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DISPE SOBRE O
ESTATUTO DOS
SERVIDORES
PBLICOS DO
MUNICPO DE SO LUIS E D
OUTRAS PROVIDNCIAS.
O PREFEITO DE SO LUS, Capital do Estado do Maranho. Fao saber a todos os
seus habitantes que a Cmara Municipal de So Lus decreta e eu sanciono a
seguinte Lei:
TTULO I
DO REGIMENTO JURIDICO
2/95
TTULO II
3/95
DO PROVIMENTO E DO EXERCCIO
CAPTULO I
DO PROVIMENTO
SEO I DISPOSIES GERAIS
PBLICO:
Art. 10 -
I - nacionalidade brasileira;
II - gozo dos direitos polticos;
III - regularidade com as obrigaes militares e eleitorais;
IV - nvel de escolaridade exigido para o exerccio do cargo;
V - idade mnima de 18 (dezoito) anos;
VI - condies de sade fsica e mental compatveis com o exerccio do cargo, de
acordo com prvia percia mdica oficial, na forma do art. 303;
VII - habilitao legal para o exerccio de profisso regulamentada;
VIII - idoneidade moral.
1 - As atribuies do cargo podem justificar a exigncia de outros requisitos
estabelecidos em lei.
2 - Lei especfica, observada a legislao federal, poder definir os critrios
para a admisso de estrangeiros no servio pblico.
O provimento dos cargos pblicos far-se- mediante ato da autoridade
competente de cada Poder e do dirigente superior de autarquia ou de fundao
pblica.
Art. 11 -
Art. 12 -
I - nomeao;
II - promoo;
III - readaptao;
4/95
IV - reverso;
V - reintegrao;
VI - reconduo;
VII - aproveitamento.
O ato de provimento dever, necessariamente, conter as seguintes
indicaes, sob pena de nulidade e responsabilidade de quem der posse:
Art. 13 -
I - fundamento legal;
II - forma de provimento;
III - nome completo do servidor;
IV - denominao do cargo pblico;
V - carter efetivo ou em comisso da investidura;
VI - indicao da remunerao;
VII - indicao de que o exerccio do cargo dar-se- cumulativamente com outro
cargo pblico, obedecidos os preceitos constitucionais quando for o caso.
O servidor apresentar, obrigatoriamente, quando do provimento do
cargo, declarao de bens e valores que constituem o seu patrimnio.
Art. 14 -
SEO II
DO CONCURSO PBLICO
Art. 18 -
5/95
Pargrafo nico - Alm das normas gerais, o concurso pblico ser regido por
instrues especiais, que tambm sero fixadas em edital, de modo a atender
ao princpio da publicidade.
Fica assegurado pessoa portadora de deficincia o direito de
inscrever-se em concurso pblico, em igualdade de condies com os demais
candidatos, para provimento de cargo cujas atribuies sejam compatveis com
a sua deficincia.
Art. 19 -
6/95
SEO III
DA NOMEAO
Art. 23 -
A nomeao far-se-:
7/95
SUBSEO I
DA POSSE E DO EXERCCIO
8/95
9/95
SUBSEO II
DO ESTGIO PROBATRIO
10/95
11/95
I - excelente;
II - bom;
III - regular;
IV - insatisfatrio.
Art. 39 -
12/95
13/95
SUBSEO III
DA ESTABILIDADE
SEO IV
14/95
DA PROMOO
SEO V
DA READAPTAO
SEO VI
DA REVERSO
15/95
os motivos da aposentadoria.
1 - A reverso far-se- no mesmo cargo anteriormente ocupado ou em outro
de atribuies anlogas e de igual remunerao.
2 - O tempo em que o servidor revertido estiver em efetivo exerccio,
contribuindo para o Instituto de Previdncia e Assistncia do Municpio, ser
considerado para concesso de sua aposentadoria.
Se o servidor no entrar em exerccio no prazo previsto no art. 29, 1,
II sua ausncia ser considerada falta injustificada, salvo em caso de doena
comprovada por meio de percia realizada por Junta Mdica Oficial do Municpio.
