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Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)
S244r

Diversidade e o campo da educao: (re) leituras e abordagens


contemporneas / Organizadores: Antonio Carlos Sardinha, Adriana
Tenrio, Marcos Vinicius de Freitas Reis Macap: UNIFAP, 2016.
306 p. : il.
Vrios autores.
ISBN: 978-85-62359-44-6
1. Educao. 2. Diversidade cultural. 3. Polticas pblicas. 4
Educao escolar indgena. I. Sardinha, Antonio Carlos. II. Tenrio,
Adriana. III. Reis, Marcos Vinicius de Freitas. IV. Fundao
Universidade Federal do Amap. IV. Ttulo.
CDD 370

Capa: Cludia Maria Arantes de Assis Saar


Editorao: Cludia Maria Arantes de Assis Saar
Editora da Universidade Federal do Amap
Site: www2.unifap.br/editora | E-mail: editora@unifap.br
Endereo: Rodovia Juscelino Kubitschek, Km 2, s/n, Universidade, Campus Marco Zero do
Equador, Macap-AP, CEP: 68.903-419

SUMRIO
Prefcio ...................................................................................................................................

Apresentao .........................................................................................................................10

Parte 1 (Re)leituras sobre as (a) diversidades


Universalismo e relativismo: tenses e interconexes

13

Rogrio Diniz Junqueira INEP .......................................................................................................................................

Alguns fundamentos para a Educao na Diversidade

30

Clodoaldo Meneguello Cardoso UNESP .......................................................................................................................

Hermenutica e Monotesmos: Tradio, Releituras de Gnero e Gays

44

Emerson Sena da Silveira UFJF ....................................................................................................................................

A Importncia do Debate entre Feminismo, Gnero e Religio no Espao Escolar

60

Claudirene Bandini UFScar ..........................................................................................................................................

Parte 2 Diversidade, Educao e Polticas Pblicas


Um componente curricular complexo da Educao brasileira: Ensino Religioso

74

Srgio Rogrio Azevedo Junqueira PUC/PR ..................................................................................................................

Deus Nos Proteja De Quem O Adora E Nos Odeia: o fundamentalismo cristo no Ensino

Superior como obstculo democracia

88

Daniela Auad e Daniela Rodrigues Munck UFJF ...........................................................................................................

A escola falhou se o aluno acha que menina inferior, diz pesquisadora. E os cursos de
Jornalismo, tambm falharam?

108

Cludia Regina Lahni UFJF ......................................................................................................................................

Uma breve discusso dos resultados do projeto de interveno O Estrangeiro e a ditadura


civil-militar brasileira (1964-1985): possibilidades da justia de transio

122

Camila Soares Lippi UNIFAP .....................................................................................................................................

Licenciatura em Educao do Campo: currculo e cultura na interface de saberes nos tempos


formativos

135

Ana Cludia Peixoto de Cristo-Leite, ............................................................................................................................


Francisco Costa Leite Neto,
Suany Rodrigues da Cunha UNIFAP/UFPA

Educao Escolar Indgena no Brasil: Alguns Desafios Conceituais e Poltico-Pedaggicos

149

Domingos Nobre UFF ................................................................................................................................................

Reflexes sobre a educao escolar indgena

161

Smela Ramos da Silva e Eduardo Alves Vasconcelos UNIFAP .................................................................................

Acesso de Indgenas ao Ensino Superior e a construo do curso de Licenciatura Indgena


em Educao no Amap (2002-2007)

174

Ceclia Maria Chaves Brito Bastos e Wenceslau Gonalves Neto UNIFAP/UFU .......................................................

Parte 3 Diversidade, democracia e poltica


A Representao Das Mulheres Na Poltica: Cenrios Tericos Em Reviso

192

Maria Luzia Miranda lvares UFPA ...........................................................................................................................

Mulheres, Gnero e Poder na Amaznia: presena e participao poltica das mulheres nesta
Regio

208

Maria Mary Ferreira UFMA .......................................................................................................................................

Reconhecimento Poltico das Identidades LGBT

226

Francisca de Paula de Oliveira UNIFAP ....................................................................................................................

Revisitando os conceitos de raa e racismo

239

Joseph Handerson UNIFAP ........................................................................................................................................

Uma abordagem sobre o direito tnico-territorial quilombola

250

Francine Pinto da Silva Joseph UNIFAP ....................................................................................................................

Capital social versus Instituto de Mulheres Negras do Amap/IMENA: aes para o


empoderamento das mulheres negra

262

Ana Cristina de Paula Maus Soares UNIFAP ...........................................................................................................

A democracia participativa no ideal e nas prticas da Igreja da Comunidade Metropolitana


de So Paulo: panorama intramuros

274

Carlos Cariacs UNIFAP ............................................................................................................................................

A Implantao da Igreja Inclusiva no Amap: A homossexualidade, a f e o acesso ao divino

289

Marcos Vinicius de Freitas Reis, .................................................................................................................................


Antonio Carlos Sardinha,
Cleiton de Jesus Rocha,
Arielson Texeira do Carmo UNIFAP

PREFCIO
A educao, vista pelo vis da diversidade cultural, impe aos educadores um
grande desafio, o de superar as convenes sociais naturalizadas no cotidiano e consolidar conhecimentos ticos, sociopolticos e antropolgicos que levam o respeito
diferena e transformao das mentalidades. Isso implica em um exerccio de se
rever o que se ensina e como se ensina. No sculo em que vivemos, a busca da pluralidade como tambm as lutas contra o racismo, o sexssimo e a homofobia equivalem
busca de um norte civilizador e nos obriga a pensar novas formas de ver e fazer o/
no mundo, incorporando saberes baseados em novos referenciais.
Esta publicao faz parte de um conjunto maior de resultados alcanados a partir do esforo de educadores-pesquisadores e dos propositores de polticas pblicas
para estabelecer esses novos referenciais, que partiram de uma grande ousadia, em
meados dos anos 2000. Nesse perodo foram elaborados contedos e estratgias
pedaggicas para contribuir, por meio do Curso de Especializao em Gnero e Diversidade na Escola, para a formao continuada de profissionais de educao da
rede pblica de ensino acerca de trs questes fundamentais aos novos referenciais,
tratando-as articuladamente e simultaneamente: as relaes de gnero, as relaes
tnico-raciais e a diversidade.
A ousadia inicial permitiu que, desde 2008, o curso Gnero e Diversidade na Escola (GDE) fosse oferecido, por meio de edital da SECADI/MEC, para todas as Instituies Pblicas de Ensino Superior do pas, que quisessem ofert-lo pelo Sistema
da Universidade Aberta do Brasil UAB. Assim, o GDE passou a integrar a Rede de
Educao para a Diversidade no mbito do Ministrio da Educao MEC com o
objetivo de implementar um programa de oferta de cursos de formao para professores/as e profissionais da educao para a diversidade, configurando-se em uma
poltica pblica articulada de formao e combate ao preconceito.
Abordar, em conjunto, no processo de formao de educadores da rede pblica, a
misoginia, a homofobia e o racismo, no apenas uma proposta ousada, mas oportuna e necessria. As pesquisas destes trs temas e dos processos de discriminao
deram origem a campos disciplinares distintos que no, necessariamente, dialogam,
assim como a atuao especfica de militantes nas diversas arenas da luta poltica e
as polticas pblicas direcionadas fragmentaram a interpreo do fenmeno social.
Contudo, apesar dessa fragmentao, o cotidiano da vida social nos impe reconhecer que gnero, raa, etnia e sexualidade esto intimamente imbricados na histria

das sociedades ocidentais e marcam as restries do acesso cidadania a negros,


indgenas, mulheres e homossexuais.
Os textos apresentados nesta obra so a contribuio da Universidade Federal
do Amap para esse importante debate e construo dos novos referenciais postos.
Refletem, ainda, uma parcela do significado da implantao do Curso de Especializao em Gnero e Diversidade na Escola nessa universidade. Representam tambm
o reconhecimento de que aes educacionais no campo da formao de profissionais
so fundamentais para ampliar a compreenso e fortalecer a ao de combate discriminao e ao preconceito.
A partir desta e de outras iniciativas, esperamos que os profissionais da educao, pesquisadores e ativistas sociais fortaleam seu papel de promotores da cultura
do respeito, da garantia dos direitos humanos, da equidade tnico-racial, de gnero
e da valorizao da diversidade, contribuindo para que a escola no seja um instrumento da reproduo dos preconceitos, mas o espao de promoo e valorizao das
diferenas e das diversidades que enriquecem a sociedade brasileira.

Profa Dra Eliane Superti


Reitora da Universidade Federal do Amap

Apresentao
A produo de saberes atrelada formao de pesquisadores capazes de compreender e atuar na pesquisa e em processos educativos um pilar fundamental
para consolidar estudos no campo interdisciplinar de conhecimento, envolvendo
marcadores sociais e os processos de diferenciao relacionados a gnero, sexualidade, questes tnico-raciais e religio.
A demanda por formao e produo de conhecimento nesse amplo campo de estudos evidente pela interface com questes centrais envolvendo direitos humanos
de grupos historicamente alijados dos mais diversos espaos institucionais, especialmente das polticas pblicas de educao.
Foi nesse contexto que pesquisadores da Universidade Federal do Amap (UNIFAP) apresentaram proposta de formao de professores e atores de movimentos
sociais e implementaram, com apoio financeiro do Ministrio da Educao, o Curso
de Especializao em Gnero e Diversidade na Escola.
O curso foi ofertado a professores da rede pblica do Estado do Amap, integrantes de rgos pblicos com atuao na rea de Direitos Humanos e ativistas de movimentos sociais e teve como objetivo a formao acadmica, atrelada produo
de conhecimento.
O livro consolida uma primeira etapa da formao que empreendemos, trazendo
colaboradores de outras instituies de ensino do pas, alm dos pesquisadores docentes do Curso de Especializao em Gnero e Diversidade na Escola, para refletirem sobre aspectos e questes que perpassam o campo de investigao em torno
dos temas de formao do curso.
A publicao atende a um dos pilares da proposta de formao que o de disseminar conhecimento e fortalecer a rede de pesquisadores que atuam na pesquisa e
prtica docente em torno das diversidades, em suas mais diversas interfaces, principalmente no mbito da Universidade Federal do Amap e do Estado do Amap.
A obra foi dividida em trs partes. A primeira, intitulada (Re)leituras sobre a
diversidade, traz abordagens conceituais sobre temas de uma agenda complexa

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envolvendo educao, direitos humanos e sexualidade. Abrindo essa sesso, destacamos o texto do Dr. Rogrio Junqueira, pesquisador do Instituto Nacional de Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (Inep), que trata da histrica e complexa relao
entre aspectos universais e especficos em torno da demanda por direitos humanos.
O Prof. Dr. Clodoaldo Meneguello Cardoso (Universidade Estadual Paulista Jlio de
Mesquita Filho - UNESP) apresenta, a partir dos conceitos sobre tolerncia, liberdade e preconceito, abordagens sobre como tratar da diversidade no contexto das
prticas educativas. O Prof. Dr. Emerson Jos Sena Silveira (Universidade Federal
de Juiz de Fora - UFJF) discorre sobre a relao entre, gays, gnero e as principais
tradies crists do Brasil. Por fim, o estudo sobre a interface entre feminismo, gnero e religio no ambiente escolar apresentado pela Profa. Dra. Claudirene Bandini (UFSCar).
Na segunda parte deste livro, intitulada Diversidade, Educao e Polticas
Pblicas, so apresentadas a interface dessa agenda temtica com as polticas pblicas e instituies educativas. A sesso aberta com artigo do Prof. Dr. Srgio
Junqueira (PUC-PR), que traz informaes sobre a problemtica em torno do ensino
religioso no Brasil. A Profa. Dra. Daniela Auad e a Profa. Daniela Rodrigues Munck
(Universidade Federal de Juiz de Fora - UFJF) discutem a presena do fundamentalismo religioso no ensino superior. Ainda nessa sesso, destacamos o trabalho da
Profa. Dra. Cludia Regina Lahni (Universidade Federal de Juiz de Fora - UFJF) que
analisa as relaes entre comunicao, relaes de gnero e ensino de Jornalismo. A
Profa. Msc. Camila Lippi (UNIFAP) apresenta a experincia pedaggica com alunos
de relaes internacionais da Universidade Federal do Amap ao discutir a justia
de transio e a relao do imigrante no perodo da ditadura militar brasileira. As
Profas. Msc. Ana Cludia Peixoto de Cristo-Leite (UNIFAP) e Suany Rodrigues da
Cunha (Universidade Federal do Par- UFPA) e o Prof. Francisco Costa Leite Neto
(UNIFAP) tambm discorrem sobre a realidade do curso de graduao Educao no
Campo, implementado na Universidade Federal do Amap, e os desafios da educao da populao do campo.
A segunda parte da obra encerrada com trs artigos sobre a educao escolar
indgena. O Prof. Dr. Domingos Nobres (Universidade Federal Fluminense - UFF)
trata dos desafios da educao escolar indgena no Brasil; o Prof. Dr. Eduardo Alves

11

Vasconcelos (UNIFAP) e a Profa. Msc. Samela Ramos da Silva (UNIFAP) analisam


a educao escolar indgena pela tica do ensino da lngua. A Profa. Dra. Cecilia
Bastos (UNIFAP) e o Prof Dr. Wenceslau Neto (Universidade Federal de Uberlndia
- UFU) elaboram reflexo sobre experincia de construo da Licenciatura Intercultural Indgena do Estado do Amap.
Na terceira parte do livro, intitulada Diversidade, democracia e poder, destacamos questes contemporneas envolvendo gnero, sexualidade, raa e religio na
interface com a esfera pblica e a democracia. A Profa. Dra. Maria Luzia Miranda
lvares (Universidade Federal do Par - UFPA) analisa um cenrio mais amplo em
torno da representao das mulheres na poltica. A Profa. Dra. Maria Mary Ferreira
(Universidade Federal do Maranho - UFMA) trata da participao das mulheres na
arena poltica da Amaznia. A trajetria do movimento LGBT na busca por direitos
no Brasil foco da anlise empreendida pela Profa. Dra Francisca de Paula (UNIFAP). O Prof. Dr. Handerson Joseph (UNIFAP) traz contribuies para o debate em
torno da problemtica do conceito de raa e racismo. Aspectos do direito tnico, observando a realidade dos povos quilombolas, est na abordagem apresentada pela
Profa. Msc. Francine Joseph (UNIFAP). O envolvimento de mulheres negras na luta
pelos seus direitos no Estado do Amap registrado em pesquisa apresentada pela
Profa. Dra. Ana Cristina Maues (UNIFAP).
As reflexes sobre prticas sociais nas igrejas inclusivas so discutidas em dois
artigos que finalizam essa obra coletiva. O Prof. Dr. Carlos Cariacas (UNIFAP) aborda
a democracia participativa nas igrejas inclusivas. A vivncia de LGBTs como membros da igreja inclusiva no Estado do Amap tema de reflexo elaborada pelos
Profs. Antonio Sardinha, Marcos Vinicius de Freitas Reis e os acadmicos Arielson
Teixeira e Cleiton Rocha (UNIFAP).
Boa leitura!
Antonio Carlos Sardinha, Adriana Tenrio e Marcos Vinicius de Freitas Reis (organizadores)

12

Universalismo e relativismo: tenses e interconexes


Rogrio Diniz Junqueira1
Eu acreditava ento, e ainda acredito, que possvel ser crtico ao humanismo em nome do humanismo e que, escolados nos seus abusos pela experincia do eurocentrismo e do imprio, poderamos dar forma a um tipo
diferente de humanismo que fosse cosmopolita e preso-ao-texto-e-linguagem, de maneira que absorvesse as grandes lies do passado [...] e ainda continuasse afinado com as correntes e vozes emergentes do presente,
muitas delas exiladas, extraterritoriais e desabrigadas [...].
Edward Sad (2007, p. 29).

Com certa frequncia, temos assistido a situaes em que se veem defensores/as


de valores considerados especficos de determinados grupos ou fraes de grupos
contrapondo-se a outros que se colocam como defensores/as de cdigos e valores objetivados como de maior abrangncia espao-temporal. O que temos, ento, grosso
modo uma reedio de um velho debate entre relativistas e universalistas. Um debate que, alm de possveis disparidades nas intenes e nas estratgias polticas
e discursivas adotadas pelas partes contrapostas, tende a apresentar uma radicalidade duvidosa, especialmente medida que se negligenciam aspectos importantes
da interconexo entre as duas perspectivas. Se melhor considerados, tais aspectos
talvez pudessem conduzir as discusses a outros nveis de problematizao e a ensejar a produo de adoes prticas muito mais profcuas em termos de construo
de modelos de convivncia democrtica.
Neste artigo, proponho uma reflexo sobre os limites do debate entre universalistas e relativistas culturais no qual se tende a desconsiderar as interconexes destas
perspectivas, a t-las como inconciliveis e/ou a no se atentar para as disparidades de interesses que podem gravitar em torno na defesa de um ou outro posicionamento. Com efeito, confrontos acirrados costumam ocorrer entre aqueles/as que
propugnam uma cidadania universal e os/as que defendem o relativismo cultural. Os
primeiros ancoram-se em um projeto universalista de construo de uma cultura
mundial dos direitos humanos, enquanto os segundos apelam para o respeito s
especificidades de uma ou outra cultura. No entanto, parece-me simplificador o
raciocnio por meio do qual se prope uma polarizao absoluta entre tais posies,
pois tanto na posio relativista quanto na universalista coexiste o reconhecimento

1. Doutor em Sociologia
das Instituies Jurdicas e
Polticas e pesquisador do
Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (Inep).

13

das diferenas, do qual podem derivar consequncias paradoxais. A prpria cultura


dos direitos, enquanto veculo de penetrao e baluarte de defesa das diferenas,
apresenta aspectos relacionados a ambas as perspectivas e que, mesmo sendo um
produto do Ocidente, no se esgota nas culturas ocidentais e convive com outros
modelos e valores em conflito com ela. Assim, procuro aqui problematizar posturas
reducionistas e regressivas, bem como aquelas fundadas em ditames moralistas do
multiculturalismo liberal-conservador, no acionamento despolitizador de certo politicamente correto ou em modalidades de judicializao dos conflitos, geralmente
acompanhadas de uma espcie de reconhecimento ps-moderno.

Um exemplo, para comear


Em outubro de 2009, o Conselho de Direitos Humanos da Organizao das Naes
Unidas votou um projeto de resoluo que, ao ser aprovado, introduziria o conceito
2. A verso A/HRC/12/L.13/Ver.1 recebeu 26 de valores tradicionais no arsenal normativo dos direitos humanos daquele rgo.
votos favorveis e 15 conNo curso dos debates e das tramitaes, foi suprimida a disposio segundo a qual
trrios. Houve seis abstenes, entre as quais figurou os valores tradicionais deveriam ser entendidos em conformidade com a normativa
o voto brasileiro.
internacional de direitos humanos. Sem outras especificaes ou quaisquer detalhamentos, a ltima verso apresentada no esclarecia como valores tradicionais
deveriam ser entendidos na aplicao da nova normativa.
Tratava-se da segunda verso da resoluo A/HRC/12, intitulada Promoo dos
Direitos Humanos e as Liberdades Fundamentais mediante um Melhor Entendimento dos Valores Tradicionais da Humanidade em Conformidade com a Normativa Internacional de Direitos Humanos. Os pases co-patrocinadores do projeto, Rssia,
China, Bolvia alm de Bielorssia, Sri Lanka e Singapura, que no so membros
do Conselho propuseram a supresso dos termos finais do ttulo da proposio.
De pronto, vrias entidades de direitos humanos mobilizaram-se contra a proposio, solicitando aos pases membros do Conselho que a recusassem. A Anistia Internacional e outras entidades desse campo entendiam que a proposio colocaria em
risco todas as resolues em matria de direitos humanos at ento aprovadas na
Assembleia Geral da ONU, no prprio Conselho e na Comisso de Direitos Humanos,
especialmente aquelas universalmente relacionadas defesa dos direitos das crianas, ao enfrentamento da violncia contra as mulheres e eliminao das formas de
intolerncia e de discriminao baseada na religio ou em crenas. Apesar desses
esforos, a medida foi aprovada com ampla margem de votos.2

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No o caso de aqui discutir o que teria movido pases com considerveis diferenas histricas, polticas e culturais e com governos ideologicamente to distintos
a patrocinar tal proposio. De todo modo, vale notar que, em que pese estarmos
diante de cenrios e objetivos to distantes, a proposio ganhou fora e espao
entre a maioria dos pases membros do Conselho. E medida que foi sendo bem
acolhida a verso da qual foi suprimido o trecho em que se dizia que os valores tradicionais deveriam ser entendidos em conformidade com a normativa internacional
de direitos humanos, ficava mais claro que o tom de grande parte das movimentaes polticas era o de se procurar evitar ou conter cobranas (internas ou externas)
e eventuais retaliaes externas em funo de descumprimentos de compromissos
contrados na ocasio da aprovao das normativas anteriores em matria de direitos humanos. Mais do que isso, elas faziam perceber que se tratava de um esforo
voltado a impedir que futuras proposies ou medidas nesta rea viessem a possuir
alguma eficcia jurdica que representasse um avano relativo aos direitos das mulheres e aos direitos sexuais, especialmente no que se refere a aborto, ao direito
livre expresso sexual e ao enfrentamento ao heterossexismo e homotransfobia.
Neste sentido, a manobra configurou-se uma estratgia diversionista e de conteno
em relao aos propsitos das foras sociais empenhadas na resistncia a opresses
histricas.3

Discursos sedutores
H certamente inmeros casos poderiam ser lembrados de situaes em que tal
contraposio teve lugar. Inclusive fora do campo da produo de normativas em
senso estrito e, portanto, a partir de cenrios menos amplos, mais corriqueiros,
no mbito dos quais tambm tem sido relativamente frequente o apelo a valores
tradicionais, comunitrios, especficos em anteposio a iniciativas voltadas
promover os direitos humanos a partir de bases mais alargadas. E, claro, tambm o
contrrio poderia lembrado: casos em que o apelo universalista se contrape a tradies consideradas ofensivas ou ameaadoras dos direitos humanos.
As estratgias argumentativas acionadas costumam ser dotadas de alto poder
persuasivo e revestidas de sofisticao e, em no poucos casos, tambm mostramse bastante insidiosas. Assim, ao sabor de um particularmente convidativo apelo ao
relativismo cultural contraposto ao domnio imperialista, podemos ser conclamados
a nos confrontarmos com o discurso universalizante, apontado como representante

3. A ONU no teria
como deixar de tambm
ser um espao de espao
em que as disputas em torno dos direitos humanos e
os direitos sexuais ficariam
livres do apelo aos valores
tradicionais. O Vaticano,
mesmo tendo ali apenas
um assento como um Estado observador membro
no-permanente, ao longo
de 2013 atuou junto a representantes vrios pases
membros com forte presena catlica para alterar
a redao da conferncia
sobre igualdade de gnero e empoderamento das
mulheres. Em 2014, atuou
mais explicitamente, enfatizando a valorizao da
famlia e os valores tradicionais. Em maro daquele
ano, quando acontecia a
sesso da Comisso do
Status na Mulher da ONU,
os estados conservadores (a Santa S entre eles)
conseguiram impedir a
incluso no documento
final das referncias sobre
orientao sexual e identidade de gnero.

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deste domnio. Ou ainda, o oposto: ao sabor de outros discursos igualmente sedutores, podemos ser chamados a nos opormos a vises de mundo e a prticas voltadas
a promover a fragmentao e a apartao social.
Evidentemente, existem sempre cenarizaes em que as partes contrapostas podem agir abertamente, com ntida franqueza e com preocupaes genunas e legtimas de se alcanar justia. De todo modo, difcil desconsiderar a possibilidade de
nos vermos tambm s voltas com enfrentamentos em que o acionamento de uma
posio ou de outra pode ser pouco mais do que um mero recurso retrico.
Basta notar, por exemplo, que, por parte dos primeiros, a insdia embutida nos
discursos poder ser tanto maior quanto mais premente for a necessidade de supostos defensores dos valores tradicionais em evadir, negar, ignorar, minimizar ou silenciar qualquer medida voltada a estender direitos a fraes sociais historicamente
subalternizadas, situadas margem do poder e do controle dos recursos materiais
e simblicos de determinada sociedade ou grupo social. E curioso notar tambm
o contrrio: tal insdia tambm tender a ser considervel medida que supostos
defensores dos valores universais percebem-se ameaados diante de propostas de
valorizao de preceitos, prticas e grupos sociais historicamente subalternizados,
marginalizados e desapossados material e simbolicamente.
Respaldados/as por um arsenal socialmente difuso de preconceitos, alguns gestores/as pblicos/as podem se sentir confortveis ao manter suas posies em nome
dos valores tradicionais ou dos princpios defendidos pela maioria, ora expostas
nitidamente, ora camufladas pela ambiguidade ou expressas por meio de um silncio
cmplice. Assim, diante de situaes de inegvel gravidade de violao de direitos,
alguns deles/as, eventualmente hesitantes em mostrar-se francamente contrrios a
medidas antidiscriminatrias, podem lanar mo de inmeros recursos e subterfgios.
Nesses momentos, por exemplo, podem se valer de diversas estruturas argumentativas e estratgias discursivas. Trata-se de uma variedade de situaes em que
determinadas figuras s vezes at associadas ao autoproclamado pensamento crtico e progressista podem mostrar-se dispostas a adotar posies que evidenciam
a interpelao de um feixe de matrizes de enunciaes que as colocam em sintonia
com uma direita moral. So discursos e estratgias que deixam transparecer um
estado de denegao (COHEN, 2002) em relao sexualidade, s diversidades (em
geral e a sexual em particular) e aos sofrimentos causados por racismo, sexismo e
misoginia e homofobia. Assim, o interlocutor pode procurar eximir-se da tarefa de
adotar, por exemplo, medidas de enfrentamento ao sexismo, misoginia e homofobia, afirmando que a defesa da igualdade de oportunidades para homens e mulheres

16

e do direito livre expresso sexual feriria as bases culturais de povos e grupos que 4. Extrapolaria os limites
precisariam (ou mereceriam) ter seus valores tradicionais respeitados e preserva- deste artigo fazer uma discusso sobre o racismo e a
dos.4

necessidade de implementar aes afirmativas e outras medidas para enfrent-lo. Procurei faz-lo em:
Politicamente correto, vitimizao e reconhecimento ps-moderno
JUNQUEIRA, 2002, 2003,
2006, 2007. De resto, h no
Brasil uma consistente proDito isso, devo sublinhar que a postura aqui defendido procura no se confundir duo bibliogrfica estes
com o bom-mocismo bem-pensante do politicamente correto e nem tampouco o temas. Sobre a adoo, por
percebe como discurso necessariamente contra-hegemnico. Onde residiria o carter parte de gestores pblicos,
de estratgias discursivas
insurgente de um conjunto de normas e ritos fundados em um multiculturalismo que revelam um estado
que pressupe a ideia de uma cultura central em relao qual o outro poderia de negao diante da homofobia, ver: JUNQUEIRA,
limitadamente se afirmar?
2009.

Cabe aqui uma ressalva. Nos ltimos anos, no Brasil, temos assistido a um ulterior
rebaixamento na qualidade da discusso pblica em torno dos temas dos direitos
humanos, especialmente dos direitos sexuais. Setores conservadores tm apontado
o feminismo como dio ou desprezo aos homens, um machismo s avessas. E
sorte diferente no tm tido, por exemplo, as propostas de aes de enfrentamento a
racismo ou homofobia. Diante de crticas aos seus discursos de dio e promotores
de discriminao e violncia, lideranas e agremiaes religiosas reagem dizendo
que sua liberdade de expresso est sendo cerceada. Paralelamente e de maneira
semelhante, humoristas que preferem construir suas estratgias discursivas a
partir do apelo ao preconceito e discriminao tm identificado no politicamente
correto uma limitao ao seu trabalho e liberdade de expresso. Extrapolaria
os objetivos deste artigo deter-me na problematizao dessas posies. Entretanto,
preciso deixar claro que a crtica aos ditames moralistas da correo poltica
que procuro promover no tem nenhum parentesco ou convergncia com tais
discursos conservadores ou reacionrios, promotores de escrnio, estigmatizaes
e desumanizaes. Ao contrrio, parto de outros pressupostos e procuro prosseguir
em direo oposta.
Tal como entendem os autores em que baseio, o politicamente correto plastifica
a diversidade (BASCETTA, 2007, p. 12) e, conforme nota Umberto Eco, tende a se
tornar uma modalidade de fundamentalismo restrito a uma forma ritualstica da
linguagem cotidiana, quase litrgica, que trabalha com a letra sem se preocupar
com o esprito (ECO, 2000, p. 16). Segundo ele, a correo poltica expressa mais
uma preocupao em se transmitir uma imagem de polida tolerncia em vez de

17

ser o resultado de um efetivo engajamento em um profundo questionamento de


princpios balizadores de ideias e condutas opressivas e hierarquizantes por parte
dos dominantes.
Ademais, limitar-se economia do vocbulo significa esquecer que, alm de no
existir palavra neutra para se falar do mundo social, a mesma palavra no significa
a mesma coisa dependendo de quem a pronuncia (BOURDIEU, 1983b, p. 73). As
interaes lingusticas so atos de poder, e as formas que assumem dependero
substancialmente de coordenadas de diversos tipos (sexo, instruo, classe social
etc.) que intervm na determinao das estruturas objetivas dessas interaes (id.,
1992, p. 109). Nesse sentido, o politicamente correto pode se prestar quilo que
Bourdieu, anos antes que essa discusso tivesse lugar, chamou de estratgia de
condescendncia, por meio da qual o dominante, ao negar simbolicamente a relao
de poder, logra o fortalecimento dessa relao e favorece falsos reconhecimentos
das aspiraes do dominado (id., 1983a, p. 424).
Alm disso, o politicamente correto com frequncia realimenta, direta ou
indiretamente, lgicas discursivas de vitimizao e costuma vir acompanhado de
processos de judicializao conexos defesa do direito diferena. Evidentemente,
criticar a vitimizao no equivale a promover a negao da existncia objetiva
de vtimas e de sofrimento daqueles que conseguem ou conseguiram sobreviver
de algum modo. Nem tampouco implica autorizar o abandono da atribuio de
responsabilidades especficas a instituies e a indivduos envolvidos. Hannah Arendt
(1965 [1983]) e Slavoj iek (2003), implacveis crticos do maniquesmo vitimista,
sempre se posicionaram de maneira inequvoca em favor da punio a responsveis
por crimes de dio inclusive aos que alegam que s cumpriam ordens.
Ao lado disso, preciso ressaltar que, na esteira do politicamente correto, a nfase
geralmente colocada em prticas de judicializao da defesa da diferena tende a ser
poltica e socialmente restritiva. No por acaso, por uma srie de razes que no me
cabe explorar aqui, a adoo de estratgias centradas no recurso aos tribunais, alm
de mais frequente entre setores sociais mdios e altos, no necessariamente produz
efeitos de extenso da cidadania e dos direitos livre expresso das diferenas entre
os setores situados nos estratos inferiores e, menos ainda, entre aqueles postos
margem. Para los de abajo, para os alijados at de humanidade, poder restar apenas
a dimenso repressiva e corretiva dos processos de construo do ordenamento
jurdico-poltico, enquanto os de cima podem seguir suas pugnas despolitizantes de
monetarizao dos conflitos.
Mandar tudo para o tribunal, alm de atribuir aos magistrados um papel

18

de rbitros da poltica e da moral que no o deles, significa dar a todas as


relaes sociais e pessoais um valor de troca. A cada perda sofrida se identifica um preo ou uma pena [...] em reembolso ou em sofrimento. Assim, o
momento da justia torna-se o da administrao pblica da tica, e a tica
fica reduzida a cdigo penal, ordem e/ou vingana. [...] A sociedade desaparece sob os sentimentos e ressentimentos privados. E ressentimentos se
ressarcem: em dinheiro ou crcere (ROSSANDA, 1996, p. 176).

Isso tende a ser ainda mais verdadeiro nos contextos em que todo indivduo pode
ser transformado em vtima expiatria de um erro sempre imputvel a um outro,
segundo a frmula Sofro, logo acuso (ROUDINESCO, 2000, p. 146). Ademais,
no raro, no curso dessas disputas, o acirramento das tenses, a verticalizao das
agendas polticas dos grupos em confronto, o patrulhamento e o eventual fomento ao
dio e ao desejo de vingana dificultam (ou impossibilitam) a constituio de alianas
(sobretudo as no meramente oportunistas) e criam barreiras para a crtica das
relaes e dos efeitos de poder que a prpria luta (supostamente por reconhecimento
e emancipao) pode engendrar.
De resto, so muitas as possibilidades de promover reconhecimento, como so
igualmente numerosas as formas de entend-lo e manifest-lo. Basta notar, para
comear, a alta carga polissmica que o prprio termo reconhecer possui, podendo
significar: conhecer, conhecer de novo, identificar, discernir, aceitar, admitir,
confessar, constatar, aprovar, respeitar, legitimar, autenticar, certificar, proclamar,
mostrar-se agradecido, perfilhar, caracterizar, declarar-se, observar, inspecionar,
explorar um territrio de modo acurado, entre outros. Ademais, so bastante
conhecidas as crticas como, por exemplo, as de Nancy Fraser (2007) queles/
as que simplesmente advogam em favor de uma vaga e imprecisa gramtica do
reconhecimento da diferena no mais das vezes convertido em mera proposta
de admisso da existncia do outro que no produz qualquer efeito de alterao
das relaes de poder e nem promove qualquer distribuio de recursos materiais e
simblicos.
Mesmo sem poder me deter nos detalhes, vale mencionar uma peculiar modalidade
de reconhecimento bem afeita ao politicamente correto: o reconhecimento psmoderno (COHEN, 2002, p. 326-328). Diferentemente da celebrao da paz entre
dois grupos, trata-se de uma estratgia por meio da qual atrocidades perpetradas
no passado, em vez de simplesmente negadas, so admitidas de maneira racionada
e incua, em cerimnias miditicas, nas quais se demonstra certo arrependimento,
pede-se perdo coletivo, promove-se um exorcismo instantneo e virtual de um
passado irrepetvel. A partir desse reconhecimento, creio possvel identificar

19

5. O universo religioso
adquire aqui particular
importncia, entre outras
coisas, por suas grandes
enunciaes nos interpelarem e ressoarem em
nossas vidas cotidianas,
independentemente de
sermos ou no religiosos
(MELLO, 2003). cara s
cincias sociais a relao
entre religio e sexualidade, sobre a qual existe uma
vasta bibliografia. Limitome a mencionar alguns:
BOSWELL, 1980; BROWN,
1990; CARRARA, 1999;
GIUMBELLI, 2005; MUSSKOPF, 2002, 2003, 2004;
HEILBORN et al., 2005,
VAGGIONE, 2008.
6. Falar em cultura dos
direitos humanos no
quer dizer que todos/
as que remetam noo
deixem de problematizar
as modalidades, os objetivos e os contextos em que
empregada (CORRA,
2006). Ademais, Jaya Sharma aponta a insuficincia
em se falar em direitos humanos quando se trata de
conquistar direitos sexuais:
Como reivindicar direitos
humanos se voc no
considerada/o humana/o?
[...] Em contextos mais
liberais, h quem aceite
as/os homossexuais como
pessoas cujos direitos
no devem ser violados.
Entretanto, mesmo neste
caso, se o desconforto e
o julgamento moral contra o desejo por pessoas
do mesmo sexo no so
confrontados, uma mera
afirmao dos direitos no
ser suficiente. No existe
alternativa ao enfrentamento das crenas e dos
valores subjacentes que
alimentam a hostilidade
(SHARMA, 2008, p. 115).

20

duas distintas posturas da parte dos que o promoveram. A primeira apresentar o


passado como algo em relao ao qual o presente no possui vnculos. Torna-se assim
ilegtimo qualquer questionamento acerca das condies atuais de opresso que
tenha por base a histria (afinal, aquilo ficou no passado). A segunda perceber
tais condies unicamente como herana daqueles eventos irrepetveis, de modo
que atribuir responsabilidades s polticas mais recentes sobre o agravamento do
quadro de opresso considerado equivocado e desonesto. Em tempo: por mais que
tais celebraes estejam em voga, desconheo a ocorrncia de semelhante pedido
de desculpas dirigido a homossexuais da parte de instituies ou governos. Se
vier, dificilmente valer o tempo da espera.

Universalismo x relativismo cultural: interconexes e paradoxos


Calorosos e interminveis confrontos costumam ter lugar entre aqueles/as que
propugnam uma cidadania universal e os/as defensores/as do relativismo cultural.
Os primeiros, ancoram-se em um projeto universalista de construo de uma cultura mundial dos direitos humanos, enquanto os segundos (em nome da religio, mas
no apenas dela)5 demonstram frequentemente certa intolerncia em relao aos
pressupostos universalistas, apelando para o respeito s especificidades de uma
ou outra cultura.
O raciocnio por meio do qual se prope uma polarizao absoluta entre tais
posies parece ser simplificador. necessrio, primeiramente, reter que universalismo e relativismo cultural se enredam. No por acaso, eles podem, ao mesmo tempo, receber apoios de setores bem distintos inclusive, por razes diametralmente
opostas. E o mesmo vale para as crticas de que geralmente so alvo.
So, por exemplo, notrias as posies radicalmente anti-relativistas de Joseph
Ratzinger (mais tarde, Papa Bento XVI), em favor do universalismo (desde que catlico romano) e contra qualquer forma de concesso ou compromisso com outros universos culturais, especialmente se estes apontam para a legalizao do aborto ou da
unio civil entre pessoas de mesmo sexo. Por razes completamente distintas, contra
o relativismo tambm se pronunciam determinados grupos de intelectuais feministas (OKIN, 1997) e homossexuais (RIOS, 2005, 2006, 2007), que defendem (sem se
sentirem obrigados a abandonar a valorizao da diferena) a cultura mundial dos
direitos humanos6 e posicionam-se contrariamente aos que, em nome do multiculturalismo relativista,7 veem como legtimas determinadas prticas culturais, como

os casamentos combinados, a poligamia, a cliteroctomia, a infibulao, o repdio,


o infanticdio etc. Diferentes grupos, por razes distintas, podem atacar o relativismo e, ao mesmo tempo, abraar diferentes propostas de modelos universalistas. E
vice-versa. Agora, no nos deixa de causar espcie o fato de que a sensibilidade de
certos setores pode se afinar com as do imprio.
Um exemplo disso so alguns movimentos feministas norte-americanos que, em
nome da defesa dos direitos das mulheres, no tm hesitado em apoiar polticas restritivas presena e participao poltica de estrangeiros na Europa e nos EUA,
bem como intervenes militares em pases governados por regimes que no respeitam os direitos humanos.8 Outro nos oferecido pelo alerta feito por Edward
Sad (2003, p. 123), segundo o qual os processos de fetichizao e de celebrao da
diferena e da alteridade, apesar de todas as declaraes de relativismo que os acompanham, no pode[m] ser distinguido[s] com facilidade do processo do imprio.
Vale ainda mencionar os discursos abolicionistas contra a prostituio (que, dizendo-se preocupados com o trfico de mulheres estrangeiras, remetem-nos retrica racista da cruzada contra a escravido branca da dcada de 1920, nos Estados
Unidos), a campanha contra o uso do vu muulmano supostamente em defesa da
laicidade nas escolas pblicas.9 Na esteira da xenofobia e da islamofobia, tambm
vemos discursos favorveis diversidade sexual apoiarem-se em posies conservadoras, nas quais se misturam a valorizao do consumismo, a ideia de supremacia
branca e a retrica da guerra do Ocidente contra o terror. Este homonacionalismo,
como bem o define Jasbir K. Puar (2007), articula ideologias tradicionais heteronormativas com formulaes homonormativas e preserva os mesmos ideais hierrquicos em termos de raa, classe, gnero e Estado-Nao (SCHULMAN, 2013).10
Ao lado disso, preciso observar que tanto na posio relativista quanto na universalista coexiste o reconhecimento das diferenas, do qual, alis, podem derivar
consequncias paradoxais. E, mesmos sem se proporem, so ambos capazes de legitimar polticas contraditrias (TODOROV, 1991; PITCH, 2004). O universalismo pode
conduzir a aes etnocntricas, assimilacionistas e homogeneizantes, medida que
o universal concebido a partir dos termos de uma cultura ou civilizao particular
(no caso, a ocidental, ou parte dela). O relativismo, por sua vez, pode implicar posturas diferencialistas, reificantes, excludentes e isolacionistas, bem como conduzir
a uma situao de misria tica. Uma misria que resulta da tendncia relativista em reivindicar a total condescendncia em relao a determinadas prticas em
nome do incondicional respeito cultura, impossibilitando assim a distino entre
o aceitvel e o inaceitvel.
Aqui procuro evitar o termo tolerncia pelos equvocos e mal-entendidos que

7.
intenso o debate
em torno dos multiculturalismos. Cf. APPADURAI,
2001; BAUMAN, 1998,
2003a e 2003b; BHABHA,
1997 e 2001; GUTMAN,
1994; HARVEY, 1993; LACORNE, 1997; LEGHISSA
e ZOLETTO, 2002; SAD,
2007, SANTOS, 2003 e
2006; SILVA, 2000 e 2002;
WALZER, 1997; WIEVIORKA, 2003; IEK, 2003.

8. Para uma crtica


a tais posies, ver: BADINTER, 2005. Vale ainda
lembrar que o feminismo
nacionalista foi um componente do esforo blico
durante a Segunda Guerra
Mundial.
9. Em 2007, o presidente Nicolas Sarkozy
justificou a criao de um
Ministrio da Imigrao e
Identidade Nacional, porque a Frana seria um pas
promotor da igualdade entre os sexos e da liberdade
das mulheres, enquanto os
imigrantes, especialmente
os muulmanos, tenderiam
a ser coniventes com a
violncia contra a mulher, a
poligamia, os casamentos
forados etc.
10.
Israel faz uso de
uma estratgia de relaes
pblicas de pinkwashing
por meio da qual procura equiparar suas polticas internas em relao
a homossexuais com a
modernidade, a democracia progressista e a
tolerncia para desviar a
ateno da agresso que
comete contra palestinos/
as (PUAR, 2010).

21

costuma comportar, j que so diversas as representaes e as prticas em torno


desta questo (WALZER, 1997). De todo modo, Jurandir Freire Costa (1992, p. 100)
sublinha que a cultura de tolerncia (que aqui prefiro chamar de cultura do reconhecimento) no a da permissividade, pois nesta o que existe no o respeito pela
diferena; indiferena, cinismo e violncia. Ele observa que, em funo da arbitrariedade dos valores morais atribudos s prticas sexuais, a psicanlise somente
pode considerar inaceitvel o que torna o sujeito objeto ou instrumento do desejo
de morte do outro. Uma discusso que, porm, no se esgota facilmente uma vez
que falar de tolerncia (ou mesmo de respeito) ainda remete a situaes em que
quem tolera ou respeita reitera sua posio de poder e de superioridade em relao
ao outro. Nesse sentido, vale lembrar do que observa Tomaz Tadeu da Silva acerca
da perspectiva multiculturalista liberal, centrada apenas no respeito e na tolerncia tout court diferena:

11.
Procuro aprofundar
a crtica ao multiculturalismo liberal-conservador
em: JUNQUEIRA, 2009.

Apesar de seu impulso aparentemente generoso, a idia de tolerncia [...]


implica tambm uma certa superioridade por parte de quem mostra tolerncia. [...] a noo de respeito implica um certo essencialismo cultural,
pelo qual as diferenas culturais so vistas como fixas, como j definitivamente estabelecidas, restando apenas respeit-las. [...] As diferenas
no devem ser simplesmente respeitadas ou toleradas. Na medida em que
esto sendo constantemente feitas e refeitas, o que se deve focalizar so
precisamente as relaes de poder que presidem sua produo. [...] Num
currculo multiculturalista crtico, a diferena, mais do que tolerada ou
respeitada, colocada permanentemente em questo (SILVA, 2002, p. 8889).11

Enfim, essa suposta tolerncia relativista comporta o elogio da separao, que ao


predicar a no contaminao das culturas, defende a preservao de cada uma,
intacta, de preferncia no seu lugar de origem. No por acaso, os tericos da
Nova Direita abandonaram categorias biologistas desgastadas (tal como a de raa) e
passaram a se valer de noes como as de cultura, diferena cultural. O Direito
Diferena, conforme Daniel Lins (1997, p. 79) observa, tornou-se uma tentao
de cristalizar o sujeito da Diferena em um campo minado pela intolerncia. Eis a
mais uma formidvel possibilidade de atualizao da hegemonia e dos postulados, a
um s tempo racistas, sexistas misginos e homofbicos.
A retrica relativista parece esquecer que toda cultura um terreno de disputas
que possui, no seu interior, focos de resistncia em relao s suas prticas e aos
valores dominantes. As culturas so dinmicas, abertas, hbridas, permeveis,
internamente contraditrias, em comunicao entre si e, por conseguinte, em

22

constante transformao. Elas, como lembra Jrgen Habermas (1994), no so


espcies biolgicas sob risco de extino, e as novas geraes podem submet-las a
duras crticas e escolherem tradies diversas ou moverem-se em direo a novas
formulaes. De resto, Tzvetan Todorov (1999, p. 24-25) tambm observa:
Condenar o indivduo a continuar trancado na cultura dos ancestrais
pressupe de resto que a cultura [seja] um cdigo imutvel, o que empiricamente falso: talvez nem toda mudana seja boa, mas toda cultura
viva muda [...]. O indivduo no vive uma tragdia ao perder a cultura de
origem quando adquire outra; constitui nossa humanidade o ato de ter[mos] uma lngua, no o de ter[mos] determinada lngua.

Desobrigo-me aqui de retomar a discusso sobre as noes de cultura ancestral


e de tradio e a problematizao sobre a sua instrumentalizao. De todo modo,
limito-me a lembrar as por demais conhecidas reflexes de Eric Hobsbawm (1997,
p. 9-25) sobre a inveno das tradies. Antes dele, Raymond Williams (1979, p.
118-120) havia proposto entender a tradio como produto de processos contemporneos de construo por meio dos quais se realiza uma seleo de elementos de um
passado que age como modelador. Em vez de inerte e cristalizado, o passado selecionado pode ser objeto de atualizaes contnuas e permanece ligado ao presente
que, deste maneira, ratificado pela tradio.
Tendo em vista tais problematizaes, seria preciso compreender e considerar
o emaranhado em que, juntos, universalismo e relativismo se tramam, em meio a
paisagens povoadas por uma enorme variedade humana, frtil em imprevistos, contradies, paradoxos e em possibilidades. Exemplo de paradoxo o fato de que, ao
lado das cada vez mais enfticas manifestaes de intolerncia de matriz religiosa
fundamentalista (por parte de grupos catlicos, protestantes, judeus, islmicos, hindus, sikhs, entre outros), parece vir crescendo, curiosamente em nome da defesa
dos direitos humanos, a intolerncia em relao ao pluralismo religioso.
Quanto s possibilidades, vale lembrar que o egpcio Abdullahi AnNam (1995)
chama de hermenutica dos direitos humanos. Esta, segundo ele, deve aplicarse tambm a todas as religies, apoiar-se na universalidade delas e identificar os
princpios bsicos dos direitos religiosos no cerne da cultura dos direitos humanos.
Sem isso, provavelmente ficaria comprometida a possibilidade de dilogo para a
ampliao e a consolidao dessa cultura. Isso tudo, entretanto, dar-se-ia sem prejuzo da defesa da laicidade do Estado, a qual deve implicar, ao mesmo tempo, alm
da proclamada separao Estado-Igreja, a inexistncia de uma religio oficial, a
no adoo do atesmo como poltica de Estado e, por conseguinte, a liberdade de

23

12.
Nos ltimos anos,
sobram exemplos disso.
Em 2011, na crise em torno
do kit anti-homofobia,
vimos o Estado empenhado para prontamente
atender aos apelos de
grupos religiosos contrrios ao enfrentamento
homofobia. Na ocasio, a
presidente da repblica, ao
acionar o lxico dos valores tradicionais e afirmar
que os temas da sexualidade dizem respeito apenas
esfera privada, explicitou
considerar a promoo do
reconhecimento da diversidade sexual uma propaganda de opo sexual.
Mais do que um ato da
vontade da presidente,
vimos o avano de um
projeto poltico de setores
interessados em impedir
a discusso do tema nas
escolas, interferir no currculo e entravar a construo de uma esfera pblica
laica e democrtica. Agora,
quando um gestor pblico na mais alta esfera da
administrao, pressionado
por grupos religiosos, afirma que aes voltadas a
enfrentar a homofobia so
aes de propaganda da
homossexualidade, ele/a,
em primeiro lugar, demonstra desconsiderar seu
dever de garantir a laicidade do Estado. Em segundo, negligencia os efeitos
negativos da homofobia
na educao de todas as
pessoas. Em terceiro, no
percebe a artificialidade e
a imposio socioinstitucional da heteronormatividade, especialmente na
escola (JUNQUEIRA, 2009,
2012). Em quarto, contribui
para deslegitimar a agenda
do enfrentamento homofobia, que, com base nesse
entendimento, no deve
ser alvo da ateno do
Estado ou da escola.

24

manifestao e organizao tanto religiosa quanto no religiosa e, ambos os casos,


dentro dos quadros dos direitos humanos e da metodologia da convivncia (ROSSANDA, 1996, p. 85).
O que muitas vezes descurado por inmeros grupos preocupados com o que
identificam como o afastamento do Estado dos temas e valores religiosos que
a laicidade do Estado , em si mesma, um dos principais elementos ensejadores e
garantidores da liberdade religiosa. Afinal, nunca parece excessivo lembrar que um
Estado laico aquele que respeita todas as religies, ao mesmo tempo em que no
professa ou incentiva a adeso a nenhuma. A cada cidado, ele assegura o direito de
seguir aquela com a qual se identificar, bem como assegura que ningum ser obrigado a professar alguma.
Este Estado tambm deve repelir a interferncia de instituies ou vises de
mundo religiosas em decises de cunho executivo, legislativo ou judicirio que digam respeito antes ao cidado e ao agente do Estado do que ao fiel. Mas, ao
faz-lo, deve assegurar-se para que suas deliberaes sejam tomadas a partir de um
conjunto pblico, partilhado e abrangente de valores e normas voltados a edificar e
consolidar um padro de convivncia e coexistncia efetivamente democrtico, em
respeito dignidade humana e diversidade (no apenas religiosa), assegurando o
livre desenvolvimento da personalidade de cada pessoa, de modo que cada um possa, com liberdade, autonomia e conscincia, formar suas prprias convices polticas, filosficas e religiosas (RODOT, 2010).
Trata-se, portanto, de um Estado que no acolhe demandas de reconhecimento
que expressem restries aos direitos de cidadania, como as que extrapolam o terreno das reivindicaes relacionadas ao direito liberdade religiosa e prtica de
culto ou de associao (WALZER, 1997). Assim, a ao do Estado, como a oferta de
servios pblicos, no pode ser empunhada como uma arma de proselitismo ou de
dissuaso, mas como sinal de disponibilidade pblica de se construir um ambiente
propcio para a livre tomada de decises por parte do sujeito. Do contrrio, temos
o risco de vermos o Estado, as instituies e a sociedade perderem fora, terreno
e legitimidade frente s religies ou a interesses religiosos por definio, sempre
privados e particularistas. Assim, sem desmerecer ou desconsiderar a importncia
social das religies ou das instituies religiosas, preciso ter claro que qualquer
pretenso voltada a afirmar uma suposta superioridade da dimenso religiosa na
esfera pblica coloca-nos diante do problema da compatibilidade entre religio e
democracia (ZAGREBELSKY, 2008).12

Uma posio entre muitas possveis


Sem adotar medidas prescritivas, poderamos pensar que o mais aconselhvel
talvez seja, em todo caso, evitar posturas reducionistas e regressivas para esconjurar os riscos que ambos os posicionamentos acarretam. Alm disso, parece sempre
oportuno reter que a prpria cultura dos direitos, enquanto veculo de penetrao
e baluarte de defesa das diferenas, apresenta aspectos relacionados a ambas as
perspectivas e que, mesmo sendo um produto do Ocidente, no se esgota nas
culturas ocidentais e convive com outros modelos e valores frequentemente em
conflito com ela (PITCH, 2004).
Agora, vale ter em mente o que observa Irwin Cotler, segundo o qual:
Existe uma noo bsica segundo a qual alguns direitos universais so
comuns a todos os sistemas de crena e a todos os/as crentes; esses direitos provm de nossa humanidade comum e veiculam a linguagem comum
da humanidade. Compreendem, por ex., o direito de todo indivduo vida,
liberdade e segurana pessoal, o direito igualdade perante a lei, o
direito liberdade de pensamento, de crena e de expresso, o direito
proteo contra tortura e qualquer forma de tratamento cruel e degradante (COTLER, 2000, p. 63).

13.
Ver: AnNAM, 1995;
FERRAJOLI, 2001; HABERMAS, 1998: 155-158, passim; SANTOS, 1996; 1999:
33-75 e 2003a; TODOROV,
1989; WIEVIORKA, 2003;
ZAGREBELSKI, 1993.

Por conseguinte, procuro colocar-me ao lado daqueles/as que, por um verso, refutam as contradies resultantes do relativismo cultural, rechaam posturas assimilacionistas e veem como fato estabelecido a universalidade dos princpios internacionais dos direitos humanos, e, por outro, defendem a realizao de condies de
possibilidade para o desenvolvimento vinculado construo de um modelo libertrio de cidadania. Por meio dessas condies segundo um universalismo sensvel
s diferenas e uma lgica contextualista13 talvez seja possvel falar de integrao
e existncia compartilhada de indivduos, grupos e sociedades, com vistas construo de um modelo dinmico e polifnico, continuamente reinventado, que efetivamente tenha o dilogo, o pluralismo, a solidariedade, a reciprocidade, a crtica das
relaes de poder e das lgicas de acumulao e segregao, bem como a busca por
formas alternativas de sociabilidade, subjetividade e inteligibilidade como elementos fundantes da convivncia democrtica. Talvez assim contemplssemos o nunca
por demais lembrado princpio multicultural de igualdade e de diferena de Boaventura de S. Santos (2001, p. 237; 2006, p. 313, passim), contra a desigualdade e
a excluso: temos o direito a ser iguais quando a diferena nos inferioriza; temos o
direito a ser diferentes quando a igualdade nos descaracteriza.

25

Seria desejvel levar em conta que o princpio da cidadania comum implica o


respeito diversidade e a valorizao da pluralidade humana. Um respeito que, na
perspectiva aqui adotada, procura articular reconhecimento das diferenas e respeito dos valores universais, conciliar particularidades com as exigncias de igualdade
e liberdade. Isso requer a crtica intransigente de toda iniquidade e, portanto, exige
o cultivo permanente de atitudes desmistificadoras, inquietas diante de discursos
naturalizantes e de prticas (re)produtoras de alienao. Requer, por conseguinte,
questionamento e providncias polticas para fazer frente a processos de produo
de hierarquias, segregao, espoliao, acmulo e concentrao de recursos materiais e simblicos. Exige ainda empenho permanente para contrapor, desestabilizar
e subverter postulados normativos, obrigaes normalizadoras e disciplinas voltadas para domesticar a pluralidade e a multiplicidade de corpos, olhares, identidades, vivncias, afetos, desejos, prazeres e sentidos.

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26

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29

14.
Graduado em
Filosofia e doutorado em
Educao. Coordenador
do OEDH - Observatrio
de Educao em Direitos
Humanos e editor da RIDH
- Revista Interdisciplinar
de Direitos Humanos da
Unesp. autor do livro:
Tolerncia e seus limites:
um olhar latino-americano sobre diversidade e
desigualdade. Editora da
Unesp.

Alguns fundamentos da educao para diversidade


Clodoaldo Meneguello Cardoso14
[...] eu me bato muito pela tolerncia, que para mim uma virtude... revolucionria at. esta possibilidade de conviver com o diferente para poder
brigar com o antagonista. O antagonista diferente tambm, mas um diferente diferente.15
Paulo Freire

Introduo
Por que uma educao para a diversidade?16
15.
Introduo conferncia de abertura do
Encontro sobre a tolerncia na Amrica Latina e
no Caribe, Rio de Janeiro,
12/09/94. Arquivo em
udio no Ncleo pela Tolerncia da Unesp, Campus
de Bauru.

16.
Neste segmento
h trechos adaptados da
apresentao do site do
programa Convivncia na
Diversidade, do prprio
autor. Disponvel em:
<http://www.faac.unesp.
br/extensao/convdiversidade/>. Acesso em: 10 jan.
2009.

30

Por que se fala tanto de diversidade, pluralidade e incluso, nos dias atuais?
Ser que esse tema refere-se apenas educao de alunos com necessidades especiais, como muitos pensam? No apenas um modismo na educao? Por que,
somente agora, se d importncia diversidade, se a humanidade sempre teve
pluralidade cultural?
Realmente a humanidade sempre foi deveras muito diversa, porm, essa percepo sobre a humanidade no foi sempre assim. Imagine uma lembrana dos anos 50
do sculo XX.
Quando eu era pequeno, morava em uma casa pequena, de uma cidade
muito pequena. Meu mundo era pequeno e eu estava feliz e tranquilo, pois
ele se parecia muito comigo. O mundo tinha meu jeito de ser. Meus colegas
gostavam das mesmas brincadeiras que eu: caar passarinho, nadar no rio,
jogar bola, empinar papagaio e roubar laranjas... Estudvamos na mesma
escola, amos mesma igreja bem no centro da cidade e nossos pais sempre se encontravam na praa ou nas quermesses.
Eu sabia quase tudo sobre o (meu) mundo, no havia grandes surpresas;
em tudo havia um movimento suave e previsvel como as estaes do ano.
Todo ano, havia as mesmas festas na igreja e os trens da estao sempre
chegavam e partiam, assim como os dias e as noites. A rotina tranquila da
cidadezinha identificava-se com o movimento natural da vida. A harmonia
era vontade de Deus e, portanto, o bem. O que fugia da normalidade era
o mal: as brigas dos adultos, a farra dos bbados e at o carnaval... Cruz
credo!

Nesse mundo, a educao era muito preocupada com os valores. Em casa,


meus pais sempre me aconselhavam, quando eu saia para a rua: Meu
filho, respeite seus semelhantes (meus amigos). Na escola, a professora
reforava: Meninos, aprendam a conviver com seus semelhantes (meus
colegas). E na Igreja, o padre, pronunciava, com gravidade, o grande mandamento: Ame o prximo, como a ti mesmo. Estava tudo perfeito. Quem
estava prximo de mim eram meus pais, meus irmos e meus amigos todos muito semelhantes a mim. Ento, eu amava sempre o meu semelhante.
Este era meu mundo. Eu sabia, claro, que existiam outros lugares, cidades e pases longnquos para onde partiam os trens da estao. Todavia,
eu pensava: se os lugares fossem bons como o meu, certamente, seria bastante parecido com o meu. Eu e o mundo tnhamos uma grande identidade.

Dificilmente isso se repete nas crianas e adolescentes de hoje. Qualquer um que


tenha acesso internet e curiosidade sobre o mundo em que vive, poder constatar
a grande diversidade e desigualdade social entre naes, povos e grupos humanos.
A conscincia dessa multiplicidade no era to explcita. Na educao construase, nas crianas, uma representao da humanidade bastante homognea e definida,
identificada ideologicamente com a cultura ocidental europeia. E tudo aquilo, que
fugia de determinados padres de imagens, comportamentos e expresses culturais,
eram considerados desvios da norma e, portanto, como algo diferente, estranho e
reprovvel; da a origem de muitos preconceitos.
Desde a segunda metade do sculo XX, a tela da televiso vem mostrando grande
pluralidade de pensamentos e expresses humanas. Fomos descobrindo fora da escola as caractersticas de novas culturas, religies, costumes alimentares, formas
de relacionamento amoroso e novos tipos de grupos familiares. Das grandes cidades
do mundo, vm-nos imagens de convivncia e confronto entre etnias diversas, e desfilam, diante de nossos olhos arregalados, diferentes identidades corporais, resistindo ao esforo de padronizao da beleza.
A educao centrada apenas no respeito e boa convivncia com o semelhante a
ns mesmos, ou seja, centrada na identidade, soa cada vez mais estranha num
mundo em que nosso prximo , muitas vezes, diferente de ns.
O mundo globalizado e miditico exige, hoje, que estejamos preparados para a
convivncia na diversidade, isto , para o dilogo com quem pensa e age de maneira
diferente de ns. A educao de valores, na cultura da diversidade, bem mais complexa do que aquela fundada numa viso homognea do mundo. O prprio conceito
de convivncia na diversidade tem sentidos diferentes, ideolgicos, e exigem conhecimento e posicionamento consciente do educador.
Dois posicionamentos crticos so bsicos para atuar em educao na diversidade.

31

Em primeiro lugar, ser que realmente deve-se respeitar toda e qualquer diversidade cultural? Tudo vlido? possvel cada um viver na sua, num mundo estreitado
pela globalizao? Qual o limite da tolerncia? Em segundo lugar, ser que parte
das diferenas humanas no so decorrncias de uma histria de dominao e de
explorao de uma cultura sobre a outra? Ao respeitar certas diversidades sociais,
no estamos aceitando as desigualdades causadas por uma sociedade de estruturas
opressivas? Como trabalhar na educao a relao dialtica entre diversidade e desigualdade?
Nosso desafio de convivncia na diversidade bem diferente daquele ensinado na
educao tradicional, pela histria do patinho feio. Aceitamos que o outro, diferente,
no um patinho feio e sim um belo cisne; contudo, aceitamos com uma condio:
que ele v morar l longe, em outro lago, com os cisnes...

17.
Neste segmento,
h trechos adaptados do
texto do prprio autor:
Formao de valores e
seus dilemas: algumas
questes contemporneas.
Ver referncias.

32

Valores: a marca do humano17


Filho de peixe, peixinho ; filho de humano... O peixinho nasce e j sai nadando;
j nasce pronto. J o filho de humano no nasce um humano pronto. Para adquirir as
caractersticas mais profundas dos humanos, como possuir valores, o recm-nascido
necessita conviver com outro humano; precisa ser educado por um perodo muito
longo. Da por que a educao est sempre transmitindo valores s novas geraes.
Uma das caractersticas que os humanos adquirem pela educao a individualidade, ou seja, a capacidade de pensar e viver de modo diferente uns dos outros. Enquanto cada espcie de animal tem comportamentos muito parecidos, ns humanos
valorizamos nossas caractersticas singulares; amamos a liberdade e nos sentimos
muito infelizes quando nos impedem de expressar nossos sentimentos e ideias. So
valores profundamente humanos.
A educao na diversidade est preocupada com esses valores, isto , com a relao respeitosa e solidria entre pessoas, chamando a ateno, em especial, para o
exerccio da convivncia com as diferenas. Em outras palavras, educar na diversidade ensinar e aprender junto com os alunos a conviver com pessoas, destacando
nossas diferenas fsicas, sociais e culturais.
Isso requer esforo e grande vontade de transformar a sociedade e ns mesmos,
uma vez que na educao tradicional, o plano tico era centrado no respeito hierarquizado e numa convivncia uniformizada. Por sua vez, a educao para a diversidade prioriza o respeito e convivncia entre todos.

Ao pensar em valores na educao, deparamo-nos com um obstculo de ordem


terica: a questo da pluralidade de sentidos que os valores assumem segundo o
contexto histrico e as ideologias.
O termo ideologia possui vrios significados. Citemos dois que sero teis para
este estudo. Num sentido amplo, refere-se a um conjunto de ideias que expressam a
viso de mundo de uma pessoa ou grupo. No sentido restrito, a noo de ideologia
construda por Marx (1818-1883) diz respeito a uma elaborao intelectual sobre
a realidade, que descreve e explica o mundo a partir do ponto de vista da classe
dominante de sua sociedade. Exemplo. Diferenas naturais: somos levados a crer
que as desigualdades sociais, econmicas e polticas no so produzidas pela diviso
social das classes, mas por diferenas individuais dos talentos e das capacidades, da
inteligncia, da fora de vontade maior ou menor etc. (CHAU, 2003, p. 175).
Determinados conceitos so utilizados em vrios sentidos, revelando diferentes
posies ideolgicas. Exemplos: 1) em nome da liberdade, os EUA invadiram o Iraque em 2003 e os iraquianos resistiram ocupao tambm em nome da liberdade;
2) na escola, alguns falam em cidadania para estimular o aluno a prestar algum servio como arrecadar prendas para uma festa, participar de comemoraes cvicas,
fazer mutiro de limpeza etc. Para outros, cidadania participao poltica nas decises nas vrias instncias da comunidade escolar. 3) A mdia vive divulgando a ideia
de que os direitos humanos deveriam valer apenas para as pessoas consideradas do
bem; j os especialistas no assunto e militantes dizem que a dignidade humana deve
ser respeitada em todas as pessoas e que isso no significa impunidade.
Com certeza no vivemos mais num mundo maniquesta. Alis, a realidade sempre teve e tem vrios tons. Ns que a interpretvamos, por meio de categorias e
valores absolutos. Todavia, a viso dualista (fada ou bruxa, heri ou bandido, sabe
tudo ou ignorante, masculino e feminino, pessoas do bem ou pessoas do mal etc.) da
educao tradicional no nos ajuda mais a ver e interpretar o mundo. Hoje, numa
educao crtica, no basta falar de tolerncia, incluso, cidadania e paz como garantia de que somos educadores progressistas, sintonizados com o mundo contemporneo. Essas palavras, to em moda na mdia e na escola, possuem sentidos diversos, alguns deles, at mesmo antagnicos.
A conjuntura atual nos exige uma anlise, de sintonia fina, para distinguir os diversos sentidos de um mesmo valor, no apenas aqueles vindos de culturas e civilizaes diferentes, mas os vrios sentidos que um determinado valor adquire numa
mesma sociedade, devido a interesses diversos. o que pretendemos realizar neste
estudo, com dois objetivos: precisar os sentidos de alguns conceitos bsicos educao para a diversidade e demonstrar que essa de educao, na viso social progres-

33

sista, valoriza a convivncia na diversidade, articulando-a, sempre, com a superao


das estruturas sociais geradoras de desigualdades e, portanto, de diferenas que
devem ser combatidas.

Tolerncia e intolerncia18
Como vimos, a educao tradicional colocava, como eixo tico das relaes intersubjetivas, o respeito ao semelhante, ao prximo, s autoridades e aos mais
velhos. Hoje, com a explicitao de todas as formas de diversidade, impe-se a presena de um novo valor: o respeito s diferenas. Assim, na educao, ganharam
destaque valores como: respeito pluralidade cultural, respeito s diferentes orientaes sexuais, convivncia nas diferenas, incluso, tolerncia, entre outros. a
18.
Neste segmento,
educao na diversidade. Este contexto requer do professor um cuidado conceitual
h trechos transcritos ou
acurado para identificar os mltiplos sentidos esses valores assumiram no processo
adaptados do livro do
prprio autor: Tolerncia
histrico da modernidade ocidental. Tomemos, por exemplo, o valor tolerncia.
e seus limites, Edunesp,
Na sua origem, no sculo XVI, a ideia de tolerncia revelou a ideologia da cultura
2003.
europia, em processo de mundializao.19 O pensamento moderno introduz o valor
tolerncia, principalmente, no mbito das relaes entre catlicos e protestantes,
por fora da Revoluo Gloriosa na Inglaterra em 1688, que trouxe em sua bagagem
ideolgica a defesa da tolerncia religiosa e da liberdade de pensamento.
19.
Duas grandes obras
No ocidente, tendo como referncias o cristianismo e as ideias iluministas, o senfilosficas so referncias
obrigatrias para o enten- tido moderno de tolerncia acabou por significar a atitude de suportar aquele ou
dimento do sentido modaquilo que se apresentasse como desvio da norma, do padro e do modelo da civierno de tolerncia: a Carta
lizao europeia. E ainda mais contundente: suportar com pacincia aquilo que
acerca da tolerncia de
John Locke e Tratado sobre desagradvel, injusto, defeituoso. Foi assim que os europeus viam a necessidade de
a tolerncia publicado por tolerar os povos conquistados.
Voltaire em 1763.
O ato de tolerar referia-se, pois, ao comportamento do superior em relao ao
inferior, conotao ainda presente em muitos dicionrios. Esse sentido de tolerncia
expressa a ideologia do conquistador e colonizador europeu em seu projeto de dominao universal. Assim, tolerncia est ligada atitude de admitir algo ou algum
fora do paradigma, da regra. Enrique Dussel, filsofo argentino, radicado no Mxico,
desmonta pea por pea do processo de dominao cultural da modernidade europia na Amrica Latina, em seu livro: 1492 O encobrimento do outro.
Outro sentido de tolerncia, na modernidade europia, aceitar com indulgncia,
compadecer, acentua ainda mais a autoconscincia dos europeus como seres huma-

34

nos superiores em relao aos outros povos. Aqui, porm, acrescenta novo aspecto
ao sentido discriminatrio do termo tolerncia, tal como foi concebido na modernidade ocidental. A palavra indulgncia liga-se, semanticamente, clemncia, indulto,
perdo, remisso das penas, misericrdia. Isso nos mostra que a relao europeu-indgena no foi vista somente como uma relao entre a cultura superior e a inferior,
mas tambm entre o bem e o mal. O modelo cultural era, portanto, um modelo moral.
No pensamento liberal contemporneo, o termo tolerncia reaparece dando nfase ao respeito s diferenas culturais, vistas isoladamente. A tolerncia, hoje, no
sentido liberal, tambm possui armadilhas semnticas para o educador. Deve-se respeitar todos os valores de todas as culturas, todas as posies polticas, todas as
situaes sociais? A tolerncia no tem limites? Como identific-los? Tambm, a
tolerncia, no sentido liberal, no seria uma atitude camuflada em que o dominador
aceita a cultura diferente (do dominado) em seus aspectos aparentes e visuais (vesturio, alimentao, manifestaes artsticas), mas lhe impe um modelo econmico
e de valores, que lhe priva da real autonomia?
Muitas vezes na escola, as atividades com objetivo de estimular a percepo da
diversidade cultural restringem-se a exposies estereotipadas de culturas diferentes, como festas folclricas com danas, comidas tpicas e artesanatos. Apenas
essas prticas no so suficientes para estimular a convivncia na diversidade. Com
o passar dos anos, tais manifestaes culturais vo-se tornando cada vez mais caricaturadas, pois no se identificam com a cultura original, mas somente com sua
aparncia.
Para McLaren (1997, p. 95), atividades pedaggicas, como esta, que se reduzem
a simples exposio escolar de elementos tpicos de diferentes culturas e raas, podem at servir para manter institucionalizadas formas de racismo. uma prtica
liberal da educao multicultural, pois v as culturas isoladamente sem levar em
conta que muitas das diferenas entre as culturais esto ligadas s relaes histricas de dominao entre elas. E tambm revela uma viso conservadora por no
considerar as culturas como processo contnuo de transformao.
Em contrapartida ao pensamento liberal, pode-se encontrar um sentido social,
progressista e emancipador do conceito de tolerncia, segundo Cardoso (2003), no
pensamento latino-americano da ltima dcada do sculo XX. Trata-se de um conceito de tolerncia, concebido a partir das culturas dos povos latino-americanos e
caribenhos, conscientes da explorao e da marginalizao sofridas nos ltimos 500
anos de sua histria, e da riqueza de sua grande diversidade cultural. um conceito
de tolerncia comprometido com o respeito diversidade cultural, explicitada no
mundo contemporneo e, ao mesmo tempo, consciente do direito fundamental de

35

cada povo sua identidade cultural, livre de formas de dominao econmica e ideolgica que o excluem de uma vida digna material e espiritualmente.
A partir de anlise de pensadores latino-americano participantes do Encontro sobre a tolerncia na Amrica Latina e no Caribe, no Rio de Janeiro, em 1994, pode-se
inferir os seguintes sentidos progressistas de tolerncia, dentre outros: 1. atitude
de reconhecimento, na teoria e na prtica, do outro como outro e de respeito mtuo
s diferenas; 2. reconhecimento da diversidade cultural, contrapondo-se hegemonia de uma cultura que domina e marginaliza as outras; 3. resistncia a tudo aquilo
que provoca opresses e desigualdades sociais; 4. ao solidria na superao das
desigualdades sociais, num processo contnuo de libertao; 5. valorizao da diversidade cultural a partir da conscincia clara do valor da prpria identidade e de
seus limites; 6. capacidade de cooperao para alcanar objetivos comuns. (Cardoso, 2003, p. 146)
Tais posicionamentos so frutos de um processo de descolonizao cultural no
interior do pensamento latino-americano, cuja referncia a filosofia da libertao
de Enrique Dussel.
Por sua vez esta, atitude crtica diante do sentido liberal de tolerncia, tambm
apareceu no pensamento europeu. Na dcada de 60 do sculo passado, o filsofo
Herbert Marcuse (1898-1979) j havia anunciado um conceito progressista de tolerncia em seu texto Tolerncia repressiva como crtica democracia liberal norte
-americana. Marcuse colocou pergunta instigante para o pensamento poltico contemporneo: em que sentido deve-se entender a tolerncia num mundo no s de
diferentes, mas tambm de desiguais, de dominadores e dominados? A partir da,
mostrou a necessidade de distinguir, na pluralidade das culturas, as humanizadoras
das desumanizadoras, diante das quais no se pode ser tolerante. Para Marcuse
(1970, p. 86-88), a autntica tolerncia sempre libertadora da violncia e da opresso. Ao contrrio, a tolerncia passiva a atitude de resignao diante da opresso e
das desigualdades sociais. A tolerncia, nesse sentido, passa a ser sinnimo de omisso diante do sistema opressor e injusto. uma falsa tolerncia, bastante comum em
sociedades marcadas por forte desigualdade social.
Norberto Bobbio (1909 2004) nos ajuda viso de sntese dos diversos sentidos
de tolerncia quando diz que existem a tolerncia e a intolerncia boas e a tolerncia e a intolerncia ruins. Elas formam pares opostos de valores de forma cruzada,
ou seja, a tolerncia boa ope-se intolerncia ruim e a intolerncia boa ope-se
tolerncia ruim. Vejamos o primeiro par de opostos.
Quando defendemos os valores de liberdade, respeito s diferenas culturais e
convivncia pacfica, estamos falando da tolerncia em sentido positivo e rejeitando

36

atitudes de preconceito e de todas as formas de excluso do diferente que constituem a intolerncia em sentido negativo. Por sua vez, a tolerncia negativa veicula
sentidos de indiferena diante do outro, condescendncia diante do erro, indulgncia com a opresso, tudo em nome de uma tranquilidade de vida descompromissada.
A denncia desta e a sua oposio significam defender a intolerncia em sentido positivo: aquela que revela a firmeza nos princpios, isto , que defende a justa excluso de tudo aquilo que provoca opresso e desigualdades sociais. (BOBBIO, 1992)

Preconceito20
Preconceito no , simplesmente, sentimento de estranhamento diante de quem
parece muito diferente de ns. possvel que se tenha diante do diferente uma reao de afastamento e at mesmo de defesa. O que estranho, potencialmente, nos
ameaa. Assim, provvel que nossa reao diante de um imaginrio encontro com
um grupo de aliens no seria nada amistosa e cordial. O ato de afirmar a identidade
e a unidade cultural de um grupo humano implica, muitas vezes, a rejeio de culturas diferentes que, potencialmente, possam amea-la.
Todavia, o preconceito muito mais do que tudo isso. O preconceito expressase em um juzo de valor que considera o outro ou um grupo como inferior a ns
em algum aspecto: fsica, moral, social ou intelectual. O ato preconceituoso, portanto, sustenta-se pela crena na desigualdade natural entre os seres humanos e
isso implica considerar-se como possuidor da verdade absoluta e como padro de
comportamento de referncia para todos. Da porque, na relao de intolerncia, o
outro no considerado verdadeiramente um outro e sim um algum semelhante,
porm, inferior ou um desvio norma, uma cpia imperfeita de um modelo nico. E
isso passa a justificar a excluso, a dominao, a explorao e o extermnio do outro.
Na histria, vrios fatores conduziram os povos intolerncia: sobrevivncia, poder poltico, acumulao de riquezas, dominao cultural, dogmas religiosos e verdades filosficas. Sobre este ltimo aspecto, faremos algumas consideraes, pontuando aqui e ali, a histria do pensamento ocidental.
Os conceitos de padro, modelo e desvio da norma na civilizao ocidental foram concebidos, inicialmente, no interior do pensamento metafsico grego.21
Plato, por exemplo, via o a realidade metafsica como outro mundo (Mundo das
ideias), onde residiam as essncias puras de todos os seres que existem no mundo
material. So formas ou modelos perfeitos e imutveis, das quais os seres materiais

20.
Neste segmento, h
trechos transcritos ou adaptados do texto do prprio autor:
Fundamentos filosficos da
Intolerncia, em: Convivncia na diversidade: cultura,
educao e mdia. So Paulo:
Cultura Acadmica, 2008. p.
15-28

21.
A metafsica, primeira grande teoria filosfica da cultura ocidental,
buscou o significado
ltimo de todo o universo,
um ponto nico que explicasse a perfeita ordem do
cosmo. Para os filsofos,
este princpio encontrava-se numa outra realidade
alm do nosso mundo
fsico (meta-fsica) que se
manifestava apenas ao
intelecto. Nesta outra realidade, esto os conceitos,
as ideias e as essncias de
tudo que existe aqui.

37

deste mundo so cpias, umas mais e outras menos perfeitas. Dessa realidade tambm o homem participa. Assim, h seres humanos que se aproximam mais do modelo perfeito e outros no.
Nessa perspectiva, a cultura ocidental, fundada no pensamento metafsico, criou
formas ou modelos absolutos que se constituram, historicamente, como referncias
para justificar, filosoficamente, a excluso de todos aqueles que, por motivo fsico ou
ideolgico, no se enquadram nesses padres. Dessa forma, esses padres de ser e
de agir se estenderam, pela histria ocidental at a modernidade europia, e espalharam-se no mundo pelos colonizadores.
Mas afinal, quais as caractersticas consideradas como padro de ser humano
para a cultura ocidental? So as caractersticas extradas dos povos dominantes, os
europeus, claro. O adulto, masculino, branco, cristo, esclarecido, proprietrio,
produtivo...
No sculo XVIII, por exemplo, a cultura europia moderna se considerava a expresso mxima da Razo humana. O esclarecimento era como a luz do sol que
iluminava toda a Terra. Ficava distante ou excludo dos iluminados o restante da
humanidade: os orientais, os povos africanos, os indgenas das Amricas, os povos
ao norte da Europa e, a rigor, at a Espanha e Portugal.
Os modelos metafsicos e absolutos da cultura ocidental comearam a ser questionados pela filosofia desde o sculo XIX. A ttulo de ilustrao, citemos trs pensadores que contriburam para a desconstruo dos padres metafsicos tradicionais
de comportamento. Para Karl Marx (1818-1883), as caractersticas humanas foram
construdas historicamente na luta pela sobrevivncia e na luta pelo poder. Os padres metafsicos constituam-se em uma ideologia dos grupos dominantes na histria do ocidente, ou seja, uma justificativa de suas posies de dominadores. Assim,
por exemplo, reduzir a essncia humana racionalidade, como fez a metafsica grega, justificar a posio privilegiada do trabalho intelectual da elite (homens livres)
em relao ao trabalho manual das mulheres e braal dos escravos.
Ainda no sculo XIX, o filsofo Friedrich Wilhelm Nietzsche (1844-1900) faz uma
crtica radical aos modelos estticos da metafsica, dando nfase realidade concreta diversa e mutvel deste mundo. Ao rejeitar a postura metafsica, Nietzsche mostra a necessidade de o homem assumir realmente sua condio humana concreta e
histrica sem iludir-se com verdades absolutas.
Por fim, encontramos Jean-Paul Sartre (1905-1980), que desconstri a Metafsica
na esfera da existncia humana. Para o Existencialismo, no existe uma essncia
metafsica pr-estabelecida que determine a vida humana, pelo contrrio, o ser humano, ao nascer, apenas existe e, durante sua vida, ele vai construindo sua natureza

38

humana. A existncia precede a essncia; esse o principio do Existencialismo.


A partir dessas trs teorias fcil entender por que o sculo XX foi um longo perodo de quebra dos modelos absolutos de conduta, em diversos aspectos da vida
humana: nas artes (movimento de arte moderna); na poltica (guerras mundiais);
nas relaes de gnero (movimento feminista); na sexualidade e na cultura em geral
(movimento de contra-cultura, hippie, msica rock etc.)
Na educao, tambm foi questionado o modelo metafsico; vamos recordar. A educao tradicional buscava enquadrar o educando em modelos absolutos e abstratos
de inteligncia, competncia e sucesso, premiando aqueles que se encaixavam nas
formas e excluindo da escola os diferentes. O sentido original dos termos formao
e formatura, na educao, est relacionado s formas metafsicas de que falamos.
Embora este modelo tenha sido questionado h mais de meio sculo e tenha sofrido
significativas transformaes, a mentalidade metafsica, forjada na cultura ocidental
durante sculos, ainda no desapareceu. O prprio discurso e prticas de aceitao
do diferente e de incluso podem conter resqucios de antigos preconceitos.
Derrubados os modelos absolutos, fundados nos parmetros ticos metafsicos,
abriu-se o caminho para uma convivncia humana menos preconceituosa, com aceitao das diversidades humanas e com possibilidade de incluso de todos no projeto
de felicidade.
Realmente, o sculo XX avanou um pouco neste caminho: as camadas pobres e
outros grupos, vtimas de preconceitos, hoje, tm mais conscincia de sua dignidade
e de seus direitos; rejeitam, mais veemente, a imposio do poder e de verdades nicas e, enfim, descobriram o valor das diversidades de toda ordem. Entretanto, com
a desconstruo dos padres absolutos da metafsica tradicional, sentimo-nos confusos em meio a uma crise de referncias sem precedncia na histria humana. Esse
contexto fortaleceu o relativismo individualista liberal para qual tudo vale, em nome
do respeito da diversidade, desvinculada da anlise das causas das desigualdades.
A opo nica entre uma educao tradicional com padres absolutos e o caos individualista em nome da liberdade falsa e cmoda. O sculo XXI iniciou-se com um
grande desafio no campo da tica: construir, coletivamente, projetos educacionais
com novos padres no mais metafsicos, mas construdos historicamente e legitimados em processos democrticos e igualitrios.
Se no se aceitam mais as verdades universais e absolutas, tambm no haver
futuro para as novas geraes com o relativismo individualista. Construir ou legitimar coletivamente valores universalizados, pelo consenso temporrio a partir do
dilogo conflituoso, sem que isso signifique compactuar com desigualdades e opresses, parece ser um pressuposto para a convivncia na diversidade com igualdade.

39

Educao para a diversidade e contra a desigualdade


Como j foi alertado anteriormente, estimular na escola, simplesmente, o respeito diversidade de pensamento e comportamento, pode-se estar legitimando,
entre as pessoas, as desigualdades que devem ser superadas. O educador atento, ao
trabalhar com valores relacionados com diversidade e igualdade, saber distinguir
a ideia diversidade de desigualdade. Muitas vezes a pessoa diferente de ns
tratada como desigual e inferior, sendo portanto, excluda da convivncia. Este segmento tem o objetivo de oferecer alguns subsdios tericos e histricos para auxiliar
o educador nessa tarefa.
Em primeiro lugar, todos ns sabemos que nem sempre, na histria ocidental, as
pessoas foram consideradas iguais na sua dignidade como pessoa humana. Desde a
antiguidade, os seres humanos foram considerados desiguais (um superior ao outro)
pela tradio, por muitas religies e at pelos filsofos. Os argumentos que buscavam justificar as desigualdades fsicas e sociais entre os indivduos, como naturais,
foram muitos. Alguns eram melhores, porque descendiam dos deuses e, por isso,
eram fortes e corajosos e tinham at sangue azul; outros, por serem masculinos e
estudados eram considerados sbios e livres e, portanto, melhores que as mulheres
e os escravos; havia, ainda, aqueles ricos e saudveis como seres virtuosos e tementes a Deus, em contraste com os pecadores, cujo castigo era a pobreza e a doena.
E assim por diante.
A ideia de igualdade foi moldada, primeiramente, pela tica crist (somos iguais
e irmos perante a Deus); todavia, apenas na modernidade ganhou fundamentos
filosficos, forma jurdica e poltica. As filosofias humanistas liberais e o marxismo
contriburam para a construo dos diversos sentidos de igualdade da cultura ocidental contempornea (CARONE, 1998). Para os primeiros a igualdade entre todos
os cidados est expressa na forma dimenso jurdica, ou seja, somos todos iguais
perante a lei; j o pensamento socialista nos traz a ideia da igualdade social, em que
todos tenham iguais condies de vida digna: trabalho, condies econmicas, moradia, acesso a servios de sade, de educao, cultura e lazer.
Hoje, constata-se que houve um avano terico e jurdico na defesa da dignidade
humana para todos os indivduos; entretanto, na realidade ainda perpetuam-se profundas desigualdades sociais, econmicas e culturais no mundo. E h, tambm, uma
conscincia mais clara das muitas diferenas entre pessoas e entre grupos, como:
etnia, tipo fsico, personalidade, heranas genticas etc. Nesse quadro, surge uma
questo polmica: com as conquistas polticas e o conhecimento acumulado histori-

40

camente, como a questo das desigualdades e das diferenas pode ser abordada no
plano conceitual?
Dois posicionamentos ideolgicos se destacam e se contrapem: um liberal e
conservador; outro, histrico-social e progressista. Para o primeiro, as desigualdades sociais tm como causas principais as diferenas individuais. Ou seja, as condies de vida social boas ou ms so frutos da inteligncia, esforo, vontade e
dedicao pessoal. E essas diferenas pessoais so naturais. J para a outra posio,
a causa principal das desigualdades sociais explicada historicamente pela dominao e explorao, ocorridas entre os povos ou classes sociais, e at mesmo certas
diferenas pessoais de personalidade e comportamento so determinadas, em parte,
pelas condies sociais.
Na educao, como aparecem essas duas posies? Na educao liberal, os
conceitos diversidade, desigualdade e diferenas pessoais so vistos como realidades isoladas. Maior igualdade social somente ocorrer com uma educao centrada
no desenvolvimento das competncias intelectuais, funcionais e morais do indivduo.
Por sua vez, o posicionamento histrico-crtico parte da ideia de que os conceitos
se inter-relacionam e, portanto, devem ser tratados conjuntamente. Assim, alm do
desenvolvimento das competncias pessoais, a educao pode e deve preparar o
indivduo para atuar coletivamente, visando a mudanas nas estruturas sociais, que
causam a explorao e a excluso de muitos.

Consideraes finais: Educao em Direitos Humanos


Tendo claros os diversos sentidos dos conceitos de: tolerncia, intolerncia, preconceito, diversidade, desigualdade, dentre outros, o educador poder realizar atividades de educao para a diversidade de forma mais consciente, fundamentada
e metodolgica. Todavia, o desenvolvimento da convivncia na diversidade entre os
educandos no pode ser um trabalho isolado de outras prticas e vivncias de valores tico-polticos que o mundo atual exige da educao escolar. E o conjunto dessas
prticas e vivncias axiolgicas denomina-se Educao em Direitos Humanos.
Educao em Direitos Humanos, o que isto? uma educao que proporciona
prticas, vivncias e reflexes nos educandos, buscando desenvolver determinados
valores tico-polticos, como: 1) Todo ser humano um sujeito, no podendo ser tratado como objeto e, portanto, tem o direito de ser sujeito. isso que significa ser um
sujeito de direitos, ter uma vida digna. 2) A humanidade extremamente diversa,

41

composta de diferentes etnias, costumes, religies, filosofias, orientaes sexuais,


pensamentos morais, etc. No h um determinado padro que possa legitimar este
ou aquele povo, este ou aquele modo de ser como modelo ideal de ser humano a ser
seguido por todos. Se somos diferentes temos o direito de ser diferentes, por isso
o dever de respeito e convivncia na diversidade. 3) A sociedade humana deve garantir a liberdade de ser de cada indivduo, porm ao mesmo tempo vida digna
material, social e cultural para todos igualmente. Portanto, a busca da felicidade
individual est comprometida eticamente com a felicidade coletiva que inclui toda a
humanidade. As relaes sociais, portanto, so pautadas pelo respeito aos direitos
individuais fundamentais, pela igualdade de condies dignas sociais, econmicas e
culturais de todos e pela solidariedade. 4) O poder, a segurana e justia so expresses da vontade democrtica da maioria, contudo sem excluir ou eliminar a vontade
das minorias. 5) O ser humano parte intrnseca do ecossistema, assim como os
animais, vegetais e minerais; portanto, a luta o respeito dignidade humana a ao
humana cuidadosa com o meio ambiente.
Por sua vez, algumas condies so necessrias para desenvolver a educao em
direito humanos na escola: gesto democrtica e transparente, envolvendo a participao de todos os segmentos da comunidade escolar; educao de qualidade cientfica, tcnica e social para todos; igualdade de condies de acesso e permanncia
na escola; liberdade para ensinar, aprender, pesquisar, estimular o dilogo entre
diversos saberes; autonomia intelectual e moral dos sujeitos da comunidade escolar,
tornando-os aptos para participar e criar, exercendo na escola uma cidadania ativa;
valorizao do magistrio nas condies de trabalho e na remunerao; valorizao
do coletivo escolar, o que pressupe todo um entendimento compartilhado sobre os
valores e normas entre todos envolvidos no cotidiano da escola.
Em sntese. esta a dimenso poltica do Projeto Poltico Pedaggico. esta a
dimenso da qualidade social da educao que tem como objetivo a construo coletiva de uma sociedade democrtica, igualitria e solidria.

