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Aula 03

Noes de Vigilncia Sanitria e Sade Pblica p/ ANVISA (Tcnico Administrativo)

Professor: Ana Virgnia Figueiredo

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AULA 03: Resoluo de Diretoria Colegiada-RDC da Anvisa no


61, de 03 de fevereiro de 2016. Regimento Interno da Agncia
Nacional de Vigilncia Sanitria e d outras providncias.
Parte I
SUMRIO

PAG.

1. Apresentao

02

2. A Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria

03

3. Estrutura Organizacional da Anvisa

05

3.1 rgos de Assistncia Direta ao Diretor

05

3.2 Unidades Executivas vinculadas ao Diretor-Presidente

06

3.3 Diretorias especficas

06

3.3.1 Diretoria de Autorizao e Registro Sanitrios

07

3.3.2 Diretoria de Regulao Sanitria

07

3.3.3 Diretoria de Controle e Monitoramento Sanitrios

08

3.3.4 Diretoria de Coordenao e Articulao do


Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria-SNVS
3.3.5 Diretoria de Gesto Institucional

08

4. Diretoria Colegiada da Anvisa

09

09

4.1 Competncias da Diretoria Colegiada

10

4.2 Funcionamento da Diretoria Colegiada

12

4.2.1 Reunies da Diretoria Colegiada e o Circuito


Deliberativo
4.2.2 Convocao das Reunies da Diretoria Colegiada

13
15

4.2.3 Regras para o Calendrio e Pauta das Reunies

15

4.2.4 Distribuio das Matrias aos Diretores

16

4.2.5 Procedimentos Internos das Reunies

18

4.2.6 Manifestao dos Diretores sobre as Matrias

20

4.2.6.1
Manifestaes
Orais
Presenciais
4.2.6.2 Circuito Deliberativo

nas

Reunies

21
22

4.2.7 Atas das Reunies e Outros Procedimentos

23

4.2.8 Recursos Administrativos

25

4.2.8.1 Trmite Interno, Efeito e Prazo para Deciso


do Recurso Administrativo

28

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SUMRIO

PAG.

5. Atribuies dos Diretores da Anvisa

28

5.1 So atribuies Comuns aos Diretores


Diretores Adjuntos
5.2 Atribuies do Diretor-Presidente da Anvisa

aos

29
30

6. Procedimentos Administrativos

32

7. Formas Organizadas de Atuao da Anvisa

33

8. Instrumentos Decisrios e Atos de Correspondncia

34

8.1 Instrumentos e Atos adotados pela Diretoria


Colegiada
8.2 Instrumentos e Atos adotados pelo DiretorPresidente e demais Autoridades.
8.2.1
Responsabilidade
pela
Expedio
dos
Instrumentos e AtoS
9. Correspondncias da Anvisa

35

9.1
Responsabilidade
Correspondncias
10. Atos Administrativos

40

pela

Expedio

10.1 Anulao e Revogao dos Atos Administrativos

das

37
37
39

41
42

11.Questes Comentadas

44

12. Listas de Questes Apresentadas

56

13. Gabarito

64

14. Referncias

65

1. APRESENTAO

Caros (as) alunos (as)!!!


Esta a quarta aula do Curso de Vigilncia Sanitria e tem como
objetivo abordar sobre o Regimento interno da Anvisa, aprovado pela
pela Resoluo de Diretoria Colegiada-RDC n0 61, de 03 de fevereiro de
2016. O Regimento da Anvisa um instrumento legal extenso e
detalhado, por isso, o seu contedo ser dividido em duas aulas. Esta

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aula tratar da primeira parte do Regimento e que interessa bastante
aos tcnicos que iro lidar diretamente com as questes administrativas
da Entidade.
Destaca-se que o Regimento Interno consiste em um instrumento
legal que regulamenta a organizao e o funcionamento da instituio,
visando o cumprimento de sua funo pblica regularmente instituda,
detalhando os diversos nveis hierrquicos, as respectivas competncias
das unidades existentes e os seus relacionamentos internos e externos.
Define, tambm, as competncias dos titulares de Cargos de Natureza
Especial e em Comisso.
por meio do Regimento Interno que se pode explicitar a
estrutura administrativa, especificar todas as atividades funcionais e os
limites das unidades orgnicas, sem perder de vista que o processo
organizacional sistmico, em que os vrios setores interagem,
visando coerncia e eficcia do conjunto.
As aulas sero organizadas de modo que VOCS entendam a
lgica organizacional e de funcionamento da Anvisa. Para complementar
o estudo, disponibilizo link da legislao em questo:
http://portal.anvisa.gov.br/documents/281258/281284/RDC%2BN%2B61%2B
Regimento%2BAnvisa.pdf/07ccbb20-f3b3-4209-bf84-f520a1a29eab

Agora

vamos

nos

concentrar,

para

aprimorar

conhecimento!!!
Boa sorte!!!

2. A AGNCIA NACIONAL DE VIGILNCIA SANITRIA

A Anvisa uma agncia reguladora que tem a competncia de


promover a proteo da sade da populao, por meio do controle
sanitrio na produo, comercializao e no uso de produtos e servios
submetidos

vigilncia

sanitria,

inclusive

nos

ambientes,

nos

processos, nos insumos e nas tecnologias a eles relacionados, e no


controle de portos, aeroportos e fronteiras e recintos alfandegados.
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Os produtos e os servios submetidos vigilncia sanitria, em
todas as suas etapas de produo*, so os seguintes:
PRODUTOS
medicamentos de uso humano,
suas substncias ativas e demais
insumos, processos e tecnologias

SERVIOS
servios

submetidos
ao
controle e fiscalizao
sanitria voltados para a
ateno ambulatorial, seja de
rotina ou de emergncia,
aqueles realizados em regime
de internao, os servios de
apoio
diagnstico
e
teraputico,
bem
como
aqueles que impliquem a
incorporao
de
novas
tecnologias.

alimentos, inclusive bebidas, guas


envasadas, seus insumos, suas
embalagens, aditivos alimentares,
limites
de
contaminantes
orgnicos, resduos de agrotxicos
e de medicamentos veterinaries

cosmticos, produtos de higiene


pessoal e perfumes
saneantes
destinados

higienizao,
desinfeco
ou
desinfestao
em
ambientes
domiciliares,
hospitalares
e
coletivos;

conjuntos, reagentes e insumos

destinados a diagnostic
equipamentos e materiais mdicohospitalares,
odontolgicos,
hemoterpicos e de diagnstico
laboratorial e por imagem
imunobiolgicos
e
suas
substncias
ativas,
sangue
e
hemoderivados
rgos,
tecidos
humanos
e
veterinrios
para
uso
em
transplantes ou reconstituies
radioistopos para uso diagnstico
in vivo e radiofrmacos e produtos
radioativos
utilizados
em
diagnstico e terapia
cigarros, cigarrilhas, charutos e
qualquer outro produto fumgeno,
derivado ou no do tabaco
quaisquer produtos que envolvam
a possibilidade de risco sade,
obtidos por engenharia gentica,
por outro procedimento ou, ainda,
submetidos a fontes de radiao.

(*) no caso dos alimentos, o controle sanitrio compartilhado com o Ministrio da Agricultura.

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3. ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DA ANVISA

A Anvisa tem a seguinte estrutura organizacional bsica:

Diretoria
Colegiada
Secretaria Executiva da
Diretoria Colegaiada

Diretorias

Diretoria de
Autorizao
e Registro
Sanitrios

Diretoria
de
Regulao
Sanitria

Diretoria de
Coordenao e
Articulao do
SNVS

Diretoria de
Controle e
Monitoramento
Sanitrios

Diretoria de
Gesto
Institucional

3.1 rgos de Assistncia Direta ao Diretor-Presidente

Gabinete do
DiretorPresidente
Unidades
Organizacionais
Especficas:

Procuradoria
Federal

Ouvidoria

Corregedoria

Auditoria
Interna

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3.2 Unidades Executivas vinculadas ao Diretor-Presidente

Diretor-Presidente
Unidades Executivas

Gerncias-Gerais

Gerncias

Coordenaes

Postos

3.3 Diretorias Especficas

Subordinadas
Coordenaes

tcnicas

Gerncias-Gerais
respectivas.

Gerncias

Diretoria

de

tem-se

as

Controle

Monitoramento Sanitrios a nica em que esto previstos os Postos


Postos de Vigilncia Sanitria de Portos, Aeroportos, Fronteiras e
Recintos Alfandegados, subordinados Coordenao de Vigilncia
Sanitria de Portos, Aeroportos, Fronteiras e Recintos Alfandegados da
Gerncia de Infraestrutura Administrativa em Portos, Aeroportos,
Fronteiras e Recintos Alfandegados/Gerncia-Geral Portos, Aeroportos,
Fronteiras e Recintos Alfandegados. Os Postos compreendem a menor
unidade da estrutura organizacional da Anvisa.

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3.3.1 Diretoria de Autorizao e Registro Sanitrios

Gerncia-Geral de
Alimentos
Gerncia-Geral de Medicamentos
e Produtos Biolgicos

Gerncia-Geral de
Toxicologia
Diretoria de
Autorizao e
Registro Sanitrios

Gerncia de
Cosmticos
Gerncia de
Saneantes
Gerncia de Produtos
Biolgicos
Gerncia de Sangue,
Clulas,Tecidos e rgos

3.3.2 Diretoria de Regulao Sanitria

Coordenao de Instruo e
Anlise de Recursos do Tabaco e
Produtos para a Sade

Gerncia-Geral de Toxicologia
e Produtos para a Sade
Diretoria de Regulao
Sanitria
Gerncia-Geral de Produtos
Derivados do Tabaco

Gerncia-Geral de
Regulamentao e Boas Prticas
Regulatrias

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3.3.3 Diretoria de Controle e Monitoramento Sanitrios

Coordenao de Anlise e
Julgamento das Infraes
Sanitrias
Coordenao de Anlise e
Instruo de Recursos
Administrativos
Diretoria de Controle
e Monitoramento
Sanitrios

Gerncia-Geral de Inspeo e
Fiscalizao Sanitria

Gerncia-Geral de Monitoramento
de Produtos sujeitos Vigilncia
Sanitria
Gerncia-Geral de Portos,
Aeroportos, Fronteiras e
Recintos Alfandegados

3.3.4 Diretoria de Coordenao e Articulao do Sistema Nacional


de Vigilncia Sanitria-SNVS
Gerncia-Geral de Coordenao e
Fortalecimento do SNVS
Gerncia-Geral de Tecnologia em
Servios de Sade

Diretoria de
Coordenao e
Articulao do
SNVS

Gerncia-Geral de
Monitoramento de Mercado e
Assessoramento Econmico
Gerncia de Laboratrios de
Sade Pblica
Coordenao de Programas
Estratgicos do Sistema nico
de Sade
Coordenao do Centro de
Gerenciamento de Informaes em
Emergncias em Vigilncia Sanitria

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3.3.5 Diretoria de Gesto Institucional

Gerncia-Geral de
Gesto Administrativa e
Financeira

Gerncia-Geral de
Gesto de Pessoas
Diretoria de Gesto
Institucional
Gerncia-Geral da
Tecnologia da
Informao

Gerncia-Geral de
Conhecimento, Inovao
e Pesquisa

4. DIRETORIA COLEGIADA DA ANVISA

A Diretoria Colegiada da Anvisa representa o seu rgo mximo,


sendo composta por cinco Diretores, dentre os quais um nomeado o
Diretor-Presidente.