Art. 49 -
SEO VII
DA REINTEGRAO
16/95
SEO VIII
DA RECONDUO
SEO IX
DA DISPONIBILIDADE E DO APROVEITAMENTO
17/95
18/95
CAPTULO II
DA MOVIMENTAO DO SERVIDOR
SEO I
DA REMOO
1 - Dar-se- a remoo:
I - de ofcio, para atender s necessidades do servio, inclusive nos casos de
reorganizao da estrutura interna da Administrao Municipal;
II - a pedido, a critrio da Administrao;
2 - A remoo por permuta ser precedida de requerimento de ambos os
interessados com a anuncia da Administrao.
3 - A remoo de que trata este artigo ser concedida pelo prazo de 01 (um)
ano, prorrogvel, uma vez, por igual perodo, quando se tratar de remoo para
outro rgo municipal.
SEO II
DA REDISTRIBUIO
19/95
SEO III
DA CESSO
20/95
CAPTULO III
DA SUBSTITUIO
CAPTULO IV
DA ACUMULAO
21/95
22/95
CAPTULO V
DA VACNCIA
Art. 69 -
ofcio:
Pargrafo nico - A exonerao de ofcio dar-se-:
I - quando no satisfeitas as condies do estgio probatrio, conforme o
disposto no art. 40;
II - quando, tendo tomado posse, o servidor no entrar em exerccio no prazo
estabelecido no art. 29, 1, I;
III - quando o servidor no for aprovado na avaliao peridica de desempenho
23/95
CAPTULO VI
DO TEMPO DE SERVIO
Pargrafo nico - A apurao do tempo de servio ser feita em dias que sero
convertidos em anos, considerado o ano como de 365 (trezentos e sessenta e
cinco) dias ou 366 (trezentos e sessenta e seis) dias em caso de ser o ano
bissexto.
Art. 75 -
de:
I - frias;
II - faltas abonadas a critrio do chefe do rgo ou da entidade de lotao do
servidor, no mximo de 03 (trs) por ms, desde que no seja ultrapassado o
limite de 12 (doze) por ano;
III - faltas por motivo de caso fortuito ou fora maior, canceladas mediante
requerimento dirigido ao chefe do rgo da entidade de lotao, encaminhado
pelo chefe imediato.
IV - cesso do servidor para rgos ou entidades fora mbito municipal, exceto
para efeito de promoo por merecimento ou avaliao de desempenho;
24/95
Contar-se-:
25/95
TTULO III
DOS DIREITOS E DAS VANTAGENS
CAPTULO I
DA JORNADA DE TRABALHO
26/95
27/95
28/95
CAPTULO II
DO VENCIMENTO E DA REMUNERAO
Art. 93 -
29/95
Art. 93 -
O servidor perder:
30/95
CAPTULO III
DAS VANTAGENS
I - adicionais e gratificaes;
II - salrio-famlia;
III - gratificao natalina;
IV - adicional pela prestao de servio extraordinrio.
Pargrafo nico - Alm das vantagens previstas neste artigo, conceder-se-
adicional de frias ao servidor, nos termos do art. 193.
As vantagens pecunirias percebidas pelo servidor pblico incidiro
unicamente sobre o vencimento do cargo efetivo, no sendo computadas nem
acumuladas para fins de concesso de vantagens posteriores.
Art. 101 -
31/95
SEO I
DOS ADICIONAIS E DAS GRATIFICAES
SUBSEO I
DO ADICIONAL POR TEMPO DE SERVIO
32/95
SUBSEO II
DO ADICIONAL NOTURNO
SUBSEO III
DO ADICIONAL PELO EXERCCIO DE ATIVIDADES PENOSAS, INSALUBRES OU
PERIGOSAS.
33/95
SUBSEO IV
DO ADICIONAL DE URGNCIA E EMERGNCIA
34/95
SUBSEO V
DO ADICIONAL PELO DESEMPENHO EM GRUPO DE TRABALHO TCNICO
OU CIENTFICO
Pargrafo nico - O adicional de que trata o caput deste artigo tem natureza
transitria, cessando sua percepo ao trmino dos trabalhos.
