign
y otros, podr ser autorizado por la fiscalizacin, siempre y cuando se prevea medidas
normativas de sealizacin y ubicacin eficaces para prevenir el choque de vehculos
contra tales objetos, o la obstruccin parcial de vas de acceso.
El contratista tomar las medidas del caso para que estas divisiones cumplan su funcin
mientras sea necesario; posteriormente, las retirar de inmediato.

AMB-08.3

MEDICIN Y PAGO

El pago de los servicios inherentes a la presente especificacin se considerar incluido en


los costos indirectos del contrato.

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AMB-09 MANEJO AMBIENTAL DE RELLENOS


AMB-09.1

ALCANCE

Incluye las medidas que debern ser adoptadas al realizar rellenos de materiales trreos o
ptreos, para minimizar las afectaciones al ambiente y a las personas, que puedan
producirse a causa de tales actividades.

AMB-09.2

PROCEDIMIENTO DE TRABAJO

El contratista deber primeramente cumplir con lo indicado en la especificacin


Procedimiento General para la Ejecucin de los Elementos de la Obra. Luego, tomar las
siguientes medidas relacionadas con el manejo ambiental de los rellenos, a adems de las
indicadas en las especificaciones tcnicas particulares de obras civiles:

Remover la cubierta vegetal y el suelo orgnico del rea ocupada por la obra,
segn se indica en la especificacin Manejo de la Cubierta Vegetal;

De ser necesario, excavar los suelos hasta alcanzar las cotas indicadas para la
cimentacin del relleno, segn lo indicado en la especificacin Manejo Ambiental
de Excavaciones en la Superficie;

En caso de que encontrare que el tipo de suelos y dems caractersticas de la


cimentacin no corresponden a lo indicado en los planos, o encontrare que los
diseos no ofrecen la necesaria seguridad para la ejecucin de los trabajos, podr
solicitar a la fiscalizacin aprobacin para uso de medidas de seguridad
complementarias o eventuales cambios de diseo, con el correspondiente sustento
tcnico; y,

Construir el relleno de acuerdo a lo previsto en los diseos, respetando la


geometra del relleno, materiales a ser utilizados, forma de colocacin del material,
niveles de compactacin, acabado de las superficies, sistema de drenaje, etc.

AMB-09.3

MEDICIN Y FORMA DE PAGO

El pago de los servicios inherentes a la presente especificacin se considerar incluido en


los costos unitarios contractuales del correspondiente rubro de rellenos.

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AMB-10 MANEJO AMBIENTAL DE EXCAVACIONES EN LA SUPERFICIE


AMB-10.1

ALCANCE

Incluye las medidas que debern ser adoptadas al realizar excavaciones o movimientos de
tierras a cielo abierto, para minimizar las afectaciones al ambiente y las personas, que
puedan producirse a causa de tales actividades.

AMB-10.2

PROCEDIMIENTO DE TRABAJO

El contratista deber primeramente cumplir con lo indicado en la especificacin


Procedimiento General para la Ejecucin de los Elementos de la Obra. Luego, tomar las
siguientes medidas relacionadas con la proteccin ambiental, a adems de las indicadas en
las especificaciones tcnicas particulares de obras civiles:

Remover la cubierta vegetal y el suelo orgnico del rea ocupada por la obra,
segn se indica en la especificacin Manejo de la Cubierta Vegetal;

Ejecutar cortes de talud con la inclinacin indicada en los planos de diseo;

En caso de que encontrare que el tipo de suelos y las otras caractersticas de la


cimentacin no corresponden a lo indicado en los planos, o encontrare que los
diseos no ofrecen la necesaria seguridad para la ejecucin de los trabajos, podr
solicitar a la fiscalizacin aprobacin para uso de medidas de seguridad
complementarias o eventuales cambios de diseo, con el correspondiente sustento
tcnico;

Dispondr del material excavado sobrante segn se indica en la especificacin


Manejo Ambiental de Escombreras y en las especificaciones tcnicas particulares
de obras civiles; y,

En cuanto haya terminado las labores en cada sitio de obras y escombreras,


restituir, en las reas no ocupadas por construcciones permanentes, condiciones
topogrficas y de suelos similares a las preexistentes, salvo que la fiscalizacin
autorice proceder de otra manera, previa documentacin de los justificativos
correspondientes.

El contratista adoptar las medidas que sean necesarias para evitar la destruccin de la
cubierta vegetal y la excavacin fuera del rea ocupada directamente por la obra y los
taludes previstos en los diseos correspondientes. Asimismo, evitar que materiales
manipulados en las labores de construccin deterioren reas ocupadas por terrenos
particulares o vegetacin natural. En caso contrario, deber restituir a su costo las
condiciones de topografa, suelos y cubierta vegetal que tenan esas reas antes de la
construccin, y adicionalmente responder ante los afectados por los perjuicios
ocasionados, de acuerdo con la ley.

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AMB-10.3

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MEDICIN Y FORMA DE PAGO

El pago de los servicios inherentes a la presente especificacin se incluir en los precios


unitarios de los rubros correspondientes de las obras civiles. Las excavaciones adicionales
que fueran aprobadas para tratamiento ambiental de los taludes, se medirn y pagarn
aplicando estos mismos precios unitarios.

AMB-11 MANEJO AMBIENTAL DE EXCAVACIONES SUBTERRNEAS


AMB-11.1

DESCRIPCIN

Comprende las medidas a adoptar en la ejecucin de excavaciones subterrneas, para


minimizar las afectaciones al ambiente y las personas.

AMB-11.2

PROCEDIMIENTO

Para la ejecucin de las labores de excavacin subterrnea el contratista tomar las


siguientes medidas relacionadas con la parte ambiental, a adems de las indicadas en las
especificaciones tcnicas particulares de obras civiles.
Antes del inicio de los trabajos de excavacin subterrnea cumplir con lo siguiente:

El sistema de drenaje de la excavacin durante la construccin trabajar


fundamentalmente por gravedad, debiendo recurrirse al bombeo cuando as este
previsto, o en situaciones de emergencia o imprevistas, o para acelerar la
evacuacin del agua. El sistema de drenaje deber tener dimensiones suficientes
para evacuar el 100 % del mximo caudal encontrado, durante la excavacin de la
obra;

Para la construccin de tneles que requieran bombeo para evacuar el agua de


infiltracin, el contratista presentar previamente un Plan Especial de Seguridad
Industrial, altamente confiable, el cual deber ser aprobado por la fiscalizacin;

Instalar un sistema de ventilacin eficiente, que garantice un abastecimiento


suficiente de aire limpio para mantener de manera permanente una calidad de
atmsfera al interior del tnel que cumpla las normas de seguridad industrial
indicadas en la especificacin tcnica correspondiente;

Segn la profundidad alcanzada por los tneles en construccin, el contratista de


obras civiles deber ir instalando y extendiendo hacia adentro un sistema de
iluminacin convencional y de emergencia, as como tambin un sistema de
comunicacin telefnico o radial. En caso de que la construccin de tneles se la
ejecute utilizando fraccionamiento de roca mediante explosivos, se deber prever
distancias mnimas de proteccin desde los frontones as como aditamentos de

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salvaguarda para los elementos que conforman tres sistemas (ventilacin,


iluminacin y comunicacin); y,

Proveer a la totalidad del personal de todos los EPI, cuyo tipo y caractersticas
debern cumplir con las normativas de calidad correspondientes. Proveer as
mismo el entrenamiento necesario y suficiente para la ejecucin eficiente y segura
de las tareas a realizar.

Al inicio de cada ciclo:

Verificar el funcionamiento ptimo de los sistemas de control de la calidad del aire,


ventilacin, as como la disponibilidad de un sistema en stand-by;

Verificar el funcionamiento eficiente del sistema de drenaje. El piso de la


excavacin no deber estar anegado ni presentar charcas;

Verificar que todas las personas que ingresen a las obras subterrneas dispongan
del EPI estipulado, que deber incluir al menos: casco, gafas claras de seguridad,
protector auditivo, chaleco reflectante, botas mineras (con punta y planta de acero),
terno impermeable, mascarillas desechables y guantes de neopreno y de cuero.
Para trabajos de soldadura dispondr adems de: chaquetas y guantes de soldar,
botas de cuero de caa alta o polainas, mscaras de soldar con un protector visual
de tinte apropiado y mascarillas de proteccin contra gases y vapores orgnicos;

El personal que pudiera estar en contacto con labores relacionadas con la tcnica
de hormign lanzado dispondr adems de proteccin facial y visual apropiada
(protectores faciales de mica y monogafas claras);

Proceder a la marcacin topogrfica de la seccin;

Verificar el correcto funcionamiento del equipo a ser utilizado y la disponibilidad y


buen estado de las herramientas y materiales;

Proceder a iniciar la excavacin, de acuerdo a lo estipulado en las


especificaciones tcnicas particulares de obras civiles;

Concluido el ciclo de excavacin, verificar la estabilidad de la excavacin, por


medio de un profesional geotcnico o gelogo experimentado y en presencia del
responsable de seguridad industrial del frente, y dispondr la remocin inmediata,
con herramienta adecuada, de cualquier fragmento inestable; y,

De detectarse grietas, o cambios en el flujo del agua, o cualquier sntoma anmalo


que no pudiere ser explicado, suspender la excavacin hasta que se esclarezca la
causa y se solucione los eventuales problemas.

De manera permanente:

Verificar la presencia del responsable de seguridad industrial del frente de obra;

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Controlar la calidad del aire de la manera indicada en la especificacin tcnica


Aseguramiento de Condiciones Ambientales Optimas para Trabajos de
Construccin Subterrnea Apndice B;

Verificar que el sistema de drenaje est operativo, debiendo proceder de inmediato


a limpiar la cuneta en caso de obstrucciones, o declarar un alerta y paralizar los
trabajos en caso de producirse una entrada sbita de agua o detectarse problemas
de drenaje sin una causa clara y rpidamente remediables;

Controlar permanentemente el uso de los protectores auditivos, que podrn no


usarse nicamente durante labores cuyo nivel de ruido en ningn momento exceda
los 60 dB;

El operador no proceder a la proyeccin de hormign lanzado, hasta que todos los


presentes tengan puestas sus gafas de seguridad;

Realizar la excavacin y la evacuacin del material excavado utilizando vehculos


y maquinaria de mnimo potencial contaminante; y,

Dispondr de los materiales de desecho producidos por el proceso segn se indica


en la especificacin de Manejo Ambiental de Escombreras y en las
especificaciones tcnicas particulares de obras civiles.

