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Resumo de Direito Constitucional Positivo II Prof.

Gustavo
Sampaio
30/11/15 - 1 aula:
- Contedo do semestre: Ttulo IV: Captulo III Do Poder Judicirio (arts. 92
a 126); Captulo IV Das Funes Judicirias; Ttulo V (todo) - Da Defesa do
Estado e Das Instituies Democrticas.
- Bibliografia sugerida: Curso de Direito Constitucional Positivo Guilherme
Pea; Curso de Direito Constitucional Positivo Jos Afonso da Silva; Curso
de Direito Constitucional Uadi Lammgo Bulos; Curso de Direito
Constitucional Andr Ramos Tavares; Curso de Direito Constitucional
Brasileiro Lus Roberto Barroso; Curso de Direito Constitucional Paulo
Bonavides; Curso de Direito Constitucional Ingo Wolfgang Sarlet
-Princpios constitucionais:
Princpio da jurisdio una: Art 5, XXXV: A Lei no excluir da
apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito. O modelo
de jurisdio dual permite que a atividade jurisdicional seja desempenhada
tambm pelo poder Executivo, no s pelo Judicirio. o caso de Frana,
Itlia, Alemanha. Ex.: Caso do arremesso de anes, foi decidido no Conselho
de Estado da Frana, rgo do poder Executivo. Jurisdio o poder-dever
do Estado de substituir os indivduos em conflito, dizendo o direito.
Carnelutti: a atividade jurisdicional aquela que compe conflitos
intersubjetivos de interesses qualificados por uma pretenso resistida.
Princpio da inrcia jurisdicional: Uma vez que o Poder Judicirio
jurisdicionador, este apenas diz o direito quando chamado para tanto.
Princpio da indeclinabilidade da jurisdio: Uma vez chamado a decidir, o
juiz estar habilitado prestao jurisdicional. Tem sede em convenes
internacionais (Conveno Interamericana de Direitos Humanos PSJCR
Pacto de San Jos da Costa Rica): No se admite denegao de justia.
Princpio da coisa julgada: A caracterstica da qual se reveste a deciso
judicial impassvel de alterao pela via do recurso, no Brasil realizado
apenas pelo Poder Judicirio. Ex.: TCU Tribunal administrativo auxiliar do
Poder
Legislativo,
destinado
a
fiscalizao
contbil,
financeira,
oramentria, operacional e patrimonial dos entes pblicos. Tribunal
administrativo. Uma deciso do TCU ainda pode ser questionada no Poder
Judicirio, tendo em vista o princpio da jurisdio una.
Princpio da falibilidade humana: Estabelecido pelo PSJCR. considerado
princpio implcito no texto constitucional brasileiro. Estabelece que o
indivduo deve sempre ter direito a novo julgado devido falibilidade
humana. o princpio ensejador do duplo grau de jurisdio.
Princpio do duplo grau de jurisdio: Exprime-se pelo poder devolutivo do
recurso, que retorna o processo judicial ao Poder Judicirio para que esse
possa dizer o direito.

rgo pblico: centro de manifestao de poder estatal nos limites de suas


competncias e atribuies. Pela Teoria do rgo, um rgo pblico pode se
desmembrar em outros rgos. Ex.: O Congresso Nacional rgo,
composto de dois outros rgos, a Cmara dos Deputados e o Senado
Federal. As Comisses da Cmara dos Deputados constituem outros rgos
pertencentes aquele rgo. rgo no possui personalidade jurdica, esta se
restringe a entidades (Unio, Estados, Municpios, entidades da
Administrao Indireta). A UFF uma autarquia, dotada de personalidade
jurdica. As pessoas jurdicas de Direito Pblico no se restringem aos entes
federativos, mas tambm s entidades da Administrao Indireta. UFF,
Autarquia Federal vinculada ao MEC, que rgo da pessoa Unio.
Vara: rgo jurisdicional monocrtico de primeira instncia.

07/12/15 - 2 aula:
O duplo grau de jurisdio, embora seja princpio formador do sistema
Judicirio brasileiro, no universal. O foro por prerrogativa de funo no
contempla duplo grau de jurisdio. Ex.: um deputado federal, processado e
julgado originariamente pelo STF, no contempla possibilidade recursal. Um
juiz de Direito, julgado pelo Tribunal do qual membro, no possui via
recursal ordinria para recorrer da deciso.
A recorribilidade ordinria est dentro da razo de ser do duplo grau
de jurisdio. J a recorribilidade extraordinria excede a ratio essendi do
duplo grau de jurisdio. Ex.: Recurso Inominado via recursal ordinria;
Recurso Especial e Extraordinrio via recursal extraordinria.
A Conveno Interamericana de Direitos Humanos (CIDH), instituinte
do Pacto de San Jos da Costa Rica, estabelece que um direito do acusado
o duplo grau de jurisdio.

Diviso institucional do Judicirio


Tribunais
Superiores
2 Instncia

1 Instncia

STF
TST

STJ
Justia
Estadual
Desembargad
ores
TJs

Justia Federal

Juzes
Direito
Varas

Juzes Federais

de

Desemb.
Federais
TRFs

Varas Federais

TSE

STM

Justia
do
Trabalho
Desemb. do Trab.

Justia Eleitoral

Justia Mili

TRTs

TREs

Estadual Federal - N

do

Juzes Eleitorais

do

Juntas e Zonas
Eleitorais

Juzes da A
Militar
Conselhos
Justia Mili

Juzes
Trabalho
Varas
Trabalho

7 magistrados

Primeira instncia
- Justia Estadual:
Os juzes de direito exercem jurisdio nas varas. So os membros da
magistratura estadual de primeira instncia. A competncia da Justia
Estadual residual. A diviso das varas ratione materiae se d de acordo
com a entrncia da comarca a que pertencem. No estado do RJ h comarcas
de primeira entrncia, onde h uma nica vara, comarcas de segunda
entrncia, e de entrncia especial, onde h grande extenso territorial e
populacional, e consequentemente, grande quantidade de varas. No
confundir entrncia com instncia! Entrncia grau de classificao de
comarca, instncia grau de jurisdio! Comarca diviso territorial da
primeira instncia da Justia estadual.
- Justia Federal:
Os juzes federais exercem jurisdio nas varas federais. So os
membros da magistratura federal de primeira instncia. As varas federais se
distribuem em sees judicirias e subsees judicirias. Cada Estadomembro corresponde a uma seo judiciria federal. Corresponder
constituir.
A organizao judiciria federal mero aproveitamento da cartografia
nacional. A subseo judiciria est para a Justia Federal assim como a
comarca est para a Justia Estadual, porm nem sempre uma subseo
corresponder a exatamente uma comarca.
A Justia especializada quase integralmente federal. Apenas a
Justia Militar possui estrutura estadual e federal, uma vez que existem
militares nos dois mbitos.
- Justia do Trabalho:
Os juzes do trabalho exercem jurisdio nas varas do trabalho.
- Justia Eleitoral:
Os juzes eleitorais exercem jurisdio eleitoral de primeira instncia.
Desempenham jurisdio federal, embora no haja corpo prprio autnomo
de juzes eleitorais no Brasil. Por isso, os juzos eleitorais de primeira
instncia so exercidos por juzes de direito da magistratura estadual
designados para acumular a funo judicante especializada eleitoral.
- Justia Militar:
Presente na esfera estadual e federal. O rgo de primeiro grau
constitudo pelos Conselhos de Justia Militar, que processam e julgam os
crimes militares. Os Conselhos no so rgos monocrticos. Constituem-se
de uma pliade de magistrados militares e um magistrado togado, juiz
auditor militar.
Na Justia Militar estadual no h carreira prpria de juiz auditor
militar como na federal, a funo confiada a juzes de direito do Estado.