SUBSEO VI
DO ADICIONAL-SADE
SUBSEO VII
DO ADICIONAL DE FUNO TRIBUTRIA
Art. 115 -
35/95
SUBSEO VII
DO ADICIONAL DE INFORMTICA
SUBSEO IX
DA GRATIFICAO DE DESEMPENHO
36/95
SUBSEO X
DA GRATIFICAO DE PRODUTIVIDADE
SUBSEO XI
DA GRATIFICAO DE COMPENSAO ORGNICA
SUBSEO XII
DA GRATIFICAO DE REPRESENTAO
37/95
SUBSEO XIII
DA GRATIFICAO DE RISCO DE VIDA
SEO II
DO SALRIO-FAMLIA
Art. 126 -
38/95
Art. 131 -
famlia.
SEO III
DA GRATIFICAO NATALINA
39/95
SEO IV
DO ADICIONAL PELA PRESTAO DE SERVIO EXTRAORDINRIO
40/95
CAPTULO IV
DAS INDENIZAES
Art. 141 -
I - dirias;
II - ajuda de custo;
III - indenizaes de transporte.
Pargrafo nico - Os valores das indenizaes, assim como as condies para a
sua concesso sero regulamentadas por Decreto.
As indenizaes no sofrero descontos de qualquer natureza e nem
podero ser computadas para a percepo de quaisquer vantagens.
Art. 142 -
SEO I
DAS DIRIAS
41/95
SEO II
DA AJUDA DE CUSTO
42/95
recebido.
I - quando injustificadamente no se apresentar na nova sede no prazo de 30
(trinta) dias;
II - no caso de, antes de terminado o desempenho da incumbncia que lhe foi
cometida, regressar da nova sede, pedir exonerao ou abandonar o servio,
antes de decorrido 90 (noventa) dias de exerccio na nova sede, salvo se o
regresso for determinado pela autoridade competente ou por motivo de fora
maior, devidamente comprovado.
Tambm far jus ajuda de custo o servidor designado para realizar
misso ou estudo em outra localidade do territrio nacional ou no exterior por
perodo superior a 30 (trinta) dias.
Art. 149 -
SEO III
DO AUXLIO-TRANSPORTE
CAPTULO V
DAS LICENAS
SEO I
DISPOSIES GERAIS
43/95
Art. 151 -
44/95
45/95
primeiro dia til subseqente, sob pena de ser considerado como faltoso nestes
e nos demais dias em que no comparecer salvo, justificao prevista nesta Lei.
A licena concedida dentro de 30 (trinta) dias do trmino de outra da
mesma espcie ser considerada como prorrogao.
Art. 155 -
SEO II
DA LICENA PARA TRATAMENTO DE SADE
46/95
SEO III
DA LICENA POR ACIDENTE EM SERVIO OU DOENA PROFISSIONAL
47/95
SEO IV
DA LICENA EM RAZO DA GESTAO, ADOO OU PATERNIDADE
48/95
SEO V
DA LICENA-PRMIO POR ASSIDUIDADE
49/95
SEO VI
DA LICENA PARA DESEMPENHO DE MANDATO CLASSISTA
50/95
SEO VII
DA LICENA PARA CAPACITAO PROFISSIONAL DO SERVIDOR
51/95
1 - No caso previsto no caput deste artigo, o servidor somente poder afastarse por no mximo 15 (quinze) dias consecutivos ou 45 (quarenta e cinco) dias
por ano.
2 - O servidor far jus a dirias durante o perodo do afastamento previsto
neste artigo, nos termos do art. 143 e as despesas com a capacitao correro
por conta do Errio Municipal.
SEO VIII
DA LICENA POR MOTIVO DE DOENA EM PESSOA DA FAMLIA
52/95
seguintes condies:
I - com remunerao, por mais 03 (trs) meses;
II - sem remunerao, quando exceder 06 (seis) meses.
1 - No ser considerado como de efetivo exerccio o perodo de licena sem
remunerao previsto no inciso II deste artigo.
2 - A licena prevista nesta Seo, includas suas prorrogaes, no poder
exceder 24 (vinte e quatro) meses.