Referncias
ADORNO, T. W. Educao e emancipao. Trad. Wolfgang Leo Maar. Rio de Janeiro: Paz e Terra,
1995.
CARDOSO, C. M. Formao de valores e seus dilemas, Revista: SESC-SP, n 1, julho de 2004, So
Paulo, v. 1, p. 37-39, 2004.

42

______. Fundamentos filosficos da intolerncia. In: CARDOSO, C. M. (Org.) Convivncia na diversidade: cultura educao e mdia. So Paulo: Cultura Acadmica (Unesp), 2008. p. 16-28.
______. Tolerncia e seus limites: um olhar latino-americano sobre diversidade e desigualdade.
So Paulo: Editora Unesp, 2003.
CARONE, I. Igualdade versus diferenas. In AQUINO, J. G. (org.) Diferenas e preconceitos na
escola: alternativas tericas e prticas. So Paulo: Summus, 1998. p. 171-182.
CHAU, M. Convite filosofia. 13. ed. So Paulo: tica, 2003.
BOBBIO, N. As razes da tolerncia. In: A era dos direitos. Trad. Carlos Nelson Coutinho. Rio de
Janeiro: Campus, 1992.
DUSSEL, E. 1942 - O encobrimento do outro: a origem do mito da modernidade. Trad. Jaime A.
Clasen. Petrpolis: Vozes, 1993.
GADOTTI, M. Paulo Freire: uma bibliografia. S. Paulo: Cortez: Instituto Paulo Freire: Braslia:
UNESCO, 1996.
MARCUSE, H. Tolerncia repressiva. In: Crtica da tolerncia pura. Rio de Janeiro: Zahar, 1970.
(Coletnea)
FREIRE, P. Conferncia de abertura Encontro sobre a tolerncia na Amrica Latina e no Caribe, Rio de Janeiro, 12/09/94. Arquivo em udio no Ncleo pela Tolerncia da Unesp, Campus de
Bauru.
MCLAREN, P. Multiculturalismo crtico. Trad. Bebel Orofino Schaefer. So Paulo: Cortez, 1997.

43

22.
Este texto um
dos produtos da pesquisa que desenvolvo como
bolsista do PNPD-CAPES
junto ao Programa de
Ps-Graduao em Cincias da Religio (PPGCR) da
Universidade do Estado do
Par (UEPA). A temtica da
pesquisa que desenvolvo
refere-se relao entre
Hermenutica e Cincias
da Religio. Agradeo a
CAPES pela bolsa que tem
possibilitado viagens, leituras e debates necessrios
para a realizao dessa
pesquisa. Agradeo ao
PPGCR da UEPA [coordenador, professores, professoras, alunos e alunas] pela
calorosa acolhida.

Hermenutica e Monotesmos: tradio, releituras de


gnero e gays22
Emerson Sena da Silveira23

Introduo

Entre os fenmenos religiosos mais efervescentes em nossa poca situo a multiplicao de pequenas igrejas e templos religiosos que elaboram uma interpretao
especfica das grandes tradies religiosas como o cristianismo. Entre esses grupos, esto aqueles que elaboram releituras da prtica e das escrituras sagradas,
reorientadas em torno da noo de aceitao das diferenas de gnero e orientao
sexual. Embora marginais e minoritrias, essas comunidades enfatizam a seguinte
mensagem: no h apenas uma forma legtima de existir e de contar as mltiplas
realidades nas quais estamos imersos, ao contrrio, h uma grande diversidade de
legtimas formas de existncia e narrao do real ou dos reais. Nesse aspecto, a
interpretao das escrituras sagradas fundamental para a identidade religiosa
dessas igrejas e grupos. Os processos interpretativos realizados por esses grupos os
levam a contestar e a dissolver a moral crist que recusa, por exemplo, o casamento
23. Antroplogo. Douhomossexual e a adoo de crianas por casais gays.
tor em Cincia da Religio.
As disputas sobre a hermenutica da tradio e dos textos sagrados estendem-se
Professor do Programa
de Ps-Graduao em
desde os primeiros passos histricos das religies do livro, em especial do cristianisCincia da Religio, Unimo. Dois grandes fluxos emergiram dessas disputas: o fluxo hegemnico ou ortodoversidade Federal de Juiz
xo que organizou dogmas, aparatos institucionais e outros elementos garantidores
de Fora. Durante o ano de
2016, exerce a funo de
da interpretao oficial e o fluxo contra hegemnico ou heterodoxo que organizou
pesquisador-bolsista PNPD
elementos interpretativos no-oficiais, marginais e minoritrios. Exemplificando, la(Programa Nacional de
deando as doutrinas crists oficiais, estavam as gnoses ou doutrinas no oficiais;
Ps-Doutorado) - CAPES
junto ao Programa de
ao lado do dogma, estavam as heresias, constituindo uma rede de interpretaes
Ps-Graduao em Cinorbitando as grandes tradies religiosas.
cias da Religio da UniverNesse sentido, abordo como esse fluxo heterodoxo faz emergir igrejas e comunisidade do Estado do Par
(UEPA).
dades contra-hegemnicas, impulsionando releituras contemporneas de grandes
tradies monotestas e da masculinidade. Para isso, proponho estabeleo como
ponto de partidas algumas noes ou aspectos da hermenutica de Gadamer (1997)

44

e a de Ricouer (1977) e, subsidiariamente, alguns aportes das teorias de gnero.


O primeiro aspecto a ontologia da compreenso de Gadamer (1997). A finitude
e historicidade dos seres humanos os tornam, por esses dois fatos, abertos s infinitas possibilidades interpretativas (GADAMER, 1997). A tradio, o preconceito
e a autoridade no so uma polaridade oposta a uma razo absoluta e iluminada,
mas a prpria condio de possibilidade da compreenso como tarefa primordial do
ser-humano enquanto comunidade de linguagem (GADAMER, 1997). A compreenso , portanto, uma tarefa que se realiza tendo como eixo central a fuso de dois
horizontes, o do intrprete e o do interpretado; estes dois, diante de mal-entendidos
e obstculos, produzem uma interpretao que garantidora das realidades vividas
(GADAMER, 1997).
O segundo aspecto hermenutica como crtica das ideologias empreendida por
Ricouer (1977). A ideia da hermenutica como crtica e liberdade emergiu da interveno de Ricouer no debate entre Gadamer e Habermas travado quando a questo
do poder, da autoridade e da violncia foram levantadas pelo herdeiro da Escola de
Frankfurt. Habermas (1987) aponta em Gadamer (1997) um suposto descuido para
com a hermenutica profunda inscrita nas teorias de Marx e de Freud. Em outras
palavras, a questo da ideologia e do poder que permeiam toda estrutura social da
vida humana.
Tendo como horizonte ideal a ao comunicativa livre de coaes [o consenso
como ponto de chegada do dilogo entre pessoas emancipadas], Habermas (1987),
prope o desenvolvimento de uma teoria das ideologias, entendendo-as como distores sistemticas da comunicao pelos efeitos simulados da violncia. Sob esta
tica, a conscincia hermenutica de Gadamer (1997) insuficiente para enfrentar
os desafios de uma comunicao que sistematicamente distorcida pela ao repressiva da autoridade (violncia).
A ao repressiva e a violncia se tornam quistos ou cogulos no processo comunicativo e no garantem identidade nenhuma de significao intersubjetivamente
conquistada. Habermas (1987) desconfia da tradio, vendo-a mais como um lugar
de inverdade e violncia do que o territrio da liberdade e da emancipao. Para Gadamer (1997), ao contrrio, a tradio seria os loci24 da verdade possvel, do acordo
fundamental, do consenso. Mas, justamente desse consenso que Habermas desconfia por se tratar de um consenso forado por poderes que distorcem sistematicamente a razo comunicativa.
No possvel, para Habermas (1987), aceitar a pretenso de verdade que a tradio pretende ter como uma pretenso isenta de violncia, mesmo que assentada
sobre um consenso que nos precede. O poder um dado permanente por conta de

24.
Plural de lcus,
vocbulo do Latim. Possui
o significado de localizao
e lugar.

45

sua aparncia de no-violncia e dessa aparncia que o poder retira sua legitimidade. Impe-se, portanto, como essencial, a tarefa de distinguir entre o verdadeiro
consenso e a autoridade e o poder. Essa distino s pode ser feita a partir do ponto
de chegada da histria humana [futuro]. Esta, embalada pelo desejo iluminista de
libertao das coeres sociais, econmicas e simblicas, adquire um percurso sinuoso, mas que deve ser percorrido buscando-se a superao de coaes, distores
ideolgicas e imposies das ordens econmicas e polticas.
Diante do dilogo habermasiano-gadameriano, Ricouer (1977) faz duas perguntas essenciais: 1) a hermenutica de Gadamer poderia ser reformulada e dotada de
potencial crtico? 2) a crtica das ideologias de Habermas seria isenta de preconceitos hermenuticos, imune s condies do fenmeno universal da linguagem, ou
seja, aos mesmos problemas de distoro? Ricoeur (1987) responde as duas perguntas: sim, para a primeira e no, para a segunda. Ao participar desse debate, Ricouer (1977) articula as duas hermenuticas, a de Gadamer (1997) e a de Habermas
(1987) na seguinte indagao: onde o homem poderia projetar sua emancipao e
apoiar o despertar da ao comunicativa? A resposta de Ricouer (1977) destaca que
o lcus da emancipao e liberdade est na reinterpretao das heranas culturais,
ou seja, da tradio. Com isso, pretendo dizer que igrejas e movimentos minoritrios podem realizar [como possibilidade e no como necessidade e determinao]
uma reinterpretao das tradies plenas do sentido emancipatrio iluminista. Mas,
antes de tratar um pouco mais detidamente dessas possibilidades nas trs tradies
monotestas, eu farei algumas observaes sobre a tenso entre interpretaes progressistas e no-progresssistas.

Da Grande Tradio s pequenas tradies


No sentido da hermenutica de Gadamer (1997), h formas de ser, de existir e de
descrever o real ou as realidades que so provveis, vlidas, possveis, boas ouruins,
mas no h uma interpretao objetiva e vlida como princpio absoluto e nico. O
processo interpretativo contnuo e em constante movimento. Com essas afirmaes no quero dizer que todas as formas imaginrias de ser e existir so iguais em
valor, densidade e justificativa.
Muitos religiosos e pensadores no-progressistas costumam fazer uma crtica ao
que chamam de efeitos do relativismo no mundo social. Tais pensadores afirmam
que o mundo moderno, as novas filosofias Ps-Contra reforma Catlica (Iluminismo

46

e outras) e os movimentos sociais da modernidade, como o feminismo e a luta dos


LGBTTI (Gays, Lsbicas, Transexuais, Transgneros e Indeterminados), colocaram
todos os valores e perspectivas em estado de igualdade absoluta, ou seja, tudo seria
vlido. Dizem, ainda, que essas perspectivas, por eles chamadas de ideolgicas, naturalizam (isto , tornam normais) as condies mrbidas da sexualidade, incluindo
a a pedofilia, confundindo-a com o abuso e a violncia sexual.
A ideologia de gnero nome ou rtulo dado ao conjunto de ideias e aes que
tematizam, pesquisam e promovem questes relativas ao gnero foi o novo inimigo escolhido por grupos conservadores (carismticos catlicos e evanglicos) para
ocupar o lugar do comunismo, antigo inimigo, na sociedade contempornea.Entre
tantos problemas relativos essa viso, h o uso do termo ideologia como categoria de acusao (compreendendo ideologia como uma mentira, engodo, disfarce,
iluso ou distoro da verdade): eles possuem ideologia e por ela esto possudos,
ns no; temos a cincia e a verdade e por elas somos possudos. Essa maneira de
colocar os embates entre perspectivas diferentes-antagnicas , ela mesma, ideolgica, ou seja, toda acusao de ideologia pespegada a um grupo social , tambm,
repleta de ideologia (MANNHEIM, 1972).
A crtica ao efeito do relativismo pode ser contradita, visto que esses grupos
reacionrios imaginam, de forma equivocada, que os pensadores ps-modernos e de
esquerda colocam todas as diferentes formas narrativas e existenciais em um patamar de igualdade e, portanto, vlidas para a sociedade e seus grupos. Desse modo,
pespegam um rtulo relativistas destruidores da verdadeira moralidade e no
percebem que h critrios hermenuticos a partir dos quais possvel distinguir entre as narrativas e perspectivas boas e ruins e, portanto, estabelecendo diferenas
entre as mesmas. Perspectivas, narrativas e existncias no so iguais entre si, mas
tambm no podem ser (bem) interpretadas pela ideia de essncia fixa, imutvel, ou
seja, pela ideia de que essas diferenas no so passveis de mudanas internas, o
que remete historicidade dos seres e dos viveres humanos e no-humanos.
Novas narrativas e novas imaginaes simblicas devem ser avaliadas por ngulos histricos, filosficos e sociais; devem ser sopesadas com a noo de ampliao
do bem-viver para todas as pessoas, do viver dialogal e da convivncia democrtica,
em outras palavras, pela ideia de um mundo um pouco melhor, mais generoso e gentil com todas as pessoas, em particular com as minorias sociais (negros, mulheres,
indgenas e outros). Isso supe no compactuar com o racismo, a explorao sexual,
a corrupo poltica, os fascismos cotidianos e institucionais que tornam o mundo
um pouco pior e que pode provir tanto das direitas quanto das esquerdas que esto
no poder(governos e parlamentos).

47

Diante de outras perspectivas de narrar a vida, a sexualidade, o casamento e


a famlia, alguns lderes religiosos, polticos e intelectuais brasileiros no produzem reflexes alternativas sobre as novas geopolticas da existncia, acabando por
afundarem-se na estreiteza de ideias existentes dentro de seus crculos de prticas
locais, fundadas em ideais morais restritivos. Sendo assim, no h o encontro com
o horizonte de ideias e prticas das alteridades, dos grupos humanos diversos. Por
conseguinte, o crculo hermenutico, ou seja, o trnsito entre o eu e o tu (ou o
ns e o eles), no ocorre como abertura generosa, a partir da pr-compreenso
ou preconceito (o que vem antes do conceito) (GADAMER, 2008). Nessa medida,
esses grupos no se abrem s conversas com as alteridades e os diferentes deles
porque no h o desejo ou o interesse em ouvir o outro, h o desejo de ouvir as prprias vozes ou os ecos de suas vozes emitidos para confirmar o que h do lado de
c. Existe, nesses agrupamentos religiosos, o medo do mal-estar e do mal-entendido trilhas capazes de levar autodescobertas e ampliao do conhecimento sobre
si mesmo, sobre o outro, sobre o mundo. H, por fim, uma m vontade com outras
formas de existir e viver no mundo. Contudo, o empreendimento da falta da escuta,
da negao da existncia real de outras formas de existir , desde sempre, fadado
ao fracasso, pois est condenado a morrer de fome de inteligncia e seu autor,
ou empresrio, vem a ser o maior algoz algoz de si mesmo, j que busca morrer de
inanio deliberadamente.
Isso porque, primeiro, a negao do outro ou de sua existncia real a via apoftica que afirma a existncia do outro: s posso negar o que tem sentido de realidade,
mesmo que esse sentido seja negativo. Ainda que os homens e mulheres monocromticos da f e do pensamento afirmem que as novas existncias e narrativas so
ilusrias, essa suposta iluso to real que eles se veem forados ou chamados por
uma misso, s vezes, divina a mobilizar foras para negar, questionar e censurar a
existncia das outridades(alteridades). Em segundo lugar, esses grupos elaboram
uma projeo restritiva, isto , enxergam suas ideias sobre o que seria a famlia, o
sexo, a religio e o casamento como reais, universais e necessrias e as ideias divergentes/diversas e diferentes (a dos outros) como uma projeo e/ou distoro da verdadeira realidade. Isso se d ao mesmo tempo em que enxergam os outros (os que
no comungam de suas ideias) como portadores de uma essncia fixada na mentira
e na iluso, na medida em que veem a si mesmos como existncias reais e fixadas na
verdade e na realidade. Esses grupos aferram-se a uma perspectiva, s que quando
olham para a realidade veem outras existncias em ebulio, da surge a ansiedade
em relao aos outros (os que so e os que parecem diferentes e diversos), o que os
leva a um recuo para dentro de seu prprio horizonte de compreenso.

48

Esses homens e mulheres desejam que o mundo real seja cpia e espelho da perspectiva que afagam e cultivam em suas mentes e coraes. No conseguem, por receio e medo, defrontarem-se com as diferenas e conversar sem medo de enfrentar
os desafios que a outridade coloca. O medo pode funcionar, nesses casos, como
um desejo do outro embutido e, por isso, anda de mos dadas com a inveja, a raiva e
uma paranoia persecutria, pois se imaginam perseguidos por esses outros, j que
dizem e defendem a verdade. Quando essas pessoas percebem que a realidade
pode ser narrada de outra forma, quando veem outras perspectivas de vida luz do
dia, tendem a recus-las e a dizer que so iluses. Muitos comentaristas brasileiros
sobre poltica e religio caminham sobre tal perspectiva empobrecedora (Reinaldo
Azevedo, Olavo de Carvalho, Luiz Felipe Pond e outros).
No entanto, as dinmicas culturais do mundo contemporneo continuam a exercer
presses sobre os grupos religiosos conservadores. Aprofundando essas questes,
dou um exemplo, cruzando geopoltica e religio, de como as tradies transformam-se em destradies e retradies, ou seja, em tradies desbotadas e exangues
ou tradies reiteras, numa repetio patolgica.
Farei um parntese para explicar alguns conceitos que uso neste texto. A viagem
papal Amrica do Sul realizada em meados de 2015, quando o pontfice percorreu
alguns pases como o Paraguai e a Bolvia, foi muito interessante tanto em termos
de smbolos quanto das possibilidades de sua interpretao, o que estou chamando,
neste texto, de retradies e de destradies. O discurso do Papa Francisco em sua
visita a Bolvia, por exemplo, colocou com preciso as mais importantes batalhas
deste terceiro milnio: o cuidado com a casa comum (meio-ambiente, sustentabilidade), com os injustiados e pobres e a batalha contra a cultura do descarte, ou seja,
contra a compulso em destruir as existncias de homens e mulheres em situao
de fragilidade e excluso.
Ora, esse discurso dirigido, simultaneamente, para dentro e para fora da Igreja
Catlica. Contudo, houve catlicos, leigos e eclesisticos, que no se sentiram confortveis quando o Papa foi presenteado com um crucifixo sob a forma de um martelo e uma foice. Logo surgiram crticas e narrativas que classifico, provisoriamente,
como de direita e de esquerda em termos polticos: a infiltrao do demnio na
igreja e a besta do apocalipse ou o papa marxista e o cristianismo contaminado por
ideias comunistas. Essas duas narrativas so oriundas de crentes que leram a Bblia
com olhos restritivos, fazendo questo de considerar apenas uma histria, monocromtica e no-generosa, do Cristianismo. Com efeito, a cruz dada ao Papa Francisco
pelo presidente da Bolvia, Evo Morales, a rplica de uma cruz confeccionada por
um sacerdote jesuta engajado na luta pelos direitos sociais e assassinado na dcada

49

de 1980 pelos militares bolivianos durante a ditadura militar que comandava o pas.
Existem, ainda, outras formas de interpretar os discursos e os gestos simblicos
da visita papal a Amrica do Sul: as mgico-religiosas (o papa a besta) e as polticas (o papa comunista ou marxista), formas ditas e publicitadas em tom condenatrio ou celebrativo. Todas essas interpretaes ligam-se lugares-comuns que
banalizam e jogam todas as diferenas e detalhes em um nico plano narrativo. Em
sua coluna na Revista Veja, Reinaldo Azevedo, um blogueiro de direita com milhares
de seguidores, escreveu, por exemplo, que o papa manchou as mos com o sangue
de 150 milhes de pessoas mortas pelo comunismo25. Esses mrtires, segundo o blogueiro (ex-militante comunista), foram ultrajados com o discurso e os gestos papais
26.
Disponvel
de recepo do crucifixo com a foice, um smbolo do comunismo. Essas frases soam
em: <http://www.alavazias e sem sentido ou, nos termos das categorias que uso aqui, so destradies ou
goas24horas.com.
br/906881/o-papa-francis- retradies: formas de imaginar ruins, um mar de signos e significados flutuantes,
co-sobre-presente-de-evosem conexes sociais e que no ampliam a capacidade dialogal com os diferentes e
morales-e-arte-de-protesnem contribuem com uma ampla compreenso dos textos e contextos do catolicismo
to-e-pode-ser-ofensivo/>.
Acesso em: 16 de abril de
atual.
2016.
Lus Espinal, o sacerdote jesuta criador do crucifixo comunista com o qual Evo
Morales presenteou o Papa Francisco, era adepto da teologia da libertao, importante corrente/movimento catlico presente no Brasil e na Amrica Latina, e era
contra qualquer forma de violncia fsica ou ao destrutiva, mas foi assassinado,
nos anos 1980, por conta de seu envolvimento com a luta pelos direitos humanos
27.
Disponvel
em: <http://www.alados grupos indgenas e de trabalhadores rurais bolivianos26. Aps a polmica, o Papa
goas24horas.com.
br/906881/o-papa-francis- Francisco respondeu e baixou a temperatura das disputas ideolgicas: o crucifixo
co-sobre-presente-de-evo- seria uma arte de protesto que, embora possa parecer ofensivo, no o foi, por conta
morales-e-arte-de-protes- do contexto da homenagem e da pessoa que a realizou27.
to-e-pode-ser-ofensivo/>.
Na cabea das pessoas que oferecem essas narrativas indigentes s existe uma
Acesso em: 16 de abril de
narrativa e uma existncia possvel do Cristianismo fora da qual no h salvao,
2016.
apenas perdio. No lhes ocorre que podem estar acometidos de m vontade diante de outras formas de entender e narrar acontecimentos. Tais novidades perturbam
seus esquemas classificatrios da realidade, ou seja, a forma como entendem que a
realidade , deve e deveria ser. Por essa razo, sinto-me atrado analiticamente por
28.
H muita bibliogra- fenmenos que bagunam esquemas consolidados e hegemnicos de entendimento
fia sobre o tema, por isso
do que deve ser a existncia e de como se deveria descrev-la.
25.
Disponvel em:
<http://veja.abril.com.br/
blog/reinaldo/geral/bergoglio-o-dito-papa-francisco-nao-me-representa-ouo-sangue-de-cristo-e-de150-milhoes-de-vitimasdo-comunismo/>. Aceso
em: 16 de abril de 2016.

recomendo a leitura de
Musskopf (2012) para um
bom panorama.

50

Esfera Pblica e Releituras Gays nos Monotesmos


Ora, a esfera pblica pluralizou-se no mundo ocidental. Personagens, grupos e
ideias circulam com maior presena e nitidez, com as consequentes interlocues,
que podem ser complementares e antagnicas, s vezes simultaneamente. Nesse
sentido, ao longo dos anos, volta e meia os meios de comunicao, em particular os
programas de televiso e as redes sociais, noticiam,no Brasil, na Amrica e na Europa,a emergncia de minorias sexuais e de gnero (mulheres, negros, transgneros,
homossexuais) e suas relaes com as religies, particularmente, com as religies
hegemnicas nos contextos nacionais e internacionais.
A emergncia dessas minorias na esfera pblica em consonncia (e tambm dissonncia) com os movimentos feministas, marchas e paradas (LGBTTI), com as reflexes da teologia queer e da teologia gay28 (cristianismo) e com as propagandas/comerciais ou novelas com personagens gays e lsbicas (complexos e no-simplistas)
acentuougenerosas aberturas na prtica religiosa das trs grandes religies monotestas, filhas de Abrao: a crist, a judaica e a islmica. Essas aberturas e mudanas
trouxeram ao espao pblico novas formas de viver, ser e contar a f, trazendo tambm movimentaes reacionrias e conservadoras (a defesa da famlia padro, o dia
do orgulho heterossexual, os projetos de Lei da Frente Parlamentar Evanglica etc.).
Nessa medida, lano uma questo: como as grandes tradies religiosas (Islamismo, Cristianismo e Judasmo) esto sendo afetadas por novas leituras sobre a sexualidade-gnero, heterodoxas e divergentes, embora minoritrias em tempos hipermodernos?29 Como ficam os monotestas e a relao com os gays em uma sociedade de
consumo e espetculo que, para funcionar, faz proliferar as imagens, os mercados e
o fetichismo da mercadoria?30Essas perguntas me ocorreram ao recordar a publicao de trs longas reportagens veiculadas na grande imprensa, com grande circulao (impressa e online) e que colocam em pauta releituras de gnero minoritrias
nas trs grandes religies monotestas.
Nessas reportagens, duas no JornalO Globoe uma noEl Pas(sesso brasileira),
fiis cristos, judeus e muulmanos assumem a homossexualidade e colocam em
marcha uma nova semntica que desnaturaliza as antigas associaes que ligavam
de forma aparentemente indissolvel o ser-homem (o vir-a-ser ou devir-homem) ao
complexo masculinidade-heterossexualidade-virilidade-paternidade e propem outras formas de associar homem, gnero, monotesmo, f e sexualidade.
Na primeira reportagem, de 18 de maio de 2014, o ttulo do JornalO Globo31anunciava: Superando preconceitos, pastor evanglico tambmdrag queen. Na se-

29.
Gilles Lipovetsky
trabalha essa ideia que
pode ser, de forma brutalmente resumida,descrita
da seguinte forma: a hipermodernidade a afirmao
e hegemonia universal dos
valores modernos como a
democracia representativa, a liberdade individual,
o livre mercado e outras
(LIPOVETSKY, 2005; 2004).
30.
Essas questes
levam necessariamente
a repensar a construo
da masculinidade, indicando que o que precisa
ser explicado no mais
a homossexualidade, mas
a prpria heterossexualidade. As identidades
masculinas so plurais na
modernidade (LEMOS,
2009).

31.
Disponvel em:
<http://oglobo.globo.
com/rio/superando-preconceito-pastor-evangelio-tambem-drag-que
en-12522426>. Acesso em:
08 de abril de 2016.

51

gunda, de 22 de maio de 2015, domesmo jornal32, o ttulo era: Tradies imutveis


no ficam vivas diz rabino ortodoxo gay. Naterceira, datada de 05 de junho de
2015, o ttulo dizia: Hoje, Maom casaria homossexuais33. O contedo dos textos
baseado emconversas dos jornalistas com as pessoas entrevistadas: um pastor, um
rabino e um im, autoridades religiosas em suas respectivas religies.
O pastordrag queen,Marcos Lord(Luandha Pern) membro da Igreja da Comunidade Metropolita (oriunda dos EUA, fundada em 1967, com muitas filiais, inclusive
no Brasil) e realiza a transformao durante alguns cultos: clios, maquiagem e peruca em cima do altar. Nessa reportagem, ele afirmou: Se voc ler a Bblia ao p da
33.
Disponvel em:
letra, vai ter muitos problemas e o essencial o amor e a mensagem que a palavra
<http://brasil.elpais.com/
de Deus transmitem.34
brasil/2015/06/03/internaJ o rabino ortodoxo gay, Steve Greenberg, um norte-americano, tinha ido ao Rio
cional14357_456152.html>.
Acesso em: 08 de abril de
de Janeiro fazer conferncias sobre judasmo e homossexualismo. Diretor de um ins2016.
tituto (Esthel) de assistncia a rabinos ortodoxos gays e transexuais, o rabino disse
ao jornal: O texto sagrado no o fim, mas apenas o comea da conversa. E, mais
adiante, afirmou: As tradies imutveis no sobrevivem.35
34.
Disponvel em:
Por sua vez, o im franco-argelino, Ludovic-Mohamed Zahed, homossexual e so<http://oglobo.globo.
ropositivo, fundou com outras pessoas, em 2012, a primeira mesquita inclusiva da
com/rio/superando-preEuropa, em Paris.36 Em pases como Ir, Arbia Saudita ou mesmo a Turquia que
conceito-pastor-evange
l-tambem-drag-que
almeja participar da ampla comunidade europeia ele no poderia fazer o que fez,
en-12522426>. Acesso em:
escrever o que escreveu ou assumir-se publicamente. Se assim o fizesse, seria casti08 de abril de 2016.
gado duramente. De tudo isso, o que se pode pensar?
O conjunto das trs reportagens fornece indcios que desvelam uma nova hermenutica em operao no interior das tradies religiosas monotestas e que pode ser
35.
Disponvel em:
condensada em alguns princpios: primeiro,no h oposio entre o texto sagrado e
<http://oglobo.globo.
a orientao sexual e de gnero homossexual;segundo,sinagogas, igrejas e mesquicom/sociedade/tradicoestas inclusivas, com cultos abertos a todos (sem distino de orientao sexual e gimutaveis-nao-ficam-vivas-diz-rabino-ortoxonero);terceiro, osfiis homossexuais, retratados nas reportagens (e muitos outros),
gay-12558576>. Acesso
no desejam romper com a f de seus pais e com a tradio religiosa, ao contrrio,
em: 08 de abril de 2016.
desejam reconcili-la com outras possibilidades de existir nas sociedades contemporneas.
De fato, as modernidades (ou a alta modernidade) destroem determinadas tra36.
Disponvel em:
dies, ou melhor, determinadas configuraes das tradies, inclusive religiosas,
<http://brasil.elpais.com/
ao mesmo tempo em que as reconfiguram e as reorientam (GIDDENS, 1991). Nessa
brasil/2015/06/03/internacion57_456152.html>.
medida, o que ocorre a continuidade de uma mesma estrutura de tradio ou sua
Acesso em: 08 de abril de
descontinuidade e, portanto, uma outra estrutura? Para os conservadores, trata-se
2016.
de uma destradio, no sentido do no natural, um desfazer, um desmanche, outra
32.
Disponvel em:
<http://oglobo.globo.com/
sociedade/tradicoes-imutaveis-nao-ficam-vivas-diz-rabino-ortodoxay-12558576>. Acesso em:
08 de abril de 2016.

52

coisa que no uma tradio, a realidade real. Contudo, faz sentido pensar em um
real mais real que outros reais?O texto bsico, ou original, da cultura e da sociedade no existe mais como o Real, mas, desde sempre, como interpretao o que
quer dizer que h sempre verses e interpretaes. Com isso, inaugura-se a era do
perspectivismo, na qual a pluralidade de perspectivas aumenta a dissonncia entre
a existncia do original e a das cpias, atitude que sempre inaugurou violentas disputas de poder em todos os nveis e esferas, religiosas e no-religiosas: este texto
e interpretao so a Verdade; este outro texto e interpretao no. Mas qual o
critrio de veracidade, autenticidade e quem est autorizado a aplic-lo? H mesmo
condies de produo da veracidade e autenticidade?
Criar novas narrativas criar novas perspectivas que aprofundam a riqueza e a
diversidade, produzir melhores existncias e, nesse sentido, as releituras LGBTTI
das tradies monotestas as enriquecem. Essas releituras no almejam ser a nica
verso autorizada, mas ser uma entre outras narrativas. A prpria ideia de amor
cristo, cujo modelo e fonte Jesus de Nazar, amplia-se com generosidade risonha:
ao lado daqueles que ningum Estado, Famlia, Instituies defende, neste caso,
a populao LGBTTI. Ao lado desses perseguidos, humilhados, assassinados, quem
est, quem os proteja e os ama? Jesus, que andou com prostitutas, ladres e traidores (Judas e Pedro) e os amou profundamente. Essa ideia revolucionria e, desde
ento, abriu o caminho da suavizao civilizacional e acabou penetrando na cultura
e estruturas polticas do Ocidente. claro que isso no aconteceu sem tenses, porm, podemos dizer, parodiando o ttulo de um dos textos de Max Weber: aceitaes
religiosas, no caso, monotestas, do mundo e suas direes [mercado, Estado e outros].
Hoje, quais so essas condies de existncia? Houve um tempo em que era a economia de mercado, que fez da mercadoria um fetiche; no entanto, na sociedade do
espetculo, a mercadoriaaparece como o vivo, ou seja, como o sujeito que conduz o
trabalhador e o consumidor (espectadores do espetculo) a tornarem-se um objeto,
um meio (DEBORD, 1997). Por isso, tambm h mercado para ideias reacionrias,
direitistas, defensivas e conservadoras e elas passam a circular no espao pblico,
tornando-se fetiches, adquirindo vida prpria. Porm, os pretensos sujeitos que nela
atuam, pastores como o assembleano Silas Malafaia e outros, transformam-se em
objetos para consumo de outros. um nicho de mercado, para usar uma linguagem
mais econmica, no qual a tradio que se v como nica e verdadeira tambm
levada linguagem do consumo, utilizando os meios modernos de comunicao
disposio para que a mercadoria tradio se torne necessria.
As distines substancialistas entre categorias (o adulto, o homem, a religio, a

53

verdade, a tradio) se enfraquecem e ascendemdistinesbaseadas em fragmentos mltiplos, misturando mito, magia, teorias conspiratrias e outros significados.
H, nesse sentido, junto s grandes tradies defendidas por corpos eclesisticos,
doutrinrios e intelectuais, que atravessaram muitos sculos, a multiplicao de
pequenas tradies, ou seja, incrustrados no corpo maior, os corpsculos e glosas
das Tradies.
Com efeito, por conta de confuses semnticas, multiplicadas pelas retradies
e destradies, alguns grupos religiosos procuram recorrer s leis do Estado para
definir o que e o que no a famlia verdadeira, o que pode e o que no pode, como
a adoo ou no de crianas por casais gays. Por sua vez, o argumento da essncia
biolgica ou da natureza natural do sexo masculino e feminino usado por grupos
conservadores para defender a famlia heterossexual clssica tem sido apropriado
por alguns grupos feministas e homossexuais para, assim, pautar a busca por um
fato que ancore suas ideias e crenas salvo das flutuaes das injunes da poltica,
das frgeis composies da identidade no mundo ps-moderno e das interrogaes
acadmico-cientficas (como, por exemplo, quando dizem que apenas uma mulher ou
um gay e de um determinado tipo podem produzir conhecimento legtimo e verdadeiro, sendo que todos os outros tipos de pessoas no podem conhecer a essncia
do ser feminino ou da homoafetividade). Entretanto, a busca do lastro biolgico-natural pode ser criticada por dois motivos: primeiro, h uma viso romntica sobre
a biologia e a gentica, esquecendo que, atualmente, as tecnologias biogenticas
permitem reconstruir o biolgico e o natural; segundo, porque esse recurso argumentativo, a ancoragem em uma ideia de natureza fixa, endurece a identidade e
reativo-reacionrio.
Nesse sentido, Butler, ao debater as teorias de Freud sobre a produo da heterossexualidade, questiona o biologismo resistente em algumas das clssicas formulaes da psicanlise [como a ideia de desejo e identificao por partes do corpo, como
seios, pnis e vagina], incorporadas ao mundo moderno e suas estruturas. A [...] a
recusa heterossexual a reconhecer a atrao homossexual primria imposta culturalmente por uma proibio da homossexualidade (BUTLER, 2016, p. 126). Assim,
a homossexualidade masculina renegada culmina numa masculinidade acentuada
ou consolidada que mantm o feminino como impensvel e inominvel (BUTLER,
2016, p. 126).
Por conseguinte, estou convencido de que existem posturas infrutferas de leitura
das fenomenologias contemporneas que trazem para as tradies religiosas novas
pontes semnticas entre o texto sagrado e as atuais realidades da sexualidade e do
gnero. A primeira delas a postura defensivo-reacionria-direitista, apelando para

54

uma tradio como texto bsico, nico e verdadeiro (a famlia, a religio, a nao),
veiculado por meio de uma nica traduo e interpretao, diante do qual outros
textos, tradues e interpretaes so verses pioradas, sugerindo, em alguns casos, que sejam censuradas porque desvirtuam o real mais que real. Mas quando os
grupos religiosos evanglicos conservadores se mobilizam para criar o dia do heterossexual ou para barrar o reconhecimento dos direitos de minorias sexuais (LBGTTI), por exemplo, acabam reconhecendo que o texto nico da tradio j no
mais evidente por si mesmo, j no mais a Tradio (com letra inicial maiscula),
a Realidade na qual todos estariam imersos e fora de dvida. Defender e justificar
uma tradio como a Tradio j inseri-la em outros circuitos, modernos e hipermodernos, de reproduo e circulao.
Nessa medida, o mesmo ato com o qual os grupos monotestas tradicionais, ao
se sentirem desafiados por outras formas de viver e interpretar, procuram provar
que a tradio que professam a Tradio tambm o tono qual a clara e a absoluta evidncia se desfaz. Por isso, as incertezas e os cus nublados fazem o Uno
soobrar no Mltiplo.Aqui, fao outro parntese: a histria das sociedades mostra
muitas heresias nascendo dos trs troncos monotestas (hebreu, cristo e islmico)
desde as suas mltiplas origens. De fato, a questo das origens, est ligada tambm
a uma construo mtica. Por exemplo, a rigor, o Cristianismo foi uma seitada religio hebraica. Essa questo se torna particularmente rica no contexto das antigas
semnticas, muitas das quais ficaram esquecidas em notas de rodap dos livros de
histria das religies.
Dos muitos exemplos, podemos citar um: entre os sculos X e XIII, poca cheia
de heresias, emergiram os adamitas, homens e mulheres do livre-esprito e de
outras seitas crists e catlicas. Eles propunham novas formas de existir e amar,
de construir laos sexuais-afetivos e produzir os bens da existncia (comunais), em
geral baseados em uma leitura teolgica (heterodoxa em relao a grande tradio,
ou seja, uma pequena tradio) das palavras dos quatro evangelhos cannicos: se
Jesus morreu por nosso pecado, nos resgatou por seu sangue na cruz derramado, a
dvida est paga e, portanto, no h mais pecado, no h mais dvida (DELUMEAU,
1997; MACEK, 1975).37
De fato, h consequncias radicais retiradas desse postulado: se os pecados esto
todos perdoados e as dvidas pagas no Sangue da Cruz, no necessrio nenhum
sacramento, dando um forte golpe nos profissionais do sagrado que eram (e ainda
o so) os clrigos catlicos (ONFRAY, 2008).J no sculo da Reforma Protestante, o
impulso reformista aboliu os sacramentos catlicos, mudou a hermenutica do texto
bblico, instaurou o princpio da individualidade e outros elementos que contribui-

37.
Essa lgica simples
possui consequncias profundas. Segundo os seus
detratores, os adamitas
andavam nus pelas vielas
medievais e mantinham
relaes sexuais livres entre homens e mulheres, os
filhos eram criados coletivamente e as comunidades
eram autossuficientes. Os
olhos dos crticos exageram tais caractersticas,
mas fato que essas comunidades tinham prticas
divergentes e comunais.
Antes dos adamitas, o
telogo Joo Escoto Ergena, em 851, escreveu
em seu livro Das Predestinaes: Deus no prev
nem os pecados nem as
penas porque so fices.
Quatro sculos depois, um
clrigo catlico, Amauri
de Bena (cidade perto de
Chartres, Frana), retoma
essa ideia e afirma: Cristo
j redimiu todo pecado e,
assim, restaurou-nos de
vez, portanto, no se paga
uma dvida duas vezes
(ONFRAY, 2008).

55

ro para a emergncia do mundo moderno. Do leito social-teolgico desse impulso


nasceramos grandes movimentos anabatistas (o nome seria por conta da recusa ao
batismo infantil) e as revoltas camponesas lideradas por Thomas Mntzer,na Alemanha, baseadas na ideia de retorno ao cristianismo primitivo (partilha total dos bens
e propriedades) (BLOCH, 1967).
Dessa forma, asimples existncia de retradies, ou seja, de outras semnticas
que conectam a tradio religiosa a outros modos de viver, amar e ser, produz diversas implicaes e causam fria nos conservadores monotestas. Como isso ocorre? Primeiro, o Real abriga uma pluralidade real, palpvel, concreta que, mesmo
apontada como errada, continua existindo. Segundo, a pluralidade manifestada e
irradiada implica, a contragosto dos religiosos conservadores, que o texto nico e
original existe como medo: medo de perda de si no outro, medo da perda do monoplio interpretativo de uma verso do texto sagrado, entre outros. Terceiro, no mbito
da atual estrutura capitalista, esses grupos conservadores religiosos so tambm
prisioneiros do jogo das narrativas do espetculo, ou seja, esto no espao e nas
esferas do fetiche. O que eles oferecem torna-se uma mercadoria a ser consumida.
No h mais uma verdade esplendorosa que basta a si e brilhando por si mesma,
sem precisar de espelhos e confirmaes para amplificar o brilho. Chegou-se a uma
situao incmoda: a T(t)radio precisa da voz do espetculo para se apresentar a
todos como tal, mas o que apresentado um falsete (artifcio usado no canto de
pera para produzir uma voz no-natural).
Ao usarem os meios de comunicao, mobilizarem marchas e outros mecanismos
(mudar e aprovar leis) em plena sociedade do espetculo, esses grupos defensivoconservadores terminam por criar um arremedo de tradio e de texto nico. Se o
texto nico da famlia realmente fosse absoluto, no seria necessrio qualquer tipo
de ajuda para que ele assim se apresentasse e fosse aceito pela sociedade e por
todosinternalizado e interiorizado. A certeza da identidade verdadeira decresce e
agudiza-se a sensao da pluralidade e da perda do nico e do autntico. No combate outras verses minoritrias de leitura dos monotesmos o resultado, em uma
sociedade de mercado com democracia representativa, a fortificao, aumento e
proliferao indefinida dessas mesmas verses, uma sangria desatada de pequenas
tradies, gravitando em torno das grandes famlias religiosas. Quando esses grupos conservadores religiosos monotestas lutam com os instrumentos presentes na
sociedade do espetculo, eles tornam-se, mesmo que inconscientemente, arautos
de um tipo de niilismo, isto , fazem mover guas para o moinho da secularizao
como a ampliao do espectro de crenas e comportamentos religiosos, espirituais
e no-religiosos.

56

Todavia, os grupos minoritrios de raa, gnero ou sexo tambm podem ficar


presos nas narrativas da sociedade do espetculo e submetidos s vicissitudes inscritas na lgica dessa mesma sociedade, na qual a mercadoria e o consumo esto
imbricados e, s vezes, fundidos. Com efeito, em tais grupos ocorre um pouco do que
acontece com os grupos reacionrios-conservadores: as representaes do real tornam-se uma metafsica da pluralidade, uma metafsica da diferena e do Mltiplo
anteposta metafsica do Um e do nico dos outros grupos religiosos. Sero os dois
grupos rfos do nico e do Mltiplo?
No duelo das duas metafsicas, a do Um e a do Mltiplo, a agonia da escolha
aumenta e a fuga desabalada para a certeza, aliada busca das muralhas do nodilogo, uma grande tentao. Dessa forma, pode emergir uma postura blica de
combate e censura s outras verses e outras vivncias ligadas ao Mltiplo. Como
a sociedade do espetculo transforma tudo em representao, tornando a mercadoria (produo e circulao)o centro de gravidade, as muralhas defensivas de uma
tradio permanecem tambm como simulacros e fetiches. Em outras palavras, so
objetos que aparecem como vivos e como sujeitos (embora no o sejam), mas que
transformam os vivos, homens/mulheres, em objetos (embora no devessem ser)
submetidos lgica dspar do capitalismo-espetculo e do espao e esfera pblica.
Tornam-se mortos-vivos da Tradio e do nico. Contudo, do outro lado das margens
pode ocorrer o mesmo mortos-vivos do Mltiplo.
Outra postura infrutfera que, pelas mos de alguns grupos de esquerda-progressista, passou-se a enxergar algumas diferenas como naturezas essenciais
em sua especificidade e as leituras do real, tornadas mais reais, em uma nostalgia
metafsica que poderia ser recuperada por meio da luta revolucionria. Por exemplo, defende-se a ideia de umendemoniado imperialismo norte-americano absoluto,
interventor em todos os pases contra todas as lutas sociais ou, ainda, de empresas
de mdia, como a Rede Globo, como manipuladoras absolutas da vontade do povo.
Tais narrativas no so boas porque omitem as grandes lutas democrticas e as
conquistas de direitos civis e sociais de minorias (negros, homossexuais, mulheres)
travadas, justamente, no interior da sociedade capitalista norte-americana (e no na
chinesa, iraniana ou saudita, embora existam muitas formas de existir pluralmente
nessas sociedades),sendo fonte de inspirao para amplos movimentos e lutas de
minorias, em especial as sexuais, em muitos pases.

57

Consideraes finais
Na guerra declarada e travada entre a semntica reacionria (sustentada por
alguns lderes evanglicos e polticos) e a semntica das minorias h uma grande
diferena. No entanto,entre os defensores da antiga lei e das novas possibilidades
de etos (os da famlia tradicional e os dos novos modos de famlia) parece haver uma
insuspeita semelhana: h uma famlia, um lao, um contrato afetivo mtuo, obrigaes e deveres recprocos, seriedade, dedicao, responsabilidade econmica e
moral e, acima de tudo, amor.
Nesse sentido, os grupos conservadores religiosos tendem a perpetuar o texto antigo e a famlia padro heterossexual por meio do recurso plateia-espetculo (plebiscito) e do poder legislativo (leis e outros dispositivos legais) e sofrem o contraponto dos grupos progressistas. Entretanto, todos esto no palco, presos ao espetculo
que precisam representar a todo custo: a grandeza, a seriedade e solenidade, perdidas ou ofuscadas, seja pela antiga lei e antiga ordem seja pela pluralidade diversa
do ser-outro, do ser mltiplo. Deputados-pastores e lderes evanglicos pentecostais
conservadores clamam a favor do Um e do nico, fazem marchas, vociferam nas
redes sociais, fazem propaganda do Real, da Tradio, da Verdade, pintam o Diabo.
Porm, se houvesse o Real, a Tradio e a Verdade como evidncias incontestes, eles
no necessitariam de arautos bufos, inchados, artificiais e espetaculosos.
Em tudo o que se vive nas contemporneas transformaes, as formas narrativas
tradicionais so curto-circuitadas e provocam uma onda enfurecida de acusaes,
as mais disparatadas, misturadas grandes doses de senso-comum. O que isso tudo
indica? Muitas coisas, mas uma delas remete ao surgimento de igrejas, cultos e
teologias crists que absorvem e incorporam os novos modos de afeto, no caso, os
homossexuais, dando crdito novas semnticas e geopolticas da existncia. Ora, a
realidade mais teimosa, plural e intensa que a pobreza de muitas narrativas nicas
e, junto dela, o senso-comum uma poderosa esfinge, um enigma que se espraia por
todos os lados.
Assim, bem que poderamos tomar a frase do rabino gay dada na entrevista ao
Jornal O Globo (O texto sagrado no o fim da conversa, mas o comeo) e continuar o jogo de pedir e dar razes e respostas, gerando novas perguntas com fundamento e inteligncia, pois essa uma das formas de escapar dos moedores de
gente e de criatividade que a sociedade do espetculo ps em funcionamento dentro
do capitalismo global.

58

Referncias
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1967.
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1997.
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RICOUER, Paul. Interpretao e Ideologias. Rio de Janeiro: Francisco Alves, 1977.

59

A Importncia do Debate entre Feminismo, Gnero e


Religio no Espao Escolar
Dra. Claudirene Bandini38

O presente texto tem o propsito de abordar a importncia do debate sobre a articulao entre feminismo, gnero e religio em sala de aula contribuir para o avano
dos estudos conceituais tericos e metodolgicos dessas questes. Neste sentido, o
texto apresenta um breve histrico do movimento feminista por intermdio de suas
trs ondas at o desenvolvimento da categoria analtica de gnero. Em seguida,
apresenta a complexa articulao entre gnero e religio e, por fim, refletir sobrea
importncia do debate degnero e religio no espao educacional como forma de
superao das discriminaes de gnero, orientao sexual, religiosa e tnico-racial
38.
Sociloga e Pesquiproduzidas e reproduzidas em todos os espaos sociais, inclusive, o educacional.
sadora (NEREP-UFSCar),
Ps-doutoranda em Cincias da Religio (PUC-SP)

A importncia do dilogo interdisciplinar

Ao longo do sculo XX e incio do sculo XIX as questes de gnero, sexualidade,


diversidade cultural, religiosa e tnico-racial entraram como pautas dos dilogos em
diferentes reas de estudo, inclusive, na Educao. Deste modo, a principal finalidade deste artigo contribuir para o avanodos estudos conceituais tericos e metodolgicos dessas questes, pois as discriminaes de gnero, orientao sexual,
religiosa e tnico-racial so produzidas e reproduzidas em todos os espaos sociais,
especialmente, na escola.
evidente que estas questes podem (e devem) ser abordadas de diferentes formas e em diferentes disciplinas para que ocorra uma transformao das mentalidades e das prticas sociais, sobretudo, aquelas relacionadas s diferentes faces
de violncias (emocional, psicolgica, fsica, sexual, verbal, obsttrica, escolar, financeira, moral, domstica e tantas outras).Tanto o movimento feminista quanto os
movimentos de mulheres, gays e lsbicas tm contribudo para o debate interdisciplinar, apesar de alguns estudiosos e estudiosas continuarem resistentes e desqua-

60

lificando pesquisas feministas e de gnero com o argumento de serem pesquisas


no cientficas e, sim, de militantes. Embora a questo da neutralidade j tenha sido
mais que debatida nas Cincias Sociais e, certamente superada, continua como elemento patrocinadorpara discursos de desqualificao.
Evidentemente, o presente texto no esgotar todas as abordagens acerca destas
questes, mas relacionar a articulao entre feminismo, gnero e religio j uma
forma de contribuir para os estudos mais amplos na rea de Educao. Neste sentido, primeiro ser apresentado um breve histrico do movimento feminista atravs
de suas trs ondas at o desenvolvimento da categoria analtica de gnero. No segundo momento ser apresentada a importncia do debate sobre a articulao entre
gnero e religio e, no terceiro a reflexo entre gnero e religio no espao educacional. Ao longo texto, algumas referncias sero indicadas para fim de ampliao e
aprofundamentoda anlise.

Breve panorama: do feminismo ao gnero

Apresentar o panorama histrico do movimento feminista, mesmo que breve,


fundamental para compreender sua origem, motivaes e, especialmente, as alteraes ocorridas ao longo dos tempos sobre as categorias mulher e mulheres,
alm do gnero39. Entretanto, cabe ressaltar que a concepo de feminismo envolve as lutas das mulheres contra a opresso e que as relaes sociais entre homens e
mulheres no esto inscritas na natureza e, por conta disso, so passveis de transformao.
A chamada Primeira Onda Feminista ocorreu no sculo XIX e avanou pelo sculo
XX. Este perodo est relacionado s grandes atividades feministas desenvolvidas
no Reino Unido e nos Estados Unidos. Neste perodo, o movimento feminista se consolidou em torno da luta pela igualdade de direitos para homens e mulheres. Estes
movimentos protestaram contra as diferenas contratuais; a diferena na capacidade de conquistar propriedades e contra os casamentos arranjados que ignoravam
os direitos de escolha e os sentimentos das mulheres (FRASER, 2009). Nesta onda,
formularam a crtica que a categoria mulher era utilizada em contraposio categoria homem e que o termo homens quando referido humanidade no inclua
as mulheres. Esta primeira onda gerou vrias mudanas sociais, como alteraes de

39.
Para saber mais
sobre o feminismo, ver:
Dicionrio Crtico do feminismo de Helena Hirata
(2009); Uma histria do
feminismo no Brasil de
Cli Regina Pinto (2003);
O Entre a Virtude e o
Pecado de Cristina Bruschini e Albertina Costa
(1991); Cadernos Pagu da
Unicamp; Revista Estudos Feministas da UFSC;
Revista temis da UFPB;
Revista Latino-Americana
de Geografia e Gnero da
UEPG; Gnero na Amaznia da UFPA; Gnero da
UFF; Igualdade de oportunidades para as mulheres:um caminho em construo de Eva Alterman
Blay (2002) e outras.

61

leis (trabalhistas, previdencirias, eleitoral, etc.) e de direitos (civis, autorais, literrios, intelectuais, etc.).
A Segunda Onda Feminista conhecida pelo perodo de 1960 at a dcada de
1980. Esta onda foi marcada pela luta do direito ao corpo, ao prazer e contra o patriarcado. Nesta onda, emerge a categoria mulheres a partir da crtica feminista
de mulheres negras e pertencentes ao terceiro mundo que consideravam a categoria mulher como universalizante e essencialista, pois alm das mulheres negras
as mulheres lsbicas tambm no se sentiam representadas por esta categoria40.
Enquanto na primeiraonda as mulheres lutavam por direitos polticos, na segunda
onda, a luta era pelo fim da discriminao e pela igualdade entre os sexos, pois se
identificou o problema da desigualdade com os problemas culturais e polticos e, por
conta disso, o estmulo s mulheres para se politizarem a fim de combaterem as estruturas sexistas de poder. Desta forma, na segunda onda, as feministas conquistaram mais espaosna sociedade para falar e serem ouvidas. Esse perodo foi marcado
pelo slogan o pessoal poltico criado pela feminista Carol Hanisch e pela crtica
viso de que as mulheres somente se realizam como mes, esposas e donas de casa.
No Brasil, em 1975, como parte das comemoraes do Ano Internacional da
Mulher, promovido pela Organizao das Naes Unidas, foram realizadas vrias
atividades pblicas nas capitais de So Paulo, Rio de Janeiro e Minas Gerais com o
objetivo das mulheres discutirem a condio feminina luz das propostas do movimento feminista. Pela primeira vez, as mulheres brasileiras se organizaram publicamentedesde as mobilizaes dos anos 1967 e 196841.
A Terceira Onda Feminista ficou conhecida pelo perodo do incio da dcada de
41.
COSTA, Ana Alice
1990 e foi marcada pela reviso de definies criticadas pela segunda onda, como
A. O Movimento Feminisdemarcaes essencialistas de feminilidade apoiadasem experincias vividas por
ta no Brasil: dinmica de
uma interveno poltica.
mulheres brancas de classe mdia e alta. Esta onda feminista foi fortemente influenIN. MELO, Hildete P.; PISciada pela concepo ps-estruturalista atravs das abordagens da micro-histria e
CITELLI, Adriana;MALUF
Snia W.; PUGA, Vera Lucia micro-poltica sobre as diferentes identidades femininas. Foi um perodo de reflexo
(Org.) Olhares Feministas
sobre o prprio movimento feminista que resultou em novas ideias e estratgias.
. Braslia: Ministrio da
Em 1993, a categoria mulheres destaque no Brasil por intermdio da publicaEducao: UNESCO, 2006.
o em portugus da coleo publicada na Frana, em cinco volumes, da Histria
pp. 51-82.
das Mulheres no Ocidente por Georges Duby e Michelle Perrot. Esta obra estimulou
o debate no Brasil e resultou na produo do livro Histria das Mulheres no Brasil
sob a coordenao de Mary Del Priore no ano de 199742.
Foi nos anos 1990 que a categoria gnero ganha fora, especialmente, por intermdio da historiadora Joan Scott em seu texto Gnero, uma categoria til de
anlise histrica, publicado na Revista Educao e Realidade (1990, p.5-22)43.
40.
Muitas mulheres
lsbicas identificam-se
com o movimento de
mulheres cujas reivindicaes no so especficas
para mulheres, porm suas
escolhas sexuais por outras mulheres passam a ser
parte dessa ao poltica.
Para Elvia Arriola, a teoria
legal lsbica politicamente forte, mas teoricamente
fraca porque a comunidade feminista excluiu a perspectiva lsbica em sua teorizao. (ARRIOLA, Elvia R.
Desigualdades de gnero:
lsbicas, gays e teoria legal
feminista. Revista Estudos
Feministas. Florianpolis: v.
2, n.2, 1994. pp.389)

62

A definio de gnero de Joan W. Scott est baseado nas diferenas percebidas


entre os sexos e constitui-se como forma primria de produzir significado s relaes de poder. Joan Scott argumenta que as mudanas ocorridas na organizao das
relaes sociais correspondem sempre a mudanas nas representaes de poder,
contudo, estas mudanas no so unidirecionais. Com a categoria gnero retira
o foco somente sobre as mulheres, pois a anlise de gnero recai sobre as relaes
entre homens e mulheres; mulheres e mulheres e entre homens. Enfim, so nestes
entrecruzamentos que o gnero se constitui44.
Como um elemento constitutivo das relaes sociais baseadas nas diferenas percebidas, Joan Scott inter-relaciona quatro elementos constitutivos das estruturas de
poder:
Smbolos culturais: evocam mltiplas representaes diferentes e at mesmo
contraditrias.
Conceitos normativos: expressam interpretaes dos significados dos smbolos
que limita suas possibilidades metafricas. A religio, a educao, a cincia, poltica
expressam estes conceitos na forma tpica de oposies dualistas, categorizando o
masculino e o feminino.
Organizaes e instituies sociais: o gnero no se restringe ao sistema de parentesco. O gnero construdo tambm na economia e na poltica.
Identidade subjetiva: os modos pelos quais as identidades de gnero so substantivamente construdas. Estes modos esto pautados nas organizaes sociais e
nas representaes culturais historicamente especficas.
A articulao entre esses quatro elementos constituem as relaes de gnero
negando universalidade do feminino e permitindo o reconhecimento da diversidade
cultural e das relaes sociais diferenciadas em espaos e tempos histricos. Para
a historiadora, por toda a histria humana so encontrados esses quatro elementos
definindo a inferiorizao feminina em relao superioridade masculina. O gnero, enquanto categoria analtica e relacional envolve os poderes que perpassam as
relaes entre homens e mulheres. Portanto, o gnero seria uma categoria construda historicamente, bem como, as categorias de classe e etnia que definem os
sujeitos histricos, hierarquizando-os socialmente.
Um estudo com a categoria gnero questiona a desconstruo da oposio entre sexo e gnero, a construo de diferentes tipos de mulheres e a contextualizao
das prprias identidadescoletivas, pois tanto a categoria homens quanto mulheres so resultados de relaes que as constituem e as identificam em diferentes

42.
Esta iniciativa foi
reproduzida em vrios pases, como os dois volumes
em Historia de lasmujeres
em la Argentina(2000) e os
quatro volumes da coleo
Historia de lasmujeres em
Espaa y Amrica Laina,
em 2006.

43.
A categoria gnero era utilizada desde
o fim dos anos 1980 nas
reas da Psicanlise, Antropologia, Sociologia e
Literatura. Antes de chegar
ao Brasil, o texto de Joan
Scott havia sido publicado,em 1986, nos Estados
Unidos pela Revista The
American HistoricalReview
e traduzido na Frana, em
1988, pela revista LesCahiersdu GRIF.

44.
Mas ainda muito
comum encontrar trabalhos sobre mulheres que se
apresentam como estudos
de gnero, ou seja, trabalhos que utilizam o gnero como sinnimo de
estudos de mulheres.

63

45.
Esta forma de contextualizar o uso e os objetivos do uso da categoria
trabalhada por Claudia
de Lima (2002) em dilogo
com Linda Alcoff.

46.
Vrias pesquisas
feministas tm se debruado sobre esta temtica
tanto no campo religioso
catlico quanto protestante, pentecostal e religies
afro-brasileiras.

contextos histricos e culturais. Portanto, o gnero pensando enquanto categoria conceitual enquanto mulheres categoria descritiva e, neste sentido, a categoria gnero permite pensar criticamente sobre os corpos sexuados, alm deseus
infinitos significados, como eles so produzidos, mobilizados e mudados.
Algumas pesquisadoras tm reivindicado a reutilizao do termo mulher enquanto categoria de essencialismo instrumental, ou seja, mulher enquantocategoria
de reforoda identidade e, consequentemente, como forma de impulsionar as possibilidades de aes polticas45. Mas para quem utiliza o gnero para anlise s pode
responder questes feitas a partir de contextos especficos porque o gnero no
um conceito universal com parmetros fixos. Assim, Joan Scott deixa o alerta j que
gnero pode ser construdo pela economia, poltica e pelo parentesco as prprias
categorias histricas que colaboram na construo das representaes da diferena
sexual tambm devem ser desconstrudas.

Articulando gnero e religio


47.
A nica revista
cientfica que rene gnero
e religio, desde 1994, a
Mandrgora produzida
pelo Grupo de Estudos
de Gnero e Religio e
NETMAL do Programa de
Ps-Graduao em Cincias da Religio da UMESP/
SP. Contudo, vrios textos
podem ser encontrados
em outros peridicos
especializados em estudos
feministas e estudos de
religio.
48.
BANDINI (2013,
2014, 2015); DUARTE
(2003, 2004, 2015); ROSADO (1992, 1996, 2001,
2015); WOODHEAD (2001)
entre outras.

64

Nos estudos de religio, a categoria gnero permite revelar a complexidade das


relaes de poder-dominao entre homens e mulheres, mas tambm entre homens
e entre mulheres porque as questes que so colocadas ao campo religioso perpassam o modo como so construdos os discursos e as normas religiosas pelos seus
lderes e como so reproduzidos (ou burlados) pelos seus fieis46. Especificamente,
no campo judaico-cristo, as pesquisas de gnero descortinam as lutas de resistncia das mulheres diante das bases conservadoras e hierrquicas da igreja, pois nem
tudo que dito praticado47.
No que diz respeito religio, os estudos feministas perpassam as relaes de
homens e mulheres (e entre homens e entre mulheres) mediante suas prticas religiosas, representaes simblicas e discursos religiosos, pois estes so formadores e reveladores de relaes sociais. Como dito anteriormente, o gnero no
uma categoria fixa e universalizante, portanto o smbolo, a prtica e o discurso no
podem ser considerados somente como reprodutores da estrutura patriarcal. Uma
abordagem feminista dinmica e contextualizada pode revelar que as religies tambm podem oferecer espaos de empoderamento social s mulheres48. Maria Jos
Rosado (1992) observa que muitos estudos reforam a anlise de que o discurso de
mulheres lderes estaria em contraposio ao discurso abstrato e racional dos ho-

mens e, por esta razo, reforariam a concepo de que o discurso da razo seria o
masculino (discurso competente) e o discurso terno e afetivo seria o discurso feminino. Elizabeth Fiorenza argumenta que ainda h muita resistncia de pesquisadoras
em considerar a religio como espao de contradies e ambiguidades no qual se
pode encontrar um discurso que no seja somente de alienao e opresso das mulheres, masdiscurso e prticas de libertao e de autoafirmao:
medida que se tornaram cada vez mais sofisticados, artigos e livros
acadmicos tambm se tornaram cada vez mais especializados e arcanos.
Enquanto estudos acadmicos sobre mulheres e gnero na bblia proliferam e ocasionalmente se declaram explicitamente feministas, encontram-se nessas obras raramente uma referncia a movimentos de mulheres
que lutam por mudanas ou qualquer conexo com as atuais lutas cotidianas de mulheres. Os quadros acadmicos objetivistas e valorativamente
neutros no permitem incluir um objetivo de mudana e transformao.
No permitem entender o lugar social como fator integral do processo de
pesquisa. No mximo permitem a voz pessoal, individualista e confessional
da/o professor(a) acadmica/o ou da/o pregador(a), mas raramente permitem uma anlise crtica de como textos e interpretaes bblicas funcionam para manter estruturas de alienao e dominao. (FIORENZA, 2009,
p.24)

Na relao entre mulheres e religio, Linda Woodhead (2002) prope trs modelos principais:
A religio sustentando papis tradicionais/domsticos: mulheres que escolheram manter papis domsticos, e para quem a famlia continua sendo o espao social
primrio, podem ainda encontrar nas formas mais tradicionais de religio o espao
social de que necessitam.
A religio criando tenso: mulheres cujas mes eram ativas na forma tradicional
de religio foram criadas nesse universo, mas optaram por abraar uma profisso,
podem experimentar uma tenso entre as vidas religiosa e profissional. Essa tenso
ser maior do que para os homens, uma vez que a autonomia, o poder, as possibilidades de escolha e a liderana de que a mulher profissional desfruta no trabalho
so desmentidos pela negao desses papis s mulheres na Igreja, na sinagoga ou
na mesquita e pela nfase contnua na feminilidade, nas virtudes domsticas. Uma
soluo obviamente abandonar ou a frequncia Igreja ou a carreira. (H evidncias de que mulheres profissionais so insuficientemente representadas nas Igrejas.)
Outra opo para as mulheres viver com a tenso. Uma terceira opo que elas
possam, simplesmente, manter a religio e o resto da vida em compartimentos se-

65

parados confirmando assim as teses sociolgicas sobre a privatizao da religio.


Alternativas religiosas: Mulheres podem procurar mudar ou reinventar a religio de maneira a encontrar espaos mais adequados do que os fornecidos pela
religio tradicional com seus valores tradicionais e, geralmente, com liderana
masculina. Para isso, elas podem ou tentar pressionar a religio em direo a relaes mais igualitrias/liberais/relacionais ou podem abandonar completamente a
religio tradicional em favor de alternativas mais radicais. Neste caminho, encontram-se novas formas de religio e espiritualidade que so criadas por mulheres com
a inteno explcita de criar espaos para a articulao e realizao de seus desejos.
Em todos esses modelos, a religio continuaria a oferecer s mulheres mais opes do que aquelas encontradas no domnio secular, frequentemente, descrito
como restritivo no que concerne ao gnero feminino e s identidades sexuais. Para
a autora, as religies podem oferecer um espao social que, de outra forma, talvez
no estivesse disponvel em uma sociedade moderna avanada, pluralista e plena de
oportunidades.
Enfim, a religio uma construo sociocultural, portanto no est isenta de
transformaes e de relaes de poder, pois ela est permeada pelos elementos de
classe, gnero e raa/etnia. Quando analisada a partir de um contexto cultural delimitado e momentos especficos ela pode se revelar muito mais complexa do que
aparenta, pois uma anlise feminista tem o propsito de descortinar seu complexo
sistema de trocas simblicas e jogos de interesses, pois so estes os mecanismos de
construo das subjetividades. Mas, por outro lado, as teorias feministas tambm
no so independentes dos discursos dominantes de sua sociedade e instituies.
Elas tambm esto no esto isentas das relaes de poder existentes nos espaos
da Academia e do Estado. Os feminismos tambm esto emaranhados com os discursos acadmicos, polticos e religiosos, uma vez que atuam sob a influncia dos
termos por ele colocados.

Articulando gnero, religio no espao educacional


Elina Vuola (2015) baseia-se em quatro relaes crticas para refletir sobre a
complexidade de abordar as questes de religio e gnero em diferentes disciplinas
acadmicas.
1. Relao entre estudos da religio e estudos de gnero

66

2. Relao entre estudos da religio e teologia


3. Relao entre teologia tradicional e a teologia feminista
4. Relao entre a religiosidade vivida e a teologia
5. Contexto global e inter-religioso
Na quinta relao crtica, a autora retoma a problemtica a partir de uma perspectiva global, no contexto de diferentes tradies religiosas e no somente no interior do mundo cristo. Contudo, as diferentes disciplinas com seus mtodos prprios
e suas histrias de desenvolvimento refletem tanto as possibilidades quanto as dificuldades de abrir um dilogo crtico sobre gnero e religio. Em suma, ElinaVuola
aponta a falta de uma viso realista que considere tanto o peso do sexismo religioso-teolgico como a longa histria de lutas contra ele e, atesta que, a histria do
feminismo e do pensamento feminista torna a ser escrita como uma histria secular
ignorando o feminismo religioso e as teologias feministas internas s tradies religiosas (VUOLA, 2015,p.45).
Trazer para o debate de religio e gnero no espao educacional, em todos os
seus nveis, de fundamental importncia para tomar-se conscincia do chamado fundamentalismo social (HAWLEY, 1999) ou ecumenismo patriarcal (VUOLA, 2005-2009), frequentemente legitimado pelo Estado, que tem construdo novas
alianas polticas a fim de impedir o avano dos direitos tanto das mulheres quanto
de gays, lsbicas, travestis e transexuais49. Um exemplo destas novas alianas a
mobilizao conjunta de diferentes denominaes religiosas no Congresso Nacional.
Estas alianas resultam em projetos com implicaes negativas para os direitos defendidos pelas feministas e pelos movimentos de diversidade sexual. A articulao
entre a Frente Parlamentar Evanglica e Catlica no Congresso Nacional reflete o
recente fortalecimento da relao entre evanglicos ocupantes de cargos eletivos
com os movimentos pr-vida dos Estados Unidos. Maria das Dores Campos Machado
(2015) evidencia que a disposio destes legisladores religiosos conservadores de
lutar contra os direitos sexuais e reprodutivos potencializada quando ameaam,
como forma de retaliao, por meio de voto contrrio aos interesses do governo na
Cmara.
Portanto, um debate em sala de aula sobre religio e gnero permite ampliar
e aprofundar a anlise acerca dos discursos e da atuao de parlamentares carismticos catlicos e evanglicos pentecostais, sobremaneira, aqueles relacionadas
laicidade do Estado. Um exemplo de questo de debate poderia ser o projeto de lei
Estatuto da Famlia apresentado na cmara dos deputados pela Bancada Evanglica que desencadeou uma ampla disputa em torno do conceito de famlia entre
os parlamentares religiosos e os movimentos sociais, especialmente, feministas e

49. Existem vrias pesquisas que abordam gnero e religio, especialmente, nos materiais didticos.
Algumas pesquisas se
aproximam do ps-estruturalismo de Foucault para
entender como o gnero
e a sexualidade instituem
modos diferenciados de
como ser menino e ser
menina no espao escolar
por meio da anlise de materiais didticos; enquanto
outras analisam a construo do gnero nas relaes do poder a partir do
cotidiano escolar por meio
de pesquisa etnogrfica.
Algumas referncias esto
no final deste texto.

67

LGBT, pois o modelo de famliaque constitui o Projeto est fundamentado nos princpios cristos e este deve ser reproduzido pelo restante da sociedade. Este debate
amplia-se ao incluir outras reas de estudo, por exemplo, a Cincia Poltica e a questo do Estado democrtico. Afinal, num Estado laico os cdigos religiosos no podem
sobrepor o bem comum. Neste sentido, Demtrio Velasco, amparado por Poulat50,
argumenta que a laicidade tem a ver com as formas jurdicas e politicas de organizar
as relaes entre religio e sociedade (ou igreja e estado), sobretudo, nas formas de
pensar e viver a liberdade e a f, o pluralismo e a convivncia.
Considerando que as religies tambm compem relaes de poder e respaldam
as relaes do Estado, faz-se profcuo a seguinte reflexo de Margareth Rago:
Mas me pergunto se a Igreja ou se as religies deveriam lutar pelo poder,
se deveriam lutar para ampliar seu poder sobre a sociedade, correndo o
risco de transformarem-se em formas-partido. Ao contrrio, no deveriam lutar contra o poder em seu nvel macro, o Estado, tanto quanto em
seu nvel molecular, isto , os micropoderes que se praticam no cotidiano?
No deveriam combater o exerccio do poder como meio de formao de
individualidades mais humanizadas? (RAGO, 2015, p.62)
50. mile Poulat no livro
Notre Laicit Publique
(2003).

Concluso
Como dito no incio deste texto, as discriminaes de gnero e o desrespeito s
diferenas ocorrem em todos os espaos sociais, at mesmo no espao educacional.
Abrir o dilogo em sala de aula para discutir a relao entre gnero e religio seria
uma forma de combater as discriminaes sociais, os preconceitos e as intolerncias. Todos ns somos responsveis pela mudana social, porm os/as profissionais
da educao esto, cotidianamente, exercendo o papel de formao de seus alunos
e de suas alunas. Portanto, podem contribuir diretamente para a formao, promoo e luta de garantias dos direitos humanos, da equidade de gnero e tnico-racial.
Este debate necessrio porque perpassa a vida de todos que vivem em sociedade,
pois ningum est excludo destas relaes.
As categorias gnero, raa-etnia, classe e sexualidade esto presentes nos espaos religiosos, seja reproduzindo as diferentes formas de violncia seja proporcionando prticas libertrias. Contudo, para debater esta realidade necessrio abrir
um dilogo a partir de uma viso no essencialista e universalizante de cada uma
destas categorias, caso contrrio, o processo de naturalizao das diferenas con-

68

tinuar reforando as prticas e os discursos de excluso de adultos e crianas a


partir de suas identidades.
Levar esse debate para a escola de extrema importncia para que os/as estudantes desenvolvam uma postura crtica frente ao processo de socializao dos corpos, afinal, as desigualdades sociais e polticas so inscritas nos corpos51 e os alunos
e as alunas tm o direito de refletir sobre este processo de forma crtica, ampla e
humanista. No cabe educadora ou educador doutrinar seus alunos e alunas, mas
possibilitar uma reflexo tica e humanista sobre as consequncias de suas prticas
cotidianas, ou seja, comportamentos, linguagens e padres de mentalidade que reforam o preconceito, a homofobia/transfobia, a desvalorizao cultural, a excluso
e a violncia.
Os estudantes e as estudantes tm o direito de saber que a justificativa para as
mulheres terem sido excludas do direito ao voto era de que possuam um crebro
menor que o dos homens; que o nazismo considerava as mulheres judias e ciganas
inferiores s mulheres arianas; queas meninas ainda hoje permanecem mais tempo na escola enquanto os meninos so levados ao mercado de trabalho com idade
prematura gerando um impacto negativo s suas trajetrias de vida e sociedade;
que a violncia, o alcoolismo, o baixo desempenho escolar e desemprego ainda so
consideradas questes masculinas; que a ocorrncia da gravidez na adolescncia
continua sendo culpa da menina e sua responsabilidade; que as mulheres se sentem
obrigadas a se superarem na escola para compensar as prticas discriminatrias da
fora de trabalho; que para corresponderem ao padro de masculinidade e entrarem
no mercado de trabalho, os meninos se matriculam em cursos noturnos apesar de
serem pobres em qualidade e apresentarem altas taxas de fracasso e de conflitos;
que no ensino superior as mulheres tendem a sedirecionar para profisses de baixos
salrios aquelas tipicamente consideradas como femininas; que se consideram os
meninos melhores em matemtica e as meninas em portugus; que uma moa em
quatro sofre abuso sexual por parte de homens heterossexuais de sua prpria famlia; que poucas mulheres alcanam o orgasmo em relaes heterossexuais; que
42% das estudantes sentem medo de sofrer algum tipo de violncia no ambiente
universitrio; que 67% das alunas j sofreram algum tipo de violncia de gnero
no ambiente universitrio, porm ainda so vistas como simples brincadeiras; que
36% das estudantes j deixaram de fazer alguma atividade acadmica por causa do
medo, no apenas criminosos externos, mas de colegas, professores e parceiros do
cotidiano... O admirvel que, espontaneamente, apenas 10% das alunas admitem
ter sofrido violncia, mas quando lhes so apresentados os comportamentos listados
por especialistas como violncia contra a mulher, esse nmero sobe expressivamen-

51.
Corpo, religio e
identidade social: marcas
simblicas da experincia
pentecostal - notas de uma
pesquisa (BANDINI, 2004);
Corpos que importam
(BUTLER, 2003);Santas ou
feiticeiras: a construo
social do corpo feminino
(DETREZ, 2003); Histria
da sexualidade: a vontade de saber (FOUCAULT,
1988)Corpo e Moralidade
Sexual em Grupos Religiosos(MACHADO, 1995) e
outros.

69

te para 67% e, entre os rapazes sai de 2% para 38%52.


Enfim, o texto teve o propsito de apresentar a importncia dos estudos feministas e quanto esse debate oportunoem sala de aula, a partir de conceitos bem estruturados e de posies bem equilibradas, pois contribuiria para a formao crtica
dos alunos e alunas para a convivncia em harmonia na sociedade. A reflexo sobre
a articulao, especialmente, gnero e religio em sala de aula possibilitaria o acesso cidadania porque permite compreender que os comportamento e mentalidades
perpassam a fronteira entre tica e direitos humanos e a excluso social, poltica e
tambm religiosa.
52.
Gnero, Corpo,
Conhecimento (JAGGAR
& BORDO, 1997); Pesquisa
Instituto Avon/Data Popular (2014); Autonomia
econmica e empoderamento das mulheres: textos acadmicos (Fundao
Alexandre de Gusmo,
2011); Novas perspectivas
de gnero no sculo XXI
(Fundao Konrad Adenauer, 2013) e vrias outras
pesquisas qualitativas e
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Um Componente Curricular Complexo da Educao


Brasileira: Ensino Religioso
Srgio Rogrio Azevedo Junqueira53
Ensino Religioso (ER) proposto como parte integrante da formao bsica do
cidado brasileiro. A identidade deste componente curricular passou por diferentes
formas de viabilizao e de expresso em cada perodo da histria brasileira, assu53.
Professor Titular
da PUCPR, Livre Docente e mindo diferentes caractersticas legais e pedaggicas.
Ps-Doutor em Cincias da
Com a manifestao do pluralismo religioso na sociedade, o ER no deve ser entenReligio, Doutor e Mestre
em Cincias da Educao,
dido como Ensino de uma Religio ou das Religies na Escola, mas sim como uma
Licenciado em Pedagodisciplina centrada na antropologia religiosa. A religio, que faz parte da cultura,
gia, Bacharel em Cincias
Religiosas, Lder do Grupo
est presente na ao cotidiana e se traduz de vrias formas como decises com
de Pesquisa, Professor do
Programa Strictu Sensu em base no respeito aos grupos e linguajares religiosos e no tratamento de questes
Teologia, srjunq@gmail.
polticas e econmicas.
com
Uma das contribuies deste componente curricular o de favorecer a compreenso da riqueza cultural e religiosa brasileira, proporcionando a reflexo sobre a realidade, numa perspectiva de compreenso de si e do outro, mesmo que isso envolva
conflitos. A presena do outro importante para uma interlocuo criadora e o prprio crescimento. A diferena no impede o dilogo, pelo contrrio, ela o enriquece.
A partir do exposto, conclumos que urge ao Ensino Religioso questionar o significado da pessoa humana, em todas as suas dimenses, afirmando assim a identidade
pedaggica do ER.
De fato quando iniciamos questionando a necessidade do Ensino Religioso para
uma formao cidad, citamos que:
uma criana no compreende a religio, seus dogmas e princpios como Teologia. No entanto, seu sentimento de religiosidade se aproxima ao mgico que tem desde sempre. Um menino com 3 ou 4 anos de idade possui
um imaginrio magnfico: ele se v, se pensa, se oferece superpoderes,
lana foras de inimigos ou de amigos fantasiosos. A partir de 6 ou 7 anos
cria maiores bases de racionalidade e entende mais a relao de causa e
efeito do mundo. Ao formar conexes com algumas questes fortes da vida,
como: por que isso acontece, por que no? Essas so formas de espiritualidade e questionamentos que, dependendo dos pais e docentes, podem
ou no ser dirigidas por um canal positivo (CORTELLA, 2006, p.p. 17-18).

74

O dilogo intercultural e inter-religioso o primeiro passo para que seja garantido o respeito identidade e alteridade, condies necessrias para esse direcionamento positivo proposto por Cortella se efetive. Para isso, vamos pensar como
congregar no mesmo campo cognitivo os discursos cientfico, poltico, esttico e religioso. O desafio, portanto, promover o dilogo desses discursos para a construo
de um saber emancipatrio.
As pessoas tm ou no o direito, no processo de tomar a histria em suas
mos, de desenvolver outro tipo de linguagem como uma dimenso daqueles que tm o poder? Essa pergunta tem a ver com uma outra, mais antiga.
Por exemplo, as pessoas tm o direito ou no de saber melhor aquilo que j
sabem? Outra pergunta: As pessoas tm ou no o direito de participar do
processo de produzir o novo conhecimento? Estou certo de que um processo srio de transformao social da sociedade tem que fazer isso (FREIRE,
2011, p. 114).

Dessa forma, ter como base a comunicao, a subjetividade, as reflexes, as aes,


as observaes, as impresses, as irritaes, os sentimentos, e tambm a f, pode
nos levar a elementos que estruturem pedagogicamente o Ensino Religioso.

A construo da identidade do ensino religioso


A identidade deste componente curricular vem sendo construda considerando o
contexto religioso e educacional de nosso pas desde o sculo XVI at os dias atuais.
Todos os perodos histricos no nosso pas mantiveram a regulamentao do ER, segundo a viso da poca, o que contribuiu para imprimir-lhe profundas marcas.
Dessa forma, o ER passou por diferentes formas de viabilizao e de expresso
em cada perodo da histria brasileira, assumindo diferentes caractersticas legais
e pedaggicas. A identidade da disciplina assumiu um perfil a partir de legislaes
que refletiam as negociaes entre Estado e Religio, percurso iniciado no Imprio
e que ganhou contorno na Repblica. importante destacar a ausncia de cursos
de licenciatura para professores de ER nesse perodo, o que favoreceu as tradies
religiosas hegemnicas no preparo de professores por meio de cursos e de elaborao de materiais didtico-pedaggicos ainda atrelados aos princpios catequticos.
Com a manifestao do pluralismo religioso na sociedade brasileira, o modelo curri-

75

cular do ER centrado na doutrinao passou a ser intensamente questionado e assim


perdendo paulatinamente sua funo catequtica. Porm, na prtica, os professores
leigos e voluntrios continuavam a ministrar as aulas ainda com forte influncia das
tradies religiosas com carter proselitista, ou seja, com o objetivo de converter
para sua prpria religio.
Com a falta de um comprometimento maior do Estado em adotar medidas que efetivamente promovessem sua regulamentao, o ER, como disciplina escolar, ficou
muito fragilizado.
Como a compreenso do ER precisa ocorrer a partir da organizao da Educao e
da relao da religio na sociedade, avalorizao o pluralismo e a diversidade cultural presente na sociedade brasileira trouxe novos desafios e olhares para a complexidade desse componente curricular.
A compreenso das formas que exprimem o Transcendente na superao da finitude humana e que determinam subjacentemente, o processo histrico da humanidade, nos permite a reflexo e a proposio do ER no como Ensino de uma Religio ou
das Religies na Escola, mas sim uma disciplina centrada na antropologia religiosa.
A compreenso desse aspecto, segundo Junqueira (2002), se faz pela antropologia
filosfica que contempla o estudo do conjunto das potencialidades do ser humano,
entre as quais est religiosa, a ser desenvolvida como as demais.

A perspectiva cultural do ensino religioso


A proposta de Educao bsica brasileira visa contribuir para o desenvolvimento
integral de crianas e adolescentes, formar para a cidadania e favorecer a sua insero na sociedade, de tal forma que seu processo informativo e formativo contribua
para com os estudos posteriores e o mundo do trabalho.
Especialmente nos nove anos do Ensino Fundamental ocorre a complexizao da
capacidade de aprender, tendo como meios bsicos o pleno domnio da leitura, da
escrita e do clculo, assim como a compreenso do ambiente natural e social, o sistema poltico, da tecnologia, das artes e dos valores em que se fundamenta a sociedade, promovendo o fortalecimento dos vnculos de famlia, dos laos de solidariedade
humana e da tolerncia recproca em que se assenta o social, conforme o art. 32 da
LDB 9394 (BRASIL, 1996).
Enquanto patrimnio da humanidade, o conhecimento religioso pode proporcionar

76

ao estudante oportunidades de aprendizagem a fim de compreender os movimentos


especficos das diversas culturas, cujo substantivo religioso colabora no aprofundamento para o autntico cidado multiculturalista.
Essa abordagem pedaggica exige ainda o entendimento e a reflexo do espao escolar diante do reconhecimento da justia e dos direitos de igualdades civil, social,
cultural e econmico, bem como valorizao da diversidade daquilo que distingue
os diferentes componentes culturais de elaborao histrico-cultural da nao brasileira.
Entendemos que cultura no apenas um processo de adaptao da natureza ao
desejo do ser humano, mas tambm uma linguagem comunicadora de significados
e de valores. Ela possui, assim, diversos sensos e no se pode afirmar que seja igual
para todos. Ela varia de povo a povo.
Algumas vezes de modo consciente, mas em geral inconscientemente, os diversos
grupos humanos vo estruturando sua maneira de viver, de comer, de plantar e colher, de se vestir, de morar, de cantar, de danar, de cultuar, de constituir famlia,
de governar, de passar tempo, de estudar, e assim por diante. Sendo assim, a cultura pode deixar de ser vista como o conjunto das expresses de cada sociedade,
materializadas nas artes, na literatura, nos monumentos e no carter nacional, ou
como ideologia dominante na sociedade, e passar a ser definida como um processo
constante de produo de sentido inseparavelmente ligado a prticas individuais e
coletivas. E a religiosidade produo de sentido. Como tratar, ento esse universo
religioso que plural?
O multiculturalismo o jogo das diferenas, cujas regras so definidas nas
lutas sociais por atores que, por uma razo ou outra, experimentam o gosto
amargo da discriminao e do preconceito no interior das sociedades em
que vivem (...). Isto significa dizer que muito difcil, se no impossvel,
compreender as regras desse jogo sem explicitar os contextos socio-histricos nos quais os sujeitos agem, no sentido de interferir na poltica de significados em torno da qual do inteligibilidade a suas prprias experincias, construindo-se enquanto atores (GONALVES; SILVA, 1998 p. 46).

Os autores retomam a reflexo sobre o multiculturalismo em 2003, cientes de que


quando escreveram O jogo das diferenas: o multiculturalismo e seus contextos
(1988) o estmulo para refletir sobre o tema estava muito ligado forma como o debate sobre o multiculturalismo estava sendo realizado no campo educacional brasileiro. O foco na poca eram os Parmetros Curriculares Nacionais e o interesse dos
autores estava voltado para as diretrizes do tema intitulado Pluralidade Cultural.

77

Para os autores, as questes de fundo sobre a diversidade cultural e suas conexes com processos democrticos deveriam ser tratadas com o cuidado necessrio
para que um tema to importante no fosse transformado em mero arranjo de contedos e mtodos pedaggicos, fechados no crculo dos especialistas em currculo
(GONALVES; SILVA, 2003, p. 111).
Refletindo em trs aspectos historicamente importantes, o papel poltico do multiculturalismo, a importncia de seu contexto e a forma com que as teorias educacionais apresentavam o tema, os autores entendiam que o contexto era de importncia
capital para compreender os sentidos e os significados do multiculturalismo.
Trazendo a definio de Silvrio (2000, p. 86) sobre o multiculturalismo, que
pode ser visto como um terreno de luta em torno da reformulao da memria histrica, da identidade nacional, da representao individual e social, bem como da
poltica da diferena, os autores consideram que:
O multiculturalismo nasce no embate de grupos, no interior de sociedades
cujos processos histricos foram marcados pela presena e confronto de
povos culturalmente diferentes. Esses povos, submetidos a um tipo de poder centralizado, tiveram de viver a contingncia de juntos construrem uma
nao moderna (GONALVES; SILVA, 2003, p. 112).

O receio dos autores dissipado, pois em suas palavras,


Hoje, j temos bons programas de ps-graduao em Educao que tm
acolhido novos pesquisadores do multiculturalismo, da Educao multicultural, currculo e formao de professores na tica da diversidade cultural.
O nosso temor, em 1998, de que um projeto de Educao multicultural no
Brasil ficaria comprometido se dependesse da produo acadmica nacional, na poca insuficiente, foi se dissipando em consequncia do aumento do
nmero de pesquisadores que tm se voltado para o tema (GONALVES;
SILVA, 2003, p. 112).