Segunda instncia
-Justia Estadual:
H um Tribunal de Justia para cada Estado-membro da Federao.
So constitudos por magistrados denominados desembargadores. Os TJs
desmembram-se em rgos fracionados, as Cmaras. Cada Cmara possui
5 desembargadores. Em cada processo, 3 desembargadores julgam, um
Relator, um Revisor e um Vogal. Cada TJ com pelo menos 25
desembargadores possui um rgo Especial, cujas competncias so
estabelecidas pela Constituio Estadual e o Regimento Interno do Tribunal.
Os juzes de direito so membros do Poder Judicirio estadual, no
integrando o corpo do Tribunal de Justia do Estado. Deste so membros
apenas os desembargadores.
Os Tribunais de Alada, extintos pela EC 45/04, eram Tribunais
integrantes da segunda instncia da Justia Estadual dos Estados-membros.
Eram concebidos para auxiliar a jurisdio de segunda instncia, e tinham
sua competncia definida por Lei.

14/12/15 - 3 aula:
- Justia Federal:
Assim como na Justia Estadual, os juzes federais so membros do
Poder Judicirio Federal, no integrando o corpo dos Tribunais Regionais
Federais, sendo membros deste apenas os desembargadores federais.
Existem 5 Tribunais Regionais Federais que abrangem todas as sees
judicirias da Justia Federal de primeira instncia. Os TRFs tambm so
divididos em sees, que contemplam as Turmas detentoras de mesma
competncia. Contam ainda com um rgo Especial que age como Plenrio.
- Justia do Trabalho:
A Constituio diz que cada Estado brasileiro ser sede de pelo
menos um TRT. Como exceo h o Estado do Acre, que no possui o TRT. O
Estado de So Paulo possui dois, um na capital e outro em Campinas.
- Justia Eleitoral:

: Cada Estado brasileiro ser sede de APENAS um TRE, composto de 7


magistrados: 2 desembargadores provenientes do TJ do Estado; 2 juzes de
direito da primeira instncia do Estado; 1 desembargador federal do TRF
sediado no Estado (se no for sede de TRF, ser um juiz federal); 2
advogados que desempenham a funo durante 2 anos.
- Justia Militar:

: Na esfera estadual a Constituio prev a possibilidade de criao de


Tribunal de segunda instncia especializada de Justia Militar, TJM, contanto
que o Estado tenha pelo menos vinte mil integrantes no efetivo somado das

foras militares. Na esfera federal, a Justia Militar no possui Tribunais


Militares, o que leva o STM a exercer a competncia jurisdicional de segunda
instncia.
21/12/15 - 4 aula:
Regimento interno: Os regimentos internos ditam a organizao
interna to somente dos Tribunais. A organizao judiciria em primeira
instncia se d por Lei ordinria. Os regimentos internos colhem normas de
estatura primria e de estatura secundria.
Tribunais Superiores
- STJ:
Composto por 33 ministros. Possui 6 Turmas, cada qual composta por
5 ministros, e so subdivididas em 3 Sees, cada qual composta por duas
Turmas (O Presidente, Vice e Corregedor no integram Turmas durante o
mandato). As duas turmas da 1 Seo exercem competncia em matria
de Direito Pblico, as duas da 2 em matria de Direito Privado, e as duas
da 3 Seo em matria de Direito Penal. Existem recursos que so de
alada das Turmas individuais, e matrias que so de alada da Seo. H
uma Corte Especial, que funcionalmente assemelha-se ao rgo Especial
dos Tribunais estaduais.
considerado um Tribunal nacional, pois Tribunal superior de toda a
Justia Comum, tanto estadual quanto federal.
-TST:
Composto por 27 ministros. Exercem a competncia recursal superior
da Justia especializada trabalhista.
- TSE:
Composto por 7 ministros: 3 do STF, 2 do STJ e 2 advogados de
notrio saber jurdico eleitoral. Permanecem por 1 binio, com possibilidade
de uma reconduo. O Presidente do TSE necessariamente um dos 3
ministros do STF, ao passo que o cargo de Corregedor Geral privativo de
um dos 2 ministros do STJ.
- STM:
Composto por 15 ministros: 10 so militares e 5 civis. Dos militares, 4
provenientes ao Exrcito, ocupantes da ltima patente do generalato
general de Exrcito, 3 da patente mxima do generalato da FAB tenente
brigadeiro, 3 da patente mxima do almirantado Marinha almirante de
esquadra. Dos civis, 3 advogados escolhidos em lista trplice, com pelo
menos 10 anos de exerccio de advocacia na rea da Justia Militar, 1 do MP
Militar da Unio e 1 da carreira de juiz auditor militar.
Corte Suprema
- STF:
Composto por 11 ministros, com idade de 35 a 65 anos , tendo por
pr-requisito comprovado saber jurdico e reputao ilibada. o Tribunal de

composio mais livre, uma vez que no se adstringe a quintos e teros.


Divide-se em duas Turmas, cada qual com 5 ministros, e h o presidente,
que no integra nenhuma Turma e nem integra Relatorias durante seu
mandato presidencial, integrando apenas os processos de alada do
Plenrio.

Competncias do STF
As competncias do STF se dividem em ordinrias, recursais
ordinrias e recursais extraordinrias. O STF NO constitui terceira
instncia, mas sim instncia de controle de constitucionalidade. Exerce
ATIPICAMENTE segundo grau de jurisdio quando a competncia originria
de Tribunal Superior e a Constituio admite Recurso Ordinrio, o ROC.
Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a
guarda da Constituio, cabendo-lhe:
I - processar e julgar, originariamente:
a) a ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo
federal ou estadual e a ao declaratria de constitucionalidade de
lei ou ato normativo federal;
No Brasil h uma unio entre o modelo de controle difuso e o de
controle concentrado de constitucionalidade. O controle concentrado ou
abstrato de constitucionalidade foi introduzido pela EC 16/65, ao passo que
o modelo difuso vem desde a Constituio de 1891, claramente de
inspirao norte americana.
J sob a gide da CF/88, surge a figura da ADI, Ao Direta de
Inconstitucionalidade. Em 1993 vem a ADC, Ao Declaratria de
Constitucionalidade, sinal oposto da ADI.
04/01/16 5 aula:
Recomendao de leitura: BARROSO, Lus Roberto. O controle de
constitucionalidade no Direito Brasileiro; CLVE, Clmerson Merlin. A
fiscalizao abstrata de constitucionalidade no Direito Brasileiro.
Continuao Art. 102:
I - processar e julgar, originariamente:
b) nas infraes penais comuns, o Presidente da Repblica, o VicePresidente, os membros do Congresso Nacional, seus prprios
Ministros e o Procurador-Geral da Repblica;
Hiptese de competncia originria do STF em casos de foro por
prerrogativa de funo.

c) nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade,


os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do Exrcito e
da Aeronutica, ressalvado o disposto no art. 52, I, os membros dos
Tribunais Superiores, os do Tribunal de Contas da Unio e os chefes
de misso diplomtica de carter permanente;
Se o crime de responsabilidade do qual for acusado Ministro de
Estado houver mantido conexo com o crime de responsabilidade praticado
pelo Presidente, aquele ser julgado tambm pelo Senado. (Princpio da
uniformidade decisional)
O Tribunal de Contas a rigor tcnico no Tribunal, pois sequer
rgo do Judicirio, embora receba este nome e seus Ministros tenham
equiparao no tratamento dado aos magistrados. O TCU rgo auxiliar do
Legislativo no desempenho da fiscalizao financeira oramentria e
patrimonial dos entes pblicos (quinria).
d) o habeas corpus, sendo paciente qualquer das pessoas
referidas nas alneas anteriores; o mandado de segurana e
o habeas data contra atos do Presidente da Repblica, das Mesas
da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, do Tribunal de
Contas da Unio, do Procurador-Geral da Repblica e do prprio
Supremo Tribunal Federal;
Em regra, MS impetrado contra ato de Tribunal julgado pelo prprio
Tribunal. J o HC, em regra, quando impetrado contra ato de Tribunal
julgado pelo Tribunal imediatamente acima. J na primeira instncia, tanto
MS quanto HC impetrados contra ato de juiz sero de competncia do
Tribunal acima.
e) o litgio entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e
a Unio, o Estado, o Distrito Federal ou o Territrio;
Hipteses: Conflito entre Unio e Estado estrangeiro; Unio e
organismo internacional; Estado-membro e Estado estrangeiro; Estadomembro (DF ou Territrio) e organismo internacional.
Quando o conflito for entre Estado estrangeiro ou organismo
internacional e Municpio, a competncia ser da Justia Federal.
f) as causas e os conflitos entre a Unio e os Estados, a Unio e o
Distrito Federal, ou entre uns e outros, inclusive as respectivas
entidades da administrao indireta;
Autarquias, embora possuam personalidade jurdica prpria, no se
isentam da relao de pertencimento com a esfera governamental de sua
vinculao.
g) a extradio solicitada por Estado estrangeiro;

O STF faz o juzo de controle de constitucionalidade para analisar a


legalidade da extradio, mas a extradio em si prerrogativa do
Presidente da Repblica.
A competncia estabelecida pela alnea h, que estabelecia a homologao
de sentenas estrangeiras e a concesso de exequatur s cartas rogatrias,
foi transferida para o STJ a partir da EC 45/04.
i) o habeas corpus, quando o coator for Tribunal Superior ou
quando o coator ou o paciente for autoridade ou funcionrio cujos
atos estejam sujeitos diretamente jurisdio do Supremo Tribunal
Federal, ou se trate de crime sujeito mesma jurisdio em uma
nica instncia;
A terceira hiptese refere-se a processos que sejam de nica
instncia anterior ao STF (Tribunais Superiores) ou do prprio STF.
O STF recentemente vetou a possibilidade de habeas corpus
sucessivos. Estes eram impetrados sucessivamente sobre decises
denegatrias do prprio HC, subindo de instncia em instncia, at chegar
ao STF. Portanto o STF julga como originrio apenas o HC de ato seu ou de
Tribunal Superior.
11/01/16 6 aula:
j) a reviso criminal e a ao rescisria de seus julgados;
So aes autnomas que tm natureza especial, de impugnao de
coisa julgada. So permitidas em casos especficos, como na supervenincia
de fato novo, ou produo de prova impossvel de ser feita poca do
julgamento. A ao rescisria se d na esfera cvel e a reviso criminal, na
criminal. No juzo cvel, s pode ser proposta em um prazo limite de at dois
anos aps o trnsito em julgado, ao passo que no juzo criminal no tem
prazo. S feita pelo STF em casos de seus prprios julgados.
Um recurso no gera nova relao processual, mas protrai no tempo
aquela relao j existente, julgada e que foi recorrida. Uma cadeia recursal
que comece em uma vara Cvel e chegue at o STF no incorre em novas
aes, mas em desdobramentos da mesma relao processual.

Exemplo:

STF
RExt

Acrdo
Emb.
de
Diverg.

4 T /
STJ

AI

3 VP
(TJ)

REsp

Acrdo
Emb.
Infring.

4 CC
/ TJ
AI
1

AI
1

AI
2

4 VC
Niter
i

AI
2
Apela
o

E
D

Senten
a

l) a reclamao para a preservao de sua competncia e garantia


da autoridade de suas decises;
A reclamao uma ferramenta destinada preservao da higidez
da autoridade da deciso judicial da Corte ou para preservao de sua
prpria competncia.
m) a execuo de sentena nas causas de sua competncia
originria, facultada a delegao de atribuies para a prtica de
atos processuais;
Embora a execuo seja, via de regra, do juzo originrio, devido
alta demanda e complexidade do STF, este pode delegar a execuo de
suas aes de competncia originria.
n) a ao em que todos os membros da magistratura sejam direta
ou indiretamente interessados, e aquela em que mais da metade
dos membros do tribunal de origem estejam impedidos ou sejam
direta ou indiretamente interessados;
Aes em que todos os membros da magistratura sejam interessados
so principalmente referentes ao gozo de prerrogativas e/ou a matria
regimental. J no caso de impedimento, busca-se o distanciamento
necessrio para evitar o comprometimento da deciso judicial.

o) os conflitos de competncia entre o Superior Tribunal de Justia


e quaisquer tribunais, entre Tribunais Superiores, ou entre estes e
qualquer outro tribunal;
Pode ser positivo, quando dois rgos jurisdicionais se afirmam
competentes para o mesmo caso, e negativo, quando dois rgos recusam
competncia para o mesmo caso. De modo geral, o conflito de competncia
jurisdicional julgado pelo primeiro rgo acima em comum ao dois rgos
jurisdicionais em conflito.
Ex.: Conflito entre a 4 Vara Cvel de Niteri e a 11 Vara Federal do
Rio de Janeiro ser julgado pelo STJ, primeiro rgo acima comum a ambos
(rever quadro de diviso institucional).
No entanto, como a alnea o especifica os casos de julgamento do
conflito de competncia pelo STF, o constituinte optou, no Art. 105, alnea
d, por delegar ao STJ tal julgamento quando no h rgo em comum
entre os dois rgos conflitantes e a competncia no seja expressamente
do STF. o caso, por exemplo, de conflito de competncia entre uma vara
cvel e uma vara do trabalho.
p) o pedido de medida
inconstitucionalidade;

cautelar

das

aes

diretas

de

A prestao na ADIn e ADC jurisdicional do STF, e embora no seja


um tipo de processo intersubjetivo clssico, admite ferramentas comuns a
esse tipo de processo, como a medida cautelar.
Os dois requisitos para a propositura de medida cautelar so o fumus
boni iuris e o periculum in mora.
18/01/16 7 aula:
q) o mandado de injuno, quando a elaborao da norma
regulamentadora for atribuio do Presidente da Repblica, do
Congresso Nacional, da Cmara dos Deputados, do Senado Federal,
das Mesas de uma dessas Casas Legislativas, do Tribunal de Contas
da Unio, de um dos Tribunais Superiores, ou do prprio Supremo
Tribunal Federal;
O mandado de injuno tem objetivo de tutela de interesse individual,
na tentativa de exercer direitos constitucionais de eficcia limitada , que
no produzem efeitos por carncia de norma regulamentadora
infraconstitucional.
Como bom exemplo de jurisprudncia h o MI 712, que tratou do
direito de greve dos servidores pblicos.
A alnea cita em separado o Congresso, a Cmara e o Senado pois
existem competncias exclusivas de cada rgo. A produo de Lei Federal

do Congresso, j a elaborao do Regimento Interno de cada Casa


compete prpria Casa, atravs de Resolues legislativas.
J na AIO, Ao de Inconstitucionalidade por Omisso, preciso que a
falta da norma no tenha decorrido de escolha do legislador, mas sim de
uma inrcia, de uma mora no tolervel. uma ADI, portanto de
competncia do STF, e s pode ser proposta pelos mesmos que podem
propor a ADI.