El contratista evitar que materiales manipulados en las labores de construccin deterioren


reas ocupadas por terrenos particulares o vegetacin natural. En caso contrario, deber
restituir las condiciones que tenan estas reas antes de la construccin, a su costo, sin
perjuicio de responder por eventuales daos, de acuerdo a la ley.

AMB-11.3

MEDICIN Y PAGO

El pago de los servicios inherentes a la presente especificacin estar incluido en los


precios unitarios contractuales de los rubros de excavacin subterrnea.

AMB-12 PROTECCIN DE SUPERFICIES EXCAVADAS


AMB-12.1

ALCANCE

Comprende las acciones relativas a la proteccin de las superficies expuestas como


consecuencia de movimiento de tierras o de excavaciones necesarias para el desarrollo de
las obras del Proyecto.

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AMB-12.2

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PROCEDIMIENTO DE TRABAJO

El contratista realizar las excavaciones necesarias segn los taludes indicados en los
planos de diseo y como se indica en la especificacin relativa a excavaciones. Antes de
proceder a la excavacin, sobre todo donde el suelo sea inestable o haya zanjas de
profundidad mayor a 2 m, y en los sitios donde la fiscalizacin lo determine, el contratista
someter a la aprobacin de la fiscalizacin los esquemas, planos de detalle y ms
documentos descriptivos de los entibados, puntales y soportes que utilizar, para
precautelar la seguridad del personal de la obra, de la comunidad, de las construcciones e
instalaciones existentes y de la obra misma.
La fiscalizacin velar por que se mantenga una adecuada proteccin de todas las
superficies expuestas por las excavaciones, hasta la conclusin de los trabajos. El
contratista programar sus trabajos de excavacin de manera que se minimice el tiempo
de exposicin de superficies y taludes inestables.

AMB-12.2.1

Drenaje

El contratista velar por el correcto manejo de las aguas superficiales o subterrneas en


las reas afectadas por la construccin y mantendr los sistemas de drenaje y bombeo
que garanticen la proteccin de los taludes, y la limpieza y seguridad del rea de trabajo.
En caso de encontrarse aguas de infiltracin o freticas no identificadas en los diseos, la
fiscalizacin determinar el sitio donde se las descargar, el cual deber ser un cauce
natural cuyo lecho tenga capacidad para evacuar los caudales mximos sin deterioro. En
el caso de caudales pequeos, se podr descargar en el fondo de vaguadas por donde
ocurra el escurrimiento en forma natural durante las lluvias, con caudales mayores al que
ser descargado por efecto de las obras. No se permitir que flujos concentrados de
agua pasen a travs de vas u otros elementos de la obra, ni de centros poblados.
El contratista adoptar medidas eficientes para controlar la erosin y prevenir el arrastre de
materiales producidos en las zonas erosionables expuestas a causa de sus actividades,
hacia las quebradas. Las reas ocupadas por material suelto debern disponer de cunetas
interceptoras, o un sistema especial de control de escurrimiento, que impidan el ingreso del
agua proveniente de otras reas, para minimizar el arrastre del material.
El contratista controlar peridicamente el sistema de drenaje y control de la erosin,
especialmente despus de lluvias intensas. La correccin de fallas detectadas deber ser
iniciada en no ms de 24 h; de no hacerlo, la fiscalizacin podr adoptar los correctivos
necesarios a costo del contratista, o suspender el trabajo en esa u otras reas, lo que no
podr ser imputado como causa de prrroga de plazos.
El contratista est obligado a realizar en forma permanente la limpieza de tierra o lodo, que
proviniendo de la construccin de las obras, provocare un deterioro de las condiciones de
circulacin vehicular o peatonal en la zona.
Cuando los trabajos de excavacin o relleno se realicen cerca de cursos de agua y los
materiales trreos puedan rodar hasta ellos a criterio de la fiscalizacin, el contratista
dispondr de barreras de interseccin que impidan el azolvamiento de los cuerpos de agua.

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Las barreras podrn hacerse entre otras con mallas metlicas o madera de eucalipto,
clavando a distancias apropiadas travesaos, de modo que pueda colocarse entre ellos
tablas rsticas en forma paralela a la excavacin. Los travesaos debern estar espaciados
no ms de 2 m. Una vez que hayan terminado las labores que produce el problema, el
material retenido en las barreras deber ser retirado por el contratista. Las barreras podrn
ser reutilizadas.

AMB-12.3

MEDICIN Y FORMA DE PAGO

La proteccin de las superficies excavadas se pagar a los precios unitarios contractuales


de acuerdo al tipo de proteccin adoptado y con base en las especificaciones tcnicas
particulares de obras civiles
No se medir ni pagar por la instalacin, uso y retiro de soportes o barreras temporales,
colocados por requerimiento constructivo, por conveniencia del contratista o para seguridad
del personal o para evitar la contaminacin de los cauces de agua; tampoco se medir ni
pagar por las medidas de proteccin que tome el contratista para proteger los frentes de
excavacin, las secciones excavadas o los taludes no definitivos, pues los costos
respectivos se considerarn incluidos en los correspondientes rubros de excavacin.

AMB-13 DEPSITO PROVISIONAL DE MATERIALES


AMB-13.1

ALCANCE

Se refiere a las previsiones que deber hacer el contratista para que el depsito de
materiales de construccin y escombros no provoque molestias, riesgos o afectaciones
ambientales.

AMB-13.2

PROCEDIMIENTO

Previo al inicio de las actividades de construccin en cada frente de trabajos, el contratista


presentar a aprobacin de la fiscalizacin el diseo de los sitios de depsito provisional de
materiales, que debern ser ubicados estratgicamente, tanto para mejorar la eficiencia de
las labores de construccin, como para evitar molestias y riesgos a los trabajadores y
visitantes. No se aceptar la acumulacin desordenada de materiales en el rea de
construccin de la obra, o en los alrededores de la misma.
En los sitios de depsito provisional se utilizar tabiques de madera, u otros dispositivos
ms eficaces, para impedir paso de tierra, escombros, o cualquier otro material, a reas
adyacentes al sitio de trabajo, por accin de la gravedad, el viento o la lluvia.
Todos los materiales de construccin debern tener una ubicacin especfica
predeterminada, antes de ser transportados a la obra. De la misma manera, antes de que
se generen materiales de excavacin o demolicin, estos debern tener un sitio de
almacenamiento especfico, provisional o definitivo. Los materiales debern ser

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almacenados de manera que se reduzca al mnimo la obstruccin al paso de vehculos y


personas.
Los materiales trreos y otros que as lo requirieran, sern mantenidos en condiciones
adecuadas de humedad, para evitar la generacin de polvo. Adicionalmente, el contratista
deber recubrirlos con plsticos, yute, lona, u otro material similar, cuando no est prevista
su utilizacin inmediata.

AMB-13.3

MEDICIN Y PAGO

El pago de los servicios inherentes a la presente especificacin estar incluido en los


costos directos de los rubros correspondientes que tienen pago directo.

AMB-14 MANEJO AMBIENTAL DE LA EXPLOTACIN DE MATERIALES


PTREOS
AMB-14.1

DESCRIPCIN

Incluye las medidas a adoptar en la explotacin de agregados para hormign, lastre,


piedra y ms agregados ptreos.

AMB-14.2

PROCEDIMIENTO

Adems de lo indicado en la especificacin Procedimiento General para la Ejecucin de


los Elementos de la Obra, para la explotacin de materiales ptreos el contratista
adoptar las siguientes medidas:

Seleccionar el sitio siempre a sotavento de cualquier asentamiento o grupo de


viviendas, y a una distancia no menor de 200 m. De lo contrario, el contratista
estar obligado a realizar mediciones diarias de partculas de materiales en el
aire y chequeos trimestrales de vas respiratorias a todos los habitantes bajo
riesgo. De no estar excluida la posibilidad de afectacin con la informacin
generada, deber suspender la explotacin y adoptar las medidas que fueren
necesarias para prevenir afectaciones;

En los procesos de trituracin y clasificacin de materiales colocar filtros,


ciclones, mangas u otros elementos que permitan la captacin directa del polvo
generado. De ser necesario para cumplir con la norma, confinar los espacios
generadores de polvo. Adicionalmente, adoptar las medidas generales de control
de polvo indicadas en la especificacin correspondiente;

Construir tanques o depsitos para retener los sedimentos, y controlar que las
descargas de agua, tanto la proveniente de los procesos de produccin, como de
las lluvias, en lo referente al parmetro slidos totales, cumpla con la Tabla 12

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Lmites de descargas a un cuerpo de agua dulce, del Anexo I, del Libro VI del
TULAS;

De ser necesario para el cumplimiento de la norma, instalar sedimentadores,


clarificadores, filtros o utilizar mtodos de recirculacin de agua para los
procesos;

Toda la maquinaria que se utilice deber tener todos sus elementos mviles
protegidos por carcasa, para eliminar el riesgo de atrapamientos;

La circulacin en las reas vecinas a la maquinaria fija deber hacerse


exclusivamente por pasarelas y escaleras metlicas, cuyo piso anti-deslizante no
pueda retener lodo ni polvo, provistas de pasamanos y barandas;

Los sitios donde se prevea cada de materiales, o se haya producido ms de una


vez, debern ser confinados, a fin de prevenir riesgos. Todo sitio donde se haya
producido deslizamiento o cada de materiales alguna vez, en volmenes que a
criterio de la fiscalizacin sea importante., deber ser demarcado y sealizado
como sitio peligroso. Slo podr continuarse las actividades en ese sitio, si luego
de una evaluacin exhaustiva resulta posible, a criterio de la fiscalizacin,
implementar medidas que eliminen riesgos futuros por esta causa;