A concluso dos autores ao observarem mais de perto a expanso do movimento


multicultural na Educao no Brasil a de que uma Educao multicultural exige
um enorme trabalho de desconstruo de categorias, para no ser tratado com significaes que acentuam e atualizam discursos e atitudes preconceituosos e discriminatrios.
A declarao universal sobre a diversidade cultural da UNESCO (2002) traz o seguinte sobre Identidade, Diversidade e Pluralismo:

78

Artigo 1 A diversidade cultural, patrimnio comum da humanidade


A cultura adquire formas diversas atravs do tempo e do espao. Essa diversidade se manifesta na originalidade e na pluralidade de identidades
que caracterizam os grupos e as sociedades que compem a humanidade.
Fonte de intercmbios, de inovao e de criatividade, a diversidade cultural , para o gnero humano, to necessria como a diversidade biolgica
para a natureza.
Nesse sentido, constitui o patrimnio comum da humanidade e deve ser
reconhecida e consolidada em benefcio das geraes presentes e futuras.
Artigo 2 Da diversidade cultural ao pluralismo cultural
Em nossas sociedades cada vez mais diversificadas, torna-se indispensvel
garantir uma interao harmoniosa entre pessoas e grupos com identidades culturais a um s tempo plurais, variadas e dinmicas, assim como
sua vontade de conviver. As polticas que favoream a incluso e a participao de todos os cidados garantem a coeso social, a vitalidade da sociedade civil e a paz. Definido desta maneira, o pluralismo cultural constitui
a resposta poltica realidade da diversidade cultural. Inseparvel de um
contexto democrtico, o pluralismo cultural propcio aos intercmbios
culturais e ao desenvolvimento das capacidades criadoras que alimentam
a vida pblica.
Artigo 3 A diversidade cultural, fator de desenvolvimento
A diversidade cultural amplia as possibilidades de escolha que se oferecem
a todos; uma das fontes do desenvolvimento, entendido no somente em
termos de crescimento econmico, mas tambm como meio de acesso a
uma existncia intelectual, afetiva, moral e espiritual satisfatria.

Destacamos que a diversidade se manifesta na originalidade e na pluralidade de


identidades que caracterizam os grupos e as sociedades que compem a humanidade (Art. 1) e o pluralismo cultural constitui resposta poltica realidade da diversidade cultural (Art. 2).
A religio, que faz parte da cultura, est presente na ao cotidiana e se traduz de
vrias formas como decises com base no respeito aos grupos e linguajares religiosos no tratamento de questes polticas e econmicas, por exemplo. E relacionando
ao Ensino Religioso, destacamos novamente o alerta da vigilncia epistemolgica de
Gonalves e Silva (2003) para comparar, nesse caso, as tradies religiosas.
O entendimento de que a religiosidade vivida em contextos sociais e individuais, que influenciam a vida em sociedade, a cultura, a histria e a economia leva
ao entendimento do ser humano como ser religioso. A compreenso do ser humano
que busca respostas para a sua existncia em diferentes formas de crer ou a opo
de no crer levanta possibilidades para investigar a maneira de pensar e o modo
de agir que podem orientar, e at mesmo condicionar e determinar, a concepo de

79

mundo, compreenso da vida e noo de transcendncia do ser humano. Por isso,


para compreender uma sociedade necessrio entender as influncias de inmeras
organizaes, inclusive as religiosas, para uma completa caracterizao social.
Sendo assim, a questo do pluralismo religioso, uma realidade cada vez mais percebida, um fenmeno universal que ocorre em diversas realidades e aspectos culturais. Percebe-se tambm a presena de uma combinao harmoniosa de prticas
religiosas provenientes das diferentes religies, buscando formas no institucionais
de vivenciar as questes profundas do ser.
A diversidade religiosa, segundo Teixeira (2012) no uma novidade na histria,
mas um trao que acompanhou o seu desenvolvimento. Mas ento qual o motivo
da urgncia? O autor responde:
Conscincia mais viva dessa pluralidade, de sua presena recorrente no
campo da observao, na dinmica da urbanizao mundial, nos modernos
meios de comunicao e na facilidade de acesso ao seu patrimnio diversificado. Torna-se hoje facilmente acessvel a singularidade das diferenas
e o acolhimento dessa disperso benfica do divino (TEIXEIRA, 2012,
p.183).

Ribeiro (2013) advoga uma perspectiva pluralista, que, possui como caracterstica bsica a noo de que cada religio tem a sua proposta salvfica e de f e que
devem ser aceitas, respeitadas e aprimoradas a partir de um dilogo e aproximao
mtuos. Assim, a f crist, por exemplo, necessita ser reinterpretada a partir do
confronto dialgico e criativo com as demais fs. O mesmo deve se dar com toda e
qualquer tradio religiosa. Aqui, h um ponto de novidade que coloca a todos em
constante desafio (Ribeiro, 2013, p.41). A emergncia da perspectiva intercultural
no Brasil de consenso de Santiago, Akkari e Marques (2013, p.15) e ainda destacam os avanos na produo cientfica e nas proposies acadmicas voltadas para
a perspectiva cultural. Porm, na opinio dos autores as experincias interculturais ampliadas para a reformulao dos valores, das polticas e das prticas que
sustentam as instituies escolares ainda so raras e incipientes.

Um espao promotor da interculturalidade: ser possvel?


Para Candau (2014), a Educao intercultural polissmica, admite diferentes

80

significados e aproximaes. Destaca ainda que as duas primeiras abordagens, especialmente a primeira, so as mais frequentes. Algumas vezes convivem de maneira tensa e conflitiva. So elas que em geral so focalizadas nas polmicas sobre a
problemtica multicultural (p. 26). Outro fator que a autora destaca que no deve
desvincular as questes da diferena e da desigualdade presentes hoje de modo
particularmente conflitivo, tanto no plano mundial quanto de diferentes sociedades
(p. 29).
O ER compe uma das reas do conhecimento previsto para a composio do
currculo da Educao bsica brasileira, regulamentado pela Resoluo do Conselho
Nacional de Educao (CNE) / Cmara de Educao Bsica (CEB) n 07 (BRASIL,
2010), na condio de rea de conhecimento, adquirindo um status acadmico em
igualdade com os demais componentes curriculares. Por esse motivo, o Ensino Religioso, a partir da atual LDB, tem exigido uma discusso mais ampla sobre o pluralismo religioso que sempre existiu, mas que no era explicitado.
Cabe Educao do futuro cuidar para que a ideia de unidade da espcie
humana no apague a ideia de diversidade e que a da sua diversidade no
apague a da unidade. H uma unidade humana. H uma diversidade humana. A unidade no est apenas nos traos biolgicos da espcie Homo
sapiens. A diversidade no est apenas nos traos psicolgicos, culturais,
sociais do ser humano. Existe tambm diversidade propriamente biolgica no seio da unidade humana; no apenas existe unidade cerebral, mas
mental, psquica, afetiva, intelectual; alm disso, as mais diversas culturas
e sociedades tm princpios geradores ou organizacionais comuns. a unidade humana que traz em si os princpios de suas mltiplas diversidades.
Compreender o humano compreender sua unidade na diversidade, sua
diversidade na unidade. preciso conceber a unidade do mltiplo, a multiplicidade do uno. A Educao dever ilustrar este princpio de unidade/
diversidade em todas as esferas (MORIN, 2000, p. 55).

A organizao dos contedos do ER e o encaminhamento metodolgico devem


considerar a necessidade de promover simultaneamente a mediao entre a sociedade e a escola, a cultura e as aprendizagens socialmente significativas e a teoria e
a prtica. Por meio de seus contedos, em uma sequncia cognitiva e respeitando as
caractersticas dos estudantes e dos segmentos escolares, o ER procura favorecer
uma releitura religiosa na sociedade.
A questo de uma interculturalidade religiosa uma realidade que deve ser construda a partir de diversas realidades e aspectos culturais. Os contedos so articulados a partir do cotidiano dos estudantes (o seu tempo e o seu espao), integrados
a um contexto mais amplo, escolhidos a partir da significatividade dos temas.

81

O Ensino Religioso, dentro do contexto da Educao Bsica, em um pas historicamente diversificado e plural, em que diferentes manifestaes no campo religioso
ajudaram a construir a identidade nacional, assume o papel de favorecer a releitura
do fenmeno religioso nacional, contextualizado e com significatividade para a compreenso da sociedade brasileira. No cotidiano, as situaes oriundas de questes
religiosas so confrontadas pelos estudantes e suas famlias, desde as regras de convivncia at aspectos da organizao social.
Uma das contribuies deste componente curricular o de favorecer a compreenso da riqueza cultural e religiosa brasileira, proporcionando a reflexo sobre a realidade, numa perspectiva de compreenso a respeito de si e do outro.
A atitude de abertura s diferentes manifestaes religiosas se revela no apenas
nas intenes definidas em documentos e programas de ER, mas particularmente
no cotidiano escolar. Ou seja, as diversas manifestaes do religioso como sendo
componentes do patrimnio cultural e as relaes que estabelecem; assim como a
necessidade da construo, reflexo e socializao do conhecimento religioso, que
proporcione ao indivduo sua base de formao integral, de respeito e de convvio
com o diferente; que o uso da linguagem pedaggica e no religiosa referente a cada
expresso do sagrado, seja adequado.
Ao articular este componente do currculo, a escola se orienta pela superao de
toda forma de proselitismo, bem como a discriminao de toda e qualquer expresso
do sagrado, entendendo que um espao pblico. No se admite o uso do espao/
tempo escolar para legitimar uma manifestao do religioso em detrimento de outra, no um espao de doutrinao, evangelizao, de expresso de ritos, smbolos
e campanhas.
Na compreenso da escola como espao de reflexo e sistematizao de diferentes
saberes, o respeito e a conscincia, por parte dos docentes e estudantes, do direito
liberdade de conscincia e da opo religiosa, relevando os aspectos cientficos do
universo cultural do Sagrado e a diversidade social posta diante de todos. O ER quer
contribuir no aspecto do Sagrado, e este tem a capacidade de ir alm da superfcie
das coisas, acontecimentos, gestos, ritos, normas e formulaes; interpreta toda a
realidade de maneira profunda e crescente.
A religio empresta um sentido e constitui para seus fiis uma fonte real de informaes e funciona como um modelo para o mundo, j que, para os que acreditam, a
religio orienta as aes e apresenta explicaes para as questes vitais: De onde
vim?, Para onde vou?, Qual o sentido da existncia?, fornecendo ainda respostas as trs ameaas que pesam sobre toda a vida humana: o sofrimento, a ignorncia
e a injustia.

82

Dessa forma, no a simples exposio de informaes e valores que permitir o


questionamento sobre a prpria existncia do ser humano, participante das intrincadas relaes socioculturais, mas o que podemos chamar de letramento religioso.
O que se espera hoje do processo educacional a formao do sujeito para resolver situaes-problema do dia a dia e que envolvem diferentes graus de complexidade, nesse sentido:
fcil identificar, isolar e estudar a religio como o comportamento extico
de grupos sociais restrito e distantes. Mas necessrio reconhec-la como
presena invisvel, sutil, disfarada, que se constitui num dos fios com que
se tece o acontecer do nosso cotidiano. A religio est mais prxima de
nossa experincia pessoal do que desejamos admitir. O estudo da religio,
portanto, longe de ser uma janela que se abre apenas para panoramas externos, como um espelho em que nos vemos. Aqui tambm a cincia de
ns mesmos: sapincia, conhecimento saboroso (ALVES, 1999, p. 13).

Como promover esse conhecimento saboroso?


A compreenso humana vai alm da explicao. A explicao bastante
para a compreenso intelectual ou objetiva das coisas annimas ou materiais. insuficiente para a compreenso humana. Esta comporta um conhecimento de sujeito a sujeito. Por conseguinte, se vejo uma criana chorando,
vou compreend-la, no por medir o grau de salinidade de suas lgrimas,
mas por buscar em mim minhas aflies infantis, identificando-a comigo e
identificando-me com ela. O outro no apenas percebido objetivamente,
percebido como outro sujeito com o qual nos identificamos e que identificamos conosco, o ego alter que se torna alter ego. Compreender inclui,
necessariamente, um processo de empatia, de identificao e de projeo.
Sempre intersubjetiva, a compreenso pede abertura, simpatia e generosidade (MORIN, 2000, p.p. 94-95).

A religio pode ser considerada como um comportamento instintivo, caracterstico do homem. Suas manifestaes so observadas atravs dos tempos, em todas as
diversas culturas, a partir da busca da compreenso de si mesmo e do mundo, em
relao aos fatos inconsolveis e desconhecidos. O ser humano, nos mais diversos
cantos do planeta, estruturou a religio e, consequentemente, indicou significados
ao seu caminhar e para tal foram estabelecidas histrias (compreenda-se o termo
como histria religiosa, lendas e mitos), ritos e outras formas para se retomar o que
estaria rompido.
A estruturao do ER, como componente pertinente ao contexto escolar, , na

83

realidade, a resposta a um desafio configurado h mais de um sculo, o que exige


ocupar-se de algumas variveis que interferem em sua composio escolarizada. A
LDB 9394 (Brasil, 1996) pretende que o cidado se forme na escola, tanto no aspecto cultural como no profissional. A Educao da conscincia religiosa um direito do
ser humano. O pressuposto que os estudantes tm o direito de conhecer todas as
dimenses da cultura; entre essas, encontra-se a possibilidade de discutir os problemas fundamentais da existncia. difcil chegar s opes de vida, quando se pretende ignorar a religio que tem tanto a dizer, ou ento, quando se quer restringi-la
a um ensino vago, intil, por ser destitudo da relao entre os modelos histricos,
coerentes com a tradio e a cultura dos povos.

Aprendendo na presena do outro


A Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (UNESCO), e Associao Palas Athena produziram o livro Balano da Dcada Internacional da Promoo da Cultura de Paz e No Violncia em Benefcio das Crianas do
Mundo (2010). E no prefcio de Vincent Defourny, representante da UNESCO no
Brasil, lemos: A tolerncia e o dilogo cultural e inter-religioso constituem, assim,
facetas marcantes deste novo humanismo calcado de maneira evidente na ideia de
cultura de paz.
Ao fazer uma retrospectiva das aes da UNESCO, Noleto aponta: que uma Educao voltada para a cultura de paz inclui a promoo da compreenso, da tolerncia, da solidariedade e do respeito s identidades nacionais, raciais, religiosas, por
gnero e gerao, entre outras, enfatizando a importncia da diversidade cultural
(UNESCO, 2010, p. 13).
Com base nos quatro pilares da Educao (aprender a conhecer, aprender a fazer, aprender a viver juntos e aprender a ser Delors, 2003), Noleto afirma que
possvel
pensar numa Educao que efetivamente contribua para a construo de
uma cultura de paz. Alm deles, o pluralismo cultural outra fora diretriz para a paz e a solidariedade internacionais. A paz no pressupe de
forma alguma homogeneidade. Ela deve estar baseada no pluralismo e no
desenvolvimento sustentvel. De acordo com essa abordagem positiva da
diversidade cultural, a sociedade civil (ONGs, crculos econmicos, redes
de associaes e comunidades) deve agir tendo em mente que cada pas e

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cada sociedade devem planejar suas estratgias de acordo com suas caractersticas especficas (UNESCO, 2010, p. 14).

certo que o encontro com o outro pode trazer conflitos. E conflito no confronto. No livro da UNESCO, h a compilao do primeiro captulo do livro Pedagogia
da convivncia (2008). Para Jares, autor do referido livro, conflito e convivncia so
duas realidades sociais inerentes a toda forma de vida em sociedade. Para o autor, a
convivncia marcada por polos estabelecidos a partir de cdigos valorativos, que
so subjetivos, no marco de um determinado contexto social. Entretanto, apesar de
a convivncia ser potencialmente cruzada por relaes de conflito, isso de modo algum significa ameaa convivncia.
Jares (2003) tambm aponta que a convivncia faz referncia a contedos de
natureza bem distinta: morais, ticos, ideolgicos, sociais, polticos, culturais e educativos, fundamentalmente e destaca o papel essencial dos docentes, no caso do sistema educacional, e dos pais, nas famlias, como modelos que eduquem a partir da
esperana e para a esperana.
Teixeira (2012) aponta os desafios fundamentais que se apresentam ao sculo
XXI e destaca a acolhida da diversidade religiosa como um imperativo dialogal. Ele
apresenta a diferena religiosa como enigma misteriosos caminhos que levam os
seres humanos a buscar um novo entendimento e compreenso em sua trajetria
de vida. As religies tm muito a contribuir em favor da paz mundial, da renovao
espiritual e da afirmao de um horizonte de sentido (p. 192).

Consideraes Finais
Como componente curricular, o ER, articulado com as demais disciplinas, busca apontar o religioso como uma dimenso humana que vai alm da superfcie dos
fatos, acontecimentos, gestos, ritos, normas e formulaes e auxilia o ser humano
a interagirna sociedade de forma responsvel e atuante. Contribuitambm para a
construo de viso de mundo, ser humano e sociedade, considerando o religioso na
qualidade do questionamento e da atitude com que a realidade de cada um abordada.
Nesse sentido, a presena do outro importante para uma interlocuo criadora
e o prprio crescimento. O desafio que apresentamos a partir desta reflexo a bele-

85

za da diversidade que no impede o dilogo. Pelo contrrio, a diferena o enriquece.


A partir do exposto, conclumos que urge ao ER questionar o significado da pessoa
humana, em todas as suas dimenses. necessria uma leitura crtica do lugar desse componente curricular, bem como a consolidao de referenciais para a organizao e direcionamento do trabalho do professor de ER em sala de aula, afirmando
assim a identidade pedaggica do ER.

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87

Deus nos Proteja de Quem o Adora e nos Odeia:


o fundamentalismo cristo no Ensino Superior como
obstculo democracia54
Profa. Dra. Daniela Auad 55
Daniela Rodrigues Munck56

54.
Uma primeira
verso desta pesquisa foi
apresentada no Segundo
Congresso Internacional
de Psicologia LGBT e reas
afins, ocorrido na Universidade Estadual do Rio
de Janeiro (UERJ), de 08 a
11 de maro de 2016. No
referido evento, a primeira
autora do presente captulo coordenou o Simpsio
Temtico intitulado Olhares LGBT sobre o Direito
Educao: Interseces,
Alquimias e Consubstancialidades.
55. Professora Permanente do Programa de
Ps-Graduao em Educao da Faculdade de
Educao da Universidade
Federal de Juiz de Fora
(PPGE/FACED/UFJF). Lder
do Grupo de Estudos e
Pesquisas Flores Raras Educao, Comunicao e
Feminismos. E-mail: auad.
daniela@gmail.com.

88

O presente trabalho nasceu de incmodos dos discursos religiosos fundamentalistas que tem repercutido na sociedade e, mais precisamente, entre alunas (os) do
curso de Pedagogia da Universidade Federal de Juz de Fora, em relao aos estudos
que tratam das relaes de gnero na formao docente. A perspectiva adotada encara o cenrio, a amostra e a conjuntura estudadas como uma parte representativa
da realidade brasileira e, de todo modo, como passvel de conceder, ainda que no
interior da Regio Sudeste, dados que podem se aproximar ou, pelo menos, servir de
comparao a outras Regies do Territrio Nacional.
Em nosso pas, como em outros lugares do Mundo, sabido que, embora tenhamos um Estado laico, marcante a interferncia dos discursos religiosos, que se baseiam em fundamentos de costumes tradicionais e saberes pautados na f religiosa,
considerados por grandes grupos como verdades absolutas e inquestionveis. A partir disso, muitos setores e grupos, inspirados por iderio fundamentalista e a partir
de princpios religiosos aparentemente cristos, pretendem rejeitar e lutar contra
o debate das questes de relaes de gnero na educao e no interior da escola.
Tal negativa corresponde tentativa de invisibilizar e rechaar o debate de situaes que j ocorrem, ainda que muitas vezes sem aprofundamento de debate e sem
direcionamento pedaggico nas escolas e espaos educativos em geral. Trata-se de
negar dcadas de pesquisas acadmicas, avanos nos livros didticos e paradidticos, assim como tentar pedir transformaes j em curso nas prticas pedaggicas.
E h de se ressaltar que essas transformaes consubstanciadas por praticas pedaggicas que j se beneficiam dos debates acadmicos e ativistas sobre relaes de
gnero na escola resultam do acmulo de dcadas de pesquisa e militncia. Tal acmulo hoje j se transpe para as prticas escolares e muitas docentes j se sentem
confortveis, ou pelo menos sensveis, diante do ideario feminista que ora abafado
na realidade escolar, ora apropriado e assumido. De todo modo, os feminismos esto na escola e se colocam disposio do debate sobre as relaes de gnero que

ali se constroem, se descortinam, se reforam ou se modificam.


Vale lembrar que a discusso acerca das relaes de gnero fruto de lutas feministas que visam a igualdade de direitos de homens e mulheres a partir tambm da
educao. A partir dessas reflexes, realizou-se pesquisa cujo objetivo foi analisar a
participao de alunas e alunos nas disciplinas que apresentam ementas que abordam gnero, assim como a percepo desses (as) em relao a esse debate.
Partiu-se do pressuposto que a apropriao desse saber na formao docente
que possibilitar a problematizao e a mudana de vises padronizadas sobre os
sujeitos, construdas historicamente de modo desigual. Alm disso, a multiplicao
desses saberes, na escola, atravs de prticas pedaggicas acaba por questionar o
que posto como natural sobre o que ser homem e mulher, na sociedade. Neste sentido, a perspectiva adotada pode contribuir para o combate ao machismo,
sexismo e homo/lesbo/transfobia, os quais so responsveis pela perpetuao das
desigualdades, desrespeitos aos direitos humanos e violncia contra grupos populacionais enormes e representativos. Tambm se procurou, no mbito da pesquisa, as
expresses do fundamentalismo religioso como resistncias aos debates de gnero
na educao, impossibilitando avanos no processo de formao e nas futuras prticas pedaggicas de estudantes do Curso de Pedagogia. Foi investigado se alunas e
alunos compreendem a importncia da categoria gnero na sua formao, bem como
se reconhecem a necessidade dessa formao para ampliao da viso de mundo e
desconstruo de concepes distorcidas sobre as relaes de gnero. Enfim, foi
analisado se os graduandos e as graduandas consideram relevante debater gnero
na escola e de que modo fariam isso, nas suas futuras prticas pedaggicas.
No percurso para esse trabalho de pesquisa, como anlise no estudo exploratrio,
foi aplicado questionrio na turma de 8 perodo do curso de Pedagogia da UFJF,
com questes abertas e fechadas, que versaram sobre as relaes de gnero na formao e prticas pedaggicas.
Vale notar que, no escopo do estudo empreendido, acredita-se que no basta apenas apresentar no currculo disciplinas optativas e/ou eletivas que discutam questes
de gnero. fundamental criar meios e mobilizar pessoas para que essas reflexes
sejam realmente efetivadas e abarquem todos (as) discentes e docentes, independente de credo religioso e demais caractersticas pessoais. Desta forma, a pesquisa
torna-se pertinente ainda por considerar a abordagem de gnero fundamental na
formao e, sendo assim, expressa em que medida o curso de Pedagogia da UFJF
tem cumprido sua funo de formar para a igualdade de gnero, sem a qual no ser
atingido o ideal de sociedade democrtica.
Neste texto, apresentaremos ainda, de forma introdutria, o fenmeno do fun-

56. Pedagoga formada


na Faculdade de Educao
da Universidade Federal
de Juiz de Fora, foi aluna
fundadora, ao lado das
Professoras Cludia Regina Lahni e Daniela Auad,
do Grupo de Estudos e
Pesquisas Flores Raras Educao, Comunicao
e Feminismos, no qual
participa ativamente at a
atualidade. E-mail:danielamunck@hotmail.com.

89

damentalismo religioso e as tenses deste no Estado laico, tais como o interesse de


compreender especificidades e contradies do fundamentalismo religioso no Brasil, um pas laico que acaba por permitir que medidas polticas sejam tomadas de
modo a considerar fortemente os interesses de bancadas religiosas. Fenmenos dessa natureza podem ser percebidos como inconstitucionais, antidemocrticos e deve
ser problematizados, pois contrariariam sobretudo uma variada gama de direitos
fundamentais de minorias sociais que compe a populao brasileira.

Fundamentalismo religioso como discurso inconstitucional no Estado laico


Percebemos que, embora o Brasil se apresente como um Estado laico, o pas
marcado pela interferncia dos discursos religiosos. Esses discursos so pautados
nas tradies e so resistentes aos avanos da sociedade. As implicaes dessas foras que insistem em deslaicizar o Estado se revelam na em tentativas de padronizar e naturalizar relaes de gnero binrias e em negar o debate que j aparece na
escola sobre sexualidade. Tal negao dos saberes produzidos tanto academicamente, quanto pelo ativismo dos movimentos sociais parece querer rechaar a mudana
de padres tradicionais, de modo a preservar hierarquizaes, classificaes e desigualdades que desrespeitam a diversidade em que se apresenta a vida em nossa
sociedade plural.
Compreendemos que, no passado, a unio entre Estado e a Igreja possibilitava
que esta ditasse as regras. Mas com a separao entre essas duas instituies, promulgada na Constituio Republicana no ano de 1891, o Estado passou a ser laico,
o que implica em escolas pblicas laicas. Sendo assim, as interferncias religiosas
nas polticas e nas instituies pblicas no poderiam ser mais admitidas. Permitir
que discursos religiosos ditem as regras num pas laico inconstitucional. Segundo
Malavolta (2015, p.44),
O princpio constitucional na verdade a NORMA Constitucional que
preconiza a separao entre Estado e religio garante expressamente que
o Estado no deve se associar a religies, no deve favorecer ou obstruir o
seu exerccio, mantendo-se neutro nos assuntos de f. (MALAVOLTA, 2015,
p.44).

Mesmo que a laicidade impossibilite as intervenes religiosas no Estado, isso

90

no significou que posies fundamentalistas religiosas no fossem levadas em considerao nas tomadas de decises polticas. Citamos isso, pois no cenrio poltico,
atual, percebemos presses de bancadas religiosas que, com base na f, impossibilitam avanos na transformao e nas possibilidades de respeito e ampliao de
direitos de uma grande parcela da populao. Como por exemplo, o fato de negarem
os debates que dizem respeito s questes da diversidade humana, gnero e sexualidade, na escola. Portanto, consideramos relevante discorrer sobre esse fenmeno
do fundamentalismo religioso, que, baseado em discursos conservadores, rejeita o
estudo das relaes de gnero, assim como o debate dessa temtica na realidade
escolar, em todos os nveis e modalidades de ensino. Note-se que o que negado por
tais concepes e grupos justamente o que variadas correntes de estudiosas/os e
ativistas defendem a partir de acmulo de dcadas de pesquisa, militncia e atuao
em salas de aulas em mltiplas realidades educacionais.
Neste sentido, cumpre destacar que o fundamentalismo religioso como fenmeno surgiu nos Estados Unidos, no incio do sculo XX, com a publicao de Os
Fundamentos, que foi um manifesto elaborado por grupos protestantes conservadores com o objetivo de tentar defender a base da f e certeza religiosa contra a
interpretao antirreligiosa da Cincia, da Filosofia e de culturas modernas (PAINE,
2010, p. 11-14 e SANTOS, 2009, p. 27-28).
No entanto, de acordo com Souza (2013), o fundamentalismo religioso de origem
protestante, passa por diversas transformaes, sendo resignificado em outras expresses religiosas (evanglicas, catlicas etc). Sendo assim, a autora afirma ser
importante que o termo fundamentalismo seja analisado no plural, pois eles podem se expressar no mbito religioso em toda a sua diversidade e para alm dele
(SOUZA, 2013, p.8). Essa citao nos faz pensar sobre no apenas a diversidade de
expresses religiosas, mas nos espaos que estas tem se manifestado, como mdia,
escolas, Universidades, Cmara Municipais, Congresso Nacional e dentre outros
locais pblicos onde deveria prevalecer o direito de todos independente de f e religio. A problemtica dessa situao se expressa em situaes como no caso de um
(a) agente pblico impor sua crena a outros que no comungam desses mesmos
ideais. Imaginemos uma Lei que proba a populao de comer carne na Sexta-feira
da Paixo. No conhecemos nenhuma produo acadmica que revele que essa prtica, neste dia, traga algum maleficio aos sujeitos. O que sabemos que essa prtica
se trata de uma ao dos indivduos que se declaram catlicos. Portanto no devem
ser impostas queles (as) que no so adeptos dessa religio. Da mesma forma, o
debate sobre as relaes de gnero no poderia ser interditado nas escolas por motivos religiosos. Grosso modo, trata-se de afirmar que se no possvel interditar a

91

carne a todas as pessoas na Sexta Santa, tambm no possvel impedir o debate


de gnero nas escolas, onde as situaes de desigualdade de gnero esto sempre
colocadas, de modo a reforar aspectos no positivos nas relaes de poder entre o
masculino e o feminino.
Com relao a concepo dos fundamentalistas, Baleeiro (2013, P.41) argumenta
que os diversos grupos de fundamentalismos religioso apresentam caractersticas
comuns. Sendo destacado como a principal ser a reao aos avanos da modernidade. Para tanto, constroem fundamentos baseados em costumes e saberes religiosos
tradicionais como sendo verdades absolutas. Notamos que at a cincia j deu um
grande salto, ao admitir que suas produes no apresentam conceitos fechado,
perfeitos, uma verdade absoluta e imutvel, mas que est sujeita a transformaes
(CHASSOT, 2003, p. 94).
Todavia, a insegurana com a modernidade, leva os fundamentalistas ao discurso
de cunho moral e religioso, contraditrio no Estado laico, a negar a necessidade de
mudanas com a criao de, por exemplo, polticas pblicas de enfrentamento e superao da violncia contra as mulheres e homossexuais.
(...) O Brasil mantm um dos mais altos ndices de assassinatos de matriz
homofbica ( preciso que se d maior ateno para os nexos entre a violncia homofbica e o quadro de agresses contra as mulheres: so ambas violncias de gnero de inequvoca raiz heteronormativa) sem que isso
suscite clamor pblico de idnticas propores (...) (JUNQUEIRA, 2009, p.
174).

Essas explanaes nos remetem ao fato do Estado brasileiro ser Laico e, apesar
disso, nos momentos de tomada de decises, os nossos representantes fazem uso
do poder, de forma autoritria e antidemocrtica, com discursos fundamentalistas,
de modo a desconsiderar e at negar as categorias que remetem ao respeito pela
diversidade, como classe, raa, religio, gnero, sexualidade. Esses discursos, alinhando-se com os dos conservadores oriundos de outros movimentos que no apenas os fundamentalistas, esto pautados na tradio de intolerncia aos avanos da
modernidade. So tenses colocadas violentamente e que influenciam na criao e
vetos de projetos de leis, coom poder de impossibilitar transformaes das realidades sociais e atrasar o desenvolvimento da sociedade em variados aspectos.
Citamos isso, porque assistimos ao impasse na votao do Plano Nacional de Educao (PNE) que resultou no veto do Artigo 2, que tinha como objetivo a superao das desigualdades educacionais, com nfase na promoo da igualdade racial,
regional, de gnero e de orientao sexual, devido presso da bancada religiosa

92

no Congresso Nacional. Como transformar a sociedade, superando preconceitos e


discriminaes que promovem diferentes formas de violncias, quando nossos representantes se opem s mudanas pautando-se em tradio, preconceitos e desconhecimentos?
Criar projetos que incentivam o trabalho com questes de gnero na escola
fundamental, conforme apontam estudiosos (as). AUAD (2004) e LOURO (1997) debatem relaes de gnero para problematizar concepes desiguais entre o masculino e o feminino, estes como representaes presentes na escola e que precisam
ser debatidos do modo como se apresentam para que sejam construdas ideias mais
igualitrias e justas, com respeito e valorizao das diversidades. Nesse sentido,
urge ainda a criao, aprovao e implantao de Polticas Pblicas, Projetos e Leis
para o pas, cuja dimenso de suas construes e debates seja ampla o suficiente
para extrapolar os espaos restritos e privados das Igrejas.

A categoria gnero: saber necessrio para transformao das relaes de


poder
Ao iniciarmos o debate acerca das relaes de gnero faz-se necessrio retomarmos a conjuntura histrica dessa abordagem no Brasil. Pesquisadoras da rea apontam que a histria da apropriao do conhecimento sobre a categoria gnero teve
incio na dcada de 1970, momento em que essa teoria comea a ser debatida por estudiosas brasileiras com base em produes internacionais (LOURO, 1997 e AUAD,
2006).
A partir da compreenso desse saber, fortalecido com o que era posto na prtica,
em relao ao homem e a mulher, percebesse que as desigualdades so construes
histricas e sociais. Neste sentido, fez-se necessrio questionar ideias engessadas
que eram, e ainda so, colocadas como inatas a cada um dos sexos, para combater
as desigualdade na sociedade.
Nessa perspectiva, a categoria gnero adotada:
no como sinnimo de sexo (masculino e feminino), mas corresponde ao
conjunto de representaes construdos por cada sociedade, atravs de
sua Histria, para atribuir significados, smbolos e caracterstica para cada
um dos sexos (AUAD, 2004, p. 42).

A apreenso dessa teoria possibilitou questionar padres estabelecidos como na-

93

turais para homens e mulheres, que foram sendo construdos socialmente, ao longo
dos anos. Portanto, propiciar o acesso de todas as pessoas a esse conhecimento favorecer a superao de desigualdade e da violncia, que so o resultado das concepes rgidas e conservadoras sobre o masculino e o feminino. Para tal, fundamental
estimular o debate sobre as relaes de gnero na educao, sem silenciar o que j
aparece, por vezes de modo gritado, nos ptios, salas de aula e nos variados tempos
e espaos escolares.
Neste sentido, em uma perspectiva de socializao de mile Durkheim (quanto
em uma abordagem mais interacionista, como esboa Suzane Mollo-Bouvier, afirmamos que atravs da educao que os sujeitos produzem e reproduzem seus conhecimentos, transformam, resistem e tambm transmitem s novas e atuais geraes
um conjunto de saberes, para que estas transmitam s atuais e s futuras geraes,
ao longo dos anos. Dessa forma, aos grupos e indivduos dada (ou construda por
eles) a possibilidade de apropriao de saberes e de conscincia reflexiva e critica,
com a criao de condies para realizar a transformaes no meio em que vivemos.
Contudo, ao contrrio do que explanam as pesquisadoras das relaes de gnero sobre essa temtica, os fundamentalistas religiosos tem se apropriado, de forma
deturpada, dessa produo cientifica, para deprecia-la. Consideramos que, isso se
deva ao fato de que, conforme afirma Baleeiro (2013, p.16) a dificuldade de ter que
lidar com algo novo pode trazer insegurana, incerteza, instabilidade. Essas sensaes de desconforto podem impedir que fundamentalistas revejam seus olhares
sobre as tradies e avancem para os novos saberes. Sendo assim, podem tentar
desmerecer o conhecimento produzido sobre gnero com argumentos baseados no
que entender por moral e naquilo que pregam como religio. Na verdade ter de lidar
com o novo causa dvida, desconforto, estranhamento e questionamento a muitas
pessoas e grupos, e no apenas aos funamentalistas, que se agarram s tradies,
como modelos idealizados, como lugares das certezas e das verdades. Essa maneira
opressora de estar em sociedade tambm pode encontrar explicaes na Teoria do
Comportamento Eleitoral, a qual pode nos explicar como carreiras polticas inteiras,
desde as candidaturas at a durao de mandatos que se mantem por dcadas em
reeleio, se fundamentam no dio populaes inteiras; se baseiam na ideia de
perseguio de um grupo por outro grupo, colocando em campos opostos e minados quem poderia estar lado a lado. Religiosos e Populao LGBT, por exemplo, no
necessariamente so dois tipos de populaes diferentes. Homossexuais, lsbicas,
travestis e bissexuais profeam variadas religies, constroem suas famlias e delas
advem. A afirmao que a populao LGBT anti religio e anti famlia pode estar
sendo usada como bandeira poltica e fazendo com que o dio acabe por congregar

94

adeptos e, sobretudo, votos mais do que aquilo para o que deveria ter nascido
a religio e para o que deveria se destinar a poltica: as variadas formas de Paz de
todos os povos.
Vale notar que silenciar as novas produes acadmicas no colabora no desenvolvimento da sociedade. Neste sentido, torna-se fundamental possibilitar a populao o domnio de conhecimento sobre as relaes de gnero tanto na forma como
historicamente se apresentam na sociedade quanto no modo como se deseja que se
apresentem e construam, no seio de uma sociedade democrtica. O debate institucionalizado das relaes de gnero na escola, pedagogicamente coordenado a partir
dos estudos acumulados na rea de Educao, concorre para que se refleta sobre os
padres tradicionais que so valorizados e ensinados pelas instituies educativas
(famlia, mdia, religio, escola etc.). Tais padres concorrem para a continuidade
da construo de identidades binrias e desiguais de mulheres e homens e, ao lado
disso, de modo complementar, corroboram a rejeio de tudo quanto no se refere
ao ideal conservador de masculino e de feminino, de homem e de mulher, condizente
com ditames religiosos e naturalizaes grosseiras pautadas em concepes biologizantes.
Como vimos de modo exemplar nos episdios de votao dos Planos Municipais
de Educaos, fundamentalistas fazem presso de cunho moral e religioso para que
a abordagem das relaes de gnero seja silenciada na escola e delegadas famlia. As famlias, muitas vezes, produzem e reproduzem concepes padronizadas,
construdas ao longo da histria, sobre os sujeitos com consequncias desastrosas
sociedade. Educam com base na normatizao do que ser homem e mulher, socialmente e negam a diversidade humana, o que contribui para a promoo de desigualdade, preconceito, discriminao e violncia. Esse modo de educar contribui
para que as novas geraes apresentem comportamentos machistas, homofbicos e
violentos. Ao lado disso, muito importante que se percebe que os contedos sobre
raa, gnero e classe devem ser colocados em debate e em causa na escola tanto
quanto outros contedos da lngua escrita ou dos saberes matemticos. A criana,
ao chegar escola e ao frequent-la, traz os valores lingusticos e os saberes matemticos aprendidos informalmente no interior daquilo que reconhece como seu
ncleo familiar e sua comunidade. Para ensinar a norma culta e para desenvolver as
competncias matemticas e lingusticas de modo geral, recorrentemente a escola
vai contra o que a criana aprende em casa e na comunidade. Ali, nestes espaos,
pode se continuar escrevendo, falando e contando diferentemente dos modos como
ocorre na escola. Mas se deixa muito claro para a criana que na escola, naquele
espao coletivo e educacional, a norma culta, a contagem matemtica, assim como

95

um conjunto de saberes e prticas divergem daquilo que fazemos em casa ou nas


ruas do nosso bairro. A escola o lugar por excelencia do aprendizado da vida em
coletividade e, em razo disso, pode ir de encontro com o que a criana traz da famlia, colocando at mesmo a criana em crise com tais aprendizados. Sem esta crise
no haveria sequer o aprendizado. A crise das hipteses trazidas pela criana um
aspecto importante a ser considerado rumo construo do conhecimento. Assim
sendo, no seria um bom alibi pautar a negao do debate das relaes de gnero na
escola a partir do dever de respeitar o que se aprende na famlia. Fosse desta forma
com todos os saberes, jamais se poderia intervir na hiptese lngustica da criana a
fim de que esta rume em direo aquisio da leitura e escrita.
Assim como um saber lingustico, as relaes de gnero esto com a criana e a
constituem antes do ingresso na escola. Assim como no possvel silenciar a lngua falada para que se ensine a lngua escrita, no possvel silenciar o debate de
gnero para que se ensine respeito, a civilidade e a educao, estas como misses
precpuas da escola.
Assim, conclumos que delegar famlia o ensino das relaes de gnero manter as relaes sociais que j esto postas, assim como seria delegar famlia o
ensino da lngua portuguesa e, ento, teramos dificuldade em nos comunicar com
o uso geral e amplo do que conhecemos como norma culta. Deixar que as famlias
ensinem direitos humanos e respeito s variadas raas, s orientaes sexuais, s
classes sociais e s mltiplas maneiras de ser e estar em sociedade do ponto de vista
de gnero seria como deixar por conta dos adultos responsveis, no interior de suas
casas, a obrigao de alfabetizar seus(suas) filhos(as), sem que se tenha certeza de
acesso destes cultura letrada.
Da mesma forma, no interior da escola, quando educadores nse dizem no preparados para lidar com o debate de gnero, nos ocorre se elas e eles teriam tanta
tranquilidade para afirmar que no sabem escrever corretamente ou mesmo que
no se sentem confortveis ao resolver contas matemticas. Docentes que no participaram de debates sobre gnero na formao inicial ou continuada podem ter a
tendncia de reproduzir diferenciao hierarquizada entre meninos e meninas nas
suas prticas, promovendo desigualdades que atentam contra o Direito Educao
(AUAD, 2006, p. 19). Por esse motivo, de suma importncia garantir que na formao inicial e continuada existam disciplinas e atividades que promovam a apropriao dos conhecimentos produzidos sobre relaes de gnero, diversidade racial
e sexual. Desta forma, aumentaro as chances de termos uma educao para uma
sociedade democrtica, que nasa tambm a partir das prticas escolares.

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O debate das relaes de gnero na educao


A frase do educador Paulo Freire Se a educao sozinha no transforma a sociedade, sem ela tampouco a sociedade muda nos faz refletir sobre a importncia da
educao na transformao da sociedade. Alm disso, nos levou tambm a pensar
na importncia dos sujeitos que so os agentes responsveis por impulsionar esses
processos educativos e, se educativos, transformadores.
A transformao da sociedade no ocorrer sem a ao educativa. Ento retornamos ao que est sendo tratado neste trabalho sobre a necessidade de se discutir gnero na formao, para romper com vises distorcidas e rgidas de que homem tem
que de um modo e de que mulher tem que ser de outro. E, cada um desses modos
deve estar separados, opostos e binrios, como pares complementares que no se
equivalem pois em escala social de prestgio os status apontam para a desigualdade.
Nesse sentido, necessrio e inevitvel questionar os padres sociais construdos,
historicamente, pela humanidade.
Para problematizar esse paradigma conservador e excludente de dois gneros
para cada um dos dois sexos necessrio garantir a docente, e discentes, acesso
s variadas abordagens sobre as relaes de gnero, para que sejam questionadas
as concepes de todos os sujeitos no interior da escola, de modo a resignificar e
reverberar para o todo social o debate que possibilita a ampliao do debate sobre
a diversidade e o alcance do respeito aos Direitos Humanos.
O espao educativo percebido como um lugar de formao e reproduo de desigualdade, estudiosas feministas interessadas em eliminar a desigualdade de gnero,
apresentam diversas propostas polticas e pedaggicas com o objetivo de construir,
nesse lcus, ideias de constituio de homens e mulheres de maneira igualitria.
(LOURO, 1997 e AUAD, 2006).
A escola, como espao plural, tem potencialidade mpar nos processos de formao e transformao da viso de mundo de estudantes. Trata-se de lcus privilegiado
para o desenvolvimento de conscincia reflexiva e crtica, assim como para mudana
de aes cotidianas. , afinal, na escola, que vamos selecionando o que manter e o
que mudar nos grupos, nos indviduos, naquilo que reconhecemos como vida em sociedade, numa dinmica movimentao viva e pulsante do cotidiano, onde crianas
crescem, homens e mulheres se tornam mes e pais em variadas maneiras de ser
pai e de maternar e, onde, enfim, docentes podem se tornar parte fundamental na
construo de uma sociedade democrtica.

97

Por essas razes, as instituies educacionais so alvo de interesse de pesquisadoras/es e ativistas. Todavia, para que essas instituies de ensino cumpram sua
funo de formar para a igualdade de gnero fundamental promover o que pode
ser denominado como co-educao, que um modo de gerenciar as relaes de
gnero na escola, de maneira a questionar e reconstruir as ideias sobre o feminino
e sobre o masculino (AUAD, 2006, p.79-80). H de se destacar ainda que a co-educao pode ser considerada uma poltica educacional que visa implementar medidas
e aes nas esferas educativas do pas. No basta apenas apresentar no currculo a
necessidade de se discutir questes de gnero na instituio. preciso criar meios
para tal e mobilizar pessoas para que tais reflexes sejam realmente efetivadas e
abarquem todos os sujeitos envolvidos no processo educativo.
Assim, recolocamos o questionamento: como promover a co-educao com base
nas relaes de gnero se os (as) docentes alegam no saber ou no sentem segurana em tratar dessa temtica? Nessa perspectiva, fundamental capacitar os (as)
profissionais da rea educacional para que criem condies de implementar prticas
que problematizam os padres sociais estabelecidose que so comumente base de
situaes de violncia na escola e fora dela; fornecer insumo para que profissionais
da rea de educao valorizem a diversidade e as relaes de gnero. Sendo assim,
na formao inicial e continuada de professores faz-se necessria a promoo de
debates sobre as relaes de gnero de forma sistematizada de modo a capacitar
agentes da co-educao, conforme afirmou AUAD (2006, p. 86).
Tecidas essas consideraes que so, em um s tempo, fundantes e inicias, no
presente texto delimitaremos o foco no escopo das discusses das relaes de gnero na formao inicial de alunas e alunos do curso de Pedagogia da UFJF. Focalizar
esse objeto se relaciona com o objetivo de identificarmos avanos e desafios dessas
questes na formao. Reconhecemos que a produo terica de gnero cara a
formao de professores (as), sendo uma conquista dos movimentos feminista. Apesar disso, a multiplicao desse saber no de responsabilidade, apenas, de grupos
feministas e outros movimentos sociais que compreendem o valor dessa temtica
tanto na formao quanto em outras searas de construo de prticas de respeito
aos direitos humanos e democracia. Debater, Propagar e Construir conhecimentos
que tornem a sociedade no futuro e, sobretudo, desde a atualidade mais justa
dever de todas as pessoas e h variados modos de empreender esse esforo onde
quer que se esteja vivendo. No nosso caso, na sala de aula. Vamos ao estudo dessa
especial seara.

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Avanos e desafios da formao docente na Faculdade de Educao da UFJF


Como se afirmou de modo circunstanciado, a categoria gnero precisa ser discutida na formao docente para refletir nas prticas educativas da escola bsica.
Apesar disso, percebemos que na grade do curso de Pedagogia UFJF, a abordagem
das relaes de gnero e sexualidade so debatidas de forma sistemtica apenas em
duas disciplinas: Tpicos Especiais: gnero, sexualidade e educao e Feminismos, gnero e intersees: bons libis para romper a ordem compulsria.
Essas disciplinas aparecem no programa do curso como optativas, e nas demais
matrias a abordagem dessa temtica, quando acontece, feita de forma assistemtica. Cabe especial destaque disciplina Feminismos, Gnero e Interseces, que
tem seguido trmite para que se torne eletiva de curso, o que signfica dizer que ser
disciplina que ir compor o Projeto Pedaggico do Curso de Pedagogia e dentre muitos fatores expressar continuidade e aprofundamento de contedos ensinados na
disciplina obrigatria de primeiro perodo, Sociologia da Educao, ministrada pela
mesma docente, assim como ir atender s recomendaes do Plano Nacional de
Polticas para as Mulheres e Diretrizes do Encontro Nacional de Ncleos e Grupos
de Pesquisa Pensando Gnero e Cincias. Este encontro foi promovido em 2006
pela Secretaria Nacional de Polticas para as Mulheres do Governo Federal e, desde
ento, nos Planos Nacionais de Polticas para Mulheres e em outros documentos governamentais, recomenda-se a introduo de disciplina regular nos cursos superiores que contemple a categoria gnero, bem como sua interseco com as categorias
raa, classe e gerao, com o objetivo de oferecer, no mbito do Ensino Superior,
conhecimento que subsidie a eliminao das desigualdades.
A disciplina Feminismos, gnero e intersees: bons libis para romper a
ordem compulsriatem tido problemas de cadastramento junto ao orgo da Universidade responsvel por, dentre outras tarefas, cadastrar disciplinas. Por vezes,
a falta de conhecimento de gestores sobre as temticas pode fazer com que o caminho de legitimao de determinados saberes seja mais rduo. Destacamos que o
processo de criao e cadastramento da eletiva Feminismos, Gnero e Interseces
expressa tenses, resistncias e conquistas quanto ao que pode ser percebido como
contedo a ser ensinado ou no nos Cursos de Pedagogia.
Consideramos como avano a implantao, no currculo, de disciplinas como essa,
com abordagens sobre relaes de gnero. Contudo, ao analisar a forma como as
disciplinas so ou no lecionadas, so ou no valorizadas e at como esto estrutu-

99

radas, percebemos como as questes de gnero so colocadas de modo menos prestigioso e aparentemente em segundo plano. marcante como o debate das relaes
de gnero no prioridade, mas colocado como disciplina optativa, sem que a oferta
de seu contedo seja obrigatrio e que, mesmo quando aberta a matrcula, s se realizar se houver interesse dos(as) graduandos(as), numa relao de oferta e procura
que pode, por vezes, no assegurar que determinados saberes sejam debatidos com
pedagogas/os em formao.
Fica evidente que, caso alguns/algumas dessas se sentirem desconfortveis com
a abordagem das relaes de gnero, devido a posies pautadas em valores religiosos conservadores e excludentes, com a matricula no obrigatria, esse contedo
no estar na formao e restar como uma lacuna. Tal conjuntura obstaculariza e
atrasa a implementao de prticas pedaggicas que contribuam para a eliminao
da homofobia, lesbofobia e transfobia, assim como refora as desigualdades entre
homens, mulheres, meninos e meninas, no meio social, onde vivem misturados, mas
sem debate sistematizado sobre as relaes de gnero. Como garantir a problematizao de gnero na escola bsica se, no processo de formao, educadores no se
interessaram pelos conhecimentos sobre as relaes de gnero e assim no questionam suas prprias concepes sobre masculino e feminino?
Boa parte da resposta a essa pergunta se trilhou no projeto de pesquisa intitulado: Relaes de gnero nos cursos de pedagogia: desafios e obstculos de um
percurso inacabado coordenado pela Professora Doutora Daniela Auad, na Faculdade de Educao de Juiz de Fora. O projeto teve como objetivo conhecer como a
categoria gnero est sendo considerada ou silenciada nos processos de formao
de professores(as) nos cursos de Pedagogia nas Universidades Federais da Regio
Sudeste do Brasil. As estratgias para alcanar esse objetivo foram coleta de dados
(dos currculos e das ementas do curso de Pedagogia da UFJF) e entrevistas com
as/os formadores de professores(as). Deste modo, constatou-se que embora o tema
seja recorrente de debates entre os/as alunos/as do curso, nas disciplinas analisadas
(Fundamentos Tericos Metodolgico de educao Infantil, Matemtica, Portugus,
Matemtica, Histria, Geografia e Cincias), as relaes de gnero se apresentam
de maneira implcita, por trs das temticas que compem a proposta curricular,
sem o conhecimento sistematizado por parte das docentes e de modo a invisibilizar
a temtica em questo.
Apesar disso, foi evidenciado nas declaraes dos(as) docentes entrevistadas (os)
a afirmao sobre a necessidade de se abordar questes das relaes de gnero no
curso de Pedagogia. A afirmao da importncia de discutir gnero por parte desses
(as) entrevistados (as) e tambm de pesquisadores dessa rea no expressam o re-

100

conhecimento dessa aprendizagem como necessria na prtica, pois a mesma ainda


se encontra em segundo plano na grade do curso. Quando ser que o estudo das
questes de gnero ser reconhecido como prioridade para minimizar/eliminar este
alto ndice de violncia contra mulheres, homossexuais e populao trans no Brasil?
Como o (a) educador (a) poder criar possibilidade de desconstruir ideias engessadas sobre o masculino e feminino, na escola, se na esfera formativa, no problematizou suas prprias concepes sobre as relaes de gnero?
evidente que para que os conhecimentos sobre as relaes de gnero produzidos cheguem nas escolas fundamental possibilitar esses debates no processo de
formao docente. Ser que correto deixar por conta do(a) estudante escolher se
vai ou no fazer disciplinas com a temtica de gnero, num amplo quadro de optativas? Ser que direito do(a) educador(a) optar ou no por formar pessoas que respeitam as diversidades e as reconheam como enriquecedoras?
Neste sentido, apontamos como um desafio para o curso de formao de professores criar alternativas para que todos(as) licenciandos(as) participem de discusses
sobre gnero no curso de Pedagogia. Tendo em vista, capacitar agentes da educao
para a democracia para implementarem prticas educativas que considerem essa
abordagem na escola. Tais disciplinas possibilitam o debate crtico sobre concepes distorcidas e padronizadas dos seres humanos, construdas ao longo da histria. Dessa forma, so disciplinas cujos saberes colaboraram na construo de uma
sociedade mais justa, onde os indivduos sejam respeitados nas suas diferenas e
tenham seus direitos reconhecidos de forma igualitria.
Conforme afirmou Auad (2006), ao trabalhar relaes de gnero na escola, os
(as) profissionais de educao precisam desconstruir neles (as) mesmos (as) ideias
sobre o que ser homem e mulher, construdas socialmente e culturalmente como
verdades absolutas e nicas, de modo a enquadram os indivduos conforme padres
binrios pr-estabelecidos.
Em resumo, trata-se de refletir como as disciplinas que apresentam na ementa
questes sobre as relaes de gnero no so obrigatrias, aparecem na grade do
curso como optativas ou eletivas e, assim no se garante, no curso de Pedagogia,
acesso a esse saber fundamental. Sendo assim, quem opta por fazer tal debate so
os(as) graduandos(as) de acordo com seus prprios interesses e, ainda, se houver a
possibilidade da/do docente ofertar a disciplina diante da usual sobrecarga de trabalho em outras disciplinas obrigatrias, pesquisa, extenso e administrao.
Com base nessa conjuntura, buscamos saber se todas (os) estudantes do curso
de Pedagogia participaram das disciplinas que apresentam ementas que tratam de
gnero, assim como a percepo desses (as) em relao a essa abordagem. Tambm

101

se procurou, no questionrio, possveis expresses de fundamentalismo religioso,


buscando saber se estas se relacionam com resistncias aos debates de gnero na
formao docente. Ainda, foi investigado se alunas e alunos compreendem a importncia da categoria gnero na sua formao, bem como se reconhecem a necessidade desse conhecimento, na formao, para desconstruo de concepes desiguais
sobre as relaes de gnero. Enfim, ser analisado se os /as estudantes consideram
relevante debater gnero na escola e de que modo fariam isso, nas suas supostas
prticas pedaggicas.
Para que a instituio formativa cumpra sua funo, deve possibilitar a todas as
pessoas que cursam a graduao em Pedagogia o acesso ao acmulo de pesquisas
produzidas na rea de educao sobre gnero, to importante quanto os saberes
ofertados e assegurados nas disciplinas classificadas como obrigatria. Assim, se
favorecer que essa abordagem seja debatida no apenas no espao acadmico, mas
para alm dele: nas salas de aula, ptios, famlias de docentes e discentes e em variados espaos por ondem circulam todas e todos que passam pelas diferentes nveis
e modalidades de ensino. Reconhecemos que esse o grande desafio do curso de
Pedagogia, contribuir com mtodo, conhecimento, sistematizao e profundidade no
enfrentamento das desigualdades sociais e colaborar na transformao da sociedade rumo ao que percebido como justo sob a tica dos Direitos e das Leis.

A turma investigada: pedagogas em fase final de formao inicial


Nossa pesquisa foi desenvolvida atravs de uma abordagem qualitativa, com anlise de questionrio, com questes abertas e fechadas, aplicados em alunos e alunas
matriculadas, no turno diurno, na disciplina obrigatria para o 8 perodo, do curso
de Pedagogia da UFJF, sendo essa intitulada como Trabalho e Educao e ministrado pelo professor Andr da silva Martins. Embora essa disciplina seja destinada a
discentes do 8 perodo, percebe-se que h tambm estudantes desperodizados,
do 4 e 7 perodo do curso. Os principais motivos de escolha da disciplina foram:
a) ela congregava alunas e alunos j em adiantado andamento do curso, os quais j
tiveram mais chances de debater as questes de gnero quando essas so ofertadas
em optativas ou em ocasies que so debatidas no interior de disciplinas obrigatrias, como ocorre com a Sociologia da Educao, no primeiro perodo; b) o professor
Andr Martins se mostrou acessvel no que se refere aplicao do questionrio no
mbito de sua disciplina.
Para participar da investigao, no era necessrio que os/as respondentes se

102

identificassem. Constava o nmero de 37 graduandas e graduandos matriculados na


disciplina, mas apenas 29 estavam presentes na sala de aula no dia 14 de dezembro
de 2015, para responderem ao instrumento elaborado. Desse total de participaes,
somam-se 27 mulheres (do 7, 8 perodos e desperiodizadas) e 02 homens (pertencentes ao 4 perodo). Todos e todas estudantes presentes, no momento da aplicao
do questionrio, concordaram em colaborar com a pesquisa sobre questes das relaes de gnero na formao docente.
Os pontos salientados nas perguntas do questionrio versaram sobre a apropriao ou no das discusso de gnero nas disciplinas do curso, bem como a relevncia
desse estudo para formao e a implementao dessa abordagem na escola e nas supostas prticas pedaggicas. Alm disso, o instrumento aplicado questionou, dentre
as respostas, a existncia de palavras ou expresses que pudessem expressar ideario
relacionado ou correspondente ao fundamentalismo religioso como obstculo ao debate de gnero na formao e futuras prticas educativas. Para nortear essa anlise,
as reflexes sero realizadas a partir das quatro questes presentes no questionrio
aplicado a turma do 8 perodo do curso. As perguntas citadas so: 1. A participao
ou no participao na discusso sobre relaes de gnero na formao docente? 2.
As disciplinas que abordam questes de gnero so relevantes a formao docente?
3. Ser que os/as licenciandas e licenciandos consideram importante discutir gnero
na escola? 4.Nas prticas pedaggicas, como discutiriam gnero?

Para concluir com um olhar de participante e pesquisadora


Ao longo desta pesquisa, buscamos mostrar a importncia da debate de gnero na
formao de professores e professoras. Alm disso, entendemos que discutir gnero
na formao docente possibilita aos futuros educadores e educadoras promoverem
prticas pedaggicas que problematizaro padres engessados sobre o masculino e
o feminino, na escola e fora dela. Dessa forma, contribuindo para eliminar o machismo, sexismo e homo/lesbo/transfobia, os quais so responsveis pela perpetuao
das desigualdades, desrespeitos aos direitos humanos e violncia contra grupos populacionais enormes e representativos.
Tais ideias nos motivaram a investigar a formao dos professores e das professoras do curso de Pedagogia da UFJF, para saber se todos (as) graduandos (as) do 8
perodo, desse curso, tiveram acesso ao debate de gnero nas disciplinas que tratam
dessa temtica. Para tanto aplicamos questionrios turma do 8 perodo do curso

103

de Pedagogia da UFJF, no dia 14 de dezembro de 2015, que teve a adeso e participao de todos os alunos e todas as alunas presentes, na sala de aula, no horrio da
disciplina obrigatria, Trabalho e Educao, ministrada pelo Professor Andr Martins, atualmente tambm Diretor da Faculdade.
Ao analisarmos os questionrios constatamos que 9 alunas e 1 aluno do 8 perodo
no fizeram as disciplinas que tratam exclusivamente de gnero. Isso pode se dever
ao fato das disciplinas com ementas que versam sobre gnero se configurarem como
optativa, ou seja, a insero nessas depende do interesse dos acadmicos e das acadmicas, no se configurando como obrigatrias. Ainda assim, a partir de eventos
ocorridos na FACED e outras disciplinas obrigatrias cursadas, como Sociologia da
Educao, constatou-se que dentre esse grupo de 10 estudantes, 3 apropriaram-se
do conhecimento de gnero de forma interdisciplinar e sem realizar as ditas disciplinas de gnero.
Esses dados revelam que o curso de Pedagogia da FACED poderia ter medidas e
aes na direo de assegurar formao docente com conhecimento bsico e mnimo sobre gnero e educao, como nos chama ateno a pesquisadora, Auad (2006)
sobre a necessidade de formar professores e professoras preparados para o enfrentamento das desigualdades.
Possibilitar a participao de universitrios/as nas discusses de gnero, durante o processo formativo, contribuir para que estes percebam as ideias distorcidas
sobre o que ser homem e mulher na sociedade e assim se tornem capazes de desconstruir esses conceitos equivocados, na escola, com a implementao de prticas
intencionais e sistematizadas que questionem padres naturalizados sobre os sujeitos.
O domnio dos conhecimentos sobre a categoria gnero favorece que docentes
no continuem a produzir e reproduzir conceitos deturpados sobre o masculino e
o feminino, frutos de construes histricas, sociais e culturais, na escola.Adotar a
categoria gnero cria condies para que docentes e estudantes problematizem o
que posto como natural para cada um dos sexos, criando relaes mais igualitria
no ambiente escolar.
Entretanto, notamos que, nos relatos da maioria das alunas que no participaram
das disciplinas sobre gnero, no identificamos uma relao entre no se matricular
e ser religiosa. Porm, possvel sondar e questionar em que medida esses discursos, com base na f, presentes dentro do espao acadmico, podero representar um
obstculo para que estudantes optem por disciplinas que tratam dessa abordagem,
no curso de Pedagogia.
Essas reflexes nos levam a questionar a forma como estas disciplinas aparecem

104

na grade curricular do curso Pedagogia da UFJF, muitas vezes em segundo plano.


Refletimos ainda sobre o fato de saber se esto ou no as graduandas e os graduandos em condies de decidirem quais disciplinas devem escolher para sua formao
docente.
fato que o processo educativo complexo campo de disputa que envolve diversas reas do conhecimento, por esse motivo demanda escolhas sobre quais conhecimento devem ser ensinados e aprendidos. Essas escolhas se do com base em
concepes polticas e ideolgicas que, muitas vezes, no reconhecem gnero como
prioridade na formao. Assim, recusa-se que essa temtica seja discutida como primazia, ignorando a necessidade dessa para o enfrentamento das desigualdade entre
o masculino e o feminino no processo educativo.Ento, aparentemente, para no
dizer que os cursos de formao de professores negam o estudo de gnero, colocase essa abordagem no currculo, como questo de escolha do/da estudante, em disciplinas optativas. Mas desconsidera-se a importncia fundamental desses estudos
para transformar a prtica de todos os professores e todas as professoras que iro
trabalhar na escola.
Acreditamos que enquanto gnero no for reconhecido como prioridade, na poltica, na formao, na escola, para eliminar desigualdades entre todos os seres vivos, continuar a prevalecer o machismo, a homofobia, a violncia contra mulheres
e outras formas de discriminao preconceito e violncia. Portanto, consideramos
que colocar gnero em plano secundrio na formao, no reconhecendo que esse
conhecimento interfere na constituio dos sujeitos, uma forma de no se comprometer plenamente com a educao igualitria e para a democracia.

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107

A Escola Falhou se o Aluno Acha que Menina Inferior,


Diz Pesquisadora. E os Cursos de Jornalismo, Tambm
falharam?
57.
Professora Associada da Faculdade de Comunicao da Universidade
Federal de Juiz de Fora;
ps-doutora em Comunicao pela UERJ, doutora e
mestra em Cincias da Comunicao pela USP; vicelder do Grupo de Estudos
e Pesquisas Educao, Comunicao e Feminismos
(FACED-UFJF-CNPQ).

58.
http://educacao.uol.com.br/
notiias/2016/01/13/aescola-falhou-se-o-alunoacha-que-menina-e-inferior-diz-pesquisadora.htm

Cludia Regina Lahni 57

Introduo

A frase entre aspas, no ttulo deste captulo, foi parte do ttulo de uma entrevista com a pesquisadora Daniela Auad, especialista em relaes de gnero na escola.
A entrevista foi publicada pelo site UOL Educao, em 13 de janeiro de 2016. Conforme a entrevista, para Auad,a escola que discute gnero a que a ensina respeito,
a escola de todos/as. A escola tem papel fundamental no combate s violncias e
o debate sobre relaes de genero j faz parte do ambiente de convvio d@s alun@s
(Entrevista58 feita por Marcelle Souza, 2016). Se uma criana fica convencida de
que meninas, negros e pessoas de religiesno-cristsso inferiores, no importa
que ela saiba ler e escrever, a escola ter falhado, afirmaAuad.
A partir dessas e outras afirmaes da pesquisadora, perguntamos: e nas universidades, o que estamos fazendo quanto s relaes de gnero? Sobre o tema, os
cursos de Jornalismo tambm falharam? Neste artigo, versamos sobre comunicao,
relaes de gnero e ensino de graduao em Jornalismo. Visando a contribuir com
a reflexo sobre a temtica e sugerindo metodologias de trabalho que podem ser
aplicados em variados espaos, apresentamos aes e projetos de pesquisa, ensino
e extenso, desenvolvidos sob a coordenao desta autora, na Universidade Federal
de Juiz de Fora (UFJF). Considerando as facilidades de veiculao e apreenso da
mensagem, detemo-nos em um projeto que trabalhou, no rdio, educomunicao e
feminismo com jovens, o Programa de Mulher.

Atualidades e marcos legais sobre o tema

108

Como refletimos em outro trabalho (Lahni e Moreira, 2016), A persistncia da


violncia contra a mulher na sociedade brasileira foi o tema da redao em 2015
do Exame Nacional do Ensino Mdio, uma prova que avalia conhecimentos gerais de
jovens brasileiros e usada como parte do processo seletivo de centenas de universidades no pas. Em 2015, quase oito milhes de pessoas fizeram a prova e o tema da
redao contribuiu para aumentar a reflexo sobre a desigualdade de gnero.
De maneira contrria igualdade e ao respeito, no dia 18 de fevereiro de 2016,
a Cmara dos Deputados, no Brasil, aprovou emendas Medida Provisria (MP)
696/2015, com trechos contrrios populao LGBTT e ao aborto. Essa MP oficializa a reforma administrativa promovida pelo governo federal em outubro de 2015
que, entre outras aes, criou o Ministrio das Mulheres, da Igualdade Racial, da
Juventude e dos Direitos Humanos. Com as emendas, os parlamentares proibiram,
por exemplo, a expresso da incorporao da perspectiva de gnero que existia
como um dos aspectos que o recm-criado Ministrio deveria levar em conta. Outra
emenda estabeleceu que o Ministrio deveria trabalhar contra o aborto, bandeira
histrica de luta do movimento feminista (Lahni e Moreira, 2016). Tais aes, no
Congresso Nacional, se pautam em confronto s mulheres, em confronto primeira
presidenta da Repblica, Dilma Rousseff que passou a sofrer com a instaurao de
um processo de impeachment, sem crime algum comprovado e em confronto ao
debate sobre relaes de gnero na Educao (e, dessa forma, em todas as reas).
Assim, em todos os mbitos e ambientes aumenta a violncia contra as mulheres,
a ponto de termos o registro de que cinco mil mulheres morrem no Brasil, por ano,
vtimas de feminicdio isto , em decorrncia de conflitos de gnero. No Pas so
registrados anualmente 50 mil casos de estupro crime que subnotificado, pois
muitas vezes o criminoso um homem prximo da vtima. Segundo Berenice Bento
(2015, p. 31), o Brasil o pas onde mais ocorrem assassinatos de travestis e transexuais em todo o mundo, o que implica na morte da populao LGBTT e do feminino, visto que, neste caso, a violncia se volta muito contra as trans.
Diante dessa situao, pergunta-se: e o papel da mdia? Como as mulheres aparecem na comunicao, mais de 40 anos depois de 1975, Ano Internacional da Mulher
institudo pela Organizao das Naes Unidas (ONU)? Lsbicas, gays, bissexuais,
travestis e transexuais (LGBTTs) esto presentes na mdia de que maneira? Como o
ensino de jornalismo e de comunicao tm contribudo para isso?
No dia de finalizar este artigo, perguntei s/aos alun@s de Jornalismo, em aula
da disciplina de Comunicao Comunitria, sobre o que tinham visto na grande imprensa que teria relao com a nossa aula. D@s cerca de 40 alun@s (da graduao
em Jornalismo de uma universidade pblica, na Regio Sudeste), trs mencionaram

109

um tiroteiro em um bairro onde residem pessoas das classes populares; a realizao


das Conferncias Conjuntas de Direitos Humanos no foi citada quando esta professora mencionou, somente um aluno e uma aluna tinham conhecimentos fato. Vale
mencionar que, de 24 a 29 de abril de 2016, em Braslia, foram realizadas as etapas
das Conferncias, pela Secretaria de Direitos Humanos do Ministrio das Mulheres,
da Igualdade Racial, da Juventude e dos Direitos Humanos, seguindo os princpios
da transversalidade, interdependncia e indivisibilidade dos direitos humanos, conforme informaes da Secretaria de Direitos Humanos Presidncia da Repblica,
Governo do Brasil (http://www.sdh.gov.br/assuntos/conferenciasdh). O evento incluiu a 12 Conferncia Nacional de Direitos Humanos, a 10 Conferncia Nacional
dos Direitos da Criana e do Adolescente, a 4 Conferncia Nacional dos Direitos
da Pessoa Idosa, a 4 Conferncia Nacional dos Direitos da Pessoa com Deficincia
e a 3 Conferncia Nacional de Polticas Pblicas de Diretos Humanos de Lsbicas,
Gays, Bissexuais, Travestis e Transexuais. Podemos considerar que tal importante
momento, para os direitos humanos no Brasil, pouco ou nada aparece na mdia massiva, na chamada grande imprensa. Se os/as defensores/as dos direitos humanos no
esto na mdia, quem est l? Quais jornais e revistas so levados para as salas de
aula do 1 ano do Ensino Fundamental ao 3 ano do Ensino Mdio? Quem tem voz
nesse jornalismo?
Quando questionamos as fontes e as pautas que vigam, na grande imprensa, sabemos da situao, por vezes, de constrangimentos enfrentados por jornalistas, uma
vez que se tem no Brasil a liberdade de empresa e no de imprensa; ou seja, o jornalista um funcionrio de um veculo, que tem um dono, o seu patro, cujas idias so
expressas e no contrariadas nesses veculos. Entretanto, buscamos refletir e agir
em prol da democratizao da comunicao, em prol de uma lei de mdia democrtica, considerando a responsabilidade social do jornalismo e as condies de trabalho
d@ jornalista. Consideramos, especialmente, a postura crtica do/a jornalista; afinal,
concordamos com Bernardo Kucinski (1998), que avalia a autocensura como um dos
principais problemas do jornalismo atual.
O Cdigo de tica dos Jornalistas Brasileiros estabelece que o/a jornalista tem
como dever defender os princpios expressos na Declarao Universal dos Direitos
Humanos. Ora, a Declarao trata de igualdade, de respeito, do direito comunicao. Em consonncia com esses documentos, as Novas Diretrizes Curriculares
Nacionais (DCNs) para os Cursos de Graduao em Jornalismo, homologadas em
12 de setembro de 2013, apresentam, dentre as competncias gerais esperadas do
profissional em jornalismo, Compreender e valorizar como conquistas histricas da
cidadania e indicadores de um estgio avanado de civilizao, em processo cons-

110

tante de riscos e aperfeioamento: o regime democrtico, o pluralismo de ideias e


de opinies, a cultura da paz, os direitos humanos, as liberdades pblicas, a justia
social e o desenvolvimento sustentvel. Dentre as competncias especficas esperadas do profissional em jornalismo, destacamos: Conhecer a construo histrica
e os fundamentos da Cidadania; Compreender e valorizar o papel do jornalismo na
democracia e no exerccio da cidadania; Compreender as especificidades ticas, tcnicas e estticas do jornalismo. Tais questes, novamente, vo ao encontro da cidadania ativa e democrtica e, assim, da Declarao Universal dos Direitos Humanos.

Comunicao, praa pblica e o respeito a todas as pessoas


No de hoje que, por exemplo, pesquisadoras, feministas e movimento social popular (de maneira em geral) apontam a necessidade e reivindicam leis que garantam
a visibilidade de mulheres (gnero que forma uma minoria social, ainda que maioria
numrica) na mdia de maneira a contribuir para a expresso do que vem ocorrendo
no mundo com mulheres protagonizando diferentes papis sociais em diferentes
reas e, assim, contribuam para a identidade e cidadania femininas.
A situao das mulheres na mdia no Brasil, assim como da comunicao em geral, teve um importante momento de debate a 1 Conferncia Nacional de Comunicao, realizada em dezembro de 2009 e tambm precedida por conferncias municipais e estaduais, as quais apontaram, mais uma vez, a necessidade da visibilidade
feminina nos meios de comunicao de modo emancipatrio e igualitrio. Grande
parte das propostas de leis e polticas deliberadas, entretanto, no foi encaminhada at agora. Porm, com a 1 Conferncia, cresceu no Brasil a reivindicao por
um marco regulatrio contemporneo para a comunicao, que poder favorecer a
emancipao feminina e o respeito a todas as pessoas, a partir da democratizao
da comunicao. Em agosto de 2012, tivemos no Pas o lanamento da Campanha
Para Expressar a Liberdade, que debate e reivindica um Marco Regulatrio da Comunicao no Brasil.
O debate a respeito da comunicao e sua regulamentao fundamental, tendo
em vista a centralidade desta na sociedade contempornea. Podemos afirmar que a
comunicao a praa pblica na atualidade, da sua importncia para visibilidade
e discusses de ideias, grupos e suas questes. Nos meios de comunicao no que

111

inclumos tanto os massivos como os alternativos as pessoas tm especial acesso


informao, direito previsto na Constituio Brasileira.
Assim, dada a importncia da informao na vida em sociedade esta considerada um direito porta a outros direitos e, portanto, fundamental para o exerccio da cidadania. Cidadania aqui considerada como o exerccio de direitos civis, polticos
e sociais , luta pela manuteno e ampliao desses direitos (Manzini-Covre, 1995).
Conforme Murilo Cesar Ramos (2005, p.245, 246), os direitos civis, chamados de
primeira gerao, so aqueles de respeito personalidade do indivduo (liberdade
pessoal, de pensamento, de religio), que obrigam o Estado a uma atitude de absteno diante dos cidados. J os direitos polticos, chamados de segunda gerao,
implicam na participao dos cidados e cidads na determinao dos objetivos polticos do Estado. Os direitos sociais, direitos de terceira gerao, implicam em um
comportamento ativo por parte do Estado para as garantias do/a cidad/o (direito
sade, ao trabalho, assistncia). A informao faz parte da primeira gerao dos
direitos humanos, o direito que se tem de ser informado, o qual nas democracias
representativas de massa tende a ser extremamente amplo, mas ser sempre insuficiente.
Considerando isso, entre os anos 1960 e 70, a partir da Unesco (rgo das Naes
Unidas que trata de educao, cincia e cultura), emergiu rica discusso sobre a
comunicao e seu papel para o fortalecimento da democracia. O principal momento deste debate foi a apresentao, em 1980, do relatrio da comisso presidida pelo
jurista e jornalista irlands Sean MacBride, com o ttulo Um mundo e muitas vozes
comunicao e informao na nossa poca. Muito se discutiu, mas quase nada se
avanou, porque a comunicao sempre considerada estratgica para os governos.
De acordo com o autor, para o pensamento neoliberal que ento comeava seu perodo de hegemonia, era absurdo se pensar a comunicao na tica de polticas nacionais. Mais absurdo ainda era pensar a comunicao como um direito mais amplo
do que o consagrado, mas restritivo, direito informao.
Esse debate volta com fora, no final do sculo passado, muito impulsionado pelas novas tecnologias da comunicao, especialmente a internet. Para Ramos (2005,
p. 247), neste final de dcada e incio de sculo, com as novas tecnologias e a internet, imperativo retomar o debate sobre o direito comunicao enquanto um
novo direito humano fundamental. O autor lembra a formao de direitos e salienta
que a informao faz parte da primeira gerao dos direitos humanos; j o direito
comunicao um direito social de quarta gerao, fundamental na atualidade.
Tais reflexes tambm aparecem (anteriormente e de outra forma) em obras de
autores que muitas vezes so base para as Cincias Humanas, Sociais e Sociais

112

Aplicadas. Norberto Bobbio (1992, p. 24) defende a importncia da comunicao


para a cidadania. Dalmo de Abreu Dallari (2002, p. 69, 70) ressalta a importncia
da organizao da sociedade para manuteno, respeito e ampliao de direitos. Ele
avalia que necessrio informar a pessoa sobre os seus direitos e conscientiz-la
da importncia de se garantir o respeito aos mesmos. Segundo o jurista, a cidadania expressa um conjunto de direitos que d pessoa a possibilidade de participar
ativamente da vida e do governo do seu povo (Dallari, 2002, p. 14). Para Maria de
Lourdes Manzini-Covre (1995, p.11), cidadania o prprio direito vida no sentido
pleno. A cientista social considera a informao sobre direitos fundamental para o
exerccio da cidadania.
Essa importncia da informao e da comunicao para a cidadania motiva teoria e aes reivindicativas. Cicilia Peruzzo (2004, p. 54, 55) aponta que aos poucos
vem sendo agregada a noo de acesso aos mesmos [meios de comunicao popular/
comunitria] como um direito de cidadania e o crescimento em favor do direito
comunicao. No Brasil, tivemos a organizao da Cris seo nacional da campanha Communication Rights in the Information Society (Direito Comunicao na
Sociedade Informacional).
Como essa, outros grupos (Frum Nacional pela Democratizao da Comunicao, Centro de Mdia Independente, Intervozes Coletivo Brasil de Comunicao
Social), com constituio mais antiga, atuam pela democratizao da comunicao.
Essas entidades e outras do movimento social popular (como sindicatos de trabalhadores/as, grupos feministas e associaes diversas) conquistaram, junto ao governo federal, a realizao, em 2009, da 1 Conferncia Nacional de Comunicao,
precedida de conferncias municipais e estaduais, que debateram a comunicao
no Brasil e definiram diretrizes para a mesma, em busca de sua democratizao. A
participao dos movimentos sociais populares certamente decorre do entendimento sobre a importncia da comunicao para a cidadania.
Assim, como Ramos (2005, p. 247, 248), entendemos que torna-se imperativo
retomar o debate sobre o direito comunicao enquanto um novo direito humano
fundamental. Trata-se de um direito de quarta gerao, que se constitui um prolongamento lgico do progresso constante em direo liberdade e democracia.
nessa linha que trabalha Peruzzo (2002, p. 85), para quem, alm dos seus direitos
polticos respeitados, em pleno sculo XXI, ser cidado significa [...] tambm comunicar-se atravs dos meios tecnolgicos que a humanidade desenvolveu e colocou a
servio de todos.
Vale ressaltar que o direito comunicao aqui entendido, portanto, tendo em
vista a centralidade desta (da comunicao) na sociedade contempornea, como

113

um direito fundamental, que vai garantir mais do que a informao (que chega), garantir o poder de fala de pessoas e grupos, que precisam ver e ouvir seus temas e
ideias em debate. O objetivo a pluralidade de vozes e, assim, a visibilidade para a
identidade e cidadania democrtica de grupos diversos, em especial os minoritrios.
Avaliamos que aes de Educomunicao se constituem em campo frtil para o exerccio do direito comunicao, que parte significativa para que seja construda a
democratizao da comunicao. Entendemos (Lahni e outros, 2009) Educomunicao como leitura crtica dos meios e trabalho conjunto da Comunicao e Educao, com base na teoria de Mario Kapln e Paulo Freire, a qual um caminho para
o exerccio do direito comunicao e participao, em prol da democratizao da
sociedade e da comunicao.

Vai ter Gnero na Universidade


Considerando a necessidade de estudar, debater e transformar as relaes de
gnero, em todos os espaos (especialmente na Universidade), e considerando a
centralidade da comunicao na sociedade contempornea, desenvolvemos aes e
projetos de pesquisa, ensino e extenso, buscando contribuir com o conhecimento
acumulado sobre o tema, propagar esse conhecimento e colaborar para o exerccio
da cidadania de todas as pessoas. Enumeramos, a seguir, projetos e aes desenvolvidos, nesse sentido, na UFJF.
1) Projeto de Extenso Programa de Mulher: Informativo feminista em rdio, que
trabalhou educomunicao com adolescentes; foi desenvolvido de 05/2001 a 01/2007
(mais adiante lembraremos a constituio do Programa de Mulher). Contava com
uma bolsista e alunas voluntrias, no trabalho.
2) Projeto de Extenso Teoria e Prtica pela Emancipao Feminina: Desenvolvido em conjunto com Profa.Ms. Nair Guedes, da Faculdade de Servio Social, no perodo de 05/2002 a 04/2003, consistia na organizao mensal de eventos, que tinha
a mulher como protagonista e tema. Contava com uma bolsista e alunas voluntrias,
no trabalho.
3) Uso de linguagem no sexista no Jornal de Estudo: depois de uma palestra com
a professora Maria Otilia Bocchini, intitulada A discriminao sexista na linguagem, foi adotado o uso de linguagem no sexista no jornal laboratrio do curso de
Jornalismo da UFJF, no perodo de 12/2002 a 04/2004 (Lahni: 2004, p.128).
4) Disciplina na Especializao Globalizao, Mdia e Cidadania: alun@s cursa-

114

ram a disciplina obrigatria Mdia e Relaes de Gnero, nos anos 2003, 2004, 2005,
2006.
5) Projeto de Extenso Jornal e Rdio no UFJF: Territrio de Oportunidades: com
o trabalho de Educomunicao, o projeto refletia sobre gnero, raa-etnia e orientao sexual, com jovens participantes, no perodo de 05/2005 a 01/2008. Contava
com uma bolsista e alunas voluntrias, no trabalho.
6) Projeto de Extenso em Interface com a Pesquisa Comunicao para a Cidadania: Tecnologias, Identidade e Ao Comunitria: tambm a partir da Educomunicao, desenvolvido de 12/2007 a 04/2010, o projeto trabalhava de forma transversal
gnero e sexualidades. Contava com bolsistas e voluntrias, no trabalho.
7) Disciplina na Especializao Televiso, Cinema e Mdias Digitais: alun@s cursaram a disciplina Audiovisual e Relaes de Gnero, entre 2008 e 2009.
8) Grupo de Estudos Feministas (dentro das atividades do Grupo de Pesquisa Comunicao, Identidade e Cidadania): entre 03/2010 e 10/2010, periodicamente havia
a discusso de textos; parte das envolvidas produziu trabalhos que foram apresentadas em seo especfica, durante evento de pesquisa, na Facom-UFJF.
9) Pesquisa Comunicao, Poltica e Relaes de Gnero: Anlise da Presena da
Mulher, em um Veculo Local da Grande Imprensa e em um Alternativo, no Perodo
Eleitoral: projeto em conjunto com a Profa.Dra. Daniela Auad, desenvolvido entre
2010 e 2012. Contava com o trabalho de bolsistas.
10) Grupo de Estudos e Pesquisas em Educao, Comunicao e Feminismos: em
conjunto com a Profa.Dra. Daniela Auad, desde 02/2012, coordenamos Grupo de
Pesquisa, cadastrado no CNPq, com reunies peridicas e aes diversas.
11) Disciplina na Graduao: eletiva do curso de Jornalismo da UFJF, a disciplina
Comunicao, Relaes de Gnero e Movimentos Sociais cursada por alun@s de
diversas unidades, desde 2014.

O Programa de Mulher
O Programa de Mulher era um informativo feminista, feito para Rdio, desenvolvido como um projeto de extenso da Faculdade de Comunicao (Facom) da Universidade Federal de Juiz de Fora (UFJF), sob a formulao e coordenao desta
autora, professora Cludia Lahni. Esse projeto de extenso foi realizado no perodo
de 05/2001 a 01/2007, sempre contando com o trabalho de uma bolsista e alunas

115

59.
O projeto foi elaborado em maio/2004 pelas
professoras Maria Carolina R. Portella e Maria
Aparecida Tardin Cassab,
ambas da Faculdade de
Servio Social da UFJF, e
executado nos anos seguintes. Tambm contou
com a coordenao da
professora Juliana T. N.
Mendes que compunha a
equipe do Plo de Suporte
s Polticas de Proteo
da Infncia e Juventude.
Os/As participantes eram
alun@s da rede pblica de
bairros prximos UFJF.
Eles/as desenvolviam atividades bsicas nas reas de
informtica, lngua estrangeira, esporte, cinema
e comunicao, a partir de
projetos de docentes da
Universidade.

116

voluntrias. Alm das alunas do curso de Comunicao (em mdia trs estudantes),
uma aluna da Medicina tambm integrou a equipe entre 2001 e 2002.
O informativo iniciou semanal, como previsto, com quinze minutos de durao,
abordando temas como sade, direitos, poltica, trabalho, movimentos sociais populares, cidadania em geral e arte e lazer. A edio nmero 1 do Programa de Mulher
foi ao ar no dia 9 de junho de 2001, na Mega FM (sintonizada em 90,7).
Quase todas as edies do Programa de Mulher eram gravadas no estdio de rdio
da Facom-UFJF e depois veiculadas aos sbados pela Mega FM. A Mega era a rdio
comunitria do bairro Santa Cndida, situado em Juiz de Fora; abrangia ouvintes
dos bairros Santa Cndida, Vila Alpina, So Benedito, Vitorino Braga, Furtado de
Menezes, Progresso, Bairu, Manuel Honrio, Centro e outros.
Praticamente um ano depois da primeira edio ir ao ar, o Programa de Mulher
passou a ter 30 minutos de durao. Sua estrutura bsica foi sempre a mesma: uma
abertura com apresentao das manchetes do dia com a locuo feita por duas
alunas, geralmente (sobe e desce som); Notas e Matrias (sempre intercaladas por
passagens); um Abre e uma Entrevista em geral direta, sem edio, porm gravada, feita por uma aluna; na seqncia, Msica com cantoras da cidade e de outras
localidades do Brasil, mas sem muita entrada nas rdios comerciais; depois, Identificao e uma chamada para o Comentrio; Comentrio era o editorial do programa feito por sua coordenadora (sobe e desce som); Matrias, em geral sem sonora,
com locuo das duas apresentadoras (sempre separadas por sobe e desce som) as
matrias eram feitas por todas as pessoas da equipe; Identificao e chamada para
o Saiba Mais; Saiba Mais, com locuo de uma terceira aluna; Msica em geral
de uma cantora pouco conhecida ou uma cano pouco tocada pelas rdios comerciais; Identificao e chamada para Sade; Sade, com redao e locuo de outra
integrante da equipe (sobe e desce som); Identificao e chama Arte e Lazer; Arte e
Lazer, com redao e locuo de outra aluna (sobe e desce som); Encerramento, com
ficha tcnica (Lahni e Pelegrini, 2005). O informativo contou com trabalhos tcnicos
de um funcionrio da Facom-UFJF; a edio e coordenao eram desta autora.
Entre 2005 e 2006, tambm participaram do programa as adolescentes do projeto
UFJF - Territriode Oportunidade59. A proposta do programa dentro desse projeto
era acolher duas estudantes durante dois meses, cumprindo quatro horas por semana. Durante essas horas, as adolescentes acompanhavam a gravao e edio do
Programa de Mulher, realizavam matrias e entrevistas, participavam da locuo
e recebiam aulas dadas pela equipe base do informativo. Quanto ao contedo das
aulas, tinham os seguintes temas: desmitificao dos meios de comunicao de massa, histria do rdio, formas alternativas de rdio (as rdios comunitrias), rdios

comunitrias na cidade, no bairro da adolescente, tcnicas de rdio, a mulher na


sociedade, a mulher nos meios de comunicao de massa e comunicao feminista.
Nas edies dos quase seis anos de Programa de Mulher foram entrevistadas lideranas de movimentos sociais, como Nina Tonin coordenadora do setor de gnero
do MST (Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra) do Rio Grande do Sul;
Ana
Paula Monteiro Arajo do setor de comunicao e direitos humanos do MST de
Pernambuco; Cirene Isidoro Candanda coordenadora paroquial do Grupo Negro
Kaiodes e integrante do Frum de Mulheres Negras de Juiz de Fora; Tereza Leite
uma das fundadoras do Conselho Municipal dos Direitos da Mulher, de Juiz de Fora;
Marisa Fernandes do Coletivo Lsbico Feminista, de So Paulo; Zlia Lcia Lima
vice-presidenta da CUT Regional; Jlia de Mello Correard Pereira diretora de
Comunicao da UJES (Unio Juizforana dos Estudantes Secundaristas); e Priscila
Eduarda Moreira da Posse de Cultura Hip Hop Zumbi dos Palmares.
Tambm foram entrevistadas mulheres que atuam na poltica institucional, como
Luiza Erundina deputada federal do PSB (Partido Socialista Brasileiro); J Moraes
ex-vereadora em Belo Horizonte e deputada estadual pelo PCdoB (Partido Comunista do Brasil) de Minas Gerais; Denise Paiva subsecretria nacional de Promoo
dos Direitos da Criana e do Adolescente; e Nilca Freire ministra da Secretaria
Nacional de Polticas para Mulheres. Alm de professoras, socilogas, escritoras,
alunas e atrizes, cantoras e compositoras como Zlia Duncan, Ana Carolina, Dina
Alxia, Cludia Amorim. A entrevista era a parte mais longa do programa, tendo em
mdia sete minutos de durao.
No Comentrio eram trabalhados temas abordados no informativo ou outros. Nas
matrias e notas, os temas diziam respeito ao movimento feminista em especfico e
aos movimentos sociais populares de uma forma geral, como a Marcha Mundial das
Mulheres, o Frum Social Mundial, os Mini-Fruns Municipais contra a Discriminao e mobilizaes de trabalhadoras, alm de palestras na cidade e a repercusso
de assuntos
nacionais que tivessem relao com a proposta do informativo.
Sade era pauta de entrevistas e matrias no informativo. Alm disso, o Programa
de Mulher, desde a sua quinta edio, contava com a seo Sade. As fontes utilizadas eram entrevistas e consultas com profissionais da rea, publicaes especializadas e o livro S para mulheres, de Sonia Hirsch. A seo Sade tratava-se de
um texto dirigido ouvinte, que apresentava informaes sobre vida saudvel ou
sobre determinada doena, como prevenir e como tratar a partir da alimentao e
do uso do sistema de atendimento pblico de sade. O texto, que enfocava a sade

117

60.
Quase sempre ao
nos referirmos a um/a
profissional de determinada rea, assim como a
grupos mistos, usvamos
o feminino. Dessa forma,
era indicada a consulta
mdica; dizamos, por
exemplo, que negras se
organizavam contra o
racismo. O objetivo era,
tambm pelo uso da linguagem, valorizar a mulher como cidad, atuante
tanto no trabalho como na
sociedade em geral.