A Anvisa dirigida por duas


instncias:
- Diretoria Colegiada
- Diretor-Presidente

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4.1 Competncias da Diretoria Colegiada

Decidir sobre a administrao estratgica da Agncia;

Definir

monitorar

cumprimento

do

planejamento

estratgico da Agncia;

Propor ao Ministro de Estado da Sade as polticas e


diretrizes governamentais destinadas a permitir Agncia o
cumprimento de seus objetivos;

Aprovar proposta de Contrato de Gesto a ser encaminhada


ao Ministro de Estado da Sade;

Definir os procedimentos necessrios para a seleo dos


ocupantes de cargos na Anvisa;

Editar normas sobre matrias de competncia da Agncia;

Julgar,

em

grau

de

recurso,

como

ltima

instncia

administrativa, as decises da Agncia;

Cumprir e fazer cumprir as normas relativas vigilncia

sanitria;

Elaborar e divulgar relatrios peridicos sobre as atividades


da Agncia;

Encaminhar os relatrios de execuo do Contrato de


Gesto e a Prestao Anual de Contas da Agncia aos rgos
competentes e ao Conselho Nacional de Sade;

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Elaborar, aprovar e promulgar o Regimento interno, definir

a rea de atuao das unidades organizacionais e a estrutura


executiva da Agncia;

Autorizar o afastamento de funcionrios do Pas para o

desempenho de atividades tcnicas e de desenvolvimento


profissional;

Aprovar a cesso, requisio, promoo e afastamento de

servidores para participao em eventos de capacitao, na


forma da legislao em vigor;

Definir atividades dos Diretores em funo do plano

estratgico;

Deliberar sobre a aquisio e a alienao de bens imveis

da Agncia;

Estabelecer e definir projetos estratgicos indicando os

representantes, prazos e produtos a serem apresentados


Diretoria Colegiada;

Aprovar a solicitao de autorizao para realizao de

concurso pblico; e

Avaliar o desempenho das unidades e rgos da Agncia.

Os atos praticados pelas unidades cabem


recurso Diretoria Colegiada, com efeito
suspensivo,

como

ltima

instncia

administrativa.

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Neste sentido, se o interessado contestar a deciso adotada por
uma instncia administrativa da Anvisa, contrria ao pedido por ele
formulado registro de produto, autorizao de funcionamento etc
cabe a este interpor recurso, contestando tal deciso, em vrias
instncias administrativas at alcanar Diretoria Colegiada, a qual
pode suspender a medida antes adotada. Esta suspenso implica
interrupo temporria ou definitiva da medida imposta.

4.2 Funcionamento da Diretoria Colegiada

Neste item ser descrito o funcionamento das reunies da


Diretoria Colegiada, incluindo o sistema de votao dos diretores, a
forma de convocao, de incluso de itens na pauta, de divulgao da
pauta, de distribuo das matrias e outros assuntos pertinentes.
A Diretoria Colegiada far as suas deliberaes nas seguintes
condies:

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pela maioria dos presentes em Reunies,


internas ou pblicas, ou Circuitos Deliberativos

so registradas em atas prprias

os votos j proferidos por Diretores ausentes ou


cujo mandato j encerrou sero levados em conta
nas deliberaes

o Diretor, cujo antecessor j tenha proferido


voto sobre a matria, no vota

A Diretoria Colegiada se rene com a presena de, no


mnimo, trs diretores, sendo um deles o Diretor-Presidente
ou seu substituto legal, e deliber por maioria simples

No caso de votos divergentes e sem haver maioria para


adotar a soluo, reabrem-se os debates e colhem-se
novamente os votos

Em caso de persistncia do empate aps os novos


debates, o Diretor-Presidente proferir voto de
qualidade

4.2.1 Reunies da Diretoria Colegiada e o Circuito Deliberativo

O Diretor-Presidente preside as reunies da Diretoria Colegiada e,


em

suas

ausncias

ou

impedimentos

eventuais,

assume

seu

substituto legal.

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As reunies da Diretoria Colegiada so realizadas de forma:

Ordinria

nas

datas

por

ela

previamente

estabelecidas;

Extradordinria - mediante convocao do DiretorPresidente ou de dois Diretores.

As

deliberaes

tambm

podem

ser

feitas

por

Circuito

Deliberativo:

Circuito deliberativo o sistema de coleta de


votos,

para

necessidade

fins
de

de

deliberao,

reunio,

sendo

sem

adotado

somente para tipos especficos de processos


e observadas certas restries.

As reunies pblicas so transmitidas em tempo real e por via


eletrnica.

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Nas reunies da Diretoria Colegiada e do Circuito Deliberativo
participam:

O
Ouvidor
e
o
Procurador Chefe tm
direito a voz, nos
casos
de
sua
competncia.

Os tcnicos da Anvisa
podem ser convocados
para
esclarecer
matrias
especficas
ou
assessorar
os
Diretores.

Diretores
Adjuntos

Ouvidor

Procurador
Chefe

4.2.2 Convocao das Reunies da Diretoria Colegiada


Compete ao Diretor-Presidente convocar reunies ordinrias e
extraordinrias da Diretoria Colegiada.
Excepcionalmente, se a matria for relevante e urgente, cuja
omisso possa causar prejuzos irreversveis, o Diretor-Presidente, ou
dois Diretores, podem convocar Reunio de carter extraordinrio, com
antecedncia mnima de 24 (vinte e quatro) horas.
As

reunies

da

Diretoria

Colegiada

so

realizadas

preferencialmente na sede da Agncia, salvo deliberao em contrrio,


comunicando-se aos interessados o local de realizao.

4.2.3 Regras para o Calendrio e Pauta das Reunies

At a ltima Reunio de cada ano, a Diretoria Colegiada


aprovar calendrio indicando as datas de realizao das Reunies e os

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perodos em que suspender suas deliberaes no exerccio seguinte.
O calendrio das reunies ordinrias e de suas alteraes indicar
a data e o horrio de cada reunio e permanecer disponvel no stio
eletrnico da Anvisa, sem prejuzo da eventual utilizao de outros
meios para a ampla divulgao.
A divulgao da pauta no stio eletrnico da Agncia de cada
reunio ordinria presencial, interna ou pblica, ser feita:

! com antecedncia mnima de 5 (cinco) dias teis,


constando as matrias que sero tratadas;

a identificao dos interessados;

os procedimentos a serem seguidos, bem como


outras informaes relevantes.

Os Diretores solicitam Secretaria da Diretoria Colegiada a


inscrio de itens na Pauta das Reunies da Diretoria Colegiada. A
incluso de itens no previstos na pauta publicada para as Reunies da
Diretoria Colegiada ser apresentada pelo Diretor e apreciada pela
Diretoria Colegiada. O Diretor Relator pode solicitar a retirada do item
de pauta at o incio do processo de votao.

4.2.4 Distribuio das Matrias aos Diretores

As matrias so distribudas aos Diretores, por meio de sorteio,


de

forma

aleatria

igualitria,

por

sistema

informatizado

respeitando-se o princpio da publicidade. A relao das matrias sob


sorteio e o resultado desse sorteio so publicados no stio eletrnico
da Anvisa.

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Durante o perodo de suspenso das deliberaes da Diretoria
Colegiada haver sorteio.

Aps o sorteio, as matrias so, ento, distribudas a todos os


Diretores, inclusive para aqueles que esto:

Afastados para misso


no exterior

Em frias

Licenciados por at 15
(quinze) dias

IMPEDIMENTOS
- Nos casos de impedimento do Diretor ou de
vacncia

do

cargo,

as

matrias

que

lhe

foram

distribudas devem ser redistribudas.


-

Em

caso

de

impedimento

ou

suspeio,

devidamente justificado, pelo Diretor Relator, feito


novo sorteio.

Quando o sistema informatizado estiver indisponvel utilizado


outro procedimento de sorteio, porm garantindo-se os mesmos
princpios antes mencionados.

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realizado um sorteio extraordinrio para analisar e deliberar
matrias consideradas de carter de urgncia. Estas matrias, cuja
omisso possa causar prejuzos irreversveis, no so distribudas
para:

Diretor em frias

Diretor afastado

Diretor licenciado

O Diretor pode solicitar Diretoria Colegiada sua


excluso de sorteios no perodo de 60 (sessenta) dias
que anteceder ao fim de seu mandato.

4.2.5 Procedimentos Internos das Reunies


As Reunies Pblicas so gravadas por meios eletrnicos, e o seu
teor divulgado no stio eletrnico da Agncia, no prazo de 5 (cinco)
dias teis aps a sua realizao, assegurado aos interessados o direito
obteno de cpia.

A participao em Reunies Pblicas e a


divulgao de seus contedos sero restritas s
partes

seus

procuradores,

quando

publicidade ampla puder violar sigilo protegido por


lei ou a intimidade, privacidade ou dignidade de
algum.

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A qualquer servidor pblico da Anvisa lhe assegurado o acesso
e presena no local designado para a realizao das Reunies da
Diretoria Colegiada, desde que previamente identificado, observados
eventuais limites fsicos e excees de deliberaes em sigilo.
Nas

Reunies,

internas

ou

pblicas,

ser

observada

preferencialmente a seguinte ordem de procedimentos:

1.

2.

3.

4.

5.

6.

Verificao
do
nmero
de
Diretores
presentes e da presena do ProcuradorChefe e do Ouvidor
Aprovao e assinatura de Ata de reunies
anteriores
Apreciao de solicitao de julgamento em
sigilo e de manifestaes orais
Matrias destacadas
Diretores

retiradas

pelos

Deliberao pela incluso de itens no


previstos na pauta, em casos de relevncia
e urgncia
Apresentao e deliberao
matrias da pauta

das

demais

O Diretor relator apresenta relatrio do caso discutido. Em


seguida, o DiretorPresidente concede oportunidade para manifestao
oral previamente aprovada pela Diretoria e a etapa subsequente a
realizao do debate entre os Diretores. Encerrado o debate, o Diretor
Relator pode solicitar Diretoria Colegiada, por uma nica vez, o
adiamento da deliberao para a prxima Reunio, interna ou pblica.

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5601,,768980#,8:.;1<#,
1
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!

A anlise do Diretor Relator e os demais documentos

relativos s matrias constantes da pauta da Reunio


devem

ser

distribudos

aos

demais

Diretores

com

antecedncia mnima de 3 (trs) dias teis de sua


realizao.

Cada ato a ser submetido deciso da Diretoria Colegiada deve


ter a respectiva Proposta de Ato para Deciso, resumindo o seu
contedo e a apreciao jurdica.
A Reunio pode ser suspensa, por deciso da maioria dos
Diretores presentes, fixando-se data e horrio para a sua reabertura.

4.2.6 Manifestao dos Diretores sobre as Matrias

O Diretor manifesta-se seu entendimento por meio de voto e no


pode se abster da votao de nenhuma material, ressalvados os casos
de impedimento ou suspeio, com base neste Regimento.
O Diretor, ao assumir a funo de Relator de matria perante
a Diretoria Colegiada, deve apresentar anlise, contendo o relato do
processo e voto.
Os votos devem trazer ementa e ter motivao explcita, clara,
congruente, podendo consistir em declarao de concordncia com
fundamentos

de

anteriores

pareceres,

informaes,

decises

ou

propostas, que neste caso, sero partes integrantes do ato.


Cada Diretor deve apresentar seu voto fundamentado, por
matria, oralmente ou por escrito, devendo o Diretor-Presidente
computar os votos e proclamar o resultado.

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5601,,768980#,8:.;1<#,
1
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A matria no decidida por insuficincia de


qurum ser includa na pauta da Reunio
subsequente.

4.2.6.1 Manifestaes Orais nas Reunies Presenciais

a) Sustentao oral

Os interessados podem requerer sustentao oral e manifestao


por meio de requerimento especfico, no endereo eletrnico
disponibilizado para esse fim, com antecedncia mnima de 02 (dois)
dias teis do horrio previsto para incio da reunio.

