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Cronograma do mdulo
02/09/2013
Das 19horas s 22 horas
04/09/2013
Das 19horas s 22 horas
06/09/2013
Das 19horas s 23 horas
Pr-requisitos: No aplicvel
Enquadramento do mdulo
Este projecto teve como ponto de partida a necessidade que as pessoas sentem
cada vez mais em estarem informadas sobre o que as rodeiam e o porque de terem que
cumprir determinadas obrigaes impostas pelo Estado. Atualmente os contribuintes
esto sujeitos a uma carga fiscal imensa derivada da imposio de diversos impostos e
na maioria dos caso no tm a noo do que esto a pagar nem o porque de pagarem
determinado imposto sobre a transmisso de um imvel, sobre o rendimento do trabalho
ou rendimento de uma renda, sobre o imposto que incide anualmente sobre os imveis
que possuem. Dado isto, esta formao torna-se pertinente na medida em que dota os
formandos de conhecimentos sobre os impostos que incidem sobre os seus patrimnios,
e em especial este mdulo que ir permitir aos formandos adquirirem conhecimentos
sobre o imposto que incide sobre os imveis (IMI Imposto Municipal sobre Imveis).
Objetivos Gerais:
- Identificar, reconhecer as obrigaes dos sujeitos passivos resultantes da sujeio ao
imposto municipal sobre imveis (IMI) bem como identificar as situaes em que os
sujeitos passivos se encontram isentos de imposto.
Impostos sobre o patrimnio
Objetivos especficos:
- Definir os conceitos chave relativos ao Imposto Municipal sobre Imveis;
- Compreender sobre o que incide o Imposto Municipal sobre Imveis;
- Identificar as situaes de isenes de Imposto Municipal sobre Imveis previstas na
legislao em vigor;
- Interpretar a frmula de clculo do Imposto Municipal sobre Imveis;
- Identificar os prazos e os meios de liquidao/pagamento do Imposto Municipal sobre
Imveis;
Contedos de aprendizagem:
Mdulo 1 Imposto sobre imveis
1) Definies
a. Imposto
b. Imposto Municipal sobre imveis
2) Incidncia
3) Prdios
a. Conceito
b. Tipologia de Prdios
4) Sujeitos Passivos
5) Perodo de Tributao
6) Valor Patrimonial Tributrio VPT
7) Isenes
Metodologias:
Mtodo
Expositivo
Mtodo
Interrogativo
Mtodo Ativo
Tcnicas
Vantagens
Finalidade
Transmisso de muita
informao terica num
Desenvolver oralmente a
curto espao de tempo;
matria aos formandos
Exposio
Permite expressar um
(centrado no saber-saber)
raciocnio lgico, sem
interrupes.
Promover a interaco
entre
formadores
e
Nvel
elevado
de
formandos, avaliar os
interaco;
conhecimentos
dos
de
Formulao Possibilidade
formandos sobre o tema
dos
de perguntas desenvolvimento
em discusso (obter o
conhecimentos
feedback) e promover o
previamente adquiridos.
saber-saber e o saberfazer.
Elevada
iniciativa
e
participao no contexto Promover o espirito de
formativo; Favorece a equipa
atravs
da
autonomia,
a
autoexecuo
de
trabalhos
de
Trabalho de
avaliao, o sentido de grupo. Condensar os trs
Grupo
responsabilidade e da saberes
(saber-saber,
capacidade de resoluo saber-fazer e saber-estar)
de problemas;
Recursos didticos
Os recursos didticos so as ferramentas utilizadas pelo formador para facilitar o
processo da aprendizagem. Os recursos didticos tm a capacidade de despertar e
estimular os mecanismos sensoriais, principalmente os audiovisuais.
Recurso Didtico
Computador
VideoProjetor
Manual
Vantagens
Fcil interligao com outros recursos
Qualidade de imagem
Produo rpida
Acesso a diferentes softwares
Acesso Internet
Projeo a cores de imagens e vdeo
Imagem de elevada qualidade
Facilidade de ligao com vrios aparelhos de leitura de ficheiros
Possibilita a utilizao posteriori
Maior capacidade de reteno
Fcil utilizao
Fcil adaptao a diferentes contedos
Tcnica
Formas
Observao
Inicial
Formulao
de
Perguntas
Ficha de Observao
Avaliao
Oral
Observao
Contnua
Sumativa
Avaliao
Formao
Formulao
de
perguntas
Formulao
de
perguntas
Tcnica
Instrumento
Lista de
Perguntas
Ficha de Observao
Avaliao
Oral
Lista de
Perguntas
Avaliao
Escrita
Teste de
seleco
(VerdadeiroFalso,
Escolha
mltipla)
Formas
Instrumento
Vantagens
Obter dados concretos
relativos situao real
dos formandos em
termos da formao e
em termos dos seus
conhecimentos.