118

de maneira preventiva, terminava, na maior parte das vezes, indicando que a mdica60 deveria ser sempre consultada ou que a ouvinte deveria ir ao posto de sade do
bairro. Em Sade, foram abordados temas como menopausa, gripe, doao de sangue, infarto, tenso pr-menstrual, cncer de colo de tero, cncer de mama, aids,
a protena na alimentao, doenas de inverno, osteoporose, cncer de intestino,
HPV, cuidados com a pele evitar o sol forte -, dengue, alimentao apropriada ao
calor, a importncia de se verificar o programa de sade dos candidatos eleio,
cncer, resfriado, cuidados com a gordura na alimentao, diferenas entre diet e light, os perigos da automedicao, pr-natal, a funo e os cuidados com os cabelos,
espinhas, cuidados com os dentes, os benefcios da prtica do esporte, obesidade,
hipertenso, entre outros.
No momento de Arte e Lazer, eram apresentadas informaes sobre espetculos de
msica, dana, filmes e exposies, gratuitos ou com ingressos a preos populares.
Tambm eram noticiadas apresentaes de Hip-Hop da Posse Zumbi dos Palmares
(cuja formao e atividades, em geral, ocorriam em conjunto com a Mega FM), festas religiosas e outras opes como visitas a museus ou livros que podiam ser emprestados na Biblioteca Municipal.
Apresentando um perfil miditico da mulher diferenciado da temtica abordada
pelos meios de comunicao de massa em geral, o Programa de Mulher foi transmitido pela primeira vez na rdio Mega FM no dia 9 de junho de 2001. A seo Saiba
Mais surgiu no dia 2 de maro de 2002, na edio de nmero 24. Antes disso e depois, o informativo sempre tratou nas entrevistas e matrias a histria das mulheres
e suas lutas.
O Saiba Mais retratava a histria de mulheres que interagem na sociedade contribuindo para o seu aprimoramento. O livro Dicionrio Mulheres do Brasil, organizado
por Schuma Schumaher e rico Vital Brazil (2000) era fonte para as histrias de vrias mulheres. Entre elas, no dia 21 de setembro de 2002 (edio 53), foi relatada a
trajetria da ndia e primeira mulher brasileira letrada, Madalena Caramuru. No dia
18 de janeiro de 2003 (edio 70), tivemos a poetisa, professora e feminista Henriqueta Lisboa. Na edio 111, do dia 22 de novembro de 2003, foi contada a histria
da primeira deputada negra do Brasil, Antonieta de Barros, entre outras. Quando a
histria tinha o Dicionrio como fonte, no final da seo, o Saiba Mais informava a
ouvinte sua referncia ao Dicionrio Mulheres do Brasil e indicava onde se podia ter
acesso ao livro - a Biblioteca Municipal Murilo Mendes e a Mega FM.
As jovens do projeto UFJF Territrio de oportunidades entrevistaram, edigiram e
fizeram a locuo do Saiba Mais, narrando a histria de suas parentes. Lucy Maria
de Jesus, av de G. D., ento com 70 anos, me de 12 filhos dos quais 8 esto vivos;

interrompeu os estudos da 4 sria por falta de incentivo das colegas e dos professores. Maria Perptua de Jesus, bisav de F. L., aos 13 anos comeou a trabalhar na
Fbrica So Vicente de Paula, aos 17, passou a trabalhar em casa de famlia, onde
sofreu discriminao pela cor e condio financeira. Todos os textos do Saiba Mais
terminavam com a valorizao da histria daquela mulher e a sua importncia para
a histria da sociedade como um todo.
O Programa de Mulher, em sua existncia, foi elogiado e bem recebido pelas ouvintes, o que chegava a sua equipe principalmente atravs da ento coordenadora
da Mega FM, Adenilde Petrina Bispo. Em pesquisa que teve como foco principal a
recepo e participao de moradores/as na Mega FM e secundrio, a recepo do
Programa de Mulher, a importncia do informativo foi novamente apontada. Sobre
esses assuntos, foram feitas 200 entrevistas incluindo questes fechadas e abertas
-, com pessoas residentes na regio do bairro Santa Cndida. Em um dos depoimentos feitos durante a pesquisa no bairro, uma moradora relatou: foi muito bom depois que a Mega comeou a transmitir esse programa [de Mulher]; at o momento
eu no tinha pensado na importncia de uma mulher conscientizada (F. de O., 15
anos).

Consideraes finais
Quando sabemos que a presidenta da Repblica solicitou ser assim chamada e
praticamente todos os jornais da grande imprensa a chamam de presidente, diferente do que ela pediu, achamos que os cursos de jornalismo parecem ter falhado. Afinal, a violncia simblica a expressa certamente tem lugar ainda maior em
outras questes, que se mostram como violncia de gnero. Quando vemos que as
Conferncias Conjuntas de Direitos Humanos quase no so notcia, pensamos que
os cursos falharam. Com relatos de ex-alunas e reportagens em veculos diversos,
principalmente alternativos, percebemos que possvel acertar. Quando em uma semana de planejamento do curso com a Congregao reunida, no ouvimos uma vez
a palavra Gnero mesmo tendo sido oficialmente solicitado , vemos que preciso ocupar, resistir e transformar. fundamental que cada um/a, que enxergou com
culos lils, que respeita o arco-ris, onde quer que esteja, atue nessa resistncia e
transformao.
Apresentamos, neste artigo, o Programa de Mulher, um informativo veiculado em

119

rdio comunitria, que tratava de assuntos como sade, poltica, movimentos sociais
populares, trabalho, arte e lazer. Tambm destacamos, aqui, a seo Saiba Mais do
informativo, que apresentava outras histrias de outras mulheres. Avaliamos que o
programa contribuiu para o exerccio da cidadania das ouvintes, uma vez que transmitia informaes sobre sade, de forma especfica, sobre seus direitos, de maneira
mais ampla e valorizava as histrias das mulheres. Consideramos que as alunas da
graduao e as adolescentes do Territrio de Oportunidades, que participavam do
Programa de Mulher, tinham ali um espao de participao e identidade, que colaborava com seu desenvolvimento e cidadania. O informativo tinha uma estrutura
que pode ser revisitada por escolas e grupos do movimento social que trabalham
educomunicao com adolescentes. Tendo em vista o potencial do veculo rdio e
a situao de desigualdade vivida por mulheres e homens na sociedade brasileira,
acreditamos que o Programa de Mulher assumia um importante papel junto aquelas
que trabalham por uma vida melhor para todas e todos.

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121

Uma Breve Discusso dos Resultados do Projeto de


Interveno O Estrangeiro e a Ditadura Civil-Militar
Brasileira: possibilidades da justia de transio
Camila Soares Lippi61

Introduo
61.
Professora do
Curso de Relaes Internacionais da Universidade
Federal do Amap (UNIFAP). Mestre em Direito
pela Universidade Federal
do Rio de Janeiro (UFRJ).

122

Este artigo busca discutir os resultados do projeto de interveno O estrangeiro


e a ditadura civil-militar brasileira (1964-1985): possibilidades da Justia de Transio, que foi implementado na disciplina Direito Internacional Privado, por mim
ministrada na Universidade Federal do Amap, no segundo semestre de 2015 (dezembro 2015-abril 2016). Essa interveno consistiu de uma aula expositiva-dialogada, e de um seminrio, que ser apresentado pelos alunos da disciplina, sobre o
tema o estrangeiro e a ditadura civil-militar brasileira: possibilidades da Justia de
Transio. Esse trabalho, cujo pblico-alvo foram os discentes da disciplina, teve
por objetivo torn-los profissionais mais sensveis em relao Justia de Transio
e aos direitos dos estrangeiros, refletir sobre polticas da memria em torno dessa
populao vulnervel, e sobre possibilidades reformas institucionais em relao a
essa temtica.
O tema desse projeto de interveno foi escolhido porque, como professora de
Direito Internacional Pblico e Direito Internacional Privado no curso de Relaes
Internacionais na Universidade Federal do Amap, ao preparar minhas aulas, notei
que os manuais que costumam ser utilizados para essas disciplinas, ao trabalhar
com a temtica condio jurdica do estrangeiro, no problematizam o momento
em que aprovado o Estatuto do Estrangeiro, em plena ditadura militar, nem como
ainda utilizamos um rgo de segurana pblica, a Polcia Federal, como rgo responsvel pelo controle migratrio. O art. 2 do Estatuto do Estrangeiro muito claro
ao afirmar que essa lei deve ser aplicada e interpretada de acordo com o princpio
da segurana nacional. Ou seja: a legislao ainda trata o estrangeiro como um
problema de segurana nacional, e no como ser humano dotado de direitos. Como
professora, minha preocupao a de que, ao reforar tais esteretipos em sala

de aula, indicando tais manuais aos alunos, estejamos formando profissionais que
reproduzam essa lgica. Assim, minha perspectiva era romper com tais esquemas
tradicionais de ensino jurdico, e formar profissionais mais sensveis aos direitos humanos dos estrangeiros.
Este artigo, num primeiro momento, trata das dificuldades enfrentadas ao trabalhar com a temtica dos direitos dos estrangeiros nos manuais, que falham em fazer
os alunos questionarem a lei, tornando-os meros operadores das mesmas. Em seguida, trabalha-se a necessidade de transversalizar a temtica Justia de Transio ao
tratar da condio jurdica dos estrangeiros no Brasil, para problematizar o Estatuto
do Estrangeiro. Posteriormente, so descritos os objetos do projeto de interveno,
o pblico-alvo, a metodologia e resultados esperados. Finalmente, ser feita uma
breve discusso sobre os resultados obtidos da interveno.

Os manuais de Direito Internacional, os estrangeiros e a necessidade de se


transversalizar a Justia de Transio
A Lei 6815/1980, tambm conhecida como Estatuto do Estrangeiro, nossa legislao migratria em vigor, surgiu no fim da ditadura militar, j na fase da abertura
lenta, gradual e segura, anunciada pelo ento Presidente da Repblica, o General
Ernesto Geisel. No legislao migratria mais rigorosa de nossa histria (normas
ainda mais rgidas foram adotadas ainda no comeo da ditadura, em 1969, um ano
aps o AI-5, como os Decretos-Lei n 417 e 941, conforme aponta CLARO, 2015, p.
140-142), mas traz resqucios do perodo ditatorial.
Exemplo disso o fato de, logo no comeo da Lei, em seu art. 2, estabelece-se
que Na aplicao desta Lei atender-se- precipuamente segurana nacional
[grifo nosso] [...]. Da mesma forma, seu art. 65, caput, que trata da expulso de estrangeiros do territrio nacional, afirma que:
passvel de expulso o estrangeiro que, de qualquer forma, atentar
contra a segurana nacional [grifo nosso], a ordem poltica ou social, a
tranqilidade [sic] ou moralidade pblica e a economia popular, ou cujo
procedimento o torne nocivo convenincia e aos interesses nacionais.

Algo a se notar a recorrncia do termo segurana nacional na Lei 6815. Em

123

nenhum lugar dentro da legislao define-se o que vem a ser segurana nacional,
havendo, portanto, ampla margem de discricionariedade do Estado para a expulso
de estrangeiros, j que passvel de expulso do territrio nacional o estrangeiro
que contra ela atentar.
Alm disso, cabe chamar a ateno o art. 107 da mesma Lei, segundo o qual:
Art. 107. O estrangeiro admitido no territrio nacional no pode exercer
atividade de natureza poltica, nem se imiscuir, direta ou indiretamente,
nos negcios pblicos do Brasil, sendo-lhe especialmente vedado:
I - organizar, criar ou manter sociedade ou quaisquer entidades de carter
poltico, ainda que tenham por fim apenas a propaganda ou a difuso, exclusivamente entre compatriotas, de idias, programas ou normas de ao
de partidos polticos do pas de origem;
II - exercer ao individual, junto a compatriotas ou no, no sentido de obter, mediante coao ou constrangimento de qualquer natureza, adeso a
idias, programas ou normas de ao de partidos ou faces polticas de
qualquer pas;
III - organizar desfiles, passeatas, comcios e reunies de qualquer natureza, ou deles participar, com os fins a que se referem os itens I e II deste
artigo.

O que se percebe aqui a absoluta vedao da participao poltica do Estrangeiro, e a no somente o direito ao voto, mas tambm o direito a professar suas crenas
polticas, e de participar em manifestaes a favor delas. Nota-se, portanto, resqucios, na legislao, da chamada Doutrina da Segurana Nacional (DSN).
A DSN surge no contexto da Guerra Fria, como reao dos Estados Unidos a governos nacionalistas na Amrica Latina, que vinham implementando polticas como
as de reforma agrria (inclusive sobre propriedades rurais de empresas estadunidenses nesses Estados latino-americanos), e ganha mais fora aps o xito da Revoluo Cubana, em 1959. A partir da, os Estados Unidos adotam como estratgia
em sua poltica externa a contra-insurreio, a guerra contrarrevolucionria. Essa
guerra contrarrevolucionria tinha como estratgia a combinao de investimentos
em esforos militares e programas de ao cvica no combate aos problemas sociais
do Terceiro Mundo, que, para os formuladores dessa estratgia, seriam o principal
motivo e atrao do iderio comunista (FERNANDES, 2009, p. 834-837).
Com o objetivo de levar a cabo a contra-insurreio, fundou-se, nos Estados Unidos, em 1946, a National War College, vinculada diretamente ao Pentgono, que teve
como objetivo a criao de uma doutrina prpria (a DSN) para estudar e aperfeioar
a poltica externa estadunidense no contexto da Guerra Fria. As escolas militares

124

na Amrica Latina, dentre elas a Escola Superior de Guerra (ESG), no Brasil, foram
formuladas segundo a inspirao dessa escola de guerra, e militares desses Estados
foram treinados na Escola do Caribe do Exrcito dos Estados Unidos, no Panam,
na zona do Canal. Devido a esses fatores, a DSN foi a ideologia disseminada nessas
instituies, e que, portanto, foi a ideologia que balizou a ditadura militar brasileira
(FERNANDES, 2009, p. 834-837).
A Doutrina da Segurana Nacional tem como pressuposto a flexibilizao do conceito de comunismo, sua amplitude, base ideolgica para fundamentar um dos conceitos-chave da DSN: o do inimigo interno. O comunismo no seria uma agresso
externa, mas estaria insuflado dentro das fronteiras nacionais de cada pas. A indefinio desse inimigo interno que legitima a permanente militarizao e as
medidas repressivas que so adotadas pelos governos ditatoriais que nasceram inspirados por essa Doutrina. E para se defender desse inimigo, no haveria diferenciao entre violncia preventiva e violncia repressiva. Inclusive, os golpes de Estado
ocorridos no Cone Sul na segunda metade do sculo XX foram justificados como golpes contrainsurgentes, preventivos, com a justificativa de impedir que o comunismo
se instalasse. Esse inimigo interno pode estar localizado em outro Estado, assim
como o inimigo interno de outro Estado tambm precisa ser combatido tambm
pelo pas que o abriga (FERNANDES, 2009, p. 838-839).
Na concepo de fronteiras ideolgicas, diante da ameaa e da expanso
do comunismo para o Mundo Livre, as fronteiras territoriais e geogrficas no estavam mais em questo. Elas poderiam ser ultrapassadas, visto
que no havia mais soberania nacional a ser respeitada quando os valores
da civilizao democrtica e crist estivessem sob ameaa. Assim, o que
importava era a ideologia vigente no governo em questo ou se havia algum grupo/movimento que pudesse desestabilizar o governo. Desse modo,
na lgica da DSN, invases, interferncias em pases considerados de perfil
comunista ou ameaados por ele seriam consideradas naturais, a fim de
manter sua segurana interna (FERNANDES, 2009, p. 839).

nesse contexto em que estrangeiros passam a ser vistos como inimigos


potenciais por nosso Estado, cuja ditadura civil-militar foi fortemente inspirada pela
DSN. Dessa forma surgem, num primeiro momento, os Decretos-Lei n 417 e 941,
em 1969, e, j no contexto de abertura poltica controlada pela ditadura militar, o
Estatuto do Estrangeiro. Em ambos, o estrangeiro visto como potencial inimigo,
passvel de ser retirado do nosso territrio se atentar contra a segurana nacional.
Apesar de a nossa legislao sobre estrangeiros ter surgido no perodo da ditadura militar, e dela trazer resqucios, como a influncia da DSN, nota-se que os manuais

125

de Direito Internacional Pblico e de Direito Internacional Privado, ao abordarem


tais pontos, no problematizam a nossa legislao como fruto da ideologia da segurana nacional, do inimigo. Foi o que se percebeu em DOLINGER (2008), MELLO
(2004), REZEK (2011), ACCIOLY, SILVA e CASELLA (2011) e RECHSTEINER (2012).
Isso porque o ensino do Direito no Brasil ainda marcado pela tradio manualstica, em que o ensino feito com base em compndios ou manuais. Trata-se de uma
herana da tradio coimbr do ensino jurdico, que consiste na repetio e leitura
dos manuais (SANCHES, p. 7). Tal fato ainda foi agravado pela reforma universitria
de 1968, em que o que Paulo Freira chama de educao bancria, sem interdisciplinaridade, orientada para o desenvolvimento econmico e o lucro, atinge o ensino
universitrio, includos a os cursos jurdicos (COSTA, AGUIAR, 2015, 406-409). Se
os manuais so amplamente utilizados no ensino jurdico, importante problematiz-los, questionar a sub-representao das experincias de violaes de direitos
humanos dos estrangeiros no perodo da ditadura militar, amparadas na ideologia da
segurana nacional, que est presente at hoje na nossa legislao. A sala de aula
justamente um espao de desconstruo desses manuais, onde se deve estimular
a reflexo crtica por parte dos discentes.
Nesse contexto de questionamentos a esses manuais, a noo de Justia de Transio pode ser extremamente til para problematizar a nossa legislao vigente sobre o estrangeiro. Justia de Transio, segundo TORELLY (2015, p. 146), uma
terminologia que caracteriza tanto um conjunto de polticas pblicas quanto um
campo de estudos cientficos, ambos marcados por uma interdisciplinaridade intensa. Especificamente no campo das polticas pblicas, essa terminologia se refere a
um conjunto de mecanismos e processos, polticos e judiciais, utilizados por sociedades em conflito ou ps-conflito para lidar com seu passado de autoritarismo e de
violaes em massa dos direitos humanos. A Justia de Transio, como campo de
estudos cientficos, busca estudar tais processos.
Costumam ser indicadas como as quatro dimenses da Justia de Transio as polticas da memria e da verdade, que buscam investigar a verdade e manter viva
a memria desse passado de violaes em masse de direitos humanos; as reparaes, tanto materiais (pecunirias) como simblicas; a responsabilizao dos indivduos que cometeram graves violaes de direitos humanos no passado autoritrio;
e as reformas institucionais, que buscam reformar as instituies responsveis pelos abusos em massa contra os direitos humanos, de forma que tais violaes cessem. Por isso, diz-se que a Justia de Transio adota uma perspectiva transgeracional, no sentido de que necessrio que as geraes atuais e futuras conheam o
legado de violaes em massa de direitos no contexto autoritrio para, a partir do

126

conhecimento desse legado, tomem medidas para que tais abusos no se repitam
nunca mais (TORELLY, 2015, p. 146; ABRO, RAMPIN, FONSECA, 2015, p. 376).
Transversalizar a noo de Justia de Transio ao se abordar a temtica condio
jurdica do estrangeiro nos traz possibilidade de formar um profissional que no
somente sabe como operar a nossa legislao sobre o estrangeiro, mas tambm um
que seja um crtico dessa mesma lei. Ao abordar o surgimento da nossa legislao
sob a influncia da Doutrina da Segurana Nacional, as violaes aos direitos dos
estrangeiros que foram causadas por essa doutrina na poca da ditadura, e as que
so causadas at hoje, propicia a formao de um profissional que, conhecendo o
legado de violaes dos direitos dos estrangeiros que a ditadura civil-militar nos
deixou, est potencialmente comprometido com a mudana social.

Objetivos, pblico-alvo, metodologia e resultados esperados da interveno


Os objetivos do projeto de interveno foram:

Problematizar o atual Estatuto do Estrangeiro;

Sensibilizar o corpo discente em relao s violaes de direitos humanos
sofridas pelos estrangeiros na ditadura civil-militar brasileira, e a forma como tais
violaes se perpetuam ainda hoje, com amparo legal;

Discutir polticas da memria voltadas ao estrangeiro;

Verificar como proposies legislativas existentes atualmente com o
objetivo de substituir o Estatuto do Estrangeiro se aproximam ou se afastam dele, e
se trazem possibilidades de reformas institucionais;

Formar profissionais mais sensveis em relao s temticas Justia de
Transio e direitos dos estrangeiros, que no perpetuem prticas autoritrias em
relao a essa populao vulnervel.
O projeto teve como pblico-alvo uma turma de cerca de 23 alunos de Direito
Internacional Privado, composta de 21 alunos do bacharelado em Relaes
Internacionais, e 2 do bacharelado em Direito, na Universidade Federal do Amap.
Os estudantes de Relaes Internacionais esto todos no ltimo perodo do curso, ao
passo que o semestre em que se encontram matriculados os dois alunos de Direito
desconhecido por esta docente.
Os resultados esperados do projeto de interveno foram:

127


A formao de alunos mais crticos em relao forma como resqucios
autoritrios ainda esto muito presente em nossa legislao, especificamente a sobre
estrangeiros;

Formao de 23 profissionais mais sensveis em relao s temticas Justia
de Transio e direitos dos estrangeiros, que no perpetuem prticas autoritrias
em relao a essa populao vulnervel;

Produo de quatro artigos discentes, de qualidade, que envolvem a
correlao entre as temticas Justia de Transio e condio jurdica do estrangeiro
no Brasil.
A primeira etapa foi a preparao do plano de ensino da disciplina, que foi reformado
em relao ao plano de ensino anterior para englobar contedos relacionados
Justia de Transio e sua relao com o ponto Condio Jurdica do Estrangeiro,
que era lecionado anteriormente sem a interface com a Justia de Transio. Buscase, com essa alterao, abandonar um sistema educacional baseado na chamada
educao bancria jurdica, no senso comum terico dos juristas, e substitu-lo
por uma abordagem multidisciplinar, que se busca contextualizar historicamente o
surgimento da nossa legislao sobre o estrangeiro, que se originou no perodo da
ditadura civil-militar. Uma das atividades avaliativas ser composta por um seminrio
e um artigo em grupo, sobre o tema O estrangeiro e a ditadura civil-militar brasileira
(1964-1985): possibilidades da Justia de Transio. Cada grupo ficar responsvel
por analisar um aspecto desse tema, conforme ser detalhado mais abaixo.
A segunda etapa consistiu na preparao da aula sobre condio jurdica do
estrangeiro, e o prprio ato de ministrar a aula. Aqui, mais do que uma aula com o
objetivo de tratar de procedimentos burocrticos de aquisio de visto e de sada
compulsria de estrangeiros, buscou-se problematizar o Estatuto do Estrangeiro, na
perspetiva apresentada anteriormente. Para isso, fugiu-se dos esquemas manualescos
de ensino jurdico, adotando-se como textos bsicos para a preparao da aula e
para a leitura dos discentes os textos de CLARO (2015) e MORAES (2015).
Alm disso, abordou-se o conceito de Justia de Transio e suas quatro dimenses,
tratando de sua perspectiva transgeracional, e de sua relao com o Estatuto do
Estrangeiro.
Finalmente, foi apresentada a dinmica dos seminrios/artigos. Os discentes
deveriam se organizar em quatro grupos, em at duas semanas aps essa aula, no
podendo ultrapassar o nmero de seis estudantes por grupo. Os aspectos a serem
analisados por grupo foram:

Violaes de direitos humanos dos estrangeiros no Vol. I do Relatrio da
Comisso Nacional da Verdade;

128


Violaes de direitos humanos dos estrangeiros no Vol. II do Relatrio da
Comisso Nacional da Verdade;

O Anteprojeto de Lei de Migraes e Promoo dos Direitos dos Migrantes
no Brasil, e o quanto ele se afasta/se aproxima do paradigma da segurana nacional
na Lei 6815/1980;

O Projeto de Lei do Senado n 288 de 2013, e o quanto ele se afasta/se
aproxima do paradigma da segurana nacional na Lei 6815/1980.
Os dois primeiros grupos devero discutir os estrangeiros nas polticas sobre
memria, enquanto os dois ltimos devero discutir o tema na perspectiva das
reformas institucionais.
Duas semanas depois, os alunos me apresentaram a distribuio de grupos que
eles consensualizaram, havendo apenas uma breve interveno da docente em
relao ao nmero de alunos por grupo, para que no ultrapassasse o nmero de seis
alunos por grupo. A partir desse dia, iniciou-se a fase de preparao dos seminrios
e artigos pelos discentes, na qual eles contaro com o auxlio da docente responsvel
pela disciplina, bastando, para isso, procur-la ou pessoalmente no campus para
dirimir eventuais dvidas, ou entrar em contato por meio eletrnico (e-mail).
Finalmente, ao final do semestre letivo, os discentes deveriam apresentar seus
seminrios, e entregar docente artigo cientfico sobre os temas a eles designados.
Aps essa etapa, foram analisados trabalhos, que depois foram entregues aos
discentes com retorno sobre seu desempenho. Realizada essa etapa, foi feita, pela
prpria docente da disciplina, uma anlise sobre os resultados obtidos com essa
interveno, para que se pense de que forma o tema ser abordado futuramente em
sala de aula.

Discusso dos resultados


Conforme mencionado anteriormente, nos seminrios, os discentes foram divididos em quatro grupos: dois que deveriam analisar violaes de direitos humanos do
estrangeiro apresentadas no Relatrio da Comisso Nacional da Verdade (o primeiro
grupo ficaria responsvel pelo Volume I do Relatrio, e o segundo, pelo Volume II),
enquanto os dois ltimos grupos deveriam analisar duas proposies legislativas
que visam substituir o Estatuto do Estrangeiro (o PLS 288/2013, em tramitao no
Congresso Nacional, e o Anteprojeto de Lei sobre de Migraes e Promoo dos

129

Direitos dos Migrantes no Brasil), e verificar de que forma eles se aproximam o se


afastam da DSN presente no Estatuto do Estrangeiro. No mesmo dia, eles deveriam
entregar o artigo com o mesmo tema do seminrio apresentado.
Os dois primeiros grupos trabalharam com o conceito de Justia de Transio,
com enfoque nas polticas da memria e da verdade. Versaram sobre a importncia
dessas polticas, com nfase nas Comisses da Verdade, para que as geraes que
no vivenciaram perodos autoritrios marcados por graves violaes de direitos humanos conheam essa parte da histria, e tomem providncias para que tais abusos
no se repitam mais. O primeiro grupo, que trabalhou o Volume I do Relatrio da
Comisso Nacional da Verdade, teve mais dificuldade de tranvsersalizar a temtica
Justia de Transio na sua anlise, tanto no Seminrio quanto no artigo. Ambos fizeram um mapeamento dos casos de violaes de direitos humanos dos estrangeiros
no Brasil, como expulses por motivos ideolgicos. Dentre esses casos, tivemos: a
expulso do padre Giorgio Callegari, de nacionalidade italiana, em 1969, em razo
de seu apoio Aliana Libertadora Nacional; o do padre francs Franois Jentel, por
sua proximidade Guerrilha do Aragauaia, em 1975; o do Padre Joseph Comblin,
considerado na poca um telogo engajado politicamente, que foi impedido de aportar no Brasil e expulso; Enrique Ruggia, estudante argentino engajado com a causa
socialista, assassinado no Parque Nacional do Iguau; o caso da estudante sua
Marie Hlne Russie, que residia no Brasil desde o quatro anos de idade com sua
famlia, e foi expulsa do Brasil em 1975 por ter participado do Congresso da Unio
Nacional dos Estudantes (UNE) em Ibina, 1968, dentre outros.
O terceiro grupo tratou do Anteprojeto de Lei de Migraes e Promoo dos Direitos dos Migrantes no Brasil. Esse Anteprojeto, como o prprio nome diz, ainda
no propriamente um Projeto de Lei. Trata-se de uma proposta de projeto de lei
elaborada por uma Comisso de Especialistas, nomeada pelo Ministrio da Justia,
e que traz mudanas substanciais em relao ao Estatuto do Estrangeiro, afastando-se da DSN, o que foi enfocado pelo grupo. Dentre essas mudanas, a Polcia Federal deixa de ter competncias sobre o controle migratrio, havendo, portanto, um
despoliciamento da questo migratria no Brasil. O controle migratrio passaria
a ser de competncia da Autoridade Nacional Migratria, autarquia federal que seria criada ainda, composta por funcionrios com formao na rea de migraes.
Concluiu o grupo que esse Anteprojeto de Lei se afasta substancialmente da DSN,
presente no Estatuto do Estrangeiro. Porm o grupo no transversalizou a temtica da Justia de Transio ao longo do seu trabalho. Alm disso, ao ser perguntado
sobre qual dimenso da Justia de Transio estaria presente nessa proposio legislativa, o grupo no soube responder que se seria a das reformas institucionais (a

130

resposta de todos os integrantes do grupo foi: no sei), o que deu a entender que
eles no haviam estudado o que era Justia de Transio, apesar do alto quantitativo
de textos disponibilizados aos discentes sobre a temtica. Apesar disso, percebeu-se
que, mesmo sem conhecer esses termos, os discentes desse grupo desenvolveram
reflexes crticas sobre a presena da DSN no Estatuto do Estrangeiro, a necessidade de mudanas na legislao sobre o estrangeiro que expurgassem essa Doutrina
(embora em nenhum momento tenham utilizado a terminologia reformas institucionais), e a potencial contribuio do Anteprojeto de Lei de Migraes e Promoo
dos Direitos dos Migrantes no Brasil para essas mudanas.
O ltimo grupo, por sua vez, desenvolveu trabalho sobre o PLS 288/2013, de autoria do Senador Aloysio Nunes, com o objetivo tambm de substituir o Estatuto do
Estrangeiro. Os discentes desse grupo fizeram um breve histrico das legislaes
migratrias brasileiras, at chegar ao Estatuto do Estrangeiro, tratando dos resqucios da ditadura militar brasileira nessa lei. Tranversalizaram o conceito de Justia
de Transio ao longo do trabalho, ressaltando que o PLS 288/2013 uma contribuio para as polticas de reformas institucionais. Eles tambm argumentaram que o
PLS 288/2013, se comparado ao Estatuto do Estrangeiro, se afasta da DSN. Mas, ao
mesmo tempo, num dilogo com o grupo anterior, afirmaram que o PLS 288/2013, se
comparado ao Anteprojeto de Lei de Migraes e Promoo dos Direitos dos Migrantes no Brasil, est mais prximo da DSN, pois ainda no retira da Polcia Federal a
competncia para realizar o controle migratrio, mantendo, portanto, o estrangeiro
como uma questo de polcia.
O que se percebeu com essa experincia foi que, mesmo que alguns alunos tenham apresentado dificuldade com o conceito de Justia de Transio, os discentes
foram capazes de problematizar o Estatuto do Estrangeiro. Alm disso, houve uma
sensibilizao dos discentes em relao s violaes de direitos humanos sofridas
pelos estrangeiros na ditadura civil-militar brasileira e a forma como tais violaes
se perpetuam ainda hoje, ambas com amparo legal. Portanto, pode-se dizer que, em
linhas gerais, a interveno em sala de aula foi bem-sucedida.

Concluses
Este artigo teve como objetivo discutir os resultados de uma interveno numa
turma de Direito Internacional Privado. Partindo-se da constatao de que os ma-

131

nuais de Direito Internacional, usados no ensino jurdico brasileiro, ao tratar da condio jurdica dos estrangeiros no Brasil, parte de uma perspectiva de formar apenas
um tcnico, um operador do direito, sem questionar a lei, elaborou-se um projeto de
interveno destinado a fazer algo diferente no ensino jurdico, de maneira a formar
profissionais questionadores do Estatuto do Estrangeiro, comprometidos com a mudana social e um tratamento mais humano desse estrangeiro.
O que os resultados dessa interveno apontam que transversalizar o conceito de Justia de Transio nas aulas sobre condio jurdica do estrangeiro serve
para formar profissionais mais crticos, mais sensveis s violaes dos direitos dos
estrangeiros, que compreendam que o estrangeiro no uma ameaa segurana
nacional, e sim um ser humano dotado de direitos.
Porm, no cabe falar aqui de uma imposio da abordagem utilizada com esses
alunos. Ela apenas mais uma das abordagens possveis.
O contedo do ensino, determinado por ele mesmo, pela pesquisa, pela
extenso, tem, necessariamente, que extrapolar o crculo fechado do positivismo jurdico e a formao profissional limitada pela anlise dos cdigos legislativos. No cabe aqui dizer o contedo a ser desenvolvido na
discusso jurdica, pois isto resultaria na negao do importante papel do
ensino jurdico, e consequente reproduo de um positivismo s avessas,
que, na busca da transformao, delimita seu alcance, seu objeto e campo
de ao, caindo em um novo dogmatismo (COSTA, 1992, p. 210).

Com isso, o que o autor quer dizer que, embora seja importante ultrapassar o
senso comum terico dos juristas no ensino jurdico, conforme tentou ser fazer na
interveno aqui descrita, no se deve impor uma frmula nica para isso. A interveno buscou fazer com que os discentes no apenas se limitassem anlise dos
cdigos legislativos (no nosso caso especfico, do Estatuto do Estrangeiro), mas que
tambm questionassem e desenvolvessem um senso crtico em relao a esses cdigos, atravs da transversalizao da noo de Justia de Transio. Porm, esse
apenas uma das contribuies possveis para se romper com a reproduo do senso
comum terico no ensino jurdico.

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Latina. Braslia: UnB; MJ, 2015. (Srie O Direito Achado na Rua, vol. 7), p.321-325.

134

Licenciatura em Educao do Campo: currculo e cultura na


interface de saberes nos tempos formativos
Ana Cludia Peixoto de Cristo-Leite62
Francisco Costa Leite Neto63
Suany Rodrigues da Cunha64

Introduo

As primeiras experincias da Licenciatura em Educao do Campo, na Universidade Federal do Amap (UNIFAP) se deram atravs da experincia em docncia
multidisciplinar nas reas de Fsica e Biologia. Emergiu de uma demanda dos movimentos representados por instituies65 que lutam por um projeto educativo para a
populao do campo no Estado do Amap juntamente com a Universidade.
Nessa perspectiva, a parceria repercutiu em um projeto objetivando constituir
uma educao com qualidade social referenciada, a fim de atender pessoas com caractersticas muito especficas: as populaes do campo e aqueles que tm o papel
fundamental de formar/educar a partir de uma concepo diferente de mundo e de
sociedade. Concepo esta que privilegia a luta por uma sociedade justa e igualitria e por uma educao para a cidadania.
O curso foi financiado pelo Programa de Apoio Formao Superior em Licenciatura em Educao do Campo PROCAMPO, em uma iniciativa do Ministrio da
Educao, por intermdio da Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao, Diversidade e Incluso (SECADI), com apoio da Secretaria de Educao Superior, com
execuo financeira do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao FNDE.
O referido Programa apoia a Formao Superior em Licenciatura em Educao do
Campo atravs da implementao de cursos nas instituies pblicas de ensino superior de todo o pas, voltados, especificamente, para a formao de educadores
para a docncia nos anos finais do ensino fundamental e ensino mdio nas escolas
do campo.
O compromisso acadmico, poltico e social assumido pela Universidade Federal
do Amap buscou a formao humana como parte da totalidade social, ao integrar

62.
Graduada em
Pedagogia. Especialista
em Gesto Escolar. Mestre
em Educao, na Linha de
Currculo e Formao de
Professores. Professora
da Universidade Federal
do Amap. Coordenadora
pedaggica do Curso de
Licenciatura em Educao
do Campo - Fsica e Biologia. Coordenadora do
Ncleo de Estudos em
Agroecologia e Produo
Orgnica do Amap e o
Grupo de Estudos, Pesquisas e Extenso: Educao,
Saberes e Cultura do Campo na Amaznia- ESACAM.
E-mail: acpcristo@yahoo.
com.br
63.
Graduado em
Pedagogia. Especializao
em Psicopedagogia. Coordenador pedaggico da
Escola Estadual Govenador
Ivanho Gonalves Martins.
Integrante do Ncleo de
Estudos em Agroecologia e Produo Orgnica
do Amap e do Grupo
de Estudos, Pesquisas e
Extenso: Educao, Saberes e Cultura do Campo
na Amaznia- ESACAM.
E-mail: francisco.neto.
neto@bol.com.br

64.
Graduada em Pedagogia. Especializao em
Educao Especial e Inclusiva. Mestranda em Educao pela Universidade
Federal do Par (2015).
E-mail: suanyrodrigues26@
hotmail.com/suanyrodrigues26@gmail.com
65.
Rede de Associaes das Escolas
Famlias do Amap- RAEFAP, a EMBRAPA, Secretaria de Desenvolvimento
Rural SDR, Instituto de
Desenvolvimento Rural do
Amap RURAP, o Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria
INCRA, a Secretaria de
Estado da Educao-SEED,
os Movimentos Sociais
do Campo, o Comit de
Educao do Campo, os
Territrios da Cidadania,
dentre outros.

135

ensino, pesquisa e extenso, promovendo a valorizao da educao do campo e o


estudo dos temas relevantes concernentes s suas populaes, contemplando alternativas de organizao escolar e pedaggica, contribuindo para a expanso da
oferta da educao bsica nas comunidades do campo e para a superao das desvantagens educacionais histricas sofridas por essas populaes.
dentro desse compromisso que a Licenciatura em Educao do Campo no Amap tem como caracterstica fundamental a busca pela afirmao da identidade e
da diversidade presentes nas comunidades e na Educao do Campo na Amaznia,
profundamente marcada pela heterogeneidade e pelas identidades culturais do povo
amapaense, construda por vivncias sociais e produtivas, presente em suas relaes
cotidianas. Nesse sentido, os povos do campo so compreendidos como sujeitos de
direitos e atores da sua educao; possuidores de saberes, valores e modos de vida
peculiares e de memrias coletivas, que so ratificadas em suas vivencias e por sua
produo material de existncia. Portanto, esses aspectos so valorizados na produo e construo do conhecimento acadmico, atravs das atividades de ensino,
pesquisa e extenso, que buscam valorizar a diversidade social, cultural, poltica,
econmica, de gnero, gerao e etnia, presentes na Amaznia.
Com base nesses pressupostos, este texto tem por objetivo demonstrar as estruturas que compuseram o Curso de Licenciatura em Educao do Campo: Fsica e
Biologia, ofertado pela Universidade Federal do Amap, no perodo de 2009 a 2015,
nos Campus de Laranjal do Jar e Mazago, de maneira a evidenciar a necessidade
de se pensar a educao para as populaes, a partir do dilogo entre os saberes
cientficos e culturais presentes no cotidiano de vida e de trabalho dos acadmicos.

As tessituras do Projeto Poltico Pedaggico do Curso de Licenciatura em Educao do Campo Fsica e Biologia
O Curso de Licenciatura em Educao do Campo Fsica e Biologia teve incio em
2009, em Laranjal do Jar, e em 2010, no municpio de Mazago, constituiu duas turmas de 60 acadmicos, que exerciam a docncia em escolas do campo, localizadas
em comunidades indgenas do Parque do Tumucumaque, nas Terras Indgenas Paru
Deste, Boca do Mapari, Asanti, Santo Antnio, Kuinpe Kampai, Mokolok e Kuxar. E
em comunidades de ribeirinhos, de quilombolas, de pescadores, de extrativistas, de
assentamentos, vilas de agricultores familiares, nos municpios de Macap, Laranjal
do Jar, Ferreira Gomes, Vitria do Jar, Cutias do Araguari, Macap, Pedra Branca

136

do Amapar e Serra do Navio.


Dentre os marcos que substanciaram a formao neste curso estavam aliceradas
as Diretrizes Operacionais para a Educao Bsica nas Escolas do Campo (BRASIL,
2002), que instituem que a identidade da escola do campo deve est definida por sua
vinculao s questes inerentes sua realidade, ancorando-se na temporalidade e
saberes prprios dos estudantes e na memria coletiva. Portanto:
Compreender o lugar da escola na Educao do Campo, ter claro, que
ser humano ela precisa ajudar a formar e, como pode contribuir com a formao dos novos sujeitos sociais que se constituem no campo hoje (CALDART, 2005, p. 30).

Para vislumbrar a construo dessa identidade das escolas do campo se faz necessrio que os educadores que nelas atuem sejam formados nessa perspectiva.
Portanto, o Projeto Pedaggico do Curso, tem como referncia o disposto do Art.13
das Diretrizes Operacionais para a Educao Bsica para as Escolas do Campo, que
indica que os sistemas de ensino, alm dos princpios e diretrizes que orientam a
Educao Bsica do pas, observaro no processo de normatizao complementar
da formao de professores para o exerccio da docncia nas escolas do campo os
seguintes componentes:
I - Estudo a respeito da diversidade e o efetivo protagonismo das crianas,
dos jovens e dos adultos do campo na construo da qualidade social da
vida individual e coletiva, da regio do pas e do mundo.
II - Propostas pedaggicas que valorizem, na organizao do ensino, a diversidade cultural e os processos de interao e transformao do campo,
a gesto democrtica, o acesso ao avano cientfico e tecnolgico e respectivas contribuies para a melhoria das condies de vida e fidelidade aos
princpios ticos que norteiam a convivncia solidria e colaborativa nas
sociedades democrticas (BRASIL, 2002).

Nesse sentido, o Projeto do Curso de Licenciatura em Educao do Campo


da UNIFAP objetivou realizar um curso em que a formao fosse mediada pela produo do conhecimento ancorado/mobilizado na experincia de vida do professor e
de sua identidade, construindo-se a partir da compreenso de uma prtica interativa
e dialgica entre o indivduo e o coletivo relacionada rede de cincia e tecnologia
disponvel na sociedade e nos movimentos sociais em defesa de projetos que associem as solues exigidas por essas questes da qualidade social de vida coletiva no
pas (BRASIL, 2002).

137

Nessa concretude, o perfil do licenciado em Educao no Campo est assentado


em slida fundamentao terico-metodolgica, baseada na indissociabilidade entre
ensino, pesquisa e extenso, na valorizao do conhecimento docente, na concepo
da prtica pedaggica e curricular e do Estgio Supervisionado, caracterizando-se
por ser uma formao humanista, crtica e reflexiva, voltada para a interlocuo dos
conhecimentos cientficos e saberes populares das comunidades do campo. Ao final
do curso, os acadmicos ficaram aptos a atuar na docncia nas sries finais do Ensino Fundamental e iniciais do Ensino Mdio, nas reas de Fsica e Biologia (AMAP,
2009).
Assim, conforme menciona Vasconcellos (2007, p.20) a finalidade de um projeto
ser um instrumento de transformao da realidade; resgatar a potncia da coletividade; gerar esperana. Ento, no se pretendeu formar apenas um professor, pois
as crianas e jovens do campo no precisam de qualquer escola, que fique limitada
apenas ao mundo das primeiras letras, ou com contedos que no contribua para
resgatar sua autoestima de ser do campo.
Portanto, essa escola precisa estar plantada no solo do campo e produzindo conhecimentos sobre a realidade que ajude as pessoas que nela vivem a transform-la.
Nesse sentido, os educadores devem trazer para dentro da sala de aula temas relevantes vida cotidiana das crianas e jovens, mais do que isso, devem propor aes
concretas nas quais os estudantes possam estender, para fora dos muros da escola
suas conquistas e suas aprendizagens. Para alm de todas as sementes lanadas,
preciso cultivar a ideia de que a educao do campo condio fundamental para a
construo da cidadania no campo.

Currculo, saberes e cultura: interfaces com os tempos Universidade e Comunidade


A educao do campo, sobretudo, deve ser educao, no sentido amplo de processo de formao humana, que constri referncias culturais e polticas para a interveno das pessoas e dos sujeitos sociais na realidade, visando a uma humanidade
mais plena. Portanto, voltada aos interesses e ao desenvolvimento sociocultural e
econmico dos povos que habitam e trabalham no campo, atendendo s suas diferenas histricas e culturais para que vivam com dignidade. Nessa perspectiva, a
educao do campo tem o sentido do pluralismo das ideias e das concepes peda-

138

ggicas; diz respeito identidade dos grupos formadores da sociedade brasileira.


No basta ter escolas no campo; necessrio que ela seja vinculada s causas, aos
desafios, aos sonhos, histria e cultura do povo trabalhador do campo em uma
relao sustentvel com o meio ambiente.
Nesse sentido, o currculo do curso foi constitudos de 3 ncleos: ncleo bsico,
ncleo especfico de Fsica, ncleo especfico de Biologia e ncleo diversificado, perfazendo uma carga horria de 4.215 h (quatro mil duzentas e quinze horas) sendo:
2.340 horas de contedos de natureza cientfico-culturais, 630 horas de prticas pedaggicas, 840 horas estgios supervisionados e 405 de atividades complementares,
distribudas em 8 semestres letivos (AMAP, 2009).
Compreende-se como necessrio educar para que os acadmicos pudessem
aprender a transformar informaes atravs de uma concepo de educao que
tem como uma de suas referncias o dilogo com a tradio pedaggica crtica, a
partir da relao entre educao e a produo da realidade particular dos sujeitos
do campo, por isso est vinculada a dimenso pedaggica do trabalho, da organizao coletiva e da cultura.
O ser humano , naturalmente, um ser da interveno no mundo razo
que faz a Histria. Nela, por isso mesmo, deve deixar suas marcas de sujeito e no pegadas de puro objeto [...] faz a histria em que socialmente se
faz e refaz (FREIRE, 2000, p. 119-120).

Significa que o ser humano condicionado por diversos fatores histricos e socioculturais, mas no determinados por essas condies. O currculo do Curso tambm
estabelecia o vnculo entre educao, trabalho e cultura, no sentido de ser um espao de desenvolvimento e formao humana e cultural. Pelo trabalho, o ser humano
transforma a natureza e ao modific-la, transforma-se tambm a si prprio.
Uma atividade vital que expressa os poderes e capacidades do homem. O
trabalho um processo em que o ser humano com sua prpria ao, impulsiona, regula e controla seu intercmbio material com a natureza. (MARX,
1985, p. 202).

Dessa maneira se constitui como uma atividade humana essencial, que precisa
estar relacionado educao, configurando-se como um princpio educativo. Neste
sentido, na educao do campo h necessidade considerar o sujeito do campo enraizado em suas prticas produtivas e sociais, nas quais so construdos os seus saberes culturais.
Portanto, os currculos, especialmente, nas escolas do campo, precisam trabalhar

139

o vnculo entre educao, trabalho e cultura, no sentido de ser um espao de desenvolvimento e formao humana. Partilhar os conhecimentos, que culturalmente so
apreendidos com a Terra e com o Campo, e que repercutem na concepo de homem
e de sociedade que se substanciam nos modos genunos de olhar para a vida e a
sincronia com a natureza. Alm de possibilitar estabelecer dilogos com diferentes
modos de organizao da sociedade e das lutas polticas, que se reconhecem no poder que tm os gestos, as imagens e as palavras escolhidas para a luta como saberes
legtimos (ANTUNES-ROCHA; MARTINS, 2011).
Os educandos do curso de Licenciatura em Educao do Campo constroem sua
cultura, a partir da tenso entre o que diverso/diferente/especfico e o que universal. A medida que as populaes amaznicas produzem conhecimentos e culturas,
ligando-as ao passado para ratific-la no presente, atravs de seus viveres e de suas
memrias coletivas (CRISTO, 2005, p.39), e que so fortes marcas desse tecido cultural que compe a identidade dos sujeitos do campo. Para Williams (1969) a cultura
experincia ordinria, que designa os significados comuns a uma sociedade humana, seus modos de vida usuais e, tambm, a sua produo artstica e intelectual.
Portanto, cultura produo de todos os humanos, homens e mulheres, a partir
de suas vivencias cotidianas e tudo o que constitui a maneira de viver de uma sociedade. Nesse sentido, para materializar um currculo que refletisse essa produo
material de existncia dos sujeitos do campo e sua diversidade cultural as atividades
acadmicas eram desenvolvidas atravs do Tempo Universidade, com aulas tericas
e prticas, em laboratrios e em pesquisa de campo; e do Tempo Comunidade atravs da realizao dos Projetos Vivenciais, Estgios e Prticas Pedaggicas.

Tempo Universidade: articulao entre teoria e prtica


O Curso de Licenciatura em Educao do Campo Fsica e Biologia se constituiu
nos marcos identitrios que vm imbudo no iderio de primar por um processo educativo crtico, emancipatrio e dialgico dentro da totalidade das relaes sociais,
aliado s demandas de acadmicos, que atuam na docncia das escolas do campo,
fator que repercutiu em pensar nessas singularidades e promover o desenvolvimento do curso com tempo Universidade sendo ofertado em perodo integral - frias e
recesso escolar (janeiro, fevereiro, julho e agosto).
Becker (2001) enfatiza que a educao deve ser um processo de construo de

140

conhecimento ao qual ocorre em condio de complementaridade, por um lado, os


alunos e professores e, por outro, os problemas sociais atuais e o conhecimento j
construdo, portanto, as aulas congregavam aspectos tericos/prticos, motivando
os alunos ao dilogo entre saberes cientficos e do seu cotidiano, atravs de investigao a partir do conhecimento dos rios, animais, das plantas e das florestas, conforme demonstrado nas imagens a seguir.

Imagem 1: Aula prtica com pesquisa de campo, as margens do


Rio Jar-Laranjal do Jar. Fonte: Acervo do Curso, 2012.

Imagem 2: Aula prtica pesquisa de campo na floresta em


Mazago. Fonte: Acervo do Curso, 2013.

Aps esse processo investigativo da realidade, esses conhecimentos e os oriundos


das bases conceituais das disciplinas dialogavam com a identidade do campo, portanto, vinculavam-se com as questes inerentes sua realidade, temporalidade, memria coletiva e saberes de seu povo, articulados as redes de cincia e tecnologia,
produzidas pela sociedade, com vistas s contribuies para melhora da qualidade
de vida individual e coletiva das crianas, jovens e adultos do campo.
Os acadmicos tambm realizavam aulas no Campus Marco Zero, em Macap,
nos laboratrios do Curso de Fsica e de Biologia, assim, por meio de problematizao e de situaes concretas, relacionadas a experimentaes nos laboratrios, se
construam autonomia no processo de ensino-aprendizagem. Dessa maneira, se propiciou o despertar pela curiosidade articulada teorizao, trazendo elementos novos, nas aulas ou na prpria perspectiva do professor (BERBEL 2011), pois quando o
estudante colocado diante um problema, ele se examina, reflete, contextualiza-se,
ressignificando suas descobertas. As imagens a seguir demonstram algumas aulas
prticas desenvolvidas.

141

Imagem 3: Aula prtica no laboratrio de Biologia. Fonte:


Acervo do Curso, 2013.

Imagem 4: Aula prtica no laboratrio de Fsica. Fonte:


Acervo do Curso, 2013.

As atividades ministradas nas disciplinas buscavam estabelecer sempre os encaminhamentos tericos e prticos, culminando com reflexes e apontamentos para
a prtica pedaggica em sala de aula nas reas de Fsica e Biologia. Nesse sentido,
construam os materiais didticos/ pedaggicos que contribusse para auxilia-los no
processo de ensino-aprendizagem nas escolas do campo, conforme demonstra a imagem a seguir.

Imagem 5: Apresentao de materiais para se trabalhar com a


rea de Biologia. Fonte: Acervo do Curso, 2014.

Imagem 6: Apresentao de experincias para trabalhar a Fsica.


Fonte: Acervo do Curso, 2014.

A ao pedaggica traa objetivos concatenados ao meio scio-cultural da populao que vive no campo, ao ser propociado essa vivencia se favorece indicativos
de formar o homem dentro de uma totalidade, encaminhando-o como construtor de
seu prprio conhecimento. Logo, socializar o saber sistematizado, oportunizando o

142

entendimento crtico da realidade, apossando-se dos contedos e dos mtodos, compreendendo e refletindo, relacionando e aplicando conhecimentos de forma crtica e
criativa sua vida escolar e prtica. So estes os verdadeiros valores de interesses
e motivao para o aprendizado e para a vida.

Projeto Vivencial: Tempo Comunidade


O Tempo Comunidade se materializou atravs dos Projetos Vivenciais, possibilitando aos acadmicos que vivem e trabalham no campo conjugar a formao universitria sem desvincular-se do trabalho, da famlia e da cultura do campo. Esses
tempos formativos tinham como referncia a Pedagogia da Alternncia, que para
Gimonet (2007, p. 28), a finalidade dessa pedagogia de um lado, a formao integral da pessoa, a educao e, de maneira concomitante, a orientao e a insero
socioprofissional; e de outro lado, a contribuio ao desenvolvimento do territrio.
O Projeto Vivencial se constituiu em atividade curricular formativa que contemplava uma metodologia que priorizava a integrao das disciplinas do semestre, com
o objetivo de concretizar a alternncia pedaggica, atravs do Tempo Universidade e Tempo Comunidade. Trata-se de oportunizar aos acadmicos uma viso mais
ampla e consciente da importncia dos contedos ministrados nos semestres e em
especial da interrelao entre eles.
O Tempo Comunidade se organizou a partir de Projetos Vivencias nas disciplinas
de Prticas Pedaggicas, Estgios e Trabalho de Concluso de Curso, perpassando
todas as etapas do curso e, ao longo do percurso formativo, conduziu o acadmico
a relacionar os seus, saberes acumulados na sua experincia vivencial, aos conhecimentos sistematizados na rea de Fsica e Biologia, problematizando, as informaes
empricas e transformando-as em conhecimento acadmico, que foram registrados
ao longo do Curso atravs de fotografias, gravaes, relatrios e artigos cientficos.
Nesse sentido, as atividades propostas no Projeto Vivencial tinham a intencionalidade de promover o olhar do sujeito do campo como seres construtores de sua histria, [...] de seu prprio projeto educativo; de aprenderem a pensar seu lugar, seu
pas e sua educao (CALDART, 2004, p. 28), tendo como referncia a diversidade.

143

Imagem 7: Pesquisa sobre os modos de vida e educao indgena,


comunidade Kuxar, no Parque do Tumucumaque. Fonte: Acervo
do Curso, 2010.

Imagem 8: Pesquisa sobre os aspectos culturais da comunidade do Carvo, em Mazago/AP Fonte: Acervo do Curso,
2012.

Partia-se da compreenso que era necessrio valorizar a cultura dos grupos sociais que vivem no campo; conhecer outras expresses culturais; produzir uma nova
cultura, vinculada aos desafios do tempo histrico em que vivem educadores e educandos e s opes sociais em que esto envolvidos.
A cultura configura o [...] cenrio multifacetado e polissmico [...] consiste
tanto de valores e imaginrios que representam o patrimnio espiritual de
um povo, quanto das negociaes cotidianas atravs das quais cada um de
ns e todos ns tornamos a vida social possvel e significativa (BRANDO,
2003, p.24).

A cultura esta enraizada na vida social material e simblica de homens e mulheres formadora humana e construtora de identidades. Educar ajudar a construir
e fortalecer identidades: desenhar rostos, formar sujeitos. Isso tem a ver com valores, modo de vida, memria, cultura (CALDART, 2004, p.42).
Freire (1980) compreende a cultura como toda criao humana, assim somos
sujeitos culturais, atravs da nossa relao com o mundo construmos nossa identidade cultural. Se o lugar construdo na histria de vida dos sujeitos, ento, h a
necessidade de se valorizar a dinmica de cada grupo social, respeitar suas especificidades e modos de vida, pois esto diretamente ligados cultura e s tradies
desses grupos. Assim, o respeito ao local e suas tradies culturais constitui um
princpio fundamental da educao do campo.

144

Os Projetos Vivenciais possibilitaram aos acadmicos analisar sua realidade baseando-se nas questes de ordens tericas e prticas que aliceraram a formao
acadmica, contemplando assim, propostas de saberes construdos e/ou em construo que se materializam nas suas prticas pedaggicas cotidianas, repercutindo
assim, em aspectos que devem auxiliar no desenvolvimento do ensino de Fsica e
Biologia e, consequentemente, na formao cultural dos estudantes.

Imagem 9: Atividade de Estgio em Escola da Rede Pbica


Estadual, em Laranjal do Jar. Fonte: Acervo do Curso, 2014.

Imagem 10: Atividade de Prtica Pedaggica, sobre a realidade das


escolas do campo, em Escola da Rede Pblica Municipal, em Mazago.
Acervo do Curso, 2013.

Os desafios relativos s transformaes pelas quais a educao escolar necessita passar incidem diretamente sobre os cursos de formao inicial e continuada de
professores. Da a necessidade de proporcionar prticas efetivas que permitam aos
acadmicos refletir sobre os emergentes desafios de interferir na realidade educacional por meio do processo do ensino e aprendizagem. Atravs de contedos que
pudessem estimular a pesquisa, a reflexo crtica e, principalmente, proporcionar o
aprendizado mais amplo aos acadmicos, estimulando-os a buscar de solues aos
problemas que envolvem o contexto amaznico das comunidades do campo.
O desaguar de todo o processo formativo se deu com os Trabalhos de Concluso
de Curso que primaram por uma estreita integrao dos diversos componentes curriculares, com vistas a conferir ao profissional formado, o perfil almejado e os objetivos requeridos na formao que congregam: o meio natural; a dimenso humana
e sociocultural; a dimenso poltico-econmica e as relaes de produo, a cincia
e a tecnologia. Atravs de produes pensadas a partir da necessidade de realizar
uma prxis investigativa que problematize a realidade do campo, em especial, a educao.

145

Consideraes Finais
A constituio do Curso de Licenciatura em Educao do Campo da Universidade Federal do Amap resguardou desafios a serem enfrentados de ordem constitutiva, financeira, estrutural, porm o reflexo dessa caminhada propiciou possibilidades
de continuar a luta por um projeto educativo de qualidade para os sujeitos do campo, em especial do Estado do Amap.
A bandeira que sempre nos moveu na luta pela qualidade desse curso foi promover a construo de uma dos sujeitos do campo, em que estes possam se beneficiar dos saberes produzidos, consolide sua cultura e combata as desigualdades sociais, manifestadas nos diferentes espaos. Alm da educao, busca-se o acesso aos
direitos, historicamente negados: a terra, ao trabalho, sade, justia, ao crdito
diferenciado e infraestrutura, para a melhoria das condies de vida e dignidade dos
sujeitos que vivem no campo no Estado do Amap.
Assim, em consonncia com os objetivos desse artigo, demonstrou-se que as estruturas que compuseram o Curso de Licenciatura em Educao do Campo: Fsica e
Biologia, ofertados pela Universidade Federal do Amap, no perodo de 2009 a 2015,
nos Campus de Laranjal do Jar e Mazago primaram pelo compromisso acadmico,
poltico e social para com a formao humana. Dessa forma, substanciou-se a preocupao em articular currculo e cultura nas tessituras dos saberes construdos no
tempo universidade e tempo comunidade, ancorando-se na valorizao e problematizao das especificidades e realidade dos sujeitos, de modo a promover interao
entre os conhecimentos e as dimenses pedaggicas do trabalho, da organizao
coletiva e da cultura.
Portanto, o Tempo Universidade e o Tempo Comunidade produzem o sentido para
a dimenso de territrios do campo, da escola e da educao do campo, estruturados a partir da relao tempo/espao, na articulao entre os saberes produzidos
pelos sujeitos em suas realidades e os saberes elaborados na academia, na produo e socializao do conhecimento e na organizao das Prticas Pedaggicas, dos
Estgios e dos Trabalhos de Concluso de Curso, entrelaando teoria/prtica, complementando ambas, para continuarem inovadoras e fonte de conhecimentos e no
como mera aplicao ou ciso entre os dois domnios.
Para alm dos sonhos que moveram a construo do Projeto inicial do Curso
de Licenciatura em Educao do Campo- Fsica e Biologia, outras sementes foram
plantadas, tais como a criao do Curso de Licenciatura em Educao do Campo

146

em Cincias Agrrias e Cincias da Natureza, com nfase em Agronomia e Biologia,


que funciona no Campus de Mazago, atendendo demanda formulada pelo Ministrio da Educao, expressa atravs da Resoluo/CD/FNDE n 06 de 17 de maro
de 2009, que autorizou a assistncia financeira para instituies pblicas de ensino
superior com o objetivo de apoiar o desenvolvimento de projetos educacionais para
promover a ampliao do acesso e a permanncia na universidade de estudantes de
baixa renda e grupos tnicos diversificados, particularmente, profissionais de educao sem formao especfica de nvel superior. Agora o referido curso se configura
como uma poltica permanente da UNIFAP, com quadro docente e tcnico, voltados
para o atendimento exclusivo de agricultores familiares, extrativistas, pescadores,
ribeirinhos, assentados, quilombolas, caiaras, indgenas, dentre outras populaes
do campo.

Referncias
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Amap, 2009, em mimeo.
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2001.
BERBEL, N. A. N. As metodologias ativas e a promoo da autonomia de estudantes. Cincias Sociais e Humanas, Londrina, v. 32, n. 1, p. 25-40, jan./jun. 2011.
BRANDO, Carlos Rodrigues. A educao como cultura. Campinas-SP: Mercado das
Letras, 2002.
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CNE/ CEB N 1, de 3 de Abril de 2002.Brasilia, Imprensa Oficial, 2002.
CALDART, Roseli Salete. Elementos para a construo do projeto poltico pedaggico da Educao
do Campo. Cadernos Temticos da Educao do Campo. Paran. Secretaria de Estado da Educao. Superintendncia de Educao. Departamento de Ensino Fundamental. Curitiba: SEED,
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________. Elementos para construo do projeto poltico e pedaggico da educao do campo. In:
MOLINA, Mnica; JESUS, Sonia Meire (Orgs.). Por uma educao do campo: contribuies
para construo de um Projeto de Educao do Campo. Braslia-DF: Articulao Nacional, 2004.

147

FREIRE, Paulo. Pedagogia da indignao: cartas pedaggicas e outros escritos. So Paulo:


UNESP. 2000.
_______. Educao como prtica da liberdade. 11e. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1980.
GIMONET, Jean-Claude. Praticar e compreender a Pedagogia da Alternncia dos CEFFAs.
Traduo Thierry de Bughgrave. Petrpolis, RJ: Vozes, Paris, 2007. (Coleo AIDEFA Alternativas
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MARX, Karl. O Capital. Vol. 1. Cap. v. So Paulo: Difel, 1985.
VASCONCELLOS, Celso dos Santos. Coordenao do trabalho pedaggico: do projeto poltico
-pedaggico ao cotidiano da sala de aula. So Paulo: Liberdad, 2007.
WILLIAMS, Raymond. Cultura e sociedade. Traduo de Lenidas H. B. Hegenberg, Octany Silveira da Mota e Ansio Teixeira. So Paulo: Editora Nacional, 1969.

148

Educao Escolar Indgena no Brasil: Alguns Desafios


Conceituais e Poltico-Pedaggicos
Domingos Nobre66

Introduo
A Educao Escolar Indgena um campo de estudo e trabalho que vem crescendo
vertiginosamente no Brasil nas duas ltimas dcadas, devido ao acelerado processo
de escolarizao pelo qual vem passando as comunidades indgenas, sustentado por
uma moderna legislao, a partir do final dos anos 90, que assegura uma educao
bilngue, intercultural e diferenciada (Nobre, 2016) e por uma demanda histrica
reprimida aliada ao crescimento demogrfico e aos avanos do movimento indgena,
que lograram algumas conquistas e direitos bsicos.
Este campo compe-se de uma rica e variada diversidade de 817.963 indgenas
de 305 etnias falando 274 lnguas (IBGE, 2010). No campo educacional, este multifacetado quadro constitui-se de 2.816 escolas, com 8.431 docentes, mas destes,
9,95% que esto em atuao nas escolas indgenas, no concluram o ensino fundamental; 12,05% tm o ensino fundamental completo; 64,83% tm o ensino mdio e
apenas 13,17% tm ensino superior. Das 2.816 escolas indgenas, 1.508 so municipais (53,17%) e 1.308 so estaduais (46,13%). Nessas escolas estudam 194.449 estudantes indgenas, distribudos por 25 Estados da Federao que registram escolas
indgenas (Brasil, 2012).
Em 1999, quando foi realizado um primeiro censo especfico da Educao Escolar Indgena, foram identificadas 1.392 escolas. Nos anos seguintes, os dados, que
foram obtidos por meio do censo escolar, realizado anualmente em todas as escolas
do pas pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais (INEP) do MEC,
apontam para esse crescimento: em 2004, esse nmero saltou para 2.228; em 2005,
para 2.323; em 2006, para 2.422; em 2007, para 2.480; em 2008, para 2.633; em
2009, para 2.672 e em 2010, para 2.816 escolas indgenas. (Brasil, 2012) Isso representa um aumento de 202 % no nmero de escolas indgenas em apenas 12 anos!
Entretanto, dados da realidade e nossa experincia de trabalho com formao de
professores indgenas em diferentes estados como Amazonas, Rondnia, Mato Gros-

66.
Professor adjunto
do Instituto de Educao
de Angra dos Reis/Universidade Federal Fluminense
(IEAR/UFF)

149

so do Sul, Rio de Janeiro e So Paulo nos indicam que esse quadro cheio de contradies e antagonismos, mas ao mesmo tempo promissor em suas potencialidades
pra se repensar a nossa escola no indgena, tambm conflituosa.
Enormes desafios bsicos, colocados pra ns historicamente, j h muitos anos,
ainda no foram superados, como: universalizar a educao escolar indgena bsica;
garantir formao de professores de nvel mdio e superior a todos os docentes; infraestrutura mnima com prdios com salas de aula, cozinha e banheiro em todas as
escolas indgenas; viabilizar a produo de material didtico em lnguas indgenas,
etc.
Este captulo visa discutir alguns desafios conceituais e politico-pedaggicos da
Educao Escolar Indgena no Brasil, numa perspectiva scio-histrica.
Abordarei entre os desafios conceituais, as noes: Interculturalidade; Bilinguismo; Formao Contnua e Currculos Diferenciados.
Entre os desafios politico-pedaggicos, tratarei dos seguintes temas: PPPIs
Projetos Poltico Pedaggicos Indgenas: pra qu e como construir?; Produo de
Material Didtico Bilingue e Territrios Etnoeducacionais: a Gesto de um Sistema Desarticulado.

Alguns desafios conceituais:


a) Interculturalidade preconizado pela legislao brasileira que a
escola indgena deve ser intercultural, no sentido de permitir o dilogo entre os
conhecimentos cientficos transmitidos pela escola ocidental e os conhecimentos
tradicionais produzidos pelos povos indgenas. Isso, na prtica, deve se dar no mbito
do currculo nas escolas, onde os conhecimentos podem ser trocados. Est em jogo
elementos da cultura e da escola.
Entretanto, a relao entre as culturas no indgenas e as culturas indgenas
no simtrica, pois as culturas no esto em situao de igualdade, do ponto de
vista social das oportunidades, dada a hegemonia da cultura ocidental dominante,
envolvendo: lngua, organizao social, economia, ideologia, foras policiais, poderio
blico. H que se questionar uma idia consensual e seus contemporneos efeitos
discursivos, de interculturalidade acrtica, clean, que vem sendo construda de
forma crescente, mas que ignora a assimetria existente entre a cultura dominante,
ocidental, colonial, judaico-crist, branca, burguesa, masculina e a cultura indgena

150

tradicional, de base oral, que valoriza o espiritual na relao com a natureza, em


harmonia com o meio ambiente.
Na escola os contedos escolhidos expressam um currculo efetivamente
intercultural ou um currculo que, apesar de se denominar intercultural, indica
uma interculturalidade desnivelada, injusta, colonialista, pois no h espao real
para a cultura indgena, porque o espao dado a ela folclrica e o objetivo final
, trabalhar com a cultura e os conhecimentos indgenas, mas para, a partir deles,
atingir os conhecimentos cientficos ocidentais, estes sim, superiores. So eventos
extra escolares, chamados muitas vezes de projetos (como se fossem construdos
numa pretensa Pedagogia de Projetos), como feiras, exposies, teatro, cartazes,
painis, murais, etc. descolados das aulas regulares, que continuam sendo dadas
com os contedos programticos previstos nas grades curriculares adaptadas. H
neste caso, uma dicotomia curricular: as atividades de produo de conhecimentos
indgenas tradicionais ou de trabalho com a cultura indgena na escola, so realizadas
separadas das aulas comuns, rotineiras. Os projetos pedaggicos so uma coisa
e as aulas so outra. Uma coisa so os contedos obrigatrios nos PCNs ou na
recente BCN, outra coisa so as atividades programadas nos tais projetos. As aulas
no incorporam os projetos, ou dito de outra maneira, os projetos no viram aulas
normais, comuns. E costumam, na grade curricular, a ficar restritas, no segundo
segmento do ensino fundamental s aulas de: Lngua Indgena e Arte ou Cultura
Indgena.
Venho insistindo, nesse sentido, em outros textos (Nobre, 2009) em se incorporar
a discusso proposta por Tubino (2004) de se categorizar a interculturalidade como
funcional, de carter neoliberal ou como crtica, de carter progressista. No basta
achar que a escola um espao de fronteiras entre as culturas, portanto, um espao
intercultural por natureza, a priori. necessrio identificar em nossas prticas
pedaggicas e curriculares os elementos de assimetria e trabalhar pra diminuir os
desnveis existentes entre a cultura ocidental, europia, branca, crist, masculina,
burguesa e hegemnica e a cultura indgena tradicional minoritria.
b)
Bilinguismo tambm previsto na legislao e defendido por todos, o
bilinguismo no pode ser resumido ao fato de o professor indgena falar duas lnguas.
Como alerta Chiodi (2004) h que se construir metodologias de ensino bilingues mais
eficazes, e para isso, carece de estudos e investimento na formao dos professores
indgenas.
Os diferentes contextos sociolingusticos existentes na realidade das escolas
indgenas no pas apontam para uma complexidade no tratamento dessa questo

151

que nos obriga a refletir sobre uma necessria qualificao e politizao do debate
sobre bilinguismo.
H em geral, uma frgil formao lingustica dos professores indgenas que
atuam nas escolas, seja em Lngua Portuguesa, seja em Lngua Materna Indgena,
na modalidade escrita. No temos linguistas especialistas em lnguas indgenas
suficientes para tanta diversidade lingustica existente, o que fragiliza os programas
de formao.
H tambm uma ruptura lingustica na passagem do primeiro segmento (1o
ao 5o Ano) para o segundo segmento (6o ao 9o Ano) do Ensino Fundamental, pois
geralmente quem leciona no primeiro segmento um professor indgena falante de
sua lngua materna (para os casos de etnias que preservaram a lngua) e quem leciona
no segundo segmento um professor no indgena, pois ainda no h professores
indgenas habilitados com Licenciatura para todas as escolas. Assim produz-se uma
situao em que as aulas s so ministradas em lngua indgena como lngua de
instruo basicamente no primeiro segmento, enquanto que no segundo, as aulas so
quase que exclusivamente ministradas em Lngua Portuguesa, criando uma situao
de monolinguismo escolar de instruo.
Seguindo sugestes de Knapp (2015), que faz uma descrio das principais polticas
lingusticas que visam a valorizao, a manuteno e a ampliao de uso das lnguas
indgenas nos cursos de Licenciatura Indgena ou de Magistrio Indgena, podemos
pensar as prticas pedaggicas nas escolas indgenas ou nos cursos de formao, a
partir de algumas categorias de anlise:
a) Quanto ao acesso ao Curso/Escola:
Qual a presena da lngua indgena no: processo seletivo; na inscrio; na
divulgao; nos processos de avaliao?
b) Quanto s prticas pedaggicas no curso/escola:
1- Registro das memrias das aulas em lngua indgena e em lngua portuguesa;
2- Abertura nas aulas para traduo em lngua indgena das explicaes dadas
em lngua portuguesa;
3- Realizao de eventos culturais com predomnio do uso oral da lngua indgena;
4- Realizao de pequenas cerimnias na escolar em lngua indgena;
5- Presena de um tcnico administrativo bilngue na escola/curso;
6- Presena de professores bilngues no curso/escola;

152

7- Professores no-indgenas estudando a lngua indgena;


8- Reconhecimento de variedades lingusticas de uma mesma lngua existentes;
9- Prticas de oralidade e escrita em ambas as lnguas e reflexes lingusticas em
ambas as lnguas;
10- Seminrios e apresentaes artstico-culturais com predominncia da lngua
indgena;
11- Traduo de documentos oficiais do curso/escolar;
12- Elaborao de materiais e recursos didticos em lngua indgena ou bilingues
(Knapp, 2015)
Isso nos leva pensar com mais profundidade e capacidade crtica sobre onde
efetivamente est o bilinguismo nas escolas indgenas e nos cursos voltados pra
formar professores indgenas?

c) Formao contnua - O conceito de formao contnua costuma ser confundido


pelas S.M.Es. e SEDUCs com cursos ou eventos de formao. A formao continuada
s pode se viabilizar mediante programas de formao que envolvam um conjunto
de aes formativas articuladas, composto de diferentes aes de formao, que
componham um percurso formativo regular, permanente, coletivo, localizado na
escola indgena e tendo a aula como lcus privilegiado de estudo e reflexo.
Tal configurao, enquanto um programa de formao continuada, e no como
aes isoladas, eventuais ou espordicas, constitui-se num enorme desafio pra
educao escolar indgena no Brasil, dado a diversidade de escolas, aldeias, etnias e
contextos sociolingusticos. Uma coisa planejar um programa de formao contnua
para uma unidade escolar, outra coisa para uma rede municipal ou estadual de escolas
(s vezes com centenas de escolas e mais de mil professores), e outra coisa ainda
quando essas escolas destas redes so escolas indgenas. Na maior parte das vezes,
isso s se viabiliza, de uma forma minimamente articulada e coordenada, atravs de
um Curso de Formao de Licenciatura Indgena ou de Magistrio de Nvel Mdio,
utilizando-se da carga horria prevista para algumas disciplinas ou componentes
curriculares como: Prtica de Pesquisa, Estgio Curricular Supervisionado, Grupo
de Estudo, Prtica Pedaggica, Prtica de Ensino, Projetos Pedaggicos, Atividades
Complementares, Atividades Acompanhadas, Seminrios, Oficinas, etc. Quando isso
organizado no mbito de um Curso, consegue-se trabalhar com a mesma etnia,
grandes desafios da prtica docente como elaborao do PPP, reorientao curricular,

153

produo de material didtico, projetos pedaggicos, levantamentos e diagnsticos


sociolingusticos, etc.
Outro desafio conceitual no campo da formao relativo s diferentes concepes
de Ensino Superior Indgena e as diversas propostas de aes afirmativas para
Indgenas no Ensino Superior.
Nobre (2016) indicou que nas pesquisas sobre indgenas no Ensino Superior,
Mariana Paladino (UFF) coordenou a pesquisa Anlise das polticas pblicas de
ensino superior indgena e de programas universitrios destinados s populaes
indgenas do Brasil e da Amrica Latina e publicou, entre outros: PALADINO, M.;
ALMEIDA, N. P. Entre a diversidade e a desigualdade. Uma Anlise das Polticas
Pblicas para a Educao Escolar Indgena no Brasil dos Governos Lula (2012);
Algumas Notas para a Discusso sobre a Situao de Acesso e Permanncia dos
Povos Indgenas na Educao Superior (2012). Antnio Carlos Souza Lima (UFRJ)
coordena a pesquisa A Educao Superior de Indgenas no Brasil e publicou, entre
outros, Educacin Superior para Indgenas en el Brasil: ms all de los Cupos.
In: GARCA, S.; PALADINO, M. Educacin Escolar Indgena: Investigaciones
Antropolgicas en Brasil y Argentina (2007). Rodrigo Cajueiro publicou Os Povos
Indgenas em Instituies de Ensino Superior Pblicas Federais e Estaduais do Brasil:
Levantamento Provisrio de Aes Afirmativas e de Licenciaturas Interculturais
(2007).
Neste ltimo trabalho, foram analisados sites de 213 IESPs, dentre as quais
43 (20%) apresentaram alguma forma de ao afirmativa relacionada ao acesso
diferenciado de indgenas ao seu corpo discente, 28 delas estaduais (65 %) e 15
federais (35 %). Tambm entre essas 213 IESPs analisadas, foram localizados 10
cursos de Licenciatura Intercultural, dos quais seis tm sede em universidades
federais e quatro em universidades estaduais.
(...) das vinte e oito (28) universidades estaduais, vinte e quatro (24), ou
seja, 86% delas tm aes afirmativas definidas por meio de leis estaduais.
Mas, no caso das federais, o amparo legal ocorre de maneira diversa e do
universo composto por elas, somente quinze (15) adotaram polticas de
ao afirmativa, definidas por resolues internas, pois, no plano federal,
no existe uma poltica de regulamentao dessas aes (CAJUEIRO, 2007,
p. 6).

O maior problema apontado, alm das dificuldades de acesso, a difcil permanncia dos alunos indgenas nos cursos devido a inmeras dificuldades impostas
pelas Universidades. Constata-se que a estrutura das Universidades ainda precisa

154

mudar muito, tanto pra receber o aluno indgena num de seus cursos regulares, assim como pra oferecer licenciaturas indgenas especficas. A presena de indgenas
nas Universidades vai nos obrigar a flexibilizar calendrios, formas de ingresso,
modelos de acompanhamento, formas de avaliao, estrutura curricular, propostas
pedaggicas, assim como a aceitar novas epistemologias.
d)
Currculos diferenciados H um perigoso consenso em torno da
necessidade de a escola indgena ser construda a partir de currculos diferenciados,
bilngues e interculturais. Quase toda proposta curricular pra educao escolar
indgena se auto denomina como diferenciada. Muitas vezes o que se realiza apenas
uma frgil adaptao de calendrios, nomes de disciplinas, ou a mera incluso de
arte indgena, cultura indgena, lngua indgena ou histria indgena na
grade curricular, especialmente no segundo segmento, sem maiores discusses no
mbito de um projeto poltico pedaggico, inserido numa reflexo de fundo maior de
um projeto de sociedade.
Temos aqui, dentro desse desafio, dois conflitos de naturezas distintas: um de
mbito cultural a definio poltica de um projeto de sociedade, onde se insere
um projeto poltico pedaggico que norteia o papel social que a escola ocupa pra
comunidade indgena; outro de natureza pedaggica que diz respeito a como de
constri metodologicamente um currculo diferenciado?
O primeiro conflito, de base cultural, expressa o grau de clareza poltica que a
comunidade possui sobre os destinos que ela quer dar sua escola, o papel social
que o coletivo atribui escola indgena. comum encontramos divergncias de
concepo de escola at numa mesma comunidade. Algumas lideranas defendendo
uma escola igual do branco, que prepare as crianas e jovens pra competio de
mercado na cidade; enquanto outras lideranas defendem uma escola centrada na
cultura, na lngua ou na religio tradicionais, que prepare crianas e jovens pra
se fixarem nas aldeias, em projetos de auto-sustentao, preservao ambiental e
gerao de renda alternativos que buscam a preservao ou o fortalecimento da
cultura indgena tradicional.
Muitas das escolas indgenas implantadas na ltima dcada no pas, no tiveram
a necessria discusso desses princpios poltico-filosficos pelas comunidades
atendidas e hoje servem a distintos interesses conflitantes. DAngelis (2006, p. 54) j
alertava para a importncia de um projeto tnico-poltico de carter transformador:
[...] apenas um projeto poltico transformador (ou revolucionrio, como queiram)
pode ser do interesse das sociedades indgenas, se elas desejam conquistar alguma
autonomia de fato.

155

E conclua:
[] aquelas comunidades indgenas que alimentam o sonho de uma educao diferenciada, porque do valor sua identidade prpria de povo
indgena e desejam manter ou defender sua cultura, seus valores, ou alguma autonomia enquanto sociedade diferenciada, para essas comunidades
no existe alternativa seno integrar-se em um projeto poltico transformador, porque um projeto simplesmente tnico, ou um projeto poltico conservador, s podem levar manipulao por interesses de outros. (Idem.
p. 54)

O segundo conflito, de natureza pedaggica, refere-se a um desafio posto implantao de currculos diferenciados: como constru-los? Quais as metodologias
mais adequadas? Como faz-lo numa Rede Pblica? Como planejar e organizar uma
reorientao curricular numa rede
Bem, esse um desfio posto Pedagogia, mas uma Pedagogia comprometida com
a melhoria da qualidade de educao escolar indgena de forma efetiva, envolvida,
engajada com as demandas dessas populaes, e no apenas com a expanso quantitativa da rede e ampliao da cobertura de matrculas.
E numa perspectiva pedaggica de tendncia progressista, constatamos que historicamente nossa experincia se localizou na articulao entre Pedagogia de Projetos, Redes Temticas e Conceitos Integradores. Tais experincias se concentraram
na dcada de 80, no perodo de democratizao, aps a ditadura militar, especialmente em gestes municipais envolvidas em movimentos de reorientao curricular,
que influenciaram bastante a Pedagogia e por ela foram influenciados.
A Pedagogia de Projetos possibilita trabalhar com temas geradores e conceitos
integradores, pois num projeto pedaggico as reas de conhecimento se interagem
sob o leque de um tema gerador extrado de uma problemtica da realidade local,
para, ao longo de seu desenvolvimento, acionar a produo de conhecimentos que
so os conceitos, os macro-conceitos, os conceitos integradores ou unificadores.
Os conceitos integradores so mais fluidos, constituem-se em parmetros gerais do pensar cientfico; no devem ser vinculados s classificaes taxonmicas,
s observaes estticas, s concepes fragmentadas e estticas dos modelos.
(S.M.E.S.P., 1992). So noes, conceitos, ideias, princpios, lgicas que integram
vrios conhecimentos que so produzidos desde cedo pela criana e vo se complexificando num crescente infindvel por todo o perodo de escolaridade da criana,
at a idade adulta. Na escola, a acompanham da educao infantil ps graduao.
No segundo segmento do ensino fundamental, assim como no ensino mdio, tais
conceitos precisam ser produzidos no mbito de cada disciplina, como por exemplo:

156

o conceito de ser vivo no vivo para as Cincias, de espao em Geografia, de tempo


em Histria, de operaes fundamentais em Matemtica, etc.
Assim, os temas geradores, extrados da reflexo sobre a realidade, agrupados
em blocos temticos que se englobam numa rede temtica de temas articulados,
produzem projetos pedaggicos que buscam investigar melhor a realidade. H que
se aplicar mtodos de planejamento participativo adaptados contextos escolares
de natureza curricular. H que se organizar pedagogicamente a reflexo sobre a realidade local; criar instrumentos de diagnstico socioparticipativo e sociolingustico;
criar instrumentos adequados de registro; desenvolver a linguagem de planejamento (de projetos); elaborar projetos pedaggicos interdisciplinares, onde os conceitos
integradores das diferentes reas de conhecimento (ou disciplinas) sejam acionados.
O currculo assim produzido deixa de ser uma lista de contedos programticos a
serem reproduzidos e passa a ser um conjunto de conhecimentos que so conceitos
articulados e integrados de forma complexa, a serem construdos em projetos interdisciplinares de trabalho, que visam explorar a realidade. O maior desafio pedaggico posto : como trabalhar apenas os contedos essenciais, explorando os conceitos
integradores de cada rea e deixando de lado os contedos acessrios (programticos)?

Alguns Desafios poltico-pedaggicos:


a) PPPIs: como construir? Os currculos devem ser produzidos no mbito
de Projetos Poltico-Pedaggicos Indgenas, elaborados coletivamente pelas
comunidades indgenas num processo que deve acompanhar a discusso de Projetos
de Futuro ou Projetos de Sociedade.
Mas h que se organizar tambm o processo de produo de um Projeto Poltico
Pedaggico pelas comunidades indgenas e pra isso necessrio aplicar metodologias
participativas de construo de projetos poltico-pedaggicos. Uma coisa fazer isso
numa escola de uma etnia em um municpio, outra coisa fazer isso com uma etnia
com milhares de moradores, em vrias cidades.
As oficinas de construo de PPPIs so de difcil operacionalizao, pois devem
envolver alm dos professores, as lideranas, os mais velhos, homens, mulheres,
jovens e crianas da comunidade, que em algumas etnias esto muito espalhados
geograficamente, dificultando os encontros. H que se ter recursos pra transporte,

157

alimentao e hospedagem, dos envolvidos. Isso tem que ser previsto e garantido
nas redes pblicas por polticas de educao escolar indgena.
Geralmente se aproveitam os Cursos de Licenciatura Indgena ou os Cursos de
Magistrio Indgena de nvel mdio pra possibilitar e garantir a discusso de PPPI e
de Currculo nas comunidades indgenas envolvidas.
b) Produo de Material Didtico Bilingue - H alguns princpios tericometodolgicos e poltico-pedaggicos da produo de material didtico na escola
indgena, a saber:

I- Princpios Poltico-Pedaggicos:
a) A produo de material didtico deve estar inserida no mbito de um processo
maior de discusso do PPP Projeto Poltico Pedaggico da Escola, no sentido de que
ele cumpra o papel de fortalecer os princpios educativos elegidos e seja coerente
com a tendncia pedaggica adotada;
b) A produo deve estar atrelada a uma Poltica Lingustica definida pela
comunidade educativa e pela escola no seu Currculo, onde esteja claro o papel da
Lngua Indgena e da Lngua Portuguesa nesse processo;
c) Deve estar tambm condicionada manuteno e fortalecimento da Lngua
Indgena no ambiente escolar e fora dele;
d) Deve tambm ser um elemento fundamental no processo de formao continuada
dos professores envolvidos na sua produo;
e) Os produtos construdos devem preservar o carter scio-cultural de uso da
Lngua na escola ou na comunidade, garantindo serventia e valor social ao material;
f) Devem privilegiar a autoria coletiva e mesmo que reconhea as autorias
individuais, que o seja pra valorizar a funo coletiva e social do material produzido.
II- Princpios Terico-metodolgicos:
a) A produo de material didtico deve estar condizente com as estratgias
metodolgicas adotadas pelos professores no seu processo de construo curricular;
b) A produo deve ser coerente com os princpios de construo coletiva do
currculo da escola, expressando dialeticamente a articulao entre produo de
conhecimento e contedo escolar;
c) Deve privilegiar conceitos integradores/unificadores de cada rea do Currculo,
valorizando processos inter e supradisciplinares fundamentais na produo de

158

conhecimento e no priorizar contedos escolares programticos;


d) Deve se sustentar em processos coletivos de produo, como em Oficinas
formativas, com assessoria pedaggica, lingustica ou antropolgica.

c) Territrios etnoeducacionais: a gesto de um sistema desarticulado
O Ministrio da Educao, em parceria com o Conselho Nacional de Secretrios
de Educao CONSED e a Fundao Nacional do ndio FUNAI, realizou a I
Conferncia Nacional de Educao Escolar Indgena I CONEEI em novembro de
2009 na cidade de Luzinia/GO. A I CONEEI em seu documento final apontou para a
criao dos Territrios Etnoeducacionais espcie de aprimoramento do j previsto
na Constituio e na LDB, regime de colaborao no planejamento e gesto das
polticas pblicas em educao escolar indgena.
Sabendo dos desafios da educao escolar indgena que esto postos e
reconhecendo que a possibilidade de sua superao no tarefa exclusiva de um s
ente federativo, assim como sabendo que as polticas pblicas precisam se integrar
intersetorialmente, entendemos que a lgica integradora e colaborativa inerente
implantao dos Territrios Etnoeducacionais racional e necessria do ponto de
vista do planejamento estratgico das polticas. (Nobre, 2014)
Entretanto, no podemos achar que num territrio que envolve inmeras etnias,
alguns estados e dezenas de municpios, se no houver mecanismos efetivos que
obriguem a colaborao entre os entes, regulamentao especfica que determine
o cumprimento das obrigaes privativas e comuns de cada ente federativo, a
supresso das dubiedades no marco regulatrio atual, com a determinao clara da
responsabilidade partilhada com a oferta de educao escolar indgena, o quadro
de precariedades e o vergonhoso descumprimento da lei perdurar. Isto s ser
possvel com a criao de um Sistema de Educao Escolar Indgena, que defina
claramente as responsabilidades de sua oferta, mas com presena efetiva da Unio.
(Idem)
Os Territrios devero promover a colaborao como? Onde no h ainda
colaborao entre os entes federativos o que se faz? Esperamos que os entes se
entendam? Se no estabelecer-se regras e obrigaes para a pretendida e racional
colaborao, os Territrios continuam sendo virtuais, coloridos mapas apenas. S se
realizam, enquanto poltica pblica, nas regies onde o amadurecimento histrico
das relaes polticas entre comunidades indgenas e organizaes no indgenas,
assim como entre as escolas indgenas e o Estado (entendido aqui como Unio, Estado
e Municpio), o permitir, ou seja, onde o processo histrico de escolarizao daquele
povo, situado geograficamente numa regio que abarca toda a etnia, estiver maduro

159

suficientemente para articular e efetivar as parcerias e colaboraes institucionais


necessrias. (Ibidem)
O que temos hoje apenas um marco regulatrio dbil com uma pretensa
flexibilidade, mas inoperante: aos Estados cabe a obrigao da oferta, segundo
a Resoluo CNE no 04/2012, mas, onde couber tambm, poder ser feita pelos
Municpios, em regime de colaborao. Entretanto, a LDB indica que a oferta do
Ensino Fundamental obrigao dos Municpios... e aos Estados cabe definir com
os Municpios formas de colaborao na oferta do Ensino Fundamental. Um conflito
de atribuies ou uma flexibilidade colaborativa? (Ibid)

Referncias
BRASIL, Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, IBGE. Censo Demogrfico. 2010.
_______, Ministrio da Educao e Cultura. Parecer CNE/CEB No 13/2012.
DANGELIS, Wilmar da R. Educao Escolar Indgena: um Projeto tnico ou um Projeto tnico
-Poltico? In: VEIGA, Juracilda & SALANOVA, Andrs. (Orgs.) Questes de Educao Escolar Indgena. Da Formao do Professor ao Projeto de Escola. Campinas: FUNAI/DEDOC ALB, 2006.
GOMES, L. F. Cinema nacional: caminhos percorridos. So Paulo: Ed.USP, 2007.
KNAPP, Cssio. Entre as Lnguas e a Escola: Interculturalidade e Bilinguismo na Educao Escolar Indgena em meio aos Guarani e Kaiow de Mato Grosso do Sul. Texto para Qualificao de
Tese de Doutorado em Histria. PPGH UFGD, 2015.
NOBRE, Domingos B. Todo ndio na Escola! Parte I: Infncias Indgenas e Escolarizao no Brasil (1999-2009) Campinas: Editora Curt Nimuendaju, 2016.
_______, Polticas Pblicas em Tempos de Territrios Etnoeducacionais: O Caso Sater-Maw.
Indito, 2014.
_______, Uma Pedagogia Indgena Guarani na Escola, Pra Qu? Campinas: Editora Curt Nimuendaju, 2009.
TUBINO, Fidel. Del Interculturalismo Funcional al Interculturalismo Crtico. Disponvel
em: http:www.pucp.edu.pe/invest/ridei/pdfs/inter_funcional.pdf. 2004.
S.M.E.S.P. - SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAO DE SO PAULO. Movimento de Reorientao Curricular. Cincias. Documento 5. 1992.