O requerimento de sustentao oral deve


especificar o item da pauta a que se refere, bem
como trazer a identificao do responsvel pela
manifestao.

O pedido de manifestao oral ser apreciado pela Diretoria


Colegiada, quanto ao seu cabimento, legitimidade e tempestividade.
A sustentao oral permitida por uma nica vez, com tempo
delimitado

critrio

do

Diretor-Presidente,

sem

interrupo

exclusivamente sobre a matria destacada, por ocasio da relatoria e


antes de iniciado o processo deliberativo.

b) Julgamento de recursos e de sigilo

No caso dos itens da pauta relativos a julgamento de recursos em


=6>1,.1,?069.01,0&06<,,,,,,,,,,,,,!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!41!#!23!

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5601,,768980#,8:.;1<#,
1
=6> ,.1,?069.01,0&06<,,&%1,,
ltima instncia administrativa, apenas as partes interessadas ou seus
representantes legais podem requerer sustentao oral, tanto em
Reunies Internas ou Pblicas.
Os pedidos de julgamento em sigilo devem ser motivados e
previamente encaminhados no prazo e forma estabelecidos neste
Regimento

c) Pedido de vista do processo

O Diretor que entender necessrio pode pedir vista do processo


administrativo. A vista ser concedida uma nica vez por Diretor, pelo
prazo de duas reunies ordinrias pblicas, sendo automaticamente
inscrito o item na pauta da reunio subsequente, salvo necessidade de
maior prazo devidamente fundamentada pelo Diretor que solicitou o
pedido de vista.
Na fluncia do prazo, os autos ficam disponveis para consulta dos
Diretores no Gabinete do Diretor Relator.

4.2.6.2 Circuito Deliberativo

Por meio do Circuito Deliberativo podem ser apreciadas matrias


de gesto da Agncia e outras definidas pela Diretoria Colegiada que:!

! envolvam entendimento j consolidado na Agncia;


! quando desnecessrio o debate oral; ou
! quando se tratar de matria relevante e urgente, cuja
omisso possa causar prejuzos irreversveis.

=6>1,.1,?069.01,0&06<,,,,,,,,,,,,,!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!44!#!23!

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1
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Por solicitao de um dos Diretores, matria em anlise em


Circuito Deliberativo pode ser levada Reunio presencial, a fim de
proporcionar o debate oral das questes suscitadas.

O prazo de anlise e manifestao dos


Diretores de 5 (cinco) dias teis, contados
da

data

da

abertura

do

Circuito

Deliberativo.

Ser considerado ausente o Diretor que, at o encerramento do


prazo do Circuito, no proferir o seu voto. Caso no seja formada
maioria de votos ao fim do prazo previsto, a matria ser includa na
pauta da reunio subsequente.

4.2.7 Atas das Reunies e Outros Procedimentos.

As atas das reunies presenciais e do Circuito Deliberativo sero


assinadas pelo Diretor-Presidente ou seu substituto legal aps
aprovao da Diretoria Colegiada, com as seguintes informaes:

o dia, a hora e o local de sua


realizao e a identificao de
quem a presidiu
o nome dos Diretores e demais
participantes presentes
o resultado do exame de cada assunto
constante da pauta, com a respectiva
votao, indicando eventuais
impedimentos ou suspeies

os assuntos constantes da pauta que


no foram deliberados

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5601,,768980#,8:.;1<#,
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=6> ,.1,?069.01,0&06<,,&%1,,
As atas sero disponibilizadas no stio eletrnico da Agncia no
prazo de 15 (quinze) dias teis aps o encerramento da reunio,
onde permanecero durante o prazo mnimo de um ano. As atas sero
arquivadas, e mantidas em arquivo pelo prazo previsto na legislao
especfica.

Voto de Converso da Deliberao em Diligncia


Quando o Diretor entender que a matria requer instruo
adicional

informaes

esclarecimentos

complementares

-,

apresentar, para aprovao da Diretoria Colegiada, voto de Converso


da Deliberao em Diligncia. Aps aprovada a proposta de Converso
da Deliberao em Diligncia, a Diretoria Colegiada deve estabelecer
prazo especfico para a concluso da diligncia.

Delegao e avocao de competncias

CONCEITOS
Delegao de competncia: transferncia de
parcelas de atribuies para um outro rgo ou A delegao
avocao
agente pblico, subordinado ou no.
competncias

a
de

sero

Avocao de competncia: ato ou efeito de formalizadas


por
atrair para si parcelas de competncia de um Portaria,
publicada
agente

pblico

ou

rgo

hierrquico no Dirio Oficial da


subordinado, para cumprir determinado ato Unio e disponvel no
formal.
stio eletrnico da
Ambos atos so temporrios, parciais,
formais e podem ser revogados a qualquer
tempo

Agncia.

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5601,,768980#,8:.;1<#,
1
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4.2.8 Recursos Administrativos

possvel interpor recurso administrativo contra as decises da


Agncia, quando no proferidas pela Diretoria Colegiada - pois esta a
ltima instncia de julgamento dos recursos administrativos. Para
tanto, deve ser adotado o seguinte procedimento:

! O recurso ser dirigido autoridade que proferiu a deciso, a


qual, se no a reconsiderar no prazo de 5 (cinco) dias, o
encaminhar autoridade superior.

! A retratao - reconhecimento do erro ou equvoco cometido deve ser feita por meio de nova deciso fundamentada, que deve
ser encaminhada aos interessados.

! Em caso de retratao parcial, a deciso deve explicitar a parte


retratada, bem como a ratificar os demais termos da deciso
recorrida.

! No exerccio do juzo de retratao, ensejar a expedio de um


novo Parecer Decisrio, este opera efeito substitutivo em relao
ao Parecer Decisrio recorrido, devendo o interessado ser
informado da nova deciso.

! Cabe ao Diretor-Presidente decidir sobre a concesso de efeito


suspensivo nos recursos administrativos cuja deciso compita
Diretoria Colegiada.

! Os recursos referentes a licitaes e contratos administrativos


observam a legislao especfica da matria.

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Interesse recursal a necessidade que a parte


tem, obrigatoriamente de expor o prejuzo a ser
causado pela deciso a ser impugnada e de ter a
matria

reexaminada

administrativa

superior,

pela
pelo

instncia

recurso

mais

adequado ao caso.

Assim, ao discordar da deciso da Anvisa sobre o pedido formulado


de concesso de registro de produto, autorizao de funcionamento
de empresa, autorizao de importao de produto etc o interessado
pode

solicitar

reanlise

deste,

seguindo

os

procedimentos

administrativos requeridos para este fim, at alcanar a ltima instncia


administrativa de deciso, que a Diretoria Colegiada.

Os titulares de direito que forem interessados no processo tm


legitimidade para interposio de recurso administrativo. Por exemplo,
no caso de INDEFERIMENTO de processo de petio de registro de um
dado produto para comercializao no pas, ou seja, o pedido realizado
no foi aprovado. Em decorrncia disso, o interessado pode apresentar
uma documentao (recurso) contestando os motivos do indeferimento
e apresentando as devidas justificativas tcnicas e ou legais para a
reviso da deciso.
O

direito

interposio

de

recurso

administrativo

no

condicionado prvia participao do recorrente no processo do qual


tenha resultado a deciso recorrida. Neste caso, uma entidade
representativa do setor produtivo pode interpor recurso contra a
deciso da Anvisa sobre um produto especfico de interesse de um dos
seus associados, pois este fato repercute sobre os demais.

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Desta forma, a interposio de recurso deve observar:

tempestividade estar dentro do prazo de tempo que


dispe para recorrer.

legitimidade do interessado o tcnico responsvel, o


proprietrio, o scio, o advogado da empresa ou outra parte
interessada diretamente vinculada ao processo.

argumentao

necessrio

demonstrar

nexo

de

causalidade entre a deciso e o prejuzo que esta causou.

ausncia de outros meios administrativos o interessado


somente dispunha do recurso administrativo para contestar
o ato.

O recurso, dentre outras hipteses, no ser conhecido quando


interposto:

Fora do prazo

Por quem no seja


legitimado

Por ausncia de interesse


recursal

Aps exaurida a esfera


administrativa

O no conhecimento do recurso no impede a Administrao de


rever de ofcio o ato ilegal, desde que no ocorrida a decadncia.

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So irrecorrveis na esfera administrativa
os atos de mero expediente ou preparatrios
de

decises,

como

os

despachos
informes,

ordinatrios,
os

bem

opinativos

da

Procuradoria e anlises ou votos de Diretores.

4.2.8.1 Trmite interno, Efeito e Prazo para Deciso do Recurso

recurso

administrativo

regimentalmente

dirigido

incompetente

deve

ser

autoridade
recebido

encaminhado autoridade competente, sem prejuzo do


prazo de interposio.

O recurso administrativo ser recebido no efeito suspensivo.


A autoridade afastar o efeito suspensivo do recurso
administrativo
considerados

quando,

em

relevantes

anlise

os

preliminar,

fundamentos

da

forem
deciso

recorrida e a inexecuo do ato recorrido puder resultar em


risco sanitrio.

Quando

lei

no

fixar

prazo

diferente,

recurso

administrativo deve ser decidido no prazo de 30


(trinta) dias, a partir de seu recebimento pelo rgo
competente, podendo ser prorrogado por uma nica vez e
por igual perodo.

5. ATRIBUIO DOS DIRETORES DA ANVISA


Neste item sero descritas as atribuies comuns a todos os
Diretores, as atribuies dos Diretores Adjuntos e as do DiretorPresidente da Anvisa.

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5.1 So Atribuies Comuns aos Diretores e aos Diretores
Adjuntos
DIRETORES

DIRETORES ADJUNTOS

Cumprir e fazer cumprir as disposies


legais e regulamentares no mbito das
atribuies da Anvisa.
Zelar pelo desenvolvimento e credibilidade
da Anvisa, e pela legitimidade de suas
aes.
Zelar pelo cumprimento do planejamento
estratgico, do Contrato de Gesto, das
iniciativas, dos planos e programas da
Anvisa;
Praticar e expedir os atos de gesto
administrativa
no
mbito
de
sua
competncia.
Solicitar a inscrio ou retirada de itens na
pauta das reunies da Diretoria Colegiada,
bem como solicitar vistas a processos e
alterao do frum de deliberao.
Participar dos processos decisrios no
mbito da Diretoria Colegiada, no sendo
permitida absteno em qualquer matria,
exceto quando declarado impedimento ou
suspeio legal.
Contribuir com subsdios para proposta de
ajustes e modificaes na legislao,
necessrios modernizao do ambiente
institucional de atuao da Anvisa.
Cumprir e fazer cumprir as decises
tomadas pela Diretoria Colegiada ou pelo
Diretor-Presidente, e seus desdobramentos.

Assistir
aos
Diretores
no
desempenho de suas funes
regimentais.
Assistir ao Diretor na edio de
atos normativos.
Participar das reunies de Diretoria
Colegiada, incluindo o circuito
deliberativo.
Adotar as providncias para a
implementao das decises da
Diretoria Colegiada
Auxiliar
o
Diretor
no
desenvolvimento e implementao
das estratgias da Diretoria
Analisar, acompanhar e opinar
sobre a pauta, votos, pareceres e
outros documentos submetidos
Diretoria Colegiada, apoiando seu
processo de deciso.
Coordenar
as
aes
de
organizao
tcnico
administrativas da Diretoria;
Desempenhar
competncias
eventualmente
delegadas
pelo
Diretor, no limite da legislao
aplicvel.