Deber disponer aislamiento acstico de las fuentes de ruido, y de todo local o


ambiente donde el nivel de ruido durante la operacin supere los 70 dB, o bien a
criterio de la fiscalizacin, especialmente en las cabinas de mando;

Toda mquina deber contar con dispositivos que garanticen su desconexin


automtica en caso de atrapamientos, y desconexin inmediata en caso de
accidentes. Contar tambin con avisos de prohibicin absoluta de realizar
cualquier operacin no habitual o riesgosa sin detener la mquina;

Se deber disponer de un tipo de alarma sonora (sirena), la misma que deber


emitir su seal al arranque de las operaciones de los sistemas de trituracin a
objeto de alertar oportunamente a los operadores acerca de probables riesgos
generados por el inicio o re-inicio del movimiento de equipos y maquinaria. En
caso de ubicacin de minas en reas adyacentes a la planta de trituracin, la
sirena tambin ser accionada con suficiente antelacin para alertar y permitir
alcanzar un refugio a una distancia mnima normativa (250 m), tanto a operadores
as como al pblico en general, previo a la ejecucin de las detonaciones de
cargas explosivas, inherentes a la explotacin de la mina;

La explotacin de minas se realizar de acuerdo a un proyecto tcnico aprobado


por la fiscalizacin. La altura y talud de los bancos, y el ancho de bermas y
terrazas se definir en base a ensayos de materiales o a criterio de la
fiscalizacin. El contratista podr presentar planos de estos taludes y bermas para
aprobacin de la fiscalizacin.

El transporte de materiales ptreos se realizar segn lo previsto en la


especificacin correspondiente;

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El almacenamiento, transporte, manejo y uso de explosivos para la explotacin de


las minas, deber ajustarse estrictamente a lo estipulado por la Norma NTE INEN
2 2116:99; y,

Una vez terminadas las labores de explotacin, se proceder de acuerdo a lo


previsto en la especificacin Acondicionamiento del espacio a la finalizacin o
suspensin de actividades en el frente de obra. Salvo que el contratante lo
disponga de otra manera, las minas debern ser clausuradas. Los taludes de la
excavacin debern ser estables y de ser necesario contar con el sostenimiento
requerido para garantizar esta condicin.

AMB-14.3

MEDICIN Y PAGO

El costo de todas las medidas indicadas, incluyendo los del sostenimiento de los taludes,
se incluir en los costos de los materiales inertes utilizados, para la construccin de la
obra.

AMB-15 MANEJO AMBIENTAL DE ESCOMBRERAS


AMB-15.1

ALCANCE

Comprende las labores de disposicin final de los materiales de excavacin que no puedan
ser utilizados posteriormente en la obra, de los suelos contaminados, y otros desechos
inertes de la obra, con caractersticas similares a los sealados. Estos materiales no podrn
ser arrojados a los cauces naturales por ningn motivo, ni dispuestos por bote lateral, ni
abandonados en rea alguna que no sean los sitios autorizados.
Las escombreras debern ser ejecutadas de acuerdo a un diseo previo, aprobado por la
fiscalizacin, y debern garantizar condiciones adecuadas de estabilidad, seguridad, drenaje
e integracin con el entorno.

AMB-15.2

PROCEDIMIENTO DE TRABAJO

AMB-15.2.1

Ubicacin

Los lugares escogidos como escombreras cumplirn con las siguientes condiciones
mnimas:

No deber haber viviendas, ni elementos de la obra ni presencia frecuente de


personas, en el rea que podra ser impactada directamente, en caso de falla de
la escombrera;

La configuracin topogrfica deber permitir el acceso seguro y facilitar el

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depsito de los materiales;

Las condiciones geolgicas deben ser estables y la capacidad portante de los


suelos suficiente para soportar el peso de los materiales a ser almacenados;

No deber haber vestigios de la presencia de elementos de especial valor


arqueolgico, ambiental, cultural o econmico en el rea afectada;

Debe encontrarse a la distancia ms corta posible de los centros de produccin de


escombros, de manera que se minimice la distancia de transporte; y,

Debe ser poco visible desde los sitios de acceso pblico, en la medida de lo posible.

El diseo de la escombrera se har sobre una base confiable de informacin sobre las
condiciones de cimentacin, drenaje y caractersticas biticas del sitio, y minimizar las
afectaciones al hbitat y al paisaje. No interferir con el sistema de drenaje natural, en la
medida de lo posible. De lo contrario, prever un sistema drenaje artificial altamente
confiable. En el plano 367-GEN-004 se puede ver la ubicacin de escombreras del
proyecto.
El depsito de materiales se har controlando la compactacin indicada en el diseo de
la escombrera. De ser indispensable otros procedimientos ms rigurosos, estos sern
indicados de manera expresa en los planos de diseo que presentar el contratista para
la aprobacin de la fiscalizacin.

AMB-15.2.2

Ejecucin

Previo al uso de las escombreras, el fiscalizador verificar que se dispone de los planos
correspondientes, e informacin completa sobre los tipos de materiales a depositar, el
volumen del depsito, la descripcin del sitio a rellenar (tipo de vegetacin si la hubiere,
suelos, geologa, geomorfologa, e hidrologa), diseo planimtrico y altimtrico del depsito
proyectado, procedimientos de colocacin de materiales, mecanismos de control de la
erosin hdrica y elica, medidas de restauracin paisajstica, definicin del uso posterior del
rea ocupada y fotografas del rea en las etapas: previa, durante y finalizado el tratamiento.
Una vez que ha sido elegida el rea, y aprobada la documentacin correspondiente por
parte del fiscalizador, el contratista deber cumplir lo indicado en las especificaciones
tcnicas particulares de obras civiles, seccin Rellenos.
El contratista suministrar e instalar a su costo los entibados, tablestacas, puntales,
drenajes, subdrenajes y cualquier otro tipo de proteccin temporal que, a juicio de la
fiscalizacin, sea necesario a fin de precautelar la seguridad e integridad de los
trabajadores, del riesgo de derrumbes y deslizamientos.
Bajo las capas de material depositado compactado deber existir un sistema de drenaje
sub-superficial, el mismo que permitir la evacuacin de las aguas infiltradas desde la
superficie.

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Una vez alcanzada la capacidad de diseo, proceder a colocar el material de cobertura,


segn lo indicado en el prrafo Reposicin del Suelo, de la especificacin Manejo de
Cubierta Vegetal.

AMB-15.2.3

Mantenimiento

Terminada la construccin de la escombrera, se prever su mantenimiento hasta la


recepcin definitiva de la obra, especialmente en aspectos tales como: estabilidad de
taludes, drenaje, intrusin visual y prevencin de la erosin.

AMB-15.3

MEDICIN Y PAGO

El pago de las indicadas medidas se har a los precios aceptados para el rubro
Conformacin de Escombreras de la tabla de cantidades y precios en concordancia con
lo sealado en la correspondiente especificacin de las especificaciones tcnicas
particulares de obras civiles.

AMB-16 CONTROL DE LA EROSIN Y MOVILIZACIN DE SEDIMENTOS


AMB-16.1

ALCANCE

Se refiere a las medidas a ser adoptadas para evitar que la construccin contribuya a
acentuar los procesos de erosin del suelo, acarreo y posterior depsito de sedimentos
aguas abajo.

AMB-16.2

PROCEDIMIENTO

El contratista deber buscar la mejor forma de ejecutar las actividades de construccin,


de manera que se minimice la erosin provocada por stas. En particular deber:

Abstenerse de retirar la cubierta vegetal o artificial de reas donde no sea


estrictamente indispensable hacerlo;

No excavar ms de lo indicado en planos u ordenado por la fiscalizacin;

Almacenar los materiales excavados en forma ordenada, segn se indica en la


especificacin correspondiente;

Reducir al mximo el tiempo de exposicin de superficies erosionables, mediante


una adecuada planificacin y ejecucin diligente de las actividades
correspondientes;

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Suspender las actividades de excavacin en superficie o relleno durante la lluvia,


salvo que la fiscalizacin lo autorice, por juzgar que tales actividades no implican
riesgos significativos;

Compactar eficazmente los rellenos, de acuerdo a lo indicado en la especificacin


correspondiente; y,

Verificar que el sistema de intercepcin, conduccin y disposicin de las aguas


que puedan ingresar a las superficies expuestas se adapta en forma satisfactoria
a las condiciones de drenaje del sitio y, en caso contrario, solicitar a la
fiscalizacin la correspondiente revisin.

Si estas medidas no fueran suficientes para eliminar la migracin de sedimentos desde


las reas expuestas, el contratista deber:

Identificar las reas que sean afectadas por arrastre de sedimentos, y las vas de
escape del agua con sedimentos;

Ubicar barreras que retengan los sedimentos;

Evacuar peridicamente los sedimentos retenidos en las barreras;

Limpiar las reas afectadas por sedimentos al final de cada jornada de trabajo,
salvo que la fiscalizacin autorice no hacerlo, con el correspondiente justificativo;
y,

Evaluar de manera permanente las medidas adoptadas e introducir


oportunamente las modificaciones del caso, para garantizar su eficacia.

Como barreras de retencin de sedimentos se recomienda utilizar:

Trincheras de sedimentacin;

Vallas de madera;

Sacos de arena; y,

Gaviones.

En caso de emergencias o riesgo, el contratista podr colocar provisionalmente cualquier


sistema provisional eficaz de control de la erosin y los sedimentos. De lo contrario, la
correspondiente planificacin deber ser sometida a la aprobacin de fiscalizacin, para
que sta pueda dar la orden de iniciacin, de todo trabajo que pueda alterar la
vulnerabilidad a la erosin de las reas de influencia del Proyecto.