: Jos Afonso da Silva em seu livro Aplicabilidade das Normas


Constitucionais tece a diviso das normas constitucionais em trs nveis de
aplicabilidade:
- de eficcia plena: independem de providncia regulamentar
infraconstitucional. Se aplicam por sua prpria natureza. Ex.: direito vida.
- de eficcia contida: no exigem a providncia infraconstitucional para
produo dos efeitos, mas tal providncia tem autoridade para conter,
limitar, estandardizar. Ex.: liberdade de ofcio ou profisso garantida no
texto constitucional, no entanto, o exerccio da advocacia limitado pela
pelo texto da Lei 8.906/94, infraconstitucional.
- de eficcia limitada: s se aplicam quando advm a providncia
regulamentar do legislador constitudo infraconstitucional, que far com que
a norma constitucional produza eficcia. Ex.: IGF (Imposto sobre grandes
fortunas).
r) as aes contra o Conselho Nacional de Justia e contra o
Conselho Nacional do Ministrio Pblico;
O CNJ, embora seja rgo integrante do Judicirio, no exerce
jurisdio, rgo superior de controle administrativo, que exerce controle
sobre TODA a magistratura. Na prtica, rgo de controle interno do
Judicirio, e a sano mxima que pode impor a seus membros a
aposentadoria com proventos integrais.
Por no ser rgo jurisdicional, a forma de questionar uma deciso do
CNJ atravs de ao autnoma de impugnao de deciso administrativa
(MS).
II - julgar, em recurso ordinrio:
a) o habeas corpus, o mandado de segurana, o habeas data e o
mandado de injuno decididos em nica instncia pelos Tribunais
Superiores, se denegatria a deciso;
Caso uma deciso de mandado de injuno de competncia
normativa regulamentadora for de um Ministrio, por exemplo, julgada pelo
STJ (105, I, h), ainda que afronte Lei Federal, ser julgada pelo STF
mediante recurso ordinrio, com base no princpio do exaurimento da via

recursal ordinria. Enquanto couber recurso ordinrio, no cabe recurso


extraordinrio.
b) o crime poltico;
Carece de regulamentao.
III - julgar, mediante recurso extraordinrio, as causas decididas
em nica ou ltima instncia, quando a deciso recorrida:
O recurso extraordinrio recurso de guarda da Constituio, no
constituindo terceira ou quarta instncia, mas instncia extraordinria de
jurisdio.
Sugesto de leitura: Rodolfo de Camargo Mancuso Recurso
Extraordinrio e Recurso Especial.

a) contrariar dispositivo desta Constituio;


Controle concentrado de constitucionalidade tpico, exercido pelo STF.
b) declarar a inconstitucionalidade de tratado ou lei federal;
Continuidade do controle difuso de constitucionalidade, realizado por
todos os demais rgos jurisdicionais, exercido pelo rgo maior de guarda
da Constituio.
c) julgar vlida lei ou ato de governo local contestado em face
desta Constituio.
Extenso do controle difuso, pela mesma razo da alnea b.
d) julgar vlida lei local contestada em face de lei federal.
Este dispositivo foi suprimido do III do Art. 105 e transplantado para o
III do Art. 102 com a EC 45/04.
Se h normas gerais da Unio sobre determinada matria, e lei local
estadual que contraria a lei federal validada atravs de adequao pelo TJ
do respectivo Estado, cabvel RExt ao STF.
O fundamento para o deslocamento de tal competncia do STJ para o
STF de que o TJ do Estado, ao julgar a adequao da lei estadual lei
federal, gerando conflito entre Estado-membro e Unio em matria de
competncia legislativa concorrente, o que h na verdade conflito da
Federao, importando ofensa direta ordem constitucional, sendo hiptese
ento no de REsp, mas de RExt.
25/01/16 8 aula:
O STJ tambm tem trs modalidades de competncias: originrias,
recursais ordinrias e recursais especiais.
Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justia:

I - processar e julgar, originariamente:


a) nos crimes comuns, os Governadores dos Estados e do Distrito
Federal, e, nestes e nos de responsabilidade, os desembargadores
dos Tribunais de Justia dos Estados e do Distrito Federal, os
membros dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito Federal,
os dos Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais Regionais
Eleitorais e do Trabalho, os membros dos Conselhos ou Tribunais de
Contas dos Municpios e os do Ministrio Pblico da Unio que
oficiem perante tribunais;
Trata de foro por prerrogativa de funo. H dois seguimentos. O de
autoridades julgadas apenas por crimes comuns, e o de autoridades
julgadas por crimes comuns e de responsabilidade julgadas pelo STJ
originariamente.
Os Governadores de Estados e do DF so julgados, nos crimes de
responsabilidade, por suas respectivas Assembleias Legislativas. J os
prefeitos municipais, de acordo com o Decreto-Lei n 201/1967, so
julgados em crime comum pelo TJ do Estado do Municpio, e em crimes de
responsabilidade, pela Cmara Municipal se for em sentido poltico, e
tambm pelo TJ se for em sentido criminal.
Os desembargadores dos TREs e TRTs possuem foro por prerrogativa
no STJ por conta de serem Tribunais que julgam matria especializada, no
tendo competncia para julgar matria criminal. Exceo se fez a partir da
EC 45/04, que deu a Justia do Trabalho competncia para julgar habeas
corpus impetrados contra juzes de sua jurisdio.
Procuradores Regionais da Repblica, Subprocuradores-Gerais da
Repblica, Procuradores Regionais do Trabalho, Subprocuradores-Gerais do
Trabalho, Subprocuradores-Gerais de Justia Militar e Procuradores de Justia
do Distrito Federal e Territrios, so os que possuem foro por prerrogativa no
STJ, por atuarem perante tribunais.
b) os mandados de segurana e os habeas data contra ato de
Ministro de Estado, dos Comandantes da Marinha, do Exrcito e da
Aeronutica ou do prprio Tribunal;
Os Comandantes das Foras Armadas, embora no sejam mais
Ministros, continuam recebendo mesmo tratamento que estes em casos de
foro por prerrogativa de funo.
Importante relembrar a competncia do STF para julgar MS e HD
contra atos de Ministros de Estado em grau recursal ordinrio.
c) os habeas corpus, quando o coator ou paciente for qualquer das
pessoas mencionadas na alnea "a", ou quando o coator for tribunal
sujeito sua jurisdio, Ministro de Estado ou Comandante da
Marinha, do Exrcito ou da Aeronutica, ressalvada a competncia
da Justia Eleitoral;
Tribunais sujeitos sua jurisdio so os TJs e TRFs. Como j dito
acima, embora os TRTs tambm se sujeitem jurisdio do STJ em matria

criminal, o TST possui competncia para julgar excepcionalmente os habeas


corpus impetrados contra autoridades de sua jurisdio.
d) os conflitos de competncia entre quaisquer tribunais,
ressalvado o disposto no art. 102, I, "o", bem como entre tribunal e
juzes a ele no vinculados e entre juzes vinculados a tribunais
diversos;
Esta regra geral admite excees alm da j expressa do Art. 102, I,
o, das competncias do STF, como a competncia do TST para julgar
conflitos de competncia entre TRTs.
e) as revises criminais e as aes rescisrias de seus julgados;
Aplica-se a seus julgados tanto em competncia originria, quanto em
competncia recursal ordinria ou recursal especial.
f) a reclamao para a preservao de sua competncia e garantia
da autoridade de suas decises;
g) os conflitos de atribuies entre autoridades administrativas e
judicirias da Unio, ou entre autoridades judicirias de um Estado
e administrativas de outro ou do Distrito Federal, ou entre as deste
e da Unio;
Competncia atribuio: Competncia exerccio de poder
decisrio do Estado nos limites fixados pelos regimes de distribuio.
Existem competncias distribudas entre os Poderes em todas as esferas. A
atribuio uma outorga de uma autoridade funcional no-decisria, para
desempenho de determinadas funes pblicas. Ex.: Quando um TJ faz uma
licitao para compra de determinado material, tem atribuio. J quando
decide sobre seu regimento interno, tem competncia.
h) o mandado de injuno, quando a elaborao da norma
regulamentadora for atribuio de rgo, entidade ou autoridade
federal, da administrao direta ou indireta, excetuados os casos
de competncia do Supremo Tribunal Federal e dos rgos da
Justia Militar, da Justia Eleitoral, da Justia do Trabalho e da
Justia Federal;
Atualmente carece-se de um diploma
competncia para julgamento de MI. Em matria de
estadual de eficcia limitada carente de norma
Constituio estabelece expressamente competncia
para julgar o MI.

