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Mudanas climticas, educao e meio

ambiente: para alm do


Conservadorismo Dinmico
Climate change, education and
environment: beyond
Dynamic Conservatism
Gustavo Ferreira da Costa Lima1
Philippe Pomier Layrargues2
RESUMO
O presente ensaio discute a crise climtica contempornea e as possibilidades
de insero da educao ambiental neste debate. Trata-se de um dilogo
com a produo da rea, com os pressupostos da Ecologia Poltica, da Educao ambiental crtica, do pensamento da Complexidade e da Sociologia
de Risco de Giddens e Beck. O artigo entende que, apesar das relativas
incertezas que ainda cercam o debate sobre as mudanas climticas, elas se
configuram como o principal problema ambiental global contemporneo.
Pesquisas evidenciam a intensidade dos eventos climticos extremos em
todo o mundo e seus efeitos danosos sobre a sade, o bem-estar pblico, a
segurana alimentar e os patrimnios ambientais e sociais. No entanto, a
invisibilidade do problema na vida cotidiana, a ao das controvrsias e dos
lobbies econmicos, a inrcia dos governos e das instituies relacionadas
ao tema tm mostrado que a formulao de respostas eficientes sobre o
impasse climtico no tem acompanhado o aumento da conscincia pblica
sobre este problema. Que conjuno de fatores justifica esse paradoxo?
Este artigo argumenta que o atual debate tem sido pautado por argumentos
e respostas reducionistas, tecnicistas e conservadoras o Conservadorismo
Dinmico que no do conta de compreender o problema em toda a sua
DOI: 10.1590/0104-4060.38108
1 Universidade Federal da Paraba. Departamento de Cincias Sociais. Programa Regional
de Ps-Graduao em Desenvolvimento e Meio Ambiente. Joo Pessoa, Paraba, Brasil. Cidade
Universitria, s/n. Castelo Branco. CEP: 58051-900.
2 Universidade de Braslia Planaltina. Braslia, Distrito Federal, Brasil. rea Universitria,
01, Vila Nossa Senhora de Ftima. Planaltina. CEP: 73345-010.
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complexidade e, portanto, de formular estratgias capazes de revert-lo ou


de minimizar seus impactos. Entende-se, portanto, que a educao ambiental
pode contribuir com esse esforo para renovar a compreenso do problema
e a ao dos indivduos, das instituies e dos agentes pblicos e privados
envolvidos com o tema.
Palavras-chave: mudanas climticas; educao ambiental; complexidade.
ABSTRACT
The current essay discusses the contemporary climate crisis and the
possibilities of inserting environmental education in this debate. It refers
to an interface between the theme research and theoretical assumptions of
Political Ecology, Critical environmental education, Complexity thinking and
Giddens and Becks Risk Sociology. The article affirms that besides relative
uncertainties that still surround climate change debates, they constitute the
main global contemporary environmental problem. A lot of studies show the
intensity and frequency of extreme climatic events all over the world and
its harmful effects on health, public welfare, food safety and environmental
and social heritage. However, the problem invisibility in daily life, the
effects of controversies and economic lobbies, the inertia of governments
and institutions related to this theme have shown that formulating effective
responses to the climatic impasse has not followed the increasing public
awareness on this problem. What set of factors justifies this paradox? This
article assumes that current debates have been guided by reductionist,
technicalist and conservative responses the Dynamic Conservatism that
are not able to understand the problem in its whole complexity and, therefore,
of formulating strategies capable to reverse it or, at least, to minimize its
potential impacts. It considers, therefore, that environmental education
can contribute with this effort of renewing the problem understanding and
the actions of individuals, institutions and other public and private actors
involved with that issue.
Keywords: climate change; environmental education; complexity.