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Una vez terminada la construccin el contratista desmantelar las barreras y obras


provisionales ejecutadas para control de la erosin, y restablecer las condiciones
originales, siempre y cuando stas hubieran sido aceptables. De lo contrario, deber
dejar establecido un sistema eficaz de proteccin de la erosin, que requiera mnimo
mantenimiento.
El contratista, antes de implantar obras o dispositivos permanentes para el control de
sedimentos o de deslizamientos, que no estuvieran previstos en los diseos, deber
someter a la aprobacin de la fiscalizacin los respectivos planos de diseo de detalle y
el emplazamiento propuestos.
En caso de constatar que las medidas adoptadas no son suficientes, la fiscalizacin
podr exigir medidas adicionales para prevencin de la erosin y arrastre de sedimentos,
e incluso estar facultada a suspender el trabajo del contratista, hasta que corrija los
problemas que fueren detectados.

ABM-16.3

MEDICIN Y FORMA DE PAGO

El emplazamiento de barreras y obras temporales para el control de la erosin y


sedimentacin no ser medido ni pagado, los costos debern estar considerados dentro de
los costos indirectos del contrato, o como parte de los costos de otros rubros con pago
directo.
El pago por obras permanentes de control de la erosin, se har a los precios unitarios
del contrato, o a falta de rubros apropiados, mediante la modalidad de costo ms
porcentaje.
No se medir ni pagar por la instalacin, uso y retiro de los soportes temporales,
colocados por requerimiento constructivo, por conveniencia del contratista o para
seguridad del personal; tampoco se medir ni pagar por las medidas de proteccin que
tome el contratista para proteger los frentes de excavacin, las secciones excavadas o
los taludes no definitivos, pues los costos respectivos se consideran incluidos en los
correspondientes rubros de excavacin. Sin embargo, en caso de que la fiscalizacin
apruebe dejar estos soportes como permanentes, en cuanto cumplan con los requisitos
para funcionar como tales, sern pagados al precio unitario contractual.

AMB-17 MANEJO DE LA CUBIERTA VEGETAL


AMB-17.1

ALCANCE

Norman las labores de remocin de la cubierta vegetal necesarias para la construccin


de las obras y para facilitar su posterior restitucin, cuando fuera procedente.

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AMB-17.2

PROCEDIMIENTO

AMB-17.2.1

Remocin

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Para la remocin de cubierta vegetal el contratista observar las medidas de control de la


erosin y movilizacin de sedimentos indicadas en la especificacin correspondiente.
En los sitios previstos en los planos o indicados por la fiscalizacin, donde deba retirarse la
cubierta vegetal, el contratista proceder de la manera siguiente:

Remover en primer lugar los rboles y arbustos, excepto que la fiscalizacin haya
ordenado su remocin por terceros, cuando a su juicio se requiera un trabajo
especializado para garantizar su supervivencia o uso posterior;

Remover la vegetacin herbcea;

Remover la capa de suelo frtil, con el espesor que haya sido indicado por la
fiscalizacin. Estos materiales se almacenar en pilas de alto no mayor a 2 m, en
los sitios designados en los planos o indicados por la fiscalizacin para el efecto,
hasta que puedan ser reutilizados para cubrir las reas de ocupacin temporal, o
sern enviados a las escombreras, de no ser necesarios; y,

Proceder luego a excavar el resto del suelo, hasta la profundidad que requiera la
obra. Este material podr ser enviado a relleno, produccin o escombrera, segn lo
autorice la fiscalizacin, segn sus caractersticas.

El contratista tomar las precauciones del caso para que los materiales manipulados en las
actividades de construccin no deterioren innecesariamente reas cubiertas por
vegetacin. Caso contrario, estar obligado a restituir las condiciones que tenan estas
reas antes de la construccin, a su costo, sin perjuicio de acciones que puedan
emprender los afectados por eventuales daos y perjuicios, segn la ley.

AMB-17.2.2

Reconformacin de Superficies

En las reas cuya superficie no sea ocupada en forma definitiva por las obras, de las
cuales se haya retirado la cubierta vegetal del terreno, as como en los sitios indicados en
los planos o sealados por la fiscalizacin, se comenzar por restituir las condiciones de
topografa y drenaje similares a las preexistentes, una vez concluida la ocupacin temporal.

AMB-17.2.3

Reposicin del Suelo

En los rellenos, reas horizontales o de baja pendiente se proceder de la siguiente


manera:

Se limpiar e igualar la superficie de las reas a recuperar;

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De disponerlo la fiscalizacin, se proceder a construir cunetas provisionales de


intercepcin y otras medidas de drenaje que eviten que los materiales a ser
colocados sean erosionados rpidamente por las lluvias; y,

Se colocar una capa de 40 cm del suelo frtil acopiado, sobre el cual se extender
una capa de la vegetacin herbcea, salvo que la fiscalizacin disponga no hacerlo,
por preverse una restitucin especial de cubierta vegetal, con el concurso de un
contratista especializado.

En los taludes de alta pendiente se proceder de la siguiente manera:

Se limpiar de todo objeto que pueda caer, la superficie de las reas a recuperar;

Se presentaran planos, para fines de aprobacin por parte de la fiscalizacin, donde


se muestren los drenajes, estabilizacin de taludes y otros detalles u obras
requeridas ; y,

Se colocar sobre las bermas una capa de 40 cm del suelo frtil acopiado.

AMB-17.2.4

Prstamos

En caso de faltar suelo orgnico para la restauracin, podrn intervenirse reas


adicionales para su obtencin (preferentemente reas dentro de la zona del Proyecto),
que deben cumplir con los siguientes requisitos:

Pendiente del terreno menor al 15 %;

Espesor de suelo orgnico mayor a 30 cm:

Cubierta vegetal densa de especies herbceas; y,

No presentar significativo valor arqueolgico, ambiental, cultural o econmico.

Se proceder a retirar la cubierta vegetal herbcea y recuperar el suelo orgnico junto,


dejando en el sitio una capa remanente del suelo orgnico de al menos 10 cm, e
inmediatamente se proceder a restituir la revegetacin herbcea previamente existente
en el rea. De encontrarlo necesario para la proteccin del rea, la fiscalizacin
proceder a disponer la ejecucin de obras de control de erosin.

AMB-17.3

MEDICIN Y PAGO

La medicin y pago de la remocin de la cubierta vegetal y la reposicin del suelo (incluida


la capa de vegetacin herbcea) deber realizarse conforme a las secciones

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correspondientes a excavacin en superficie o relleno, segn el caso, de las


especificaciones particulares de obras civiles.
De requerirse prstamo de suelo, las labores indicadas se pagarn, conforme a la seccin
correspondiente a materiales de prstamo de las especificaciones particulares de obras
civiles y a los precios indicados en la tabla de cantidades y precios.

AMB-18 ACONDICIONAMIENTO DEL ESPACIO A LA FINALIZACIN O


SUSPENSIN DE ACTIVIDADES EN EL FRENTE DE OBRA
AMB-18.1

ALCANCE

Se refiere al estado en el que debern quedar las reas ocupadas al terminar, o


suspenderse por un perodo mayor que un mes, las actividades de construccin.

AMB-18.2

PROCEDIMIENTO DE TRABAJO

Una vez terminados los trabajos, o si fueran suspendidos por un lapso mayor a un mes, el
sitio de obras, las instalaciones, las vas y todo espacio ocupado temporalmente por las
actividades de construccin debern quedar en perfecto estado de presentacin.
Se deber retirar todo elemento superfluo: chatarra, escombros, cercos, divisiones y
estructuras provisionales, etc., que no est destinado a un uso especfico posterior. En tal
condicin, las construcciones edificadas por el contratista podrn ser desmanteladas y
desalojadas por ste, o podrn ser transferidas a terceros o al contratante, segn lo
establecido en el contrato o en los convenios con los propietarios afectados, o con
organizaciones de la comunidad.
En el caso de ser las construcciones desmanteladas, una vez retirados los materiales
contaminantes, debern rellenarse las fosas spticas, los fosos de lubricacin y las rampas
de carga y descarga de materiales, maquinarias y equipos, etc. Estas reas debern
quedar con condiciones de topografa, drenaje y suelos similares o mejores a las que
tenan antes de los trabajos (la reposicin de la cubierta vegetal ser contratada con
terceros).
Igualmente se deber dejar en condiciones similares o mejores la infraestructura pblica o
privada que hubiera sido deteriorada por las labores de construccin.
Mientras no se haga la recepcin definitiva de las obras por parte del contratante, el
contratista deber proveer y disponer todas las medidas de seguridad para evitar o
contrarrestar los efectos destructores de las lluvias, viento, polvo, etc., en las edificaciones
construidas y el espacio intervenido. Igualmente, proveer la vigilancia en la obra, bodegas,
materiales, etc.

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AMB-18.3

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MEDICIN Y FORMA DE PAGO

El pago de los servicios inherentes a la presente especificacin se considerar incluido en


los costos indirectos del contrato.

AMB-19 CONTROL DE AGENTES CONTAMINANTES


AMB-19.1

ALCANCE

Incluye la elaboracin e implantacin de las medidas de seguridad industrial, gestin


ambiental y salud ocupacional, necesarias para controlar aquellos factores que puedan
afectar la salud y bienestar de la comunidad, tales como: emanacin de gases, presencia
de polvo, desechos slidos y lquidos, ruido, vibraciones, radiaciones ionizantes (radiografa
industrial), o cualquier otro elemento contaminante.