regulamentador de
norma constitucional
regulamentadora a
para o TJ do Estado

i) a homologao de sentenas estrangeiras e a concesso de


exequatur s cartas rogatrias;
Alnea transposta das competncias do STF para o STJ com a EC
45/04.
II - julgar, em recurso ordinrio:

a) os habeas corpus decididos em nica ou ltima instncia pelos


Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do
Distrito Federal e Territrios, quando a deciso for denegatria;
Neste caso, a Constituio estabelece excepcionalmente um triplo
grau de jurisdio em matria de habeas corpus, vez que estabelece a
competncia do STJ para julgar tal remdio constitucional decidido em nica
(originrios) OU LTIMA (segunda instncia) instncia pelos TRFs e TJs.
b) os mandados de segurana decididos em nica instncia pelos
Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do
Distrito Federal e Territrios, quando denegatria a deciso;
Julga em grau de recurso apenas o MS de competncia originria dos
TRFs e TJs.
c) as causas em que forem partes Estado estrangeiro ou
organismo internacional, de um lado, e, do outro, Municpio ou
pessoa residente ou domiciliada no Pas;
Por ser de competncia originria dos juzos federais de primeira
instncia, ao estabelecer a competncia recursal originria ao STJ,
estabelece-se um recurso per salto, saindo da primeira instncia federal
diretamente ao STJ, sem passar pelo TRF.
III - julgar, em recurso especial, as causas decididas, em nica ou
ltima instncia, pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos
tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios, quando a
deciso recorrida:
Os Juizados Especiais (cveis e criminais), estaduais e federais,
estabelecidos respectivamente pelas Leis 9.099/95 e 10.259/01,
estabelecem duplo grau de jurisdio na primeira instncia, onde tais
Juizados Especiais se enquadram, no constituindo, portanto, julgados de TJ
nem de TRF, e no atendendo, portanto o pr-requisito estabelecido no
caput para a interposio de recurso especial, ainda que contrarie
frontalmente tratado ou lei federal.
a) contrariar tratado ou lei federal, ou negar-lhes vigncia;

b) julgar vlido ato de governo local contestado em face de lei


federal;

c) der a lei federal interpretao divergente da que lhe haja


atribudo outro tribunal.
Ex.: O TJRJ assenta uma interpretao referente a dispositivo de lei
federal completamente distinta daquela fixada pelo TJMG, ocorrendo dissdio
jurisprudencial. Neste caso, em nome da uniformidade da interpretao do
direito federal legislado, admitir-se- recurso especial.

Fim da matria da AV1.

01/02/2016 9 aula (ps prova):


Art. 108. Compete aos Tribunais Regionais Federais:
Por se tratarem de tribunais de segunda instncia, sem grau
extraordinrio de jurisdio, os TRFs possuem apenas duas modalidades de
competncias: originrias e recursais ordinrias.
I - processar e julgar, originariamente:
a) os juzes federais da rea de sua jurisdio, includos os da
Justia Militar e da Justia do Trabalho, nos crimes comuns e de
responsabilidade, e os membros do Ministrio Pblico da Unio,
ressalvada a competncia da Justia Eleitoral;
Hipteses de foro por prerrogativa de funo. Inclui os juzes
auditores militares, os do trabalho e os juzes eleitorais pelo fato de no
possurem competncia criminal comum (a Justia Militar julga apenas
crimes militares). feita apenas a ressalva da competncia criminal
eleitoral da Justia eleitoral, que ser analisada mais adiante.
Os membros do MPU a que se refere excluem aqueles j abarcados
pela especialidade do Art. 102, I, b, e 105, I, a, restando, portanto,
procuradores da Repblica, procuradores do Trabalho, procuradores de
Justia Militar em primeira instncia e os promotores de Justia do DF em
primeira instncia.
b) as revises criminais e as aes rescisrias de julgados seus ou
dos juzes federais da regio;
Mantm a regra, ao rescisria ou reviso criminal da primeira
instncia julgada no tribunal acima, j quando de julgado do tribunal
julgado pelo prprio tribunal.
c) os mandados de segurana e os habeas data contra ato do
prprio Tribunal ou de juiz federal;
Tambm segue a regra geral para MS e HD.
d) os habeas corpus, quando
federal;

a autoridade

coatora

for juiz

Idem regra dos HC. julgado pelo tribunal acima, portanto, contra
ato coator de juiz federal, de competncia originria do TRF. Contra ato
coator de desembargador federal, julgado pelo STJ.

e) os conflitos de competncia entre juzes federais vinculados ao


Tribunal;
Se forem juzes vinculados a regies distintas, o foro competente ser
o STJ.

H ainda a exceo do caso de juiz de Direito estar exercendo


atipicamente a funo de juiz federal, no caso de no haver vara federal
com jurisdio na rea correspondente a tal comarca, onde embora seja
conflito de juiz de Direito e juiz federal, o conflito ser julgado pelo TRF da
regio, pelo fato da funo judicante federal que estar sendo exercida pelo
juiz estadual.
II - julgar, em grau de recurso, as causas decididas pelos juzes
federais e pelos juzes estaduais no exerccio da competncia
federal da rea de sua jurisdio.
Alada recursal ordinria. Menciona a exceo observada na alnea
e do I.
Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar:
I - as causas em que a Unio, entidade autrquica ou empresa
pblica federal forem interessadas na condio de autoras, rs,
assistentes ou oponentes, exceto as de falncia, as de acidentes de
trabalho e as sujeitas Justia Eleitoral e Justia do Trabalho;
As empresas pblicas federais so pessoas jurdicas de direito privado
(CEF, Correios). Quando houver conflito as envolvendo, a competncia
originria ser da Justia federal.
Se tratar-se de sociedade de economia mista federal (Banco do Brasil)
envolvida em um conflito a competncia ser da Justia estadual, exceto se
for contra uma autarquia federal.
A exceo das causas de falncia se d pelo princpio do juzo
universal da falncia, mantido na nova lei de falncias, Lei 11.101/05, todas
as demandas que envolverem interesse da massa falida sero julgado no
juzo universal da falncia, que de juzo estadual.
A competncia para julgar acidentes de trabalho era estadual, onde
havia as VATs Vara de Acidentes do Trabalho, at a EC 45/04, quando
passou para a Justia trabalhista.
A Justia militar no mencionada por no haver hiptese de
enquadramento, vez que tal inciso trata de competncias cveis da Justia
federal.
15/02/2016 10 aula:
II - as causas entre Estado estrangeiro ou organismo internacional
e Municpio ou pessoa domiciliada ou residente no Pas;
Competncia residual dos juzes federais. Nas outras hipteses a
competncia do STF, v. Art. 102, I, f.
Restringe-se a classificao de organismos internacionais s pessoas
jurdicas de Direito Internacional Pblico no soberanas. As ONGs de
militncia global no se enquadram nesta categoria.
III - as causas fundadas em tratado ou contrato da Unio com
Estado estrangeiro ou organismo internacional;

Ex.: Conflito entre Brasil e Bolvia em 2007 pelos gasodutos.