Introduo
O fenmeno das mudanas climticas ocupa atualmente o centro da
agenda ambiental mundial e atravessa inevitavelmente todas as demais agendas
polticas, econmicas, sociais e culturais que conformam o desenvolvimento e
a gesto das sociedades contemporneas. Esse interesse se justifica pelos im74

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pactos j produzidos pelos eventos climticos extremos, pelos riscos previstos


em diversas reas estratgicas da vida humana como oferta de gua e energia,
segurana alimentar, sade pblica, sustentabilidade urbana, migraes, biodiversidade e produo econmica. Causa preocupao adicional porque atinge
principalmente os setores mais vulnerveis da populao, porque dificulta o
combate pobreza j existente e porque implica em uma urgncia temporal que
cresce com o aquecimento assim como os custos para intervir sobre o problema
(IPCC, 2007; MARENGO, 2008; GIDDENS, 2010).
Neste contexto, o presente artigo se organiza como um ensaio que discute a
complexidade do fenmeno das mudanas climticas, as possveis contribuies
da educao para o seu equacionamento e as principais respostas presentes e
ausentes do debate sobre o tema.
O argumento que atravessa o texto parte da premissa de que as respostas
mais visveis ao problema nos meios polticos, miditicos e, em parte da comunidade cientfica, tendem ao reducionismo e esto aqum do desafio em curso,
expressando uma posio que Schon (1973) e Guimares (1995) denominaram
de Conservadorismo Dinmico. Para Guimares, o Conservadorismo Dinmico a tendncia inercial do sistema para resistir mudana, promovendo
a aceitao do discurso transformador para garantir que nada mude (1995, p.
118). Essa posio consegue ser mais danosa ao debate e busca solues com
base no Conservadorismo convencional porque cria um conjunto de respostas
paliativas e simula um encaminhamento do problema que incapaz de revert-lo
em sua complexidade e porque resulta na desmobilizao e na despolitizao
dos atores nele envolvidos. Ou seja, aceitos os argumentos do Intergovernmental
Panel on Climate Change (IPCC) de que a crise climtica tem origem antropognica e resulta do modelo de desenvolvimento, produo e consumo praticado
pelas sociedades humanas desde a revoluo industrial, sensato concluir que
sejam necessrias respostas abrangentes nas mltiplas dimenses do sistema
responsvel pela crise e no apenas reformas pontuais e setoriais para reverter
ou minimizar o curso dos impactos j verificados e os graves riscos estimados
para o futuro prximo. Essa constatao distingue a percepo da crise ambiental
como desafio civilizatrio ou como um problema de gesto meramente tcnica.
A presente reflexo adota o primeiro diagnstico ao reconhecer a multidimensionalidade das crises ambiental e climtica e investiga as possibilidades e limites
de construo de uma sustentabilidade alternativa que seja plural e democrtica.
Para efeito de ilustrao, consideram-se respostas atreladas ao Conservadorismo
Dinmico as que entendem que a ecoeficincia tecnolgica, por si s, ser capaz
de promover o desacoplamento entre produo, energia e recursos naturais; os
mecanismos de mercado de carbono criados ou propostos no mbito do Protocolo
de Kyoto como o Mecanismo de Desenvolvimento Limpo MDL e a Reduo
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de Emisso por Desmatamento e Degradao REDD; as iniciativas pautadas no