160

Reflexes sobre a educao escolar indgena

Smela Ramos da Silva67


Eduardo Alves Vasconcelos 68

Introduo

Tratar de educao escolar indgena necessariamente assumir uma educao


pela diversidade que, para alm das reconhecidas diversidades regionais e sociais,
considera-se dois pontos essenciais: cultura diferente e lngua diferente. Se assumimos o pressuposto da hiptese Sapir-Whorf, assumimos que a cultura no se realiza
se no pela lngua e o mesmo se d na ordem inversa, a lngua se realiza se no pela
cultura. No problematizaremos as consequncias mais radicais dessa hiptese, mas
pontuamos, ou extramos, a relao ntima entre a categorizao do mundo, ordem
social e lngua.
Se estivermos corretos, pensar a educao escolar indgena no Brasil e nas Amricas pensar a relao de lnguas/culturas em contato com uma lngua/cultura
radicalmente diversa. Uma consequncia possvel que os padres de medio de
qualidade de escolas indgenas necessitam ser radicalmente diversos dos padres
aplicados em escolas no-indgenas. Importante ressaltar que as diferenas sociais
e regionais em uma sociedade j deveriam forar o Estado a assumir padres diferentes de medio de qualidade69. Contudo, importante deixar claro, desde o incio, que a presena da escola em Terra Indgena serviu e, infelizmente, ainda serve
como o local de sedimentao de uma relao assimtrica entre a cultura e a lngua
majoritria e as lnguas e culturas minoritrias.
Nesse sentido, nos propomos, a partir da Lingustica, a refletir sobre como uma
educao intercultural tm contribudo para diminuir ou disfarar a assimetria presente nas escolas indgenas. importante pontuar que a insero de um sistema de
educao entre os povos indgenas historicamente tinha o objetivo de civiliza-los.
Por exemplo, no Estado do Amap a escola implantada pelo SPI (Servio de Proteo aos ndios e Localizao de Trabalhadores Nacionais70), na dcada de 1940,

67.
Professora da
Universidade Federal do
Amap (UNIFAP), mestre
em Letras e Lingustica
pela Universidade Federal
de Gois (UFG), doutoranda em Lingustica pela
Universidade Estadual de
Campinas (Unicamp).

Professor da Universidade Federal do


Amap (UNIFAP), Doutor
em Lingustica pela Universidade Estadual de Campinas (Unicamp)
68.

Em 2010, durante a discusso do Carta


de Dourados (documento assinado pelas etnias
presentes do 8 Encontro
de Leitura e Escrita em
Sociedades Indgenas) a
representante dos Patax
apontou que, apesar do
reconhecimento de uma
educao diferenciada garantida pela Constituio,
os alunos da Escola Patax
foram obrigados a fazerem
a Provinha Brasil, mecanismo do Ministrio da Educao para avaliao da
Educao e Alfabetizao
Infantil.

69.

70. O nome do extinto rgo j evidencia os


objetivos do Estado na
relao que mantinha com
os povos indgenas.

161

71.
A disputa pela fronteira com a Guiana Francesa, que se dava desde o
sculo XVIII, foi finalmente
solucionada com a interveno do Baro do Rio
Branco, em 1900.

cumpria a funo de embrasileirar os povos indgenas do Oiapoque, uma vez que


esses povos representavam a populao brasileira recm includa ao pas71. A lngua
utilizada pela maioria desses povos dessa regio uma das variedades dos crioulos
de base francesa desenvolvidos na Guiana Francesa e, como populao brasileira
e com a necessidade de justificar a fronteira, o Estado insere na regio uma escola
para ensinar portugus para os ndios, ou seja, embrasileirar o Oiapoque necessariamente era tomar sua lngua.
Nas seces seguintes, faremos um breve histrico da relao do Estado com as
prticas educacionais entre os povos indgenas brasileiro para, em seguida, fazermos uma anlise crtica do interculturalismo a partir de leitura decolonial.

Breve histrico da Educao Escola Indgena


A escola, entidade social da cultura ocidental, vai tornar-se presente em comunidades indgenas a partir do sculo XVI, quando os jesutas assumem a responsabilidade de catequisar os povos indgenas. Nesse primeiro momento, a escola no
somente introduz a cultura de outra sociedade, como tambm retira o ndio do seu
local originrio para realoc-lo na lgica colonial, seja na condio de mo-de-obra
barata, seja como cristo. Tanto a religio quanto a mo-de-obra, com poucas excees, estaro presentes nos projetos de educao escolar indgena executados pelo
Estado.
A histria da Educao Escolar Indgena pode ser dividida em trs grandes perodos (cf. DANGELIS, 2012): Escola de Catequese (sc. XVI-sc. XVIII); Escolas
de Primeiras Letras e Projeto Civilizador (sc. XVIII-sc. XX) e 3. Ensino Bilngue
(sc. XX-sc. XXI). O primeiro perodo, como exposto, corresponde instituio,
em territrio brasileiro, das escolas jesuticas. O segundo perodo, um tanto longo,
pode ser ainda dividido em dois subperodos: um que corresponde s consequncias
da poltica do Marqus de Pombal e outro que corresponde poltica do Imprio e
da Primeira Repblica para os povos indgenas. Em comum, nesses dois perodos
aplicada uma poltica de formao de trabalhadores, trazendo os povos para uma
situao de colonos ou pequenos produtores servio dos latifundirios que eram e
so vizinhos s suas terras e, em vrios casos, a sua completa integrao sociedade majoritria. Por fim, o ltimo perodo representado pela incluso, nas escolas
indgenas, da alfabetizao tanto em lngua indgena quanto em lngua portuguesa

162

e corresponde, em parte, ao cenrio atual.


O primeiro perodo proposto por DAngelis (2012) corresponde aos dois primeiros
sculos de colonizao portuguesa no Brasil. Seu carter iminentemente religioso
no s insere uma lgica pedaggica aliengena aquelas praticadas pelos povos indgenas, como refora a diviso desses povos a partir das suas relaes com a escolarizao. Segundo Freire (2004, p. 17) durante todo o perodo colonial, os povos
indgenas foram submetidos a um choque cultural, produzido pelo embate entre prticas e concepes pedaggicas bastante diferenciadas. Como temos defendido, a
insero da escola nas comunidades indgenas , necessariamente, conflituosa, no
somente pela empreitada do colonizador, mas pela presena de tradies de ensino
divergentes (cf. FERNANDES, 1976).
No que diz respeito lngua, o choque se d tanto pela introduo da lngua
portuguesa nos primeiros ncleos populacionais quanto submisso de diferentes
povos e suas diferentes lnguas s variedades lingusticas que se desenvolviam nas
misses. Engendrava-se uma tentativa de homogeneizao lingustica em um contexto com aproximadamente 1200 lnguas72 (Cf. RODRIGUES, 1999), com diferentes
caractersticas tipolgicas e genticas.
O segundo perodo proposto por DAngelis (2012) aquele influenciado pelo Diretrio Pombalino que tem como uma das principais consequncias a expulso dos
jesutas e, consequentemente, a transferncia da administrao dos aldeamentos.
Apesar da presena missionria ser imprescindvel, o gerenciamento passa ao poder temporal, ou seja, militares e homens indicados pelos presidentes de provncia.
O impacto lingustico mais evidente do Diretrio Pombalino a proibio do uso de
outra lngua que no o Portugus nos povoados e aldeamentos. Com a expulso dos
jesutas, o aldeamento segue sua lgica inicial, segundo Perrone-Moiss (2009, p.
120) o aldeamento a realizao do projeto colonial, pois garante a converso, a
ocupao do territrio, sua defesa e uma constante reserva de mo-de-obra para o
desenvolvimento econmico da colnia.
A poltica de Pombal alcana, essencialmente, os ncleos populacionais em formao no territrio, no entanto, a ascenso da Lngua Portuguesa em um contexto
claramente multilngue teria entre uma de suas causas o forte fluxo demogrfico vindo de Portugal em busca dos metais preciosos nas minas do Brasil Central. Quanto
poltica educacional, apesar da expulso dos jesutas em 1760, ela ainda fica a cargo
de religiosos, porm, com foco em uma poltica para formao de mo-de-obra. Ainda segundo DAngelis (2012, p. 21) o diretrio determinou que haveria duas escolas pblicas em cada aldeamento indgena; uma para meninos e uma para meninas,
e em ambas deveria se ensinar a ler e escrever.

72.
Dessas 1200 lnguas, foram produzidos,
nesses dois sculos de
colonizao, no mais que
uma meia dzia de registros. Alm do Tupinamb,
registrado por Anchieta e
Figueira, as gramticas e
catecismos do Kariri (Mamiani), Guarani (Motoya) e
Guarulhos (material at desconhecido, provavelmente
perdido em naufrgio).

163

73.
Art. 1 18 do Decreto n. 426 de 24 de julho
de 1845, que regulamento acerca das misses de
catequese e civilizao dos
ndios.

74.
Como exposto,
Servio de Proteo ao
ndio e Localizao de
Trabalhadores Nacionais, que foi vinculado em
seus primeiros anos ao
Ministrio da Agricultura,
Indstria e Comrcios; a
partir de 1930, vinculado
ao Ministrio do Trabalho;
em 1934, Ministrio da
Guerra; em 1940, volta
para o Ministrio da Agricultura; posteriormente,
Ministrio do Interior.
Aparentemente, o Estado
no sabia onde colocar os
povos indgenas em sua
burocracia.

164

Os aldeamentos sero comuns at o incio do sculo XX. No Brasil Imprio surge


a figura do Diretor Geral dos ndios, mediador da relao entre os ndios e o governo
provincial e imperial. Cada provncia teria, assim, o seu Diretor que teria, entre outras funes, recomendar a criao de Escolas de Primeiras Letras para os lugares
onde o no baste o Missionrio para esse ensino73. Como aponta DAngelis (op. cit.,
p. 22)
a prtica das Provncias mostrou que seus governantes no tinham muito
interesse ou expectativa positivas com relao a instruo dos indgenas, de modo
que as Escolas de Primeiras Letras tornaram quase letra morta no Regulamento.
De certa forma, o descaso do Governo Provincial de Mato Grosso que permite que
os Cayap do Sul aldeados nas proximidades de Santana do Paranaba mantenham
suas prticas culturais ainda na segunda metade do sculo XIX, apesar do contato
desde o sculo XVII. Contudo, como temos pontuado, a escola de branco para ndio
mantm a perspectiva de que a civilizao uma situao melhor e superior, tratase de trazer aos ndios aquilo que considerado, pelos europeus, como bem maior
(PERRONE-MOISS, 2009, p. 122).
A Proclamao da Repblica coloca na cena indgena o SPILTN74 (criado em 1910),
que tem como uma de suas tarefas a implantao de escolas em terras indgenas
pelo pas e promover uma poltica de integrao dos povos indgenas Comunho
Nacional. Como aponta Abreu (s/d) nos postos indgenas eram instaladas oficinas
mecnicas, engenhos de cana de acar e casas de farinha, e os ndios eram treinados em diversos ofcios (grifo nosso). na primeira metade do sculo XX que
as aes missionrias deixam de ser exclusivamente catlicas com a presena das
misses protestantes. nesse perodo que as misses vo lanar mo das prticas
de internato, que consistia em retirar as crianas indgenas do cotidiano da aldeia e
proibir o uso de sua lngua materna.
Em substituio ao SPI, j durante a ditadura militar, estabelece-se a FUNAI
(Fundao Nacional do ndio), em linhas gerais, mantendo a poltica do SPI, com o
intuito de trazer os povos indgenas para comunho nacional. Um dos diferenciais
desse perodo o auxlio poltica integracionista do rgo brasileiro dada pelos
linguistas missionrios do SIL (Summer Institute of Linguistics). O Brasil carecia,
na dcada de 1970, de linguistas para que pudesse realizar a descrio das lnguas
indgenas faladas no pas. O SIL oferece seus profissionais, porm, com a contrapartida da catequizao. Ainda recentemente, comemorava-se uma traduo da bblia
para o Xerente (Tocantins).
O SIL instaura nas aldeias indgenas o bilinguismo de substituio ou de transio, em que a lngua indgena o meio pelo qual a lngua nacional implementada no cotidiano da aldeia: sob a cortina de fumaa de colocar a lngua indgena

no ensino escolar, o modelo efetivamente contribui (e, de fato, historicamente contribuiu) para a desvalorizao da lngua indgena, qual se designa apenas o papel
de ponte para levar introduo e domnio da lngua nacional (DANGELIS, 2012,
p. 23). A proposta de bilinguismo implementada nesse perodo contribui para significativa perda lingustica em comunidades que contam com um grande nmero de
contingente populacional, como por exemplo, os Kaingang (Sul do Brasil), Terena
(MS) e Karaj (TO).
Na contramo da hegemonia nacional, surge na dcada de 1970, inicialmente
entre os indigenistas do CIMI (Conselho Indigenista Missionrio), um indigenismo
alternativo, levado a cabo por organizaes laicas e no-governamentais. Tambm
na contracorrente das polticas nacionais, o caso dos Tapirap emblemtico. Na
dcada de 1970, com o auxlio da Prelazia de So Flix do Araguaia, cria-se uma escola que tem como objetivo atender s necessidades dos Tapirap por demanda dos
prprios Tapirap75.
Programas educacionais que buscavam atender s necessidades dos povos indgenas segundo suas demandas s vo surgir a partir da dcada de 1980 e, com mais
intensidade na dcada 1990. O marco principal para mudana de perspectiva sobre
os programas educacionais para os povos indgenas a promulgao da Constituio Federal que assegura o reconhecimento a organizao social, cultura, lngua,
crenas e tradies dos povos indgenas. Na histria da relao do Estado com os
povos indgenas, a primeira vez que se assegura aos povos indgenas a liberdade
para implementar seus prprios programas educacionais, baseados em suas culturas, crenas, tradies.
Contudo, apesar do significativo avano que a legislao educacional permitiu s
escolas indgenas, esses povos precisam enfrentar os desafios colocados pelo prprio Estado, entre eles, a obrigatoriedade de ensino superior para os professores
indgenas e as dificuldades que as secretarias estaduais de educao tm em tratar
os currculos diferenciados.
75.
A experincia com
Tapirap
detalhadamente
Mais uma vez o caso Tapirap que nos traz um exemplo das dificuldades que
descrita em Paula (2014).
um programa diferenciado traz s secretarias de educao. Paula (2014) relata a
dificuldades que a administrao das duas escolas Tapirap tm em registrar o trabalho dos ancies com as crianas, pois o contedo no aquele pr-estabelecido
pela secretaria estadual de educao e, o mais agravante, esses senhores no tm a
formao ocidental exigida pela a legislao educacional brasileira. Nessas mesmas
escolas, a informatizao recente dificulta o registro das atividades que as escolas
realizam, no somente por seu calendrio diverso daquele estabelecida para a escola dos brancos, mas tambm pelo currculo e campos pr-estabelecidos e distantes

165

76.
O que nos chama ateno a discusso
levantada por Catherine
Walsh ao citar Aime Cesrie e Maldonado-Torres,
os quais argumentam o
valor humano destes
seres, pessoas que, por
sua cor e suas razes ancestrais, ficam claramente
marcadas (WALSH, 2009,
p. 15). o que se denomina de violncia epistmica,
que solidifica relaes de
subalternizao e silencia
seres humanos, condenando-os e subjugando-os a
uma estrutura de poder/
saber.

166

da realidade da aldeia.
Apesar do Estado assegurar prticas educacionais segundo as tradies e crenas
dos povos indgenas, eles se encontram engessados e dependentes no/do sistema da
sociedade majoritria. Como discutiremos mais detalhadamente a seguir, essa relao de dependncia resultado da posio assimtrica em que o ser indgena e seu
conhecimento colocado desde a lgica colonial reproduzida dentro da sociedade
brasileira. essa lgica que vai colocar as universidades dos brancos como detentoras do saber, onde os ndios, forados pelas regras da sociedade majoritria, so
obrigados a adentrar. No estamos defendendo que as universidades no so lugar
dos povos indgenas, mas sim, que ao assumir uma relao simtrica, eles tm muito
mais a contribuir do que a aprender.

Pensando a Interculturalidade
Ao pensar em interculturalidade, consideramos fundamental partir das discusses j suscitadas pela autora decolonial Catherine Walsh (2009) para construirmos
uma reflexo sobre a insero e manipulao desse conceito. H, segundo a autora, uma interculturalidade em curso nas instituies, nos discursos pblicos, oficiais
e neoliberais que tende a um discurso de dilogo e incluso das diversidades culturais. Contudo, essa interculturalidade mais ofusca as causas da assimetria social e
cultural do que se abre a um dilogo.
Nossa inteno inserir essa discusso e tentarmos construir uma discusso do
conceito de interculturalidade, partindo dessa crtica que faz Walsh (2009), e articulando com os projetos educacionais para os povos indgenas j descritos anteriormente.
Sendo assim, no caso latino-americano, parece vivel utilizarmos a perspectiva
da colonialidade do poder (QUIJANO, 2005) para entendermos como foi estabelecido uma hierarquia racial por meio do instrumento de classificao raa e como
esta atinge diretamente as relaes sociais desde o perodo colonial at nossos dias.
O empreendimento colonial construiu uma diferena que subjugou as identidades
raciais negros e ndios a uma condio de naturalmente inferiores, nas palavras de
Aime Cesrie, o valor humano76 dessas pessoas foi colocado em dvida (WALSH,
2009, p. 15).
As teorias decoloniais nos ajudam a estabelecer uma relao entre o presente e

o passado, entre colonizao e colonialidade. Assim, para Mignolo (2009), no podemos entender o presente sem revisitar o passado, pois ao falar do presente e de
como esse processo de colonialidade to atual em nossas vidas, refletimos sobre
como a estratgia colonial construiu um ideal de pensamento hegemnico, eurocntrico e descontextualizado.
No entanto, se a mquina colonial tentou dissipar as diferenas e homogeneizar
os colonizados, a partir dos anos 90, a diversidade cultural na Amrica Latina ganhou um status diferente. No h como contrariar a perspectiva de que isso seja resultado da atuao dos movimentos sociais, sejam eles indgenas ou afrodescendentes, contudo, existe tambm uma vinculao dessas inseres com uma apropriao
feita pelos desenhos globais do poder, capital e mercado (WALSH, 2009)77.
Historicamente, a dupla modernidade-colonialidade (...) funcionou a partir de
padres de poder fundados na excluso, negao e subordinao e controle dentro
do sistema/mundo capitalista, hoje se esconde por trs de um discurso (neo)liberal
multiculturalista (op. cit., p. 16), ou seja, temos a recolonialidade. A crtica proposta por Walsh se refere a essa lgica que incorpora a diferena, que reconhece a
diversidade cultural; e ao multiculturalismo que constri um dilogo com os movimentos indgenas e afrodescendentes e suas demandas. O problema dessa interculturalidade funcional o que ela ofusca, as estruturas de dominao se mantm
em um dilogo assimtrico, que no consegue discutir as relaes de poder, alm de
esconder sua existncia.
Diante da interculturalidade funcional necessrio um contraponto: a interculturalidade crtica (WALSH, 2009). Ela nos permite possibilidades de questionamento e interveno nesses modelos que estariam transvestidos de dialgicos,
igualitrios, interculturais.
Trazemos essa discusso aqui por pelo menos duas razes. A primeira diz respeito relao assimtrica que ainda se mantm mesmo com a interculturalidade (por
isso ela funcional para Walsh). Ela no vence as estruturas desiguais, porque estabelece um dilogo hierarquizado. As configuraes dos projetos de educao ainda
so pensadas externamente, parece que ainda percebemos os povos indgenas como
necessitados de nosso modelo de educao e dos conhecimentos ocidentais. Mesmo
dentro de propostas interculturais, ainda h o ndio que precisa aprender a pedagogia ocidental, por isso o caminho ainda no nos parece dialgico. Dessa maneira, a
autonomia dos povos indgenas deve torna-se realidade, para que estes povos possam num futuro prximo, criar sua prpria pedagogia, seu modo nico de trafegar
pelo universo das letras e do letramento (MUNDURUKU, s/d).
A segunda trata do que a interculturalidade funcional esconde, ou como temos

77.
Como exposto, no
Brasil, isso se reflete nos
ganhos sociais da Constituio promulgada em
1988.

167

78.
O mito foi narrado em Quchua, a lngua
materna do ancio, e traduzida para o espanhol. A
verso em portugus que
est no artigo de Bessa
Freire advm do texto em
espanhol e no do original
em quchua.

utilizado, ofusca. As estruturas de poder no so questionadas, a colonialidade disfarada de decoloniadade, ou seja, projetos contra-hegemnicos que no trazem
tona a manuteno das assimetrias sociais e culturais. Assim, ficamos com o que tem
argumentado Boaventura de Sousa Santos, necessrio descolonizar os saberes.

O que pensam os ndios sobre a escola

79.
Do quchua, Pacha
pode ser traduzido como
universo, mundo. Pachamama, a Me do Universo,
Me Terra.

168

Nessa seo, propomos dar visibilidade perspectiva indgena sobre a representao da escola. Comumente estamos acostumados a ler a respeito da imagem
do ndio construda pela escola, mas pouco sabemos da imagem que os ndios tm
sobre ela (FREIRE, 2001). Assim, julgamos fundamental trazer a voz indgena para
esse texto, considerando que precisamos circular os discursos indgenas e as crticas que eles tm construdo sobre as relaes interculturais, educao, alm de
outros temas e que sempre foram escamoteados.
Escolhemos como representao dessa perspectiva, um mito andino resgatado
por Freire (2001), no qual o mote a origem da escola e suas implicaes, e a obra
literria de Daniel Munduruku (s/d; 2009).
Partimos do mito andino suscitado por Freire (op. cit.). Originalmente, o Mito da
Escola78 foi recolhido pelo antroplogo Alejandro Ortiz Rescanire no ano de 1971
a partir de Don Isidro Huamani, ndio da regio de Andamarca, em Ayacucho, Peru.
O mito reflete a imagem que os ndios constroem da escola: sua origem, a reao de
medo que a escola causa nas crianas, esse discurso situa a escola como a grande
devoradora das identidades indgenas, revela o quanto os ndios se sentem enganados por ela e destaca, inclusive, a funo aniquiladora do livro didtico, representado pela escrita (FREIRE, 2001, p. 122).
Inicialmente, a narrativa comea falando das divindades na perspectiva andina
que formaram os seres viventes. Conta de um Deus Todo-Poderoso que percorria a
terra, o corpo da Me Terra, Mama Pacha ou Pachamama79. No momento em que
ele criava as pessoas, ele as tirava dos cabelos, da boca, dos olhos, dos pulmes de
Mama Pacha. Deus Todo-Poderoso teve dois filhos: Inka e Suscrito. O filho mais velho, Inka acaba se casando com Mama Pacha. Os dois tiveram duas crianas. Suscrito, quando soube da existncia das duas crianas, ficou com cimes e raiva do irmo,
porque queria se tornar melhor que o irmo. Suscrito consegue se aliar lua que
se utiliza de um papel com palavras escritas nele para assustar Inka. Ao ver o papel

que seu irmo lhe mostrou, Inka ficou com medo porque no entendia o que estava
escrito e fugiu para longe. No entanto, Suscrito queria destruir seu irmo, e agora
recebe ajuda da puma, que persegue juntamente com outras pumas, Inka. As pumas
o seguiram at o deserto de Lima e no deixaram que voltasse ao vale, assim, Inka
agonizou. Em seguida, Suscrito matou Mama Pacha. aupa Machu, que vivia numa
montanha chamada Escola, ficou muito feliz com a morte de Inka, pois antes ele era
obrigado a ficar escondido. Os dois filhos de Inka e Mama Pacha que estavam procurando os pais, foram enganados por aupa Machu, que os levou at a Escola e l
os mostrou um papel onde dizia estar escrito que Mama Pacha no gostava mais de
Inka e que agora ficara amigo de seu irmo Suscrito. Os meninos, com medo, fugiram. Depois desse dia, todas as crianas so obrigadas a ir escola. Mas, como os
dois filhos do Inka e da Mama Pacha, quase todas elas no gostam da escola, fogem
dela.
A narrativa mtica articula temas e deuses que pertencem mitologia andina,
mas sua novidade se assenta na incluso da escola. Como afirma Sahlins (2011), os
mitos no so categorias estveis, ou seja, a prtica acontecimento histrico pode
transformar as narrativas mticas. O mito andino representa bem essa instabilidade,
principalmente por inserir em sua estrutura um elemento que no lhe era prprio, a
escola, enquanto instituio ocidental que passa a ser integrada ao mundo indgena
com o advento da colonizao.
No ser nosso objetivo aqui aprofundar a discusso das categorias andinas, o
que demandaria tempo e espao que no temos, alm de exigir um maior domnio
do tema. Nosso objetivo com a apresentao do Mito da Escola refletirmos sobre
a perspectiva dos ndios sobre a funo da escola, porque ela foi inserida entre eles,
para que e para quem ela serve.
Nossa ateno est na figura mitolgica de aupa Machu, figura da Escola, e
como ela utiliza a escrita para tentar enganar as crianas. Como vimos no mito, aupa Machu aparece como a devoradora, sua inteno era com-las. A Escola, dentro
dessa perspectiva, representa aquela que desintegra a identidade tnica, no caso
do mito andino, (...) aupa Machu (a Escola) atrai as crianas (...), preparando, na
realidade, uma armadilha para apagar a memria e organizar o esquecimento coletivo, de forma planejada (FREIRE, 2001, p. 117). A escrita, por sua vez, veicula o
engodo, legitima a informao que ela d s crianas.
Outro aspecto relevante no mito a reao das crianas, elas desconfiam da inteno de aupa Machu, no acreditam na verdade que ela dizia estar escrita no papel e fogem. A desconfiana diante da escola tem estado presente em muitos relatos
com os quais j tivemos contato. Por exemplo, os Kaingang, os Krah, os Munduruku

169

e tantos outros povos indgenas brasileiros que tiveram uma experincia traumtica
com a escola, pela sua imposio violenta. Mesmo que esse quadro tenha mudado
atualmente, no qual j h uma certa autonomia dos povos indgenas em propor seus
currculos, a formao de professores indgenas por meio dos magistrios e licenciaturas interculturais, observamos que a evaso escolar nesses casos sintomtica,
ela reflete a rejeio que a escola tem ainda entre os povos indgenas.
Nossos jovens se vm obrigados a aceitar como inevitvel necessidade de
ler e escrever os cdigos das quais prefeririam no aprender e no lhes
dado o direito de recusar sob a acusao de preguia ou descaso para com
a boa vontade dos governos e governantes (MUNDURUKU, s/d).

Daniel Munduruku nos fala da lgica do dominador, pariwat. No empreendimento


colonial, j estava evidente que o humano ocidental cresceu para dominar a natureza como algo fora dele, mas isso implicava tambm exercer o domnio sobre os nativos tambm. Essa lgica de domesticar o ndio, ensin-lo a ser civilizado se d por
meio da escola e instrumentalizada pela escrita ocidental, para isso no se furtaram de querer aprisionar nossos avs, roubar-lhes os conhecimentos tradicionais e
tentar tirar de dentro de ns nossa forma de escrever nossa prpria escrita (s/d).
Daniel Munduruku (op. cit.) nos conta como seu av o ensinava a ler: Uma das
lembranas mais agradveis que tenho da minha infncia a de meu av me ensinando a ler. Mas no ler as palavras dos livros e, sim, os sinais da natureza, sinais
que esto presentes na floresta e que so necessrios saber para poder nela sobreviver. O autor discute nesse como leitura a partir do alfabeto da natureza fundamental em sua cultura, no entanto, a perspectiva trazida pelo colonizador pensa o
homem como apartado da natureza, a natureza como algo fora dele. Assim, nessa
relao assimtrica, o colonizador desconsidera as formas de leitura e de escrita dos
povos indgenas, impe a sua: desvalorizou as outras formas de leitura e de escrita
do mundo e imps seus prprios olhares e mtodos cientficos fazendo-nos crer que
sua escrita era mais perfeita que aquela infinitamente mais antiga (op.cit.).
Outro aspecto interessante no relato de Daniel Munduruku est na conscincia
dessa relao conflituosa com o colonizador, o que ele destaca como negativa.
Necessidades que no eram nossas. Vontades que no tnhamos; desejos
que no desejvamos; dios que no sentamos; bens que no nos pertencem; pensamentos que no pensvamos. Foram plantando no corao de
nossos antepassados um desejo de no Ser (MUNDURUKU, s/d).

170

Depois de discutir tais questes, Daniel Munduruku trata da escola, tece crticas
a esses discursos da diferena o que para ele afirma a condio de subseres humanos. A preocupao de Daniel Munduruku se assenta em quais efeitos que a escola,
com modos de pensar ocidentais, causam na vida dos jovens indgenas.
A partir das duas perspectivas, o mito andino e a obra de Daniel Munduruku, refletimos na construo de um dilogo com o outro dentro de uma estrutura desigual,
hierarquicamente diferente porque percebe as culturas indgenas como naturalmente inferiores. Mesmo que se tente estabelecer uma interculturalidade, o dilogo ainda se estabelece em um nvel assimtrico.
(...) ouso dizer que as pedagogias inclusivas no passam de arremedos na
soluo de um problema indgena, pois elas salientam ainda mais a falta real de compreenso do que seja um povo indgena e suas verdadeiras
necessidades. (...). Como saber quais as reais intenes polticas oficiais
sobre os nativos? Ora, o que vem acontecendo so justificativas pedaggicas do tipo inclusivistas (a diversidade na universidade), ou paliativas (programas estaduais de magistrios indgenas) ou ainda neoliberais (formao
de tcnicos para suprir o mercado). E qual o propsito disso? Seriam muito
diferentes dos projetos de incluso que faziam os militares em sua poltica de incorporao sociedade brasileira? (MUNDURUKU, s/d)

Daniel Munduruku tece uma crtica firme ao que se parece to positivo, como nos
parecem os projetos de incluso atuais. No entanto, em que medida essas pedagogias de fato dialogam com o sistema mental indgena. O professor Ashaninka nos
oferece uma reflexo similar: autonomia, para a gente, ter uma escola com nosso
prprio pensamento (PIANTA, 2003).
Freire (2001) nos diz que o discurso indgena constri essa imagem da escola
pela sua experincia e pela observao da escola dos no-indgenas e do indivduo
que ela forma. Em seu livro Banquete dos Deuses, Daniel Munduruku discute, dentre outras questes, a perspectiva de educao dos povos indgenas. Ele nos fala de
aspectos da educao indgena que no se aprende em um lugar especfico, que se
aprende em todos os lugares, que se aprende na prtica e com o exemplo dos mais
velhos, (...) somos educados desde o momento em que nascemos e como aprendemos a respeitar o espao que cada pessoa ocupa no Universo. Isso se d de maneira aparentemente informal, pelo exemplo que os adultos do aos mais jovens. Ele
prossegue dizendo que se aprende a tradio vivendo-se a tradio, a frmula do
exemplo (MUNDURUKU, 2009).

171

Consideraes Finais
Como se tem discutido no decorrer dessas breves reflexes, apesar dos avanos
aps a Constituio Federal de 1988 e de demais polticas educacionais no Brasil,
os programas de educao escolar indgena, com algumas excees, ainda necessitam aprofundar a discusso sobre interculturalidade, em que as culturas envolvidas
sejam tratadas simetricamente, ou seja, um reconhecimento da situao de troca,
em que as sociedades indgenas tm suas crenas, tradies, organizao cultural e
categorizao de mundo radicalmente diversa. Para alm da prtica de se adaptar
currculo, o que propomos colocar os povos indgenas como protagonistas do processo, que eles tenham autonomia para desenvolver suas prticas milenares.

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173

80.
Professora do Curso de Histria e professora
colaboradora do Curso de
Licenciatura Intercultural
da Universidade Federal do Amap (UNIFAP).
Graduada em Histria
(Universidade Federal do
Par-UFPA), mestre em
Desenvolvimento Sustentvel(Universidade de
Braslia-UnB) e doutora em
Educao (Universidade
Federal do Amap-UFU).
E-mail: ceciliamaria@unifap.br.

Acesso de Indgenas ao Ensino Superior e a Construo do


Curso de Licenciatura Indgena em Educao no Amap
(2002-2007)
Ceclia Maria Chaves Brito Bastos80
Wenceslau Gonalves Neto81

Introduo

A demanda dos indgenas por formao em curso especfico no ensino superior


do Amap insere-se nas novas perspectivas que se tm apresentado para as polticas educacionais, impulsionadas pelas mudanas na legislao brasileira. No mbito da educao superior pblica, as modificaesna legislao movimentaram os
81.
Professor dos Programas de Ps-Graduao debates sobre o acesso de indgenas s universidades, principalmente, por meio de
em Educao e em Histria
aes afirmativas de acesso diferenciado e de construo de cursos de licenciaturas
da Universidade Federal de Uberlndia (UFU) e
interculturais. As polticas traadas para o ensino superior, no incio do sculo XXI,
Programa de Ps-Graduao em Educao da
voltadas para as duas formas de acesso, evidenciam uma forte demanda dos povos
Universidade de Uberaba
indgenas por formao no ensino superior do Brasil.
(UNIUBE). Graduado em
Histria (PUC/CampiAssim, interessante considerar que principalmente a institucionalizao da ideia
nas), mestre em Histria
(UNICAMP) e doutor
de licenciatura intercultural para os povos indgenas vem atender a uma demanda
em Histria (USP), com
ps-doutorado na rea de por formao de professores, por meio de uma educao especfica e diferenciada,
Histria da Educao na
importante para a afirmao da identidade indgena e o protagonismo dos professoUniversidade de Lisboa.
E-mail: wenceslau@ufu.br. res indgenas brasileiros.
Desde 2001, algumas experincias de licenciaturas interculturais comearam a
surgir, apoiadas por organizaes indgenas ou no indgenas e universidades, colocando projetos e programas de formao de professores indgenas em andamento
no Brasil (CAJUEIRO, 2007).Dessa forma, dentre as experincias de licenciaturas
interculturais, propomos discutir os aspectos que envolveram a construo do Curso de Licenciatura Escolar Indgena da Universidade Federal do Amap (UNIFAP),
entre os anos de 2002 e 2007, examinando alguns contextos e relaes que possibilitaram o acesso de indgenas ao ensino universitrio no Amap e a insero do curso
nas discusses da proposta de educao especfica e diferenciada, de acordo com a

174

poltica educacional brasileira.


As discusses em torno da proposta do curso ocorreram num momento de crescente organizao poltica dos povos indgenas do Amap e norte do Par. A mobilizao desses povos possibilitou a ampliao de suas reivindicaes, sobretudo no
campo educacional, e foi fundamental para o incio das discussesacerca do projeto
do curso de Licenciatura Indgena, a partir de 2002.
No processo de construo do curso interessante registrara presena dos povos
indgenas do Amap e do norte do Par82. Os grupos indgenas dessas duas regies
mantm, historicamente, uma intensa relao de proximidade e vrias redes de contatos, acumulando uma longa histria de intercmbios (VIDAL, 2009). A educao
um aspecto importante nessa relao e tem sido elemento essencial para a afirmao da identidade indgena desses grupos. Desse modo, a formao de professores
no curso de licenciatura constitui um mecanismo de circulao de experincias e de
conhecimentos (LUCIANO, 2006) sobre seus direitos, fundamentais para a definio
de polticas que possam atender s especificidades dos projetos comunitrios de valorizao da identidade e da cultura indgena.
Para discutir as questes em torno do acesso e da formao de professores no ensino superior no Amap utilizamos: a legislao que fundamenta a poltica educacional indgena no Brasil, formulada a partir da Constituio Federal de 1988; autores
que discutem a temtica e documentos que consubstanciam a proposta de formao
de professores indgenas no ensino superior do Amap, incluindo o Projeto Poltico
Pedaggico (PPP) do Curso.

82.
O Amap possui
indgenas no municpio
do Oiapoque (Galibi do
Oiapoque, Karipuna, GalibiMarworno e Palikur) e
no noroeste do estado
(Wajpi). No norte do Par
esto os povos indgenas
Wayana, Aparai, Tiriy e
Kaxuyana, localizados no
Parque do Tumucumaque,
Rio Paru dEste e regio do
mdio e alto rio Trombetas (GALLOIS; GRUPIONI,
2003).

Educao intercultural e Acesso de indgenas ao Ensino Superior: mudanas e


perspectivas
Os anos 80 e 90 do sculo XX foram importantes para o reconhecimento, por parte
do Estado brasileiro, da diversidade sociocultural e da necessidade de implementao de uma educao escolar especfica para os povos indgenas (GRUPIONI, 2004).
Esse processo histrico foi marcado pelas lutas dos povos indgenas que se encarregaram de propiciar novas formas de significao para a educao e para a escola
indgena no pas. A partir desse processo as populaes indgenas tm reivindicado
a implantao e ampliao do ensino bsico em suas aldeias, bem como a formao
de professores indgenas em programas especiais de nvel mdio e superior.

175

Somente a partir das mudanas na legislao constitucional, em 1988,mteve incio a formalizao de projetos com vistas a pensar a diversidade no pas, ou seja, a
diversidade da lngua, dos costumes, das crenas, enfim, da cultura e do povo brasileiro. E, deste modo, tambm, foi possvel considerar diversas formas de educao, sendo uma delas a educao indgena, especfica e diferenciada (FERREIRA,
2004, p. 155).
A educao indgena, pautada pela diversidade, demarca, portanto,as mudanas
nas atuais polticas educacionais que considera a necessidade da construo de uma
escola com um sentido diferenciado e prprio para os povos indgenas. A partir dos
direitos garantidos e conquistados na atual Constituio brasileira houve necessidade de transformar a escola catequizadora e civilizatria em uma escola democrtica.
De acordo com Repetto (2008, p. 39), na escola catequizadora e civilizatria primava uma situao colonial/nacional de dominao e excluso social, de pouca participao da populao indgena, alm da incompreenso do que seja a vivncia da
cidadania para os povos indgenas. Nesse contexto so visveis as contradies em
torno do sistema escolar: falta de formao de professores indgenas e currculos,
materiais didticos, organizao e gesto escolar fora da realidade das comunidades
indgenas. Nesse momento estava em funcionamento um discurso homogeneizador
que negava a presena da diversidade no pas, que buscava a unidade por meio da
integrao nacional.
Portanto, antes da Constituio de 1988, a educao escolar tinha um propsito
especfico: servia para que os grupos indgenas se inclussem na sociedade nacional (LADEIRA, 2004). Havia um tipo de educao em que a escola era posta de fora
para dentro das comunidades indgenas, servindo como importante ferramenta de
ensino da lngua e cultura nacional. De acordo com Brostolin e Cruz (2010, p. 34), a
educao escolar imposta aos indgenas ocorreu, primeiramente, pelas escolas organizadas pelo Servio de Proteo ao ndio (SPI), criado em 1910, voltada para o
ensino das primeiras letras, centrado no ensino da lngua portuguesa em detrimento
das lnguas indgenas. Entre os anos de 1960 e 1970 formou-se uma rede nacional
de escolas indgenas sob a gesto da FUNAI, somada as aes educativas dos missionrios tradicionais.
Ao longo dos anos 80 e 90 do sculo XX, algumas organizaes da sociedade civil,
fundadas por antroplogos epelo Conselho Indigenista Missionrio (CIMI), rgo
assessor da Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil, passaram a contestar a ao
educativa da FUNAI e das misses tradicionais, por meio de crticas ao modelo de
escola imposto e tutela do Estado s comunidades indgenas (LIMA; BARROSO
-HOFFMANN, 2007).

176

As organizaes, nesse contexto, propuseram modelos alternativos para se pensar a educao e a escola indgena, institudas e garantidas por alguns dispositivos constitucionais de 1988 e legislao educacional posterior (BROSTOLIN; CRUZ,
2010). Nesse novo modelo, a educao intercultural pautava-se pela valorizao do
significado prprio da educao de cada povo, suas prprias metodologias, currculos e contedos culturais de estudo e, principalmente, pela presena de professores
indgenas nas escolas das aldeias.
A Constituio de 1988 deu os primeiros passos para a definio de polticas educacionais especficas para indgenas ao garantir direito educao, reconhecendo a
necessidade do uso de suas lnguas maternas ede seus processos prprios de aprendizagem, bem como a prtica do ensino bilngue nas escolas indgenas (Art. 210).
Alm disso, passou a enfatizar como dever do Estado a proteo das manifestaes
culturais dos indgenas, colocando a escola como lcus de valorizao das manifestaes e dos saberes dos indgenas (Art. 215).Portanto, foi o momento em que o Estado
brasileiro reconheceu aos povos indgenas o direito a uma cidadania diferenciada.
No campo da educao, a Constituio passou a estabelecer um novo paradigma
com base no pluralismo cultural. O texto constitucional diferiu potencialmente das
propostas anteriores que caracterizavam a poltica assimilacionista e integracionista de homogeneizao cultural e tnica dos indgenas, sobretudo, por meio da educao. Candau e Russo (2010) assinalam que num passado bem recente, principalmente entre os anos 60 e 80 do sculo XX, a educao escolar nas aldeias indgenas
exerceu um papel fundamental para difundir e consolidar uma cultura comum de
base ocidental e eurocntrica, silenciando e/ou inviabilizando vozes, saberes, cores,
crenas e sensibilidades (p. 154).
Neste sentido, Grupioni destaca a importncia da legislao que trata da educao escolar indgena, a partir da Constituio de 1988, por ela ter apresentado
formulaes peculiares e que do abertura para a construo de uma escola diferenciada
[...] com atributos particulares como o uso da lngua indgena, a sistematizao de conhecimentos e saberes tradicionais, o uso de materiais
adequados preparados pelos prprios professores ndios, os calendrios
que se adaptem ao ritmo de vida e das atividades cotidianas e rituais, a
elaborao de currculos diferenciados, a participao efetiva da comunidade na definio dos objetivos e rumos da escola (GRUPIONI, 2000, p.
143).

Para Brostolin e Cruz (2010) foi a primeira vez na histria das constituies brasi-

177

leiras que houve a preocupao em articularum captulo especfico de proteo aos


povos e culturas indgenas, expressando uma concepo jurdica respeitosa, consistente e moderna. A partir dos dispositivos especficos para as populaes indgenas
comearam a surgir uma srie de documentos posteriores que encaminharam e regulamentaram o que foi estabelecido pela Constituio em relao a uma educao
diferenciada e especfica.
Nessa direo, o primeiro documento formalizado foi o Decreto n 26/1991 da
Presidncia da Repblica. Esse decreto transferiu da FUNAI para o Ministrio da
Educao (MEC) a responsabilidade de coordenar as atividades educacionais desenvolvidas em terras indgenas. O procedimento possibilitou a incorporao das
escolas indgenas ao sistema de ensino do pas e permitiu que as questes educacionais indgenas, inclusive a formao de professores, fossem pensadas como poltica
pblica, de responsabilidade do Estado e no mais da FUNAI e nem das misses
religiosas (GRUPIONI, 2006).
Ao assumir a responsabilidade de coordenar as aes educacionais em terras
indgenas o MEC assumiu a tarefa de construir um documento para definir os parmetros da poltica nacional para a educao indgena. Em 1993 lanou as Diretrizes
para a Poltica Nacional de Educao Escolar Indgena, que estabeleceu os princpios organizadores da prtica pedaggica, em contexto de diversidade cultural,
considerando a especificidade, a diferena, a interculturalidade, o uso das lnguas
maternas e a globalidade do processo de aprendizagem (GRUPIONI, 2006).
A Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (Lei 9.394, de 1996) foi outro
documento importante para assegurar a educao indgena como dever do Estado.
Neste cenrio, concretizou-se ento o surgimento legal de uma educao
escolar indgena prevista em artigos da atual Lei de Diretrizes e Bases da
Educao Nacional a LDBEN, Lei 9394/96. Uma educao escolar indgena cuja prtica passa a depender de um novo gestor: o Ministrio da Educao, que at ento, nenhum conhecimento detinha da realidade indgena
(BROSTOLIN; CRUZ, 2010, p. 36).

A LDBEN determinou que o sistema de ensino da Unio, em colaborao com as


agncias federais de fomento cultura e de assistncia aos ndios, deveria desenvolver programas integrados de ensino e pesquisa para a oferta de educao escolar
bilngue e intercultural aos povos indgenas, a serem includos nos Planos Nacionais
de Educao e planejados juntamente com as comunidades indgenas. O documento
expressou, ainda, a necessidade de fortalecer as prticas socioculturais e lingusticas, desenvolver currculos e programas especficos para as comunidades, bem

178

como manter programas de formao de pessoal especializado para a educao indgena. Promovendo a oportunidade de recuperao da memria histrica dessas
comunidades,e reafirmao de suas identidades, alm do acesso ao saber sistematizado pela sociedade envolvente.
Em 1999 a Resoluo n. 03 da Cmara de Educao Bsica do Conselho Nacional de Educao determinou que os professores tivessem uma formao especfica
para a educao intercultural e bilngue. A formao e a habilitao dos professores
indgenas, inclusive no ensino superior, um requisito, at hoje, para que se assegure o cumprimento da Resoluo. Essa determinao, inclusive, garante a formao
especfica dos professores indgenas em servio e, quando for o caso, concomitantemente com a sua prpria escolarizao.
Portanto, para o sucesso da educao escolar indgena, bilngue, multicultural
e diferenciada foi necessrio implementar programas de formao de professores.
Nesse sentido, o MEC lanou o Referencial Curricular Nacional para as Escolas Indgenas (RCNEI), em 1998.A elaborao do RCNEI contou com a participao de especialistas, tcnicos e professores ndios. O RCNEI um longo e detalhado documento,
no qual so apresentadas as consideraes gerais sobre educao escolar indgena,
embasado em uma fundamentao histrica, jurdica, antropolgica e pedaggica
que sustenta a proposta de educao escolar indgena intercultural, bilngue e diferenciada. (GRUPIONI, 2000).
Os Referenciais para a Formao de Professores Indgenas, aprovado pelo MEC
em 2002, foi outro dispositivo da legislao educacional importante para garantir
a educao intercultural. O objetivo da aprovao desse documento foi construir
referenciais e orientaes para nortear a tarefa de implantao permanente de programas de formao de professores indgenas, de forma a atender s demandas das
comunidades indgenas e s exigncias legais de titulao do professorado em atuao nas escolas indgenas do pas (RCNEI, 2002).
Alm desses documentos, o Plano Nacional de Educao (PNE) foi sancionado,
por meio da Lei n. 10.172, de 09 de janeiro de 2001, com um captulo especfico
para a educao escolar indgena. O texto dessa Lei apoiou a criao de programas
de formao de pessoal especializado, destinado educao escolar nas comunidades indgenas, priorizando-se representantes indgenas, conforme j estava previsto
na LDBEN de 1996.
No PNE destacam-se algumas metas importantes, referentes formao dos professores indgenas. A meta 16 estabelece e assegura programas contnuos de formao para professores indgenas e considera importantes os conhecimentos relativos
aos processos escolares de ensino-aprendizagem, alfabetizao, construo cole-

179

tiva de conhecimentos na escola e valorizao do patrimnio cultural da populao


atendida.
A meta 17 trata mais especificamente da oferta de formao superior, pois estabelece que seja formulado um plano para a implementao de programas especiais
para a formao de professores indgenas em nvel superior, atravs da colaborao
das universidades e de instituies de nvel equivalente. Essa meta contribuiu, decisivamente, para a construo de propostas de educao intercultural e de formao de professores em cursos especficos em nvel superior.
A partir da construo de uma legislao especifica para a educao escolar indgena e para a formao de professores indgenas, as lideranas passaram a pleitear
cursos especficos no ensino superior, conforme as orientaes do PNE e demais dispositivos legais. O acesso de indgenas ao ensino universitrio passou a fazer parte
constante dos encontros de lideranas indgenas com gestores nos diversos nveis
84.
Universidade Federal de Roraima (UFRR),
governamentais.
Universidade Federal do
Com a crescente demanda pelo ensino superior algumas experincias de LicenAcre (UFAC), Universidade
ciatura Intercultural foram colocadas em andamento em vrios estados brasileiros,
Federal do Amazonas
(UFAM), Universidade
apoiadas por rgos do governo estadual e federal, universidades e Organizaes
Estadual do Amazonas
No Governamentais (ONGs).
(UEA), Universidade FederNesse contexto, a Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT), em 2001,
al do Tocantins/Universidade de Gois (UFT/UFG),
tornou-se pioneira na formao de professores indgenas83. Nos anos posteriores ouUniversidade Federal da
tras universidades estaduais e federais84 seguiram o mesmo rumo, entre elas a UniGrande Dourados (UFGD),
versidade Federal do Amap (UNIFAP). Portanto, interessante detalhar algumas
Universidade Federal de
Minas Gerais (UFMG) e
informaes sobre a construo das aes que encaminharam a proposta de acesso
Universidade de So Paulo de indgenas no ensino superior, a partir da construo da Licenciatura Intercultural
(USP). Ver levantamento
no Amap.
provisrio de aes afir-

83.
Medeiros e Gitahy (2008) informam que
em 2000 foi concluda a
proposta para a realizao
do primeiro curso em
nvel superior e em 2001,
no campus da UNEMAT,
iniciou-se a primeira turma
com 186 estudantes ndios
de 36 etnias diferentes e
26 lnguas faladas de 11
Estados da Federao.

mativas e de licenciaturas
interculturais, realizado
por Rodrigo Cajueiro, no
Construo do Curso de Licenciatura Indgena no Amap
projeto Trilhas do Conhecimento, em 2007.Disponvel
em <http://www.trilhasdeconhecimentos.etc.br/edNo Amap os debates acerca do acesso de indgenas ao ensino superior, em curucacao_superior_indigena/
arquivos.pdf> Acesso em
sos de licenciatura intercultural, ocorreram a partir dos encaminhamentos da nova
09 de dezembro de 2011.

legislao educacional, principalmente do Plano Nacional de Educao (PNE) e dos


Referenciais para a Formao de Professores Indgenas, j citados anteriormente.
Nesse contexto h, tambm, crescente organizao do movimento indgena dos
povos do Amap e norte do Par, em prol de uma educao diferenciada. A partir de
2002, as populaes indgenas e suas organizaes85 reivindicavam a implantao e

180

ampliao do ensino bsico em suas aldeias, bem como a formao de professores


indgenas em programas especiais de nvel mdio e superior. As demandas reivindicadas pelos indgenas primavam por um ensino que atendesse s suas especificidades e necessidades.
As organizaes indgenas reclamavam da baixa qualidade do ensino bsico nas
escolas de suas aldeias, com professores no ndios e um sistema escolar que, ainda,
funcionava no ritmo das escolas rurais, em precrias condies de ensino e materiais didticos fora da realidade das comunidades indgenas.
Passados os anos, os avanos na implementao dos direitos constitucionais dos povos indgenas por parte dos rgos competentes foram, de certa
forma, tmidos, e devem-se mais esses avanos luta dos prprios indgenas que adquiriram significativa visibilidade no cenrio nacional e internacional no mbito poltico, criando organizaes indgenas e ocupando de
forma crescente espaos significativos nas esferas de administrao local,
regional e nacional (BROSTOLIN; CRUZ, 2010, p. 36).

Conforme Silva (2009, p. 253) o desafio era qualificar os ndios para assumirem
suas escolas como professores. Nos anosde 1990, indgenasda regio do Oiapoque
fizeram o Curso de Magistrio Indgena (nvel mdio), promovido pelo CIMI e reconhecido pelo MEC, com professores habilitados para as sries iniciais da educao
bsica. Contudo,essa iniciativa era tmida diante de uma demanda crescente de educao escolar para as aldeias.
A situao verificada para as sries finais do ensino fundamental (5 a 8 srie)
e para o ensino mdio complicava-se nesse contexto. Os professores na maioria das
aldeias do Amap e norte do Par no eram indgenas e muitas vezes recebiam formao rpida, organizada por instituies no governamentais, secretarias de educao e instituies de apoio aos povos indgenas.
O ensino modular foi apresentado como proposta para atenuar a ausncia de
professores de 5 a 8 sries e ensino mdio. Principalmente nas aldeias do Oiapoque, entre 2002 e 2003, a implantao do Sistema Operacional Modular de Ensino
(SOME)86 foi colocada como uma sada para amenizar a ausncia de professores nesses nveis de ensino.Todavia, a estrutura do SOME, desde sua implantao,tambm,
evidenciou uma srie de problemas, entre eles: a rotatividade de professores que
ministravam contedos fora da realidade dos povos indgenas,critrios de avaliao
e aprovao estabelecidos pela Secretaria de Educao do Amap (SEED-AP) e,
principalmente,o choque cultural entre professores e alunos ndios,provocado pela
barreira lingustica.
Esses problemas dificultavam a regulamentao do artigo 26 da LDBEN/1996

85.
Entre elas a Associao dos Povos Indgenas do Oiapoque (APIO),
Associao Indgena Galibi
Marworno (AGM), Associao dos Povos Indgenas
do Tumucumaque (APITU), Associao dos Povos
Indgenas Waipi - Tringulo Amapari (APIWATA) e
Conselho da Aldeias Waipi (APINA).

86.
O SOME um
sistema que atende, at
hoje, as escolas de 5 a 8
srie e ensino mdio nas
comunidades rurais. Os
professores dessas sries
ministram as disciplinas
por mdulos. As comunidades indgenas, at 2009,
recebiam professores para
o ensino Fundamental e
Mdio, de acordo com
esse sistema. A partir de
2010, como no havia, ainda, professores indgenas
com a formao exigida, o
Ncleo de Educao Indgena da Secretaria de Educao (NEI-SEED-AP) criou
o Sistema Organizacional
Modular de Ensino Indgena (SOMEI) para atender
a demanda exigida, principalmente nas aldeias do
municpio de Oiapoque
(Informativo sobre a Educao Escolar Indgena,
NEI-SEED-AP, 2010).

181

que indica a necessidade de se considerar as caractersticas regionais e locais da


sociedade, da cultura, da economia e da clientela. O problema est no modelo de
87.
O Projeto Poltiescola implantado nas aldeias indgenas, que seguem, em sua maioria, os mesmos
co Pedaggico (2005, 30)
padres das demais escolas brasileiras, centrado exclusivamente nos conhecimenmenciona que h exceo
tos no indgenas. Conforme Luciano (2006, p. 148), muitas vezes, so escolas imquanto ao programa de
formao de professores
plantadas a toque de caixa por presso dos ndios, sem nenhuma reflexo sobre seu
Wajpi, que est em funpapel social na vida presente e futura das comunidades beneficirias.
cionamento desde 1992.
Para as lideranas indgenas o modelo de escola nas aldeias ou a ausncia de
As demais iniciativas nas
reas indgenas do Oiaescolas para todos os nveis de ensino impediam os avanos apregoados pela legispoque e norte do Par
lao educacional, a partir de 1988. Todas essas crticas ao modelo de escola indno tiveram continuidade
gena serviram para consolidar as discusses sobre a necessidade de formao de
ou se trataram de eventos espordicos, sem que
professores em curso universitrio, a partir de 2002, no estado do Amap. Entre as
se tivesse garantido uma
principais questes levantadas na discusso da formao superior de professores
formao voltada para
indgenas estava a ausncia e/ou precariedade de formao especfica destes profisatender as necessidades e
problemas de seus povos e sionais no magistrio indgena87 (SOUZA, 2004).
comunidades.
As reivindicaes dos indgenas quanto implementao de uma educao escolar intercultural e diferenciada, a necessidade de escolas e professores para todos
os nveis de ensino, assim como oportunidade para que jovens indgenas e professores formados no magistrio indgena ingressassem no ensino superior, tornaram-se
questes relevantes no mbito das discusses encaminhadas pelas instituies e
organizaes indgenas no Amap.
88.
Conforme relatrio
Havia necessidade de encaminhamentos para a consolidao de uma educao
final do Grupo de Trabalho
inserido nos autos do
diferenciada em todos os sentidos e no apenas voltada para os contedos ensinados
Processo 2.002.028/2006por meio da lngua materna, como vinha sendo feito durante a criao das escolas
74, encaminhado a Cmara
pela FUNAI e misses religiosas tradicionais. Era preciso incluir contedos curricude Ensino do Conselho
Universitrio (CONSU/UNI- lares propriamente indgenas e escolher modos prprios de transmisso ao indgena
FAP).
(RCNEI,1998).
Como preocupao central das organizaes indgenas estava demarcada: o direito dos povos indgenas a uma educao que atendesse suas necessidades e seus
projetos futuros. Portanto, a discusso deixou de girar em torno da questo de os
ndios deverem ou no frequentar a escola, mas, sim, que modelo de escola eles deveriam frequentar e com quais professores. Nessa discusso, a formao dos professores indgenas em cursos superiores especficos ganhou contorno peculiar e bem
delimitado.
O contexto evidenciado foi corroborado pelo processo de organizao dos direitos
indgenas, expressos pela Constituio de 1988 e demais dispositivos legais da poltica educacional. Nesse sentido, as lideranas indgenas do Amap e norte do Par

182

participaram, em nvel nacional, regional e local, de encontros, reunies, fruns e


seminrios para discutirem amplamente a questo da legislao educacional, do
currculo e, principalmente, da formao dos professores indgenas em cursos especficos para atender as escolas das aldeias88.
Em 2002, os indgenas reafirmaram a urgncia das discusses para encaminhamentos das questes educacionais, consolidando vrias reunies de articulaes em
que estavam envolvidas instituies e organizaes indgenas e no indgenas com a
UNIFAP. Essas articulaes levaram ao incio da formulao da proposta do Curso de
Licenciatura Indgena, com a formalizao, em abril de 2003, do Grupo de Trabalho
(GT) Interinstitucional89 para discutir e propor medidas que garantissem o acesso e
permanncia de indgenas ao ensino universitrio no Amap. O GT, nomeado pela
Portaria n. 859/UNIFAP, de 26 de novembro de 2003, cumpriu uma agenda de cinco
(05) reunies, realizadas nas dependncias da UNIFAP.
Nas reunies interinstitucionais os professores indgenas e suas prprias organizaes reivindicavam a realizao do Magistrio Superior Indgena, do Ensino Superior Indgena em cursos especficos90, alm da implantao do sistema de cotas para
indgenas na universidade. No Projeto Poltico Pedaggico do Curso de Licenciatura
Indgena da UNIFAP constam as principais questes levantadas nos encontros interinstitucionais:

89.
O GT foi composto por representantes
(titulares e suplentes)
das seguintes entidades:
UNIFAP, NEI/SEED/AP,
FUNAI-Braslia, FUNAI-Oiapoque, FUNAI-Macap,
AGM, APIO, APINA, APIWATA, APITU, Centro de
Cultura Wayana-Apalai,
Instituto de Pesquisa e
Formao (IEP), Conselho Estadual de Educao
(CEE), Comisso Nacional
de Professores Indgenas
(CNPI), Diviso de Ensino
Mdio (DIEM), Cmara de
(1) dificuldade para prosseguir os estudos quando do trmino do Ensino Vereadores de Oiapoque,
Mdio no que se refere ao deslocamento e ainda a falta de apoio para Fundao Nacional de
manuteno na cidade; (2) as questes educacionais so reivindicaes Sade (FUNASA).
das prprias comunidades indgenas; (3) necessidade de haver discusses
para que se possa dar encaminhamento s questes; (4) os participantes
(lideranas) indgenas se deslocam de longe para poder discutir a questo
e que essas questes constituem uma luta grande dos povos indgenas; (5)
as lideranas indgenas esto nessa luta h tempo, tendo participado de decises importantes para a criao, como, por exemplo, do Ncleo de Educao Indgena - NEI/SEED-AP, do Ensino Mdio em reas indgenas e ainda do projeto especfico de formao em magistrio indgena como o Tur;
(6) j est sendo pleiteada a criao do Ncleo na UNIFAP responsvel
pelas aes de Educao Superior dos povos indgenas e ainda as vagas
destinadas aos ndios para cursar uma educao superior; e (7) demanda 90.
Essas reivindicaes
crescente de professores indgenas em servio para formao mdia supe- j tinham sido formalizadas
rior (PROJETO POLTICO PEDAGGICO DO CURSO DE LICENCIATURA nos documentos anexos ao
INDGENA DA UNIFAP, 2005, p. 11).
Memorando n 515/STE/

SEAS/AER/AERMCP, de 14
de outubro de 2002, enviaNo ano de 2004 algumas reunies de articulao para discusso da temtica Edu- do FUNAI, em Braslia.

cao Superior Indgena foram organizadas nos municpios de Macap e do Oiapoque e em algumas aldeias das Terras Indgenas do Amap, de forma mais concreta.

183

Durante essas reunies foram definidas algumas metas efetivas para assegurar a
implementao de uma poltica de acesso e permanncia de indgenas na universidade. De acordo com o projeto do era necessrio:
(1) Levantar as demandas de formao superior (cursos e vagas e etc.); (2)
elaborar uma proposta do curso especfico para tramitar na UNIFAP; (3)
buscar forma de captar recursos; (4) definir e implementar a capacitao e
formao dos professores formadores; (5) propor Pr-Reitoria de Graduao a criao do Ncleo ligado diretamente a esta Pr-Reitoria; (6) formulao de projetos poltico-pedaggicos; (7) fazer circular sistematicamente
as informaes das discusses do GT nas diferentes instituies parceiras;
(8) definir um espao fsico para funcionar o GT de forma permanente; (9)
encaminhar solicitaes de cotas (ou sistema de vagas especiais); e (10)
solicitar a criao de um fundo de apoio para a formao continuada do ensino fundamental, mdio e superior para o Governo do Estado. (PROJETO
POLTICO PEDAGGICO DO CURSO DE LICENCIATURA INDGENA DA
UNIFAP, 2005, p. 12).

As informaes levantadas, a partir das metas traadas, demonstraram a existncia de demanda de professores com formao superior para atender s exigncias da
Resoluo 03/99, que trata da formao dos professores indgenas. De acordo com
as instituies e organizaes envolvidas na construo da Licenciatura Intercultural, havia uma demanda em todas as aldeias indgenas para atender escolarizao
especfica, em conformidade com a Poltica Nacional de Educao (PNE/2001), levando-se em considerao os princpios de multietnicidade, pluralidade e diversidade; educao e conhecimentos indgenas; autodeterminao; comunidade educativa
indgena; educao intercultural, comunitria, especfica e diferenciada.
Desta forma, das dez (10) metas elencadas foi dada prioridade para a formao
do professor indgena e seu acesso ao ensino superior, por meio de curso especfico
para indgenas. A formalizao da proposta do curso de Licenciatura Escolar Indgena, em outubro de 2005, representou uma resposta s demandas de formao de
professores indgenas para atuarem nas aldeias, em consonncia com os dispositivos legais da poltica educacional brasileira.
O documento intitulado Projeto Poltico Pedaggico do Curso de Licenciatura Plena em Educao Escolar Indgena (2005, p. 22) estabeleceu como objetivo Formar e habilitar professores indgenas, prioritariamente dos povos e comunidades
do Amap e do Norte do Par, para o magistrio na Educao Bsica das escolas
indgenas..
Considerando-se o objetivo geral, o curso desenhado deveria promover a formulao, implementao ou continuidade de programas de educao escolar indgena

184

intercultural; bem como propor ferramentas tericas e prticas para proteo, valorizao e defesa de seus territrios, dos seus direitos e conhecimentos, por meio
da construo de projetos poltico-pedaggicos, de materiais didticos, do desenvolvimento da prtica da gesto participativa nas escolas indgenas e da construo
de metodologia de ensino da lngua materna. Desta forma, no projeto, o perfil dos
professores foi traado da seguinte forma:
Os habilitados no curso de Licenciatura Plena em Educao Escolar Indgena podem exercer a profisso de professor em escolas de Educao Bsicas
em reas indgenas, podendo ser solicitados a desenvolverem, tambm,
atividades conexas em consultorias relacionadas ao ensino nessa rea em
escolas no indgenas, alm de atuarem na parte de gesto e organizao
da educao escolar indgena. (PROJETO POLTICO PEDAGGICO DO
CURSO DE LICENCIATURA INDGENA DA UNIFAP, 2005, p. 23-24).

A prioridade para o Curso de Licenciatura era capacitar professores indgenas,


conforme aponta Luciano (2006, p. 129), para seus projetos socioculturais e abrir
caminhos para o acesso a outros conhecimentos universais, necessrios e desejveis, a fim de contriburem com a capacidade de responder s novas demandas geradas a partir do contato com a sociedade global. Ou como afirma Mindlin (2003,
p. 148) Ao criarem escolas oficialmente reconhecidas, os povos indgenas tm que
combinar dois universos distintos, por vezes opostos, duas ou mais formas de pensar
e viver, a sua e a da sociedade nacional.
A proposta considerou, tambm, que os indgenas, mesmo sem formao convencional em magistrio, j detinham inegvel domnio de conhecimentos prprios de
sua cultura e da lngua indgena e no somente da lngua portuguesa, como o que
ocorria com os professores no indgenas. Os professores no ndios,mesmo com
formao em magistrio ou com nvel superior, no possuam conhecimentos sobre
os povos indgenas e suas tradies. Essa realidade que sempre evidenciou distores no processo escolar indgena, segundo os povos indgenas do Amap e norte
do Par, impedia a concretizaode uma educao efetivamente intercultural nas
aldeias.
Para os formuladores da proposta do curso de Licenciatura, o objetivo da formao dos professores deveria se diferenciar dos princpios e mtodos da concepo
bancria de ensino, conforme a definiu Paulo Freire (1987). Consideravam, contudo,
que havia muito a ser construdo na direo de uma formao intercultural dos professores indgenas. Era preciso, portanto, inserir vrios elementos para consolidar
esse novo modelo de educao e de escola baseado na interculturalidade.

185

91.
O Projeto do curso definiu que o planejamento do processo de
gesto do Curso seria
realizado por professores
formadores, professores
indgenas, organizaes
representativas e demais
entidades, comunidades
indgenas e outros profissionais, para definio de
prioridades, discusso de
metodologias e estratgias
de trabalho, detalhamento
dos Temas Contextuais a
serem desenvolvidos, bem
como da definio do processo de avaliao (PPP,
2005, p. 31).

92. UNIFAP; FUNAI;


SEED/AP; APIWATA; APINA; IEP; AGM; APITU e
OPIMO.

93.
Desde 2007, o
vestibular ocorre entre os
meses de maio e junho de
cada ano. Consultar Edital
n. 001/2007 em: http://
www.unifap.br/intranet/
arquivos.

94.
Essa turma concluiu
o curso em julho de 2011
com colao de grau em
fevereiro de 2012.

186

A perspectiva intercultural de educao, conforme Candau e Russo (2010) tem a


finalidade de pressionar o modelo escolar clssico, incluindo na escola no apenas
diferentes lnguas, como ocorreu entre os anos 1960 e 1980, mas, sobretudo, diferentes culturas, unidas sob uma identidade comum: a indgena.Assim, para os formuladores da proposta, a educao intercultural poderia servir como instrumento
de libertao (FREIRE, 1987), j que os grupos indgenas tm sido sistematicamente
ignorados e/ou negados pelo sistema de ensino, seja pela ausncia de um currculo
especfico em suas escolas, ou por no serem tratados devidamente no currculo das
demais escolas do pas.
Considerando-se as questes relativas necessidade de formao dos indgenas
em curso de graduao, os princpios e fundamentos pedaggicos do projeto do curso foram delineados da seguinte forma:
- gesto democrtica, a ser exercida atravs da participao de todas as comunidades indgenas do Amap e norte do Par e, tambm, das demais instituies
envolvidas no processo de construo do Curso de Licenciatura Indgena. Para os
formuladores do projeto (PPP, 2005, p. 78),a gesto democrtica s seria efetivada
se os professores trilhassem um caminho coletivo de formao, se houver uma articulao determinada entre a formao e a melhoria do ensino nas escolas indgenas
e, tambm, se estabelecer no Curso a participao dos povos, comunidades e organizaes indgenas da regio91.
- compreenso crtica da realidade local, que implicava no reconhecimento da
pluralidade da sociedade brasileira e da abordagem educacional que lida com as
diferenas culturais, mais particularmente aquela em que trata as diferenas como
produto da vida em sociedade, como resultado das relaes humanas, e que, portanto, envolve relaes de poder;
- interculturalidade, baseada nas discusses conceituais de Silva (2004, p. 73)
quando aborda que a produo social da identidade e da diferena pressupe troca, reciprocidade, solidariedade, mas, tambm, divergncia e conflito, enfim, tratase de conceber a interculturalidade como interao entre culturas diversas e no
como mera convivncia pacficae;
- transdisciplinaridade e produo de novos conhecimentos, por meio do contedo, a ser desenvolvido sob a forma de Temas Contextuais, inter-relacionando diversas experincias tericas e prticas, de acordo com as especificidades das diferentes
reas e disciplinas que se fizerem necessrias para o desenvolvimento das discusses e atividades referentes ao tema.
Para atender o princpio da transdisciplinaridade foram inseridos na matriz curricular do curso eixos temticos voltados para Formao Geral (Ncleo Comum) e

para Formao Especfica. Na parte especfica, os discentes poderiamoptar, aps


cursarem a parte geral, pela habilitao em uma das seguintes reas: cincias humanas, linguagens e cdigos e cincias exatas e da natureza. Na matrizexistiam,
tambm, Temas Contextuais comuns a todas as habilitaes, bem como Temas Contextuais Pedaggicos e Atividades de Prtica de Ensino, trabalhadas ao longo de
todo o curso, de acordo com os campos especficos das reas de habilitao.
O currculo do curso, de uma forma geral, considerou a realidade dos povos indgenas do Amap e Norte do Par. Isso porque, aps a habilitao, os professoresteriamo compromisso deresponder s demandas e aos problemas de suas escolas e
comunidades. Desta forma, o texto que trata do currculo demonstra a necessidade
da abordagem transdisciplinar, relevante para o entendimento das questes locais,
mas, tambm, para a compreenso das sociedades envolventes. Nesta abordagem,
as atividades de ensino e de pesquisa so previstas para incorporar as estratgias
pedaggicas dos diferentes campos de conhecimento e a complementariedade entre
os diferentes saberes, relacionando ensino, pesquisa e extenso.
O projeto do Curso de Licenciatura Plena em Educao Escolar Indgena especfico para a formao de professores indgenas do Estado do Amap e norte do Par
foi aprovado e criado pela Resoluo n 021 (CONSU/UNIFAP), de 11 de setembro
de 2006. O projeto contou com a assinatura de instituies estaduais e federais, organizaes indgenas e da sociedade civil92.
O curso comeou em junho de 2007, aps o primeiro Processo Seletivo Indgena
(PSI), ocorrido no municpio de Oiapoque93. O chamado vestibular indgena foi realizado em duas fases: produo de texto escrito e entrevista. Ambas as fases poderiam ser feitas em lngua portuguesa ou em uma variante lingustica do portugus,
resultante do contato entre as lnguas indgenas do Amap e norte do Par. No PSI
trinta (30) professores94,com formao no magistrio indgena, foram selecionados
para comporem a primeira turma do curso de nvel superior, com sede no municpio
do Oiapoque95. O curso passou a funcionar em mdulos e com calendrio especfico,
nos meses de janeiro/fevereiro e julho.Nestes meses,ocorremestudos presenciaisem
carter intensivo. Momento em que os discentes da regio do Amap e norte do Par
interagem e se articulam em suas vrias lnguas96, saberes e prticas, provenientes
de contextos socioculturais diversos. Nos perodos intermedirios, os discentes desenvolvem atividades de ensino, pesquisa e extenso nas escolas das aldeias, com o
objetivo de articular a formao e a prtica pedaggica.
Em 2011 foi realizado o Seminrio de Licenciatura Intercultural Indgena97 para
avaliar o curso implantando em 2007. No Seminrio, alunos, professores, lideranas
indgenas e demais instituies envolvidas, constataram que, de maneira geral, o

95.
Entre 2007 e 2008,
os mdulos do curso funcionaram na Escola Jorge
Iaparr, na aldeia Manga
(Karipuna).

96.
Na regio encontramos os Palikur que
falam a prpria lngua
(palikur) e o patu (ou crioulo francs); os Karipuna
e GalibiMarworno falantes
de lnguas crioulas (kleoul
ou patu); os Wajpi que
falam o wajpi de origem
Tupi-Guarani; e os Aparai,
Wayana, Tiriy, Kaxuyana e
Galibi do Oiapoque falantes de lnguas da famlia
Caribe. Todos os indgenas, alm de suas lnguas
prprias falam o portugus (GALLOIS; GRUPIONI,
2003).

97.
No perodo de
29 de novembro a 03
de dezembro de 2011
ocorreu em Macap/AP
o Seminrio de Licenciatura Intercultural Indgena: Avaliando o Projeto
poltico Pedaggico com
o objetivo de discutir,
avaliar e re-construir o Projeto Poltico Pedaggico
do Curso com o intuito de
definir as diretrizes que
pautaro a formao de
docentes indgenas do
curso para os prximos
anos. Ver Folder do evento/2011 em www.unifap.
br/intranet/arquivos.

187

projeto do curso encontroualguns obstculos e limitaes para ser plenamente efetivado. O sistema de mdulo, as distncias e o difcil acesso s aldeias dificultou o
desenvolvimento de algumas prticas de ensino, pesquisa e extenso. Amatriz curricular, tambm, foi avaliada por apresentar carga horria elevada (3.920h/a) e temas
contextuais diversos, com risco de se transformarem em disciplinas descontextualizadas da realidade das aldeias do Amap e norte do Par.
Outro aspecto discutido foi o nmero reduzido de professores98 paraatender as
habilitaes nas reas de Cincias Humanas, Linguagem e Artes e Cincias da Natureza e Matemtica. Os professores, na maioria, pertencentes a outros colegiados
de cursos da UNIFAP,nopossuam formao especfica para lidar com os temas contextuais e com a realidade de uma educao intercultural.
Apesar dosobstculos e das limitaes enfrentadas pelo curso, os representantes
das organizaes indgenas e demais instituies presentes no Seminrio de Licenciatura Intercultural Indgena (2011), avaliaram que a criao do Curso constituiu
um fator importante para a resoluo dos problemas da educao escolar indgena
nas aldeias do Amap e norte do Par. Consideraram, ainda, que o acesso dos povos
indgenas ao ensino superior ter um papel fundamental nos caminhos que a educao escolar tomar no futuro, pois permitir a consolidao do protagonismo dos
professores indgenas.

Consideraes finais
98.
Somente em 2008
houve concurso pblico
especfico para professores, por rea de habilitao e temas contextuais.

188

A construo do curso de Licenciatura Escolar Indgena e o ingresso de indgenas


no ensino superior surgiram como possibilidades para os indgenas do Amap e norte do Par exercerem sua cidadania, ampliandosua participao como interlocutores
em diversas esferas da sociedade. Tambm servemcomo referncia importante para
demarcar o direito da existncia dos povos indgenas e definir as condies para a
sua reproduo e continuidade. A busca dos povos e das organizaes indgenas por
formao de professores no ensino superior no Amap diz respeito necessidade de
capacitao de seus membros para gerenciar seus territrios e dar conta dos desafios apresentados pelo novo cenrio de relacionamentos de indgenas com o Estado
brasileiro, em contextos locais, regionais, nacionais e internacionais.
No Amap a luta dos indgenas para ampliar o acesso educao em todos os nveis, inclusive no nvel superior, com cursos especficos, somente foi possvel a partir

da formalizao de uma nova legislao indigenista, consolidando novos rumos para


a educao intercultural. Momento em que os indgenas passaram a perceber que a
educao no , hoje, mais uma arma de dominao dos no ndios sobre os indgenas; mas, sim, uma ferramenta importante na luta e na aquisio de conhecimentos
necessrios para atuarem na sociedade, devido o intenso contato das populaes
indgenas com a sociedade envolvente.
Com a formao das duas primeiras turmas de professores, em 2011 e 2012, o desafio ser transformar em realidade os avanos da poltica educacional nas aldeias,
de modo que a formao dos professores indgenas tenha um papel fundamental nos
caminhos que a educao escolar tomar no futuro. Para que a escola nos territrios
indgenas no seja um instrumento de dominao, mas sim de emancipao social
com respeitostradies e aos modos prprios de viver dos indgenas.
Contudo, fica evidenteque h, ainda, um longo caminho a percorrerpara a efetiva
implantao de uma educao diferenciada, multicultural e bilngue. A licenciatura
interculturalpode ser uma janela aberta para uma educao diferenciada protagonizada por professores indgenas. Portanto, necessrio, ainda, criar estratgias no
mbito dasinstituies envolvidas no processo de construo do curso de Licenciatura Indgena para reverter algumas dificuldades que se tem colocado para o acesso
de indgenas aos cursos superiores e para a consolidao de um projeto especfico
de educao para indgenas.

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191

99.
Professora Associada 3/ Faculdade de
Cincias Sociais/IFCH/Universidade Federal do Par
(UFPA). Doutora em Cincia Poltica, IUPERJ, 2004.
Coordenadora do GEPEM/
UFPA.
100. Segundo a autora,
uma criao de Neuma
Aguiar por ocasio de um
debate ocorrido na 52
Reunio da Sociedade Brasileira para o Progresso da
Cincia (SBPC) em Braslia,
julho de 2000.

A Representao Das Mulheres Na Poltica: Cenrios


Tericos Em Reviso
Maria Luzia Miranda lvares99

Introduo

A discusso sobre os cenrios tericos que abordam a baixa representatividade


das mulheres na poltica formal considerando como causa a patriarcalidade do sistema social referenciam as orientaes polticas subjetivas dessa sociedade formada
por um conjunto de crenas, valores e atitudes que apontam para a inexperincia
poltica feminina em ocupar cargo poltico. Trata-se de uma constante, pois, enquan101. Simone de Beauvoir (1908-1986) escritora,
to as mulheres se auto reconhecem de fora da participao e representao polticas
filsofa existencialista e
e se candidatam em nmeros inexpressivos a um cargo eletivo, o eleitorado, imbufeminista francesa. Era
do da cultura machista, privilegia o seu voto em um ator reconhecido como lder do
parceira de Jean-Paul
Sartre, tambm filsofo
espao pblico e poltico, se identificam com as ideias e posturas dessa cultura preexistencialista que com ela ferindo votar nos homens. A teoria que trata das relaes de gnero obedece a uma
e Maurice Merlau-Ponty
lgica dinmica das relaes sociais identificando-as como relaes de poder entre
criou a clebre Revue Les
Temps Modernes. Simone
os sexos (Scott, 1991). Alcanam uma faixa efetiva da cultura do processo relacioescreveu vrios romances e nal, quebram a fixidez e a universalidade das relaes em que so tratados homens
livros. Para a teoria femie mulheres submetidos s normas e emblemas sociais do que Machado (2000) connista O Segundo Sexo
(1949) se torna um dos
siderou ser uma forma de patriarcado contemporneo100. Outras teorias tendem
basties da crtica condi- a subsidiar estes dois eixos apontando em que medida revertem o processo de desio de opresso das mulheres. considerado entre gualdade para uma medida justa da equidade na poltica.
um dos 100 livros que mais
O presente texto segue ainda a reviso da situao da representao feminina
influenciaram a humanida- pelo olhar das cincias sociais, apontando para o problema da sub-representao
de, na concepo do ingls
Martin Seymour-Smith, em das mulheres na perspectiva de tericos que exploram o mbito do sistema poltico,
The 100 Most Influential
com nfase nos sistemas eleitoral e partidrio, alm de evidenciar os obstculos que
Books Ever Written: The
permeiam a presena das mulheres em cargos eletivos favorecendo os baixos ndiHistory of Thought from
ces de candidaturas e de eleitas nos pleitos eleitorais, em que pese a Lei de cotas
Ancient Times to Today
(1998). O Segundo Sexo,
partidrias.
Difuso Europeia do Livro,
O estudo foi distribudo em cinco itens enfatizando o dilogo entre as teorias que
4 Edio, 1970; o Volume
favorecem refletir sobre a sub-representao feminina na poltica.
2, da mesma editora, 2
Edio,1967.

192

Do sexo na poltica do patriarcado ao gnero nas relaes de poder: entre


Simone de Beauvoir e Joan Scott e o comportamento poltico
So inmeras as verses que explicam a reduzida presena das mulheres nos espaos de representao poltica, um mbito institucionalizado. Duas correntes principais privilegiadas pela teoria crtica feminista para analisar em maior amplitude os
entraves que obstaculizam o trnsito feminino em vrios espaos sociais limitando
papis e comportamentos das mulheres e alterando a paisagem nos campos social,
cultural e poltico, centram-se nas teses explicativas cujo formato marca a organizao da cultura e da representao social.
A leitura sistemtica de O Segundo Sexo (1970) de Simone de Beauvoir101, instigou esta reflexo do conceito de patriarcado sobre o problema da participao
poltica formal das mulheres. Mas, no mesmo ritmo da escrita dessa autora que
aponta fatos e mitos subjugando as mulheres e, ao mesmo tempo, interroga estes
pontos construdos num processo de representao da tradio escrita (reas de
conhecimento, histrias etc.), e mostra a dinmica das aes femininas dentro da
experincia vivida, esta provocao pautou no s a leitura do desalinhamento
da perspectiva do status quo, mas se fortaleceu nas redes do conceito de gnero enquanto pauta de estudos das relaes sociais hierarquizadas, conceito defendido por
outra terica, Joan Scott (1991)102.

Beauvoir, o patriarcado e os mitos nas relaes de poder entre homens e


mulheres

102. Joan W. Scott


uma historiadora norte-americana de 75 anos, cuja
atividade intelectual foi
direcionada na, dcada de
1980,para a histria das
mulheres, a partir da perspectiva de gnero. Ocupa a
cadeira Harold F. Linder do
Instituto de Estudos Avanados da Universidade de
Princeton (EUA). Entre suas
publicaes mais notveis
est o artigo Gnero: uma
categoria til de anlise
histrica, publicado em
1986, na American Historical Review. No Brasil esse
texto foi traduzido pelo
SOS Corpo, em 1991, e
desde ento se tornou o
eixo de discusso acadmico e feminista sobre a situao das mulheres nesse
outro olhar terico.

De Simone de Beauvoir sugestivo o que ela observa na abertura do segundo


volume de O Segundo Sexo quando, provocativamente, vai mostrar em que deu
aquele emaranhado de mitos que levava as mulheres a submeter-se ao eterno feminino:
Elas comeam a afirmar sua independncia ante o homem; no sem dificuldades e angstias porque, educadas por mulheres num gineceu socialmente
admitido, seu destino normal seria o casamento que as transformaria em
objeto da supremacia masculina. (BEAUVOIR, 1967, Abertura, p. 9).

193

Mas completa em outro pargrafo inicial:


NINGUM nasce mulher: torna-se mulher. Nenhum destino biolgico,
psquico, econmico define a forma que a fmea humana assume no seio
da sociedade; o conjunto da civilizao que elabora esse produto intermedirio entre o macho e o castrado que qualificam de feminino. Somente
a mediao de outrem pode constituir um indivduo como um Outro. (IDEM,
p. 9)

Na quarta parte desse segundo volume A caminho da Libertao A mulher


Independente (pgs. 449- 500) - Beauvoir evidencia alguns marcos de mudanas na
situao das mulheres, em foco, as francesas:
O CDIGO francs no mais inclui a obedincia entre os deveres da esposa, e toda cidad tornou-se eleitora; essas liberdades cvicas permanecem
abstratas quando no se acompanham de uma autonomia econmica. (...)
No se deve, entretanto acreditar que a simples justaposio do direito de
voto a um ofcio constitua uma perfeita libertao: hoje o trabalho no a
liberdade.

Dois outros excertos desse captulo apontam para a assimilao dos atributos
simblicos que caracterizaram a vivncia feminina, condicionados como resultado
do longo processo de submisso a que este gnero foi submetido. A autora aponta
para a prpria realidade de seu tempo (o livro foi escrito no final da dcada de 1940
e publicado em 1949) em que o grande mote da realizao vivencial das mulheres
estava na cultura do trabalho profissional fora do espao domstico.
No Volume I do livro aponta para dois fatores que convergiram para a evoluo
da condio da mulher e a conquista total de sua pessoa: a participao no processo
produtivo e a libertao da escravido da reproduo o que quer dizer: a mulher liberta-se de sua natureza, durante o Sculo XIX, pelas tecnologias que se inscrevem
no controle da funo reprodutora. Quanto aos direitos polticos, diz:
...no foi sem dificuldade que se conquistaram na Frana, na Inglaterra,
nos Estados Unidos. Em 1867, Stuart Mill fazia, perante o Parlamento, a
primeira defesa oficialmente pronunciada do voto feminino. Reclamava imperiosamente, em seus escritos, a igualdade da mulher e do homem no seio
da famlia e da sociedade [dizendo]. Estou convencido de que as relaes
sociais dos dois sexos, que subordinam um sexo a outro em nome da lei,
so ms em si mesmas e constituem um dos principais obstculos que se
opuseram ao progresso da humanidade; estou convencido de que devem

194

ser substitudas por uma igualdade perfeita. (O SEGUNDO SEXO, Vol. 1, p.