IV - os crimes polticos e as infraes penais praticadas em
detrimento de bens, servios ou interesse da Unio ou de suas
entidades autrquicas ou empresas pblicas, excludas as
contravenes e ressalvada a competncia da Justia Militar e da
Justia Eleitoral;
A legislao infraconstitucional define a diviso de competncias da
primeira instncia da Justia Federal. No mbito da Unio tambm h Lei de
organizao e diviso judiciria, assim como nos Estados membros
(CODJERJ).
Tal inciso trata de competncias eminentemente criminais (porm no
o nico) da Justia Federal, por isso as ressalvas de competncia das
Justias Eleitoral e Militar, que exercem competncia criminal, embora
especializada.
A excluso das contravenes gera competncia para a Justia
Estadual para processar e julgar estas espcies de infraes penais, vez que
residual.
O crime poltico, de origem dos juzes federais, tem por foro em
competncia recursal originria o STF, gerando, portanto, recurso per salto.
V - os crimes previstos em tratado ou conveno internacional,
quando, iniciada a execuo no Pas, o resultado tenha ou devesse
ter ocorrido no estrangeiro, ou reciprocamente;
O iter criminis deve envolver o Brasil e um Estado estrangeiro.
V-A as causas relativas a direitos humanos a que se refere o 5
deste artigo;
Ver o 5.
VI - os crimes contra a organizao do trabalho e, nos casos
determinados por lei, contra o sistema financeiro e a ordem
econmico-financeira;
Diviso em trs grandes grupos, crimes contra a organizao do
trabalho, crimes contra o sistema financeiro nacional (Lei 7.492/76), e
crimes contra a ordem econmica (Lei 8.137/90).
VII - os habeas corpus, em matria criminal de sua competncia ou
quando o constrangimento provier de autoridade cujos atos no
estejam diretamente sujeitos a outra jurisdio;
Habeas corpus em matria criminal de sua competncia no se refere
a decises dos prprios juzes federais. (Ex.: priso arbitrria praticada por
delegado de polcia federal).
Autoridade cujos atos no estejam diretamente sujeitos a outra
jurisdio: Ex.: Auditor do Ministrio do Trabalho que em uma fiscalizao
procede priso.

VIII - os mandados de segurana e os habeas data contra ato de


autoridade federal, excetuados os casos de competncia dos
tribunais federais;
O carter objetivo de definio de autoridade o de deteno de
poder decisrio.
IX - os crimes cometidos a bordo de navios ou aeronaves,
ressalvada a competncia da Justia Militar;
A competncia da seo judiciria de destino do voo.
O que define a competncia da Justia Militar no simplesmente a
aeronave ou embarcao ser militar, mas sim o tipo de crime praticado.
X - os crimes de ingresso ou permanncia irregular de estrangeiro,
a execuo de carta rogatria, aps o "exequatur", e de sentena
estrangeira, aps a homologao, as causas referentes
nacionalidade, inclusive a respectiva opo, e naturalizao;
Este inciso abarca muitas hipteses, devendo-se seccion-las.
Crimes de ingresso ou permanncia irregular de estrangeiro: tal fato
de interesse sobretudo da Unio.
Execuo de carta rogatria aps o exequatur e de sentena
estrangeira aps a homologao: tal competncia permanece da justia
federal de primeira instncia.
Causas referentes nacionalidade, inclusive a respectiva opo, e
naturalizao:
XI - a disputa sobre direitos indgenas.
No individuais, mas coletivos, referentes a um ou mais povos
indgenas.
22/02/16 11 aula:
Art. 109:
1 As causas em que a Unio for autora sero aforadas na seo
judiciria onde tiver domiclio a outra parte.
A Unio, por sua onipresena no territrio nacional, ao realizar uma
execuo fiscal, por exemplo, deve faz-lo na subseo judiciria de
domiclio do executado, por reconhece-lo como parte desavantajado.
2 As causas intentadas contra a Unio podero ser aforadas na
seo judiciria em que for domiciliado o autor, naquela onde
houver ocorrido o ato ou fato que deu origem demanda ou onde
esteja situada a coisa, ou, ainda, no Distrito Federal.
Mesma lgica de desvantagem do particular frente Unio.

3 Sero processadas e julgadas na justia estadual, no foro do


domiclio dos segurados ou beneficirios, as causas em que forem
parte instituio de previdncia social e segurado, sempre que a
comarca no seja sede de vara do juzo federal, e, se verificada
essa condio, a lei poder permitir que outras causas sejam
tambm processadas e julgadas pela justia estadual.
Traduz uma garantia oferecida pelo constituinte parte, para garantir
a acessibilidade Justia.
4 Na hiptese do pargrafo anterior, o recurso cabvel ser
sempre para o Tribunal Regional Federal na rea de jurisdio do
juiz de primeiro grau.
A competncia residual da Justia Estadual para julgar causas
originariamente federais no afasta a competncia recursal dos TRFs.
5 Nas hipteses de grave violao de direitos humanos, o
Procurador-Geral da Repblica, com a finalidade de assegurar o
cumprimento de obrigaes decorrentes de tratados internacionais
de direitos humanos dos quais o Brasil seja parte, poder suscitar,
perante o Superior Tribunal de Justia, em qualquer fase do
inqurito ou processo, incidente de deslocamento de competncia
para a Justia Federal.
Deve-se a constatao de fragilizao da autoridade da Justia
Estadual devido a presses locais. Considerou-se a Justia Federal como foro
mais apropriado por ser mais distanciada do fato, estabelecendo assim o
constituinte derivado, caso excepcional de deslocamento de competncia
da Justia Estadual para a Justia Federal, mediante autorizao do STJ.
Art. 114. Compete Justia do Trabalho processar e julgar:
A Justia do Trabalho, at a EC 45/04, restringia-se a julgar as relaes
de trabalho contratuais. A EC representou verdadeiro alargamento das
competncias da justia trabalhista, revalidando a linha de pensamento da
Era Vargas, de bem-estar social.
As competncias constitucionais da Justia do Trabalho no se
dividem em dois artigos, estabelecendo competncias de primeira e
segunda instncia. Tal subsdio deve ser buscado no Direito Processual
Trabalhista.
I - as aes oriundas da relao de trabalho, abrangidos os entes de
direito pblico externo e da administrao pblica direta e indireta
da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios;
A referncia a entes de direito pblico externo a de relaes
trabalhistas contratuais de Estados soberanos estrangeiros que se
desenvolvam no pas. No refere-se s relaes de servidores pblicos