Determinar a elaborao de estudo ou envio


de informaes, convocar autoridades e
agentes pblicos da Agncia a prestar
esclarecimentos Diretoria Colegiada.
Propor, em conjunto com outro Diretor,
alteraes no Regimento interno da Agncia
Diretoria Colegiada.
Presidir comits ou grupos de trabalho
criados
pela
Diretoria
Colegiada,
apresentando
seus
resultados
para
apreciao do rgo colegiado.
Requisitar
de
quaisquer
rgos
ou
entidades as informaes e diligncias
necessrias deliberao da Diretoria
Colegiada.

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Os Diretores so assistidos diretamente pelos Adjuntos de


Diretores,

conforme

atribuies

especficas

contempladas

neste

Regimento. As agendas dos Diretores devem ser publicadas no stio


eletrnico da Agncia, diariamente, observado o disposto em legislao
especfica.
Os Adjuntos so indicados por Diretor e nomeados pelo Diretor
Presidente.

O Adjunto de Diretor no substitui o Diretor


nas reunies de Diretoria Colegiada.

5.2 Atribuies do Diretor-Presidente da Anvisa

As atribuies do Diretor-Presidente esto descritas no quadro a


seguir. As atribuies que esto sublinhadas podem ser delegadas pelo
DiretorPresidente, por meio de ato especfico.
Alm disso, no mbito de suas atribuies, o Diretor-Presidente
pode

avocar

quaisquer

assuntos

processos

das

unidades

organizacionais para deliberao da Diretoria. Desta forma, por


exemplo, assuntos comumente deliberados no mbito de uma Gerncia
Tcnica

podem

ser

transferidos

para

deliberao

do

Diretor-

Presidente, se ele assim o entender como oportuno e conveniente.

Compete ao Ministro de Estado da Sade indicar


um Diretor para substituir o DiretorPresidente
em seus impedimentos.

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ATRIBUIES DO DIRETOR-PRESIDENTE

Representar a Agncia em juzo ou fora dele


Convocar reunies ordinrias e extraordinrias da Diretoria Colegiada
Presidir as reunies da Diretoria Colegiada
Decidir, adreferendum da Diretoria Colegiada, as questes de
urgncia;
Decidir em caso de empate nas deliberaes da Diretoria Colegiada;
Praticar os atos de gesto de recursos humanos, aprovar edital e
homologar resultados de concursos pblicos, nomear ou exonerar
servidores, provendo os cargos efetivos, em comisso, funes de
confiana e empregos pblicos, e exercer o poder disciplinar, nos
termos da legislao em vigor
Encaminhar ao Conselho Consultivo os relatrios peridicos
elaborados pela Diretoria Colegiada
Instaurar e julgar processo administrativo de apurao de
responsabilidade de pessoa juridical
Praticar os atos de gesto de recursos oramentrios, financeiros e
de administrao, firmar contratos, convnios, acordos, ajustes e
outros instrumentos legais
Atuar como ordenador de despesas da Agncia
Fazer cumprir o Plano Estratgico da Agncia, submetendo
apreciao da Diretoria Colegiada relatrio de acompanhamento de
sua execuo
Dar posse aos Diretores nomeados pelo Presidente da Repblica
Supervisionar o funcionamento geral da Agncia
Exercer a gesto operacional da Agncia
Atender as consultas e os requerimentos de parlamentares sobre
matrias relacionadas s atividades da Agncia

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6. PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS

A Agncia obrigada a emitir deciso explcita nos processos


administrativos, bem como manifestar-se a respeito de solicitaes,
reclamaes ou denncias, em matria de sua competncia.
impedido de atuar em processo administrativo o agente
pblico da Anvisa que:

Tenha interesse direto ou indireto na


matria

Tenha participado ou venha a participar


como perito, testemunha ou
representante da parte interessada,
companheiro ou parente at o terceiro
grau

Esteja litigando judicial ou


administrativamente com o interessado
ou respectivo cnjuge ou companheiro

A autoridade ou servidor que incorrer em impedimento deve


comunicar o fato autoridade competente, abstendo-se de atuar no
processo. Caso contrrio, a omisso constitui falta grave para
efeitos disciplinares.
Pode ser arguida a suspeio de agente pblico que tenha
amizade ntima ou inimizade notria com algum dos interessados ou
com os respectivos cnjuges, companheiros, parentes e afins at o
terceiro grau.

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Arguio de suspeio: procedimento para
afastar do caso um agente pblico, no caso da
Anvisa seja este Diretor ou no, que se desconfie
de ser parcial no caso, por ter motivo para estar
interessado nele.

Em caso de arguida a suspeio de Diretor, este pode aceit-la


espontaneamente ou no, ocasio em que caber Diretoria Colegiada
decidir quanto ao seu acolhimento. O indeferimento de alegao de
suspeio pode ser objeto de recurso, sem efeito suspensivo.

7. FORMAS ORGANIZADAS DE ATUAO DA ANVISA

Ao todo so 04 (quatro) formas organizadas de atuao no


mbito da Anvisa, a saber:

COMIT:
Forma organizada
de atuao
temtica, de
carter consultivo e
ou deliberativo
sobre aspectos
tcnicos e
cientficos para a
orientao da
definio das
diretrizes nacionais
de Vigilncia
Sanitria

CMARA
TCNICA:

CMARA
SETORIAL:

Forma
organizada de
atuao
temtica, de
carter de
assessoramento
para a
realizao de
estudos,
pesquisas e
recomendaes

Forma organizada
de atuao
temtica, de
carter consultivo
e de
assessoramento,
no sentido de
subsidiar a
Agncia nos
assuntos de sua
rea de
competncia

COMISSO E
GRUPO DE
TRABALHO:
Formas
organizadas de
atuao temtica,
de carter
executivo, tcnico
ou administrativo,
com produtos
definidos

=6>1,.1,?069.01,0&06<,,,,,,,,,,,,,!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!55!#!23!

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As seguintes formas organizadas sero institudas por ato do:

a) DiretorPresidente: Comit, Cmara Tcnica e Cmara


Setorial;

b) Diretor responsvel pela conduo do tema Comisso


ou Grupo de Trabalho - exigindo em ambos os casos
definio expressa quanto ao seu objetivo, composio
e durao.

Os Comits e as Cmaras Setoriais tero suas estruturas de


organizao e de funcionamento estabelecidas em regulamento prprio
aprovado pela Diretoria Colegiada.

As

Cmaras

Tcnicas

sero

compostas

por

sete

membros de notrio saber e tero suas estruturas de


organizao

de

funcionamento

estabelecidas

em

regulamento prprio definido pela unidade organizacional


responsvel pelo tema.

As

Cmaras

representantes

Setoriais
de

tero

governo,

em

sua

setor

composio
produtivo

sociedade civil.

8.
INSTRUMENTOS
CORRESPONDNCIAS

DECISRIOS

ATOS

DE

Os instrumentos decisrios e os atos de correspondncia para


serem adotados dependem da competncia legal do agente pblico e do
objetivo que se pretende.

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8.1 Instrumentos e Atos adotados pela Diretoria Colegiada

O exerccio das competncias legais Diretoria Colegiada se


manifesta por meio de 09 (nove) instrumentos decisrios.

Os atos da Diretoria Colegiada obedecem ao seguinte rito:

" Os atos so expedidos pelo DiretorPresidente ou seu


substituto legal;

" Os atos da Diretoria Colegiada tem numerao e controle


prprios

efetuados

pela

Coordenao

de

Registro

Publicidade; e

"

Os atos da Diretoria Colegiada, aps assinados, sero


publicizados na forma da legislao e no stio da Agncia.

Os procedimentos relacionados com a elaborao da Agenda


Regulatria, a edio de atos normativos e convocao para realizao
de consultas e audincias pblicas e demais instrumentos de coleta de
dados

informaes

para

boas

prticas

regulatrias

sero

estabelecidos em ato prprio da Diretoria Colegiada.


As iniciativas de projetos de lei ou de alterao de normas
regulatrias que afetem direitos sociais do setor de sade ou dos
consumidores

propostas

pela

Anvisa

podem

ser

precedidas

de

audincias pblicas, conforme dispe a legislao da Anvisa, e sero


realizadas pela Diretoria Colegiada e regulamentadas por ato especfico.
=6>1,.1,?069.01,0&06<,,,,,,,,,,,,,!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!53!#!23!

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Os diferentes atos que podem ser editados pela Diretoria


Colegiada so os seguintes:

Ata: ato que consigna o registro sucinto das deliberaes da


Diretoria Colegiada.
Agenda Regulatria: ato que expressa deciso da Diretoria
Colegiada sobre o conjunto de temas prioritrios para
atuao regulatria da Anvisa, em um perodo previamente
estabelecido.
Consulta Pblica (CP): ato que expressa deciso colegiada
de submeter minuta de ato normativo, documento ou
assunto relevante a comentrios e sugestes do pblico em
geral, a serem enviadas por escrito para subsidiar
posterior deciso da Diretoria Colegiada.
Aviso de Audincia Pblica: ato que expressa deciso
colegiada de submeter minuta de ato normativo, documento
ou assunto relevante a comentrios e sugestes do pblico
em geral, a serem apresentados em reunio presencial
para subsidiar posterior deciso da Diretoria Colegiada.
Resoluo de Diretoria Colegiada (RDC): ato que
expressa deciso colegiada para edio de normas sobre
matrias de competncia da Agncia, com previso de
sanes em caso de descumprimento.
Instruo Normativa (IN): ato que expressa deciso de
carter normativo da Diretoria Colegiada, para fins de
detalhamento de regras e procedimentos de alcance externo
estabelecidos em Resoluo de Diretoria Colegiada.
Aresto: ato que expressa deciso colegiada em matria
contenciosa nos recursos que lhe forem dirigidos, que
servem de precedentes para soluo de casos anlogos.
Smula: ato que expressa a sntese da interpretao da
legislao de vigilncia sanitria pelo rgo colegiado, a
partir de um conjunto de arestos, objeto de reiteradas
decises, revelando vinculao das unidades organizacionais
da Agncia sobre casos anlogos.
Despacho: expressa deliberao da Agncia sobre assuntos
de interesse individual ou coletivo, com alcance interno ou
externo.

=6>1,.1,?069.01,0&06<,,,,,,,,,,,,,!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!52!#!23!

!#%&()!+,./0#1,.23432
5601,,768980#,8:.;1<#,
1
=6> ,.1,?069.01,0&06<,,&%1,,
8.2 Instrumentos e Atos adotados pelo Diretor-Presidente e
demais Autoridades.
Resoluo (RE): ato que expressa deciso administrativa
para fins autorizativos, homologatrios, certificatrios,
cancelatrios, de interdio e de imposio de penalidades
previstas na legislao sanitria e afim.
Orientao de Servio (OS): ato que expressa deciso de
carter normativo para fins de detalhamento de normas,
critrios,
procedimentos,
orientaes,
padres
e
programas, de alcance interno, no mbito de competncia
e atuao das reas.
Portaria: ato que expressa deciso relativa a assuntos de
interesse da Agncia, de gesto administrativa e de
recursos humanos.
Despacho: ato que expressa deciso monocrtica em
processo administrativo em curso na Agncia ou que
determina seu prosseguimento.
Parecer: ato que expressa opinio baseada em anlise de
carter tcnico, jurdico ou administrativo, sobre matria
especfica em apreciao pela Agncia.
Nota Tcnica: ato que expressa o entendimento tcnico da
Anvisa sobre projetos de lei e demais assuntos de carter
geral relativos s matrias em apreciao pela Agncia.
Edital: ato que expressa comunicado, aviso ou divulgao
oficial de deciso de carter tcnico ou administrativo em
matria de competncia da Agncia, para fins de
chamamento pblico geral ou para conhecimento oficial de
determinados interessados sobre necessidade de prtica ou
absteno de ato relativo a direitos, faculdades ou
obrigaes
decorrentes,
conforme
disposies
nele
estabelecidas.