SEO IX
DA LICENA PARA CONCORRER A CARGO ELETIVO
SEO X
DA LICANA PARA O SERVIO MILITAR OBRIGATRIO
Art. 181 -
53/95
SEO XI
DA LICENA PARA ACOMPANHAR CNJUGE OU COMPANHEIRO
SEO XII
DA LICENA PARA TRATAR DE INTERESSE PARTICULAR
54/95
CAPTULO VI
DO EXERCCIO DE MANDATO ELETIVO
CAPTULO VII
DAS CONCESSES
Art. 185 -
1 - Ausncia ao servio:
I - por 01 (um) dia:
a) em cada 03 (trs) meses, para doao de sangue:
b) para se alistar como eleitor:
c) por motivo de aniversrio do servidor.
II - por 07 (sete) dias:
a) em razo do casamento civil ou religioso, contados da realizao do ato:
b) em decorrncia de falecimento de cnjuge, companheiro, pais, padrasto,
55/95
56/95
CAPTULO VIII
DAS FRIAS
57/95
Art. 192 -
seu cargo.
Independentemente de solicitao, ser pago ao servidor, por ocasio
das frias, adicional de 1/3 (um tero) da remunerao do seu cargo.
Art. 193 -
CAPTULO IX
DO DIREITO DE PETIO
58/95
qualquer pagamento.
Pargrafo nico - O requerimento ser dirigido autoridade competente para
decidi-lo.
Cabe pedido de reconsiderao dirigido autoridade que houver
expedido o ato ou proferido a primeira deciso, no podendo ser renovado.
Art. 198 -
Caber recurso:
59/95
Pargrafo nico - Por motivo de fora maior, os prazos previstos nos arts. 199,
200 e 202 desta Lei podero ser prorrogados.
CAPTULO X
DOS BENEFCIOS PREVIDENCIRIOS
60/95
I - aos assegurados:
a) aposentadoria por invalidez; b) aposentadoria compulsria; c) aposentadoria
voluntria;
d) auxlio-doena;
e) salrio-famlia;
f) salrio-maternidade;
II - aos dependentes:
a) penso por morte;
b) auxlio-recluso
O Municpio manter Plano de Previdncia Social para o servidor
efetivo ativo, inativo e pensionista e para seus respectivos dependentes:
Art. 208 -
61/95
TTULO IV
DO REGIME DISCIPLINAR
CAPTULO I
DOS DEVERES
Art. 215 -
So deveres do servidor:
62/95
63/95
CAPTULO II
DAS PROIBIES
Art. 216 -
64/95
subordinado;
XI - coagir ou aliciar outro servio a filiar-se a associao profissional ou sindical,
ou a partido poltico;
XII - aceitar comisso, emprego ou penso de Estado estrangeiro;
XIII - praticar usura sob qualquer de suas formas;
XIV - proceder de forma desidiosa assim entendida a falta ao dever de diligncia
no cumprimento de suas atribuies;
XV - cometer a outro servidor atribuies estranhas s do cargo que ocupa,
exceto em situaes emergenciais e transitrias;
XVI - exercer quaisquer atividades habituais que sejam incompatveis com o
exerccio do cargo ou funo e com o horrio de trabalho;
XVII - ingerir bebida alcolica ou fazer uso de substncia entorpecente durante o
horrio de trabalho ou apresentar-se habitualmente sob sua influncia ao
servio, exceto quando comprovada a dependncia por percia mdica oficial do
Municpio;
XVIII - impedir ou dificultar o curso normal do servio pblico, por ao ou
omisso;
XIX - constranger algum com o intuito de obter vantagem ou favorecimento
sexual, prevalecendo-se o agente da sua condio de superior hierrquico ou
ascendncia inerentes ao exerccio do cargo ou funo;
XX - assediar moralmente subordinado ou colega de trabalho, mantendo
conduta abusiva caracterizada pela repetio prolongada de comportamento
hostil que ofenda a sua dignidade ou integridade fsica ou psquica;
XXI - apresentar inassiduidade habitual, assim entendida a falta ao servio, por
60 (sessenta) dias, intercaladamente, sem causa justificada, no perodo de 12
(doze) meses;
XXII - praticar ato de incontinncia pblica e conduta escandalosa no ambiente
de trabalho;
XXIII - proceder com insubordinao grave em servio;
XXIV - ofender fisicamente, em servio, a servidor ou a particular, salvo se em
legtima defesa prpria ou de outrem;
65/95
CAPTULO III
DAS RESPONSABILIDADES
66/95
CAPTULO IV
DAS PENALIDADES
Art. 222 -
So penas disciplinares:
67/95
68/95
69/95
assumir no prazo legal, o exerccio do cargo em que for aproveitado, nos termos
do art. 57.