pertencentes ao quadro funcional de determinado Estado, mas sim aqueles


contratados, que se estabelecem mediante relaes contratuais de trabalho.
J a parte referente a Administrao pblica, refere-se aos
funcionrios que no possuem vnculo estatutrio, mas sim de vnculo
contratual (celetista) firmados com os entes pblicos nacionais. Tal tipo de
relao, embora devesse se dar em carter excepcional, encontra-se
presente com grande frequncia devido a debilidade prestacional do servio
pblico.
A ADIN difere ainda uma terceira categoria, que assim como a
estatutria, no permite apreciao na justia trabalhista, a das relaes de
vnculo jurdico-administrativo. o caso, por exemplo, de professor
contratado em Universidades Federais, que se estabelece mediante contrato
administrativo, pois por ser atividade-fim, no permite terceirizao
mediante contrato trabalhista.
29/02/16 12 aula:
II - as aes que envolvam exerccio do direito de greve;
possvel que um conflito envolvendo direito de greve seja
submetido Justia Comum, Estadual ou Federal, a depender da esfera do
servidor, nos casos dos servidores pblicos com vnculo institucional, seja
da Administrao Direta ou Indireta. (Difere dos empregados pblicos, estes
embora sejam empregados em empresas pblicas, submetem-se a um
vnculo contratual celetista, julgada na Justia trabalhista).
O STF, na ADIN 3395-6, estabeleceu que a competncia as causas
que sejam instauradas entre o poder pblico e seus servidores a eles
ligados atravs de vnculo institucional da Justia Comum e no da Justia
do Trabalho. Por analogia, quando se tratar de exerccio de direito de greve
do servidor pblico, a competncia ser tambm da Justia Comum,
Estadual ou Federal, a depender do vnculo do servidor.
III - as aes sobre representao sindical, entre sindicatos, entre
sindicatos e trabalhadores, e entre sindicatos e empregadores;
Embora tenha por partes pessoas jurdicas de direito privado (rgos
de representao sindical), a essncia material do conflito trabalhista,
restando, portanto, de competncia da Justia do Trabalho a resoluo
destes conflitos.
IV - os mandados de segurana, habeas corpus e habeas data,
quando o ato questionado envolver matria sujeita sua
jurisdio;
Ex.: Um fiscal do Ministrio do Trabalho, ao realizar inspeo em um
estabelecimento comercial, d voz de priso arbitrariamente ao dono do

estabelecimento, solicitando reforo policial para realiz-la. O HC neste caso


de competncia da Justia do Trabalho.
A Justia do Trabalho, at a EC 45/04, no possua qualquer
competncia jurisdicional criminal. Aps tal Emenda, esta permanece sem
competncia criminal CONDENATRIA, possuindo, entretanto, autoridade
para processar e julgar o HC, que tem natureza jurisdicional criminal, porm
de tutela de liberdade.
Na ADI 3684-0, de fevereiro de 2007, o STF concedeu uma liminar
numa medida cautelar que fixou a interpretao este inciso IV do Art. 114,
no sentido de que a Justia do Trabalho no possui competncia para julgar
crimes contra a organizao do trabalho.
V - os conflitos de competncia entre rgos com jurisdio
trabalhista, ressalvado o disposto no art. 102, I, o;
O V do Art. 114 impe-se como norma especial sobre a norma geral
disposta no Art. 105, I, d. A nica ressalva quando o conflito envolver rgo
de jurisdio trabalhista a do 102, I, o.
VI - as aes de indenizao por dano moral ou patrimonial,
decorrentes da relao de trabalho;
VII - as aes relativas s penalidades administrativas impostas
aos empregadores pelos rgos de fiscalizao das relaes de
trabalho;
Refere-se aos rgos administrativos com atribuio fiscalizatria,
como os do MPT, por exemplo.
VIII - a execuo, de ofcio, das contribuies sociais previstas no
art. 195, I, a, e II, e seus acrscimos legais, decorrentes das
sentenas que proferir;
Tais contribuies so impostas a empregador e empregado, e devem
ser repassadas Previdncia Social. Como regra geral a execuo das
contribuies sociais patronais se d pela Justia Federal, de acordo com o
Art. 109, I. A execuo de ofcio a que se refere este inciso regra especial,
e se refere s sentenas proferidas por juzes do trabalho em que se
reconhea dvida de contribuio social patronal no paga. Chute: isso cai
na AV2 (j caiu em provas passadas.)
A execuo fiscal que tm incio na Justia do Trabalho tambm ser,
em esfera recursal (embargos execuo) de sua competncia, subindo ao
TRT.
Rever. A partir de 1:00:00.

IX - outras controvrsias decorrentes da relao de trabalho, na


forma da lei.
No restringe as hipteses de competncia da Justia do Trabalho,
devendo apenas que respeite-se os limites competenciais dos outros ramos
da Justia.
Art. 121. Lei complementar dispor sobre a organizao e
competncia dos tribunais, dos juzes de direito e das juntas
eleitorais.
Os Artigos 118 e subsequentes tratam da estrutura da Justia
Eleitoral, restringindo-se a indicar a Lei Complementar para o
estabelecimento de suas competncias originrias.
3 So irrecorrveis as decises do Tribunal Superior Eleitoral,
salvo as que contrariarem esta Constituio e as denegatrias
de habeas corpus ou mandado de segurana.
O entendimento que prevalece de que ao no especificar em que
grau deve ter sido julgada a sentena denegatria de HC e MS a
interpretao que prevalece no sentido de que cabe recurso. O que tem
prevalecido dentro deste entendimento que quando se trata de HC ou MS
j julgados em grau de recurso pelo TSE, a recorribilidade ao STF se d
mediante recurso extraordinrio, e no mediante recurso ordinrio,
baseando-se portanto nas hipteses previstas no Art. 102, III. Se julgados
originariamente, a recorribilidade ao STF se d mediante recurso ordinrio
constitucional, cf. Art. 102, II, a.
4 Das decises dos Tribunais Regionais Eleitorais somente
caber recurso quando:
I - forem proferidas contra disposio expressa desta Constituio
ou de lei;
Aviltamento lei e Constituio enseja recurso de controle de legalidade e
de constitucionalidade. A Justia Eleitoral admite REsp Eleitoral ao TSE.
II - ocorrer divergncia na interpretao de lei entre dois ou mais
tribunais eleitorais;
TSE tem funo de uniformizar a jurisprudncia eleitoral.
III - versarem sobre inelegibilidade ou expedio de diplomas nas
eleies federais ou estaduais;
Quando a matria se refere a inelegibilidade ou expedio de diploma em
eleio municipal, a competncia originria de juiz eleitoral de primeira
instncia.

IV - anularem diplomas ou decretarem a perda de mandatos


eletivos federais ou estaduais;
Raciocnio anlogo ao III.
V - denegarem habeas corpus, mandado de segurana, habeas
data ou mandado de injuno.
Pela nobilidade dos remdios constitucionais, possibilita recurso das
decises.
07/03/16 13 aula:
Art. 124. Justia Militar compete processar e julgar os crimes
militares definidos em lei.
Pargrafo nico. A lei dispor sobre a organizao,
funcionamento e a competncia da Justia Militar.