158)

Mas a poltica ;no se fazia apenas nesse mbito, pois a luta sufragista ou pelo
direito do voto da mulher se inscrevia na agenda mundial. Em 1945, as francesas estavam negociando com o Primeiro Ministro Charles de Gaulle (1944-1946) uma sada para garantirem o seu estatuto de cidadania pelo voto que s ser assinado um
ano depois. Esse aspecto um dos itens que Simone trata desde o primeiro volume
de seu livro, quando recupera a presena de Stuart Mil, de Mary Wollstonecraft, na
Inglaterra, e de Condorcet, na Frana, pioneiros em torno da questo, e aponta para
os avanos do movimento feminista no Sculo XX. Ao se deter no caso da Frana de
negar o direito do voto s francesas diz:
Mais gravemente objeta-se com o interesse da famlia: o lugar da mulher
em casa; as discusses polticas provocariam a discrdia no lar. E observa: A despeito da pobreza de todas essas objees, foi preciso esperar at
1945 para que a francesa conquistasse todas as suas capacidades polticas.
(BEAUVOIR, vol. 1, p. 160)

Essa nfase na participao poltica feminina inclui tambm as crticas ao feminismo, no sem antes Beauvoir demonstrar que assumira a filosofia desse movimento ao constatar: ...toda a histria das mulheres foi feita pelos homens (....) eles
que sempre tiveram a sorte da mulher nas mos; dela no decidiram em funo do
interesse feminino(...) foi o conflito entre a famlia e o Estado que ento definiu o
estatuto da mulher (...) (Beauvoir, 1970, p.167-8). E segue avaliando a histria de
lutas e de conquistas que esse gnero empreendeu num mundo marcado pelas leis e
pelos costumes que excluam as mulheres do estatuto de direitos da pessoa humana.
O que parece importante destacar que ao procedimento metodolgico intercorrente emergem as evidncias de todas as situaes vividas nessa experincia,
apontando para comportamentos mltiplos de homens e mulheres, fugindo ao poder
naturalizado que se tornou submisso aos mitos e prevaleceu secularmente na vida
das mulheres e dos homens. o que mais tarde, no final do sculo XX, ser tratado
pela teoria do gnero, como categoria de anlise mostrando que as atitudes/comportamentos entre os sexos so relacionais construdas nas bases das relaes de poder.
Como se traduz essa afinidade precoce entre a construo argumentativa beauvoiriana e a teoria de gnero? Apesar das crticas recebidas por essa obra reflexiva e analtica em torno da situao (circunstanciada) da mulher (Chaperon, 1999)

195

crticas proferidas por intelectuais (esquerdistas, direitistas), alm de grupos de


feministas franceses de sua poca, a precedncia das argumentaes que o livro
revela ao favorecer a leitura abrangente das situaes enunciadas entre os dois sexos, demonstra a inteno da escritora em apontar a complexidade de vivncias de
homens e mulheres, nunca admitindo o essencialismo, embora uma das crticas que
o livro recebeu seja sobre o centramento de Simone ao termo mulher. Seus crticos
deixaram de referir, contudo (caso tenham lido integralmente a obra), que logo ao
iniciar suas alegaes sobre as experincias vividas, a autora registra no incorrer
no fatalismo essencialista de empregar as palavras mulher ou feminino com a dimenso arquetpica ou a se restringir a nenhuma essncia imutvel; (...), posto que
no espera enunciar verdadeseternas, mas descreve o fundo comum sobre o qual
se desenvolve toda a existncia feminina singular (Beauvoir, Vol. 2, p.7).
Ao observarmos a retraduo cultural do biolgico deslocada para o uso analtico da categoria gnero problematizada como uma construo social e, consequentemente, histrica v-se esse estatuto dimensionado atravs da obra de Beauvoir
para analisar a situao da mulher. Essa nova vertente ser favorecida pelas anlises de outras intelectuais e tericas mundiais, das vrias reas do conhecimento
(sociologia, antropologia, filosofia poltica, psicanalistas etc.) algumas com base nas
grandes teorias, para esquadrinhar o sistema social e identificar em que medida as
relaes de gnero hierarquizadas interferem nos costumes e nas regras sociais e
eliminam as mulheres da cidadania que lhes devida como indivduo. A teoria feminista ser o grande legado que essas incansveis tericas deixam ao paradigma das
Cincias Humanas, ao tratarem das relaes sociais no trabalho, no lar, na participao poltica e pblica, nas decises pessoais ou coletivas entre os gneros.
Nesse particular, ou seja, pensando na reconfigurao da to explorada condio
feminina, o feminismo contraiu dvidas pela ousadia intelectual e poltica de Simone
de Beauvoir.

A construo da poltica nas fimbrias da teoria do gnero


Enquanto ainda subvertido o olhar de pesquisadoras e feministas sobre as condies da corrente de pensamento baseado na teoria do patriarcado que definia a situao de submisso das mulheres e as exclua de espaos tratados como masculinos
em uma prtica naturalizada e as submetia, no final da dcada de 1970 circula outra

196

forma explicativa das representaes sociais que imputam carter de subsuno ao


capital poltico da categoria mulheres evidenciando a cultura da excluso poltica
o conceito de gnero. Essa teoria esboa uma abordagem de construo social das
identidades sexuais e, como objeto dos estudos feministas, inaugura um avano no
enfoque sobre as tendncias universais em relao ao masculino e feminino com as
especificidades histricas e culturais.
para a insero deste aporte de evidncias do comportamento poltico que Joan
Scott pautar as discusses em seu ensaio seminal Gender: a useful category of historical analyses103 com nfase na poltica e no poder. Constri uma argumentao
inicial partindo da tenso histrica dos usos do conceito pelas tericas feministas
anglo-americanas baseadas em escolas como a marxista, a ps-estruturalista, a lacaniana que se apropriam dessa categoria como afluente de suas indagaes em torno
das rupturas com o que vinha sendo tratado antes como histria das mulheres renovando o ngulo do debate pela apreciao da nova maneira de perceber a experincia dos sujeitos numa relao construda socialmente entre os sexos. Evidencia,
tambm, a codificao dos sentidos das palavras visto que estas, tais como as ideias
e as coisas significantes tm uma histria.
Na segunda parte de sua argumentao sobre o formato das discusses em torno
do conceito de gnero e desse termo que adentrou o vocabulrio das feministas contemporneas para reivindicar o campo das definies insistindo na inadequao das
teorias existentes explicativas das desigualdades entre homens e mulheres, Scott
marca sua posio e constri seu modelo, incluindo gnero como categoria de anlise, procurando diferenci-lo das esferas tericas pelas quais circulou.

103. New York, Columbia University Press. 1989.


O artigo foi publicado no
Brasil em 1991. - Gnero:
uma categoria til para
anlise histrica - Trad.
Christine Rufino Dabat e
Maria Betnia vila). Recife: SOS Corpo.

Minha definio de gnero tem duas partes e vrias subpartes. Elas so


ligadas entre si, mas deveriam ser analiticamente distintas. O ncleo essencial da definio baseia-se na conexo integral entre duas proposies:
o gnero um elemento constitutivo de relaes sociais baseado nas diferenas percebidas entre os sexos; e o gnero uma forma primeira de
significar as relaes de poder (Scott, 1991, p. 21).

Para Scott, o gnero , portanto, um meio de decodificar o sentido das relaes


de poder expresso na hierarquia que transita secularmente entre os sexos fazendo
com que emerja a compreenso sobre as relaes complexas entre diversas formas
de interao humana (Scott, 1991, p.23). Essa interao contributiva da argumentao da autora ao tratar das representaes de poder. Diz Scott (idem, ibidem):
As mudanas na organizao das relaes sociais correspondem sempre mudana
nas representaes de poder, mas a direo da mudana no segue necessariamente

197

104. As referncias de
Scott trata da argumentao de Rubin em O Trfico de Mulheres: Notas
sobre a economia poltica
do sexo(1975). No Brasil,
a edio foi possibilitada
pelo SOS Corpo - Recife,
Maro, 1993.

198

um sentido nico.
Nesse aspecto, ao avaliar as diferenas entre os sexos, Scott evidencia quatro elementos implicados na construo das relaes de gnero conexas entre si. O primeiro: smbolos culturalmente disponveis que evocam representaes mltiplas (frequentemente contraditrias), exemplificado pela dualidade das imagens de Eva e
de Maria, na tradio crist ocidental podendo representar tambm os mitos de luz
e da escurido, da purificao e da poluio, da inocncia e da corrupo (SCOTT,
1991, p. 21). O segundo so as normas conceituais com evidncias interpretativas a
smbolos que tentam limitar e conter as suas possibilidades metafricas, a exemplo, aqueles alinhados aos preceitos religiosos, normas educativas, leis cientficas,
princpios polticos ou jurdicos usando o binarismo opositor que avoca de forma categrica e inequvoca a significao do ser masculino e do ser feminino. Um terceiro
aspecto se junta aos demais, construdo pela pesquisa histrica que tende a quebrar/romper/explodir com a noo de fixidez da representao binria dos gneros
ao identificar os meios que garantem a permanncia secular dessa representao.
Para o rompimento com essa noo fundamental a incluso da noo do poltico
ao lado de referncias s instituies e organizaes sociais. A identidade subjetiva
representa o quarto aspecto do gnero. Embora Scott concorde com a ideia da antroploga Gayle Rubin104.
Aplicado de maneira literal ou por meio de analogias pela teoria poltica, a categoria gnero foi usada em crticas sobre governantes e governados, a exemplo, a
capacidade das mulheres na direo poltica nos reinados europeus como Elizabeth
I, da Inglaterra, ou Catherine de Mdici, na Frana. Mas nessa poca a situao
relacional entre parentesco e realeza era forte colocando-se as representaes da
masculinidade e da feminilidade em jogo.
Scott alude tambm s necessidades do Estado repercutindo nas prticas femininas nas democracias e nos regimes autoritrios com a interferncia de idelogos
polticos conservadores. Aponta para determinados comportamentos da famlia com
modificaes para as prticas atuais tendentes a criar nveis de controle para as
mulheres.
Das exemplificaes que so usadas por Scott para demonstrar que todo o processo social se organiza pela construo das relaes de poder entre os sexos ela
extrai trs argumentos fundamentais: 1) gnero uma construo social; 2) gnero
uma noo relacional; 3) as relaes de gnero so relaes de poder. Este entendido em um sentido foucaultiano, ou seja, o poder multifacetado que atravessa
os processos identitrios, relacionais, sociais e polticos, mantendo relao prxima
entre o gnero e a estrutura da vida social e da organizao do poder. Nesse senti-

do, revela que a diferena sexual tem sido concebida em termos de dominao e de
controle das mulheres (SCOTT, 1991, p. 26).
Por que a centralidade dessa historiadora no conceito de gnero? Trata-se de
considera-lo em uma dimenso decisiva na organizao hierrquica da sociedade
que est baseada na naturalizao da incapacidade feminina para a vida pblica e
poltica.
O demonstrativo de Joan Scott quanto s ligaes explcitas entre gnero e poder refere s relaes de interdependncia entre a excluso das mulheres da esfera
pblica e poltica dos espaos assegurados para acesso dos cidados no sistema democrtico. Assuntos como estruturas de emprego podem ser um demonstrativo de
mudana, por exemplo, nas estratgias do casamento, oferecendo possveis meios
de construir a subjetividade, mas podem tambm exercer esse espao no processo
de transferncia da vivncia para filhas e esposas obedientes, como expem Tilly &
Scottem seu livro Women, Woork & Family (1987/1989).
Scott procura mostrar a dualidade que se estabelece na viso da aplicabilidade
do conceito analtico ao evidenciar que se por um lado a simbologia efetivada pelos
mitos tende a retrabalhar a categoria, por outro, pode servir de atualizao ao status quo. O que possibilita a determinao da vitria dos resultados so os processos
polticos no sentido de que vrios atores e vrias significaes se enfrentam para
conseguir o controle (SCOTT, 1991, p. 28).
Encenada na rea do gnero, a histria poltica, diz Scott, oferece fixidez categoria, embora isso seja contestado. Essa oposio - masculino e feminino apresenta
tendncia problemtica e no conhecida, sistematicamente definida pela construo
concreta, questionando-se o jogo nas referncias e debates justificadores das suas
posies ao enfocar o gnero.
As contribuies incisivas de Scott (1991) ao reabrir uma verso mais dinmica
sobre as discusses da categoria gnero deslocando-a da antropologia clssica, e
refazendo o percurso a partir da reflexo da histria poltica com demonstrativo das
relaes de poder no processo social, faz surgir uma dimenso diferenciada do tratamento s mulheres, aplicada pelos enredos normativos hierarquizados aos comportamentos femininos. Desfaz o que havia sido forjado e naturalizado em dimenso
decisiva na organizao da sociedade, em torno da incapacidade feminina para uma
srie de atividades, incluindo-se uma assertiva clssica que ainda hoje se insinua:
a ineficcia feminina para a vida pblica e poltica. Da ento, ao tratar do gnero
como categoria de anlise, a autora evidencia a propriedade determinante deste de
decodificar o sentido das relaes de poder.

Gnero e patriarcado: teorias compartilhadas na contemporaneidade?

199

105. Cf. Perspectivas


em confronto: Relaes
de Gnero ou Patriarcado
Contemporneo (2000).

106. Saffioti, H. Rearticulando Gnero e Classe


Social, in COSTA, Albertina e BRUSCHINI, Cristina
(orgs.), Uma Questo de
Gnero, So Paulo, Fundao Carlos Chagas e Editora Rosa dos Tempos, 1992.

200

Esta exposio sobre os dois eixos conceituais aplicados para responder ao problema da sub-representao poltica feminina e outras evidncias de hierarquizao
das relaes sociais constituiu um questionamento do uso partilhado dos mesmos
nas anlises feministas atuais sobre as relaes de poder. O enfoque de Lia Zanotta
Machado (2000)105considerando que estas duas teorias no podem ser tomadas como
opostas, haja vista tratar-se de conceitos situados em dimenses distintas, remete
ao diferencial entre eles: enquanto o termo patriarcado d ideia de uma estrutura
fixa de aes sob o domnio masculino, o termo gnero oferece a oportunidade
de demonstrar que as relaes scio-simblicas so construdas e transformveis
(Machado, 2000, p. 3), nada universal nem fixo.
O texto de Machado refaz o caminho da conceituao de patriarcado desde a clssica de Max Weber submetido ao conceito tpico ideal, desenvolvendo ainda a argumentao de algumas tericas brasileiras que aportaram nesse campo explicativo
da situao de desigualdade das mulheres, e aponta os diferenciais dessas formulaes elaboradas, como em Heleieth Saffioti (1992) 106. E nesse mesmo percurso,
evidencia outras tericas que embora mantendo a utilizao do conceito de patriarcado adentram no conceito de gnero e criam suas prprias interlocues com esse
novo campo de estudos. Afirma que tem uma concepo prpria, desde 1998, de este
conceito se constituir em um novo paradigma metodolgico.
Mas, ao que consta do enfoque de Machado, na dcada de sessenta/setenta houve uma retomada do conceito de patriarcalismo pelas feministas, em nvel mundial,
havendo uma discusso sobre isso no livro da cientista poltica Carole Pateman, O
Contrato Sexual (1993). Pela exposio, fica bem claro que Pateman trata de dois
tipos de patriarcalismo: um tradicional que, por suposto, capta a origem e o modelo
do poder paternal familiar vigendo das relaes de poder e autoridade medievais,
do perodo moderno at o sculo XVII, com a argumentao entre o patriarcado
clssico e a teoria poltica contratualista. Esta teoria introduz a ideia do direito poltico como conveno, contra a ideia clssica do direito paternal natural (Machado, 2000, p. 11). Os contratualistas apropriam-se dessa ideia (patriarcado clssico)
constituindo o que Pateman chama de patriarcado moderno, fraternal e contratual
e que estrutura asociedade civil capitalista.
Embora tenha pontos em comum com a anlise de Pateman, diz Machado divergir
desta na evidencia sobre a leitura privilegiada da tica da reproduo do patriarcado moderno, e da sujeio das mulheres em detrimentodas contradies. A histria
das posies das mulheres na modernidade no caminha unicamente num s sentido (idem, p.12), diz. E cita dois estudos que demonstram a dinmica dessas posi-

es: as reflexes de Michele Perrot aps a publicao da Histria das Mulheres no


Ocidente evidenciando os nveis de acesso das mulheres em direo liberdade,
tensos e difceis. E cita tambm o estudo de Evelyn Sullerot (1968) que enfatiza, no
seu livro clssico, Histria e Sociologia do Trabalho Feminino, as posies diversificadas das mulheres, ao longo da histria, sem apresentar fixidez.
Chega-se, ento, ao motivo desta abordagem de Machado prefigurando a interlocuo entre um tipo de patriarcado vigente na contemporaneidade convivendo com
a teoria de gnero, nas anlises sobre a situao das mulheres e a desigualdade ainda existente.
Nesse aspecto, o cenrio terico atual para analisar a situao das mulheres que
aspiram a um espao poltico num sistema democrtico historicamente marcado
pela sub-representao, tem compartilhado, contemporaneamente, com as duas categorias conceituais gnero e patriarcado. Neste ltimo caso, trata-se de um tipo
diferenciado daquele sistema identificado em sculos anteriores, conforme Carole
Pateman evidencia um patriarcado moderno, fraternal e contratual. Ao aplicar
esses filtros tericos para a avaliao da presena das mulheres na representao
feminina no poder emergem os nmeros da baixa representao, mas a contextualizao terica do tema central da anlise quase ausncia das mulheres da competio eleitoral - repercute a partir de uma srie de dados empricos que tm sido
levantados apontando adifcil participao feminina na poltica. Nos cargos parlamentares, alguns fatores do sistema eleitoral e partidrio tendem a dificultar as
candidaturas femininas embora a poltica de cotas como ao afirmativa, procure
resolver os problemas da sub-representao , ao mesmo tempo em que as razes
econmicas, sociais, culturais, histricas e polticas impedem uma participao mais
efetiva desse gnero.

Consideraes finais: Cenrio da representao feminina nos estudos de tericas/os das cincias sociais
Presentemente, a presena das mulheres na competio eleitoral um tema que
tem envolvido um nmero significativo de estudos e pesquisas de cientistas sociais e
polticos com abordagem sem nvel nacional e internacional. So bastante citadas as
incurses analticas de diversos/as autores/as sobre as mltiplas intercorrncias que
dificultam o aumento do nmero de mulheres no espao de deciso poltica. Tratam

201

107. Mdia publicada


em 1 de abril de 2016, em
<http://www.ipu.org/wmn
-e/world.htm>. Acesso em
30/05/2016.

108. As autoras apontam, nesta abordagem,


outros tericos como: Caul
1999; Gallagher e Marsh, 1988; Kunovich 2003;
Matland e Studlar 1996,
Tremblay e Pelletier 2001;
Sanbonmatsu 2002; Mateo
e Dez 2002; Welch e Studlar 1996.

da sub-representao feminina nos parlamentos mundiais e nacionais mostrando


que este gnero constitui a maioria do eleitorado em vrios pases, no alcanando,
entretanto, acesso significativo nas cmaras altas ou baixas.
Analisando os entraves deste difcil ingresso, apesar do ambiente democrtico
sugerir a facilidade de concorrncia nos processos eleitorais, algumas autoras e
autores, de acordo com suas anlises de casos observam que os entraves ocorrem
desde o processo de competio partidria e eleitoral, com obstculos referentes
aos propriamente polticos, aos socioeconmicos, alm de culturais, ideolgicos e
psicolgicos. Obstculos que variam de acordo com a situao poltica de cada pas
(estrutura de oportunidades e nveis de modernizao social).
Kunovich & Paxton (2005, p. 506) observam: Enquanto as mulheres fizeram progressos notveis no domnio da educao superior e profisses tradicionalmente
masculinas, a esfera poltica continua a ser uma arena em que elas ainda no obtiveram comparativamente visvel status. So altamente sub-representadas na poltica
nacional, embora estejam avanando na percentagem mdia no acesso aos parlamentos. Para elas
..

109. SHVEDOVA, N.
Obstculos para la participacin de la mujer en el
parlamento. In: MENDZMONTALVO, M. e BALLINGTON, J. Mujeres em el
parlamento. Ms all de
los nmeros. Estocolmo:
International IDEA, Srie
Manuales, 2002. Doutora
em Cincia Poltica, Diretora do Centro de Estudos
Sociopolticos de Moscou,
Russia.

202

a falta de participao feminina pode resultar em um estado que legisla


no interesse do sexo masculino (MacKinnon, 1989; Connell, 1990; Waylen
1994). Nesse caso, as decises na sociedade como um todo na forma da
legislao e a alocao de recursos pode no ser decretada nos interesses
das mulheres. Alm disso, a posio de carreiras polticas traz status de
grande visibilidade e prestgio.

Entre deputadas e senadoras de 188 pases pesquisados (IPU 2009) constata-se


que em janeiro de 2004 eram 15,2%, em fevereiro de 2009, j representavam 18,3%
e em setembro desse mesmo ano passam a ser 18,5%. Presentemente, o Interparliamentary Union aponta para a mdia mundial de 22,7%107.
Essas tericas classificam em duas linhas a literatura quantitativa que mede a
presena das mulheres parlamentares. Uma primeira evoca padres de nvel nacional da representao parlamentar feminina usando variveis explicativas de outros
matizes, a exemplo, a percentagem de mulheres na fora de trabalho de um pas
supe-se representar a oferta de mulheres disponveis para um cargo pblico e,
portanto, aumentar o nmero de mulheres no parlamento. A segunda abordagem
evidencia as diferenas de nvel partidrio entre a representao das mulheres, considerando uma questo-chave que a da baixa indicao de candidaturas femininas
nas listas partidrias e, ainda, os nmeros mais baixos das que conseguem se eleger
para os Parlamentos108.

Outras tericas politicas feministas tendem a explicar esse fenmeno sobrescrevendo as clssicas verses sobre os sistemas de poder poltico democrticos com o
acrscimo de novas teorias explicativas chegando aos fundamentos da sub-representao feminina.
Anne Phillips (1996) analisa os obstculos participao poltica das mulheres
num eixo pouco ou quase nunca reconhecido que o tempo gasto nos trabalhos parlamentares. Outro eixo refere-se forma de seleo de candidaturas marcada por
atitudes preconceituosas e, tambm, os custos eleitorais. Desloca para as mulheres
a responsabilidade de envolver-se ou no na competio dependendo delas aproveitarem as oportunidades.Analisa a clara diversidade dos grupos sociais cuja composio engloba diferentes interesses e aponta para os diferentes graus de poder
entre os sexos devendo a distribuio desse poder manter-se com equidade, criando
estratgias partidrias para o equilbrio dos resultados. Neste caso, a contingncia
a remoo das barreiras sem grandes mudanas, reconhecendo aspectos de resistncia representao feminina, evidenciando que somente com certas garantias
tero resultados satisfatrios.
Nadezhda Shvedova (2002, p. 66-70)109, considera que as mulheres enfrentam
trs tipos de obstculos no acesso representao: os propriamente polticos, os
socioeconmicos e os culturais (ou ideolgicos e psicolgicos). Entre os primeiros,
ela aponta os seguintes aspectos: a) a vida poltica regida de forma predominante
por um modelo masculino (visto que so os homens que estabelecem as regras
do jogo, definindo os parmetros de avaliao do sistema poltico, com a existncia
da ideia de ganhadores e perdedores, de competncia e confrontao) diferenciado
das experincias femininas de colaborao e busca de consenso; b) falta de respaldo partidrio em todos os nveis (financeiro, de acesso s redes de trabalho poltico
etc.); c) falta de contato com outras organizaes pblicas e com os movimentos de
mulheres a que elas tm acesso; d) ausncia de um sistema de capacitao e educao para as lideranas em geral; e) a natureza do sistema eleitoral que pode, ou
no, favorecer a indicao de mulheres.110
As condies socioeconmicas so vistas fazendo a diferena da participao feminina, tanto em democracias consolidadas quanto em sistemas democrticos incipientes. Os obstculos mais incidentes: a) pobreza e o desemprego; b) carncia de
recursos financeiros; c) o analfabetismo e o acesso limitado educao e profissionalizao; d) dupla jornada de trabalho das mulheres, em casa e nas profisses que
ocupam.
Quanto aos obstculos ideolgicos e psicolgicos que afetam a mulher na poltica,
Nadezhda Shvedova classifica, entre os mais importantes em todas as sociedades: a)

110. Cada um desses aspectos desenvolvido com


mais detalhes por Shvedova( 2002) e vem fortalecer
o enfoque de anlise aqui
apresentado. Por exemplo,
referindo ao contato entre
os partidos e as organizaes de mulheres, ela
aponta o incremento do
nmero de parlamentares
nos anos 1990, nas democracias consolidadas por
essa aproximao. Ela v
um contato limitado entre
organizaes de mulheres
e partidos, nas democracias recentes ou parcialmente desenvolvidas, o
que acarreta a reduo
do nmero de mulheres
candidatas e das eleitas.
Esta assero foi confirmada por lvares (2013)
ao estudar a relao entre
movimento de mulheres
no Par e a candidatura de associadas desses
movimentos. Cf. Relatrio
do Projeto de pesquisa
Movimentos de Mulheres
e Feministas e os espaos
de deciso poltica. CNPq
(2012).

203

a ideologia de gnero e os padres culturais, assim como o papel social predeterminado que atribudo tanto aos homens quanto s mulheres; b) a falta de confiana
da mulher em si prpria para candidatar-se; c) a imagem que tm muitas mulheres
sobre a poltica como jogo sujo; d) o papel das mdias sobre a reproduo de uma
imagem feminina calcada em valores estereotipados.
Ana Maria Poncela (1997)111 aponta trs limites bsicos para o distanciamento da
mulher da poltica formal: a) os limites estruturais a natureza da subordinao ao
espao domstico e o tempo e energia gastos para a reproduo da famlia, influenciando no afastamento da poltica; b) socializao limites da naturalizao tradicional aos costumes e ao status quo; c) subjetividade criao de uma autoimagem
desinteressada da poltica por reconhecer-se de fora dela. Comparando com o enfoque de Shvedova v-se uma clara evidncia de que esses eixos so idnticos.
Esses obstculos variam de acordo com a situao poltica de cada pas: estrutura
de oportunidades e nveis de modernizao social. Desse modo, o tratamento dessas
limitaes (que mantm as mulheres afastadas dos processos decisrios) levou os
movimentos de mulheres a reavaliarem esses padres. Passaram a considerar novas
polticas que possibilitassem a desmontagem dessa estrutura de poder, com vistas
pretendida equidade de gnero para atingir a equidade social e poltica, situada no
fortalecimento da democracia.
O ativismo (participao) da massa de eleitoras na estabilidade das velhas democracias consolidadas desorganizando as bases polticas, tanto na Europa quanto
nos EUA, e forando a transio de estados autoritrios para o desenvolvimento
112. http://www.ipu.org/ de estados democrticos trouxe, segundo Sineau (1991, p. 551-581), a discusso
wmn-e/world.htm
sobre os princpios da democracia representativa e sobre os critrios das normas
centrais dos sistemas eleitorais das organizaes partidrias de funcionamento oligrquico. Na contabilizao dos percentuais das elites no poder, registra-se uma
representao massiva masculina e a sub-representao feminina nos parlamentos,
111. PONCELA, Ana
em cargos executivos e no judicirio, contraste que tem caracterizado a ocupao do
M. F. Hombres, mujeres
espao poltico mundial.
y poltica. Uma mirada
Observe-se, nos quadros disponibilizados pela Interparliamentary Union (IPU)112,
desde la opinion pblica y
sus protagonistas. Mxico:
os percentuais atuais de mulheres parlamentares em nvel mundial e as mdias reUNAM, 1997. Ana Maria
gionais, demonstrativas da argumentao das tericas das cincias sociais sobre a
Fernndes Poncela prosub-representao feminina. O aspecto determinante dessas anlises fortalece as
fesora-investigadora en el
Departamento de Poltica y incidncias de demandas e articulaes das feministas para reviso e reforma do sisCultura, UAM, Xochimilco.
tema poltico nem sempre com atrativos para conquistar mais mulheres ao poder decisrio. As cotas partidrias, a proposta de mudana do modelo de lista aberta para
lista fechada nos sistemas proporcionais (no caso do Brasil), com alternncia de

204

nomes, recursos para financiamento de campanha, tempo definido para as mulheres


no horrio eleitoral gratuito, recursos para a formao poltica das candidatas so
algumas das alteraes que tm sido avaliadas, discutidas e implementadas por alguns sistemas eleitorais e partidrios. Isso para estimular o interesse das mulheres
a participarem do processo competitivo em busca de uma candidatura a um cargo
eletivo de deciso poltica. Contudo, h ainda outros fatores a serem revistos em relao ao ator poltico responsvel pela seleo de candidatos como medida decisiva
na hora do voto na urna. Trata-se do eleitorado que ainda hoje, no Brasil, demonstra
determinadas facetas de conservadorismo poltico tendente a escolher um homem
e no uma mulher a um cargo de representao parlamentar ou majoritrio. Este
estudo, alis, foi realizado por Matos & Pinheiro (2012) sobre o processo que (...)
estaria em curso tambm no Brasil, de destradicionalizao e modernizao societria e poltica.
Alis, esse processo de modernizao e ruptura com a cultura tradicional est
no estudo de Inglehart e Norris (2003). Estas tericas polticas apontam para uma
varivel explicativa das condies de maior acesso da mulher participao poltica
que o processo de modernizao social e o ndice de urbanizao e desenvolvimento humano, traduzidos pela implementao do desenvolvimento socioeconmico determinante das mudanas culturais e ruptura aos valores tradicionais e transformadores da vida das pessoas e da prpria esfera pblica113. As autoras dizem que estas
mudanas trouxeram a eroso da famlia tradicional, liberalizaram os padres do
comportamento sexual, criaram uma outra expectativa em torno do casamento e do
divrcio e ampliaram a aceitao entre os homens e as mulheres dos novos papis
sexuais, ao favorecerem os valores ps-modernos de igualdade de gnero no lar, no
trabalho, no espao pblico.
Com estas novas oportunidades de implementao educacional, avano na fora de trabalho e mudana nos padres dos papis tradicionais sexuais, condies
geradas pela interveno do desenvolvimento socioeconmico e cultural que se
pode pensar no avano da participao poltica das mulheres.
Esses enfoques consideram os mltiplos pontos de contato em relao s mulheres no sistema poltico brasileiro, procurando entender a incluso desse gnero
nos partidos, quer como candidatas quer como eleitas, de que forma os votos dados pelos eleitores esto distribudos entre elas e seus concorrentes no mbito do
pas, levando alguns a agregarem mais votos em um distrito do que em outro (concentrados e/ou dispersos) e, nessa ondulao, definir os baixos resultados de xito
para as mulheres candidatas. Uma pesquisa quantitativa definiria os resultados.

113. Cf. Lovenduski &


Norris (1995); Inglehart &
Norris, 1999; Inglehart &
Norris, 2003

205

Referncias
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206

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207

Mulheres, Gnero e Poder na Amaznia: presena e


participao poltica das mulheres nesta Regio
Maria Mary Ferreira114

Introduo

114. Professora Associada da Universidade


Federal do Maranho e do
Programa de Ps graduao em Politicas Pblicas/
UFMA, doutora em Sociologia UNESP/FCLAr, mmulher13@hotmail.com.

208

A complexidade da construo da igualdade de gnero no mundo contemporneo


fruto da cultura patriarcal ainda permanente na sociedade que contribui sobremaneira para a pouca insero das mulheres nos cargos de deciso e de poder. O atual
contexto que se vivencia no Pas, quando a primeira presidenta eleita foi afastada
atravs de uma interveno parlamentar e judiciria, fica evidente a partir de um
olhar cuidadoso que a questo de gnero na poltica reflete este momento, haja vista
a forma como esta interveno se efetivou atravs de um discurso poltico conservador, reforado por um congresso majoritariamente masculino, evidenciando como o
patriarcado permanece e se metamorfoseia na contemporaneidade atravs de mecanismos que se articulam na cultura poltica, reflexo de um mundo cujos conflitos
e antagonismos ainda no encontraram formas de superar as desigualdades que
impe a mulher uma posio de subalternidade.
As desigualdades de gnero so perfeitamente visveis nos processos decisrios que
tem no exerccio do poder um caminho para projetar novas formas de compreender
as relaes de gnero. Os dados eleitorais refletem um Pas que tem enfrentado
dificuldades de alterar os formatos de um Brasil ainda colonial, que incutiu nas mulheres valores que as aprisionaram ao mundo domstico, como nica razo da sua
existncia, isso tem sido uma dos entraves para sua pouca insero nos espaos de
poder. Embora mudanas tenham ocorrido nas ltimas dcadas, basta ver a universalizao de grande parte das polticas: direito sade, combate violncia, educao de gnero, porm, quando se analisa as inferncias das relaes de gnero no
campo poltico, percebem-se as muitas imbricaes que esta temtica est sujeita
na atual conjuntura.
Tais inferncias sero analisadas neste trabalho a partir do aprofundamento so-

bre poder compreendido como produtor de individualidades e de rituais de verdades


que segundo Foucault se manifesta de diferentes maneiras: com olhares, gestos,
toques, com o corpo, com palavras, palavres, com gritos e tambm com silncios.
Tais reflexes sobre poder tm sido analisadas a partir de estudos desenvolvidos
em espaos legislativos envolvendo parlamentares brasileiras e portuguesas que
nos possibilitaram refletir e pensar novas subjetividades sem perder de vista as objetividades para traar novos paradigmas na construo de novas relaes e novas
formas de exerccio de poder.
Neste texto nossas anlises sobre as relaes de gnero e poder so focadas em
contextos Regionais notadamente, na Regio Amaznica, para tanto importante
demarcar o lugar de quem fala e qual a perspectiva que nortear esta abordagem.
Na condio de pesquisadora maranhense, e, portanto, parte amazonense, tendo em
vista a imensido desta Regio onde parte do Maranho est includo,sinto-me capaz
de traar alguns pontos de reflexo sobre mulher e poder no qual agrego estudos
de pesquisadoras paraenses, amazonenses e acreanas a fim de traar um perfil da
presena feminina nas instncias de poder nessa Regio com o propsito de trazer
a pblico as particularidades desta participao. Dos estudos que iro nortear nossas reflexes nesta Regio destacamos lvares (2006, 2009), Ferreira (2006; 2010;
2015), Costa (2005), Torres (2005).
importante ressaltar que as relaes de gnero perpassem as relaes de classe
e tnicos raciais, e em se tratando deste breve ensaio as relaes de gnero tambm
perpassam as questes regionais. A Regio Amaznica, denominada como pulmo
do mundo, dada a riqueza dos recursos naturais, marcada por muitos contrastes
em virtude da grande extenso territorial e a diversidade de culturas que se assemelham e ao mesmo tempo se diferenciam nos modos singulares como cada um se
representa.
Na estrutura deste texto discuto dois pontos: Gnero e poder no qual esclareo
como esta categoria explica as desigualdades entre os homens e as mulheres e nos
permite compreender o porqu de suas permanncias. Na segunda parte discuto
a mulher e o poder na Amaznia no qual apresento alguns dados e procuro traar
alguns caminhos que pode contribuir para construir uma viso mais real sobre as
mulheres e o poder nesta regio. No pretendo neste trabalho esgotar o assunto
haja vista o pensamento de Bachelard (1996): quando enfatiza que na Cincia no
existem verdades, nem certezas e sim momentos de pensar o tempo e refletir sobre
os fenmenos que nos apresentam. Cabe ento na minha condio de pesquisadora
analisar esse tempo e esses fenmenos, que compartilho com vocs e que daro elementos para novas reflexes e novos olhares.

209

Gnero e Poder: Como pensar e articular estas categorias com o conceito de


Regio
Gnero como categoria analtica uma maneira de compreender a sujeio das
mulheres a partir de uma perspectiva relacional. Ao discutirmos gnero estamos
rompendo e rejeitando os determinismos biolgicos que justificavam a natureza feminina como frgil, doce, passiva ou ainda associada a condio do ser mulher e a
sua condio de ser me. A discusso do termo desponta para compreender as diferenas sexuais e de como essas diferenas foram construdas social e culturalmente
para reforar a supremacia do masculino sobre o feminino, assim como, em anlises
sobre etnia, foram construdo os valores da supremacia branca em detrimento de
outras raas e etnias.
Historicamente o termo foi adotado pelas feministas que buscavam qualificar as
distines baseadas no sexo e passaram a utilizar a palavra no seu sentido literal
como uma maneira de referir-se organizao social da relao entre os sexos
(SCOTT, 1996, p.1). Essa categoria nos permite compreender que a excluso das
mulheres uma construo social, que no acontece por acaso, fruto da maldade
dos homens ou da passividade das mulheres, mas, parte de um processo perverso,
construdo social, poltica, cultural e economicamente, em diversas instncias, e fornece explicaes para entender como se deu opresso das mulheres e os processos
que as excluram do mundo pblico, ou das instncias de deliberao.
O termo por ser relacional recomenda-se no analis-lo de forma separado,
uma vez que somente podemos compreend-lo quando estabelecemos relaes, ou
seja, relacionando o ser feminino ao ser masculino. A emergncia da discusso do
termo gnero se insere na perspectiva de ampliar os antes considerados estudos
sobre mulher, ao incorporar a categoria gnero passamos a utiliz-lo de forma articulada rompendo com a estreiteza e isolamento dos estudos sobre a mulher. Essa
assertiva tem sido um ponto de consenso entre as feministas uma vez que o termo
trabalhado de forma isolada despolitiza o debate considerando que o gnero um
termo aparentemente neutro, desprovido de propsito ideolgico imediato (SCOTT, 1996). Da a necessidade de politiz-lo.
A politizao do conceito gnero sem dvida uma contribuio importante
das pesquisadoras feministas que marcam a diferena nestes estudos ao romperem
com as armadilhas da invisibilidade das mulheres nesses campos. Nesta ruptura
possvel entender como as relaes de poder se estabeleceram nos diversos campos
e como ganham fora na compreenso dos fatos que marcam a vida social e poltica.

210

Ao discutir o poder sob a perspectiva de gnero, vrias leituras esto subtendidas, quase sempre associadas a relaes de dominao e exerccio de autoridade
relacionado ao mundo pblico, porm, possvel identificar a partir de uma leitura
de Foucault (1982), que o poder permeia todas as relaes sociais. As diferentes
formas de seu exerccio demonstram se no, uma prtica diferenciada, uma expectativa diferente, nos atos e nas concepes. Para esse autor, o poder no deve ser
compreendido apenas como algo que se adquire, compartilha, ou como algo que se
guarda ou se deixa escapar.
O poder para Foucault exercido a partir de inmeros pontos e em meio a relaes desiguais e mveis. A amplitude de seu pensamento est no fato de que h
um conjunto de subjetividades pouco analisadas dentro das estruturas sociais, entre
as quais os espaos formais de exerccio de poder, no qual se inclui, por exemplo,
o legislativo, onde possvel perceber as mulheres. Para Michelle Perrot a anlise
foucaultianade poder se adequa ao estudo sobre as mulheres tendo em vista que
para Foucault as estruturas dos micros poderes tem ramificaes nas organizaes
no tempo e no espao.
[...]les straggies minuscules que parcourent une ville ou une maison, les
formes de consentement et de rsistance, fomelles et informelles. Elle soccupe non seulement de rpression, mais de production des comportements.
Considrer comment les fomelles sont produites dans la definition variable de leur fminit renouvelle le regard port sur les systmes ducatifs,
leurs principes et leurs pratiques (PERROT, 1998, p. 424).

O reconhecimento do poder das mulheres est em geral relacionado esfera domstica, no mbito familiar, porm este poder quase sempre interpretado como inferior, j que sua capacidade de intervir no mundo pblico no dimensionada. Isso
porque as interpretaes que, em geral, fazemos do poder como algo localizvel, em
determinadas instncias da sociedade, ou como algo que alguns grupos e pessoas
tm, tomam, conquistam ou atingem, ou ainda como algo manipulvel como
simples marionetes nas mos dos poderosos, so vises que descartam a dimenso
fundamental da prpria sociedade, a que todos, dominantes e dominados, esto submetidos. (RODRIGUES, 1992, p.39).
Percebemos que as representaes do poder feminino so em geral, associados
a uma tica masculina de exerccio de autoridade. A estreiteza dessa representao
tem dificultado anlises mais profundas que possam demonstrar fatores que possibilitem marcar diferenas, contribui para isso a forma como as mulheres so representadas pela cincia. So representaes que em geral retiram suas qualidades como

211

sujeitos autnomos, dotadas de competncias, capazes de transformar os processos


sociais. O no reconhecimento das mulheres como sujeito poltico ir refletir na sua
pouca insero na vida pblica ou no seu cerceamento nos espaos de poder e deciso.
Ao discutir as representaes das mulheres na Amaznia observamos em primeiro lugar a dificuldade de construir um pensamento prprio, uma vez que a Amaznia sempre foi vista de fora. As matrizes tericas sobre a regio trazem o esteretipo europeu enfatiza Torres (2008, p.170). Vista como extica, lugar onde se
convivia com a preguia e lascivas sexuais a Regio foi retratada por muitos autores como um lugar hostil de costumes pouco civilizados. As mulheres, ento, eram
representadas de forma dual: mulheres guerreiras, as verdadeiras amazonas que
gozam de liberdade e condies de igualdade, prontas para defender seu territrio ou dominar o macho (TORRES, 2008). De outro modo as mulheres dessa regio
so representadas como exticas e lascivas e em tempos mais atuais pesa sobre a
amazonense a fama de mulher oferecida (TORRES, 2008, p.181). As acreanas, maranhenses, paraenses, so vistas como quentes, fogosas. Sua sexualidade permanentemente ressaltada na literatura e nas matrias jornalsticas. Um reflexo dessa
representao pode ser avaliado a partir dos ndices de trfico de mulheres muito
elevado nesta Regio.
Se a sexualidade das mulheres nesta Regio ressaltada, sua presena na vida
poltica invisvel. A invisibilidade da mulher na formao poltica regional pode ser
compreendida pela:
[...] combinao e limitaes histricas que se fazem presentes na Amaznia, entre as quais a forte tendncia para a naturalizao da sociedade e da
cultura, estando a condio da mulher submetida ao patrimonialismo, cujo
trao principal est associado ao binmio tradio-arbtrio, com prevalncia do privilgio sobre o direito (COSTA, 2005, p.18).

Alm disso, as poucas referncias das mulheres pelos nossos autores clssicos
como Gilberto Freire, Oliveira Viana, Srgio Buarque de Holanda a viram somente
no mbito da famlia e mesmo assim deixaram sombra a mulher amaznica (COSTA, 2005, p.28).
Cabe aqui, portanto, traar alguns elementos para compreend-la no campo
poltico.O campo poltico o lugar de poder que se faz por intermdio de disputas
pelo monoplio do direito de falar e de agir em nome de uma parte ou da totalidade de um grupo social. Esse campo entendido por Bourdieu (1989, p.164) como

212

campo de foras e campo das lutas, no est estanque de outros campos tendo em
vista que os espaos de poder no esto isolados de outras esferas. A transformao
neste campo se efetiva
[...] a partir do debate poltico, da ao, da presso, da negociao, mediado pelo discurso onde as relaes de poder e relaes de gnero esto
presentes conferindo a este campo um lugar de disputas e muitas vezes
visto como um campo de batalha, onde vencero aqueles que melhor articularem os discursos e aqueles que tm melhor capacidade de negociar
(FERREIRA, 2010, p.52)

Assim o legislativo, um lugar que a eloquncia dos discursos, o jogo de palavras, as crticas mordazes, as acusaes, muitas delas pessoais, o transforma em
um lugar de difcil convivncia, no apenas para adversrios polticos, mas principalmente para aqueles sujeitos em que esse espao foi interditado, veja o caso das
mulheres e dos negros. So sem dvidas os sujeitos polticos menos representados
nestes espaos.
Em se tratando de analisar a presena das mulheres nos espaos de poder
legislativo traarei alguns pontos de imbricaes nos legislativo maranhense e paraense com referncias as presenas das acreanas e amazonenses.

Mulher, Poltica e Poder na Amaznia: alguns apontamentos para escrever


sua histria
A Regio Amaznia no Brasil abrange os Estados do Amazonas, Par, Acre,
Rondnia, Roraima, Amap, parte do Maranho e de Mato Grosso. A vastido desta
regio dificulta anlise mais profunda dada s particularidades de cada Estado.
O sujeito amazonense como j mencionamos em geral representado pelo olhar
europeu. Somente nas ltimas dcadas possvel traar um perfil mais apurado do
homem amazonense. Em se tratando das mulheres h ainda uma carncia de estudos que a represente como sujeito poltico.
Tentarei aqui fazer algumas reflexes sobre o potencial das mulheres no campo
poltico discutindo suas articulaes, representaes e ao poltica que desenvolvem em diversos campos entre os quais o legislativo.
Ao estender nosso olhar para a histria poltica das mulheres nesta Regio va-

213

mos encontrar mulheres participando ativamente do processo poltico de construo


das sociedades, embora haja certa unanimidade ao enfatizar que a participao das
mulheres na poltica se efetiva por caminhos contingenciais tendo em vista sua condio social, limitadora de saltos mais avanados, Costa (2005, p.73) em seus estudos menciona a presena de [...] esposas de seringalistas ou de polticos locais, que
exerceram trabalho de apoio poltico para seus maridos, filhos, irmos, ajudando-os
a se elegerem como intendentes, deputados, senadores, e mesmo governadores.
A participao das mulheres em outros cenrios visto pelos intelectuais com
estranheza medida que rompem com os papis tradicionais. O pensamento de Eugnio Pelletan publicado em 1879 no Jornal A Provncia do Par se assemelham as
vises dos liberais publicados na imprensa francesa em perodo imediatamente anterior. Suas palavras expressam as limitaes que a sociedade impunha s mulheres
naquele perodo, que se refletem nos dias atuais.
Dever a mulher ocupar-se da poltica? Sim, sem dvida, porque ela tem
tanto interesse como o homem na boa ou m administrao do seu Pas.
No quero por isso lanar a mulher s ruas, enviando-as s reunies pblicas, aos comcios eleitorais. No, no esta a sua misso; mas no lar
domstico que ela deve ocupar-se da poltica, no meio daqueles a quem
ama e pelos quais amada. (PELLETAN apud COSTA, 2005, p.74).

O pensamento desse autor reflete muito claramente as dificuldades das mulheres de transpor os espaos do permitido, tendo em vista restrio que lhes eram
impostas no perodo colonial. Mesmo com esses limites a participao poltica das
mulheres no se restringiu apenas no apoio aos maridos, filhos como atesta Costa.
Estudos de Ferreira (2006) e lvares (1995) denotam a presena e inquietao das
mulheres com os modelos institudos e o desejo de serem representadas na sua condio de sujeito, essas autoras captaram a presena feminina em situaes compatveis s masculinas em diversos estados do Brasil, no Sculo XIX como: Par, Acre,
Rondnia, Amazonas trazem muitas experincias de mulheres exercendo mltiplos
poderes. No Maranho, por exemplo, mulheres como Ana Jansen, no sculo XIX e D.
Noca, no incio do sculo XX, demonstram que o exerccio do poder no era apenas
afeito aos homens.
No caso especfico de Ana Jansen, nome popular de Ana Joaquina Jansen Pereira
Leite, conhecida pela personalidade forte, voluntariosa e impositiva, a ela so atribudos vrios fatos, lendrios ou no, pois muitas so as interpretaes que fazem
parte do imaginrio dos/as maranhenses sobre o poder e a forte influncia exercida
por Ana Jansen na poltica maranhense. Nesse perodo, esta mulher conquistou

214

seguidores, reuniu adeptos, liderou partidrios e se firmou como o poder que lhe
conferiu o cognome de Rainha do Maranho (MORAES, 1999, p.11).
De Joana dos Santos Rocha, conhecida por D. Noca, prefeita da Cidade de So
Joo dos Patos MA, em 1934115, as fortes influncias que exerceu, durante mais de
duas dcadas, do elementos para anlises mais profundas sobre o poder das mulheres nesse Estado.
Durante dezesseis anos ela ocupou o cargo de prefeito na sua terra, So
Joo dos Patos; e foi a primeira mulher a dirigir os negcios municipais
numa unidade brasileira. Mas nem por ter deixado a prefeitura D. Noca
deixou de governar o municpio, onde at agora nada se faz sem a sua ordem, autorizao, ou aprovao, tticas ou expressas. Sua casa, um vasto
casaro [] a um tempo prefeitura, delegacia de polcia e tribunal onde
so julgadas com um agudo senso de justia salomnica tambm uma
casa de negcios, pois D. Noca, uma coronela116 do serto, a comerciante
revela-se primeira vista (GLOBO, 1951, p.15).

As histrias dessas duas mulheres revelam um poder feminino ainda pouco


estudado e ainda no completamente recuperado pela histria, em perodos em que
as mulheres ainda no tinham seus direitos reconhecidos enfatiza Ferreira (2010,
p.97). Com esses dois exemplos pode-se perceber que a participao da mulher na
poltica e seu reconhecimento como sujeito capaz de exercer poder de deciso apresenta nuanas que refletem, por um lado, um reconhecimento de sua capacidade
para esse exerccio, entretanto, esse reconhecimento passa por uma representao
de modelos masculinos, ao associar essa competncia representaes e a um exerccio de poder que reproduz fora, domnio, autoridade, representaes associadas em geral ao masculino. (FERREIRA, 2010).

115. importante lembrar que sua nomeao se


deu dois anos aps as mulheres conquistarem o voto
no Brasil, ou seja, em um
perodo quando ainda no
era reconhecido s mulheres o direito cidadania.

116. O reprter autor da


matria tambm se encarrega de traduzir o sentido
de coronel. O coronel no
sentido brasileiro da palavra, com suas responsabilidades polticas, seu
imenso prestgio eleitoral,
sua fortuna, suas ameaas,
mas sempre capaz de uma
finura admirvel quando se trata de sugerir ao
forasteiro as suas alcandoradas virtudes []. Conheci
D. Noca prefeito, a mulher
de uma conscincia cvica
incomum, cuja administrao em So Joo dos
Patos contm lies relevantes (Globo (1951, p.15)

As mulheres em cargos legislativos na Regio Amaznia


Ao analisar a presena das mulheres no Par observamos o pioneirismo desse Estado na luta das sufragistas, nota-se a criao das ligas partidrias femininas
que somam a luta pelo direito do voto. Desse debate destaca-se a figura de Orminda
Ribeiro de Bastos, advogada e jornalista que sem dvida a liderana pioneira do
sufragismo no Par. Sua figura mantm um nvel equilibrado no debate jornalstico
(ALVARES, 1995, p.137).

215

Ao conquistar o voto, s mulheres foram luta candidatando-se, assim como


Bertha Lutz e Carlota Pereira de Queiroz candidataram-se no Rio de Janeiro e So
Paulo Cmara Federal, no Amazonas Maria Miranda Jordo, tambm se candidata,
porm no se elege. Nessa primeira eleio apenas uma mulher se elegeu na Cmara Federal. Nas eleies estaduais, entretanto, muitas mulheres foram eleitas, no
Maranho se elegem no Maranho: a professora Zuleide Boga e Hilden Castelo
Branco.
Da primeira deputada eleita no Brasil em 1934 Carlota Pereira de Queiroz - aos
dias atuais, passaram 82 anos. Os dados demonstram que o processo democrtico
que se instaurou no Pas ps-ditadura, no foram suficientes para mudar a realidade das mulheres e sua insero nos espaos de poder: na legislatura de 2006 foram
eleitas apenas 45 representantes femininas entre os 513 deputados/as eleitos/as e
apenas 11 mulheres no senado. Da regio amaznica que congrega os oito estados
mencionados, foram eleitas trs senadoras na legislatura de 2006: Marina Silva representando o Acre, Ftima Cleide representando Rondnia, Roseana Sarney representando o Maranho. Na eleio de 2010 foram eleitas para o senado: Vanessa
Grassiotin pelo Amazonas, Marinor Brito pelo Par, Mariza Serrano pelo Estado
do Mato Grosso e Angela Portela por Rondnia. Na ltima eleio para a Cmara
Federal e o Senado houve um pequeno aumento do nmero de mulheres eleitas, as
deputadas passaram a representar 51 cadeiras e as senadoras representam 13 das
81 cadeiras deste poder. Os estados da Amaznia foram eleitas como senadoras: Simone Tebet (PMDB- MS),Ktia Abreu (PMDB- TO), ngela Portela (PT-RR),Vanessa
Grazziotin (PCdoB - AM).
Esses dados reforam a ideia de que as cmaras legislativas e o senado ainda so
inacessveis s mulheres na medida em que cria mecanismos de interdio produzidos e reproduzidos a partir da cultura poltica que se traduzem em valores, crenas,
atitudes, preconceitos reforados pelos esteretipos que ordenam e do significado
a um processo poltico. (COSTA, 2002, p.198).
Ao analisar a representao das mulheres da Regio Amaznica, no qual destaco
os Estados do Amazonas, Acre, Amap, Maranho, Par, Rondnia e Roraima observamos que embora a desigualdade numrica seja visvel, entretanto, observa-se que
nessa Regio no contexto brasileiro, as mulheres so maioria das representantes no
poder legislativo. O exemplo dessa assertiva que foi o Amazonas o primeiro Estado
brasileiro a eleger uma senadora, em 1979,quando foi empossada a senadora Eunice
Michilles.Em entrevista recente a ex-senadora declara que era muito difcil a vida
das mulheres que ousavam entrar na poltica:

216

Realmente era muito difcil. A mulher bem colocada era a casada, no podia
se expressar muito. No era considerado de bom tom que a mulher falasse
alto, aparecesse muito. E na poltica precisa aparecer ir ao palanque.Na
poca (minha entrada no Senado) foi uma pequena revoluo, porque
era um local s de homens. Imagine, no tinha nem banheiro feminino. Mas
consegui de alguma forma dar o recado. (MICHILIS, 2013)

No estado do Acre em 1986 uma mulher assumiu pela primeira vez um governo
estadual: Iolanda Lima terminou o mandato do governador Nabor Rocha Jnior. Em
seu mandado de maio de 1986 maro de 1987 Iolanda foi responsvel pela criao
da Polcia Feminina, do Frum para implantao da Delegacia de Defesa da Mulher
e do Conselho Estadual dos Direitos da Mulher, fato que evidencia a sensibilidade
desta governadora as causas femininas. Antes de exercer o mandato de governadora vale mencionar que na trajetria poltica desta ex-governadora vrios cargos
eletivos foram exercidos, entre os quais o de vereadora, deputada estadual, secretaria de Estado, vice-prefeita. (ACRE, 2006, p.47)
Mais recentemente duas outras mulheres se elegem governadora: Roseana Sarney no Maranho e Ana Jlia no Par. O pioneirismo dessas mulheres pouco discutido, em geral so retratadas como filhas de polticos cujos mritos em geral
associado ao patriarca, caso muito frequente atribudo a Roseana Sarney, nessas
crticas no mencionados os inmeros casos de filhos de polticos que assumem assim como Roseana Sarney o lugar do patriarca. Em se tratando de Ana Julia no lhe
mencionado sua ligao familiar uma vez que a trajetria desta ex-bancria est
relacionada a militncia no movimento sindical e partidrio nas fileiras do Partido
dos Trabalhadores o qual uma das fundadoras no Estado. Na ltima eleio para
governadora no conseguiu ser reeleita.
Ao avaliar a representao feminina na Cmara Federal observamos(quadro I)
que as mulheres representam apenas 9,9% das cadeiras nas eleies de 2014. Observa-se tambm que o crescimento da participao das mulheres nos oitenta e quatro anos de conquista do voto tem sido lenta. Estados como Alagoas, Esprito Santo,
Mato Grosso, Paraba, Sergipe, no elegeu nenhuma mulher, enquanto os estados do
Amap, Roraima, Rondnia e Tocantins elegeram entre trs e duas mulheres, fato
que evidencia que nesta Regio as mulheres tm sido mais bem representadas.

217

Quadro I REPRESENTAO FEMININA NA CMARA FEDERAL NO BRASIL 1995-2016


PERODO
LEGISLATIVO
2014-2018
2011/2014
2006/2010
2003/2006
1999/2002
1995/1998
Fonte: Pesquisa
Mary Ferreira
(2016)

DEPUTADAS

DEPUTADOS

TOTAL

51
45
45
42
28
34

462
468
468
471
485
479

513
513
513
513
513
513

Ao refletir sobre a representao das mulheres da Regio Amaznica na Cmara


Federal, observa-se que de 1995 2014 as mulheres dessa Regio constituem em
torno de 30% das representantes brasileiras neste espao de poder. Nas eleies de
2014 cujo mandato encerra em 2018 as mulheres eleitas nesta Regio representam
37% das eleitas. Houve, portanto, uma aumento simblico na representao feminina, e esse aumento refletiram mais na Regio Amaznica do que em outras Regies.
Dos estados da Regio que mais elegeram mulheres, destaca-se o Estado do Tocantins que elegeu quatro deputadas e o Amap que elegeu trs mulheres, entre elas se
destaca Janete Capiberibe eleita para o seu quarto mandato.

218

Quadro II - REPRESENTAO DAS MULHERES DA REGIO AMAZNICA NO CONGRESSO NACIONAL


DEPUTADAS
ELEITAS-1995-1999

DEPUTADAS
ELEITAS
-1999-2003

DEPUTADAS ELEITAS
2003-2006

DEPUTADAS ELEITAS 2010-2014

DEPUTADAS
ELEITAS 2014-2018

Adelaide Nery
PMDB/AC

Alcione Barbalho
PMDB/PA

Janete
Capeberibe-PSB/
AP

Maria
Dalva de Souza
Figueiredo -: PT
/ AP

Jssica Sales (PMDB - AC)

Alzira Ewerton
PMDB/AM

Ftima
Pelais PMDB/
AP

Maria
Helena PSB/RR

Ftima Lcia Pelaes


PMDB /AP

Janete Capeberibe-(PSB/AP)

Ana
Jlia PT/PA

Marinha Raupp
PSDB/RO

Marinha
Raupp PSDB/RO

Janete Capiberibe -:
PSB / AP

Antnia Lcia (PSC/AP)

Celina
Mendes PP/AC

Nice
Lobo PFL/MA

Nice
Lobo PFL/MA

Maria
Lucenira Oliveira
Pimentel PR / AP

Perptua Almeida (PCdoB/AP)

Alcione Barbalho
PMDB/PA

Socorro Gomes
PCdoB/PA

Perptua
Almeida PCdoB/
AC

Thelma
Pimentel de Oliveira-:PSDB / MT

Professora Marcivnia (PT/AP)

Ftima
Pelais PMDB/
AP

Vanessa Grazziontin
PCdoB/AM

Socorro
Gomes PCdoB/PA

Marinha Rocha Raupp


de Matos - PMDB /
RO

Conceio Sampaio (PP-AM)

Mrcia Marinho PSDB/MA

Eliziane Gama
(PPS/AMA)

Zila Bezerra PTB/AC


Sueli Campos PP/RR
Ana Isabel de Oliveira PMDB / PA
Marinha Raupp
PSDB/RO

Terezinha
Fernandes PT/MA

Odase
Fernandes-PSDB/ RO

Vanessa
Grazziontin PCdoB/AM

Tereza Cristina (PSB-MS)


Elcione Barbalho PMDB /PA
Nice Lobao - DEM/MA

Elcione (PMDBPA)

Raquel Capiberibe
PSB/ AP

Nilmar
Gavino Ruiz: PR
/ TO

Regina Lino PMDB/


AC

Maria
Perptua Almeida PCdoB / AC

Simone Morgado
(PMDB-PA)

Socorro Gomes
PCdoB/PA

Rebecca
Martins Garcia PP / AM

Marinha Raupp
(PMDB- RO)

Zila
Bezerra PTB/
AC

Julia Marinho (PSC-PA)

Mariana Carvalho (PSDB-RO)


Shridan (PSDB-RR)
Maria Helena
(PSB-RR)
Dulce Miranda
(PMDB-TO)
Iraj Abreu (PSD-TO)
Josi Nunes (PMDB-TO)
Professora Dorinha (DEM-TO)

Fonte: Dados construdos a partir do site do Congresso Nacional e do TSE.http://www.eleicoes2014.com.br/

219

Das deputadas recm-eleitas destaca-se Shridan Esterfany Oliveira de Anchieta,


eleita pelo PSDB do Estado de Roraima com a maior votao proporcional de todo
o Pas. Ao question-la sobre o nmero significativo de votos a deputada declarou
que estes se justificam pelos seis anos de trabalho como titular da Secretaria da
Promoo Humana e Desenvolvimento (SPHD) no seu estado alcanando resultados
positivos em sua gesto. Isso fez as pessoas acreditarem na minha capacidade e
competncia. No era poltica, porm, isso me motivou a ter dedicao e a construir
projetos de referncia para idosos e jovens com deficincia. (DEPUTADA, 2014).
Os nmeros revelam uma desigualdade de gnero bastante acentuada nos legislativos brasileiros nas duas instncias: federal, estadual. Entretanto h de ser considerado que na Regio Amaznica mesmo sub-representadas as mulheres se destacam no cenrio nacional como a Regio com maior representao feminina. Mesmo
considerando a ampliao desse quadro a desigualdade de gnero na poltica fato.
A que se atribui essa permanente desigualdade? Porque tem sido difcil para as
mulheres adentrar nos espaos de poder?O que pensar destes dados? Porque aps
tantos anos de lutas, aps tantas presses dos movimentos feministas, a presena
das mulheres nos espaos decisrios tem sido to desigual? Porque a Lei das Cotas
no Brasil diferentemente da Argentina no funcionou?
Existem vrias explicaes: no que se refere a Lei das cotas pode-se afirmar que
elas foram implantadas de forma a satisfazer uma presso imediata dos movimentos
de mulheres e as deliberaes da Conferncia Mundial de Mulheres, que aconteceu
na China em 1995, porm, na legislao brasileira no foi previsto nenhuma punio
para os partidos que no cumprem a Lei. Fica evidente que no basta criar a lei
necessrio criar mecanismos de efetiv-la.
Na Argentina a Lei das Cotas foi criada com uma filosofia que tinha como objetivo
mudar as relaes de poder no parlamento, razo porque o voto computado em
lista fechada em que a cada trs nomes da lista um tm que ser de mulher. Isso provocou muitas controvrsias entre os Argentinos, entretanto, hoje a participao das
mulheres naquele Pas est entre as maiores presenas no mundo, em torno de 40%.
Outro ponto importante que explica a permanncia da desigualdade das mulheres na poltica brasileira o fato das mesmas continuarem assumindo de forma quase solitria as tarefas domsticas e as responsabilidades pela famlia e educao das
crianas. A dupla jornada ou sua permanente associao ao mundo privado ainda
reflete o velho pensamento de Pitgoras:No permitireis que uma mulher fale em
pblico, abra uma escola, funde uma seita ou uma cultura. Uma mulher em pblico
est sempre deslocada. (Pitgoras, apud Perrot, 2005, p.318). Esse velho pensamento est reproduzido nas palavras de Eugnio Pelletan, mencionado no incio

220

deste texto, assim como nas matrias jornalsticas que se reproduzem nas diversas
instncias de poder e contribuiu para excluir as mulheres.Analisem por exemplo
matria recente veiculada pela Revista Veja que ao destacar as qualidades de Marcela Temer, esposa do vice-presidente Michel Temer destaca-a como Bela, recatada
e do lar. Nesta matria a Revista Veja ressalta que primeira dama Bacharel em
direito sem nunca ter exercido a profisso. Seus dias consistem em levar e trazer
Michelzinho (seu filho) da escola, cuidar da casa, em So Paulo. Com esta matria
a Revista Veja estabelece como modelo de mulheres aquelas que se dedicam ao lar
e no trabalham. (MARCELA, 2016).
Observa-se que o pensamento de Eugnio Pelletan escrito no Sculo XIX no difere muito do pensamento dos jornalistas do Sculo XXI que retratam as mulheres
como presas as atividades domsticas e, portanto, no afeitas a poltica.
Esta forma de pensar as mulheres produzidas nas redaes de jornais, e reproduzidas nas diversas esferas da sociedade, notadamente nos partidos polticos que
se destaca como uma das instncias que mais reproduz e continuam reproduzindo
esteretipos que excluem a mulher da poltica. Osrio (2002, p. 431). enfatiza que
ao transpor para o espao de poder as competncias que lhe so reconhecidas na
esfera privada a mulher continua sendo uma espcie de garantia da ordem e do bem
-estar familiar, tanto no discurso oficial quanto nos incentivos para a participao
poltica.
Outro ponto chave na anlise dessa questo est no fato de que a mulher continua
vivendo com as dicotomias estabelecidas entre pensar o pblico e o privado, vistos
como mundos separados, como se um, no dependesse necessariamente do outro;
isso refora a ideia de que papis sexuais determinam espaos, atribuies e responsabilidades femininas e masculinas.
A complexidade do problema exige uma discusso mais profunda que traga para
o cenrio as contradies da democracia. Assim, se faz necessrio redimensionar o
privado para que o poltico seja, afinal, o caminho para a consolidao da democracia. Uma das sadas estabelecer igualdade na distribuio de responsabilidades e
de tempo, para que mulheres e homens possam compartilhar igualmente as esferas
de participao a partir de diviso das tarefas domsticas e cuidados com os filhos,
por exemplo. Esse, alis, foi o problema evidenciado por todas as deputadas que entrevistei quando da construo de minha tese de doutorado, na qual dialoguei com
deputadas/os de Portugal de So Paulo e do Maranho: a questo de fundo era como
conciliar o tempo entre a famlia e as atividades polticas nos partidos e no exerccio
parlamentar.
Esse problema tambm foi mencionado por alguns homens, entretanto ao se re-

221

ferirem necessidade de dedicar mais tempo famlia, nenhum deles enfatizou dificuldades de administrar ou conciliar o exerccio parlamentar com a vida domstica,
o que subtende que essa uma questo que no contexto dos legislativos, afeta apenas as mulheres. Estas em diferentes posies vivem os dilemas de dividir-se entre
compatibilizar as atividades do privado com a necessidade de viver o mundo pblico.
Essa uma questo que o feminismo continua debatendo, e no nos parece que
no Brasil isso se resolve a curto ou mdio prazo, uma vez que essa uma questo
que aparentemente est resolvida, dada a invisibilidade do trabalho feminino, a desvalorizao das profisses femininas e a associao das mulheres com o mundo da
natureza e com o mundo do privado, mundo este em que certas situaes, permanecem como santurios no qual os homens so preservados.

Concluso
As bases para o estabelecimento de uma sociedade democrtica esto segundo
Phillips (1996. p.103), na transformao.
de la esfera familiar, domstica privada onde estn sentar las bases para
una sociedad democrtica, democratizando las relaciones sexuales en la
casa... La igualdad en el hogar se presenta como un medio para un fin,
como una condicin necesaria para lo que realmente queremos, que es la
democracia en la esfera ms amplia.

A necessidade construir novas relaes sociais nos parece unamidade no apenas


nos discursos das mulheres que participam das esferas de decises, tambm uma
das questes centrais apontadas pelas feminstas nas diferentes manifestaes nos
diversos estados brasileiros, quando vo as ruas lembrar a necessidade de garantir
direitos histricos conquistados, seja em eventos como o que ocorrem todos os anos
em celebrao aos25 de novembro Dia Latino Americano de Luta contra a violncia
s Mulheres, seja nos eventos do 8 de Maro Dia Internacional da Mulher. Nesses eventos h um consenso sobre o fato de que o privado poltico, por esta razo
questes como violncia domstica e violncia sexual, subrepresentao feminina
na politica so bandeiras permanentemente estendidas para chamar a ateno da
sociedade de que as mulheres esto rompendo com a invisibilidade dos espaos do
privado e cada vez mais vo a pblico exigir presena e participao nos espaos

222

pblicos.
Pode-se afirmar que nas ltimas dcadas muitas conquistas foram efetivadas
atravs da construo de instrumentos legais e ou de polticas pblicas implementadas. No governo de Lula e Dilma Rousseff essas polticas tiveram uma ateno bem
maior que em governos passados, como evidencia a criao da Secretaria Nacional
de Polticas para as Mulheres e atravs dela a implementao do Plano Nacional de
Polticas para as Mulheres que prev um conjunto de medidas que tem como objetivo diminuir o dficit de presena das mulheres na poltica brasileira.
As metas do Plano para as eleies de 2014era aumentar em 20% o nmero de
mulheres no Parlamento Nacional e Legislativo Estadual. Na Regio Amaznica as
mulheres conseguiram compor o maior nmero de cadeiras na Cmara Federal, embora ainda sejam sub-representadas.Os dados demonstram que a meta estabelecida
pelo governo Dilma Rousseff no foi alcanada. Alm disso, os ltimos acontecimentos que levaram ao impeatchement da Presidenta revelam a viso patriarcal que ainda paira sobre a sociedade brasileira. Os votos dos parlamentares, maioria homens,
brancos que representam a elite brasileira refletem um machismo disfarado e muitas vezes explcito do que pensam sobre as mulheres na poltica.
Ao refletir sobre o problema consideroque emboa muitas aes tenham sido
pensadasas medidas empreendidas pela Secretaria Nacional de Politicas para as
Mulheres neste campo foram tmidas e desarticuladas. Outro ponto que considero
importante que reve as aes da Justia Eleitoral uma vez que esta no cumpre mecanismos legais de punir os partidos que no cumprem a Lei das Cotas. O problema
exige medidas mais enrgicas para contrapor ao modelo patriarcal que ainda vivenciamos. Para Costa (2005, p.81) o Estado:
[...]invisibiliza os problemas que ocorrem no mbito do privado e no resolve questes cruciaispara as mulheres... as mulheres lutam para que o
Estado seja, tambm efetivamente pblico e que, portanto, as regras de
poder e deciso sejam universalizadas.(COSTA, 2005, p.81).

Ao concluir este artigo deixo como ponto de anlise a necessidade de repensar


a sociedade brasileira compreendendo-a a partir de seus sujeitos polticos: mulheres, homens, crianas, idosos, jovens, negros, brancos, indgenas, ricos, remediados,
pobres, cada um com particularidades que devem ser contempladas na construo
deuma sociedade verdadeiramente democrtica, que cumpra com os mecanismos
legais criados para diminuir as desigualdades sociais e de gnero, levando em conta
as distncias geogrficas e as particularidades de cada Regio. As mudanas no

223

dependem somente das conscincias das mulheres, mas da capacidade dos homens
de dividir o poder para que as mulheres possam construir irmanamente um novo
Estado brasileiro que contemple as nossas inquietaes, desejos e reinvindicaes.

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225

Reconhecimento Poltico das Identidades LGBT


Francisca de Paula de Oliveira117

Introduo

117. Professora Adjunta


II do Curso de Cincias Sociais; Coordenadora adjunta da UAB/UNIFAP Portaria
n. 896/2015; Coordenadora do Programa de rdio
Estao das Cores (Rdio
Unifap). O presente artigo
foi subsidiado com recursos do edital 015/2015

226

O objetivo deste artigo promover um debate em torno da problemtica do reconhecimento, no que diz respeito ao reconhecimento poltico da populao LGBT,
durante a gesto do Presidente da Repblica do Brasil, Luis Incio Lula da Silva,
em 2004; e ao mesmo tempo, apresentar uma anlise das principais transformaes
histricas do movimento LGBT no Brasil, que culminaram com a incluso dessa populao na agenda poltica, durante a segunda gesto daquelepresidente.
O debate terico sobre processos contemporneos que refletem acerca de identidades, historicamente deterioradas, se entrecruza com as prticas sociais, culturais
e polticas. O ponto aglutinador desde estudo reflete no apenas a luta por reconhecimento de direitos, mas tambm revela a relao estabelecida entre os indivduos
LGBT e o governo Lula (OLIVEIRA, 2013).
Disso resulta a construo de uma identidade coletiva, em que os sujeitos LGBT
representam uma relao plural de pessoas, onde cada letra denota sua singularidade subjetiva e pluralidade identitria, no que se refere aos seus anseios por reconhecimento e acesso s polticas pblicas.
O tema polmico do reconhecimento das identidades LGBT, em virtude de suas
mltiplas faces identitrias, alinhavou-se no governo do ento Presidente da Repblica Luis Incio Lula da Silva. Uma das marcas desse governo, em sua segunda
gesto foi o reconhecimento dos direitos humanos da populao LGBT (OLIVEIRA,
2013).
Pode parecer surpreendente a iniciativa de Lula em inserir a questo LGBT em
sua agenda poltica, tendo em vista a tendncia dos governos conservadores de
outrora que, ao se referirem populao LGBT alegavam de forma exacerbada o
desconhecimento dos direitos reivindicados. No entanto, mesmo a simpatia do ento governo com as demandas LGBT no minimizou as tenses no cenrio poltico e
social brasileiro.
Em um contexto marcado pela negao desses direitos, emergem dados histricos que evidenciam a estigmatizao social dos indivduos socialmente classificados

como LGBT. Estes, embora venham trabalhando desde a dcada de 1970 pelo reconhecimento de suas identidades, tm sido recorrentemente expostos ao preconceito
e discriminao homofbica, sendo-lhes subtrado o direito ao exerccio pleno da
cidadania.
A trajetria histrica da referida populao foi demarcada por tenses internas e
externas. As incertezas tornaram-se evidentes nas mltiplas tentativas de mobilizaes ao longo do processo de organizao do movimento LGBT. As tenses internas
foram suplantadas pelas tenses externas, na medida em que emergiram as primeiras movimentaes, intensificadas com o surgimento da AIDS nos anos 1980.
Justamente o que caracteriza tal reconhecimento a insero do segmento LGBT
na sociedade.Este segmento sai das margens onde predomina a rotulao de estigmas, para assegurar seu espao de sociabilidade. Embora nem todos os tipos de rtulos causem danos ao indivduo, no caso da populao LGBT tais rtulos adquirem
sentido de desvio.
Fica o entendimento de que essa concepo de desvio se evidencia na medida
em que a diversidade sexual afronta o padro heteronormativo de uma sociedade
conservadora. Esta diversidade atribui significado ao reconhecimento das mltiplas
expresses da sexualidade, pondo em questionamento a legitimidade da heterossexualidade por esta associar a prtica sexual reproduo e imprimir uma marca de
desvio s identidades LGBT.
As transformaes da intimidade culminaram com a visibilidadeda homossexualidade e da bissexualidade, termos que associam o sexo ao prazer e ao desejo sexual
e vo alm do padro reprodutivo. Tudo isso impe uma reflexo crtica acerca da
intolerncia, do preconceito e da discriminao em razo da orientao sexual e
identidade de gnero.
Atento questo do desvio, Becker (2008) procura explicitar as distines preliminares que, de certo modo, regulam e condicionam o comportamento dos sujeitos
mediante a imposio de regras:
Mas a pessoa assim rotulada pode ter uma opinio diferente sobre a
questo. Pode no aceitar a regra pela qual est sendo julgada e pode no
encarar aqueles que a julgam competentes ou legitimamente autorizados a
faz-lo. Por conseguinte, emerge um segundo significado do termo: aquele
que infringe a regra pode pensar que seus juzes so outsiders(BECKER,
2008, p. 15).

preciso reconhecer que foram os atos dos indivduos LGBT considerados desviantes que motivaram a luta por reconhecimento. A noo de desvio, nesse contexto

227

foi o que forjou a constituio desses indivduos perante a sociedade.

Reconhecimento: do desvio diferena


Sob a expresso polticas de reconhecimento ede redistribuio, encontra-se em
Fraser (2001) uma contribuio fundamental para a anlise aqui realizada. Esta autora acalora o debate sobre a teoria do reconhecimento, na medida em que investiga
processos sociais atribuindo-os aos sujeitos cujos direitos foram historicamente subtrados.Se o reconhecimento ocorre mediante a participao poltica, nesse aspecto
cabe ao movimento LGBT reivindicar o direito de participar da arena de decises
polticas.
Nas reflexes que seguemser apresentado em linhas gerais como a poltica de
direitos LGBT foi includa na poltica de direitos humanos ao longo do governo Lula.
Caminhando num sentido de inserir as demandas LGBT nos dilogos de negociao
entre governo e sociedade civil, os atores se organizam, articulando politicamente
para receber aprovao do governo, que se compromete em promover aes afirmativas que contemplem as minorias em equidade de direitos.
Os indivduos que hoje so denominados com a expresso LGBT se constituram
no espao pblico como o resultado de processos histricos lentos e marcados pela
represso, estigmatizao e discriminao. As concepes socialmente elaboradas
das relaes homoafetivas, aquelas entre indivduos do mesmo sexo, tm variado ao
longo do tempo e do espao.
No h inteno de se fazer aqui uma histria dessas variaes, no entanto vale
observar os processos e dinmicas pelos quais a causa LGBT ganha status de problema social, dando origem a posicionamentos e polticas pblicas institucionalizadas, as quais se referem s reivindicaes de direito a reconhecimento poltico dos
indivduos LGBT.
medida que a sexualidade submetida a vrias interpretaes, percebe-se que
cada uma reflete um contexto histrico caracterstico de cada sociedade ocidental,
indicando padres de controle legitimados, aceitos pela esfera social. De um modo
geral, os mltiplos sentidos atribudos sexualidade so demarcados por dualidades
que ora regulamentam as prticas sexuais tipificadas como positivas e ora desvirtuam as prticas que fogem a esses padres de controle legitimados pela norma,
classificando-as como anormais.

228

Ao que se constata, as consequncias da permanente homofobia institucionalque


desconsidera a orientao sexual e identidade de gnero impulsionam o movimento
em anlise, o qual se ampara em acordos internacionais para pressionar o governo
a direcionar sua ateno para esse coletivo social.
Sabe-se que os Planos de Ao da Conferncia Internacional sobre Populao
e Desenvolvimento (1994), assim como a Conferncia Mundial sobre a Mulher
(1995),que propem o reconhecimento dos direitos sexuais e direitos reprodutivos
como direitos humanos, bem como a construo do II Plano Nacional de Polticas
para as mulheres (2008), foram avanos que influenciaram o direcionamento do governo Lula para o atendimento das demandas LGBT.
Assim, sob a presso do movimento LGBT, o governo propiciou a I Conferncia
Nacional de Polticas Pblicas para a Populao LGBT (2008) e o Programa Nacional
de Direitos Humanos III (2010). Ainda nesse mesmo ano foi criado o Plano Nacional
de Direitos Humanos LGBT e no ano seguinte ocorreu a criao do Conselho Nacional LGBT.
Em regra, a passagem da condio de desvio para o reconhecimento se constitui
em torno dos princpios dos direitos humanos, mediante o fortalecimento da plena
cidadania, da consolidao dos direitos sociais e polticos e do enfrentamento a todo
e qualquer tipo de homofobia.

118. Na anlise feita por


Giddens (1993, p.11), a
intimidade implica uma
total democratizao do
domnio interpessoal, de
uma maneira plenamente
compatvel com a democracia na esfera pblica. H
tambm implicaes adicionais. A transformao
da intimidade poderia ser
uma influncia subversiva
sobre as instituies modernas como um todo. Um
mundo social em que a
realizao emocional substitusse a maximizao do
crescimento econmico seria muito diferente daquele
que conhecemos hoje. As
mudanas sociais que afetam a sexualidade so, na
verdade, revolucionrias e
muito profundas.

Revoluo da Intimidade
A partir do momento em que explode a revoluo sexual em sociedades ocidentais, entre as dcadas de 1960/1970, surgem os movimentos sociais em defesa da
liberdade sexual. A diversidade passa a ser um fator utilizado para explicar objetivamente a realidade social. Concomitantemente, surgem propostas de anlise da nova
conjuntura no campo da sexualidade, sendo criados novos modelos explicativos para
dar conta de explicar sua complexidade.
A referida revoluo deu nfase no somente aos movimentos feministas, mas
tambm deu visibilidade social e poltica s primeiras manifestaes homossexuais
em nvel internacional. Esse contexto revolucionrio em sociedades da Europa e nos
Estados Unidos influenciou o surgimento das primeiras manifestaes homossexuais
brasileiras pblicas em termos de movimento social.
As transformaes contemporneas no nvel da intimidade118, no somente influenciaram mudanas de paradigmas como tambm deram centralidade a temas

229

marginalizados como identidade sexual119,identidade de gnero120 e orientao sexual121, assim como aos dilemas oriundos das demandas LGBT por reconhecimento.
Ajustado a estas transformaes, emerge, no incio da dcada de 1980, o movimento dos homossexuais brasileiros, colocando no jogo poltico nacional os novos
sujeitos histricos que, em seu mbito, se organizam e expressam uma nova viso
de mundo.
Como fruto das primeiras aes internas, o movimento promove debates com
nfase na sexualidade. Atravs destas primeiras aes projeta o que deve ser tolerado ou enquadrado como crime; e indica a necessidade de criao de leis que res120. Identidade de
guardem os direitos da populao homossexual122, como tambm projeta a relao
gnero define a experincia subjetiva do indivduo. entre o Estado e a Sociedade Civil Organizada na proposio de polticas pblicas.
Tem a ver com o modo
As primeiras aes pblicas emergem com o confronto aos valores socialmente secomo o sujeito se v e se
apresenta diante do outro,
enquanto feminino e mas- dimentados, principalmente aqueles que discordam das expresses homossexuais.
culino. Ver Bento (2006).
Isso desencadeia, no Brasil, uma nova onda de conflitos junto aos setores conservadores da sociedade brasileira que envolve:

119. Por identidade


sexual apresentam-se duas
interpretaes: a deSuplicy (1986, p. 265), que faz
referncia que se tem do
ser homem e do ser mulher; e a de Rios (2002, p.
95), que atribui significado ao sujeito em virtude
do seu desejo sexual, seja
referindo-se pessoa
homossexual, seja com
referncia ao heterossexual
e com relao bissexualidade.

121. A orientao sexual


define a atrao emoAfamlia, a escola, as igrejas, a mdia, a polcia, os esportes, a medicina, o
cional, afetiva ou sexual
entre pessoas de diferdireito e a cincia em geral constituem a sexualidade em algo privilegiado
entes gneros, do mesmo
de regulao de condutas e exerccio de poder, convertendo-a em fonte de
gnero. Na concepo
estigma, sofrimento e opresso (SIMES; FACCHINI, 2009, p. 12).
de Costa (1994, p. 33), o
termo orientao sexual
mundialmente usado para
designar relacionamentos
entre pessoas do mesmo
No Brasil, os grupos, as entidades sociais, as associaes e organizaes no gosexo, do sexo oposto ou
vernamentais123 que lutam pelo exerccio pleno da cidadania124 em mbito nacional
ambos os sexos.
122. A referncia de
Simes e Facchini vlida
para compreender este
contexto histrico. Referindo-se a essas aes os
autores argumentam:
primeira vista, tais discusses podem ser feitas
moralidade privada, ou
dizer respeito apenas a
minorias muito especficas.
No entanto, tm um alcance seguramente maior.
Elas incidem sobre as bases da organizao social e
da cultura. Elas correspondem aos lances de uma
batalha em torno do significado do casamento, da
famlia, da parentalidade e
da prpria identidade pessoal (SIMES; FACCHINI,
2009, p. 11).

230

tentam romper com certa invisibilidade legitimada por normas e discursos impostos,
os quais se apoiam em valores tradicionais sobrecarregados de preconceitos. O desejo de suplantar estes valores se move no interior do movimento LGBT como uma
espcie de alavanca que destrava a luta pelo reconhecimento, em nvel de governo,
da demanda LGBT na sociedade brasileira.

Contornos da pesquisa: o despertar subjetivo


Minha aproximao com essa temtica remete ao meu envolvimento profissional
com movimentos de mulheres lsbicas, no estado do Amap. Atuei como consultora
e coordenadora de projetos de pesquisa sobre combate homofobia no mbito institucional, representando a Universidade em eventos governamentais e tambm no
movimento citado.

Vem-me lembrana, por exemplo, um caso de homofobia ocorrido em 2008 na 123. Ver no site <http://
www.viomundo.com.br/
UNIFAP, onde um colega foi submetido a constrangimentos em razo de sua orientapoltica/algbt> a lista das
257 entidades afiliadas
o sexual. Naquele momento, fiquei sensibilizada com o caso, at porque eu escreABGLT.
via um texto que refletia acerca da subjetivao feminina sob a tica da orientao
sexual lsbica.
Desde ento, tenho me debruado sobre a temtica LGBT. Em termos mais gerais, participeida I Conferncia acima citada e da II Conferncia Nacional, realizada
em 2011. Meu interesse em estudar essa problemtica surgiu em maro de 2008, 124. Aqui fao referncia
ausncia ou negligncia
quando assumi a Coordenao do Ncleo de Referncia Anti-Homofobia125 (NRAH) dos direitos fundamentais,
por considerar isto uma
do Estado do Amap.
violao da cidadania.
A constituio do referido ncleo se deu com a criao do Centro de Referncia
em Direitos Humanos e combate Homofobia, junto Secretaria Especial de Direitos Humanos126, atravs do programa de governo Brasil sem Homofobia.
Estando frente da coordenao do referido ncleo, tomei conhecimento de um 125. Principal objetivo
Ncleo de Referncaso de homofobia ocorrido com um docente, na Universidade Federal do Amap do
cia Anti-Homofobia e o
-UNIFAP. Somado a isso, percebi que a presena do ncleo, naquela Instituio de combate homofobia.
Ao longo do texto quanEnsino Superior, era fundamental ao combate homofobia institucional. O momento do se fizer referncia ao
ser usada sua
foi oportuno para promover debates sobre diversidade sexual e identidade de gne- Ncleo,
sigla NRAH. O local de
funcionamento do referido
ro no mbito acadmico.
ncleo na UNIFAP. Surge
Em maio de 2008, a coordenao do Ncleo foi convidada pelo Governo do Esta- como Centro de Referncia
Direitos Humanos e
do para compor a Comisso Organizadora da 1 Conferncia Estadual LGBT do Es- em
combate Homofobia. Critado do Amap127. Aquele momento oportunizou sair do campo terico para observar ado pela Secretaria Especial de Direitos Humanos,
as prticas sociais no que remete s reivindicaes por polticas pblicas LGBT.
atravs do programa de
Brasil sem HoNo momento da realizao da 1 Conferncia Estadual, foram observadas vrias governo
mofobia.
tenses internas no ativismo amapaense. No cenrio desta conferncia, povoada
por ativistas LGBT, notava-se a ausncia de uma das entidades, que representavam
as Lsbicas. Soube-se que aquela ausncia foi justificada como forma de protesto
contra os organizadores daquele evento, sobretudo aqueles que militavam no movi- 126. SEDH - A Secretaria
Especial de Direitos Humento homossexual do Amap.
manos propunha implantar
Ainda frente dessa coordenao, houveum convite para compor a delegao do em todo territrio nacional Centros de Referncia
Amap para I Conferncia Nacional GLBT, realizada entre os dias 05 a 09 de junho Anti-Homofobia.
de 2008, em Braslia.
O entendimento que se tem da aproximao do governo Lula com a sociedade
A 1 Conferncia
civil organizada, os ativistas LGBT, resultou numa Carta de Intenes com vistas a 127.
Estadual GLBTT, objetivava,
promover polticas pblicas para atender s demandas da populao LGBT no Brasil. abrir caminhos e garantias
para o exerccio da cidadaO reconhecimento da diversidade sexual em nvel de governo e sua vinculao nia plena da comunidade
GLBTT amapaense.
esfera dos direitos humanos balanou as bases da homofobia institucional.

231

128. Grupo formado por


quinze ou mais integrantes
que debatiam acerca da
sexualidade, com base
em experincias pessoais,
alinhadas reflexo da
homossexualidade e da
poltica. Fatores que explicam a constituio do
referido movimento, alm
das influncias internacionais, foram ainsero
das vozes dos primeiros
ativistas, a exemplo Joo
Antnio Mascarenhas, atravs da criao do jornal,
o Lampio. No final do
governo Geisel, pioneiros
do ativismo homossexual
somaram vozes a outros
ativistas de segmentos
sociais diversos, a exemplo
do movimento estudantil
e movimento operrio.
Assim, fizeram oposio ao
regime ditatorial durante
esse governo. Iniciavam-se
as primeiras manifestaes
polticas das pessoas homossexuais, muito embora
ainda no se constitussem
como movimento social.
Segundo Simes e Facchini
(2009, p. 81-2), O jornal
Lampio e o grupo Somos,
de So Paulo, so congregados hoje como referncia da primeira onda de
mobilizao poltica em
defesa da homossexualidade no Brasil.