AMB-19.2

PROCEDIMIENTO

AMB-19.2.1

Materiales peligrosos

El contratista presentar antes del inicio de la construccin una lista de los materiales
contaminantes o peligrosos que haya previsto utilizar en al construccin de la obra, tales
como combustibles, materiales y elementos explosivos, lubricantes, solventes, aditivos de
hormign, desengrasantes, pinturas, sellantes, productos qumicos reactivos, inflamables,
explosivos, etc., as como tambin una lista que abarque cualquier otro material que pueda
producir desechos peligrosos y/o txicos. Estas listas sern actualizadas cada vez que se
necesite utilizar algn nuevo material de las caractersticas indicadas.
Todo material o producto de uso delicado que se emplee en la obra deber ser manipulado
nicamente por personal calificado para ese efecto, que cuente con el equipo de proteccin
indicado en el Manual de Seguridad Industrial, Gestin Ambiental y Salud Ocupacional, en
el que deben constar adems los correspondientes procedimientos y la lista de personas
capacitadas para estas labores. La fiscalizacin no autorizar por concepto alguno la
ejecucin de trabajos hasta que no se haya cumplido con este requisito.
Cada contenedor o recipiente de estos productos deber exhibir a manera de informacin
necesaria, como mnimo el correspondiente Rombo de Seguridad, siendo recomendable
que adems exhiban los cdigos R y S de Toxicidad. En complemento a lo anterior, sus
fabricantes y/o proveedores debern entregar a los usuarios (contratistas) las
correspondientes Hojas de Seguridad (MSDS), a efectos de que se entreguen unas copias
a los departamentos de Seguridad Industrial, Gestin Ambiental y Salud Ocupacional, para
los fines pertinentes.
El transporte de estos materiales deber hacerse bajo medidas de seguridad y
preservacin garantizadas. De la misma manera, deber hacerse el almacenamiento de
estos materiales, de modo que reduzca a niveles mnimos el riesgo de derrames, prdidas,

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daos por lluvia, robos o incendios. Los sitios de almacenamiento debern contar con los
elementos de seguridad industrial y control ambiental indispensables para hacer frente a
una contingencia generada por derrames o fugas desde sus recipientes.
En caso de que se produjere vertidos pequeos de hidrocarburos u otras substancias
qumicas contaminantes utilizadas en el proceso de construccin de las obras, fuera de las
instalaciones destinadas para al efecto, el contratista deber notificar de inmediato a la
fiscalizacin y proceder a recoger los materiales contaminantes, junto con el suelo y/o la
vegetacin que hubieren sido contaminados. Estos materiales debern ser manejados de
acuerdo a la especificacin de manejo de desechos slidos. Deber adems restablecer
inmediatamente la calidad ambiental original del sitio deteriorado, todo esto a su costo.
La fiscalizacin deber reportar de inmediato al contratante los eventos de contaminacin
que se produzcan en la obra, excepto cuando considere que no son relevantes,
considerando las cantidades del material contaminante y su tipo.
Los residuos de hidrocarburos y otras sustancias contaminantes debern ser
almacenados cuidadosamente y posteriormente estabilizados, de manera que se reduzca
su potencial contaminante a niveles aceptables y puedan ser manipulados como
desechos slidos comunes, segn la especificacin correspondiente. De la misma
manera se proceder con: filtros de aceite, gasolina, diesel, recipientes de combustibles y
lubricantes, bateras, desechos provenientes de la maquinaria utilizada, etc. Ser
terminantemente prohibida la quema de residuos, as como tambin de llantas y
materiales asflticos y bituminosos.

AMB-19.3

MEDICIN Y PAGO

El pago de los servicios inherentes a la presente especificacin se considerar incluido


en los costos indirectos del contrato.

AMB-20 CONTROL DE LA CONTAMINACIN POR RUIDO


AMB-20.1

ALCANCE

Comprende las actividades encaminadas a reducir al mnimo las molestias y controlar


eventuales afectaciones causadas por el ruido, tanto en su personal, como en el personal
de la fiscalizacin, as como tambin en la poblacin localizada en el rea de influencia.

AMB-20.2

PROCEDIMIENTO

El contratista deber adoptar todas las medidas razonables para reducir los niveles de
ruido. Se mencionan las siguientes:

Prohibicin de trabajos nocturnos en zonas pobladas, entre las 21:00 y las 06:00;

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Minimizacin del uso de seales audibles innecesarias como sirenas y pitos y,


reemplazo, en lo posible, con seales visibles como luces intermitentes, etc.; y,

Calibracin, o cambio de dispositivos de alarmas, pitos de vehculos o de


maquinaria con otros ms adecuados, de tal manera que sus seales audibles no
sobrepasen una intensidad de 75 dB, medida junto a la fuente de emisin.

Cuando la fiscalizacin lo considere pertinente, o haya quejas de los vecinos, se proceder


a medir los niveles de ruido en los sitios donde se presuma afectaciones. En caso de que
stos excedieran las normas, el contratista est obligado a adoptar las medidas necesarias
para abatirlos, entre ellas el cambio de equipos o su afinacin, el rediseo de procesos, el
uso de barreras, etc. Ser responsabilidad del contratista mantener sus equipos y
maquinarias en buen estado de funcionamiento.
Para cumplir con este requerimiento, la maquinaria y equipos cuyo funcionamiento genera
excesivos niveles de ruido (> 75 dB), debern ser movilizados desde los sitios de obra a
los talleres para ser reparados y retornarn al trabajo una vez que stos cumplan con los
niveles admisibles y se haya asegurado que las tareas de construccin se efecten
dentro de los rangos de ruido mximos admisibles.
Los trabajos diurnos sern realizados de tal manera que los niveles medios de ruido
exterior en zonas pobladas no excedan los 45 dB.
Para la realizacin de mediciones de ruido los contratistas debern contar con un equipo
(sonmetro) que deber ser peridicamente calibrado, por un laboratorio certificado. El
personal de seguridad industrial estar a cargo de ejecutar y registrar en los formatos
correspondientes estas mediciones.

AMB-20.3

MEDICIN Y FORMA DE PAGO

El pago de los servicios inherentes a la presente especificacin se considerar incluido en


los costos indirectos del contrato.

AMB-21 CONTROL DE LA CONTAMINACIN DEL AIRE


AMB-21.1

ALCANCE

Comprende todas aquellas medidas necesarias para prevenir y mitigar el deterioro de la


calidad del aire, a causa del polvo, humo, olores o emanaciones gaseosas producidas por
el uso de combustibles, pinturas, revestimientos epxicos y bituminosos, qumicos, etc.

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AMB-21.2

PROCEDIMIENTO

AMB-21.2.1

Polvo

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Durante la construccin y hasta que se haya entregado las obras, el contratista deber
ocuparse de controlar el polvo que se produzca a consecuencia de las actividades del
Proyecto. Para el efecto, utilizar agua en forma dosificada, de manera que se excluya el
riesgo de deslizamientos del terreno por exceso de humedad, o erosin.
Para el control de polvo en vas, reas de circulacin y superficies con materiales trreos
expuestos, el contratista podr optar por mantenerlas en condiciones apropiadas de
humedad, mediante rociadores con control de flujo, carros cisternas, u otros mtodos
aprobados por la fiscalizacin. De utilizarse carros cisternas para esta actividad, su
velocidad no deber exceder los 5 km/h. El contratista realizar esta actividad las veces
que sean necesarias diariamente.
En los sitios de acopio de materiales ptreos (arena, material suelto, etc.) o material
producto de las excavaciones para alojar las tuberas, el contratista deber rociar los
montculos formados con agua a travs de rociadores con control de flujo, para evitar la
formacin de escurrimientos. Alternativamente, el contratista podr recubrir los materiales
de construccin sueltos con plsticos, lonas u otro material similar.
En otras fuentes de generacin de polvo, tales como sitios de manipulacin de cemento,
frentes de transferencia de agregados, el contratista deber mantener sellos apropiados
en los equipos que utilice, de manera que se reduzca al mnimo la produccin de polvo, y
adoptar adems todas las medidas adicionales que sea necesarias para mantener el
material particulado bajo los lmites establecidos en las normas vigentes
correspondientes.
El contratista deber contar con un equipo porttil de medicin directa o indirecta de la
concentracin de partculas en la atmsfera. Cada medicin de este parmetro que
realice el personal de seguridad industrial o el de gestin ambiental, deber ser
debidamente registrada. El equipo de medicin deber asimismo ser peridicamente
calibrado por un laboratorio certificado.

AMB-21.2.2

Humo

Se permitir la quema nicamente de combustibles industriales, tales como gasolina,


diesel, gas, en motores de combustin interna, antorchas industriales utilizadas para
calentar las chapas metlicas, previo a procesos de soldadura, calderines, cocinas y
otros dispositivos construidos expresamente para el efecto. El contratista adoptar las
medidas necesarias para excluir la quema de materiales que produzcan humo, tales
como asfalto, alquitranes, desechos de encofrados, apuntalamientos, entibados, madera,
restos de rboles o arbustos, etc.
Si por causas accidentales se generara un incendio en cualquier zona a causa de las
actividades de construccin, el contratista tendr la obligacin de extinguirlo y prevenir
daos a las personas y el ambiente.

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AMB-21.2.3

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Emanaciones Voltiles y Olores

El contratista adoptar todas las medidas profilcticas para reducir la innecesaria emisin
de olores y emanaciones voltiles de pinturas, combustibles, revestimientos epxicos y
bituminosos y otros productos qumicos. Medidas entre las cuales estarn la de mantener
debidamente tapados todos los recipientes, almacenarlos en sitios cerrados o aislados,
etc.

AMB-21.2.4

Emisiones de Equipos y Maquinaria

Los motores de combustin interna pertenecientes a equipos y maquinaria utilizados en


el Proyecto debern ser correctamente calibrados de manera peridica y recibir el
mantenimiento exigido por los fabricantes, a fin de controlar las emisiones de gases,
material particulado y humos. El contratista presentar a la fiscalizacin un reporte
trimestral referente al estado de calibracin de equipos y maquinaria.
El Cuadro siguiente muestra los parmetros a ser controlados por parte de la
fiscalizacin, sobre el equipo y maquinaria propulsada por motores de combustin interna
con uso de combustibles fsiles (TULAS, Libro VI, Anexo 3, Abril /2003).