A destituio de cargo em comisso exercido por no ocupante de
cargo efetivo ser aplicada nos casos de infrao sujeita s penalidades de
suspenso e de demisso.
Art. 229 -
70/95
art. 231.
I - a reincidncia genrica ou especfica do ilcito;
II - ter o servidor cometido o ilcito.
a) para facilitar ou assegurar a execuo, a ocultao, a impunidade ou a
vantagem de outro ilcito;
b) com abuso de poder, quando este no configurar elemento integrante do
ilcito;
c) em concluio para a prtica da infrao.
Ainda que tenham transcorridos os prazos estabelecidos no art. 231 e
seus pargrafos, a nova investidura somente poder se dar aps o
ressarcimento, com o valor atualizado, dos danos ou prejuzos decorrentes das
infraes disciplinares em razo das quais foram as penas aplicadas.
Art. 234 -
Art. 235 -
A ao disciplinar prescrever:
71/95
TTULO V
DOS PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARES
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
72/95
I - Sindicncia;
II - Processo Administrativo Disciplinar.
Art. 240 -
I - sindicncia, quando;
a) no houver indcios suficientes da autoria e da infrao disciplinar capaz de
tornar o servidor passvel de sujeio s penas de advertncias e suspenso de
at 30 (trinta) dias;
b) sendo determinado o autor do fato, no for a infrao confessada,
documentalmente provada ou manifestamente evidente.
73/95
74/95
75/95
CAPTULO II
DA SINDICNCIA
Pargrafo nico - Para os fins dos disposto no caput deste artigo, a sindicncia:
I - ser instaurada por ato da autoridade competente, contendo a designao da
comisso, a descri o sumria do fato e a indicao do suposto infrator,
aplicando-se, subsidiariamente, o disposto no caput do art. 269.
II - ser realizada por uma comisso, constituda na forma do art. 244 e
pargrafos.
III - no comporta o contraditrio, devendo ser ouvidos, se houver, o autor da
denncia e o servidor sindicado, bem como todos os outros envolvidos, se
necessria a prova testemunhal, como forma de encontrar indcios suficientes
da autoria e materialidade do fato.
IV - ter carter sigiloso quando for necessrio elucidao dos fatos;
V - ser concluda em at 30 (trinta) dias, podendo, no entanto, ser prorrogada
por uma vez, por igual perodo a critrio da autoridade competente.
A sindicncia preceder o processo administrativo disciplinar e ter
por finalidade fornecer elementos concretos para a sua instaurao.
Art. 247 -
Art. 249 -
76/95
Art. 250 -
CAPTULO III
DO AFASTAMENTO PREVENTIVO
77/95
CAPTULO IV
DOS PROCESSOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARES
SEO I
DISPOSIES GERAIS
78/95
Art. 259 -
SEO II
DO PROCESSO DISCIPLINAR SUMRIO
79/95
SUBSEO I
DA INSTRUO
Art. 263 -
80/95
SUBSEO II
DA DEFESA E DO RELATRIO
SUBSEO II
DO JULGAMENTO
SEO III
DO PROCESSO DISCIPLINAR ORDINRIO
Art. 268 -
81/95
III - defesa;
IV - relatrio;
V - julgamento.
Pargrafo nico - De todas as ocorrncias e atos do processo disciplinar
ordinrio, inclusive do relatrio final da comisso, dar-se- cincia ao servidor
processado ou, se revel, ao defensor dativo.
O processo disciplinar ordinrio inicia-se no prazo improrrogvel de 05
(cinco) dias contados da data da publicao, no Dirio Oficial do Municipal, do
ato do Prefeito ou do Presidente da Cmara que instituir a comisso, designado
os seus membros.
Art. 269 -
SUBSEO I
DA INSTAURAO
SUBSEO II
DA INSTRUO
Art. 273 -
82/95
83/95
edital.
7 - A citao pessoal, as intimaes e as notificaes sero realizadas pelo
auxiliar da comisso, designado na forma do art. 244, 3, II, apresentando ao
destinatrio o instrumento correspondente em duas vias para que, retendo uma
delas, passe recibo devidamente datado na outra.