8.2.1 Responsabilidade pela Expedio dos Instrumentos e Atos

O DiretorPresidente e demais autoridades da Agncia, no mbito


de suas competncias previstas em Lei e no presente Regimento
Interno, manifestamse pelos seguintes instrumentos decisrios:

=6>1,.1,?069.01,0&06<,,,,,,,,,,,,,!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!57!#!23!

!#%&()!+,./0#1,.23432
5601,,768980#,8:.;1<#,
1
=6> ,.1,?069.01,0&06<,,&%1,,
Atos/Instrumentos

Resolues

Orientaes
Servios

de

Responsveis pela Expedio

DiretorPresidente e pelos Diretores, podendo


esta atividade ser delegada aos Gerentes
Gerais.
DiretorPresidente e pelos demais Diretores,
podendo tambm ser expedidas pelo Chefe de
pelos
Gabinete
do
DiretorPresidente,
responsveis pelas Unidades Organizacionais
Especficas e de Assessoramento.

Portarias

Diretor-Presidente, Diretores, Chefe de Gabinete


do Diretor-Presidente e responsveis pelas
Unidades
Organizacionais
Especficas,
Executivas e de Assessoramento

Despachos

Diretores, pelos servidores ocupantes de cargos


comissionados de Gerncia Executiva CGE, de
Assessoria CA, Tcnicos CCT, com
competncias decisrias, bem como pelos
Chefes e Responsveis pelos Postos de Servio,
e
demais
servidores
e
empregados
encarregados da anlise e instruo dos
processos.

Pareceres

Procuradoria
Federal
junto

Anvisa
exclusivamente e, aprovados pelo Procurador
Chefe ou seu substituto, quando for de carter
jurdico. Ocupantes de cargos comissionados de
Gerncia Executiva CGE, de Assessoria CA,
de Assistncia CAS, Tcnicos CCT e demais
servidores e empregados, encarregados da
anlise e instruo dos processos, quando for de
carter tcnico ou administrativo.

Editais

DiretorPresidente e pelos Diretores, podendo


tambm ser expedidos pelo Chefe de Gabinete
do DiretorPresidente, pelos responsveis pelas
Unidades Organizacionais Especficas e de
Assessoramento no mbito de suas respectivas
atribuies.

Os atos normativos ou ordinrios tero numerao e controle


prprios pelo Gabinete do DiretorPresidente quando expedidos pelo
DiretorPresidente e demais Diretores e unidades responsveis pela sua
expedio, conforme o caso. Os atos Orientao de Servio, Portaria e

=6>1,.1,?069.01,0&06<,,,,,,,,,,,,,!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!58!#!23!

!#%&()!+,./0#1,.23432
5601,,768980#,8:.;1<#,
1
=6> ,.1,?069.01,0&06<,,&%1,,
Despacho - que possuam alcance externo, aps assinados sero
publicizados na forma da legislao e divulgados no stio da Anvisa.
Os atos normativos Orientao de Servio - aps assinados,
sero divulgados aos servidores e empregados da Anvisa.
Os atos normativos - Portaria - que possuam alcance interno,
aps assinados, sero divulgados no boletim de servio da Anvisa.
A Anvisa poder, mediante aprovao da Diretoria Colegiada,
aprovar outros instrumentos regulatrios.

9. CORRESPONDNCIAS DA ANVISA

cinco

(05)

modalidades

de

correspondncias

que

so

expedidas pela Anvisa:

Expediente

Finalidade

Requerimento
de Informao

Expediente externo dirigido s empresas produtoras,


distribuidoras e comercializadoras de bens e servios,
para fins de monitoramento da evoluo de preos ou
outros fins, passvel de sano em caso de
descumprimento;

Convocao

Expediente externo utilizado quando da realizao de


reunies tcnicas ou setoriais;

Ofcio

Expediente externo que trata de assuntos de servio ou


de interesse da administrao, dirigido aos rgos ou
entidades pblicas ou privadas, nacionais ou
estrangeiras;

Memorando

Expediente interno, entre unidades administrativas no


mbito da Anvisa, que trata de assuntos tcnicos e
administrativos;

Notificao

Expediente externo dirigido aos agentes regulados, para


dar cincia sobre exigncia ou representao formulada
pela Agncia contra os mesmos, iniciando prazo para
ampla defesa, bem como para os fins de cobrana e
inscrio de dbitos na Dvida Ativa da Anvisa.

=6>1,.1,?069.01,0&06<,,,,,,,,,,,,,!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!59!#!23!

!#%&()!+,./0#1,.23432
5601,,768980#,8:.;1<#,
1
=6> ,.1,?069.01,0&06<,,&%1,,
9.1 Responsabilidade pela Expedio das Correspondncias

Correspondncia

Responsveis pela Expedio

Requerimentos de
Informao, Convocaes,
individuais ou coletivas, e
Notificaes

DiretorPresidente
ou
por
outra
autoridade com delegao expressa deste
ltimo.

Ofcios e Cartas

DiretorPresidente, Diretores, Chefe de


Gabinete
do
DiretorPresidente,
GerentesGerais
e
responsveis
por
Unidades
Especficas
e
de
Assessoramento, podendo a competncia
ser
delegada
pelos
titulares
aos
detentores de cargo de confiana no
mbito da sua rea de atuao. Chefes e
Responsveis
pelas
Coordenaes
e
Postos de Servio, quando da delegao
pelo responsvel pelas reas que tenham
representaes regionais ou estaduais.

Memorandos

DiretorPresidente, Diretores, Adjuntos,


Ouvidor,
ProcuradorChefe,
SubprocuradorChefe,
Corregedor,
Auditor Interno, Chefe de Gabinete do
DiretorPresidente, GerentesGerais e
responsveis por Unidades Especficas e
de Assessoramento, Gerentes, Chefes de
Unidades e de Postos de Servio Regionais
e Estaduais, e Coordenadores.

As correspondncias podem ser Circulares, quando forem


expedidas

simultaneamente

diversos

destinatrios

com

textos

idnticos, apresentados sob a forma de Ofcio, Memorando ou Carta, e


mediante a assinatura do:

DiretorPresidente ou Diretor, no caso de Ofcio ou Carta Circular;


ou

DiretorPresidente, Diretores, Adjuntos, Ouvidor, Procurador


Chefe, SubprocuradorChefe, Corregedor, Auditor Interno, Chefe
de

Gabinete

do

DiretorPresidente,

GerentesGerais

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!#%&()!+,./0#1,.23432
5601,,768980#,8:.;1<#,
1
=6> ,.1,?069.01,0&06<,,&%1,,
responsveis por Unidades Especficas e de Assessoramento, no
caso de Memorando Circular.

As correspondncias tem numerao prpria, controladas em cada


unidade organizacional competente para expedilas e devem ser
registradas no sistema de protocolo da Anvisa.
As respostas aos Requerimentos de Informao devem ser
incorporadas ao sistema de informaes da Anvisa.
As correspondncias podem ser transmitidas por meio eletrnico,
para cincia prvia, quando for necessria maior rapidez no envio ou
para resposta, no dispensando a remessa fsica. Desta forma, as
correspondncias obrigatoriamente sero enviadas pelo correio.

10. ATOS ADMINISTRATIVOS

A Agncia somente produzir atos por escrito, em vernculo, com


a data e o local de sua emisso e a assinatura, grfica ou eletrnica, da
autoridade competente.

A autenticao de documentos exigidos em cpia pode ser feita


pela Agncia, exceto quando houver imposio legal. A Anvisa somente
exigir o reconhecimento de firma quando houver dvida quanto
autenticidade.
Os atos administrativos devem ser motivados, com indicao dos
fatos e dos fundamentos jurdicos que os justifiquem, especialmente
quando:

=6>1,.1,?069.01,0&06<,,,,,,,,,,,,,!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!61!#!23!

!#%&()!+,./0#1,.23432
5601,,768980#,8:.;1<#,
1
=6> ,.1,?069.01,0&06<,,&%1,,
Neguem, limitem ou afetem direitos ou
interesses
Imponham ou agravem deveres,
encargos ou sanes

Decidam processos relativos licitao

Dispensem a licitao ou declarem a


sua inexigibilidade
Decidam recursos e pedidos de
reconsiderao
Deixem de aplicar jurisprudncia ou
entendimento firmado sobre a questo
ou discrepem de pareceres, laudos,
propostas e relatrios oficiais
Importem em anulao, revogao,
suspenso ou convalidao de ato
administrativo

A motivao exigida deve ser explcita, clara e congruente,


podendo consistir em declarao de concordncia com fundamentos de
pareceres anteriores, informaes, decises ou propostas, que, neste
caso, sero parte integrante do ato.

Na soluo de vrias matrias da mesma natureza pode ser


utilizado meio mecnico ou eletrnico que reproduza os fundamentos
das decises, desde que no prejudique direito ou garantia dos
interessados.

10.1 Anulao e Revogao dos Atos Administrativos

A Agncia deve anular seus prprios atos quando eivados de vcio


de legalidade e pode revog-los, por motivo de convenincia ou
oportunidade, respeitados os direitos adquiridos.

=6>1,.1,?069.01,0&06<,,,,,,,,,,,,,!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!64!#!23!

!#%&()!+,./0#1,.23432
5601,,768980#,8:.;1<#,
1
=6> ,.1,?069.01,0&06<,,&%1,,

Anulao do ato: quando contraria a lei, quando foi


produzido com alguma ilegalidade. Opera efeitos retroativos,
ex tunc, como se nunca tivesse existido.
Revogao do ato: a forma de desfazer de ato vlido
e legtimo, mas que no mais conveniente, til ou oportuno
para a Administrao Pblica. Opera efeitos proativos, ex
nunc, sendo vlidas todas as situaes atingidas antes da
revogao.

O direito da Administrao de anular os atos administrativos de


que decorram efeitos favorveis para os destinatrios decai em cinco
anos, contados da data em que foram praticados, salvo comprovada
m-f.
No caso de efeitos patrimoniais contnuos, o prazo de decadncia
contar-se- da percepo do primeiro pagamento.
Considera-se exerccio do direito de anular qualquer medida de
autoridade administrativa que importe impugnao validade do ato.
Os

atos

que

apresentarem

defeitos

sanveis

podem

ser

convalidados pela prpria Agncia, desde que no acarretem leso ao


interesse pblico, nem prejuzos a terceiros.

=6>1,.1,?069.01,0&06<,,,,,,,,,,,,,!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!65!#!23!

!#%&()!+,./0#1,.23432
5601,,768980#,8:.;1<#,
1
=6> ,.1,?069.01,0&06<,,&%1,,
11. QUESTES COMENTADAS

1. Considerando o funcionamento da Anvisa no que se refere


forma de deliberao das matrias no mbito da Diretoria
Colegiada, julgue os itens a seguir (PROFa ANA VIRGNIA):

a. As reunies da Diretoria Colegiada so privadas, permitindo


somente o acesso dos servidores da Anvisa.
b. Utiliza-se a modalidade sorteio para distribuio das matrias
entre os diretores da Anvisa.
c. O

Ouvidor

Procurador-Chefe,

nos

casos

de

suas

competncias especficas, podem participar da reunio com


direito a voz e voto.
d. O Diretor recm empossado pode proferir novo voto sobre
uma matria anteriormente votada pelo seu antecessor.
e. As deliberaes da Diretoria Colegiada so tomadas por
maioria dos presentes nas reunies.