Cuadro 1

Lmites Permisibles para Emisin de Contaminantes Atmosfricos

Contaminante
Emitido
Partculas Totales
xidos de Nitrgeno
Dixido de Azufre

Combustible
Utilizado
Slido
Lquido
Slido
Lquido
Gaseoso
Slido
Lquido

Lmite
Permisible
150
150
850
550
400
1 650
1 650

Unidades
mg./Nm3
mg/Nm3
mg/Nm3
mg/Nm3
mg/Nm3
mg/Nm3
mg/Nm3

La fiscalizacin impedir la utilizacin de equipos, materiales o maquinaria que produzcan


emisiones objetables de gases, olores o humos a la atmsfera. El personal tcnico y
obrero de la obra, los habitantes cercanos, la fauna y flora nativas, debern ser
protegidos eficazmente contra los riesgos producidos por altas concentraciones de polvo
y gases en el aire.
Si no tuviera la fiscalizacin certeza de que las emisiones de los vehculos y maquinaria
estn bajo lmites tolerables, podr exigir una certificacin de emisiones extendida por un
taller autorizado. De manera similar, podr exigir monitoreo de la calidad de emisiones
hacia la atmsfera, siguiendo los procedimientos normativos pertinentes y de acuerdo a un
rgimen peridico, que ser establecido por la fiscalizacin. La fiscalizacin podr
suspender la utilizacin de equipos que no cumplan las normas de emisiones de fuentes
mviles o fijas indicadas, hasta que sean debidamente calibradas.

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AMB-21.3

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MEDICIN Y FORMA DE PAGO

El pago de todos los servicios inherentes a la presente especificacin se considerar


incluido en los costos indirectos del contrato.

AMB-22 PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN DEL AGUA


AMB-22.1

ALCANCE

Incluye las medidas necesarias para prevenir la contaminacin del agua, a causa de las
actividades del Proyecto, a ms de aquellas ya consideradas en relacin con el drenaje
de los diferentes componentes de la obra.

AMB-22.2

PROCEDIMIENTO DE TRABAJO

AMB-22.2.1

Manejo del Agua para las Labores de Construccin

En el caso de que el contratista vierta, descargue o riegue agua proveniente de las


labores del Proyecto, adoptar de inmediato las medidas necesarias para evitar que se
generen charcos, estancamientos de agua, lodazales, que puedan interferir con las
labores u ocasionar molestias. Si pese a sus esfuerzos se produjeren problemas de esta
naturaleza, adoptar de inmediato las acciones pertinentes para corregirlos. De no
hacerlo en forma oportuna, la fiscalizacin dispondr la ejecucin de tales acciones
mediante terceros, a costo del contratista, sin perjuicio de las sanciones contractuales
correspondientes.
El contratista cuidar de que el agua para mezcla de hormigones, lavado y pruebas
hidrostticas y otras actividades del Proyecto no sea descargada sin control al ambiente,
y adoptarn las medidas ms eficaces a efectos de que la calidad de todas estas
descargas residuales cumplan estrictamente con Tabla 12 Lmites de descargas a un
cuerpo de agua dulce, del Anexo I, del Libro VI del TULAS.

AMB-22.2.2

Aguas con Sedimentos

En las reas de explotacin de materiales inertes se seguir lo indicado en la


especificacin Manejo ambiental de la explotacin de materiales ptreos.
Todas las aguas no naturales que lleven una carga de sedimentos superior a lo previsto
por la norma debern ser recolectadas y tratadas, previas a su descarga en los cuerpos

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receptores finales. Para este efecto, el contratista deber disponer de sedimentadores y


desarenadores aguas abajo de las fuentes de produccin de las aguas de lavado, cuyo
diseo deber contar con la aprobacin de la fiscalizacin.
El contratista deber considerar todas las medidas necesarias para garantizar que los
residuos procedentes de cemento, limos, arcillas y/o hormign fresco no tengan como
receptor final lechos de cursos de agua.
En todo caso, la calidad de las descargas de este tipo de aguas, en cuanto se refiere a su
contenido de partculas sedimentables deber cumplir con lo estipulado por la Tabla 12,
Anexo I del TULAS.

AMB-22.2.3

Aguas con Residuos de Hidrocarburos, Grasas y Aceites

La produccin de aguas superficiales contaminantes (aguas de lavado, aceites,


gasolinas, entre otros) deber estar limitada al menor nmero posible de puntos de
emisin, cada uno de los cuales deber estar previsto de trampas de grasas y otros
dispositivos de recoleccin, de manera que puedan ser tratados antes de ser
descargados al ambiente, a fin de verificar que se cumple las concentraciones mximas
de contaminantes (TPHs) admitidas por la Tabla 12, Anexo I del TULAS:
Si estos dispositivos no permiten cumplir con las normas, la fiscalizacin podr ordenar al
contratista la utilizacin de sistemas de recirculacin, que permitan lograr los lmites
estipulados. De considerarlo necesario, la fiscalizacin podr disponer tambin la
instalacin de cubetas para retener derrames, cuyo diseo deber contar con la
aprobacin de la fiscalizacin.
El uso de detergentes y varios qumicos de uso comn para lavado de ropa, implementos
y maquinaria en campamentos y patios de operacin de maquinaria, ser restringido por
constituirse stos contaminantes potenciales.
El uso del agua para las plantas de trituracin, para lavado y enfriamiento de equipos, y
para el rociado del control de polvo, deber ser controlado por el contratista y verificado
por la fiscalizacin, a fin de prevenir deslizamientos del terreno por exceso de humedad o
producir flujos con velocidades suficientemente altas como para arrastrar sedimentos y
causar erosin.

AMB-22.2.4

Aguas Residuales

Los campamentos debern contar con todas las instalaciones de tratamiento para
disposicin de desechos lquidos, las cuales debern ser construidas por el contratista
previamente a la instalacin o construccin de cualquier facilidad. La construccin de
tanques spticos, campos de infiltracin, sitios de confinamiento para basuras y ubicacin
de letrinas mviles debern ser aprobados por la fiscalizacin y la ubicacin ser en
lugares alejados de cuerpos de agua.

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Se prohbe terminantemente la descarga directa de fango o lodos en los cuerpos de


agua. Estos subproductos del tratamiento de aguas residuales se enviarn y depositarn
en instalaciones o dispositivos (lechos de secamiento o similares) destinadas a disminuir
sustancialmente su contenido de humedad. Una vez que este contenido de humedad
descienda hasta un mnimo de 25 %, o, lo que es lo mismo, el contenido de slidos
totales alcance un porcentaje igual o superior al 75 %, sern susceptibles de ser
manejados como desechos slidos.
Para la ejecucin del monitoreo de parmetros de calidad de todas las descargas de
efluentes lquidos residuales generados por el contratista, y, verificar su cumplimiento
respecto a los lmites mximos permitidos, la fiscalizacin definir: los sitios de toma de
muestras, la frecuencia del muestreo y aprobar la utilizacin de laboratorios certificados
para la realizacin de los respectivos anlisis fsico-qumicos y bacteriolgicos, segn
corresponda en cada caso.

AMB-22.2.5

Cruce por Pantanos, Humedales y Cauces Naturales

El equipo pesado que trabajar en suelos pantanosos o saturados deber circular sobre
suelos estabilizados. El proceso de estabilizacin, cuyo diseo deber ser propuesto por
el contratista y aprobado por la fiscalizacin, podr incluir la utilizacin de capas de
material ptreo, palizadas, geotextiles. Las construcciones temporales sobre lechos de
suelos aluviales sern efectuadas con materiales no erosionables.
A menos que se cuente con la aprobacin escrita de la fiscalizacin, las operaciones de
construccin en ros o corrientes, sern restringidas a los sitios que estn marcados en
los planos. Adems, a fin de evitar procesos erosivos y produccin de sedimentos, el uso
de equipo y maquinaria en cauces naturales para construir o reparar bases estructurales,
construir canales o alcantarillas u otras operaciones similares ser restringido, y su
utilizacin deber ser aprobada por la fiscalizacin.
Con el fin de evitar interrupciones de drenajes naturales, el contratista colocar
alcantarillas y cajas recolectoras simultneamente con la nivelacin del terreno y la
construccin de los terraplenes; durante el perodo de construccin debe limpiarse estos
pasos a fin de evitar obstrucciones.
El contratista est obligado a proteger los taludes de los caminos de acceso, de
conformidad con el diseo, en donde existen cursos naturales o desfogues de
alcantarillado, mediante la construccin de obras civiles y mecnicas de proteccin
(estructuras de disipacin de energa a la salida) a fin de evitar procesos de erosin
regresiva. Los diseos y planos de este tipo de obras de proteccin sern puestos a
consideracin de la fiscalizacin para su respectiva aprobacin.

AMB-22.2.6

Control de la Contaminacin

En el caso de que el contratista vierta, descargue o riegue accidentalmente cualquier tipo


de desechos que pudiera alcanzar drenajes naturales o los cuerpos de agua, ste deber

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notificar inmediatamente a la fiscalizacin sobre el particular y deber tomar las acciones


de remediacin pertinentes y oportunas, segn lo estipulado en la Tabla 6 del Anexo 1
del Libro VI del TULAS, as como demostrar la restauracin adecuada de suelos
contaminados por esos mismos derrames o descargas, segn los parmetros
establecidos por la Tabla N 2 Criterios de calidad de suelo, del Anexo 2, del Libro VI
Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediacin para Suelos
Contaminados, del Libro VI del TULAS.

AMB-22.3

MEDICIN Y PAGO

Los trabajos de prevencin de control de la contaminacin del agua no se pagarn en


forma directa, sino como parte de los costos indirectos del contrato.
En caso de que las medidas de prevencin fueren insuficientes y se produjeren impactos
significativos sobre el agua, los costos de la remediacin ambiental sern cubiertos en su
totalidad por el contratista.

AMB-23 SEGURIDAD INDUSTRIAL


AMB-23.1

DESCRIPCIN

Comprende las normas, reglamentos y procedimientos administrativos, tcnicos y


operativos de prevencin y control que de manera sistemtica deber establecer, aplicar y
difundir el contratista en sus frentes de trabajo e instalaciones, a objeto de suministrar el
soporte de seguridad adecuado a todas y cada una de sus actividades de produccin,
aplicar un control ptimo de prdidas, identificar, evaluar y minimizar los riesgos implcitos y
prevenir la ocurrencia de incidentes o accidentes de trabajo y/o ambientales.