8 - Feita a citao e no comparecendo o indiciado, o processo prosseguir
revelia com de defensor dativo, designado na forma do art. 255, 1.
9 - Quando o indiciado comparecer voluntariamente perante a comisso, ser
considerado citado.
10 - O indiciado que mudar de residncia fica obrigado a comunicar comisso
o lugar onde poder ser encontrado.
A comisso promover o interrogatrio do indicado, observados os
procedimentos previstos para a oitiva das testemunhas, no que couber.
Art. 276 -
84/95
ordem:
I - as apresentadas pelo denunciante, caso haja;
II - as indicadas pela comisso;
III - as arroladas pelo acusado.
1 - Antes de depor, a testemunha ser devidamente qualificada, declarando
nome, estado civil, idade, profisso, residncia, se parente ou no do
indiciado, ou se amigo ntimo ou inimigo do mesmo.
2 - O depoimento ser prestado oralmente, no sendo lcito testemunha
traz-lo por escrito, podendo, entretanto, fazer breve consulta a apontamentos.
3 - As testemunhas sero inquiridas separadamente, de modo a evitar que
uma oua o depoimento da outra.
4 - Sempre que divergirem em seus depoimentos sobre fatos ou
circunstncias relevantes para o esclarecimento da verdade, proceder-se-
acareao das testemunhas, que sero reinquiridas para que expliquem os
pontos controversos.
5 O depoimento e a acareao das testemunhas sero reduzidos a termo,
assinados por elas, pelo presidente da comisso e pelo indiciado.
6 - Se as testemunhas de defesa intimadas no forem encontradas, ou se no
comparecerem na data e hora designadas para sua oitiva, o acusado poder, no
prazo de 03 (trs) dias, sob pena de precluso, indicar outras em substituio,
devendo, obrigatoriamente, apresent-las quando da ocasio da nova
audincia.
Assegura-se ao indiciado o direito de ser acompanhado por seu
advogado inquirio das testemunhas, e, no comparecendo, por este ser
representado, ao qual no ser permitido influir, de qualquer modo, nas
perguntas e respostas, facultando-se-lhes, porm, reinquirir as testemunhas, por
intermdio do presidente da comisso.
Art. 280 -
85/95
SUBSEO III
DA DEFESA
86/95
SUBSEO IV
DO RELATRIO
SUBSEO V
DO JULGAMENTO
87/95
SEO IV
DO PROCESSO DISCIPLINAR ESPECIAL
88/95
SUBSEO I
DA DEFESA E DO RELATRIO
89/95
SUBSEO II
DO JULGAMENTO
CAPTULO V
DA REVISO DO PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR
Art. 293 -
quando:
I - a deciso manifestamente contrria a dispositivo legal ou a fato comprovado
nos autos;
90/95
91/95
TITULO VI
DAS DISPOSIES FINAS E TRANSITRIAS
92/95
93/95
Pargrafo nico - Em relao aos servidores de fundaes e autarquias, aplicarse- o disposto nesta Lei, cabendo s suas autoridades mximas exercer as
atribuies reservadas ao Prefeito, caso haja previsto nas normas instituidoras e
organizadora da entidade.
O regime jurdico dos servidores contratados para atender a
necessidade temporria de excepcional interesse pblico ser estabelecido em
lei especial.
Art. 315 -
Art. 318 -
94/95
1 - O dia que, durante o recesso, for decretado ponto facultativo ser contado
como til para os fins do disposto no caput deste artigo.
2 - O servidor poder fazer a opo pelo perodo em que gozar o recesso, a
qual ser submetida a apreciao do chefe imediato, que poder altera- la
conforme a convenincia do servio.
3 - No se aplica o disposto no caput deste artigo aos servios pblicos
considerados essenciais.
A comprovao do tempo de servio, dependncia econmica,
identidade e de relao de parentesco, para os efeitos desta Lei, inclusive
mediante justificao administrativa ou judicial, s produzir efeito quando
baseada em indcio de prova material, no sendo admitida prova
exclusivamente testemunhal, salvo na ocorrncia de fora maior ou caso
fortuito, conforme disposto em regulamento.
Art. 322 -
95/95
Art. 325 -
Art. 326 -