A.VVVFF; B. VFFFV; C.FVFFV; D.FVVFV; E. FVVVF

Comentrios:
As reunies de Diretoria Colegiada so pblicas, exceto quando a
publicidade violar o sigilo protegido por lei ou intimidade de
algum ou outros motivos similares previstos no Regimento.

Ouvidor e o Procurador-Chefe podem participar da reunio da


Diretoria Colegiada com direito exclusivamente a voz. O Diretor
recm

empossado

no

pode

votar

em

matria,

que

foi

anteriormente votada pelo seu antecessor.


Resposta: C

2. No que se refere expedio de documentos pela Anvisa, julgue


os itens a seguir (PROFa ANA VIRGNIA):

=6>1,.1,?069.01,0&06<,,,,,,,,,,,,,!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!66!#!23!

!#%&()!+,./0#1,.23432
5601,,768980#,8:.;1<#,
1
=6> ,.1,?069.01,0&06<,,&%1,,

a. O ofcio o expediente externo que trata de assuntos de


interesse da Anvisa e que pode ser expedido pelo chefe de
unidade.
b. A carta o expediente interno utilizado tambm para divulgar
os informes de reunio.
c. A notificao pode ser expedida por autoridade delegada pelo
Diretor-Presidente.
d. O requerimento de informao o expediente dirigido s
empresas para fins de monitoramento da evoluo dos preos
dos bens e produtos de interesse sade.
e. O memorando o expediente utilizado para comunicar formal
e internamente os assuntos tcnicos e administrativos.

A. VFVVV; B. VFFVV; C. VFVFV; D.VFFFV; E. FVVFV

Comentrios:
A nica resposta incorreta refere-se carta, a qual o expediente
externo dirigido ao cidado em resposta a uma demanda por ele
formulada.
Resposta: A

3. A Anvisa dispe, em seu Regimento Interno aprovado pela


Resoluo-RDC n0 61/2016, diferentes formas organizadas de
atuao. Associe os itens a seguir (PROFa ANA VIRGNIA):

a. Possui

carter

consultivo

ou

1. Comisso

ou

deliberativo sobre aspectos tcnico-

Grupo

de

cientficos.

trabalho

b. Possui carter executivo, tcnico


ou

administrativo

com

produto

2. Cmara Tcnica

definido.

=6>1,.1,?069.01,0&06<,,,,,,,,,,,,,!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!63!#!23!

!#%&()!+,./0#1,.23432
5601,,768980#,8:.;1<#,
1
=6> ,.1,?069.01,0&06<,,&%1,,
c. Possui

carter

consultivo

assessoramento

para

de

3. Comit

subsidiar

assuntos de interesse da Entidade.

4. Cmara Setorial

d. Possui carter de assessoramento


para estudos e pesquisas

A. a2, b3, c1, d4; B. a3, b1, c4, d2; C. a2, b1, c3, d4;
D. a4, b2, c1, d3;

E. a4, b3, c1, d2.

Comentrios:
A Comisso ou Grupo de Trabalho uma forma de organizao de
carter executivo, tcnico ou administrativo com produto definido
(Exemplo

um

manual

tcnico,

um

procedimento

tcnico-

operacional, um parecer etc). J a Cmara tcnica de carter


de assessoramento para realizao de estudos, pesquisas e
recomendaes. O Comit de carter consultivo ou deliberativo
sobre questes tcnico-cientficas para orientar a definio das
diretrizes nacionais da Vigilncia Sanitria. Por fim, a Cmara
Setorial de carter consultivo e de assessoramento, para
subsidiar Anvisa nos assuntos de seu campo de competncia.
Resposta: B
4. O servidor ou agente pblico da Anvisa est regimentalmente
impedido ou suspeito de atuar no processo administrativo nas
seguintes situaes, EXCETO (PROFa ANA VIRGNIA):

a. Participou anteriormente como perito da empresa.


b. Tem interesse direto ou indireto na matria.
c. Tem amizade ntima com a parte interessada.
d. Est em disputa judicial com o av da parte interessada no
processo.
e. Tem inimizade com o tio da parte interessada.

=6>1,.1,?069.01,0&06<,,,,,,,,,,,,,!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!62!#!23!

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5601,,768980#,8:.;1<#,
1
=6> ,.1,?069.01,0&06<,,&%1,,
Comentrios:
O servidor ou agente pblico pode atuar em processo administrativo
que tramita na Anvisa, mesmo atuando como parte de uma disputa
judicial contra o filho da parte interessada no processo. No Regimento
Interno da Anvisa menciona a proibio se este estiver litigando
judicial ou administrativamente com o interessado ou respectivo
cnjuge ou companheiro. Ainda com base nesse Regimento, o servidor
ou agente pblico fica sob suspeio quando tiver amizade ntima ou
inimizade notria com algum dos interessados ou com os respectivos
cnjuges,

companheiros,

parentes

afins

at

terceiro

grau

(Exemplo, tio, sobrinho).


Resposta: Letra D

5. A Anvisa se utiliza de diferentes tipos de atos administrativos para


desempenhar as suas atividades, porm nem todos necessitam,
especialmente,

de

motivao

tcnica

legal

para

serem

produzidos. Quais atos listados a seguir dispensam tal motivao


(PROFa ANA VIRGNIA):

I. Cancelamento de Autorizao de Funcionamento


II. Declarao de inexigibilidade de Licitao
III. Nomeao de Diretor Adjunto
IV. Suspenso de interdio de empresa
V. Solicitao de vista de processo administrativo

A. Somente o item III;


C. itens I, II e V;

B. Nenhum dos itens;

D. itens III e V;

E. Somente o item V.

Comentrios:
A nomeao do Diretor Adjunto um cargo de livre provimento pelo
Diretor-Presidente e a solicitao de vista do processo um requisito

=6>1,.1,?069.01,0&06<,,,,,,,,,,,,,!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!67!#!23!

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5601,,768980#,8:.;1<#,
1
=6> ,.1,?069.01,0&06<,,&%1,,
legal previsto no Regimento para os Diretores e ambos no exigem a
explicitao dos razes que motivaram o ato.
Resposta: D

6. Julgue os itens a seguir sobre as disposies constantes do


Regimento Interno da Anvisa (PROFa ANA VIRGNIA):

a. Em caso de haver empate na votao da Diretoria Colegiada


a pessoa do Diretor-Presidente quem decide.
b. As Cmaras Setoriais so compostas por representantes do
governo, setor produtivo e da sociedade civil organizada.
c. As Cmaras Tcnicas so compostas por sete membros,
pertencentes ao governo e comunidade cientfica.
d. Ato de deciso final da Diretoria Colegiada que serve como
modelo para resolver casos anlogos o Aresto.
e. Os atos da Diretoria Colegiada somente so expedidos pelo
Diretor-Presidente.

A. VFFVF; B. VVVFV; C. FFFVV; D.VVFVF; E.VFVFV

Comentrios:
As Cmaras Tcnicas so compostas por sete membros de notrio
saber tcnico-cientfico ou jurdico. Os atos da Diretoria Colegiada so
expedidos pelo Diretor-Presidente ou por seu substituto legal.
Resposta: D

7. A Anvisa apresenta um conjunto de regras para expedio de


correspondncias

aos

interessados

de

controle

da

documentao que lhe remetida, julgue os itens a seguir (PROFa


ANA VIRGNIA):

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5601,,768980#,8:.;1<#,
1
=6> ,.1,?069.01,0&06<,,&%1,,
a. Para expedir correspondncia com o mesmo contedo
simultaneamente a vrios rgos externos se utiliza o
Ofcio Circular.
b. As correspondncias podem ser transmitidas por e-mail
para dar maior agilidade, dispensando-se o envio destas
por meio fsico.
c. Somente o Diretor Presidente pode assinar carta circular.
d. A Anvisa pode fazer autenticao das vias de documentos
encaminhados

por

terceiros,

quando

de

posse

dos

documentos originais.
e. As correspondncias tem numerao prpria e se submete
ao controle de cada unidade operacional, no requerendo
registro no sistema de protocolo da Anvisa.

A. VFVVF; B. VFFVF; C. FFFFV; D.VFFVV; E.VFVVV

Comentrios:
As correspondncias da Anvisa podem ser transmitidas por email, mas isto no dispensa a remessa fsica. O Diretor-Presidente
ou Diretor pode assinar carta circular. Todas as correspondncias
devem ser registradas no sistema de protocolo da Anvisa.
Resposta: B

8. Conforme o Regulamento Interno da Anvisa, julgue os itens a


seguir: I - A Ouvidoria e a Procuradoria Jurdica so rgos de
assistncia direta do Diretor-Presidente da Anvisa; II - Nas
deliberaes

da

Diretoria

divergentes

sem

Colegiada

alcanar

em

que

maioria,

houver
o

votos

prximo

encaminhamento realizar o desempate com o voto do DiretorPresidente; III - A reunio de Diretoria Colegiada, em carter
extraordinrio, para tratar de matria relevante e urgente, deve

=6>1,.1,?069.01,0&06<,,,,,,,,,,,,,!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!69!#!23!

!#%&()!+,./0#1,.23432
5601,,768980#,8:.;1<#,
1
=6> ,.1,?069.01,0&06<,,&%1,,
ser convocada com, no mnimo 36 (trinta e seis) horas de
antecedncia (PROFa ANA VIRGNIA):

a. Somente o item I est correto


b. Os itens II e III esto corretos
c. Todos os itens esto corretos
d. Somente o item III est correto
e. Os itens I e III esto corretos

Comentrios:
Nas deliberaes da Diretoria Colegiada, quando os votos forem
divergentes, de modo a no haver maioria para a soluo da matria,
reabrir-se-o os debates, colhendo-se novamente os votos. Se
persistir o empate aps os novos debates, o Diretor-Presidente
proferir voto de qualidade. A convocao de reunio extraordinria da
Diretoria Colegiada, para tratar de matria relevante e urgente, deve
ser feita com, no mnimo, 24 (vinte e quatro) horas de antecedncia.
Resposta: A

9. A distribuio de matrias entre os diretores da Anvisa para


deliberao so efetuadas por meio de sorteio. Avalie os itens a
seguir referentes a este procedimento (PROFa ANA VIRGNIA):

a. O sorteio tem carter aleatrio e igualitrio por sistema


informatizado e obedece ao princpio da publicidade;
b. Os diretores licenciados por at 15 (quinze) dias no
participam do sorteio.
c. Quando

matrias

consideradas

como

de

carter

de

urgncia dispensado o sorteio.


d. O Diretor em final de mandato pode solicitar a sua excluso do
sorteio at 60 (sessenta) dias antes do trmino.

=6>1,.1,?069.01,0&06<,,,,,,,,,,,,,!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!3:!#!23!

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5601,,768980#,8:.;1<#,
1
=6> ,.1,?069.01,0&06<,,&%1,,
e. Quando o sistema informatizado utilizado no sorteio estiver
indisponvel, o sorteio ser suspenso.

A. VVVFF;

B. VFVVF;

C. VVFFF;

D. FVVVV; E. VFFVF

Comentrios:
Os diretores licenciados por at 15 (quinze) dias participam do sorteio.
Cabe

sorteio

extraordinrio

para

as

matrias

que

devem

ser

analisadas e deliberadas em carter de urgncia pela Diretoria


Colegida. Quando houver falhas no sistema informatizado utilizado no
sorteio ser utilizado outro procedimento de sorteio que garanta os
princpios antes definidos de aleatoriedade e de igualdade.
Resposta: E

10. De acordo com o Regimento Interno da Anvisa h duas estratgias


que podem ser ultilizadas pela Diretoria Colegiada para apreciao
das matrias, que so as reunies presenciais e o Circuito
Deliberativo. Desta forma, julgue os itens a seguir sobre conceito e
funcionamento do Circuito Deliberativo (PROFa ANA VIRGNIA):

a. Quando for conveniente e oportuno, o Diretor-Presidente pode


se utilizar do Circuito Deliberativo.
b. Trata-se de um sistema de coleta de votos para fins de
deliberao, sem haver necessidade de reunio.
c. Matria cujo entendimento j est consolidado pode ser
apreciada no Circuito Deliberativo.
d. Os diretores tem o prazo de at 10 (dez) dias para anlise e
manifestao, a contar da abertura do Circuito.
e. Caso no seja coletada a maioria dos votos no final do Circuito
Deliberativo, a matria se submete ao Circuito por mais uma nica
vez.