AMB-23.2

PROCEDIMIENTO

En consonancia con lo indicado en la especificacin Responsabilidades Generales del


contratista, en relacin con la seguridad industrial, ste deber conocer y cumplir con lo
dispuesto en la legislacin vigente sobre ese tema: la Constitucin Poltica del Estado, el
Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad y Salud, Decreto Ejecutivo 2 393, el
Cdigo del Trabajo, Reglamento del Seguro Social Resolucin 741 y de los Ministerios
del Trabajo, de Industrias y Comercio, de Minas, y los Reglamentos Regionales,
Provinciales y Cantonales, las regulaciones de seguridad ocupacional e industrial
necesarias en los frentes de trabajo determinadas por el Departamento de Riesgos del
Trabajo del IESS, el Reglamento de Seguridad para la Construccin y Obras Pblicas
(Acuerdo Ministerial 011 - 21 de enero de 1998), etc.

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Para el efecto, en su propuesta tcnica el contratista deber definir una poltica empresarial
en relacin con la Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, y prever para la ejecucin
del Proyecto al menos las siguientes medidas de carcter general:

Compromiso gerencial y de todos los niveles con el objetivo cero


accidentes, para el Proyecto;
Un Reglamento Interno de Salud y Seguridad del Trabajo, que incluir:
1) Un anlisis de riesgos especfico para todos los puestos de trabajo del
proyecto Sopladora, que deber plasmarse en un Mapa de Riesgos;
2) Un manual de seguridad industrial especfico para el proyecto Sopladora;
3) Un programa de prevencin y control de riesgos;
4) Un programa detallado de capacitacin y entrenamiento, que permita a los
trabajadores aplicar procedimientos seguros y confiables, de acuerdo a las
tarea; y,
5) Planes de contingencia y emergencias, que incluyan una programacin
sistemtica de simulacros.

Un sistema integrado de Seguridad Industrial, Gestin Ambiental y Salud


Ocupacional, (SIGASO), que adems de cumplir con la ley, normas,
reglamentos, especificaciones tcnicas, clusulas contractuales y
procedimientos, en todas aquellas partes que son aplicables para este
sistema, promueva el involucramiento real de todo el personal
administrativo, tcnico y operativo en el objetivo de cero accidentes; y,

Una unidad de salud ocupacional e higiene del trabajo, segn las


caractersticas descritas en la especificacin correspondiente.

El SIGASO (descrito en el Apndice A) deber ser liderado por un profesional del


contratista de probada experiencia prctica y habilidad gerencial, y al menos un
especialista en cada una de estas tres disciplinas, apoyados por jefes de frente que
acrediten entrenamiento especfico y solvencia aceptable en cada una de ellas. De lo
contrario deber prever, adems del jefe de frente, un nmero de supervisores SIGASO
suficiente para atender en forma permanente los requerimientos de cada frente de
trabajo.
El SIGASO realizar una gestin tcnica de la seguridad, basado en la identificacin de
factores de riesgo y su eliminacin, reduccin y control, segn el caso, y retroalimentado
por la documentacin de incidentes, accidentes, eventos de entrenamiento, mediciones y
pruebas analticas, debidamente sistematizados y resumidos en reportes peridicos, para
hacer posible un proceso general de mejora continua. Detalles al respecto se incluye en
el Apndice F, Directrices Tcnicas de Seguridad Industrial para el Proyecto Sopladora.

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Antes de iniciar la construccin de las obras el contratista deber presentar a la


fiscalizacin su Plan de Seguridad Industrial, dentro del cual se detallar, de manera
pormenorizada, los ttulos acadmicos, experiencia laboral y competencias del profesional
que liderar el SIGASO, as como de los especialistas en mencin.
El Plan de Seguridad Industrial, deber ser sometido a un proceso de mejoramiento
continuo, de manera coordinada y sistemtica entre el contratista y fiscalizacin. El plan de
seguridad designar a los responsables de la seguridad industrial en cada una de las
actividades o frentes de obra, as como tambin la lnea de reporte y el mbito de decisin
de cada uno. Tambin establecer los requerimientos de capacitacin y entrenamiento
(simulacros) y prever los mecanismos de control de calidad de la capacitacin y el
entrenamiento, as como el Sistema de Documentacin de la Seguridad, que permitir
tener una trazabilidad confiable de cualquier evento, y medir la eficacia del plan mediante
indicadores de desempeo.
De ocurrir accidentes por causas imputables, de manera individual o en conjunto, a
deficiencias del contratista en el desarrollo de sus procesos y procedimientos de
produccin, a acciones o condiciones subestandar, demarcacin defectuosa de reas de
trabajo, insuficiente sealizacin, o falta de aplicacin de medidas de seguridad industrial,
corresponder a ste asumir la responsabilidad total por los daos y perjuicios que puedan
ocasionar a su personal, al contratante y a terceros.
En caso de que un vehculo conducido por un miembro del personal del contratista y/o
subcontratistas se accidentara por negligencia o impericia del conductor, mal estado del
vehculo u otras deficiencias imputables al contratista, segn la gravedad de stas, la
fiscalizacin demandar del contratista la separacin temporal o despido del responsable,
sin perjuicio de otras acciones legales que fueran del caso.
Por ningn concepto se tolerar la conduccin de vehculos relacionados con la
construccin de la obra por parte de personas en estado etlico o bajo los efectos de drogas
psicotrpicas. Si la fiscalizacin detectara infracciones a esta disposicin, aplicar sin
contemplaciones la mayor sancin pertinente que estuviere prevista en el contrato. En caso
de reincidencia el infractor deber ser despedido.
No se podr consumir bebidas alcohlicas en la zona o frentes de trabajo. Si la fiscalizacin
determinara que algn trabajador se encuentra laborando en estado etlico, el contratista
deber retirarlo de las labores durante ese da. En casos de reincidencia el contratista
deber despedir al trabajador.

El desempeo de las gestiones administrativas, tcnicas y operativas del


sistema integrado de seguridad industrial, gestin ambiental y salud
ocupacional ser evaluado mensualmente por la fiscalizacin, a travs de
indicadores de gestin apropiados, considerando en primera instancia los
reportes de accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales, los
correctivos propuestos, y el cumplimiento de los programas de
mantenimiento preventivo, predictivo y correctivo, la realizacin de
programas de prevencin de enfermedades, la ejecucin de prcticas de
primeros auxilios y rescate, inspecciones de verificacin de salubridad a las
instalaciones de servicios de alimentacin y alojamiento, de produccin de

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agua potable, as como tambin el cumplimiento del programa de


inspecciones rutinarias ejecutadas en conjunto con la fiscalizacin.

AMB-23.3

CONTINGENCIAS

El contratista deber disponer tambin de todos los elementos administrativos, tcnicos y


logsticos, necesarios para el control de contingencias. Para ilustrar se hace referencia a
la contingencia de Incendio, para la cual el contratista deber contar con:

Un diagnstico sobre los factores de riesgos de incendio;

Procedimientos de inspeccin y evaluacin de riesgos de incendio;

Tcnicas de respuesta y actuacin de reparacin, rehabilitacin frente a los


incendios;

Lneas de reporte emergente y responsabilidades en cada frente de trabajo;

Programa de induccin, capacitacin y entrenamiento;

Programa de simulacros;

Formatos de documentacin de eventos; y,

Alarmas, detectores de llama abierta, extintores, camin cisterna.

AMB-23.4

EQUIPOS DE PROTECCIN INDIVIDUAL (EPI)

Para minimizar los riesgos del trabajo, el contratista deber proveer a su personal de todos
los elementos que conforman los Equipos de Proteccin Individual - EPI, los mismos que
debern cumplir con las normas pertinentes de calidad y seguridad industrial
indispensables, as como tambin encontrarse en perfecto estado operativo.
Adicionalmente, cada contratista deber proveer a todos su personal las herramientas que
sean necesarios para la ejecucin eficaz y segura de sus actividades, las mismas que
igualmente deben cumplir con normas de calidad y seguridad industrial, adems de que no
deben presentar muestras de haber sufrido modificaciones en sus diseos originales, as
como tampoco agregacin artesanal o remocin injustificada de partes y/o accesorios.
Como referencia mnima se adoptar lo indicado en el siguiente cuadro. Deber
preocuparse que sus proveedores o eventuales subcontratistas cumplan esta disposicin.

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Equipos de Proteccin Individual


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Caminos de acceso

Casa de Mquinas

Areas anegadas

Hormigonado

Acero

Encofrados

Carga manual

Excavacin subterrnea

Barrenado

Voladura

Macizado

Hormign lanzado

Excavacin superficial

Suelda

Tableros elctricos

En altura fija

En altura mvil

Lluvia

Otras

Casco
Chaleco reflectivo
Guantes de algodn
Guantes de cuero
Harns
Impermeable
Mascarilla
Mascarilla especial
Overol
Ropa de trabajo
Tapones auditivos
Zapatos/botas/cuero/ca

Tnel, ventanas, chimenea

PUESTOS DE
TRABAJO

Capacitacin

EQUIPOS DE PROTECCIN INDIVIDUAL - EPI

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P = De uso personal (individual)


E = Especial, de acuerdo a la actividad o puesto de trabajo

AMB-23.5

PROCEDIMIENTOS ESPECFICOS

A requerimiento de la fiscalizacin o por propia iniciativa, el contratista y cada subcontratista elaborar procedimientos detallados especficos de seguridad industrial y/o
gestin ambiental aplicables a todas las actividades especiales del Proyecto, que a
criterio de la fiscalizacin o del mismo contratista se considere que generan un alto riesgo
potencial, los cuales vendrn a complementar adecuadamente a aquellos que ya debern
haber sido incorporados contractualmente como parte integrante de sus sistemas
operativos desde el inicio de sus actividades. Estos procedimientos especficos debern
ser enviados hacia la fiscalizacin para su revisin y aprobacin, con suficiente antelacin
al inicio de dichas actividades especiales. Como referencia, se incluye en el Apndice D,
el listado de procedimientos desarrollados para el proyecto Mazar.
Los procedimientos de seguridad debern ser analizados y presentados en el formato de
Anlisis de Trabajo Seguro - ATS, y sern puestos en conocimiento de todos los
trabajadores que deban ejecutarlo, con registro firmado, verificado por el jefe de frente y
el supervisor de seguridad industrial. Indicarn los procedimientos si la ejecucin del
trabajo (por ejemplo, en caliente, en espacios confinados, en altura, etc.) requiere o no un
permiso de trabajo, que deber seguir su propio procedimiento, con las autorizaciones,
firmas, y monitoreo del ambiente de trabajo.