Permite ao formador
obter feedback imediato
em relao aos nveis
de ateno e de
participao
dos
formandos bem como
do seu grau de adeso,
no fundo avalia o
domnio do saber-fazer.
Avalia o grau de
aprendizagem, de
satisfao dos
formandos bem como
concretizao dos
objectivos prdefinidos.
Vantagens
Formulao Avaliao
Inqurito
Obter feedback sobre todos os
de
Escrita
(Questionrio) intervenientes no processo de
perguntas
formao
Definies ................................................................................................................... 7
2-
Incidncia .................................................................................................................... 7
3-
Prdios ........................................................................................................................ 8
3.1 Tipologias de Prdios ......................................................................................... 8
Prdios rsticos ................................................................................................ 8
Prdios urbanos ................................................................................................ 9
Prdios mistos .................................................................................................. 9
4-
5-
6-
7-
Isenes..................................................................................................................... 12
7.1 Estado, Regies Autnomas, autarquias locais e as suas associaes e federaes
de municpios de direito pblico ............................................................................... 12
7.2 Isenes a diversas entidades .............................................................................. 12
7.3 Prdios urbanos objecto de reabilitao 2 anos (art 45 EBF) ...................... 14
7.4 Prdios urbanos construdos, ampliados, melhorados ou adquiridos a ttulo
oneroso, destinados a habitao ................................................................................ 14
7.5 Prdios integrados em empreendimentos ............................................................ 14
7.6 Prdios de reduzido valor patrimonial propriedade de sujeitos passivos de baixos
rendimentos ............................................................................................................... 15
7.7 Fundos de investimento imobilirio, fundos de penses e fundos de poupanareforma ...................................................................................................................... 15
7.8 Parques de estacionamento subterrneos ............................................................ 15
8-
Liquidao e Pagamento......................................................................................... 16
9-
Concluo ................................................................................................................. 17
10-
Anexos
........................................................................................................................ 19
1- Definies
Imposto vem do latim impostu impor, por como obrigao, ou seja, um encargo
financeiro imposto por um Estado aos contribuintes a partir de um fator gerador e de
uma base de clculo de dados sem que estes obtenham uma contrapartida direta. A
principal finalidade dos impostos a de financiar o Estado.
Os impostos so divididos, normalmente, em diretos e indiretos. Os impostos
diretos so aqueles que incidem diretamente sobre o rendimento ou patrimnio das
pessoas ou das empresas como caso do IRS (Imposto sobre o rendimento das pessoas
singulares), IRC (Imposto sobre o rendimento das pessoas colectivas) e IMI (Imposto
sobre Imveis). Os impostos indiretos so aqueles que incidem indirectamente sobre a
riqueza ou rendimento das pessoas, na medida em que incide sobre a utilizao dessa
riqueza ou rendimento como o caso do IVA (Imposto sobre o valor acrescentado), o
IMT (imposto sobre a transmisso onerosa de imveis).
2- Incidncia
O Imposto Municipal sobre Imveis um imposto que se rege pelos princpios
da equivalncia ou do benefcio e que incide sobre o valor patrimonial dos prdios
Artigo 1.
Incidncia
O imposto municipal sobre imveis (IMI) incide sobre o valor patrimonial
tributrio dos prdios rsticos e urbanos situados no territrio portugus,
constituindo receita dos municpios onde os mesmos se localizam.
3- Prdios
Artigo 2.
Conceito de Prdio
1 - Para efeitos do presente Cdigo, prdio toda a fraco de territrio,
abrangendo as guas, plantaes, edifcios e construes de qualquer natureza nela
incorporados ou assentes, com carcter de permanncia, desde que faa parte do
patrimnio de uma pessoa singular ou colectiva e, em circunstncias normais,
tenha valor econmico, bem como as guas, plantaes, edifcios ou construes,
nas circunstncias anteriores, dotados de autonomia econmica em relao ao
terreno onde se encontrem implantados, embora situados numa fraco de
territrio que constitua parte integrante de um patrimnio diverso ou no tenha
natureza patrimonial.