H basicamente dois grandes diplomas: O Cdigo Penal Militar,


institudo pelo Decreto-Lei n 1001/69, em sua quase totalidade
recepcionado pela CRFB de 88, e o Decreto-Lei n 1002/69, que institui o
Cdigo de Processo Penal Militar.
O CPM estabelece os crimes militares em espcie. Alguns tipos
possuem grande semelhana com aqueles estabelecidos pelo CP comum. O
crime de dano, por exemplo, na esfera militar, admite a forma culposa,
diferentemente do Cdigo Penal comum, que apenas o admite na forma
dolosa.
A Justia Militar exerce eminentemente competncia criminal, e
especfica, ou seja, criminal militar. Alm disso, a nica Justia
especializada que possui mbito federal e estadual.
Art. 125. Os Estados organizaro sua Justia, observados os
princpios estabelecidos nesta Constituio.
3 A lei estadual poder criar, mediante proposta do Tribunal de
Justia, a Justia Militar estadual, constituda, em primeiro grau,
pelos juzes de direito e pelos Conselhos de Justia e, em segundo
grau, pelo prprio Tribunal de Justia, ou por Tribunal de Justia
Militar nos Estados em que o efetivo militar seja superior a vinte
mil integrantes.
A segunda instncia da Justia Militar, portanto, apresenta trs
possibilidades: 1 Em Estados com efetivo militar inferior a vinte mil
homens, a segunda instncia da Justia Militar ser o prprio TJ do Estado. /
2 O Estado possui efetivo superior a vinte mil homens, mas no cria o TJM.
(RJ) / 3 O Estado possui efetivo superior a vinte mil homens e cria o TJM.
(MG)

4 Compete Justia Militar estadual processar e julgar os


militares dos Estados, nos crimes militares definidos em lei e as
aes judiciais contra atos disciplinares militares, ressalvada a
competncia do jri quando a vtima for civil, cabendo ao tribunal
competente decidir sobre a perda do posto e da patente dos oficiais
e da graduao das praas.
A Justia Militar ESTADUAL exclusivamente, apresenta rescaldo de
competncias cveis.
A ressalva de competncia do Tribunal do Jri no caso de vtimas civis
foi uma forma de proteo imposta pelo constituinte violncia perpetrada
pelas foras policiais.
5 Compete aos juzes de direito do juzo militar processar e
julgar, singularmente, os crimes militares cometidos contra civis e
as aes judiciais contra atos disciplinares militares, cabendo ao
Conselho de Justia, sob a presidncia de juiz de direito, processar
e julgar os demais crimes militares.
As aes judiciais contra atos disciplinares militares pode ser
considerada competncia cvel do juzo militar estadual.
Seo VIII
DOS TRIBUNAIS E JUZES DOS ESTADOS
A Justia Estadual possui competncia residual, o que na prtica
resulta em cerca de 70% dos processos tramitando.
Art. 125. Os Estados organizaro sua Justia, observados os
princpios estabelecidos nesta Constituio.
1 A competncia dos tribunais ser definida na Constituio do
Estado, sendo a lei de organizao judiciria de iniciativa do
Tribunal de Justia.
A Lei de Organizao Judiciria (CODJERJ) define a competncia dos
rgos de primeira instncia. A aprovao desta lei de competncia da
Assembleia Legislativa, no entanto, por ser matria de interesse do Poder
Judicirio, a propositura do projeto de sua iniciativa.
A diviso de competncias dos Tribunais so estabelecidas atravs de
seus Regimentos Internos.
2 Cabe aos Estados a instituio de representao de
inconstitucionalidade de leis ou atos normativos estaduais ou
municipais em face da Constituio Estadual, vedada a atribuio
da legitimao para agir a um nico rgo.
Premissa de autoridade para fiscalizao concentrada abstrata de
constitucionalidade das leis e atos normativos municipais e estaduais em
face da Constituio Estadual. Relao de simetria com o Art. 102, I, a.

A Constituio Estadual tem algumas premissas estabelecidas atravs


de normas de reproduo obrigatria em face da Constituio Federal.
Portanto, se deciso de representao de inconstitucionalidade ofender
norma de obrigatoriedade de reproduo obrigatria do texto
Constitucional, cabe Recurso Extraordinrio ao STF.
6 O Tribunal de Justia poder funcionar descentralizadamente,
constituindo Cmaras regionais, a fim de assegurar o pleno acesso
do jurisdicionado justia em todas as fases do processo.
Busca por uma maior
introduzida pela EC 45/04.

efetividade

da

prestao

jurisdicional,

7 O Tribunal de Justia instalar a justia itinerante, com a


realizao de audincias e demais funes da atividade
jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva jurisdio,
servindo-se de equipamentos pblicos e comunitrios.
Idem ao decima, interiorizando-se pelos Estados-membros.
Art. 126. Para dirimir conflitos fundirios, o Tribunal de Justia
propor a criao de varas especializadas, com competncia
exclusiva para questes agrrias.
Pargrafo nico. Sempre que necessrio eficiente prestao
jurisdicional, o juiz far-se- presente no local do litgio.
CAPTULO IV
DAS FUNES ESSENCIAIS JUSTIA

Funes essenciais Justia no so funes auxiliares da Justia. As


funes auxiliares se destinam a firmar o apoio tcnico-funcional do servio
de prestao jurisdicional. J as funes essenciais integram o prprio
conceito de Justia, embora no sejam compostas por rgos integrantes do
Poder Judicirio.
SEO I
DO MINISTRIO PBLICO
Art. 127. O Ministrio Pblico instituio permanente, essencial
funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem
jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e
individuais indisponveis.
O Ministrio
institucional que o
Procuradoria Geral,
Defensoria Pblica, o

Pblico possui um grau de autonomia polticodestaca. O MP no Estado em Juzo, como a


nem indivduo hipossuficiente em juzo, como na
MP representa a sociedade em juzo.

Concentra a condio de dominus litis da ao penal pblica e da


privada subsidiria da pblica. A Constituio de 88 alargou os limites das
atribuies institucionais do MP, prevendo outras competncias importantes
no hall do Art. 129.
1 So princpios institucionais do Ministrio Pblico a unidade, a
indivisibilidade e a independncia funcional.
Pelo princpio da unidade o MP considera-se uno, um s sistema. Para
muitos autores a indivisibilidade consequncia lgica do princpio da
unidade, mas na realidade o que assegura o princpio da indivisibilidade
que no se pode considerar nenhum setor de atuao institucional do MP
desvinculado da estrutura do rgo.
Pelo princpio da independncia funcional o MP reconhece em seus
membros liberdade para decidir como se manifestar, sem nenhuma
vinculao vontade de autoridades superiores do MP ou integrantes dos
poderes da Repblica. Tal princpio inclusive atualmente reivindicao dos
membros da advocacia pblica (PGE e AGU).
2 Ao Ministrio Pblico assegurada autonomia funcional e
administrativa, podendo, observado o disposto no art. 169, propor
ao Poder Legislativo a criao e extino de seus cargos e servios
auxiliares, provendo-os por concurso pblico de provas ou de
provas e ttulos, a poltica remuneratria e os planos de carreira; a
lei dispor sobre sua organizao e funcionamento.
A Lei determina a organizao do MP, mas este tem autoridade para
propor ao poder Legislativo a criao e extino de seus cargos e servios
auxiliares.

3 O Ministrio Pblico elaborar sua proposta oramentria


dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes
oramentrias.
Por conta da independncia financeira e oramentria, o prprio MP
prope seu oramento, mas quem processa e legisla sobre o Poder
Legislativo respectivo (Assembleia Legislativa ou Congresso Nacional).
4 Se o Ministrio Pblico no encaminhar a respectiva proposta
oramentria dentro do prazo estabelecido na lei de diretrizes
oramentrias, o Poder Executivo considerar, para fins de
consolidao da proposta oramentria anual, os valores aprovados
na lei oramentria vigente, ajustados de acordo com os limites
estipulados na forma do 3.

Medida para assegurar a completude oramentria, no caso de


omisso da Procuradoria-Geral quanto ao encaminhamento da proposta
oramentria.
5 Se a proposta oramentria de que trata este artigo for
encaminhada em desacordo com os limites estipulados na forma do
3, o Poder Executivo proceder aos ajustes necessrios para fins
de consolidao da proposta oramentria anual.
6 Durante a execuo oramentria do exerccio, no poder
haver a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes que
extrapolem os limites estabelecidos na lei de diretrizes
oramentrias, exceto se previamente autorizadas, mediante a
abertura de crditos suplementares ou especiais.
Responsabilidade fiscal imposta tambm ao MP.
LC 75/93 e Lei 8625/93 Leis de organizao do MP
Fim da matria da AV2.