AMB-23.6

PERMISOS DE TRABAJO

Antes de realizar cualquier trabajo que implique riesgos, los jefes de rea debern
verificar si cuenta con el anlisis de riesgos y han sido tomadas las medidas previstas

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para su manejo. En caso contrario, procedern a solicitar al jefe de seguridad que realice
una evaluacin, siguiendo lo establecido en la hoja ATS. Los ATS debern realizarse
tambin cuando se detecte incumplimiento reiterado de las disposiciones de seguridad.
Los permisos de trabajo deben estar publicados a la vista de todos en cada sitio de
trabajo. Diariamente la fiscalizacin verificar que los permisos estn vigentes y en su
sitio. Un modelo de formato en permisos de trabajo se adjunta en los Sub-Apndices F.8,
F.9, F.10, F.11 del Apndice F.

AMB-23.7

PROHIBICIONES PARA EL CONTRATISTA

Queda totalmente prohibido al contratista:

Obligar a sus trabajadores a laborar en ambientes insalubres por efecto de gases


o sustancias txicas, o incluso polvo, si no ha instrumentado previamente medidas
eficaces para controlarlo;

Exponer a sus trabajadores a laborar en ambientes que no cumplan con las


concentraciones mximas permitidas de contaminantes que puedan afectar a su
salud fsica o psicolgica (gases, vapores, neblinas txicas, partculas en el aire,
ruido, radiacin ionizante);

Permitir a los trabajadores que realicen sus actividades en estado de embriaguez


o bajo la accin de cualquier txico;

Facultar al trabajador el desempeo de sus labores sin el uso de la ropa y equipo


de proteccin personal;

Permitir el trabajo en mquinas, equipos, herramientas o locales que no cuenten


con las defensas o guardas de proteccin u otras seguridades que garanticen la
integridad fsica de los trabajadores;

Transportar a los trabajadores en vehculos que no sean de transporte de


pasajeros;

Obligar a los trabajadores a laborar en actividades o tareas que puedan agravar


sus lesiones o enfermedades adquiridas dentro de la propia empresa; y,

Permitir que el trabajador realice una labor riesgosa para la cual no ha sido
entrenado previamente.

AMB-23.8

PROHIBICIONES PARA LOS TRABAJADORES

Est prohibido a los trabajadores y empleados:

Efectuar trabajos sin el debido entrenamiento previo y/o sin utilizar todos y cada
uno de los elementos del EPI que le habrn sido suministrados por el empleador;

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Modificar injustificadamente el diseo original de alguno o algunos de los


elementos de su EPI y no cuidarlos adecuadamente para evitar su deterioro
injustificado;

Ingresar a las instalaciones del Proyecto en estado de embriaguez o bajo el efecto


de cualquier txico;

Fumar o prender fuego, excepto en los sitios sealizados para el efecto;

Distraer la atencin con juegos, rias, discusiones o conversaciones privadas,


durante la ejecucin de los trabajos;

Alterar, cambiar, reparar o accionar mquinas, instalaciones, sistemas elctricos,


etc., sin previa autorizacin;

Modificar, desconectar o dejar inoperantes mecanismos de proteccin en


maquinarias o instalaciones; y,

No observar las reglamentaciones colocadas para la promocin de las medidas de


prevencin de riesgos.

AMB-23.9

MISCELNEOS

Finalmente, el contratista deber observar lo indicado en las Directrices de Seguridad


Industrial del Apndice F, en cuanto tiene que ver con condiciones seguras de transporte
del personal, de higiene de instalaciones de catering y alojamiento en campamentos,
suministro de atencin mdica emergente, la disponibilidad de dispensadores de agua
potable, de letrinas qumicas, de receptculos para clasificacin y recoleccin de desechos
slidos, en cada localidad de la obra, as como tambin la aplicacin de procedimientos de
manejo de materiales peligrosos, en especial explosivos, trabajos en obras subterrneas
(monitoreo de calidad de la atmsfera interior, iluminacin, comunicacin hacia el exterior,
ventilacin, etc.) y proveer la sealizacin indispensable para el trabajo eficaz y seguro en
todos los frentes de trabajo.

AMB-23.10

MEDICIN Y PAGO

El pago de los servicios inherentes a la presente especificacin se considerar incluido


en los costos indirectos del contrato.

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AMB-24 SALUD OCUPACIONAL


AMB-24.1

DESCRIPCIN

Se refiere al conjunto de normas y procedimientos de prevencin y control de


enfermedades, que debern ser observadas por el contratista para mantener la ptima
salud fsica y psicolgica de los trabajadores de la obra y generar un ambiente de trabajo
adecuado para la ejecucin eficaz de las labores previstas en la ejecucin del Proyecto.

AMB-24.2

PROCEDIMIENTO

Antes de iniciar la construccin de las obras el contratista deber implementar en sus


campamentos las facilidades necesarias que garanticen la adecuada atencin a la salud
del personal, brinden condiciones aceptables de confort y permitan el sano esparcimiento
del personal, fuera de la jornada de trabajo.
Proveer a su personal, directamente o mediante contrato, alimentacin de buena
calidad, que garantice diariamente la provisin suficiente de nutrientes bsicos, caloras y
protenas, de acuerdo con las condiciones de trabajo. Llevar a cabo de manera
permanente programas orientados a mantener una adecuada salud fsica y mental de
todo su personal.
El contratista deber disponer de un Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial
aprobado por el Ministerio de Trabajo, que incluya: Polticas de Salud Ocupacional,
Descripcin y Funcionamiento del SIGASO y las Brigada de primeros auxilios, y los
Factores de riesgos prioritarios.
Para la atencin a la salud, implementar una Unidad de Salud e Higiene del Trabajo, al
menos con un Centro Mdico, que cuente con el personal y equipo necesarios (incluidas
Ambulancias), para atender en forma satisfactoria los requerimientos de salud de todos
los trabajadores de la obra. Para emergencias graves deber contratar el servicio de
transporte por helicptero, desde el sito de obras hasta centros especializados de la
ciudad de Cuenca u otras partes del Pas.
El Sistema de Salud Ocupacional deber contar al menos con un especialista
experimentado en esta rama, como parte del SIGASO, quien ser responsable de
elaborar, planificar, administrar y garantizar la correcta ejecucin del programa de salud
ocupacional, incluida la prevencin de riesgos epidemiolgicos externos a la obra.
Para la correcta aplicacin del reglamento el contratista deber ejecutar los eventos de
induccin, motivacin, capacitacin, entrenamiento y evaluacin, adems de entregar un
ejemplar a cada uno de los trabajadores de la obra.
El indicado Reglamento deber incluir:

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Un programa de medicina preventiva y del trabajo, documentado en historias


clnicas, que registrarn:
1) El examen pre-ocupacional, para establecer la aptitud y condiciones de salud
fsica y mental del candidato, de acuerdo con las caractersticas del trabajo a
desarrollar y segn los riesgos ocupacionales a los cuales va a estar
expuesto;
2) Los exmenes de laboratorio y paraclnicos, segn las caractersticas y
riesgos del cargo;
3) Evaluaciones mdicas peridicas para monitoreo de las condiciones de salud
de los trabajadores; y,
4) Evaluaciones ad-hoc, de acuerdo a los procedimientos o por solicitud de los
trabajadores.

Actividades de promocin y prevencin en salud;

Programas de vigilancia epidemiolgica; y,

Registros y estadsticas de salud: morbilidad e incidencia, inventario de medicinas


e insumos, control diario de consulta externa, control semanal de inspeccin
sanitaria, control diario de alimentos, alcoholemia, calidad de agua potable, de
servicios sanitarios y de alimentacin saludable de los trabajadores.

AMB-24.2.1

Programa de Higiene Industrial

Este programa evaluar y controlar los factores de riesgo antes de que se presenten
efectos nocivos sobre la salud, actuando inicialmente en la fuente que lo genera (ejemplo:
ruido, cambio o mantenimiento de equipos), en el medio (ejemplo: barreras
insonorizantes) y si persiste el riesgo, en la proteccin del trabajador con equipos de
seguridad personal.

AMB-24.2.2

Emergencias Mdicas

El contratista deber acreditar la previsin de lo necesario para brindar a la vctima el


rescate y los primeros auxilios en caso de emergencias, su traslado desde el sitio de la
emergencia hasta la ambulancia y luego hasta su centro mdico para su estabilizacin y
evaluacin, en donde se establecer la conveniencia de trasladarlo a otro centro mdico
especializado para que reciba la atencin necesaria.

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AMB-24.2.3

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60

Control

El contratista deber contar con un Sistema de Registro y Reporte de Informacin de


Salud Ocupacional e Incidentes y un procedimiento para realizar la investigacin de los
accidentes, que hagan posible el registro estadstico de los accidentes ocurridos, y el
anlisis de tendencias de las causas de accidentes, que sern reportados al
Departamento Riesgos del Trabajo del IESS. Realizar adems inspecciones preventivas
y auditorias, que permitan la formulacin de cambios en procedimientos y otras medidas
que contribuyan a reducir al mnimo la ocurrencia de tales eventos.

AMB-24.3

MEDICIN Y PAGO

El pago de los servicios inherentes a la presente especificacin se considerar incluido en


los costos indirectos del contrato.

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