2 - Os edifcios ou construes, ainda que mveis por natureza, so havidos como
tendo carcter de permanncia quando afectos a fins no transitrios.
3 - Presume-se o carcter de permanncia quando os edifcios ou construes
estiverem assentes no mesmo local por um perodo superior a um ano.
4 - Para efeitos deste imposto, cada fraco autnoma, no regime de propriedade
horizontal, havida como constituindo um prdio.
Habitacionais
Comerciais, industriais ou para servios
Terrenos para construo
Outros
4- Sujeitos Passivos
5- Incio de Tributao
Vt = Vc x A x Ca x Cl x Cq x Cv
10
11
7- Isenes
7.1 Estado, Regies Autnomas, autarquias locais e as suas associaes e
federaes de municpios de direito pblico (art 11 CIMI)
Artigo 11
Entidades pblicas isentas
Esto isentos de imposto municipal sobre imveis o Estado, as Regies Autnomas
e qualquer dos seus servios, estabelecimentos e organismos, ainda que
personalizados, compreendendo os institutos pblicos, que no tenham carcter
empresarial, bem como as autarquias locais e as suas associaes e federaes de
municpios de direito pblico.
12
Artigo 44.
Isenes
1 - Esto isentos de imposto municipal sobre imveis:
a) Os Estados estrangeiros (..);
b) As instituies de segurana social e de previdncia, a que se referem artigos 115.
e 126. da Lei n. 32/2002, de 20 de Dezembro ();
c) As associaes ou organizaes de qualquer religio ou culto s quais seja
reconhecida personalidade jurdica, ();
d) As associaes sindicais e as associaes de agricultores, de comerciantes, de
industriais e de profissionais independentes, ();
e) As pessoas colectivas de utilidade pblica administrativa e as de mera utilidade
pblica,(..);
f) As instituies particulares de solidariedade social e as pessoas colectivas a elas
legalmente equiparadas, ();
g) As entidades licenciadas ou que venham a ser licenciadas para operar no mbito
institucional da Zona Franca da Madeira e da Zona Franca da ilha de Santa Maria,
();
h) Os estabelecimentos de ensino particular integrados no sistema educativo ();
i) As associaes desportivas e as associaes juvenis legalmente constitudas ();
j) Os prdios ou parte de prdios cedidos gratuitamente pelos respectivos
proprietrios, usufruturios ou superficirios a entidades pblicas isentas de imposto
municipal sobre imveis enumeradas no artigo 11. do respectivo Cdigo, ou a
entidades referidas nas alneas anteriores, para o prosseguimento directo dos
respectivos fins;
l) As sociedades de capitais exclusivamente pblicos, ();
m) As colectividades de cultura e recreio, as organizaes no governamentais e
outro tipo de associaes no lucrativas, a quem tenha sido reconhecida utilidade
pblica ();
n) Os prdios classificados como monumentos nacionais e os prdios
individualmente classificados como de interesse pblico ou de interesse municipal,
nos termos da legislao aplicvel.
o) As entidades pblicas empresariais responsveis pela rede pblica de escolas,
quanto aos prdios ou parte de prdios destinados directamente ou indirectamente
realizao dos seus fins.
13
Artigo 45.
Prdios urbanos objecto de reabilitao
1 - Ficam isentos de imposto municipal sobre imveis os prdios urbanos objecto de
reabilitao urbanstica, pelo perodo de dois anos a contar do ano, inclusive, da
emisso da respectiva licena camarria. ()
Artigo 46.
Prdios urbanos construdos, ampliados, melhorados ou adquiridos a ttulo
oneroso, destinados a habitao
1 - Ficam isentos de imposto municipal sobre imveis, nos termos do n. 5, os prdios
ou parte de prdios urbanos habitacionais construdos, ampliados, melhorados ou
adquiridos a ttulo oneroso, destinados habitao prpria e permanente do sujeito
passivo ou do seu agregado familiar, cujo rendimento colectvel, para efeitos de IRS,
no ano anterior, no seja superior a (euro) 153 300, e que sejam efectivamente afectos
a tal fim, no prazo de seis meses aps a aquisio ou a concluso da construo, da
ampliao ou dos melhoramentos, salvo por motivo no imputvel ao beneficirio,
devendo o pedido de iseno ser apresentado pelos sujeitos passivos at ao termo dos
60 dias subsequentes quele prazo.
Artigo 47.