232

Um fato interessante chamou a ateno, durante a realizao da I Conferncia


Nacional, posto pelo desafio de conciliar as tenses internas: sendo diferentes as demandas dos setores componentes do movimento LGBT, o que se apresentava como
significativo, em vrios momentos, referia-se identidade de gnero, sobretudo
aquela que reforava a fora masculina, tratada como dominante universal e eterna.
A dinmica dos debates e as direes tomadas a partir dos resultados expuseram o
conflito de fora entre os estratos que compunham o segmento LGBT.
Durante a realizao das duas Conferncias, Estadual e Nacional, visualizavamse posicionamentos dspares por parte das lideranas homossexuais. Era visvel a
existncia de conflitos internos inerentes s relaes de dominao estabelecidas
durante o processo de negociao da identidade coletiva.
Os grupos sociais que engrossavam o movimento repetiam em seu interior o que
acontece na sociedade, em termos de preconceito, de modo que: gays discriminavam e estigmatizavam as lsbicas e vice-versa; bissexuais eram discriminados por
gays e lsbicas, s para citar alguns exemplos.
Na relativizao dos conflitos entre heteroafetivos versus homoafetivos, focalizavam-se jogos subjetivos de produo de verdades acerca de cada identidade LGBT
ali representada.
Se toda poca histrica constri verdades enraizadas como necessrias e indispensveis nas relaes de poder, modos conscientes ou inconscientes de produo
dessas verdades se alojam no interior do movimento, do sujeito LGBT, do grupo e da
cultura.
Portanto, no confronto com as verdades heteronormativas que os sujeitos LGBT
so levados a transportar os limites da invisibilidade, incorporando no seu cotidiano,
conforme suas habilidades, uma prtica poltica necessria ao reconhecimento dos
direitos LGBT.
Minha participao nas Conferncias LGBT foi marcada pela tentativa de distanciamento e compreenso das suas dinmicas para dentro e para fora. Isso motivou
o interesse em pesquisar a relao do movimento LGBT e sua interlocuo com a
esfera executiva federal como objeto de pesquisa da minha tese, defendida em 2013.
O acompanhamento longitudinal dos processos organizativos da ao poltica
do(s) movimento(s) LGBT, tanto em nvel estadual quando nacional,me levou a refletir as prticas que culminaram na transformao dos sujeitos classificados como
desviantes, em agentes que lutam por direito, respeito e cidadania.

Cidadania LGBT, uma histria em processo


Os estudos sobre os processos histricos do surgimento do movimento homossexual, desenvolvimento e construo da identidade coletiva LGBT no Brasil, concentram-se na anlise da militncia homossexual e na disseminao de uma cultura
homossexual como forma de oposio ditadura militar, fato que ocorreu no final da
dcada de 1970 como, por exemplo, o de Facchini(2005).
exatamente nesse contexto de mudanas que se d a irrupo do movimento
homossexual nacional. Nasce em 1978, na capital paulista, associado criao do
grupo SOMOS128, at constituir-se como um dos novos movimentos sociais.
Simes e Facchini (2009) fornecem elementos necessrios compreenso de todo
o processo histrico em que se insere a formao, organizao e dinmicas do movimento homossexual, descrevendo com preciso a trajetria poltica percorrida pelo
movimento homossexual brasileiro at o surgimento do Movimento LGBT.
As anlises destes autores codificam as primeiras movimentaes como prticas destinadas a produzir transformaes culturais com relao visibilidade de
subjetividades homossexuais, no contexto histrico da ditadura militar brasileira, ao
final da dcada de 1970.
Durante esse trajeto histrico, os sujeitos homossexuais tentam subverter as diretrizes de uma ordem social pautada na heterossexualidade. Assim, reivindicam
polticas de identidades sexuais, reconhecendo nelas as influncia do ativismo europeu129, norte-americano130 e o gay power131, ao lado das questes de gnero.
Embora no seja objetivo desta pesquisa analisar a questo da AIDS132, em vista
da proposta de interpretar os efeitos do reconhecimento, cabe evidenciar as consequncias sociais do surgimento da doena na dcada de1980. Em decorrncia de
um significativo aumento da AIDS no ento considerado grupo de risco, observouse uma certa desestruturao do movimento homossexual. Isso se colocou como
desafio para os primeiros ativistas homossexuais, que tiveram que escolher entre
dar ateno para o crescimento da AIDS ou fortalecer a organizao do movimento
homossexual.
Os militantes homossexuais escolheram se envolver no combate referida doena, deixando para um segundo plano as reivindicaes polticas ligadas ao reconhecimento pblico das suas identidades sexuais alternativas quelas definidas como
normais.
O impacto causado por essa epidemia desencadeou o esvaziamento do movimento homossexual brasileiro. Com efeito, a AIDS foi impactante na experincia dessa

129. Ao fazerem esta


anlise, Simes e Facchini
(2009) levam em conta as
primeiras manifestaes
do ativismo europeu apresentando algumas evidncias, por exemplo: a
campanha realizada entre
os sculos XIX e XX, que
combatia a criminalizao
da homossexualidade, sob a
liderana do ativista Magnus
Hirschfeld, na Alemanha. Segundo os autores, a referida
campanha gerou resultados
positivos, de modo que em
1910 a 1920 aboliram leis
anti-homossexuais a exemplo da Rssia. Alm disso,
em 1917 surgiu em Berlim
um Instituto de Cincia Sexual sob a autoria do referido
ativista. A partir de 1919
foram realizados eventos internacionais que marcaram
na Europa a construo da
Liga Mundial para Reforma
Sexual. Segundo os autores,
dentro desse perodo, em
Berlim e Paris, tambm
emergiram os primeiros
espaos de sociabilidade
lsbica (SIMES; FACCHINI,
2009, p. 40-41).
130. Com a publicao
dos relatrios de Alfred
Kinsey em 1948, com abordagem nas experincias homossexuais, ocorreu neste
mesmo ano a articulao de
ativistas, de modo que em
1951 surgiu em Los Angeles
a MattachineSociety, que
agregava de forma secreta homens e mulheres. Em
1955 surgiu em So Francisco o primeiro grupo de
lsbicas (SIMES; FACCHINI,
2009, p. 43).
131. O surgimento do
termo reflexo do que
aconteceu em 28 de junho de 1969 em Nova York,
quando homossexuais
reagiram agresso policial.
Os protestos de Stonewall
passaram assinalar simbolicamente a emergncia
de um Poder Gay, e a data
passou a ser posteriormente
consagrada como o Dia
do Orgulho Gay e Lsbico
(SIMES; FACCHINI, 2009,
p. 45).

132. Ver: Castilho,


E.;Chequer, P. (1997); Daniel,
H.; Parker, R. (1991; 1993).

233

militncia homossexual brasileira nos anos 1980. De modo no planejado, porm,


a conjuntura da discusso da homossexualidade em termos de fator de risco provocou a visibilizao dos comportamentos e identidades homossexuais enquanto um
problema social, constituindo oportunidades de evocao e exposio pblicas, necessrias ao processo de reconhecimento institucional das questes relativas s homossexualidades.
Durante a dcada de 1980, ao mesmo tempo em que emergia na mdia a representao da AIDS como uma doena que afetava gays, o Brasil passava por grandes
transformaes polticas, em meio a um contexto de acentuadas crises econmicas.
Neste contexto, o movimento dos homossexuais agregava diversas organizaes.
Ressalta-se, assim, a configurao polimorfa do movimento homossexual,
congregando grupos comunitaristas, setores de partidos polticos, ONGs,
associaes estudantis e at grupos religiosos.Ressalta-se, tambm, aimportncia das parcerias com o Estado e as agncias pblicas governamentais, intensificadas, sobretudo a partir das aes de preveno e combate
AIDS, bem como a interlocuo com ONGs internacionais, agncias multilaterais e pactos internacionais de direitos humanos, como suportes da
relao com o Estado e, eventualmente, como fonte de recursos (SIMES,
2004, p. 15 -16).

A partir do momento em que descobertas cientficas codificaram a AIDS como um


problema de sade pblica, tendo em vista o avano da epidemia em diversos segmentos sociais da sociedade brasileira, o ativismo poltico renasceu e a militncia
homossexual se voltou para reestruturar o movimento, dando sequncia trajetria
poltica interrompida com a emergncia dessa epidemia.
O movimento homossexual brasileiro adquiriu status de movimento social a partir
da ao de duas entidades que se ocuparam com os seus aspectos organizacionais:
o Tringulo Rosa e o Grupo Gay da Bahia. Sob a influncia de Joo Antnio Mascarenhas e Luiz Mott, ambos militantes nos respectivos grupos, o movimento homossexual passou por transformaes de ordem institucional. Sobre a atuao destes dois
ativistas, Simes argumenta:
As atuaes de Mott e Mascarenhas, em contraste, demonstraram um
menor envolvimento com projetos de transformao social, num sentido
mais amplo, e uma ao mais pragmtica, voltada para a garantia dos direitos civis e contra a discriminao e a violncia que atinge os homossexuais
(SIMES, 2004, p. 120).

234

Durante esse processo, a atribuio de significado ao sujeito poltico do movimento homossexual se relacionava ao sentido dado a questes de gnero e sexualidade.
Este momento favoreceu o florescimento do movimento de lsbicas, que tambm se
afirmavam como sujeitos polticos.
No incio da dcada de noventa, o ento movimento homossexual, na tentativa
de preencher um vazio identitrio assumiu a nomenclatura de Movimento de Gays
e Lsbicas (MGL). Nesta mesma dcada emergiram duas novas identidades, as das
Travestis e as dos/dasTransgneros. A partir do momento em que estas despontaram como sujeitos polticos, ocorreu novamente alterao na sigla, que passou a
representar o Movimento de Gays, Lsbicas e Travestis (MGLT).
Entre os anos de 1999 a 2000, os Bissexuais reivindicaram do ento movimento,
o reconhecimento dessa identidade. Por agregar novo sujeito poltico, o movimento
comeou a se chamar Movimento de Gays, Lsbicas, Bissexuais, Travestis e Transgneros (GLBTT). Somente em 2008, durante a realizao da I Conferncia Nacional
GLBT, convencionou-se usar a sigla LGBT133 (Lsbicas, Gays, Bissexuais, Travestis,
Transgneros), que perdura at hoje, modificando-se apenas a categoria Transgneros, visto que esta atribui significado s Travestis e aos Transexuais.
No decorrer da dcada de 1990, ativistas polticos reivindicavam mudanas sociais que atendessem tambm s demandas da populao LGBT. Com este propsito,
organizaram-se em associaes a exemplo da ABGLT (Associao Brasileira de Gays,
Lsbicas e Transgneros). Tal associao, que nasceu em 31 de janeiro de 1995, se
organizou alicerada numa confluncia de fatores: carter informativo, mobilizador
e assistencial;e o que se constituiu como primordial foia luta em favor da equidade
de direitos.
Com isso, os associados propem que a efetivao da luta ocorra de forma consciente e politizada, posicionando-se contrrios a toda forma de discriminao, seja
jurdica, poltica, cultural, social e religiosa134.
A complexidade gerada ao longo do processo de reconhecimento LGBT impulsiona a questionar: as medidas institucionais tomadas pelo ento presidente Lula,
durante o final do seu segundo mandato asseguraram tal reconhecimento? O que
ocorreu com o movimento LGBT aps a criao do programa de governo Brasil
sem Homofobia? Em que medida a formulao de polticas pblicas sob o vis de
reconhecimento poltico contempla as demandas dos diversos setores do movimento
LGBT?

133. A mudana da sigla


est intimamente relacionada disputa de poder.
Trata-se, em grande medida de uma disputa entre
grupos de Gays e Lsbicas
pelo reconhecimento e a
visibilidade nas polticas
sociais. Os Gays reivindicavam a permanncia da
sigla GLBT por considerar
que o movimento nascera como movimento
homossexual por agregar
apenas homens Gays.
Consideravam-se pioneiros na criao deste
movimento. As Lsbicas
retomavam a discusso do
feminismo, ao justificar a
discriminao que ocorre
entre homens e mulheres.
Travestis e Transexuais
uniram seus votos com os
das Lsbicas, e assim foi
aprovado pela maioria a
sigla LGBT. Contudo, todo
este processo de disputa
entre Gays e Lsbicas
traduzido na forma de discursos sobre o significado
das identidades masculina
e feminina.

134. Informaes disponveis em:<http://www.


abglt.org.br/port/index.
php>.

235

Consideraes finais
Em suma, so muitasas questes que abrangem historicamente as transformaes da intimidade ocorridascom finalizao do sculo XX. Nesse contexto podemse situar no cenrio nacional os avanos da populao LGBT brasileira na luta por
reconhecimento.
Para compreender a importncia do processo de reconhecimento das identidades
LGBT preciso mapear algumas datas histricas (Quadro 1).
Datas
1970
1980
1985
1996
1997
1999
2002
2002
2003
2004
2008
2009
2010
2011

2013
2014

Reconhecimento em processo
Marca o incio da luta por reconhecimento;
A emergncia da epidemia do HIV/AIDS vincula a ao dos ativistas ao direito
sade;
O Conselho Federal de Medicina retira o termo homossexualismo do CID,
classificando como outras circunstncias psicossociais cdigo 206.9;
I Programa Nacional de Direitos Humanos faz referncia ao reconhecimento de
direito e combate a violncia contra homossexuais;
Ocorre no Brasil, a primeira cirurgia de transgenitalizao;
O Conselho Federal de Psicologia, atravs da resoluo 01/99, orienta os psiclogos
a desconsiderarem o termo cura no atendimento das pessoas homossexuais;
O II Programa Nacional de Direitos Humanos inclui aes relativas ao respeito dos
direitos LGBT;
Neste mesmo ano, o Conselho Federal de Medicina, atravs da Resoluo n. 1.652,
emite parecer favorvel cirurgia de transgenitalizao neocolpovulvoplastias e
neofaloplastia;
A 12 Conferncia Nacional de Sade inclui o termo orientao sexual e identidade
de gnero nas polticas de sade;
A Secretaria Especial de Direitos Humanos cria mecanismo poltico que assegura os
direitos da populao LGBT Brasil sem Homofobia;
Ocorre a I Conferncia LGBT, e neste mesmo ano institui-se, no mbito do Sistema
nico de Sade (SUS), o processo transexualizador atravs da Portaria n. 1.707;
O SUS reconhece o nome social por meio da Portaria n. 1.820; Neste mesmo ano
a UNIFAP inclui o nome social nos registros acadmicos, por meio da Resoluo n.
013;
O Conselho Federal de Medicina, por meio da Resoluo n. 1.955, autoriza a
realizao da cirurgia de redesignao do tipo neocolpovulvoplastia;
O Ministrio da Educao (MEC) autoriza o nome social no mbito do MEC, atravs
da Portaria n. 1612. Neste mesmo ano o Conselho Federal de Psicologia, por meio
da Resoluo n. 14, inclui o nome social no campo da observao; ato seguido pelo
Conselho Federal de Servio Social atravs da Resoluo n. 615;
O Ministrio da Sade altera o carto do SUS, fazendo constar o nome social das
travestis e transexuais por meio da Portaria n. 2.803;
No Estado do Amap, o Conselho Estadual da Educao, atravs da Resoluo n.
055/14, dispe sobre a incluso do nome social nas escolas pblicas e privadas;
No municpio de Macap, o Comit Tcnico Municipal de Promoo da Cidadania
LGBT, atravs da Resoluo n. 01/2015, assegura reconhecimento identidade de
gnero e orientao sexual.
Quadro 1 Datas histricas do processo de reconhecimento das identidades LGBT
Fonte: Dados da pesquisa

Em termos sintticos,observa-se que as dinmicas atravs das quais o movimento


LGBT constri sua relao com a esfera executiva federal, se do sob o efeito de prticas de governamentalidade (FOUCAULT, 1988). Nessa perspectiva, o governo

236

Lula utilizou um conjunto de normativas e procedimentos tcnicos que inviabilizou a


singularidade do sujeito LGBT, na medida em que conduziu a conduta desse sujeito.
Investigando como os atores do movimento LGBT representam os efeitos do reconhecimento poltico,constatou-se que predominam, no campo da poltica partidria, sistemas normativos que se impem sobre os direitos humanos desses atores
sociais.Nesse sentido, os efeitos desse processo incidem sobre o prprio movimento
promovendo uma ruptura interna.
Foi possvel identificar pontos conflitantes no interior do movimento LGBT, relativos s discordncias quanto s prticas de governamentalidade (FOUCAULT, 1988).
Nesse jogo estratgico, na viso dos ativistas que discordam da relao estabelecida
entre o governo Lula e o referido movimento, este saiu perdendo. Tais ativistas, a
exemplo de Luis Mott, afirmam que o movimento LGBT foi cooptado pelo ento governo.

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238

Revisitando os conceitos de raa e racismo


Joseph Handerson135 135. Doutor em AntroDesde a dcada de 1940, o conceito raa e sua persistncia no mundo social atravs do racismo tm ocupado a agenda acadmica de boa parte dos intelectuais e
pesquisadores brasileiros, particularmente os cientistas sociais.
Interessa destacar que, antes de tal preocupao intelectual, j havia sido comprovado pela biologia e pela gentica que todos os seres humanos possuem a mesma
carga gentica. Tais estudos foram importantes para desconstruir e superar as teorias racistas que predominaram na intelectualidade no final do sculo XIX e incio do
sculo XX, e cujo teor, infelizmente, ainda se encontra no mundo, notadamente na
sociedade brasileira. Mas, se todos partilhamos semelhanas como seres humanos,
o que nos faz diferentes?
Segundo Denys Cuche,
So as nossas escolhas, a forma como cada grupo cultural inventa solues
originais para os problemas que lhe so colocados pela vida em sociedade
e ao longo do processo histrico. Essas escolhas no so simplesmente
mecnicas e empricas. Elas no esto relacionadas somente adaptao
ao meio, mas s disputas de poder entre grupos e povos. Nessas disputas
as diferenas so inventadas, e atravs delas nos aproximamos de uns e
tornamos outros inimigos, adversrios, inferiores ou violentos (1999, p.
10).

pologia Social pelo Museu


Nacional da Universidade
Federal do Rio de Janeiro (UFRJ) com doutorado Sanduche pela cole
Normale Suprieure (ENS)
e pela cole des Hautes
tudes en Sciences Sociale
(EHESS) de Paris; Professor Adjunto da Universidade Federal do Amap
(UNIFAP); Coordenador
do Programa de Apoio a
Migrantes e Refugiados/
UNIFAP; Coordenador de
Ps-Graduao e de Pesquisa do Ncleo de Estudos Afrobrasileiros (NEAB)/
UNIFAP.

Nesse sentido, podemos compreender que as diferenas, mesmo aquelas a ns


apresentadas como as mais fsicas, biolgicas e visveis a olho nu, so construdas,
inventadas pela cultura. A natureza interpretada pela cultura. Ao pensarmos dessa
forma, entramos nos domnios do simblico. nesse campo que foram construdas
as diferenas tnicorraciais.
Apelar para a existncia da raa do ponto de vista da gentica , atualmente,
cair na cilada do racismo biolgico. Concordamos que raa um conceito cientificamente inoperante. Porm, social e politicamente, ele um conceito relevante para
pensar os lugares ocupados e a situao dos negros e brancos em nossa sociedade.
Quando o movimento negro e pesquisadores da questo racial discutem sobre a
raa negra, hoje, esto usando esse conceito do ponto de vista poltico e social,
com toda uma ressignificao recebida dos prprios negros ao longo da nossa His-

239

tria. Por isso, a discusso sobre raa, racismo e cultura negra nas Cincias Sociais
e na escola uma discusso poltica. Se no politizarmos a raa e a cultura negra,
cairemos fatalmente nas malhas do racismo e do mito da democracia racial136.
Neste presente texto, farei uma abordagem historiogrfica sucinta do conceito
raa para depois mostrar a maneira pela qual tal conceito se opera socialmente atravs do racismo. Para isso, dialogarei com a literatura cientfica em escala nacional
(CARDOSO e IANNI, 1960; PASTORE, 1979; HASENBALG, 1979 e VALLE SILVA,
1988; CARVALHO, 2003, GUIMARES, 2002, entre outros) e internacional (FIRMIN,
2005 [1885], GILROY, 2000, entre outros) sobre os conceitos raa e racismo.

Historicidade do conceito raa

136. O mito da democracia racial consiste na existncia de uma harmonia racial


entre negros e brancos no
Brasil.

240

No sculo XV, o termo raa foi utilizado nas cincias naturais, notadamente, na
Zoologia e na Botnica para classificar as espcies animais e vegetais. As plantas
foram classificadas em 24 raas ou classes. No latim medieval, a palavra raa passou
a designar a descendncia e a linhagem, definida como um grupo de indivduos que
tem um ancestral comum e que possuem caractersticas fsicas semelhantes.
Em 1684, o mdico francs chamado Franois Bernier, num artigo no Journal des
savans, um dos peridicos literrios e cientficos mais antigos da Europa emprega o termo raa pela primeira vez, passando a ser associado aos grupos humanos,
no sentido moderno da palavra, com o objetivo de classificar a diversidade humana
em grupos fenotipicamente contrastados, designados raas. Bernier realizou a significativa ruptura metodolgica com o antigo modo de ver a raa humana em termos
de distines ancestrais entre cristos e pagos, homem e selvagem, arte poltica e
f religiosa, ao classificar os seres humanos principalmente em termos de diferenas
em suas caractersticas observveis. A partir desse momento, teve incio uma intensa investigao que se estendeu pelos sculos seguintes acerca das caractersticas
naturais da raa humana.
No sculo XVIII, o naturalista Carl Von Linn, sueco, na dcima edio do Systema
naturae (1758), divide o Homo sapiens em quatro grupos fundamentais: americano
(moreno, colrico), asitico (amarelo, melanclico), africano (negro, preguioso) e
europeu (branco, engenhoso). Foi uma das primeiras tentativas cientficas de classificar os seres humanos em raas. Nesse mesmo sculo, inaugurou-se o racismo
cientfico, supostas diferenas raciais foram utilizadas para justificar as desigualdades sociais entre indivduos de raas distintas.

No sculo XIX, o racismo biolgico ganhou mais fora com a contribuio de


alguns cientistas da Antropologia, antropometria e craniometria, etc. Raa era um
conceito que permitia categorizar diferentes populaes de uma mesma espcie biolgica.
Com a publicao do Ensaio sobre a desigualdade das raas humanas (Essai sur
lingalit des races humaines), em vrios volumes (de 1853 a 1855), o francs Joseph Arthur de Gobineau se consagrou como um dos pais das teorias racistas. Nesse
ensaio, forjou uma nova concepo hierrquica das raas humanas, argumentando a
superioridade da raa branca em detrimento das outras, dividindo e hierarquizando
a humanidade em trs grandes raas distintas, branca, amarela e negra. Do ponto
de vista de Gobineau, essas trs raas no eram apenas desiguais em valor absoluto,
mas tambm diversas nas suas aptides particulares.
Na segunda metade do sculo XIX, o antroplogo haitiano, Antnor Firmin, publica a obra Da igualdade das raas humanas. Uma Antropologia positiva (De lgalit
des races humaines. Anthropologie positive, 1885), foi um dos primeiros a questionar cientifica e empiricamente a tese de Gobineau. Nessa obra, Firmin desconstri
os argumentos de Gobineau, ao tomar como exemplo a Revoluo haitiana (de 1791
a 1804), atravs da qual coincidiu a libertao dos negros escravizados com a independncia do Haiti, tornando-se a Primeira Repblica Negra do mundo em 1
de janeiro de 1804. Segundo Firmin, como considerar os negros seres inferiores,
desprovidos da racionalidade e da intelectualidade, se Toussaint LOuverture, entre
outros, ex-escravo, um dos lderes da Revoluo haitiana arquitetou a libertao dos
escravizados, derrubando as tropas francesas do Napoleo Bonaparte, lutando contra as condies dramticas de sua histria?
Passado mais de 60 anos, depois da tese de Firmin, em meados do sculo XX,
aps a Segunda Guerra mundial, a Unesco publicou A questo das raas (1950),
condenando o racismo, atravs de uma nova concepo cientfica sobre raa, argumentando que a humanidade uma e que todos os homens pertencem mesma
espcie, Homo sapiens. Nessa publicao, a Unesco defende que a raa menos
um fenmeno biolgico do que um mito social. Esse mito tem feito um mal enorme
no plano social e moral; ainda h pouco, custou inmeras vidas e causou sofrimentos incalculveis. Um dos maiores contribuies dessa publicao da Unesco, foi
a do antroplogo Claude Lvi-Strauss, intitulado Raa e histria (Race et histoire).
O autor argumenta no seu texto que, O pecado original da antropologia consiste
na confuso entre a noo puramente biolgica da raa e as produes sociolgicas
e psicolgicas das culturas humanas (LVI-STRAUSS, 1976, p. 328). Segundo o
autor, as diferenas existentes entre os seres humanos so culturais e no raciais.

241

Tal argumento descaracteriza as ideologias que incorporam as teorias racistas e o


racismo.

Raa e racismo no Brasil


O racismo no um fenmeno novo, embora o termo se tornou proeminente na
literatura das Cincias Sociais na primeira metade do sculo XX. Ento, fica claro
que o conceito de racismo no necessrio para que exista racismo: havia racismo
antes deste ser assim definido. A literatura sobre os estudos raciais argumentam
que o racismo tem por origem no mito bblico de No do qual resulta a primeira classificao, religiosa, da diversidade humana entre os trs filhos de No, ancestrais
das trs raas: Jaf (ancestral da raa branca), Sem (ancestral da raa amarela) e
Cam (ancestral da raa negra).
Do ponto de vista cientfico, no h evidncias biolgicas da existncia de raas
humanas. A cincia moderna rejeita a ideia forjada no sculo XVIII, que justificava
a superioridade morfobiolgica, intelectual e cultural de uma raa em detrimento
de outra. Em outras palavras, cientificamente, inoperante o conceito de raa, mas
do ponto de vista pragmtico, ele continua operando na sociedade, gerando o racismo individual, social e institucional ou estrutural.
No caso brasileiro, em A integrao do negro na sociedade de classes (1965),
Florestan Fernandes ressalta o racismo e as desigualdades raciais existentes no
pas e questiona a suposta democracia racial, redefinida como um mito, uma falsa
realidade que, paradoxalmente, contribui para inviabilizar sua prpria efetivao. O
autor observa que, apesar do fim do sistema escravista, a ordem racial permaneceu
intacta, estabelecendo-se uma espcie de composio entre o passado e o presente,
entre a sociedade de castas e a sociedade de classes (FERNANDES, 1978, p. 248).
Fernandes imaginava que, com a intensa industrializao e as mudanas estruturais na sociedade brasileira, as injustias raciais histricas e o racismo seriam
superadas. Contrapondo-se perspectiva de Florestan Fernandes, as pesquisas realizadas por Carlos Hasenbalg e Nelson do Valle e Silva nos anos de 1980 mostraram
a relevncia da discriminao racial como um trao contemporneo da sociedade
brasileira. Mais que uma herana da escravido, observaram elas decorrerem das
desigualdades socioeconmicas entre brancos e negros ou no brancos, como preferem da discriminao racial que se perpetua nas sociedades capitalistas.
Esses autores compreendem o racismo como uma ideologia e um conjunto de pr-

242

ticas que re-elaboram as sobrevivncias do antigo regime e as transformam dentro da nova estrutura social (HASENBALG, 1979, p. 76). A raa/cor vista como
um esquema classificatrio e um princpio de seleo racial que est na base da
persistncia e da reproduo de desigualdades sociais e econmicas entre brasileiros brancos e no brancos (HASENBALG e SILVA, 1992, p. 11). Para Antnio Srgio
Guimares, a identificao e a utilizao de critrios raciais tornam-se necessrias
diante da maneira como opera o racismo na sociedade brasileira. Guimares entende que a raa, embora no exista biologicamente, tem uma presena nominal no
mundo social. Ele sustenta o uso pblico do termo raa como uma estratgia antirracista. Concebe-o no apenas como:
Uma categoria poltica necessria para organizar a resistncia ao racismo
no Brasil, mas tambm categoria analtica indispensvel: a nica que
revela que as discriminaes e desigualdades que a noo brasileira de
cor enseja so efetivamente raciais e no apenas de classe (GUIMARES,
2002, p. 50).

Recorrendo a Roberto Da Matta, Guimares afirma que as peculiaridades do racismo brasileiro se relacionam estrutura profundamente hierarquizada da sociedade brasileira, na qual cada um tem um lugar definido:
Aqui, o senhor no se sente ameaado ou culpado por estar submetendo
um outro homem ao trabalho escravo, mas, muito pelo contrrio, ele v o
negro como seu complemento natural, como um outro que se dedica ao trabalho duro, mas complementar s suas prprias atividades que so as do
esprito. Assim a lgica do sistema de relaes sociais no Brasil a de que
pode haver intimidade entre senhores e escravos, superiores e inferiores,
porque o mundo est realmente hierarquizado (DAMATTA, 1993, p. 75).

Os autores com posio contrria ao uso do conceito de raa, como por exemplo,
Peter Fry, Yvonne Maggie, Paul Gilroy etc, sustentam que o fato cientificamente comprovado da inexistncia das raas deve ser absorvido pela sociedade e incorporado s suas convices e atitudes morais. Uma atitude coerente e desejvel segundo
os mesmos, seria a valorizao da singularidade de cada cidado. Em sua individualidade, cada um pode construir suas identidades de maneira multidimensional, em
vez de se deixar definir de forma nica como membro de um grupo racial ou de
cor. neste sentido que Martins ressalta:
A questo racial , portanto, um obstculo a que o homem se emancipe
das amarras que o reduzem condio de coisa, de animal de trabalho,

243

de ser que no desfruta plenamente as possibilidades de libertao que


o prprio homem cria. Temos uma questo racial porque em nome dela
que um nmero enorme de seres humanos est privado de igualdade e de
direitos. A questo racial aprisiona e imobiliza a prpria condio humana
possvel, a virtualidade que no se cumpre em relao a todos, no s ao
negro (MARTINS, 2007, p. 98).

Considerando o que foi mencionado na citao anterior, conforme Carvalho


(2003, p. 321):
Muitos cientistas sociais ligados s universidades pblicas mais poderosas
rebatem as propostas de ao afirmativa para negros com o argumento
de que as raas no existem [...] deslocando de novo o problema para a
biologia, quando o que est em jogo a racializao construda como uma
representao social que gera desigualdades crnicas e sistemticas.

Neste aspecto, ressaltamos que durante muitos anos, alguns estudiosos sobre relaes raciais no Brasil defendiam a ideia de no existir preconceito e discriminao
racial no pas (PIERSON, 1942; FREIRE, 1933). Essa tese se transformou em um dos
pilares da democracia racial no pas. Para eles, era apenas um preconceito social. A
tese era defendida por alguns como Donald Pierson, norte-americano, que realizou
a sua pesquisa na Bahia, dela resultando a obra Negros no Brasil. Nesse trabalho,
ele fez uma comparao entre os Estados Unidos e o Brasil, e chegou concluso de,
at ento, o preconceito racial visto nos Estados Unidos no existir no Brasil. Nesse
contexto, ele afirmou que a questo era de casta no Brasil e no racial.
Os defensores da tese diziam que a razo de os mestios e os pretos serem a
maioria na camada mais baixa na sociedade, era devido proximidade histrica da
escravido. Mas, a tendncia, com mais tempo e desenvolvimento econmico do
pas, seria a de superar a desigualdade social, ou seja, os negros e mestios, na camada inferior, tenderiam a subir na classe mdia e logo desapareceria a desigualdade, porque ela no racial.

Nova perspectiva das relaes raciais no Brasil


Para pesquisadores provindos de uma sociedade em que, para usar os termos de
Oracy Nogueira (1985, 1998), a discriminao efetuava-se pela excluso incondicional dos membros do grupo discriminado, o passado histrico do Brasil de Freyre,

244

e o presente com mestios e pretos, embora em pequena escala, nos estratos mais
altos da sociedade, eram tidos como evidncias da ausncia de barreiras raciais
mobilidade ascendente.
Durante muitos anos essa ideia tomou conta da sociedade e permaneceu como
uma crena de a diferena socioeconmica entre brancos e negros no ser racial,
seno social. Mas os estudos contemporneos demonstraram que essa previso era
falsa e ilusria porque ainda hoje os negros permanecem na camada inferior da
nao brasileira. A afirmao de o preconceito social ser preponderante ao preconceito racial equivocada, segundo a lio que as relaes sociais nos mostram no
dia a dia. Os negros continuam a estar ausentes nas universidades e poucos ainda
conseguem assumir os cargos de mais prestgio na sociedade brasileira. A partir da
celebrao da mestiagem e do preconceito de classe no Brasil, e no de cor, essa
afirmao silenciou os dados que mostram a condio real racializada do negro no
Brasil.
No final dos anos 1940, Nogueira (1998) observou como muitos dos mulatos e dos
pardos em posies de destaque na estrutura social da cidade eram descendentes
ou eram eles mesmos, filhos da elite branca, o que lhes franqueou, de algum modo,
a ascenso, a despeito da cor. A comunidade reconhecia-se dividida em trs classes:
alta, mdia e baixa e, como nos demais estudos, os pretos e os pardos encontravam-se na classe baixa. Isso era um sinal de a cor ser fator importante na determinao do status e das oportunidades de ascenso social.
Ainda conforme Nogueira (1998), os negros no se moviam da camada inferior,
eles permaneciam na mesma posio desde o fim da escravatura. A proporo de negros e mestios que j se encontravam na classe mdia era mnima e eles permaneceram na mesma posio. Com a gerao de Fernando Henrique Cardoso e Octvio
Ianni (1960) pesquisando as relaes raciais e a mobilidade social em Florianpolis,
delineou-se um quadro que repete, em algum grau o de Nogueira (1998), embora
teoricamente articulado de forma distinta. O preconceito de cor e a discriminao
racial no s existiam e eram expressos com razovel espontaneidade, como se sobrepunham, contribuindo para a preservao da ordem escravocrata. A cor da pele e
as marcas raciais teriam articulado a naturalizao das desigualdades entre negros
e brancos, permitindo assim, mesmo aps a Abolio, manter o sistema de acomodao inter-racial, que regia as relaes entre os senhores e os escravos. Negros
permaneceram prestando os mesmos servios para os quais a ideologia racial os
considerava naturalmente adequados, apenas sob condies distintas.
Para isso contribura tambm a estagnao econmica, pois Florianpolis s teria apresentado os primeiros laivos de industrializao e desenvolvimento a partir

245

do ps-guerra. Por conseguinte, oferecera pouqussimas oportunidades de ascenso


aos negros. Todavia, a situao poderia mudar, com o desenvolvimento econmico,
dando ensejo ao melhor aproveitamento dos negros na estrutura ocupacional, criando oportunidades para sua ascenso social.
Considerando as descobertas de Pastore (1979) e de Valle Silva (1979) sobre os
efeitos do desenvolvimento econmico na estrutura social, percebe-se que o prognstico da dcada de 1950 parecia ter sido correto. Entretanto, nenhum dos dois estudos permitia avaliar o que teria acontecido com o status coletivo dos negros. Realmente melhorara sua distribuio nas camadas sociais? Ou permanecera estvel
sua proporo em cada classe? Haveria indcios da existncia de barreiras raciais
atuando nos processos de mobilidade? Essas perguntas no podiam ser respondidas
porque no havia na Pesquisa Nacional Por Amostra de Domiclios (Pnad) de 1973 o
quesito sobre a raa das pessoas.
Posteriormente, o quesito figurou em todas as edies da Pnad nas quais foram
coletados dados sobre mobilidade social: 1976, 1982, 1988 e 1996. Com base nessas pesquisas, realizaram-se alguns estudos especficos sobre diferenas raciais na
mobilidade social, os quais, apesar de, por vezes, extremamente distintos na abordagem, chegaram a concluses essencialmente idnticas quanto s respostas a tais
perguntas e sobre o status coletivo dos negros aps um perodo de intenso desenvolvimento nacional.
Em 1981, empregando a mesma metodologia de Hasenbalg (1979), Nelson do
Valle Silva (1988) publica um estudo da influncia da raa no processo de realizao
socioeconmica dos brasileiros. Contudo, utiliza os dados da Pnad de 1976, com cobertura nacional, uma amostra enorme, s perguntas para o estudo da mobilidade
social e, o mais importante, o quesito de cor, que voltava depois de uma ausncia
relativamente longa dos levantamentos oficiais. Assim, esse foi o primeiro estudo
sobre a mobilidade social dos negros cujas concluses podiam ser consideradas vlidas para todo o pas.
Os resultados da pesquisa de Hasenbalg (1979) e daquela de Valle Silva (1988)
questionaram a tese da democracia racial, que defendia o preconceito de classe ser
preponderante ao preconceito racial. Mostraram que, na sociedade brasileira, existiam barreiras que impediam a ascenso social dos negros. Mesmo aps 100 anos
da abolio da escravatura, a cor da pele prejudicava mais os negros, selando seu
destino.
Os estudiosos da nova perspectiva sobre relaes raciais no Brasil, Cardoso e Ianni (1960), Pastore (1979), Hasenbalg (1979) e Valle Silva (1988), perceberam que os
negros ocupavam a camada inferior da sociedade brasileira no simplesmente por

246

preconceito de classe, mas tambm racial. Mostraram que as desigualdades no podiam ser mais explicadas s pelo passado escravo e tenderiam a desaparecer.
Isso possibilitou que, a partir da dcada de 1980, comeassem a surgir pesquisas
com informaes mais detalhadas sobre a extenso e o carter das desigualdades
raciais e a sua relao com os processos de mobilidade social no Brasil. Ainda o fato
de os movimentos sociais defenderem, desde a dcada de 80, que o Brasil deveria
dar enfrentamento s questes de gnero, raa e etnia, com medidas efetivas, constituiu incentivo para que, ao analisarmos a presena do negro na Educao Superior,
focalizssemos as perspectivas das aes afirmativas.
Jos Jorge de Carvalho, em artigo publicado em 2003, na Revista Teoria e Pesquisa sobre As Aes Afirmativas como Resposta ao Racismo Acadmico e seu Impacto
nas Cincias Sociais Brasileiras, diz o seguinte J hora, portanto, de perguntar:
por que, aps tanto tempo, temos universidades ainda to brancas? (CARVALHO,
2003, p. 304).
Mais ainda, Jos Jorge de Carvalho sustenta:
S conseguiremos entender por que h to poucos negros na universidade
hoje se analisarmos a pirmide do mundo acadmico pelo topo e no s pela
base. O foco da reproduo ou da mudana do sistema no est no perfil
racial dos calouros, mas dos professores somos ns, afinal de contas, que
temos autonomia para gerir o sistema universitrio brasileiro (CARVALHO,
2003, p. 305).

Carvalho (2003) observa, na sua pesquisa sobre os estudantes de todo o pas,


haver somente aproximadamente 2% de pretos e 10% de pardos. Os negros esto
concentrados nos cursos chamados de baixa demanda; alm disso, esto agrupados
nas faculdades particulares de menor prestgio. Um exemplo claro disso a Universidade Catlica de Salvador (UCSAL), conhecida na Bahia como a universidade
negra. Criada h quarenta anos, ela cresceu a partir dos anos 70, absorvendo os
estudantes negros que no conseguiam entrar na Universidade Federal da Bahia, a
universidade de referncia na Bahia. Assim, apesar de todo o esforo e empenho de
seus professores, ela encarna a dupla discriminao da massa universitria negra
brasileira: justamente os estudantes negros mais pobres estudam em uma faculdade
com menos recursos para a pesquisa e ainda tm de pagar pelos estudos! Todavia,
que no reste dvida: a maioria dos professores da UCSAL fazem um enorme esforo por seu papel de formadores e de produtores de conhecimento.
Julgo importante ressaltar aqui que j vivemos no Brasil, praticamente,
e ainda que sem o aparato legal que existiu na frica do Sul, dimenses

247

claras de segregao no mundo acadmico, a ponto de uma instituio de


ensino superior ser chamada de universidade negra [...] o que indica, implicitamente, a existncia de universidades brancas (CARVALHO, 2003, p.
305).

Percebemos, nessa citao de Carvalho, a existncia de universidades chamadas


de negras e brancas. S existe universidade negra porque existem universidades
com predomnio de estudantes brancos. Da surge a necessidade de fundar universidades que garantam o estudo superior dos negros, seno a universidade continua
a ser eminentemente branca, aps sculos de discriminao racial na sociedade
brasileira. Mesmo nessa universidade negra, Carvalho mostra quase no haver
professores negros. O estudante negro que j convive com o racismo acadmico no
tem uma referncia para trabalhar a sua auto-estima e a sua auto-imagem enquanto
negro.
Assim, neste presente texto, a partir da anlise dos conceitos raa e racismo foi
possvel observar como a discriminao racial ainda est vigente na sociedade brasileira. O que est em jogo, no apenas o uso cientfico ou no do conceito raa, mas
como superar o racismo individual, social e institucional que ainda opera socialmente? Como foi destacado pela UNESCO aps a Segunda Guerra Mundial, as teorias
racistas e o racismo tm causado a morte de milhares de pessoas no mundo. Tanto
a raa quanto o racismo, ambos so um mal estar na humanidade. Nesse sentido,
precisamos urgentemente humanizar a humanidade, desracializando-a para superar
os males causados pelas teorias racistas ao longo da histria da humanidade.

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248

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Editora Nacional, 1945.

249

Uma Abordagem Sobre o Direito tnico-Territorial


Quilombola
Francine Pinto da Silva Joseph137
137. Professora do
Curso de Direito da Universidade Federal do Amap
(Campus Binacional-Brasil/
Frana), Graduada em Direito e Mestre em Cinciais
Sociais. Coordenadora do
Grupo Direito, Etnicidade
e Fronteira (DEFRON) e
pesquisadora do NEAB/
UNIFAP. Este artigo uma
verso resumida do quarto
captulo da minha dissertao de mestrado defendida
no Programa de Ps-Graduao em Cincias Sociais
da Universidade Federal de
Pelotas

250

INTRODUO
As comunidades negras rurais, remanescentes de quilombos, terras de preto
(ALMEIDA, 2006) revelam realidades singulares na Amrica Latina e no Brasil, no
tangente a sua constituio e vivncia. Essas comunidades no Brasil possuem uma
realidade ainda mais singular, implicando reconhecer no somente as dificuldades
histricas s quais os negros foram submetidos desde a sua vinda da frica para
o Brasil, mas tambm as estratgias utilizadas por esses grupos para a apropriao
e a consolidao de um territrio.
Ao promulgar-se a Carta Maior do Brasil de 1988, essas comunidades passaram
a ter maior visibilidade, visto que dispositivos relativos a elas foram sancionados.
Dentre eles, o artigo 68 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, o qual
assegura: aos remanescentes das comunidades dos quilombos que estejam ocupando as suas terras reconhecida a propriedade definitiva, devendo o Estado
emitir-lhes os ttulos respectivos.
Outro importante dispositivo infraconstitucional sancionado em favor dessas comunidades foi o Decreto N 4887/03 que regulamentou o procedimento para identificao, reconhecimento, delimitao, demarcao e titulao das terras ocupadas
por remanescentes das comunidades dos quilombos de que trata o art. 68 ADCT2.
No entanto, dados oficiais sobre a titularidade dos territrios negros demonstram
que as tentativas de aplicabilidade das normas legais brasileiras supracitadas no
tem sido eficaz, tendo em vista que das 743 reas de remanescentes de quilombos
existentes no Brasil, nem mesmo 2% delas foram tituladas. (MDA/INCRA, 2004).
Desse modo, esse cenrio sugere uma investigao acerca do Direito tnico- territorial quilombola, tendo em vista que dados oficiais demonstram que a aplicabilidade das normas jurdicas brasileiras no tem tido aplicabilidade satisfatria. Assim, para essa pesquisa faremos um breve histrico das origens histricas do nosso
Direito para compreender a herana jurdica colonial do Estado brasileiro, tambm
analisaremos os novos direitos, que inclui o direito quilombola e diferena; e por

ltimo analisaremos os Direitos Culturais e tnicos.


Para abordar o Direito tnico, particularmente o territorial referente aos quilombolas, institudo na Constituio Federal de 1988, torna-se imprescindvel compreender as origens histricas do nosso Direito segundo Luiz Edson Fachin: Busquemos,
nas origens, aspectos do legado histrico para o Brasil contemporneo, principiando
pela formulao colonial cuja anlise no pode descurar da herana colonial do
Estado brasileiro (FACHIN, 2003, p. 439).
Quando pensamos em examinar o histrico do Direito Brasileiro, no devemos
perder de vista a histria do Direito Europeu, principalmente o Direito Portugus,
pois durante o perodo da colonizao o que imperava no Brasil eram as Ordenaes do Reino de Portugal; assim as regulamentaes jurdicas da colnia eram
elencadas por Portugal, pas colonizador138.
No perodo colonial, o Brasil era regulamentado juridicamente pelas Ordenaes
Fillipinas que sofriam forte influncia do Direito Romano, do Cannico e do Germnico. Essas Ordenaes eram compilaes jurdicas que constituam os elementos
norteadores do Direito Portugus, sendo caracterizadas fundamentalmente pela
burocracia, patrimonialismo e patriarcalismo, segundo Wolkmer:
[...] em momentos distintos de sua evoluo Colnia, Imprio e Repblica
a cultura jurdica nacional foi sempre marcada pela ampla supremacia do
oficialismo estatal sobre as diversas formas de pluralidade de fontes normativas que j existiam, at mesmo antes do longo processo de colonizao
e da incorporao do Direito da Metrpole. A condio de superioridade
de um Direito Estatal que sempre foi profundamente influenciado pelos
princpios e pelas diretrizes do Direito do colonizador aliengena segregador e discricionrio com relao populao nativa revela mais do
que nunca a imposio, as intenes e o compromentimento da estrutura
elitista de poder (WOLKMER, 2001, p. 84).

138. No perodo colonial


foi criado o primeiro conceito jurdico e clssico de
quilombo ditado em 1740
pelo Conselho Ultramarino ao Reino de Portugal,
que define o mesmo como
toda habitao de negros
fugidos que passem de
cinco, em partes despovoadas, ainda que no tenha
ranchos levantados, nem
se achem piles nele (ALMEIDA, 2002, p. 47).

Assim, desde os primrdios da colonizao que o Direito costumeiro, nativo e informal substitudo pelo Direito do colonizador portugus, no caso passando a
ser implementado gradativamente com a sua concepo jurdica estatal, formalista
e dogmtico, alicerada doutrinariamente no idealismo jusnaturalista e no tecnicismo positivista (WOLKMER, 2001, p. 84).
Mas, traos de uma tradio subjacente de pluralismo jurdico eram encontrados
nas comunidades negras e indgenas do Brasil Colnia. Segundo pesquisa de Jacques T. Alfonsn sobre os primrdios de um Direito popular informal, foi observado
que: as prticas jurdicas comunitrias nos antigos quilombos de negros e nas redues indgenas, algumas com orientao jesutica, constitui-se nas formas mais

251

139. ALFONSIN, Jacques


Tvora, 1989, apud, WOLKMER, Antnio Carlos, 2001,
p. 84.
140. Art.5 - Todos so
iguais perante a lei, sem
distino de qualquer
natureza, garantindo-se
aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no
Pas a inviolabilidade do
direito vida, liberdade,
segurana e propriedade,
nos termos seguintes: XXIII
- a propriedade atender a
sua funo social; XXIV - a
lei estabelecer o procedimento para desapropriao por necessidade ou
utilidade pblica, ou por
interesse social, mediante
justa e prvia indenizao em dinheiro, ressalvados os casos previstos
nesta Constituio.

remotas de um direito insurgente, eficaz, no estatal139.


Verifica-se que os colonizadores e a burguesia rural desconsideravam as prticas
jurdicas de um direito comunitrio, nativo e consuetudinrio, pois estabeleceram
uma cultura legalista formal baseada no Direito Europeu e da Coroa Portuguesa.
Assim, as prticas jurdicas oficiais do perodo colonial eram distantes das prticas
jurdicas comunitrias e coibentes com as formas de pluralismo jurdico informal,
visto que a cultura jurdica constituda nas Ordenaes Portuguesas apenas visava
garantir o pagamento de impostos e direitos aduaneiros e prevenir possveis ameaas do poder estatal (WOLKMER, 2001).
Tambm foi baseada no Direito Europeu, mais precisamente no Direito Romano,
a concepo jurdica do direito de propriedade privada no Brasil, o qual a definia
como: o direito de reivindicar e de conservar como seu aquilo que foi legitimamente adquirido, de usar, gozar e dispor dessa coisa vontade, com excluso de outrem,
nos limites da lei (LIMA, 2006).
A caracterizao da propriedade privada baseada no Direito Romano teve consequncias na elaborao da Lei 601 de 18 de setembro de 1850 no Brasil, mais conhecida como Lei de Terras. Ela procurou estabelecer uma normatizao sobre
a propriedade privada, extinguindo a posse e a ocupao como formas legtimas de
aquisio da propriedade, instituindo a obrigatoriedade de obter a titulao formal.
(APARICIO, 2008).
Nota-se que os legisladores estavam preocupados em manter os privilgios da
elite aristocrtica, pois instituram que a aquisio do justo ttulo de propriedade
s poderia materializar-se caso a obteno da terra fosse realizada de proprietrios
particulares ou do Estado Brasileiro, traando um perfil sociorracial dos possveis
proprietrios de terras no Brasil, uma vez que apenas um segmento tnico-social
era possuidor de terras no pas. Tal medida fez as populaes tradicionais serem
obstrudas de adquirir terras, seja pela falta de recursos, seja pela impossibilidade
de formalizar as suas ocupaes (BORBA, 2006).

Avanando do ponto de vista prerrogativa da indenizao ao proprietrio140


A Carta Magna ainda trouxe outros avanos acerca do direito de propriedade,
mas o que nos interessa para o estudo em anlise, diz respeito ao direito de propriedade das terras das comunidades remanescentes de quilombos, consolidado no art.

252

68 da Constituio Federal de 1988 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias (ADCT) analtico, com o advento da Constituio da Repblica Federativa do
Brasil, em outubro de 1988, o conceito de propriedade comeou a sofrer algumas
alteraes, pois o Estado Democrtico de Direito Brasileiro passou a adotar em seu
texto constitucional, que a propriedade privada tem o dever de cumprir a sua funo
social e assegurou ao Estado o direito de desapropri-las, que trataremos de forma
mais aprofundada a partir de agora.

Novos direitos: quilombola e a diferena


A relao entre o Estado e os escravos negros e/ou quilombolas constituiu-se
em tema relevante desde os primeiros focos de resistncia dos africanos ao escravismo colonial, reaparecendo no Brasil/Repblica com a Frente Negra Brasileira
(1930/40) e retorna cena poltica no final dos anos 70, durante a redemocratizao do pas (LEITE, 2007, p. 1).
Assim, ao longo das dcadas de setenta e oitenta, entidades representativas da
comunidade negra se consolidaram no cenrio poltico nacional, criando, por exemplo: o Centro de Cultura Negra do Maranho, o Movimento Negro Unificado, os
Conselhos de Participao e Desenvolvimento da Comunidade Negra, dentre outros
com, o objetivo de questionar o ideal assimilacionista existente entre o Estado e os
afro-brasileiros e pautar polticas pblicas a partir do paradigma da alteridade141.
De acordo com o professor do Curso de Direito da Universidade Federal de Santa
Catarina, Antonio Carlos Wolkmer, em sua obra Pluralismo Jurdico (2001), o conjunto de necessidades e carncias fundamentais exprime-se em demandas por novos
direitos uma vez que o prprio desenvolvimento da sociedade gera essas necessidades que podero ser ou no realizadas. O professor salienta que a negao ou a no
realizao dessas necessidades essenciais acabam gerando reivindicaes coletivas
de direitos adquiridos ou de novos direitos, pois segundo o jurista:

141. Sobre o assunto ler


o artigo de Dimas Salustiano Silva (1996). Apontamentos para compreender a origem e propostas
de regulamentao do
artigo 68 do Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias de 1988,
Projetos de Lei e Portaria
e Constituio e Diferena
tnica: o problema jurdico
das comunidades negras
remanescentes de quilombos no Brasil. In.: Regulamentao de Terras de
Negros no Brasil. Boletim
Informativo NUER, vol. 01,
n. 01. Florianpolis: UFSC,
pp. 11 64.

as mltiplas manifestaes de cidadania individual ou coletiva esto direcionadas objetivando conquistar e legitimar direitos que a prpria comunidade se outorga, independentemente da produo e distribuio legal,
institucionalizada pelos canais oficiais do aparelho estatal (WOLKMER,
2001, p. 91).

253

Em outra obra escrita por Wolkmer (2003), ele escreve que os novos direitos tambm podem ser pleiteados em virtude das necessidades histricas. Assim,
o direito tnico, quilombola e diferena poderiam ser designados como novos
direitos, visto versarem sobre aqueles que, na prtica cotidiana de uma cultura
poltico-institucional [...], so atingidos na sua dignidade pelo efeito perverso e injusto das condies de vida impostas pelo alijamento do processo de participao e
desenvolvimento social (WOLKMER, 2001, p. 158).
De acordo com o antroplogo Alfredo Wagner de Almeida em O Direito tnico
Terra, a Assembleia Nacional Constituinte de 1988 que permitiu a incidncia do
Direito tnico, quilombola e diferena, pois contemplou o direito diferena e
enunciou o reconhecimento dos direitos tnicos. Alm disso, no artigo 68 do Ato das
Disposies Transitrias, uma nova modalidade de apropriao formal de terras foi
destinada a grupos sociais como quilombolas, com base no direito propriedade definitiva, e no por meio da tutela, como acontece com os povos indgenas (ALMEIDA,
2005, p. 1).
Ainda sobre o Direito tnico que emergiu na Assembleia Nacional Constituinte,
Almeida ressalva que os processos sociais foram imprescindveis para contemplar
as normas tnicas no corpo do texto constitucional e afirma que no foi necessariamente, a Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988 que fez surgir
o Direito tnico, mas sim os intensos debates e reivindicaes acerca das terras
de pretos, mocambos etc., parafraseando Wagner de Almeida:
[...] o processo social e afirmao tnica, referido aos chamados quilombolas, no se desencadeia necessariamente a partir da Constituio de 1988
uma vez que ela prpria resultante de intensas mobilizaes que consolidaram de certo modo diferentes modalidades de territorializao das
comunidades remanescentes de quilombos. Neste sentido a Constituio
consiste mais no resultado de um processo de conquistas de direitos e
sob este prisma que se pode assegurar que a Constituio de 1988 estabelece uma clivagem na histria dos movimentos sociais, sobretudo
daqueles baseados em fatores tnicos (ALMEIDA, 2006, p. 33).

importante destacar a mobilizao dos militantes e parlamentares negros no


mbito das deliberaes do Congresso Constituinte de 1988, visto ter sido a ao
desses grupos organizados que permitiu a insero de direitos constitucionais importantes para a comunidade negra.
Deste modo, constata-se que, com a abertura democrtica do Estado Brasileiro
foi possvel inserir no texto constitucional as reivindicaes dos movimentos sociais

254

que defendiam a introduo dos elementos multitnicos e pluriculturais na Constituio. Os mencionados elementos no foram previstos no corpo constitucional de
forma taxativa, mas, se analisarmos alguns artigos, especialmente os artigos 215 e
231, possvel deslumbr-los142.
O reconhecimento dos elementos multiculturais e pluritnicos dos grupos diferenciados da sociedade brasileira acarretaram uma ruptura com o passado assimilacionista que buscava a homogeneidade sciocultural do povo dentro do territrio
do Estado-Nao (APARICIO, 2008).
Segundo Juliana Santilli, a Constituio de 1988 ao normatizar os direitos coletivos dos povos indgenas e quilombolas reconhece o Estado Brasileiro como pluritnico e multicultural. Nas palavras da jurista:
Os dispositivos constitucionais que asseguram os direitos dos povos indgenas e quilombolas e a proteo cultura consagram duas faces dos
direitos coletivos. Asseguram direitos coletivos s minorias tnicas e culturalmente diferenciadas e garantem a todos ou seja, a toda coletividade
o direito diversidade cultural. Por outro lado, os povos indgenas e quilombolas tm o direito de continuar existindo enquanto tais, e a garantia
de seus territrios, recursos naturais e conhecimentos, e por outro, toda
a sociedade brasileira tem o direito diversidade cultural e preservao
das manifestaes culturais dos diferentes grupos tnicos e sociais que integram (SANTILLI, 2005, p. 81).

142. Art.215. O Estado


garantir a todos o pleno
exerccio dos direitos culturais e acesso s fontes da
cultura nacional, e apoiar
e incentivar a valorizao
e a difuso das manifestaes culturais. Art. 231. So
reconhecidos aos ndios
sua organizao social,
costumes, lnguas, crenas
e tradies, e os direitos
originrios sobre as terras
que tradicionalmente ocupam, competindo Unio
demarc-las, proteger e
fazer respeitar todos os
seus bens.

Os Direitos tnicos assegurados aos afro-brasileiros foram redigidos em diversas


partes do documento constitucional brasileiro (Direitos Culturais e Ato de Disposies Constitucionais Transitrias). Segundo a jurista e antroploga Cntia Mller,
so Direitos tnicos, pois dispem sobre garantias destinadas a um grupo, uma
coletividade determinada, que se autorreconhece e reconhecida pela sociedade
brasileira como portadora de uma identidade peculiar (MLLER, 2005, p. 3).

Direitos culturais e tnicos


No trabalho de Mller, intitulado Estado Nacional e Construo da Cidadania:
legislao brasileira sobre os remanescentes de quilombos e suas modificaes
de 1988 a 2005 a autora frisa que os Direitos Culturais englobaram os Direitos tnicos, uma vez que aqueles possuem um carter mais universalista, pois garantem
os direitos culturais a todos (art. 215, caput, CF/88), mas salienta que os Direitos

255

Culturais se configuram em tnicos quando protegem uma coletividade especfica,


geralmente minoritria, garantindo tratamento diferenciado frente a outros grupos
tnicos e ao Estado brasileiro (MLLER, 2005, p. 3).
Ainda em relao aos afro-brasileiros, a Carta Magna de outubro de 1988
garantiu outros Direitos tnicos, dentre eles: a proteo de suas manifestaes
culturais e a garantia de seu exerccio, apoio, valorizao e difuso, de acordo com
o art. 215, caput e 1 da CF/88:
Art. 215. O Estado garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais
e acesso s fontes da cultura nacional, e apoiar e incentivar a valorizao e a difuso das manifestaes culturais. 1 - O Estado proteger
as manifestaes das culturas populares, indgenas e afro- brasileiras, e de
outros grupos participantes do processo civilizatrio nacional.

Ademais, no art. 216 e seus incisos, foram estabelecidas as normas tnicas constitucionais relativas proteo do patrimnio cultural brasileiro, proteo de bens
de natureza tanto materiais, quanto imateriais, incluindo suas formas peculiares de
expressar, criar, fazer e viver, criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas, obras,
objetos documentos, edificaes e demais espaos destinados s manifestaes artstico- culturais e conjuntos urbanos, stios de valor histrico, paisagstico, artstico, arqueolgico, paleontolgico, ecolgico e cientfico dos grupos formadores da
sociedade brasileira. Por fim, o art. 216 garantiu o tombamento de todos os documentos e os stios detentores de reminiscncias histricas dos antigos quilombos:
Art. 216: Constituem Patrimnio Cultural brasileiro os bens de natureza
material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, portadores
de referncia a identidade, ao, memria 100 dos diferentes grupos
formadores da sociedade brasileira, nos quais se incluem I- as formas de
expresso; II- os modos de criar, fazer e viver; III- as criaes cientficas,
artsticas e tecnolgicas; IV- as obras, objetos, documentos, edificaes e
demais espaos destinados s manifestaes artsticos culturais; V- os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico, arqueolgico, paleontolgico, ecolgico e cientfico 1 - O Poder Pblico, com a
colaborao da comunidade, promover e proteger o Patrimnio Cultural
brasileiro, por meio de inventrios, registros, vigilncia, tombamento e desapropriao, e de outras formas de acautelamento e preservao.
2 Cabem administrao pblica, na forma da lei, a gesto da documentao governamental e as providncias para franquear sua consulta a
quantos dela necessitem; 3- A lei estabelecer incentivos para a produo
e o conhecimento de bens e valores culturais; 4- Os danos e ameaas ao
Patrimnio Cultural sero punidos, na forma da lei; 5- Ficam tombados

256

todos os documentos e os stios detentores de reminiscncias histricas


dos antigos quilombos.

A partir da anlise do artigo 216 da CF/88 Santilli (2005) constata-se que a Carta
Maior do Brasil passou a valorizar a pluralidade e a democratizao das polticas
culturais. Assim, os novos direitos que surgem na Constituio rompem com a
nfase nos direitos individuais, de cunho patrimonialista e impem novos desafios
cincia do Direito acerca da sua conceituao e aplicabilidade, como muito bem
descreve Wolkmer: Os novos direitos se desvinculam de uma especificidade absoluta e estanque e assumem carter relativo, difuso e metaindividual (WOLKMER,
2003, p. 3).
Deste modo, atualmente, os direitos quilombolas podem ser qualificados como
direitos territoriais, culturais, diferena, autodeterminao, sendo um conjunto
indivisvel de direitos que fazem referncia identidade cultural de um grupo tnico
(APARICIO, 2008 p. 43).
No podemos esquecer que os direitos territoriais integram a cosmoviso dos
quilombolas e, desse modo, a sua identidade, devendo o Estado garanti-lo para que
haja o exerccio do direito cultural, sob pena de recusar os direitos quilombolas
101 como um todo. Com fundamento integracionista entre territrio e identidade
cultural, o artigo 68 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias (ADCT) da
Constituio Federal de 1988, estabeleceu o Direito tnico Territorial aos remanescentes das comunidades de quilombos, definindo: Aos remanescentes das comunidades dos quilombos que estejam ocupando suas terras reconhecida a propriedade
definitiva, devendo o Estado emitir-lhes os ttulos respectivos (BRASIL, 2008, p.
154).
Constata-se que o artigo constitucional transcrito acima realmente instituiu o
Direito tnico Territorial no sistema jurdico brasileiro, pois regulamentou e fixou
um tratamento jurdico-social singular para os remanescentes de comunidades de
quilombos que ocupam suas terras tradicionalmente.
A norma constitucional mencionada ainda tem um cunho preservativo das minorias tnicas, pois assegurou o Direito diferena com o intuito de assegurar a preservao e a igualdade. Nas palavras do Ministro do Supremo Tribunal de Justia,
Joaquim Barbosa Gomes: Devem as situaes desiguais serem tratadas de maneira
dessemelhante, evitando-se assim o aprofundamento e a perpetuao de desigualdades engendradas pela prpria sociedade143.
Mas s a introduo de um ordenamento que regulamentasse um tratamento
jurdico-social diferenciado, isto , que institusse aos quilombolas a propriedade

143. GOMES, Joaquim B.


Barbosa. Ao Afirmativa e
princpio constitucional da
igualdade. O Direito como
instrumento de transformao social. A experincia
dos EUA. Rio de Janeiro:
Renovar, 2001, p.4.

257

definitiva de suas terras e ao Estado o dever de emitir os ttulos de propriedade


no foi suficiente para a sua aplicabilidade, sendo necessrio na esfera dos novos
direitos quilombolas, que o Presidente da Repblica Federativa do Brasil expedisse
em 20 de novembro de 2003144, o Decreto n 4.887.
Neste Decreto esto estipulados os procedimentos administrativos para identificao, reconhecimento, delimitao, demarcao e titulao da propriedade definitiva das terras ocupadas por remanescentes das comunidades dos quilombos, de
que trata o artigo. 68 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. A definio de terras ocupadas por remanescentes dos quilombos ser a utilizada para a
garantia de reproduo fsica, social, econmica e cultural.
De acordo com o Decreto, a definio de remanescentes das comunidades de quilombos ser constituda pelos grupos tnicorraciais, segundo critrios de autoatribuio, com trajetria histrica prpria, dotados de relaes territoriais especficas,
com presuno de ancestralidade negra relacionada com a resistncia opresso
histrica sofrida. O critrio antropolgico foi adotado no art. 2, 2 do Decreto, pois,
no artigo 2, 2, que dispe que a caracterizao dos remanescentes das comunidades dos quilombos ser atestada mediante autodefinio da prpria comunidade.
Assim, para a aplicabilidade do Direito Territorial Quilombola torna-se imprescindvel um dialogo crtico entre o pluralismo jurdico e a teoria antropolgica, no
144. O dia 20 de novem- sentido de sobrepujar a viso restrita do Direito Formal brasileiro, pois a falta desse
bro foi institudo pelo mo- dilogo poder ocasionar empecilhos para o reconhecimento de direitos para essas
vimento negro no Brasil,
comunidades.
como o dia da conscincia
Portanto, para a anlise do processo de territorializao torna-se indispensvel a
negra, a data foi escolhida
por coincidir com o dia da definio de territrio atrelada aos processos sociais e polticos que sujeitam o
morte de Zumbi dos Palespao a uma constante ressignificao, devendo a categoria convergir com a teoria
mares, em 1695.
do pluralismo jurdico, que um referencial de anlise na criao de normas pelos
prprios atores sociais (APARICIO, 2008, p. 45).
A jurista e professora, Adriana Biller Aparcio (2008, p. 45) frisa que, frente
perspectiva da alteridade, preciso ultrapassar os limites existentes entre a antropologia, que admite a dimenso cultural, simblica [...] da territorialidade e a viso
restrita do Direito Positivista, que enfatiza a postura formalista e neutra, sendo posturas que reafirmam as desigualdades histricas existentes no nosso pas.
Wolkmer (2003, p. 152) afirma que: A produo jurdica no pode deixar de retratar o que a prpria realidade dimensionaliza, bem como corresponder s reais
necessidades da sociedade em dado momento histrico. Assim, no mais possvel que os processos judiciais sejam construdos a partir de um universo fechado e
de lgica prpria, fazendo com que a previso formal de direitos esteja distante

258

da realidade social, seja nos aspectos sociais, polticos, religiosos etc.


Sendo os processos administrativos para identificao, reconhecimento, delimitao, demarcao e titulao da propriedade definitiva das terras ocupadas por
remanescentes das comunidades de quilombos um trabalho interdisciplinar, que envolve, no mnimo, o operador do Direito e antroplogos, a perspectiva do pluralismo
jurdico torna-se indispensvel para os mencionados processos, tendo em vista que
essa nova perspectiva abandona a tradio positivista dos juristas (que tem a viso
do direito como sistema fechado e coerente de normas, dotado de racionalidade
e neutralidade) para torn-lo uma cincia aberta ao dilogo com os outros campos
dos saberes.

Concluso
Neste artigo buscou-se apresentar algumas reflexes acerca do Direito tnicoterritorial quilombola, sem a pretenso de esgotar o mencionado tema. Com base na
legislao brasileira e definies apresentadas neste trabalho, procuramos apontar,
questes pertinentes sobre os novos direitos, que inclui o direito quilombola, diferena, culturais e tnicos.
Assim, a partir da pesquisa verificamos que para a efetividade do direito tnico
territorial quilombola torna-se imprescindvel um dilogo crtico entre o pluralismo
jurdico com a teoria antropolgica, no sentido de sobrepujar a viso restrita do Direito Formal brasileiro, pois a falta deste dilogo poder ocasionar empecilhos para
o pleno reconhecimento de direitos para as comunidades.
Como muito bem descreve Wolkmer, com a adoo do pluralismo jurdico,
haveria uma minimizao ou excluso da legislao formal do Estado e
uma prioridade: a produo normativa multiforme de contedo concreto gerada
por instncias, corpos ou movimentos organizados semiautnomos que compem a
vida social (2003, p. 183). Ver-se que o pluralismo jurdico apresenta-se como uma
nova alternativa para o Direito, pois a produo normativa deixa de ser centralizada
e dogmtica, para ser descentralizada e solidria.
Portanto para a anlise do processo de territorializao das comunidades quilombolas imprescindvel definio do territrio atrelada aos processos sociais e
polticos que sujeitam o espao a uma constante ressignificao, devendo a categoria convergir com a teoria do pluralismo jurdico, que um referencial de anlise na

259

criao de normas pelos prprios atores sociais (APARICIO, 2008, p. 45).


Assim, percebe-se que o dilogo entre a Antropologia e o Direito essencial na
construo dos novos direitos territoriais quilombolas, sendo preciso ainda, uma
superao no plano ftico das mentalidades assimilacionistas para que os processos administrativos para identificao, reconhecimento, delimitao, demarcao e
titulao da propriedade definitiva das terras ocupadas por remanescentes das comunidades de quilombos encontre sua legitimidade na participao quilombola e no
respeito sua cosmoviso.

Referncias
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Sociambiental. Ano IV, n 13, Junho de 2005.
. Terras de quilombo, terra de indgenas, babauais livres, castanhais do
povo, faxinais e fundo de pasto: terras tradicionalmente ocupadas. In: Os Movimentos Sociais. Manaus: PPGSCA-UFAM, 2006.
APARICIO, Adriana. Direitos Territoriais Indgenas: Dilogos entre o Direito e a Antropologia- O
caso da Terra Guarani Morro dos Cavalos. Florianpolis: UFSC; Universidade Federal de Santa
Catarina; Programa de Ps-Graduao em Direito, 2008. (Dissertao de Mestrado em Direito).
BORBA, Carolina. Territorialidade Quilombola: O Direito tnico Sobre a Terra na Comunidade
de Rinco dos Martimianos-RS. Porto Alegre: UFRGS; Universidade Federal do Rio Grande do
Sul; Programa de Ps-Graduao em Desenvolvimento Rural, 2008. (Dissertao de Mestrado
em Desenvolvimento Rural). BRASIL. Presidncia da Repblica. Constituio da Repblica Federativa do Brasil, 2008.
BRASIL. Presidncia da Repblica. Constituio da Repblica Federativa do Brasil, 2008.
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LEITE, Ilka Boaventura. Os Quilombos no Brasil: questes conceituais e normativas. Textos e
Debates. Florianpolis: NUER/UFSC, n7-2000.
LIMA, M. S. Direito de Propriedade. Acesso em novembro de 2008.
MLLER, Cntia. Estado Nacional e construo da cidadania: legislao brasileira sobre os
remanescentes de quilombos e suas modificaes de 1988 a 2005. Reunin de AntropologadelMercosur, 6. Anais Eletrnicos. Montevideo, 2005.
SANTILLI, Juliana. Socioambientalismo e novos direitos. Proteo jurdica diversidade biolgica e cultural. So Paulo: IEB, 2005.
WOLKMER, Antnio Carlos. Pluralismo Jurdico. Fundamentos de uma nova cultura no Direito.

260

3. Ed. So Paulo: Alfa-Omega, 2001.


. Introduo aos fundamentos de uma teoria geral dos novos direitos. In: WOLMER,
Antonio Carlos; MORATO LEITE, Jos Rubens (ORG.). Os novos direitos no Brasil: natureza
e perspectivas [...]. So Paulo: Saraiva, 2003.

261

145. Doutora em Sociologia/PPGCS-UFPA.


Docente do Curso de
Relaes Internacionais da
Universidade Federal do
Amap\ UNIFAP. Membro
do Grupo de Estudos e
Pesquisa sobre Mulher e
Relaes de Gnero -GEPEM/UFPA Linha de Pesquisa: Mulher e Participao Poltica. Coordenadora
do Grupo de Pesquisa:
Aspectos Socioeconmicos e Gnero na Fronteira
Internacional do Amap
UNIFAP.

Capital Social Versus Instituto de Mulheres Negras do


Amap/IMENA: aes para o empoderamento das
mulheres negras
Ana Cristina de Paula Maus Soares145

Introduo

Este artigo objeto de uma pesquisa no mundo da poltica usando referenciais


da rea das Cincias Sociais com nfase conceitual da Sociologia, da Poltica e da
Antropologia, a partir das variveis centrais de gnero e capital social.
O estudo examina uma experincia positiva da mediao poltica do Instituto de
Mulheres Negra do Amap- IMENA, analisando as aes e projetos do IMENA, em
particular aquelas voltadas para qualificao e educao de mulheres negras, que
146. conceito de empowerment ou empoderresultam aes de empoderamento146 e emancipao econmica e poltica. A justifiamento foi amplamente
cativa compreender a crescente presena das mulheres negra no espao pblico
utilizado pelos movimenmantendo-se tambm no espao privado da sociedade amaznica e amapaense.
tos sociais norte- americanos no sculo XX. No
Este texto divide-se em trs partes: na primeira procurou-se apresentar o IMENA
Brasil temos a contribuio
e seu capital social, utlizando como referncial, Coleman (apud AQUINO, 2000), Putde Paulo Freire que define
nam (2002) e Bourdieu (2001); na segunda parte, extraio os pontos principais que
empoderamenteo como
um processo dialtico que delineiam as aes e os projetos do IMENA e sua mediao poltica; e na terceira
resultada de ao social,
parte, fao consideraes finais.
no qual os indivduos, geEste trabalho suscitou uma srie de novas demandas que requerem a ateno de
rando pensamento crtico
em relao realidade, fa- novas investigaes, principalmente sobre a organizao poltica, educao e ascenvorecendo a construo da
so de mulheres negras no Amap, espao extremante rico de problemticas social
capacidade pessoal e social
e possibilitando a transfor- e poltico, mas ainda pouco pesquisado do ponto de vista das Cincias Sociais.
mao de relaes sociais
de poder( FREIRE APUD
BAQUERO, 2005:76)

Instituto de Mulheres Negras do Amap/Imena versus Capital Social


No Amap os movimentos sociais, em especial de mulheres negras, tiveram a
importante tarefa de evidenciar as mulheres que supostamente estavam no a nomi-

262

nato, possibilitando sua visibilidade social e poltica.Nesse sentido, importante,


enfatizar as aes desenvolvidas por um desses movimentos, o Instituto de Mulheres
Negras do Amap IMENA - em favor das mulheres negras amapaenses.
De acordo com Oliveira (2006), a criao do IMENA foi uma proposta de mulheres147, ativistas do movimento negro do Estado do Amap, que j tinha a experincia
na organizao poltica e no combate discriminao racial. O depoimento de uma
das fundadoras do IMENA e pesquisadora sobre gnero e raa, 40 anos, ilustra esse
contexto.
Eu vim pr c j no final de 97, conclui minha graduao e percebi que
no existia o movimento de mulheres negras aqui. No Cear tambm no
existia, mas no Cear existia um forte movimento de mulheres e um forte
movimento negro l. Eu j estava em um,e eu sempre fui ligada no grupo,
quereunia diferentes pessoas. Tinha gente que era do, de quilombo, tinha
gente de juventude, tinha gente que j era intelectual, era um grupo que
se chamava Grupo de Unio e Conscincia Negra. Ento quando eu vim
embora pr c, eu vim sempre com essa, essa coisa em mente. No, a gente precisa se organizar, eu vou, quando eu chegar no Amap, eu vou me
articular com o movimento de mulheres e com o movimento negro. Mas eu
no, eu tinha clareza como eram as coisas por aqui.

147. As mulheres que


fundaram o IMENA foram Maria das Dores do
Rosrio Almeida, Alzira
Nogueira da Silva e Regina
Miranda.

notvel em seu depoimento que sua insero poltica se beneficiou de um perodo de formao em Belm, em nvel de ps-graduao, no qual no apenas aprofundou sua compreenso poltica da realidade de excluso de gnero e tnica, como
tambm teceu novas redes sociais que foram importantes na sua prtica poltica no
Amap, dando continuidade a uma militncia que tinha iniciado no seu Estado natal.
E logo em seguida eu entrei numa especializao. Em 98, eu entrei na
especializao do NAEA e a fiquei mais prxima de algumas pessoas: a
Teca (liderana do Movimento negro), n?, da Lane,que tambm estudava
comigo, era da minha turma. A Teca trabalhava no IEPA e fui conhecendo
a Durica (Maria das Dores do Rosrio Almeida), conheci a Durica e a gente
sempre com esse desejo, vamos fazer alguma coisa, n?. Em 98 quando eu
entrei no curso de especializao, eu fui trabalhar no CEFOR, antigo CEFOR que agora no existe mais, transformou-se na EAP. Ento, a gente j
vinha discutindo e essa mulherada toda j tava cobrando a criao desse
movimento. Ai fui trabalhar no EAPE eu conheci uma menina de So Paulo
chamada Landi Souza, que amiga do pessoal do Geleds, ai eu falei pra
ela Landi agente t organizando um grupo de mulheres negras aqui, e
agente quer fazer um evento, um encontro pra discutir com movimento de
mulheres negras nacional, mas agente t sem referencia.E ela, na hora
ela ligou pra Sueli Carneiro [liderana do movimento de mulheres negras
nacional]ento comeou a falar Sueli, olha tem um grupo de mulheres

263

aqui assim, assado, perere, parara.A eu sei que rapidamente agente se


articulou, em questes de dois meses agente fez um evento que criou o
IMENA.

148. Instituto da Mulher


Negra, este uma organizao da sociedade civil
que luta em defesa das
mulheres e homens negros
e foi institucionalizado em
30/04/1988.

149. Entende-se por


atores sociais ( pessoas,
instituies ou grupos);
h autores que agregam
ao conceito de ator social
o conceito de poder, ator
sendo ento aquele que
intervm para tentar mudar sua posio, sua realidade, na perspectiva de
Alain Touraine por exemplo, para quem o conceito
se assemelha ao de sujeito
poltico.

264

As redes sociais que ela acionou foram, portanto, um elo decisivo na constituio
da nova organizao. Ela viabilizou a articulao de militantes no contexto amapaense, dentre as quais algumas que j tinham uma perspectiva poltica desenvolvida ou em formao e que, por isso, tinham contatos com militantes em outros locais
do Brasil, que compartilhavam a mesma perspectiva.
Mas a discusso sobre o IMENA bem anterior, essa discusso j tinha
um ano quando resultou na criao, t entendendo? Ento assim, eh, foi a
partir da criao do IMENA que se veio discutir sexualidade de mulheres
negras e se enfrentou muita resistncia, porque as pessoas no entendiam
essa separao desse movimento com essa especificidade da questo racial etc..

A fundao do IMENA foi marcada pela realizao de um Curso de Capacitao


em Macap, com a participao de duas Diretoras do Geleds148 Instituto da Mulher Negra de So Paulo, - Solimar Carneiro e Nilza Iraci -, que orientaram e apoiaram o projeto do Novo Instituto. Nos trs primeiros anos o instituto instalou-se em
uma sala cedida pela Unio dos Negros do Amap (UNA), localizada no Bairro do
Laguinho, sob a Presidncia de Maria das Dores do Rosrio Almeida. Ele se inseria,
portanto, na rede de organizaes do movimento negro.
importante ressaltar, que depois do processo de afirmao, o IMENA procurou
estabelecer contatos e vnculos com inmeras instituies nacionais e internacionais para a realizao de trabalhos e aes junto as mulheres negras.
Os contatos e os vnculos so estabelecidos atravs da redes sociais. Salientando
que as redes so estruturas da sociedade contempornea, podendo ser globalizadas
e impulsionadas pelo processo de informatizao.
No caso das redes de movimentos sociais, conscientemente formadas ou mantidas,
elas se referem a um tipo de relaes sociais especficas, atuam segundo objetivos
estratgicos e produzem articulaes com resultados relevantes para os movimentos sociais e para a sociedade civil em geral.Nesse contexto, temos como elementos
chave na concepo de rede, os conceitos de atores149 e conexes (WASSERMAN E
FAUST, 1994, DEGENNE E FORS, 1999 apud RECUERO, 2005).
Segundo Recuero (2005), a conexo estabelecida entre atores sociais que participam de uma rede, denomina-se lao social:

Um lao composto por relaes sociais, que por sua vez, so constitudas por interaes sociais. Uma interao social aquela ao que tem
um reflexo comunicativo entre o indivduo e seus pares. Ou seja, trata-se
de uma manifestao comunicacional (WATZLAVICK; BEAVIN; JACKSON,
2000 apud RECUERO 2005, p.02).

Nos estudos sociologicos sobre redes, os laos sociais podem ser fracos ou fortes.
Essa tipologia discutida por Mark Granovetter (1973), que define laos fracos
como baseados em contatos ocorridos com pouca freqncia, caracterizado por relaes com grau de proximidade e\ou intimidade menor, comparativamente ao que ele
chama de laos fortes.Estes so os contatos mais freqentes, sendo caracterizados
pela maior intimidade, proximidade e intencionalidade de estabelecer conexes entre indivduos ou grupos sociais.
Granovetter (1973) defende a tese de que no mundo econmico, ou seja, na sociedade capitalista, importante compreender o que ele chama dea fora dos elos
fracos. Na sua perspectiva, laos fracos so aqueles que, por suas caractersticas
(menor frequncia de contatos, menor intimidade e proximidade) so, precisamente,
aqueles tipos de redes que lanam pontes entre pessoas e grupos que de outra
maneira estariam isolados uns dos outros, redes em que h elos que interconectam
grupos em diferentes posies ou setores da sociedade. Portanto, a depender dos
objetivos em questo, laos fracos podem ser estratgicos, fundamentais, como ele
compreendeu em seu estudo sobre como as pessoas se inseriam no mercado de trabalho. Um objetivo como este pode ser melhor alcanado quanto mais o candidato
tiver contatos em diferentes esferas sociais, para alm de seus laos prximos (familia, amigos, vizinhos). O autor, em texto posterior (1982) considerou a aplicao
dessa hiptese da fora dos laos fracos para anlises de movimentos sociais. Tais
movimentos teriam, em tese, maiores vantagens de se articularem com redes diferentes, nas quais circulam recursos diferenciados. Esses recursos podem ser tanto
materiais, quanto simblicos e polticos, acessveis a partir da presena em suas
redes sociais.
No que se refere realidade poltica dos movimentos sociais atuais, sobretudo
de cunho identitrio como indgenas, quilombolas, homossexuais, mulheres, dentre
outros, exigido relaes sociais mais estveis e alianas fortes de reciprocidade e
confiana mtua para o sucesso de suas aes polticas (SCHERER-WARREN, 1999),
para que se reforce entre os membros o sentimento de identidade compartilhada,
que resiste a se amalgamar no todo dominante e que, portanto, formam uma comu-

265

nidade mobilizada. Todavia, do ponto de vista das lideranas do movimento, sabe-se


que pode ser estratgico estabelecer laos fracos com outros movimentos similares,
com organizaes que lutam pelas mesmas causas em diferentes contextos locais.
As redes sociais podem tambm ser analisadas sob a perspectiva do capital social. Este conceito ganha ressignificao na conjuntura atual, tornando-se uma:
fora potencial de agregao para a realizao de aes coletivas, aes
que possam alterar hbitos e comportamentos ou criar novas relaes entre os indivduos, que os levem a resolver seus problemas econmicos por
conta prpria, numa cooperativa, por exemplo. (GOHN, 2008, p. 45)

Pierre Bourdieu na obra As Estruturas Sociais da Economia, discute as bases


conceituais do capital social orientadas pelo campo econmico, definindo capital
social como:
o conjunto de recursos mobilizados (capital financeiro, mas tambm informao, etc.) atravs de uma rede de relaes mais ou menos extensas ou
mais ou menos mobilizvel que visa uma vantagem competitiva garantindo
aos investimentos rendimentos mais elevados (BOURDIEU, 2001, p. 265).

Bourdieu ao trabalhar a noo de capital social, utiliza a concepo do conflito,


enfatizando a luta pelo poder, entre as instituies sociais/polticas, Estado e classes
sociais.
Para Bourdieu, capital social refere-se coletividade, ou seja, a grupos sociais
ligados em redes de relaes e de reconhecimento mtuo institucionalizado em campos sociais. Representam um meio de se conseguir recursos econmicos extremamente valorizados no mundo do capital.
Entretanto, que no h consenso sobre o conceito de capital social, havendo uma
tenso entre as teorias que priorizam as estruturas de um sistema (a qual se inclui
Bourdieu) e as teorias das aes sociais. Essa ltima tem como importante representante opensador contemporneo norte-americano James Coleman, com sua teoria da
ao social, adepto do individualismo metodolgico, cuja abordagem supervaloriza
o indivduo e o transforma num maximizador de preferncias. Tal abordagem recusa
a idia de que os comportamentos so determinados pelas estruturas sociais, mas
pela ao racional dos indivduos.
Coleman adentra a problemtica clssica das Cincias Sociais das abordagens
micro e macro do entendimento da realidade social e poltica. Para ele, o sistema

266

social (que representa a totalidade dos comportamentos dos indivduos em suas


relaes) no passa de uma abstrao e sua explicao s possvel se expuser os
elementos que o compem:
(...) uma anlise baseada nas aes e orientaes de unidades em um nvel
mais baixo pode ser considerado mais fundamental, constituindo algo mais
prximo de uma teoria do sistema de comportamento do que uma explicao que permanece no nvel do sistema.( COLEMAN apud AQUINO,
2000, p.19).

Ao fazer meno ao sistema social, Coleman est preocupado em compreender


como se organiza e funciona determinado sistema, mas isso s possvel se antes
entendermos o comportamento dos indivduos, que so as clulas que formam o sistema social.
Ainda na discusso sobre capital social importante abordar Robert Putnam, autor de Comunidade e Democracia, a experincia da Itlia Moderna (1993)150.
Nessa obra, o autor salienta que a cultura poltica e o desenvolvimento socioeconmico da Itlia no foram homogneos, tendo sido cultivadas diferenas regionais
entre norte e sul. No intuito de estabelecer uma comparao regional Putnam discute o dilema da ao coletiva, indagando por que no sul, considerado por ele com
regio menos cvica da Itlia, a participao coletiva ficou atrofiada por mais de um
Milnio. E para responder esse questionamento, o autor recorrer a uma parbola
de David Hume, filsofo moderno do sculo XIII.
Teu milho est maduro hoje; o meu estar amanh. vantajoso para ns
dois que eu te ajude a colh-lo hoje e que tu me ajudes amanh. No tenho amizade por ti e sei que tambm no tens por mim. Portanto no farei
nenhum esforo em teu favor; e sei que se eu te ajudar, esperando alguma
retribuio, certamente me decepcionarei, pois no poderei contar com
tua gratido. Ento, deixo de ajudar-te; e tu me pagas na mesma moeda.
As estaes mudam; e ns dois perdemos nossas colheitas por falta de confiana mtua. (HUME APUD PUTNAM, 2002, p.173).

Esta pequena parbola reflete a principal problemtica da ao coletiva, que impede o desenvolvimento de um esprito cvico de participao, no caso, a incapacidade de cooperao mtua. Mas preciso deixar claro, que essa inaptido no pode
ser entendida como ignorncia ou irracionalidade, pois, os intelectuais da teoria dos
jogos151 explicam que os indivduos possuem um modelo de comportamento racional, de modo a permitir a maximizao da utilidade, frente a um conflito de interes-

150. Este trabalho foi


resultado de 20 anos de
investigao sobre as instituies polticas e o sistema democrtico italiano.

151. A teoria dos jogos


uma abordagem terica
que parte da recursa da
ideia de que nosso comportamento determinada
pelas estruturas sociais. De
acordo com essa teoria h
um variante do modelo racional que enfatiza a interdependncia das decises
individuais, onde cada individuo agir com base nos
clculos dos efeitos das
aes possveis dos outros.
(OLSON, 1999).

267

se.

Ento, o indivduo racional e escolhe no cooperar se os benefcios forem superiores aos de cooperar. Mas, essa percepo gera certos impasses, dentre os quais
se enfatiza o Dilema do Prisioneiro152, situao em que no h soluo devido falta de confiana, induzindo cada indivduo a escolher aquilo que do seu interesse
prprio, causando circunstncias menos atraentes do que se tivesse sido feita uma
escolha que fosse do interesse coletivo.
No sentido de travar um dilogo sobre os impasses da ao comum Robert Putnamafirma que o capital social est ligado a caractersticas da organizao social, tais
como: sistemas, norma e confiana.
Assim como outras formas de capital, o capital social produtivo, possibilitando a realizao de certos objetivos que seriam inalcanveis se ele no
existisse (...). Por exemplo, um grupo cujos membros demonstrem confiabilidade e que depositem ampla confiana uns nos outros capaz de realizar
muito mais do que outro grupo que carea de confiabilidade e confiana
(PUTNAM, 2002, p. 178).

Este enfoque terico sobre os enredos do capital social e as prticas dos indivduos foi necessrio para que entendssemos o que ocorre nas relaes realizadas
pelo IMENA.

Aes e projetos do Instituto de Mulheres Negras do Amap/Imena


Apoiado pelas vrias instituies, com as quais formam redes de capital social, O
IMENA vem realizando vrias aes para empoderar a populao negra do Amap.
Na figura 01 e figura 02, percebem-se os atores sociais com os quais a entidade interage e mantem conexo:

268

Figura 01: Tipos de conexes sociais do IMENA


Fonte: Pesquisa de campo jun\2011,atualizada em 2013.

152. Um problema
da teoria dos jogos que
discute a da natureza da
cooperao, Putnam o
apresenta da seguinte forma: No dilema do prisioneiro, dois cmplices so
mantidos incomunicveis,
e diz-se a cada um deles
que, se delatar o companheiro, ganhar a liberdade,
mas se guardar silncio, e
o outro confessar, receber
uma punio especialmente severa. Se ambos
mantivessem silncio,
seriam punidos levemente,
mas, na impossibilidade de
combinarem suas verses,
cada qual faz melhor em
delatar, independentemente do que o outro
venha a fazer.