=6>1,.1,?069.01,0&06<,,,,,,,,,,,,,!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!31!#!23!

!#%&()!+,./0#1,.23432
5601,,768980#,8:.;1<#,
1
=6> ,.1,?069.01,0&06<,,&%1,,
A. VVFFV;

B.FVVFV;

C. FVVFF; D. VFVFV; E. VVVVF

Comentrios:
O Diretor-Presidente pode-se utilizar do Circuito Deliberativo para tratar
de assuntos especficos, cujas condies esto definidas no Regimento
Interno: apreciao de matrias de gesto da Anvisa e outras definidas
pela Diretoria Colegiada que envolvam entendimento j consolidado,
quando dispensa o debate oral ou quando se tratar de matria
relevante e urgente. Os diretores tem o prazo de 5 (cinco) dias teis,
contados

da

abertura

do

Circuito

Deliberativo,

para

anlise

manifestao sobre a matria. Caso no se obtenha a maioria dos


votos, no final do Circuito, a matria ser includa na pauta da reunio
subsequente.
Resposta: C

11. Com

relao

aos

instrumentos

decisrios

dispostos

no

Regulamento Interno da Anvisa, pode-se afirmar que (PROFa ANA


VIRGNIA):

a. Por meio da Consulta Pblica possvel receber comentrios e


sugestes, por escrito, do pblico em geral.
b. A Consulta Pblica um ato administrativo produzido pelo
Diretor-Presidente.
c. A Resoluo de Diretoria Colegiada trata-se de uma deciso
colegiada para edio de norma sobre matria de interesse da
Anvisa.
d. A Resoluo de Diretoria Colegiada no tem previso, em seu
texto, de sanes em caso de descumprimento.
e. A Instruo Normativa expressa deciso de carter normativo
de alcance interno, cuja validade se restringe Anvisa.

A. VFFFV;

B.VFVFF;

C. FVVFF; D. VFVFV; E. VVVFF

=6>1,.1,?069.01,0&06<,,,,,,,,,,,,,!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!34!#!23!

!#%&()!+,./0#1,.23432
5601,,768980#,8:.;1<#,
1
=6> ,.1,?069.01,0&06<,,&%1,,
Comentrios:
A Consulta Pblica um ato administrativo de deciso colegiada e,
portanto, produzido pela Diretoria Colegiada. A Resoluo de Diretoria
Colegiada expressa a deciso colegiada para editar normas sobre
matrias de competncia da Anvisa, em cujo texto consta a previso de
sanes e penalidades. A Instruo Normativa detalha regras e
procedimentos de alcance externo.
Resposta: B

12. Julgue os itens a seguir referente a este ato decisrio: I A


Portaria um instrumento decisrio que trata de assuntos relativos
a gesto administrativa e de recursos humanos; II DiretorPresidente, Diretores e Chefes de unidades organizacionais podem
editar Portarias; III As Portarias que possurem alcance interno
no so divulgadas na pgina eletrnica da Anvisa (PROFa ANA
VIRGNIA):

a. Somente o item II est correto.


b. Os itens I e III esto corretos.
c. Nenhum item est correto.
d. Todos os itens esto corretos.
e. Os itens I e II esto corretos.

Comentrios:
Todos os item esto corretos. A Portaria um ato que expressa deciso
relativa a assuntos de interesse da Agncia, de gesto administrativa e
de recursos humanos. Pode ser expedida pelo diretor-Presidente,
Diretores, Chefe de Gabinete do Diretor-Presidente e responsveis
pelas

unidades

organizacionais

especficas,

executivas

de

assessoramento. Aps assinada, a Portaria que possua alcance interno


ser divulgada no boletim de servio da Anvisa.
Resposta: D

=6>1,.1,?069.01,0&06<,,,,,,,,,,,,,!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!35!#!23!

!#%&()!+,./0#1,.23432
5601,,768980#,8:.;1<#,
1
=6> ,.1,?069.01,0&06<,,&%1,,
13. Na hierarquia organizacional da Anvisa, a Diretoria Colegiada
situa-se no topo, enquanto os Postos se situam na base.

Qual

a Gerncia-Geral em que os Postos diretamente se vinculam


(PROFa ANA VIRGNIA)?

a. Gerncia-Geral de Laboratrios em Sade Pblica.


b. Gerncia-Geral de Portos, Aeroportos, Fronteiras e Recintos
Alfandegados.
c. Gerncia-Geral de Gesto de Pessoas.
d. Gerncia-Geral de Medicamentos e Produtos Biolgicos.
e. Gerncia-Geral de Alimentos.

Comentrios:
A nica Gerncia-Geral que possui em sua hierarquia a unidade
organizacional, Postos, a Gerncia-Geral de Portos, Aeroportos,
Fronteiras e Recintos Alfandegados.
Resposta: B

14.

A estrutura organizacional da Anvisa apresenta a seguinte


configurao, EXCETO (PROFa ANA VIRGNIA):

a.

composta

por

por

cinco

diretorias

uma

diretoria

colegiada.
b. As Coordenaes esto subordinadas s Gerncias.
c. A Auditoria Interna est subordinada ao Diretor-Presidente.
d. A Diretoria Colegiada possui o suporte de uma Secretaria
Executiva.
e. A Corregedoria est subordinada a Diretoria Colegiada.

Comentrios:
A Corregedoria est subordinada ao Diretor-Presidente.
Resposta: E

=6>1,.1,?069.01,0&06<,,,,,,,,,,,,,!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!36!#!23!

!#%&()!+,./0#1,.23432
5601,,768980#,8:.;1<#,
1
=6> ,.1,?069.01,0&06<,,&%1,,

15.

Os registros das deliberaes das reunies da Diretoria Colegiada


constam de Atas. Desta forma, julgue os itens que seguem
(PROFa ANA VIRGNIA):

I As atas das reunies presenciais dos diretores so


assinadas pelo Diretor-Presidente ou seu substituto legal.
II- As atas so disponibilizadas no sitio eletrnico da Anvisa
no prazo de 30 (trinta) dias;
III As atas no devem constar os assuntos da pauta que
no foram deliberados.

a. Todos os itens esto corretas.


b. Nenhum dos itens est correto.
c. Somente o item I est correto.
d. Os itens I e III esto corretos.
e. Os itens II e III esto corretos.

Comentrios:
Conforme do Regimento Interno da Anvisa, as atas so disponibilizadas
no stio eletrnico no prazo de 15 (quinze) dias e nestas devem constar
os assuntos da pauta que no foram deliberados.
Resposta: C

16.

As reunies presenciais da Diretoria Colegiada seguem um rito


descrito no Regimento Interno. Avalie os itens a seguir (PROFa ANA
VIRGNIA):
a. O qurum da reunio de no mnimo trs diretores, dentre
eles o Diretor-Presidente ou seu substituto legal.
b. O Diretor Relator pode retirar o item da pauta at 01 (um) dia
antes da data da votao.
c. As Reunies Pblicas sero gravadas por meio eletrnico.

=6>1,.1,?069.01,0&06<,,,,,,,,,,,,,!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!33!#!23!

!#%&()!+,./0#1,.23432
5601,,768980#,8:.;1<#,
1
=6> ,.1,?069.01,0&06<,,&%1,,
d. O voto do Diretor deve ser fundamentado, oralmente ou por
escrito, por item de pauta.
e. Cabe ao Diretor-Presidente computar os votos e proclamar o
resultado.

A. VFVVV; B. FFFVV; C. VVVVF; D:VFFVV; E. FFVVV

Comentrios:
O Diretor Relator pode retirar o item da pauta at o incio do processo
de votao.
Resposta: A

12. LISTA DE QUESTES APRESENTADAS

1. Considerando o funcionamento da Anvisa no que se refere forma


de deliberao das matrias no mbito da Diretoria Colegiada, julgue
os itens a seguir (PROFa ANA VIRGNIA):

a. As reunies da Diretoria Colegiada so privadas, permitindo


somente o acesso dos servidores da Anvisa.
b. Utiliza-se a modalidade sorteio para distribuio das matrias
entre os diretores da Anvisa.
c. O

Ouvidor

Procurador-Chefe,

nos

casos

de

suas

competncias especficas, podem participar da reunio com


direito a voz e voto.
d. O Diretor recm empossado pode proferir novo voto sobre
uma matria anteriormente votada pelo seu antecessor.

=6>1,.1,?069.01,0&06<,,,,,,,,,,,,,!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!32!#!23!

!#%&()!+,./0#1,.23432
5601,,768980#,8:.;1<#,
1
=6> ,.1,?069.01,0&06<,,&%1,,
e. As deliberaes da Diretoria Colegiada so tomadas por
maioria dos presentes nas reunies.

A.VVVFF; B. VFFFV; C.FVFFV; D.FVVFV; E. FVVVF


2. No que se refere expedio de documentos pela Anvisa, julgue os
itens a seguir (PROFa ANA VIRGNIA):

a. O ofcio o expediente externo que trata de assuntos de


interesse da Anvisa e que pode ser expedido pelo chefe de
unidade.
b. A carta o expediente interno utilizado tambm para divulgar
os informes de reunio.
c. A notificao pode ser expedida por autoridade delegada pelo
Diretor-Presidente.
d. O requerimento de informao o expediente dirigido s
empresas para fins de monitoramento da evoluo dos preos
dos bens e produtos de interesse sade.
e. O memorando o expediente utilizado para comunicar formal
e internamente os assuntos tcnicos e administrativos.

A. VFVVV; B. VFFVV; C. VFVFV; D.VFFFV; E. FVVFV

3. A Anvisa dispe, em seu Regimento Interno aprovado pela


Resoluo-RDC

n0 61/2016,

diferentes

formas

organizadas

de

atuao. Associe os itens a seguir (PROFa ANA VIRGNIA):

a. Possui

carter

consultivo

ou

1.Comisso

ou

deliberativo sobre aspectos tcnico-

Grupo

de

cientficos.

trabalho

b. Possui carter executivo, tcnico ou


administrativo

com

produto

2. Cmara Tcnica

=6>1,.1,?069.01,0&06<,,,,,,,,,,,,,!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!37!#!23!

!#%&()!+,./0#1,.23432
5601,,768980#,8:.;1<#,
1
=6> ,.1,?069.01,0&06<,,&%1,,
definido.
c. Possui

carter

consultivo

assessoramento

para

de

3. Comit

subsidiar

assuntos de interesse da Entidade.

4. Cmara Setorial

d. Possui carter de assessoramento


para estudos e pesquisas

A. a2, b3, c1, d4; B. a3, b1, c4, d2; C. a2, b1, c3, d4;
D. a4, b2, c1, d3;

E. a4, b3, c1, d2.

4. O servidor ou agente pblico da Anvisa est regimentalmente


impedido ou suspeito de atuar no processo administrativo nas
seguintes situaes, EXCETO (PROFa ANA VIRGNIA):

a. Participou anteriormente como perito da empresa.


b. Tem interesse direto ou indireto na matria.
c. Tem amizade ntima com a parte interessada.
d. Est em disputa judicial com o av da parte interessada no
processo.
e. Tem inimizade com o tio da parte interessada.
5. A Anvisa se utiliza de diferentes tipos de atos administrativos
para

desempenhar

as

suas

atividades,

porm

nem

todos

necessitam, especialmente, de motivao tcnica e legal para


serem produzidos.