Prdios integrados em empreendimentos a que tenha sido atribuda a utilidade
turstica
1 - Ficam isentos de imposto municipal sobre imveis, por um perodo de sete anos,
os prdios integrados em empreendimentos a que tenha sido atribuda a utilidade
turstica.
Impostos sobre o patrimnio
14
Artigo 48.
Prdios de reduzido valor patrimonial de sujeitos passivos de baixos rendimentos
1 - Ficam isentos de imposto municipal sobre imveis os prdios rsticos e urbanos
destinados a habitao prpria e permanente do sujeito passivo ou do seu agregado
familiar, e que sejam efectivamente afectos a tal fim, desde que o rendimento bruto
total do agregado familiar, englobado para efeitos de IRS, no seja superior a 2,2
vezes o valor anual do IAS e o valor patrimonial tributrio global da totalidade dos
prdios rsticos e urbanos pertencentes ao sujeito passivo no exceda 10 vezes o valor
anual do IAS.
7.7 Fundos de investimento imobilirio, fundos de penses e fundos de poupanareforma (art 49 EBF)
Artigo 49.
Fundos de investimento imobilirio, fundos de penses e fundos de poupanareforma
1 - Ficam isentos de imposto municipal sobre imveis e de imposto municipal sobre as
transmisses onerosas de imveis os prdios integrados em fundos de investimento
imobilirio abertos ou fechados de subscrio pblica, em fundos de penses e em
fundos de poupana-reforma, que se constituam e operem de acordo com a legislao
nacional.
Artigo 50.
Parques de estacionamento subterrneos
1 - Ficam isentos de imposto municipal sobre imveis, por um perodo de 25 anos,
os prdios urbanos afectos exclusivamente a parques de estacionamento
subterrneos pblicos, declarados de utilidade municipal por deliberao da
respectiva assembleia municipal, nos termos previstos pelo n. 2 do artigo 12. da
Lei n. 2/2007, de 15 de Janeiro.
15
8- Liquidao e Pagamento
De acordo com o artigo 113 do Cdigo do Imposto Municipal sobre Imveis, o
imposto liquidado anualmente, em relao a cada municpio, pelos servios centrais da
Direco-Geral dos Impostos, com base nos valores patrimoniais tributrios dos prdios
e em relao aos sujeitos passivos que constem das matrizes em 31 de Dezembro do ano
a que o mesmo respeita.
Liquidao normal Fevereiro e Maro
Liquidaes de anos anteriores logo que o prdio seja inscrito na matriz
As restantes a todo o tempo
No lugar a qualquer liquidao sempre que o montante do imposto seja inferior
a 10,00 .
16
9- Concluso
17
http://pt.wikipedia.org/wiki/Wikip%C3%A9dia:P%C3%A1gina_principal
http://info.portaldasfinancas.gov.pt/pt/informacao_fiscal/codigos_tributarios/cimi/index
cimi.htm
http://info.portaldasfinancas.gov.pt/pt/informacao_fiscal/codigos_tributarios/bf_rep/
https://www.imisimples.com/
http://info.portaldasfinancas.gov.pt/pt/apoio_contribuinte/guia_fiscal/imi/FAQ_imi2.ht
m
18
Anexos
Ficha de Observao e Registo
Avaliao dos Participantes
Impostos sobre o Patrimnio
Mdulo 1 Imposto sobre Imveis
Curso
Sesso 1
Data
Formandos
23/07/2013
Domnio dos
Assuntos
Local
Aplicao a
Novas
Situaes
Motivao
Envolvimento
nas Tarefas
Participao
Resende
Relacionamento
interpessoal
Responsabilidade
Pontualidade
19
Nota AC
Obs.
Teste de Avaliao
Mdulo 1 Imposto Municipal sobre Imveis
Nome: ______________________________________________
Data: ________________
Classificao: __________________
Formador: _____________________
20
Observaes:
- O teste escrito realizado no final da aco de formao;
- O teste escrito tem a durao de 1 hora;
- O teste escrito realizado com consulta de toda a documentao de apoio distribuda
no mbito da aco de formao.
- O critrio de validade do teste escrito ser de 80/80, ou seja pretende-se que nos
resultados do teste final 80% dos formandos atinjam 80% dos objectivos.
- Na elaborao do teste escrito devem ser consideradas as orientaes emanadas pela
tutela, tendo sempre em ateno as respectivas habilitaes dos destinatrios da aco
de formao.
21
12 Sugestes:
22