Figura 02: Intituies Parceiras do IMENA


Fonte: Pesquisa de campo jun\2011, atualizada em 2013

269

No campo da educao, tabela 01apresenta a parceria do IMENA com as redes


no desnvolvimento deaes concretas de combate excluso:
153. Endereo eletrnico : www.imenaamapa.
blogspot.com.br

154. Esse documentrio


apresenta o cotidiano de
mulheres quilombolas
pertecentes zona rural
de Macap: Curia, Casa
grande, Campina e Maruanum. Mulheres que desenvolvem atividades agro
extrativistas e a economia solidria, levando em
considerao o respeito
da tradio e o senso de
unio, com aproximadamente cem anos de luta
histrica. O documentrio
controu com o apoio do
Fundo de Recursos para
Mulheres ELA.
155. O presente documentrio produto do
projeto: Respeitando
Direitos Reconhecendo
Deveres, que vigorou no
ano 2009, que teve por
objetivo: combater a violncia e ao racismo institucional com a perspectiva
de gnero, raa, geracional
e LGBT. O mesmo obteve
apoio do Fundo Brasil de
Direitos Humanos.

270

Tabela 01: Projeto de qualificao e educao desenvolvido pelo IMENA.


Nome projeto
Objetivo
Pblico -alvo
Projeto de Educao
Proporcionar
Jovens e adultos
de Jovens e Adultos
alfabetizao, leitura e escrita
negros
para negros no alfabetizados
ou considerado analfabetos
funcionais
Projeto Amap
Oferecer
Mulheres jovens e
Mulher
qualificao atravs de
adolescentes negras.
oficinas profissionalizantes
de artesanato para futura
gerao de renda
Projeto
Oportunizar
Homens e mulheres
Consrcio Social da
formao integral de Jovens
negros
Juventude TRANSVIM
( intelectual, tcnica, cultural
(Transformando vidas no
e cidad), igualdade (etnia
meio mundo):
e gnero) e elevao da
escolaridade ( Educao de
Jovens e adultos)
Projeto Mulher Teu
Ofertar nas 32
Mulheres negras
Corpo a Ti Pertence
comunidades quilombolas
do Amap ofcinas de
capacitao para a formao
de lideranas polticas
femininas negras
Projeto Situao das
Realizar aes de
Mulheres negras
Mulheres Negras
qualificao profissional e
atividades que gerem renda
para mulheres negras de
comunidade rurais
Projeto biblioteca
Incentivar a leitura
Comunidade
itinerante Historias da Me
e valorizar as razes negra,
quilombolas
Preta
atrves das histria e da
cultura do povo negro.
Fonte: Oliveira ( 2006), informaes confirmada pela pesquisa de campo, realizada em 2013.

Grande parte dos projetos do IMENA percorrem as comunidades conhecidas


como negras do Estado do Amap, tais como: Areal do Matapi, Amb, Curralinho,
Carmo do Macacoari, Conceio do Macacoari, Santa Maria do Maruanum, Curia,
Ftima do Maruanum, Mel da Pedreira, Ressaca da Pedreira, So Josdo Mata Fome,
Corao, So Pedro dos Bois, Conceio do Maruanum, Retiro St Antnio e Torro
do Matapi.
De acordo com a direo do Instituto de Mulheres Negras do Amap, os projetos

so complementados com discusses e debates realizados pelo prprio IMENA, atravs de reunies com as mulheres das comunidades quilombolas, seminrios, fruns
e congressos nos quais promove e incentiva a formao de lideranas comunitrias
femininas, capazes de trazer para o movimento feminista, bem como para a sociedade civil e poderes governamentais o debate sobre realidade especifica das mulheres
negras no Amap.
importante salientar que o IMENA assume a funo de mediador entre o
segmento de mulheres negras amapaenses e as intituies polticas ( promotoras
de programas de polticas pblicas), advogando em favor da organizao feminina
negra e garantindo sua visualizao. O termo mediao compreendido por Ros
(apud PESSANHA, 2008, p.101) como um: conjunto de aes sociais nas quais um
agente, o mediador, articula outros, os mediados, a universos sociais que se lhes
apresentam relativamente inacessveis. O mediador pode assumir esse papel por ter
capacidade de interagir em diferentes domnios sociais. Assim, o IMENA destaca-se
por ser uma instituio que busca articular-se polticamente, visando qualificao e
capacitao das mulheres negras no Estado do Amap.
Nesse contexto de mediao, hoje, muitos movimentos sociais vm utilizando as
redes de computadores e outros os meios de comunicao de massa para tornar
pblicas questes polmicas da sociedade, ao mesmo tempo em que promovem a
participao poltica de segmentos historicamente marginalizados, suscitando a democratizao da sociedade brasileira.
O IMENA, atravs da rede de computadores, constri conexes que vo do local
ao global, reproduzindo as novas formas de interao social, comunicao e informao da sociedade contempornea. Os espaos virtuais so utilizados para a disseminao de aes e argumentos que problematizam a condio da mulher negra,
ao mesmo tempo, que representa uma estratgia de interveno, a pgina virtual do
IMENA e o blog153 apresenta vrias aes com funo poltica e pedaggica, em que
a qualificao e a educao emergem como estratgias de superao de condio de
subordinao social.
Alm dessa construo online, h produo de documentrios e cartilhas, em
que so abordados temas como: Mulheres Quilombolas & Economia Solidria154 e
Respeitando Direitos, Reconhecendo Deveres, Campanha de Combate ao Racismo
Institucional155 dentre outros de igual importncia. Estes revelam que as aes do
IMENA no se restrigem a uma nica mdia, no caso da internet, indo alm e abordando as mdias impressas (cartilha) e o CD-ROM.
O IMENA articulado em redessocias,
e portador de capital social vm
contribuindopara superar a condio de tripla excluso (poltica, social e econmica) que sofrem as mulheres negras do Amap, influenciando nas aes do Estado e

271

para lev-las a conquistar a cidadania.

Consideraes Finais
No Brasil, e especificamente na Amaznia, ainda h pouca produo cientifica
sobre a organizao de mulheres negras. Este trabalho se compromete com o movimento contrrio a essa situao. Apesar de no se propor a universalizar resultados,
limitando-se a estudar uma realidade especfica que, como as demais realidades
amaznicas, sofrem mudanas provenientes do processo de modernizao e da globalizao.
As mulheres negras do Amap, atravs do IMENA, esto usando os princpios do
capital social para superar sua condio de subservincia e transformaram-se em
sujeitos polticos. O IMENA vem contribuindo para asceno social de mulheres
negras e rurais de Macap atravs da relao de mediao estabelecida pela equipe
do IMENA e as comunidades negras rurais, que vem promovendo projetos de qualificao e educacionais.
A mediao do IMENA difundida pela mdia e pelas conexes em redes sociais,
reivindica a insero das mulheres negras no meio social. Porm, nem sempre de
maneira planejado e intencional, pois sua proposta inicial combater o preconceito
e discriminao racial e sexual, apresentando atividades com expectativas de melhoria de vida negras do Estado do Amap.
As aes do IMENA tm como matria-prima a identidade de gnero e raa, buscando o reconhecimento e valorizao da mulher negra, atravs da autoconfiana,
auto respeito e autoestima, tratando das dimenses psicanalticas, jurdicas e moral
dentre outras de igual importncia. Aes que vm contribuindo para transformaes que esto ocorrendo na sociedade contempornea.

Referncias
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e Cincias Sociais, v. 2, n. 2, p. 1729, 2000. Disponvel em:<http://jalvesaq.googlepages.com/
2teorias.pdf>. Acesso em 12 de mar. 2016.
BAQUERO, Rute V. A. Socioeducar a escola: desafio educao de Jovens e Adultos. Disponvel

272

em: <http://forumeja.org.br/sc/files/Socioeduca. Acesso em 23 mai. 2016.


BOURDIEU, Pierre. As Estruturas Sociais da Economia. Lisboa: Instituto Piaget, 2001.
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Fundao Getlio Vargas, 1993.
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XXVIII INTERCOM, na ECO-UERJ, Rio de Janeiro, em setembro de 2005.Disponvel em: <http://
www.intercom. org.br/papers/ nacionais/2005/resumos/R0096-1. Acesso em: 12.10. 2012.
ROS, Carlos. C. Mediao e Conflito: lgicas de articulao entre agentes de promoo social
e famlias camponesas no norte da provncia de Jujuy, Argentina, In: PESSANHA, Delma Neves,
(org). Desenvolvimmento social e mediadores polticos. Porto Alegre: Ed.UFRGS- Programa de
Ps-graduao em Desenvolvimento Rural, 2008.
SCHERER-WARREN, Ilse. Cidadania sem fronteiras: aes coletivas na era da globalizao. So
Paulo: Hucitec,1999

273

156. Professor do Curso


de Filosofia da Universidade Federal do Amap.
Doutor em Cincias da
Religio (PUC-SP).

A Democracia Participativa no Ideal e nas Prticas da Igreja da Comunidade Metropolitana de So Paulo: panorama
intramuros
Carlos Cariacs156

Do propsito e dos caminhos da pesquisa


157. A CM foi fundada
em 1968 pelo Reverendo
Troy Perry, na Califrnia,
em plena efervescncia
dos debates dos direitos
da Comunidade Gay.
uma Igreja que tem como
pauta a defesa dos direitos
humanos.

A cidade de So Paulo, assim como o Brasil, marcadamente religiosa (SOMAIN,


2016). Igrejas, grupos e agremiaes religiosas aparecem a todo momento na paulicia. Desse aglomerado despontam as chamadas Igrejas Inclusivas, que acolhem
pessoas provindas da diversidade que comporta o espao de Lsbicas, Gays, Travestis, Transsexuais e Transgneros (LGBTT) (NATIVIDADE, 2010).
Dentre essas, despertou-me a ateno a atuao da Igreja da Comunidade Metropolitana (ICM)157, localizada na Rua Sebastio Pereira, no Bairro de Santa Ceclia.
Desse contato e interesse gestei um projeto de pesquisa para o ps-doutoramento
em Democracia e Direitos Humanos (pela Universidade de Coimbra) e que agora,
158. Que publiquei sob
por fora do momento e do convite dos professores Antonio Sardinha e Marcos Vinio ttulo Do altar para
cius de Freitas Reis, trago o resultado luz dos olhos dos interessados no assunto.
as ruas o exerccio da
cidadania segundo os
O projeto se encaminhou por duas linhas: a primeira aborda a questo da cidaparticipantes da Igreja da
dania eclesial e civil158 entre os membros da ICM; a segunda, trata da dinmica da
Comunidade Metropolitademocracia participativa na organizao interna da ICM. Esses assuntos no vieram
na de So Paulo em um
livro (Diversidades di pesquisa fortuitamente, so pontos que observei em relevncia nas prticas da
logos (im)pertinentes)
conjuntura interna da Igreja que freqentei por sete meses e meio com vista a fazer
organizado pelo colega de
ps-doutoramente, doutor valer o que Valladares (2007, p. 3) atenta para a pesquisa de observao participanEliseu Riscaroli (UFT).
te, fio condutor metodolgico.
A ICM fruto de um tempo em que o dilogo e a acolhida (dcadas seguidas ao
ps-guerra mundial) estavam em voga. Dessa prerrogativa fundacional gerada em
um contexto histrico to expressivo, as suas prticas internas no poderiam se
distanciar de seu discurso dado para os de fora e para os seus fieis. Nesse sentido,
o presente trabalho se lana a investigar como se do as prticas de democracia
dentro da ICM So Paulo, uma vez que a democracia um de seus valores to defendidos. Como assim? uma pergunta que cabe na afirmao feita. Observei ao

274

longo do tempo uma srie de aes que me levaram a identificar o estabelecimento


da democracia participativa na vivncia interna da ICM. Levanto algumas para se
ter noo da dinmica da democracia participativa por ela desenvolvida.
A noo de servio gratuito, por exemplo, acentuada sempre que possvel. A
meno ao dzimo e s ofertas etc., so sempre pontuadas por falas que lembram o
destino do dinheiro arrecadado: manter o espao fsico. Sempre observam com rigor a prestao de contas havendo, inclusive, um prospecto no quadro de aviso na
entrada do templo. Por duas vezes, e somente por duas vezes, ouvi ao fim do culto
o responsvel pelos avisos comentar acerca da carncia financeira da comunidade
solicitando, por esta sorte, que membros se dispusessem a ajudar como colaborador
fixo mensal com a contribuio que, inicialmente, oscilava na casa dos R$60,00 depois o economato deixou livre a quantia que o membro colaborador desejasse doar.
Em nenhuma das vezes em que estive na ICM ouvi o reverendo Valrio, lder religioso da comunidade, falar em dinheiro. E os membros, quando lidavam com o assunto,
sempre se expressavam de maneira muito comedida.
Interessante era a abordagem em relao ao dado em espcie no momento do
ofertrio. Quem introduzia a questo da doao afirmava categoricamente que, pela
oferta posta no altar, Deus em nada retribuiria ao doador. Que a oferta era um gesto
de responsabilidade frente manuteno do templo e das obras empreendidas pela
comunidade.
A democracia participativa exige vigilncia do cidado. Ele deve saber como suas
contribuies so usadas, qual o destino e os frutos dados pela oferta. E vigiar o seu
uso e todos os procedimentos do interesse pblico o preo que o cidado, em democracia, deve pagar para se manter livre (TOCQUEVILLE, 2007, p. 331).
Outro aspecto que muito me chamou a ateno a participao de mulheres nas
prticas ritualsticas da ICM. Ora, todo o quarto domingo do ms acontece o culto
chamado ICM delas no qual membros femininos (lsbicas, travestis, transexuais e
mulheres heterossexuais), desenvolvem toda a conduo da celebrao. No ICM no
se faz distino sexista de gnero. O ICM delas assim chamado porque congrega
todas aquelas que tm identidade feminina. importante destacar o respeito que
aqui promovido para com as escolhas, as vidas e o modo de ser de cada partcipe.
Diante de tal cenrio chega-se concluso de que h uma performance de costumes entre os membros da Igreja que favorece as prticas de democracia participativa.
Mas o que vem a ser democracia participativa? Ou antes disso mesmo, o que
democracia?
Na conceituao acerca do que vem a ser democracia, o Dicionrio de Filosofia de

275

Nicola Abbagnano apresenta, por primeiro, o sentido etimolgico poder do povo.


E, em seguida, acena para a atual complexidade da conceituao que diz ultrapassar
o significado especfico de forma de governo (governo do povo, pelo povo e para o
povo) para indicar um modo de ser e de pensar (ABBAGNANO, 2007, p. 277). Muito
oportuno o itinerrio de busca por conceituao do filsofo visto que , justamente,
o que este trabalho, dentro de um determinado recorte, procura levantar: a democracia enquanto ideal e prtica dentro de um determinado espao scio-religioso.
Vrias so as abordagens na busca de uma conceituao do que vem a ser democracia e essas perpassam a histria. Assim como vrios so os problemas que envolvem a conceituao. Em linhas gerais, os defensores da democracia a pensam como
poltica caracterizada por regras (sufrgio universal, governo da maioria sobre a
minoria, possibilidade de alternncia, etc.) (ABBAGNANO, 2007, p. 278). J nessa
linha de raciocnio acena o problema da tirania que a o controle desptico da
maioria sobre a minoria (TOCQUEVILLE, 2007).
Por outro vis, o chamado pensamento contemporneo afirma seu entendimento
sobre a democracia como [...] poltica na qual se conciliam exigncias como liberdade e igualdade que, na modernidade, tinham sido apresentadas em alternncia, mas
que se pretende sintetizar por intermdio da fraternidade (ABBAGANANO, 2007, p.
278). E, ao que tudo indica, o caminho pensado e tomado pela ICM visto busca
por tais prticas em seu espao.
O conceito de democracia participativa envolve maior complexidade do que o
conceito de democracia que pode facilmente ser pensada como governo da maioria
(que o que comumente acontece nos meios populares no Brasil).
Entende-se por democracia participativa o envolvimento dos cidados em decises que ocorrem no contexto estatal e que vai alm do momento do voto (quando
os cidados elegem seus representantes). Reforando, destarte a vontade de envolvimento do cidado onde h desenvolvimento de debates pblicos, sob a forma de
conferncias de cidados ou de consenso, sobre as controvrsias [...] (DORTIER,
2010, p. 122). Entende-se por democracia participativa:
Aquela forma de exerccio da funo governativa em que a vontade soberana do povo decide, direta ou indiretamente, todas as questes de governo,
de tal sorte que o povo seja sempre o titular e o objeto, a saber, o sujeito
ativo e o sujeito passivo do poder legtimo (BONAVIDES, 1993, p. 13).

O jurista sugere uma forma de exerccio participativo que ele chama de democracia direta segundo a qual as decises finais sobre as discusses e a elaborao
das leis caberiam ao povo (BONAVIDES, 1996, p.28). Uma vez que o atual modelo

276

democrtico , aos olhos do jurista, o espao usado para esconder atos de ditaduras
sociais que tem por intuito tirar as liberdades humanas (BONAVIDES, 2002, p. 27).
Dentro dessa concepo de exerccio participativo que caminha, segundo essa
pesquisa, as relaes de poder e deciso compartilhada dentro de um espao no
-estatal como a ICM.
Teoricamente procurei me apoiar, para desenvolver essa pesquisa, em Alex de
Tocqueville (2007) e Boaventura de Souza Santos (2002). A escolha do primeiro recai sobre as preocupaes conceituais e o problema da tirania da maioria sobre a
minoria. O segundo devido ao foco com a temtica da democracia participativa que
se manifesta em espaos no estatais. A leitura do corpus terico citado, bem como
de outros, possibilitou a extrao de questes e objetivos que figuraro no momento
da discusso dos dados coletados.
Por ora, partirei direto para a discusso da metodologia usada (especificamente
da aplicao da entrevista e do questionrio) e a posterior discusso dos dados e
resultados.
Quanto aos dados empricos, obtive-os mediante visitas de campo nas quais usei
do mtodo da observao participante (QUEIROZ; VALL, 2007, p. 273) , entrevistas
(recolhidas de trs membros da ICM) e questionrio (respondido por cinco participantes).
As visitas de campo aconteceram na participao dos cultos da ICM. Antes e aps
a liturgia tive a oportunidade de conversar com os membros. Os participantes, em
sua maioria, pessoas em idade madura (acima dos 30), provindas de diferentes nveis socioeconmicos.
No que diz respeito s diferenas socioeconmicas, entre eles nunca percebi
qualquer olhar ou gesto de repulsa e preconceito. A maioria trabalha e, quando algum est desempregado, solicita publicamente (geralmente no culto que ocorre
toda quinta-feira) oraes para que a vida tome rumo satisfatrio. O pblico bem
heterogneo, formado por pessoas com formao superior ou no, famlias homoafetivas com filhos (formadas por mulheres). H a presena de travestis (que por sinal
so muito ativas) e tambm identifiquei uma heterossexual casada e com filhos.

Entre observaes, entrevistas e questionamentos


Trabalharei relacionando e comparando o contedo disposto dentro da proposta
da observao participante e do contedo das entrevistas e respostas do questionrio aplicado.

277

Entrevistei os seguintes membros: o reverendo Cristiano Valrio, 36 anos; o dicono Thiago Martins Figueredo, 30 anos e a professora Suzana Maria de Arajo Borges, 45 anos (responsvel pelas tradues de Lngua de Sinais para surdos). Quanto
ao questionrio aplicado, obtive retorno dos seguintes participantes: Flvio Ronaldo
Aderaldo de Souza, 55 anos; Csar Henrique Loyola Lima, 24 anos; Celso de Brito,
53 anos, Getlio Oliveira da Silva, 33 anos e, por fim, Viviane Costa Paiva, 39 anos
(heterossexual).
As perguntas (tanto da entrevista quanto do questionrio) foram formuladas objetivando levantar o panorama intramuros terico e prtico da democracia participativa na ICM.
A primeira e a segunda questo do questionrio se casam. Com elas atentei para
a medida das influncias da religio e do sculo no modo de gerenciar a vida comunitria. Eis como as perguntas foram formuladas.
1. Ao que parece, a ICM, distingue-se das demais Igrejas que trabalham
com fieis LGBTT pelas prticas democrticas em sua organizao. Tais
prticas, a ser ver, so justificadas pela Bblia? Justifique incluindo, se
caso for, a argumentao bblica.
2. As prticas democrticas da ICM carregam consigo muitos elementos
da cultura moderna como, por exemplo: votao para resolver questes
simples e complexas; a aceitao da diferena como item pertinente
diversidade da sociedade; a acolhida, sem descriminao, de pessoas de
outras matrizes religiosas sem obrig-las a discursos de converso para o
prprio grupo, dentre outros. Pergunto: em que medida a cultura contempornea oferece dicas de como organizar a vida que a tradio religiosa
no oferece?

Obtive respostas variadas sobre a primeira pergunta do questionrio (se a democracia intramuros da ICM encontra justificativa bblica). Concentrar-me-ei nas
respostas de Viviane e Getlio pelo grau de expressividade.
A resposta de Getlio Oliveira Silva atenta para o j anunciado pelos outros membros entrevistados, mas com maior densidade. Explica:
A ICM mais conhecida como Igrejas da Comunidade Metropolitana e
como o prprio nome j diz, ela da comunidade e no do pastor [...] A
democracia dentro da nossa comunidade um instrumento a servio da
comunho entre os nossos membros. Existem na bblia diversas argumentaes que deixa bem claro a prtica da democracia. Por exemplo, em Mateus 16- 13.15 Jesus pergunta aos seus discpulos: O que o povo anda
dizendo a respeito do Filho do Homem?. E eles respondem [...] Ento, fica
muito claro que Jesus no est preocupado em fazer com que ningum en-

278

gula meias palavras e saia de cabea baixa aceitando algo que lhe imposto. Muito pelo contrrio, sua preocupao de entender o que realmente
cada um pensa sobre ELE, ou sobre sua doutrina [sic].

Viviane, assim como Getlio, justifica teologicamente a democracia na ICM:


[...] A ICM tem sim uma proposta mais democrtica do que muitas outras
denominaes crists, de modo geral, embora conhea outras igrejas crists protestantes que caminham numa linha de Conselho Congregacional
[...]. Acredito que a proposta mais democrtica da ICM no se d apenas
nas eleies de diretoria ou votao e aprovao de trabalhos pela comunidade, mas democrtica no discurso. [...] No discurso de Jesus pregada a
liberdade de escolha, de pensamento, Ele deu voz s mulheres, s crianas
[...].

De fato, como testemunham Getlio e Viviane, a ICM possui prticas democrticas. Porm, estas no se encontram anunciadas categoricamente nas linhas das
Escrituras. Contudo, elas subjazem, por certeza hermenutica, no texto religioso e
esta realidade trazida luz pela releitura bblica.
A ICM produz seus discursos com base nas Teologias da Libertao (TL) e na Teologia Feminista (TF), segundo relatou em entrevista o reverendo Valrio Cristiano.
Estes canais teolgicos usaram categorias das Cincias Humanas para redimensionar a forma de analisar os textos da tradio crist (COELHO JNIOR, 2011, p. 02).
O que observei nas visitas de campo durante os cultos da ICM que a Igreja no
subverte a escritura (acusao feita por agrupamentos cristos sexistas). Os textos
lidos so os que se encontram na Bblia. O que fazem mostrar outras possibilidades de leitura. Todo texto, dependendo de quem l e de onde se l (posicionamento
terico) encontra sentidos diversos. Essa a caracterstica do fazer hermenutico.
Nesse sentido, a ICM capta em seu fazer hermenutico as lacunas e as mltiplas
possibilidades de lidar com os textos. No so desonestos no trato, afinal, sabem que
h possibilidades de se olhar e investigar uma questo. A Bblia, assim como qualquer produo humana, possui lacunas que so preenchidas das mais variadas formas. Por isso preciso, segundo Dobberanhn (apud ADRIANO FILHO, 2008, p. 35)
[...] averiguar como um determinado texto se relaciona com o todo da linguagem
de sua poca e sociedade.
De fato, no h nas Escrituras judaico-crists referncia direta democracia (termo este da cultura grega), mas h indcios de que o discurso e as prticas democrticas so pensados na ICM como um complemento do fazer religioso inclusivo
(COELHO JNIOR, 2012, p.10). E aqui pode estar uma diferena considervel entre

279

a leitura religiosa da ICM em comparao com a dos fundamentalistas: a Igreja inclui ideias que se harmonizam com o que entendem por ideal cristo; os fundamentalistas, por seu turno, abominam a incluso do novo. Ora, a estrutura doutrinria
da ICM (por ser mais enxuta) permite que o fiel transite na vida de maneira mais
flexvel. Suzana, em entrevista, afirma que na ICM no se tem presso moral para se
viver algo. O que h so ensinamentos sem que se faa deles motivo para confinar
as pessoas a um determinado estilo de vida.
No contexto ortodoxo da religio, o uso dos sacramentos um meio usado para
garantir a manuteno do fiel s prticas ditadas pela hierarquia. Servindo, muitas
das vezes como forma de subjugar as pessoas. Quem faz e o que faz no contexto das
prticas religiosas (sacramentos) exprime relaes de poder. O Reverendo Valrio,
explicando em entrevista a estrutura funcional da Igreja, diz que a ICM s possui
dois sacramentos, a saber: Batismo e Santa Ceia. O primeiro de acolhida e o segundo de comunho. E estes tipos de sacramentos no do espaos para controle
hierrquico sobre os fieis, assim como acontece, por exemplo, com o sacramento
do matrimnio (que exige que pessoas continuem unidas mesmo em meio a uma relao fracassada), ou da penitncia ou confisso (que coloca o fiel na dependncia
espiritual do sacerdote).
Quanto segunda questo (se a influncia dada por teorias advindas da cultura
contempornea), todos os contedos convergem. Getlio confirma que a ideia procede e contextualiza: Vivemos em um tempo onde as pessoas so livres para opinarem
e terem seus prprios pontos de vista sem receio do que os demais iro pensar. Viviane percorre a mesma via de raciocnio. Porm, de forma mais articulada Acredito
que cada tempo e cada sociedade organiza suas regras de vida, baseadas num cdigo de tica, valores e virtudes aprovado pelas pessoas que compem esse momento
da histria (tempo e lugar).
Ademais Viviane apresenta a fonte de influncia contempornea no modo da ICM
vivenciar a democracia: A ICM acredita na leitura histrico-crtica da Bblia, levando em conta as conquistas da sociedade ao longo da histria da humanidade, mas
levando em conta tambm a essncia da nossa f que o amor, acima de tudo.
Csar professa a mesma influncia: e Celso, por sua vez, diz que a ICM incorpora a
evoluo do pensamento humano.
Tanto na primeira quanto na segunda questo, os participantes evocam o uso do
mtodo histrico-crtico (FITZMYER, 1997, p. 27). Contrapondo-se, todavia, estrutura interpretativa normativista que, outrora, assim como ainda hoje, sustenta a
ideia de que as Escrituras contm a verdade eterna e imutvel sem levar em conta
que, com o tempo, novas perguntas surgem e as velhas respostas j no so suficien-

280

tes (ADRIANO FILHO, 2008, p.30).


Nesse contexto, Viviane diz no questionrio que a literalidade dos textos religiosos conduz as pessoas morte e esse no o objetivo da religio. A leitura histrico-crtica, segundo os entrevistados, procura preservar o essencial para o religioso,
que a f e deixar de lado o que veem como secundrio: as moralidades temporais,
muitas das vezes caladas no preconceito e na excluso. De fato, tanto a primeira
quanto a segunda questo confirma a insero do olhar contemporneo acerca do
modelo de gesto democrtico, uma vez que a criticidade leva as pessoas a discutirem seus papeis, lugares, interesses etc. E essa a vocao para a democracia segundo Tocquenville (2007, p. 707).
As prticas internas de democracia na ICM so exemplo de como elas acontecem
em espaos no estatais, conforme pondera o conjunto da obra de Boaventura Souza Santos (2002). Os discursos e as prticas da ICM esto dentro do que Boaventura
Sousa Santos chama de luta contra a hegemonia. Escreveu o luso: A democracia,
nesse sentido, sempre implica rupturas com tradies estabelecidas, e, portanto,
a tentativa de instituio de novas determinaes, novas normas e leis (SANTOS,
2002, p. 51).
Formulei a terceira e a quarta questo com o intuito de perceber a aproximao
e a distncia entre o ideal e as prticas desenvolvidas no grupo. Revisitando as perguntas:
1. Como que vocs desenvolvem nos discursos a ideia de que a prtica
da democracia participativa algo benfico para a comunidade?
2. Quais as principais dificuldades encontradas na prtica da democracia
participativa da ICM?

Sobre a terceira questo (desenvolvimento de discursos sobre os benefcios da


democracia), Viviane posiciona seu olhar sobre o valor que viver em comunidade e
na medida em que esta comunidade pode fazer com que o projeto do Evangelho se
concretize. Disse Viviane [...] acreditamos que democracia participativa exerccio
de cidadania e somente cidados podem espalhar as sementes do Reino.
Tanto Csar quanto Getlio caminham na preocupao com a ordem comunitria.
Getlio, acerca dos benefcios da democracia, assim se posicionou: [...] Percebemos
que atravs da prtica no dia a dia conseguimos chegar a um senso comum entre os
membros da comunidade [sic]. E escreveu Csar: Na ICM entendemos que quem
faz a igreja instituio a comunidade reunida, buscamos esclarecer que todos so
importantes para o funcionamento da igreja instituio e que a experincia real de

281

Deus atravs do relacionamento com os outros [sic]. Tocqueville, ao tratar da


democracia na Amrica, aborda sentimento similar ao exposto por Csar ao afirmar
que:
o habitante dos Estados Unidos aprende desde seu nascimento que preciso se apoiar em si mesmo para lutar contra os males e embaraos da
vida; ele no lana sobre a autoridade social seno um olhar desconfiado e
inquieto, e somente recorre ao seu poder quando no pode prescindir dele
[...] nos Estados Unidos, as pessoas se associam com o objetivo de segurana pblica, comrcio e indstria, moral e religio. No existe nada que
a vontade humana desista de atingir pela ao livre do poder coletivo dos
indivduos (TOCQUEVILLE, 2007, p. 235).

H uma similaridade, mas no uma igualdade. De fato, tanto a formao da democracia americana quanto o ideal de vida comunitria da ICM em suas prticas democrticas se dirigem pelo fator do bem estar coletivo (via associao). A diferena
est nas circunstncias em que se do o mpeto de associar-se para se preservar da
fora coercitiva do Estado. Para os americanos est o receio de serem tragados pela
esperteza do Estado ou de outro cidado em sua nsia por querer se aproveitar da situao, por isto se associam. Conforme sinalizado por Flvio, na ICM h um depsito
de confiana na liderana na associao da Igreja (diferente do caso da democracia
americana marcada pela desconfiana):
Acredito que, se o partcipe da ICM permanente ou temporrio abrir
seus sentidos para perceber a postura prtica de seus lderes, como tambm a postura de alguns de seus membros, poder tornar-se um portador de discursos e atitudes eu visem contribuir para a diminuio das
intolerncias em geral, bem como das excluses e dos preconceitos [sic].
(Flvio)

Outra questo o carter solitrio. Os americanos percebem desde cedo que


preciso apoiar-se em si mesmo para enfrentar o Estado, a vida (TOCQUENVILLE,
2007, p. 807). De feita similar as entrevistas revelam na trajetria dos membros que,
outrora, ao descobrirem-se como homoafetivos, sentiam uma profunda solido. Tanto o reverendo Valrio, quanto a Suzana e o dicono Tiago a relatam o mesmo sentimento. Comungaram de experincias comuns, tinham-se como pecadores (devido
condio sexual). No entanto, congregam-se em Igreja para que, juntos, possam
enfrentar os obstculos que a sociedade sexista lhes impe.
Reverendo Valrio, por exemplo, diz, de maneira muito jocosa, que esperava a
cura de Deus, mas que, enquanto a cura no vinha, foi participando da Igreja. Perce-

282

bi uma grande alegria no reverendo ao contar a sua jornada marcada pelo encontro
de novos horizontes teolgicos que o auxiliaram a se encontrar consigo mesmo (passou e freqentou vrias igrejas). a alegria, pelo visto, do encontro consigo dada
pelo contato com outros iguais a si (excludos da participao plena na comunidade
religiosa) que faz com que homens e mulheres homoafetivos abandonem a condio
de seres solitrios e busquem unir-se em uma nova comunidade.
No referente questo quatro (sobre as dificuldades apresentadas na democracia
participativa da ICM), as respostas foram diversas. Flvio e Celso apontam para a
presena ou no da conscientizao participativa de maneiras distintas. O primeiro
relatou: A meu ver, trata-se da sempre pequena participao humana. Se a agenda
for lazer, festa, passeio; aparecem vrias pessoas. Contudo, se for estudo e trabalho,
a presena mnima [sic].
Desse modo, repousa na conscincia particular dos indivduos o seu grau de participao ou no. Flvio foi o componente que mais criticou a participao dos membros. Atenta para o esforo das lideranas em conduzir de maneira criativa e responsvel o bom andamento da comunidade. No entanto, v que o esforo esbarra na
fragilidade de muitos dos que participam da ICM que ele chama de permanentes
e temporrios. J Celso lanou uma hiptese acerca da origem das dificuldades:
Recorte sociocultural particular da populao brasileira pouco afeita s prticas
de dilogo e conscientizao participativas na sociedade [sic]. Ento, para este, a
dificuldade advm de fatores externos que fazem reflexo nas prticas da ICM.
Na ICM, as decises so sempre tomadas por votao. Ganha a proposta que tiver
maior adeso. Presenciei, ao final de alguns cultos, votaes acerca de questes de
cunho domstico como, por exemplo, a votao para a escolha do melhor dia para
realizar a atividade X.
Csar sinaliza para a colegialidade que deve permear as decises ao escrever:
fazer com que as decises tomadas sejam pensadas para que o todo seja beneficiado
e no fazer a vontade particular de algum [sic]. Porm Getlio, ao comentar as
dificuldades da democracia na ICM, mais otimista ao afirmar: No meu ponto de
vista nenhuma. Tendo em vista que tudo muito bem discutido e antes mesmo de
qualquer posio de qualquer membro, levantamos todas as possveis hipteses nas
tomadas de decises.
O dilogo constante na busca de entender a tomada de deciso um fator que
quebra a velha noo de hegemonia da maioria. Se algo votado as pessoas tomam,
enquanto pares, conscincia das implicaes de sua escolha e da dos outros. Dos
meses que interagi na ICM no consegui perceber sinais de um elitismo democrtico, segundo o qual um pequeno grupo decide o destino de todo o grupo (SANTOS,

283

2002, p.50). Para Abbagnano (2007, p. 277) o voto, enquanto sufrgio universal
uma atitude que [...] parte do reconhecimento dos chamados direitos humanos, que
devem ser reivindicados, buscados e realizados em sentido universal, conforme se v
ao longo de toda a Idade Modena, por isso denominada era dos direitos (Bobbio).
As questes cinco e seis tambm esto entrelaadas. Tratam de perceber as rupturas presentes (ou no) no interior do grupo e o jogo de poder que pode existir ou
estar camuflado. o que se v levantado no teor das perguntas:
1. H um controle sobre os discursos de cunho teolgico na Igreja? Sendo
sim ou no, por favor, justifique.
2. H algum tipo de punio ou coero aos membros que no querem se
submeter s decises da comunidade? Se sim, quais prticas punitivas e
qual o resultado que se espera delas?

A inteno de lanar o teor das duas questes foi a de avaliar em que medida, de
fato, a ICM coerente quando afirma que faz uma opo pela radicalidade da incluso, sem acepes (sinal de um vigoroso exerccio democrtico). E nada melhor do
que observar o carter legislador e jurdico da instituio (SANTOS, 2002). Isto ,
como ela lida com as divergncias? Como controla, se que controla, os divergentes? Quero saber se h um comando sobre as ideias e sobre as prticas e como ele,
se existe, se manifesta?
Conforme aponta Queiroz e Vall (2007, p. 278) Com o auxlio da observao participante, o pesquisador analisa a realidade social que o rodeia, tentando captar os
conflitos e tenses existentes e identificar grupos sociais que tm em si a sensibilidade e motivao para as mudanas necessrias.
No questionrio, todos, exceto Csar, que no respondeu, foram unnimes em
afirmar (quanto quinta questo) que no h um controle sobre os discursos teolgicos. Indo s respostas: No, nunca percebi um controle do discurso observa
Viviane. No. Entendemos que todo estudo ou discurso teolgico e as interpretaes das escrituras so baseadas na incluso como um todo. Todos e todas somos
convidados a viver essa radical incluso, afirma Getlio. No percebo discurso de
controle nem vigilncia moral na constituio e vivncia comunitria. Antes, h incentivo para aprimoramento individual e coletivo em permanente evoluo, reflete
Celso. Em quatro anos, nunca notei. Inclusive percebo que cada pregador (a) imprime seu estilo prprio. O que considero um valor. Recapitula Flvio.
Conforme j exposto pelo questionrio, os participantes dizem que no h controle discursivo. Aparece o argumento de que se congregam com vista incluso
indistinta de todos. No presenciei, em minhas incurses e nem mesmo nos dilogos

284

nos momentos em que participei das reunies da ICM, qualquer manifestao de


excluso de pessoas. Um exemplo claro o tratamento dado aos mendigos que, vez
por outra, em estado de embriaguez, entraram nos cultos.
Quem recepcionava os participantes, com muito jeito, tambm recepcionava os
moradores de rua sem ares de desconforto. Presenciei, em dois momentos distintos
de confraternizao (com comes e bebes), a entrada de mendigos embriagados no
recinto e os mesmos foram servidos das mesmas iguarias sem a observao de que
eles no poderiam entrar para a festa. Se h ou houve um mal estar do grupo em relao a essas interferncias eu no sei, porque no cheguei a perguntar no momento
do ocorrido.
Encontrei outro aspecto de ausncia de controle teolgico nas entrevistas com o
dicono Thiago e com a Suzana. Ambos so de origem catlica e mantm a dimenso
de sua f de origem. Tiago afirmou que a dupla ou mltipla pertena na ICM no
um problema. Ele, assim como a Suzana, no participa mais de espaos catlicos,
mas mantm a referida espiritualidade. Ambos so devotos da Virgem Maria e rezam
sempre unidos ao smbolo catlico. Suzana comentou que muito devota de Nossa
Senhora Aparecida,que sempre que pode visita o Santurio Nacional (em Aparecida
do Norte) e que em breve levar a sua esposa (Noemi), de origem evanglica, para
a peregrinao.
Notvel foi o relato de Suzana sobre a busca de liberdade que os surdos sentem
ao participar da ICM. A participao de deficientes auditivos na Igreja muito alta.
Um tero do espao ocupado por eles. Suzana, que traduz em lngua Brasileira de
Sinais (Libras) o que ocorre nas atividades, contou que os surdos procuram e participam da ICM porque no gostam da forma com que as outras Igrejas, que trabalham
com homoafetivos, fazem suas abordagens doutrinrias e de conduta. Disse que eles
no gostam de se sentirem obrigados a pagar o dzimo segundo o proposto de maneira incisiva pelos dirigentes. Que no apreciam a carga de moralidade heteronormativa jogada sobre suas condutas (no ter relao sexual sem estar religiosamente
compromissado com o outro).
Suzana pensa que o referido posicionamento de liberdade pode encontrar explicao na forma como o surdo educado: sem o peso auditivo das palavras e do
som que, a todo o momento, se ergue para coibir. Muitos dos surdos, proveniente
de famlias sem muitos recursos, no conheceram a linguagem de sinais na infncia.
Nem sempre entendiam o que os adultos diziam. A ausncia das palavras os libertou
do julgo do medo e do pesado ditame da moralidade crist ocidental marcada pela
culpa trazida pelo verbo. Participam da ICM justamente por ser o lugar onde melhor
se sentem. Se a questo da democracia, para Tocqueville (2007, p. 279), arrumar

285

uma forma de preservar a igualdade e a liberdade, ao que aparenta, a ICM arrumou


um modo todo dela, no qual as minorias no se submetem ao julgo da maioria.
Flvio recorda que a ausncia de controle um fato, visto que h incentivo das
lideranas para o aperfeioamento. Vale recordar que as tarefas desenvolvidas pela
ICM no que tange vocao de cada membro para o servio comunitrio um sinal
de abertura e no de aprisionamento teolgico. Todos so convidados a exercerem
um ministrio e este no de carter hierrquico. A estrutura das funes na ICM
resgata aquelas praticadas no cristianismo antigo onde havia, alm dos sucessores
dos apstolos (bispos), os sucessores dos profetas e dos doutores. Fazendo com que
o poder na comunidade no esteja centrado em uma s pessoa (DULLES, 1981, p.
88).
Quanto coero (item da questo seis), a resposta de Flvio foi coerente com o
contedo da questo cinco: A considerar o modus vivendi da Comunidade, punio no faz parte dele. Getlio dirige-se pelo mesmo olhar: De maneira alguma.
Sempre que temos a necessidade de decidir algo dentro da comunidade fazemos
uma assembleia onde discutimos os tpicos e ao final chegamos a uma deciso atravs de um voto. Csar responde: No existem!. Viviane sumariamente argumenta: [...] Nunca presenciei prticas punitivas.

Concluindo
O propsito da pesquisa foi o de averiguar o panorama da democracia interna na
ICM. Para tanto, dividi a pesquisa em trs momentos.
O primeiro questionava se a democracia na ICM advinha de influncia religiosa
ou era fruto da interveno do discurso contemporneo ocidental acerca da vivncia
democrtica. O resultado foi o reconhecimento do impacto provindo do entendimento hodierno gestado pela cultura moderna. Porm, a leitura histrico-crtica da Bblia
(lembrando que esta tambm fruto da influncia da modernidade secular) faz com
que se perceba que os Evangelhos apontam para a liberdade de todos e a ausncia
de submisso do menor para com o menor. Nisso estaria, tambm, uma justificativa
subjacente de pensar a democracia no ambiente eclesial pelas vias da teologia.
Quanto ao segundo momento, busquei perceber a aproximao e/ou a distncia
entre o ideal e as prticas desenvolvidas no grupo acerca de democracia. Queria
saber sobre as dificuldades internas em se vivenciar a participao nas decises da
Igreja. Os participantes demonstraram que o desejo por entender o outro e de se fa-

286

zer comunidade os impelem a dialogar com vistas a manter a unidade e o bem estar
do grupo.
Por fim, abordei um assunto muito delicado com o intuito de saber em que medida as prticas e ideais democrticos da ICM resistiriam s divergncias internas.
Os membros sinalizaram, em sua maioria, que o controle sobre a produo teolgica
(que poderia sinalizar a presena de uma ideologia para centralizar o poder de conduzir a vida dos membros), bem como o exerccio de punio no presente na ICM
So Paulo, visto que, por tal exerccio, seria possvel perceber o teor coercitivo de
um determinado grupo.
A produo vivencial da ICM est dentro da proposta de emancipar a pessoa de
discursos e prticas que atentem contra a sua dignidade (SANTOS, 2002, p.23), de
modo que a denncia de Trilussa no ecoaria como uma sentena para os partcipes
da ICM.
Jpiter disse ovelha: - So injustos
e odiosos, alm disso, contra a lei,
Os sucessivos sustos,
com que os lobos te afligem, eu bem sei!...
melhor, entretanto, que suportes
com pacincia os agravos: a questo
que os lobos so fortes
Demais, para no ter razo... (TRILUSSA, 1973, p. 271).

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VERSOS DE TRILUSSA. Trad. Paulo Duarte, So Paulo: Marcus Pereira Publicidade, 1973.

288

A Implantao da Igreja Inclusiva no Amap:


a homossexualidade, a f e o acesso ao divino
Marcos Vinicius de Freitas Reis159
Antonio Carlos Sardinha160
Cleiton de Jesus Rocha161
Arielson Texeira do Carmo162

Introduo
Na modernidade, nota-se a abertura de espao para que mltiplos grupos religiosos pudessem se insurgir e conquistar seus espaos na luta pelo mercado religioso.
De acordo com Weber163 o fenmeno da modernidade no fez com que a religio
perdesse fora, ela adaptou e deu novos significados forma de acesso ao sagrado
atendendo demandas postas pelo novo modelo da sociedade. Assim, o processo laicizao do Estado deu maior liberdade para que o indivduo professe sua f e para que
outros grupos pudessem surgir e se organizar. Logo, o campo religioso atualmente
marcado pelo pluralismo, liberdade de culto e competio entre os diversos grupos
religiosos.
A partir da dcada de 1970 houve maior abertura para o pluralismo religioso no
Brasil. Sabemos que o pas ainda mantm o carter esmagadoramente cristo, no
qual a maioria dos habitantes ou so catlicos, evanglicos ou de outra matriz crist
(MARIANO, 2013). De acordo com dados do IBGE, em 1970, 91,8% dos brasileiros
se declaravam catlicos; em 2010, esse nmero foi reduzido para 64,6%. Quem mais
cresce so os evanglicos; nesses quarenta anos, saltaram de 5,2% da populao
para 22,2%. Para o IBGE, existem 42.275.440 milhes de evanglicos para uma populao brasileira de 190.755.799. O aumento desse segmento foi puxado pelos pentecostais (MAFRA, 2001). Para Mariano, o Brasil no um pas hegemonicamente
catlico e sim um pas de maioria de pessoas que professam a f catlica.
No que se refere diversidade religiosa, observamos que o campo religioso brasileiro passa por transformaes sutis. Evidenciamos nesse movimento de mudana
os diversos grupos religiosos que existem e surgem no decorrer dos ltimos anos,

159. Professor da Universidade Federal do Amap


(UNIFAP) do Curso de
Graduao em Relaes
Internacionais. Doutorando
em Sociologia pela Universidade Federal de So
Carlos (UFSCAR). Membro do Ncleo de Estudos
de Religio, Economia e
Poltica (NEREP-UFSCAR/
CNPq). Pesquisador do
Observatrio em Direitos
Humanos da Amaznia
(OBADH-UNIFAP/CNPq),
Lder do Centro de Estudos
Polticos, Religio e Sociedade (CEPRES-UNIFAP/
CNPq). Email: marcosvinicius5@yahoo.com.br
160. Professor da Universidade Federal do Amap
(UNIFAP). Doutorando em
Comunicao pela Universidade Estadual Paulista Julio
de Mesquita Filho (UNESP).
Email: sardinhajor@yahoo.
com.br
161. Graduando do curso
de licenciatura em sociologia na Universidade Federal do Amap (UNIFAP).
Bolsista do programa de
Educao Tutorial (PET).
Pesquisador e Membro do
Centro de Estudos polticos,
religio e
sociedade (CEPRES). E-mail:
clei2014cs@hotmail.com
162. Graduando do
Curso de Cincias Sociais
da Universidade Federal do
Amap, membro do Centro
de Estudos Polticos, Religio e Sociedade (CEPRES).
Bolsista do Programa de Iniciao Cientifica (PROBIC).
Bolsista voluntrio do Programa de Educao Tutorial
(PET) e do Grupo de Estudo
e Pesquisa de Violncia e
Criminalizaes (GPVIC).
E-mail: arielsondocarmo@
gmail.com
163. Weber (2013) salienta que a religio passa a ser
um segundo violino e deixa
de influenciar diretamente
em outras esferas sociais,
principalmente a do direito
e das leis, ocorrendo em
meio pluralizao do campo religioso.

289

164. Neste contexto, a


Igreja Inclusiva, iniciada
no Brasil na dcada de 90,
fortaleceu sua atuao no
incio do sculo XXI. Wass
de Jesus (apud, Natividade, 2006) entende que a
homossexualidade tem
sido, nos ltimos tempos,
amplamente discutida
nas Igrejas Crists, frequentemente buscando
embasamento bblico para
repudiar ou justificar a tentativa de cura deste mal
espiritual ou fsico.

a exemplo dos movimentos espiritualistas, religies esotricas, grupos pagos, religies indgenas, dentre outros164. Isto , o campo religioso brasileiro depara-se com
o surgimento de novos movimentos religiosos com as mais diversas propostas teolgicas de acordo com o pblico que ela quer atingir (CAMPOS, 2003). Alm disso,
a escolha sobre querer ou no professar uma religio uma deciso individual do
sujeito e no mais uma herana familiar ou imposio do estado (HERVIEU-LGER,
1997).
No Estado do Amap, de acordo com o ltimo censo realizado pelo IBGE em 2010,
os nmeros de adeptos que se denominavam Catlicos era 425.429 de uma populao 669.526 de habitantes (64%); houve um crescimento no nmero de Evanglicos 187.163 (28%). Os sem religio tiveram um pequeno aumento e passaram para
38.787 e permaneceram no patamar dos (6%). Em 2010, os Espritas cresceram e

165. Provavelmente o
nmero de adeptos das
religies afro-brasileiras seja maior do que o
nmero apresentado pelo
IBGE de 2010. Muitos se
declaram seguidores de
outras religies em funo
do preconceito existente
na nossa sociedade com as
religies de matriz africana

chegaram a 2.781. As religies Afro tambm ganharam novos membros: eram 121
pessoas em 2000 e depois de uma dcada foram para 555 pessoas que se declararam pertencer a Umbanda ou Candombl165. O censo denota tambm o aumento dos
Testemunhas de Jeov, que, em nmeros, cresceram mais de mil novos adeptos passando de 2.391 para 4.111, em 2010. O censo de 2010 tambm noticiou ou aumento
da Tradio Exotrica no Amap de 11 adeptos passou para 141.
neste cenrio que a Clula Inclusiva no Amap apresenta uma proposta religiosa para o pblico LGBT, que tradicionalmente no possui espao em outros grupos
religioso para vivenciarem suas experincias enquanto lsbicas, gays, bissexuais,

166. O campo religioso


amapaense composto
por evanglicos que conquistam espaos por meio
da diversificao institucional pentecostal e neopentecostal, alm de investir
no forte proselitismo para
atrair adeptos, que vo
desde ao social at programas em rdios e TVS.
Pregam por temas ligados
famlia e moral crist,
alm de seus programas
miditicos atacarem grupos religiosos minoritrios
como os das Religies
Afro-Brasileiras.

290

travestis e transexuais (LGBTs). A Igreja Inclusiva iniciou suas atividades no Estado


do Amap em meados de 2014 e oferece mais uma opo religiosa no concorrente mercado religioso local166. O Movimento religioso inclusivo traz como proposta
doutrinria modificaes e ressignificaes para homoafetividade e, conjuntamente
com aes proselitista, tenta angariar mais fiis no competitivo mercado religioso
amapaense. Assim, tentaremos expor a situao e teologia da clula inclusiva na
sociedade amapaense, considerando as contradies e especificidades da vivncia
religiosa de LGBTs.
Metodologicamente, a construo analtica para o desenvolvimento de nosso estudo se figura pela pesquisa de campo, pesquisa documental e coleta de entrevista,
alm da reviso bibliogrfica. Realizamos entrevistas com o pastor responsvel pela

Igreja Inclusiva no Estado do Amap e alguns de seus membros. Assim, por se tratar 167. Exemplificam-se

os religiosos da ala con-

de um fenmeno recente no Amap e norte do Brasil, evidenciaremos os possveis servadora dos EUA, como
Jerry Falwel, Pat Robert-

conflitos com outras religies majoritrias (Evanglicos e Catlicos) e demonstrare- son, Franklin Granham,
que foram oposio ao
mos os perfis dos membros frequentadores da clula.
movimento LGBT (FERRAZ,

Algumas consideraes sobre a teologia inclusiva

2015).

168. Movimento de Liberao Gay surgido nos Estados Unidos na dcada de


60, como forma de garantir
Os ideais de Igreja Inclusiva surgem na dcada de 60, nos Estados Unidos, quan- os direitos da comunidade
LGBT. (FERRAZ, 2015).

do grupos LGBTs sofreram com uma onda de perseguies, violncia e rechaos

pelos religiosos conservadores,167 que buscavam justificativa bblica para repudiar 169. Wanda Deifelt
a emerso da aceitao da homossexualidade na esfera pblica (FERRAZ, 2015).
No contraponto da onda conservadora, o movimento poltico de carter liberal168
expressava a defesa ao direito liberdade sexual, religiosa, poltica, alm de avano
nas polticas pblicas para a comunidade LGBT. Na questo religiosa, surgem interpretaes de que a vivncia da identidade homossexual no era algo pecaminoso ou
demonaco. A experincia homoafetiva passa a ser aceita e estimulada em alguns
grupos religiosos (FERRAZ, 2015). Muitos homossexuais buscam na teologia inclusiva espao para vivenciar sua identidade sexual sem serem rejeitados ou discriminados. Portanto, a Igreja passa ser mais um espao de busca pelo reconhecimento
e socializao com outras pessoas que vivem os mesmos dilemas no tocante s suas
experincias sexuais.
Historicamente, o movimento da Igreja Inclusiva surgiu no ano de 1968, quando
o reverendo Troy Perry idealizou nos Estados Unidos a primeira Igreja direcionada a
pregar a proposta bblica para a comunidade LGBT. Para atrair pblico de gays, lsbicas, transgneros e simpatizantes foi feito uma releitura da bblia para adequar
realidade desse grupo. Rejeitaram a tese de que a bblia condenava a prtica homossexual, defendida por outros grupos religiosos e, a partir de uma releitura bblica,
defendem a tese de que Deus no reprovava e nem condenava a homoafetividade169.

(1999) escreve que no


possvel negar que haja
passagens bblicas que
fazem referncia homossexualidade e outras
que so usadas freqentemente na discusso acerca
deste tpico: Gn 1.27-28 e
2.18-25 (relato de criao
do casal primordial), Gn
19 (Sodoma e Gomorra),
Lv 18.22 e 20.23 (preceitos referentes moral
sexual, tirados do Cdigo
de Santidade), Dt 23.17
(uma proibio para que
os filhos de Israel no
se tomem prostitutos do
templo), 1Rs 14.24; 15.12;
22.47; 2 Rs 23.7 (diferentes
relatos sobre a instalao
e a proibio da prostituio no templo), Rm
1.18-32 (alerta que malfeitores no herdaro o
Reino), 1 Co 6.9-11 (uma
lista de pessoas que no
herdaro o reino de Deus),
Ef 5.33 (como deve ser a
relao matrimonial) e Jd
7 (referncia a Sodoma e
Gomorra). (DEIFELT, 1999).

E, assim, pautaram-se no discurso de que o evangelho e o acesso ao sagrado so 170. Disponvel em:
<http://ccir.no.comupara todos170.
nidades.net/um-pou-

De acordo com Natividade (2006), s possvel entender os discursos dos grupos co-de-historia-inclusiva>.

Acesso em 9 de abril de
que tratam das relaes entre religies crists e homossexualidade dentro de con- 2016.

291

171. Para saber mais sobre


o processo de implantao
da Igreja Inclusiva no Brasil,
ver os Escritos de Marcelo
Natividade, Fatima Wass de
Jesus e Eduardo Meinberg de
Albuquerque Maranho.
172. Sobre o ethos religioso, Geertz (1978) entende
como sendo um conceito
que expe aspectos morais,
estticos e que definidor de
valores sociais de uma cultura
especfica, responsvel por
uma viso de mundo que
possui aspectos cognitivos e
existenciais.
173.
No pentecostalismo,
o batismo no Esprito para
todos que professam sua f
em Cristo, que nasceram de
novo, e, assim, receberam
o Esprito Santo para neles
habitar.O batismo no Esprito
Santo uma obra distinta e
parte da regenerao, tambm por Ele efetuada. Assim
como a obra santificadora do
Esprito distinta e completiva em relao obra regeneradora do mesmo Esprito,
assim tambm o batismo no
Esprito complementa a obra
regeneradora e santificadora
do Esprito.
174. A compreenso de
estigmas se baseia em Goffman, que entende que so
identidades deterioradas, por
uma ao social que representa algo mau dentro da
sociedade e, por isso, deve
ser evitado. O termo estigma, portanto, ser usado
em referncia a um atributo
profundamente depreciativo
(Goffman, 1975:13).
175. Para o autor, a noo
de campo est definida como
um espao estruturado de
posies onde dominantes e
dominados lutam pela manuteno e pela obteno
de determinados postos. Os
campos so resultados de
processos de diferenciao
social, da forma de ser e do
conhecimento do mundo
e o que d suporte so as
relaes de fora entre os
agentes (indivduos e grupos) e as instituies que
lutam pela hegemonia, isto ,
omonoplio da autoridade,
que concede o poder de ditar
as regras e de repartir o capital especfico de cada campo
(BOURDIEU, 1984:114).

292

dies scio-histricas especficas. No Brasil, o movimento das igrejas inclusivas na


dcada de 90 possui algumas caractersticas que so similares dos Estados Unidos,
como por exemplo: a estruturao da igreja inclusiva girou na rbita dos movimentos LGBT, acarretando no combate homofobia, reivindicao da despatologizao, luta contra a violncia e a discriminao e, principalmente, ao enfrentamento
da epidemia de AIDS no pas (NATIVIDIDADE, 2006)
As Igrejas inclusivas que surgem participam politicamente na defesa dos Direitos Humanos e Civis, enfatizando a defesa do direito de LGBTs vivenciarem suas
relaes afetivas sem serem perseguidos. Defendiam tambm o casamento entre
pessoas do mesmo sexo, a adoo por casais homoafetivos, alm do direito participao poltica e outros direitos individuais. No Brasil, a primeira Igreja Inclusiva foi
a Igreja Metropolitana171 filial da Igreja inclusiva Americana. Desde os primrdios do
seu funcionamento, o seu discurso pregava pelo combate perseguio e violncia
contra LGBTs. Sob esses aspectos, o movimento religioso da Igreja Inclusiva Metropolitana ICM pautou sua liturgia na aceitao da homossexualidade, na vivncia
das identidades sexuais no templo religioso, combate homofobia e na defesa do
casamento religioso entre pessoas do mesmo sexo (NATIVIDADE, 2006).
Importante elucidar que o movimento religioso inclusivo carrega na sua liturgia,
cosmologia e linguagem religiosa um ethos172 pentecostal, ou seja, acreditam no
dom de falar em lngua, cura, batismo no esprito santo173 e o uso da bblia muito
comum em suas atividades religiosas. Por rejeitarem formas de discriminao, estigmas174 e preconceito com homossexuais, as atividades cotidianas propostas pela
Igreja Inclusiva tendem a proporcionar acolhimento aos LGBTs para que vivenciem
sua religiosidade sem sentimento de culpa, alm de permitir compartilhamento de
desejos, dificuldades e conflitos naturais entre LGBTs. (FATIMA, 2008, NATIVIDADE, 2010, MARANHO, 2015).
Sendo o campo religioso, um campo de poder e correlaes de fora, valendo-se
da noo de Bourdieu175, logo surgiram os conflitos no ncleo religioso. Os lderes
religiosos que tinham sua sexualidade reprimida no espao religioso decidem se valer de um contra-discurso como forma de deslegitimar o prprio curso histrico do
protestantismo ocidental. Poderamos considerar que o movimento da igreja inclusiva coloca na modernidade uma contradio no prprio paradigma cristo de que os

homossexuais, antes, condenados, agora se tornam pessoas que podem viver e ter 176.
acesso ao sagrado independente de sua orientao sexual. O acesso aos bens sagrados passa a ser algo individual e positivo sem as cargas proibitivas ainda impostas
pelas religies majoritrias de cunho cristo com relao s sexualidades176.

A implantao da comunidade inclusiva no Amap


A clula inclusiva no Amap iniciou seu processo de implementao por meio do
contato com membros do movimento LGBT do Estado, comeando o seu proselitismo nas redes sociais como uma filial da Igreja Inclusiva Nova Esperana - CCNEI177,
com sede em So Paulo. Como j dissertamos, no Estado do Amap, a igreja comeou seu projeto de atuao em 2014, mas a atuao efetiva comea em 2015. Devido

Interessante salientar que fundadores e pastores atuais que so membros


das diversas igrejas inclusivas no Brasil foram ex-pastores ou adeptos das principais igrejas pentecostais,
a exemplo da Assembleia
de Deus, Universal do Reino
de Deus, Quadrangular e
Deus Amor. Quando esses
pastores desenvolviam seus
trabalhos e suas religiosidades nessas instituies religiosas realizavam trabalhos
de acompanhamento de
pessoas homossexuais que
buscavam sua reorientao
sexual. No foram raros os
momentos em que esses
pastores foram a programas
de rdio e TV e testemunharam suas libertaes dos
desejos homossexuais.

177.

de janeiro de 2010,

a uma ruptura do lder com a igreja sede, o servio religioso ficou parado. Em 2016, constituda por tempo

indeterminado, sem fins

foram retomadas as atividades com encontros na casa de um dos membros em bair- econmicos, de carter
ro perifrico da cidade de Macap

178

, alm de praas e locais pblicos.

A implantao da igreja no Estado no foi algo planejado como ocorre com outras
instituies religiosas, quando querem expandir seus templos para outras regies.
Desde o incio das atividades do movimento inclusivo no Amap, percebemos a falta
de estrutura para realizao das suas atividades, no houve investimentos financeiros e muito menos a vinda de outros missionrios para ajudar nas atividades da
igreja. O que presenciamos foi uma iniciativa individual do pastor Danilo Deodato
para implantar tal igreja.
Na poca, os primeiros contatos que fizemos com a Clula Inclusiva foram de uma
pesquisa na internet, na pgina da comunidade, que na poca se chamava Comunidade Crist Nova Esperana Inclusiva Macap CCNEI179. Na fanpage podemos ver
que j existia um pequeno grupo e que suas reunies ocorriam em espaos pblicos
como praas e alguns pontos tursticos180 da capital, Macap. Atualmente, a Clula

religioso, com a finalidade


de levar a palavra e os ensinamentos de Jesus Cristo
a todos os seres humanos,
fundamentada nas Santas
Escrituras, independente
de classe social, nacionalidade, sexo, raa, cor e
crena religiosa. Disponvel
em: <http://www.ccnei.org/
index.php/component/content/article?id=77>. Acesso
em 21 de maio de 2016.
178. Bairro Novo Buritizal, Zona Sul da Cidade de
Macap.
179. Disponvel em:
<https://www.facebook.
om/C%C3%A9lula-Inclusiva-Nova-Espea%
C3%A7a-Macp%C3
%A1-1088971377868099/?fref=ts>. Acesso em 13 de
Abril de 2016.

Inclusiva no Amap conta com pouco mais de seis membros que frequentam regular- 180. Os membros da
clula faziam suas reunies
mente as reunies que ocorrem em perodos quinzenais. A atrao de membros para na Praa da Fortaleza de
So Jos de Macap, Mon-

a comunidade se faz pelas redes sociais, com postagens em grupos voltados para o umento Marco Zero e casa
pblico LGBT e em eventos culturais como a Parada do Orgulho Gay, movimento de

de membros, pois no
possuam ainda uma sede
prpria.

293

181. A festa de marabaixo uma comemorao


religiosa, que acontece
no Amap, praticada por
remanescentes de quilombos, os quais demonstram sua f a partir da
dana, do canto e do
consumo da gengibirra,
bebida feita base de
gengibre e lcool. ainda uma festa religiosa
em louvor Santssima
Trindade e ao Divino
Esprito Santo, realizada
por meio de missas que
misturam danas, msicas, ladainhas. As danas e
msicas so improvisadas,
originalmente, e devem
representar a realidade
vivida, o dia-a-dia de uma
comunidade. Por representar situaes cotidianas,
o marabaixo pode ser
composto de movimentos
que lembram lutas, como
tambm movimentos que
lembram a alegria, a tristeza e a paixo. (Disponvel
em: <http://www.marcosgeograficos.org.br/pdf/
html.php?id=91>)

182. Danilo Deodato foi


durante muito tempo missionrio da Comunidade
Crist Nova Esperana
Internacional CCNEI que
tem sua sede localizada
em So Paulo.

294

Quadrilhas Juninas e o Marabaixo181.


Para coleta de dados, foi realizada entrevista com o lder da clula inclusiva Danilo Leandro de Sousa Deodato182, com membros frequentadores da clula e mais uma
visita ao locus de atuao da clula.
No que concerne implantao da IC no Amap, o lder da Clula nos relata que,
aps algumas viagens missionrias independentes que fez pelo pas, entendeu a necessidade de vir para Macap:
[...] Ento eu conheci ... atravs das redes sociais alguns Amapaenses que
quando eu falei a respeito da Igreja Inclusiva, eles despertaram interesses
e eles reconheceram que escasso no estado e que havia uma grande necessidade no Estado, ento, depois logo em seguida fiz uma viagem missionrio para Macap em agosto de 2014 para Estudar a Cidade, onde eu
fiz mais contato. Procurei conhecer o meio LGBT da cidade, o meio cultural
e saber como seria a aceitao como seria, se haveria muita resistncia
para a implantao da Igreja Inclusiva em Macap e eu pude concluir que
existe uma carncia muito grande na cidade n... Que existe uma necessidade muito grande de implantar aqui o projeto n... E que daqui seria um
campo muito frtil e... Um caminho a se traar para a regio, para o resto
da regio que ainda no tem. Ento, eu tomei uma deciso pessoal de me
mudar pra c, de largar tudo. Eu tinha uma vida instvel l em So Paulo, fazia faculdade cursava direito, trabalhava, era independente, morava
sozinho, ento larguei tudo e passei a me mudar pra c ... no finalzinho de
Fevereiro do ano passado. Ento, completou um ano que eu me mudei pra
c e eu j vim determinado em implantar a Igreja Inclusiva aqui no Amap.
Dessa minha deciso que vem a primeira iniciativa e o primeiro trabalho
de Igreja Inclusiva no Estado do Amap, porque pela minha pesquisa no
houve nenhuma tentativa, ento nunca teve nada semelhante, sempre
prevaleceu opresso ... Fundamentalista e religiosa aqui no Amap... O
primeiro passo dado para o comeo do evangelho Inclusivo aqui no Estado
do Amap, ento quando eu cheguei, eu comecei a fazer mais contatos e a
eu comecei a fazer as primeiras reunies [...].

Como esta iniciativa, poca fez parte da CCNEI183, no Amap a Igreja Inclusiva
seria uma filial da sede, localizada em So Paulo (termo utilizado pelo prprio Danilo Deodato). Nesse segmento, houve uma preocupao em entender as demandas
da Regio Norte por uma iniciativa da IC e, o que foi constatado pelo representante
hoje da Clula que as religies crists tradicionais e fundamentalistas no Amap
oprimiam os homossexuais, por isso, a necessidade de uma teologia que chamasse e
inclusse essas pessoas.
O objetivo da implementao da teologia inclusiva no Amap no visa apenas ensinar a teologia da aceitao e incluso, mais revela como uma oferta religiosa que

busca competir no mercado religioso pela captao de fiis de grupos pentecostais,


neopentecostais e at catlicos mais tradicionais que pregam em seus discursos serem contra a homossexualidade. Isto , a ideia implantar uma igreja que possibilite
183. Importante infora vivncia de forma harmnica da sua identidade sexual e identidade religiosa.

Incluso e reconhecimento
O trnsito religioso acompanha uma caracterstica de afirmao da identidade
dos sujeitos na contemporaneidade. Os sujeitos que se fixavam em identidades nicas e estveis, atrelados s suas estruturas sociais, passam a construir e vivenciar um processo de identificao provisrio, varivel e problemtico, segundo Hall
(2005). Nesse sujeito dito ps-moderno, a identidade formada e transformada de
modo contnuo a depender da forma como somos representados ou interpelados nos
sistemas culturais que nos rodeiam (ibid, p. 13).
pela via da contradio desse processo de identificao dos sujeitos que observamos o trnsito religioso e as possibilidades de vivncia religiosa de sujeitos LGBTs. Hall (2005) pontua que dentro de cada sujeito h identidades contraditrias, que
nos leva em diferentes direes e nos do a sensao de deslocamento, no que se
refere elaborao dos nossos eus.
O sujeito LGBT, que constri um sentido para a vivncia da sua sexualidade e
identidade de gnero, elabora sua narrativa sobre o corpo, as prticas, comportamentos e experincias afetivas a partir de uma cultura ocidental que discursa sobre
a sexualidade, apoiada em estratgias de controle que no se confunde com a mera
represso. Em discurso, a sexualidade constituiu-se um dispositivo social de controle que tem ligao com uma rede da superfcie em que a estimulao dos corpos, a
intensificao dos prazeres, a incitao do discurso, a formao dos conhecimentos,
o reforo dos controles e das resistncias, encadeiam-se uns aos outros, segundo
algumas grandes estratgias de saber e poder (FOUCAULT, 1988, p. 100).
A natureza confessional acompanhou o discurso da sexualidade do confessionrio
dos religiosos s instituies como escola, a famlia, as instituies mdicas e jurdicas, garantindo a evidente peculiaridade de cada espao. A estratgia , ao contrrio da represso e da proibio, estimular a fala sobre o sexo para a constituio
de um acervo que passou a compor os mecanismos de produo de uma verdade
regulatria sobre o sexo e suas manifestaes.

mar que o Danilo Deodato


rompeu em 2015 com a
CCNEI e hoje faz um trabalho independe frente
da Clula Inclusiva no
Amap. Esse rompimento
se deu em decorrncia,
segundo Danilo Deodato,
por conta de falta de apoio
da CCNEI e por acusaes
infundadas sobre a forma
como estava conduzindo o
trabalho no Amap. Nesse
caso, podemos considerar
o Danilo como um dissidente da CCNEI.

Desde a penitncia crist at nossos dias o sexo tem sido matria privilegia-

295

184. Foucault considera como dispositivo de


alianas o sistema de
matrimnio, de fixao e
desenvolvimento de parentescos, de transmisso
de nomes e bens. Esse
dispositivo acaba superado por no oferecer aos
processos econmicos
e s estruturas polticas
suportes suficientes. A substituio pelo dispositivo
da sexualidade, que tem
como razo de ser a penetrao nos corpos como
forma de controle (Ibid., p.
100-101).

da de confisso [...] um ritual de discurso onde o sujeito que fala coincide


com o sujeito do enunciado; tambm um ritual que se desenrola em uma
relao de poder , pois no se confessa sem a presena ao menos virtual
de um parceiro, que no simplesmente interlocutor, mas a instncia que
requer a confisso, impe-na, avalia-a e intervm para julgar, punir, perdoar, consolar, reconciliar; um ritual onde a verdade autenticada pelos
obstculos e as resistncias que teve de suprimir para poder manifestar-se
[...] Durante sculos a verdade do sculo foi encerrada, pelo quanto ao essencial, nessa forma discursiva (FOUCAULT, 1988, p. 60-61).

Essa sexualidade como um conjunto de efeitos produzidos nos corpos, nos comportamentos, nas relaes sociais por um dispositivo pertencente a uma tecnologia
poltica complexa, conforme afirma Michel Foucault, originria e historicamente
burguesa com efeitos depois em outras classes sociais.
A construo de um aparato complexo para produzir verdade sobre o sexo foram
procedimentos confessionais (no Ocidente Cristo como primeira tcnica para produo de verdade associada penitncia), incorporados pela pedagogia, nas relaes entre adultos e crianas, nas relaes familiares e na medicina e psiquiatria a
discursividade cientfica encarnada nas scientia sexualis, a partir do sculo XIX.
Todo esse aparato produziu um excesso de discursos associado a uma lgica que
prev produo de saber sobre sexo, no em termos de represso ou de lei, mas de
poder. O poder entendido pelo pensamento focaultiano no como sinnimo dos tradicionais aparatos repressivos materializados na lei e nas instituies, presumindo
sujeio, que por oposio violncia tenha a forma de regra. Ao contrrio, poder
configura-se como
uma multiplicidade de correlaes de fora imanentes ao domnio onde se
exercem e constitutivas de suas organizao; o jogo que atravs de lutas e
afrontamentos incessantes as transforma, refora, inverte; os apoios que
tais correlaes de fora encontram uma nas outras, formando cadeias ou
sistemas ou, ao contrrio, defasagens e contradies que as isolam entre si
[...] o poder est em toda parte [...] no uma instituio, uma estrutura,
no uma certa potencia de que alguns sejam dotados: o nome dado a
uma situao estratgica complexa numa sociedade determinada (FOUCAULT, 1988, p. 88-89).

, portanto, na relao entre saber e poder sobre sexo colocado em permanente


discurso que, a partir do sculo XVIII, passa a vigorar nas sociedades ocidentais o
dispositivo da sexualidade, em substituio ao dispositivo de aliana184, colocando o
corpo como objeto de saber e elemento nas relaes de poder.
Observar, portanto, o processo de identificao com uma perspectiva religiosa de

296

um sujeito LGBT, observada as especificidades, elabora sua identidade sexual sob


a vigilncia de um discurso sobre a sexualidade alinhado a dispositivos de poder e
vigilncia que, por sua vez, tem no discurso religioso uma vazo cunhada de legitimidade, torna-se fundamental para tratar o trnsito e a prpria experincia religiosa
no contexto das igrejas inclusivas.
Com o advento da Igreja inclusiva, podemos considerar que a heterogeneidade da
sociedade foi capaz, por meio da sua linguagem, diluir, desmistificar e (re) significar
o sagrado, possibilitando a atender um pblico especfico, ou seja, os LGBTs. Nesse
sentido, o trnsito religioso amplia, tanto fato que, boa parte dos pentecostais catlico ou ex-catlico, ex-membro das religies de matriz africana, esprita e mesmo
do protestantismo histrico. Podemos observar essas consideraes na fala de um
dos frequentadores da clula:
Bom meu nome Otvio185, tenho 18 anos...e...e...e... A minha trajetria
religiosa comeou desde a infncia... desde a minha famlia, meus avs e
tal sempre foram muitos religiosos e como eu explico para o Danilo a
minha religio... o catolicismo a minha religio, minha vertente e tudo
mais, mas eu participo da igreja inclusiva... digamos que sou mente aberta,
no me fecho a s uma coisa, ento eu consigo ............... absorver
um pouco de cada coisa e formar meu prprio pensamento, mais ou menos
isso... E eu comecei na igreja bem novo participando de grupos catequese,
fazer primeira eucaristia, perseverana e agora e eu estou na pastoral da
juventude que a PJ- numa coordenao sou secretrio e... e... e... isso
[...].

Interessante observar na fala supracitada que, ao mesmo tempo em que ele frequenta as reunies da igreja inclusiva, tambm desempenha atividades de coordenao na Pastoral da Juventude, ligada ao catolicismo da cidade de Macap. Percebemos que essa dupla pertena religiosa, na perspectiva da afirmao da identidade
do fiel, no excludente e nem antagnica, apesar das diferenas doutrinrias e
rivalidade entre as duas instituies religiosas que ele frequenta. Em cada espao
que o fiel escolheu frequentar so compartilhados e ensinados valores que o ajudam a entender o que ele do ponto de vista da identidade. Isto , a escolha em
frequentar um ou mais instituies religiosas entendida, uma vez que essas matrizes religiosas oferecem respostas para seus dilemas pessoais, alm de acolhimento,
aconselhamentos e sociabilidade. No tocante ao entrevistado, inferimos que a escolha em participar da Pastoral da Juventude ligada Igreja Catlica no sentido de
conviver com jovens da sua idade, que em algumas situaes podem ser pessoas que
j o conheciam desde a infncia. A escolha de vincular-se Igreja Inclusiva pode ser

185. Ser usado nome


fictcio para o membro,
diferente do lder da clula
que no v problemas em
utilizarmos seu nome.

297

explicada na tentativa de lidar melhor com sua orientao sexual, considerando o


controle e interdio pela instituio religiosa de origem.
O trnsito religioso, de acordo com Almeida (2001), devido concorrncia religiosa, permite que cada instituio oferea bens sagrados para satisfazer determinados grupos. A legitimidade do discurso religioso poroso, ao mesmo tempo em que
controla, gera um sentido de liberdade e empoderamento para enfrentar valores e
tradies, conforme identificamos no relato do lder da clula inclusiva em Macap:
[...] A clula inclusiva surge como um lugar para atender as regras n, as
leis daquela Igreja, ele j tem opo se ele quiser, de decidir por ser livre
e de usar o seu potencial e... Expressar sua liberdade dentro da Igreja Inclusiva... Porque ali um local onde vai devolver a ele a dignidade... E vai
devolver o seu respeito e vai mostr-lo que ele tem valor perante essa sociedade tambm, no s questo no mbito religioso, mais questo social ,
familiar[...].

Mais do que isso, o trnsito dos sujeitos LGBTs para vivenciar suas relaes com
o sagrado passa pela negociao e acomodao comuns aos processos de identificao. O acolhimento e a abertura de um espao de sociabilidade, considerando as
interdies para a sociabilidade LGBT em cidades de pequeno e mdio porte, como
Macap, tornam-se fatores importantes para entender a busca pela oferta religiosa,
pelo fato de a igreja inclusiva ser a opo mais aceitvel dentro das normas morais
locais para o encontro de sujeitos que desviam da prpria norma, no que se refere
sexualidade e identidade de gnero.
Consideramos nesse caso que o processo de estar junto para apreender os sentidos
da religio, as perspectivas em torno da cosmologia que sustenta e organiza os ritos
e crenas sobre os sujeitos na relao com o sagrado uma primeira instncia para
observar a relao dentro das igrejas ditas inclusivas. Por outro lado, um segundo
movimento, mais crtico e assertivo, considera que uma instncia estruturante para
problematizar essas instituies est na capacidade de ampliarem as margens de
negociao para (re) significar o discurso em torno das sexualidades e identidades
que desviam da norma que o discurso religioso legitima, seja ele inclusivo ou no.
O que estamos querendo inserir o fator do reconhecimento, em torno das sexualidades e identidades de gnero desviantes como fator central para observar a
experincia religiosa dentro das igrejas inclusivas, para alm de uma oferta religiosa em que a preocupao concorrencial e, por conseguinte, da legitimao de uma
dada instituio, sobrepe-se a uma perspectiva inclusiva mais estruturante a saber:
o reconhecimento e legitimidade das identidades de gnero e sexuais e, portanto, do

298

sujeito LGBT de imprimir a perspectiva sobre a cosmologia religiosa, que transite


da aceitao/incluso para reconhecimento/afirmao na teologia da religio que
experincia.
Para Hegel, a luta por respeito e reconhecimento intersubjetivo o motor ltimo
dos conflitos sociais, ou seja, o tema relativo ao reconhecimento passa ser central
para o progresso social em direo a formas cada vez mais completas de relaes sociais, incluindo uma releitura do contrato social186. A ideia bsica em Hegel, segundo
Mattos (2006, p. 21), a de que:
na medida em que sou reconhecido por um outro sujeito em minhas capacidades e propriedades se, por um lado, eu me reconcilio com o outro sujeito,
por outro, eu aumento a minha percepo sobre minhas particularidades
e descubro novas especificidades, novas fontes de minha identidade que
necessitam novamente ser reconhecidas.

Essencialmente, a ideia de que as lutas moralmente motivadas de grupos sociais, sua tentativa coletiva de estabelecer institucional e culturalmente formas ampliadas de reconhecimento recproco compem aquilo por meio do qual se realiza
a transformao normativa gerida das sociedades (HONNETH, 2003, p. 156). Este
autor identifica trs dimenses para o reconhecimento que so distintas, mas interligadas - o amor, o direito e a solidariedade.
Na primeira esfera, a do amor que Honneth acrescenta ideia de Hegel a amizade para no restringir a famlia como nica forma de relacionamento esto as
relaes emotivas que permitem um saber-se-no-outro, gerando assim um conhecimento comum e o desenvolvimento de uma confiana no indivduo indispensvel
para seus projetos de auto-realizao pessoal.
A esfera do direito a jurdico-moral que prev o reconhecimento intersubjetivo
pela autonomia e inimputabilidade da pessoa, gerando sentimentos de auto-respeito.
Essa dimenso de reconhecimento nos permite retomar questo lanada inicialmente ao associar a essa esfera a ideia dos direitos humanos como um conceito poltico e
histrico, que emerge historicamente de uma moral que consagra o reconhecimento
mtuo de agentes como seres autnomos, sendo o direito nessa compreenso no
apenas um cumulativo de leis, mas um processo de aprendizado, resultado de consensos sociais e morais, que se tornam fontes para sua aplicao.
A esfera da solidariedade corresponde comunidade de valores que presume
respeito solidrio aos projetos de auto-realizao, contribuindo para a estima social.
a relao de solidariedade que possibilita indivduos ou grupos compartilharem
projetos e valores comuns. Essa esfera est baseada na idia de um reconhecimento

186. Para Hegel existem


trs etapas de reconhecimento: o amor, o direito e
a solidariedade, respectivamente correspondentes
a diferentes dimenses da
auto-realizao ou auto-conscincia do esprito.
Para cada etapa h uma
instituio que respectivamente seriam o matrimnio, a sociedade civil e o
Estado. O reconhecimento
na esfera amorosa gera
auto-confiana, na esfera
do direito auto-respeito e
na esfera da solidariedade,
a auto-estima. Essas etapas
representam condies
intersubjetivas bsicas para
pensar estruturas universais de boa-vida, ou seja,
a idia de eticidade que
caracterizada por um
modelo de prticas sociais que se distinguem por
um processo peculiar de
reconhecimento recproco
e auto-realizao (MATTOS, 2006, p. 22).

299

intersubjetivo da pluralidade, valorizando aspectos distintos e habilidades distintas.


Observar os espaos das igrejas inclusivas, sejam elas autodenominadas ativistas
ou no, requer um exerccio que busque captar a dimenso institucional e religiosa
do reconhecimento como elementos para instituir protocolos de dilogo religioso
que problematize os pressupostos que enfrentem teologicamente a construo cultural em torno do corpo, da sexualidade e do gnero.
Em nveis avanados de anlise, o que se ressalta a existncia de um empoderamento mitigado (TAQUES, 2006), que se estrutura a partir da tese do enfrentamento
e confronto ao discurso religioso sobre o corpo (e as sexualidades) em um reconhecimento na esfera da solidariedade:

187. Entrevista realizada


com um dos frequentadores da Igreja Inclusiva de
Macap.
188. Entrevista realizada
com um dos frequentadores da Igreja Inclusiva de
Macap.

importante pra ns, para conhecermos a verdade que estar escrita na


Bblia, para que possamos nos aproximar de Deus, para fazer com que a
maioria das pessoas entendam que no somos abominaes e pecadores
(com relao homossexualidade)187.

Nesse caso, a justificativa para a procura dos servios religiosos na Igreja Inclusiva est no encontro de uma justificativa religiosa fundamentada na bblia sobre
a sua sexualidade. A busca pela verdade exprime a reelaborao que o sujeito fez
sobre sua identidade sexual ao aceitar os direcionamentos dessa instituio religiosa sobre sua identidade sexual.
A relao com o sagrado marca essencial para entendermos as razes que
levam as pessoas a se identificarem com a proposta religiosa da Igreja Inclusiva. No
meio pentecostal natural e comum que o fiel por meio da prtica religiosa tenha
um contato direto com o sagrado sem a mediao de algo ou de algum. Isso pode
ser comprovado pela leitura de passagens bblicas. Em muitas situaes, a leitura da
bblia ajuda no entendimento de sua realidade atual, oferecendo respostas para seus
dilemas cotidianos. No so raros os momentos que na igreja so realizados estudos
bblicos, momentos de orao, palestras e formaes doutrinrias para que o LGBT
compreenda que, naquele espao religioso, o divino no condena sua prtica sexual,
pelo contrrio, ele no julga, acolhe e aceita sua realidade no campo da identidade
sexual. Podemos observa isso no depoimento abaixo:
As mesmas coisas que esperaramos de uma pessoa cis e heterossexual,
n no? Orientao sexual homossexual ou identidade trans no muda o
carter de ningum. Aos olhos de Deus isso no faz diferena. O que conta
o amor que sentimos pela presena Dele nas nossas vidas188.

300

E tambm de acordo com a fala abaixo:

creio que seja importante porque quando um lgbt muita das vezes criticado pela sociedade no geral, ele busca algo em que possa se firmar e a
religio um desses pilares de sustentao onde ele(a) pode encontrar um
conforto que precisava189.

Apesar da clula inclusiva em Macap ser frequentada por poucos membros, podemos perceber esse processo de burocratizao e de racionalizao. Cada membro
da igreja possui funo especfica: gesto financeira, gesto de realizao de eventos, um responsvel pela divulgao das atividades da igreja por meio das redes
sociais, e o pastor que responsvel como porta-voz da tradio dessa instituio
religiosa.
A Igreja Inclusiva com o objetivo de expanso de suas atividades e sobrevivncia
de sua proposta religiosa passa por um processo de burocratizao e racionalizao
(WEBER, 2005). Por isso, a Igreja cria cdigos de condutas, corpo de profissionais
especializados para divulgao e defesa dos seus iderios, so elaborados estatutos,
regimentos e atas para registrar as regras criadas e vivenciadas pelo grupo, e por
fim, cargos de gesto so criados para ajudar na gerncia das atividades religiosas.
Nesse sentido, ao aceitar a sua prpria sexualidade, no significa que o fiel LGBT tenha liberdade para vivenci-la. O reconhecimento da sexualidade dito desviante fica
atrelado ao enquadramento por uma norma dessa instituio em uma negociao
permeada de conflito e tensionamentos.
No so raros os momentos que existem formaes de como deve se portar no
relacionamento com outra pessoa, regras de conduta de vida, normas de vivncia no
casamento, o que certo ou errado dentro da prtica sexual dos relacionamentos,
dentre outros direcionamentos. Em geral, o movimento inclusivo sugere que seus
membros evitem sexo antes do casamento, probe traies e fantasiais sexuais ou
formas tratadas como promiscuidade. Em sntese, permitido relao conjugal com
pessoa do mesmo sexo, desde que dentro das regras monogmicas, ditadas pela
igreja. Pede-se ao fiel que evite festas, ingesto de bebidas alcolicas, proibio do
uso de drogas, dentre outras regras de conduta moral.

189. Entrevista realizada


com um dos frequentadores da Igreja Inclusiva de
Macap.

[...] Ento... ... Eu mesmo no imponho, ento o que eu ensino o seguinte... O carter ns cremos que nos temos que nos imitar ao carter
de Jesus, ento a bblia ela nos d direo para imitarmos o carter de Jesus ento ns... Conforme vamos aprendendo com maior intimidade, ento
ns vamos entendendo muita coisa, ento primeiro eu procuro ... Evitar
a hipocrisia, no quero que nossa doutrina se julgue outras religies, se
julgue n... ... Que tenha o respeito at porque se no ns vamos contra
a nossa viso inclusiva. Porm, a questo carter ... Ns procuramos sim

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abolir aquilo que ilcito perante a lei... Ento, por exemplo, a prtica que
a lei probe que a leia acata como ilcito ns no aprovamos n... Como por
exemplo, a lei diz que um crime a pedofilia e at por questes morais
ns vemos a pedofilia como um crime ento dentro do mbito da Igreja
ns tambm no vamos aceitar n... A questo bblica ainda, ela trata o
adultrio como algo ilcito, algo errado ento algo que nos tambm abolimos ns incentivamos aos nossos casais a no praticarem o adultrio que
eles possam tambm se respeitar, ento aquilo que perante a lei, perante a
justia e perante a lei de Deus n... A lei de Jesus aquilo que Jesus nos deixou ns tambm vamos ensinar que ilcito ns no vamos passar a mo na
cabea, ns estamos aqui pra poder ensinar a bblia. Ns apenas somos...
como eu disse, acolher a diversidade humana e tratar do ser humano, mais
o seu carter ele deve sim ser moldado; ns no impomos ns deixamos o
seu livre arbtrio para que ele mesmo possa buscar e o esprito santo lhe
auxiliar, ns damos a direo n... Ns damos as ferramentas cabe pessoa
do interesse dela, do esforo dela pode ser esforar e ns vamos auxiliar,
ns vamos ajudar [...].

Nesse caso, os membros frequentadores da IC aprendem nas reunies na comunidade que precisam manter uma postura pautada no carter e respeito e que o
principal espelho Jesus Cristo. O lder da IC, embora relate a importncia dessas
condutas, afirma no interferir na forma que seu membro vive a sua vida, ao mesmo
tempo em que possvel ver uma contradio, ao relatar que, no passa a mo na
cabea caso o membro tenha uma postura que no condizem com as regras morais
da clula.
Uma das estratgias que o grupo inclusivo amapaense encontrou para divulgao
de suas atividades se aproximar de outros espaos que tradicionalmente so frequentados significativamente por LGBTs, a exemplo das atividades de Festa Junina,
casamento civil entre pessoas do mesmo sexo, marabaixo e as atividades promovidas pela Federao LGBT do Estado do Amap.
Essa relao de disputas por autonomia e sentido para vivncia da sexualidade
est expressa tambm na relao da igreja com o movimento LGBT local. Inicialmente, ambos estreitaram laos. A aproximao se deu em funo de alguns membros
do movimento social em Macap serem membros da Igreja e pelo discurso comum
defendido pelos dois grupos na luta contra o preconceito e violncia e por direitos
humanos. Porm, com o passar do tempo s divergncias entre os dois grupos foram
aparecendo, como relata o Pastor Danilo:
Porque a prpria histria do movimento LGBT foi assim, da histria deles
eles tambm sofreram muita resistncia e tiveram que persistir; eles caram
e tiveram que se levantar, ento com a gente tambm no foi diferente. No
comeo, eles abraaram a causa, viram eles reconheceram a causa viram

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a importncia da implantao do Evangelho Inclusivo aqui para o Estado


do Amap, porm o apoio deles limitado e eu compreendo porque e