Quais atos listados a seguir dispensam tal

motivao (PROFa ANA VIRGNIA):

I. Cancelamento de autorizao de funcionamento


II. Declarao de inexigibilidade de Licitao
III. Nomeao de Diretor Adjunto
IV. Suspenso de interdio de empresa
V. Solicitao de vista de processo administrativo

=6>1,.1,?069.01,0&06<,,,,,,,,,,,,,!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!38!#!23!

!#%&()!+,./0#1,.23432
5601,,768980#,8:.;1<#,
1
=6> ,.1,?069.01,0&06<,,&%1,,

A. Somente o item III;


C. itens I, II e V;

B. Nenhum dos itens;

D. itens III e V;

E. Somente o item V.

6. Julgue os itens a seguir sobre as disposies constantes do


Regimento Interno da Anvisa (PROFa ANA VIRGNIA):

a. Em caso de haver empate na votao da Diretoria Colegiada


a pessoa do Diretor-Presidente quem decide.
b. As Cmaras Setoriais so compostas por representantes do
governo, setor produtivo e da sociedade civil organizada.
c. As Cmaras Tcnicas so compostas por sete membros,
pertencentes ao governo e comunidade cientfica.
d. Ato de deciso final da Diretoria Colegiada que serve como
modelo para resolver casos anlogos o Aresto.
e. Os atos da Diretoria Colegiada somente so expedidos pelo
Diretor-Presidente.

A. VFFVF; B. VVVFV; C. FFFVV; D.VVFVF; E.VFVFV

7. A Anvisa apresenta um conjunto de regras para expedio de


correspondncias

aos

interessados

de

controle

da

documentao que lhe remetida, julgue os itens a seguir (PROFa


ANA VIRGNIA):
a. Para expedir correspondncia com o mesmo contedo
simultaneamente a vrios rgos externos se utiliza o Ofcio
Circular.
b. As correspondncias podem ser transmitidas por e-mail para
dar maior agilidade, dispensando-se o envio destas por
meio fsico.
c. Somente o Diretor Presidente pode assinar carta circular.

=6>1,.1,?069.01,0&06<,,,,,,,,,,,,,!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!39!#!23!

!#%&()!+,./0#1,.23432
5601,,768980#,8:.;1<#,
1
=6> ,.1,?069.01,0&06<,,&%1,,
d. A Anvisa pode fazer autenticao das vias de documentos
encaminhados

por

terceiros,

quando

de

posse

dos

documentos originais.
e. As correspondncias tem numerao prpria e se submete
ao controle de cada unidade operacional, no requerendo
registro no sistema de protocolo da Anvisa.

A. VFVVF; B. VFFVF; C. FFFFV; D.VFFVV; E.VFVVV

8. Conforme o Regulamento Interno da Anvisa, julgue os itens a


seguir: I - A Ouvidoria e a Procuradoria Jurdica so rgos de
assistncia direta do Diretor-Presidente da Anvisa; II - Nas
deliberaes

da

Diretoria

Colegiada

em

que

houver

votos

divergentes e sem alcanar a maioria, o prximo encaminhamento


realizar o desempate com o voto do Diretor-Presidente; III - A
reunio de Diretoria Colegiada, em carter extraordinrio, para
tratar de matria relevante e urgente, deve ser convocada com, no
mnimo 36 (trinta e seis) horas de antecedncia (PROFa ANA
VIRGNIA):

a. Somente o item I est correto


b. Os itens II e III esto corretos
c. Todos os itens esto corretos
d. Somente o item III est correto
e. Os itens I e III esto corretos

9. A distribuio de matrias entre os diretores da Anvisa para


deliberao so efetuadas por meio de sorteio. Avalie os itens a
seguir referentes a este procedimento (PROFa ANA VIRGNIA):

a. O sorteio tem carter aleatrio e igualitrio por sistema


informatizado e obedece ao princpio da publicidade;

=6>1,.1,?069.01,0&06<,,,,,,,,,,,,,!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!2:!#!23!

!#%&()!+,./0#1,.23432
5601,,768980#,8:.;1<#,
1
=6> ,.1,?069.01,0&06<,,&%1,,
b. Os

diretores

licenciados

por

at

15

(quinze)

dias

no

participam do sorteio.
c. Quando h matrias consideradas como de carter de urgncia
dispensado o sorteio.
d. O Diretor em final de mandato pode solicitar a sua excluso do
sorteio at 60 (sessenta) dias antes do trmino.
e. Quando o sistema informatizado utilizado no sorteio estiver
indisponvel, o sorteio ser suspenso.

A. VVVFF;

B. VFVVF;

C. VVFFF;

D. FVVVV; E. VFFVF

10. De acordo com o Regimento Interno da Anvisa h duas estratgias


que podem ser ultilizadas pela Diretoria Colegiada para apreciao
das matrias, que so as reunies presenciais e o Circuito
Deliberativo. Desta forma, julgue os itens a seguir sobre conceito e
funcionamento do Circuito Deliberativo (PROFa ANA VIRGNIA):

a. Quando for conveniente e oportuno, o Diretor-Presidente pode


se utilizar do Circuito Deliberativo.
b. Trata-se de um sistema de coleta de votos para fins de
deliberao, sem haver necessidade de reunio.
c. Matria cujo entendimento j est consolidado pode ser
apreciada no Circuito Deliberativo.
d. Os diretores tem o prazo de at 10 (dez) dias para anlise e
manifestao, a contar da abertura do Circuito.
e. Caso no seja coletada a maioria dos votos no final do Circuito
Deliberativo, a matria se submete ao Circuito por mais uma nica
vez.

A. VVFFV;

B.FVVFV;

C. FVVFF; D. VFVFV; E. VVVVF

=6>1,.1,?069.01,0&06<,,,,,,,,,,,,,!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!21!#!23!

!#%&()!+,./0#1,.23432
5601,,768980#,8:.;1<#,
1
=6> ,.1,?069.01,0&06<,,&%1,,
11. Com relao aos instrumentos decisrios dispostos no Regulamento
Interno da Anvisa, pode-se afirmar que (PROFa ANA VIRGNIA):

a. Por meio da Consulta Pblica possvel receber comentrios e


sugestes, por escrito, do pblico em geral.
b. A Consulta Pblica um ato administrativo produzido pelo
Diretor-Presidente.
c. A Resoluo de Diretoria Colegiada trata-se de uma deciso
colegiada para edio de norma sobre matria de interesse da
Anvisa.
d. A Resoluo de Diretoria Colegiada no tem previso, em seu
texto, de sanes em caso de descumprimento.
e. A Instruo Normativa expressa deciso de carter normativo
de alcance interno, cuja validade se restringe Anvisa.

A. VFFFV;

B.VFVFF;

C. FVVFF; D. VFVFV; E. VVVFF

12. Julgue os itens a seguir referente a este ato decisrio: I A


Portaria um instrumento decisrio que trata de assuntos
relativos a gesto administrativa e de recursos humanos; II
Diretor-Presidente,

Diretores

Chefes

de

unidades

organizacionais podem editar Portarias; III As Portarias que


possurem

alcance

interno

no

so

divulgadas

na

pgina

eletrnica da Anvisa (PROFa ANA VIRGNIA):

a. Somente o item II est correto.


b. Os itens I e III esto corretos.
c. Nenhum item est correto.
d. Todos os itens esto corretos.
e. Os itens I e II esto corretos.

=6>1,.1,?069.01,0&06<,,,,,,,,,,,,,!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!24!#!23!

!#%&()!+,./0#1,.23432
5601,,768980#,8:.;1<#,
1
=6> ,.1,?069.01,0&06<,,&%1,,
13. Na hierarquia organizacional da Anvisa, a Diretoria Colegiada
situa-se no topo, enquanto os Postos se situam na base.

Qual a

Gerncia-Geral em que os Postos diretamente se vinculam (PROFa


ANA VIRGNIA)?

a. Gerncia-Geral de Laboratrios em Sade Pblica.


b. Gerncia-Geral de Portos, Aeroportos, Fronteiras e Recintos
Alfandegados.
c. Gerncia-Geral de Gesto de Pessoas.
d. Gerncia-Geral de Medicamentos e Produtos Biolgicos.
e. Gerncia-Geral de Alimentos.

14. A estrutura organizacional da Anvisa apresenta a seguinte


configurao, EXCETO (PROFa ANA VIRGNIA):

a. composta por por cinco diretorias e uma diretoria colegiada.


b. As Coordenaes esto subordinadas s Gerncias.
c. A Auditoria Interna est subordinada ao Diretor-Presidente.
d. A Diretoria Colegiada possui o suporte de uma Secretaria
Executiva.
e. A Corregedoria est subordinada a Diretoria Colegiada.

15.

Os registros das deliberaes das reunies da Diretoria Colegiada


constam de Atas. Desta forma, julgue os itens que seguem
(PROFa ANA VIRGNIA):

I As atas das reunies presenciais dos diretores so


assinadas pelo Diretor-Presidente ou seu substituto legal.
II- As atas so disponibilizadas no sitio eletrnico da Anvisa
no prazo de 30 (trinta) dias;

=6>1,.1,?069.01,0&06<,,,,,,,,,,,,,!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!25!#!23!

!#%&()!+,./0#1,.23432
5601,,768980#,8:.;1<#,
1
=6> ,.1,?069.01,0&06<,,&%1,,
III As atas no devem constar os assuntos da pauta que no
foram deliberados.

a. Todos os itens esto corretas.


b. Nenhum dos itens est correto.
c. Somente o item I est correto.
d. Os itens I e III esto corretos.
e. Os itens II e III esto corretos.

16.

As reunies presenciais da Diretoria Colegiada seguem um rito


descrito no Regimento Interno. Avalie os itens a seguir (PROFa
ANA VIRGNIA):

a. O qurum da reunio de no mnimo trs diretores, dentre


eles o Diretor-Presidente ou seu substituto legal.
b. O Diretor Relator pode retirar o item da pauta at 01 (um) dia
antes da data da votao.
c. As Reunies Pblicas sero gravadas por meio eletrnico.
d. O voto do Diretor deve ser fundamentado, oralmente ou por
escrito, por item de pauta.
e. Cabe ao Diretor-Presidente computar os votos e proclamar o
resultado.

A. VFVVV; B. FFFVV; C. VVVVF; D:VFFVV; E. FFVVV

13.

1-C

2-A

3-B

11-B

12-D

13-B

4-D

14-E

5-D

15-C

6-D

7-B

8-A

9-E

10-C

16-A

=6>1,.1,?069.01,0&06<,,,,,,,,,,,,,!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!26!#!23!

!#%&()!+,./0#1,.23432
5601,,768980#,8:.;1<#,
1
=6> ,.1,?069.01,0&06<,,&%1,,

14. REFERNCIAS

Brasil. Lei Federal n 9.784, de 29 de janeiro de 1999. Regula o processo


administrativo no mbito da Administrao Pblica Federal.
Di Pietro, M. Z. 0/09 Pressupostos do ato administrativo vcios, anulao, revogao
e convalidao em face das leis de processo administrativo. Disponvel:
<http://www.tcm.sp.gov.br/legislacao/doutrina/29a03_10_03/4Maria_Silvia1.htm>.
Acessado : 29.jun.16

=6>1,.1,?069.01,0&06<,,,,,,,,,,,,,!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!23!#!23!

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