consumo verde e no marketing ambiental; a defesa da transgenia na agricultura
como soluo para o desafio alimentar; o ambientalismo preservacionista das
grandes ONGs internacionais em sua dissociao entre os problemas ecolgicos
e sociais e a aposta irrestrita nos biocombustveis e na energia nuclear como
solues questo energtica. Ressalte-se que no se trata de desqualificar as
diversas propostas de combate ou minimizao da crise climtica, mas de discutir seus limites ante a dimenso do problema considerado, sobretudo, quando
so pensadas como solues isoladas ou como formas de evitar mudanas mais
abrangentes na ordem sistmica instituda pelo capitalismo.
Para cumprir seu objetivo o artigo dialoga com a produo da rea e com
elementos da Ecologia Poltica, da Educao Ambiental Crtica, do Pensamento
da Complexidade e da Sociologia de Risco formulada por Ulrich Beck e Anthony Giddens. Esses referenciais se justificam pelo interesse em incorporar
reflexo a diversidade de conflitos socioambientais que o problema evoca,
pela multidimensionalidade e incerteza que compe sua complexidade, pela
necessidade de problematizar pedagogicamente a relao sociedade-ambiente
e a crise climtica em seu interior e pela inevitabilidade de reconhecer os novos
riscos sociais e tecnolgicos que permeiam a vida contempornea e que ameaam
continuamente a capacidade de controle e de resposta das instituies modernas
(LIPIETZ, 2002; LITTLE, 2006; MORIN, 1996; LIMA, 2009b; CARVALHO,
2004; BECK, 1992; GIDDENS, 1991).
Com os propsitos anunciados, o artigo se organiza em trs momentos
analticos alm desta introduo: uma primeira seo, que discute a complexidade e os desafios colocados pela crise climtica; uma segunda, que trata das
contribuies e dos limites dos processos educativos na formao e transformao dos indivduos, dos conhecimentos existentes sobre o problema e dos
modos de perceber, reagir e conviver com as policrises contemporneas, alm
de uma seo de consideraes finais onde se exercita a sntese e os resultados
da reflexo realizada.

A complexidade da crise climtica e os desafios abertos


A complexidade da crise climtica reflete seu carter global; a interao,
muitas vezes conflitiva de um conjunto de elementos polticos, econmicos,
sociais, ecolgicos, educacionais, tecnolgicos, comunicativos, tico-culturais
e epistemolgicos; reduzida vontade poltica para intervir e assumir com76

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promissos e uma relativa dose de incerteza no conhecimento existente que


favorece a controvrsia com os opositores, a confuso e a inrcia da opinio
pblica. Estas caractersticas tipificam-na como uma crise multidisciplinar, de
alta complexidade e de relevante interesse pblico porque implica em riscos
sociais globais, em especial para as populaes mais vulnerveis socialmente.
Essa conformao, portanto, no aceita respostas reducionistas e monodimensionais em sua abordagem.
Esta seo discute alguns dos elementos que conformam a crise climtica
com destaque para os obstculos poltico-econmicos, o ambiente de relativa
incerteza e de controvrsias que contaminam a comunicao e a educao,
favorecendo a inrcia do pblico e os valores e crenas culturais que retardam
a mudana desejada. Importa considerar na anlise que, embora os elementos
mencionados se distingam didaticamente, na prtica interagem e se cruzam
entre si criando novas implicaes e retroalimentaes (feedbacks) inesperadas
que merecem ateno.
Os obstculos polticos e econmicos
Os obstculos polticos e econmicos tiveram e continuam tendo um
papel determinante na formao da crise climtica e tambm na busca de soluo ou atenuao do problema. Historicamente foram determinantes porque
constituram o modelo de desenvolvimento, produo e consumo das economias
ocidentais que est na gnese do aquecimento e continuam sendo elementos
prioritrios porque do ncleo econmico-poltico que podem emanar as
decises e estratgias de reverso ou mitigao do problema. Ou seja, nesse
ponto que os macroatores econmicos como as grandes corporaes globais,
financeiras ou produtivas e os Estados nacionais, em especial, os mais ricos,
assumem posies e comportamentos conservadores em defesa de seus interesses particulares, da rentabilidade de seus investimentos e da manuteno de
sua competitividade na economia e geopoltica globais (VIOLA, 2012). Assim,
os debates sobre os custos e responsabilidades sobre a reduo de emisses, a
mitigao e adequao frente s mudanas climticas; sobre o desenvolvimento
e a transferncia de tecnologias limpas; sobre os investimentos para a transio
e adaptao energtica, dos transportes e da agricultura; sobre o perfil e alcance
das polticas pblicas nacionais e internacionais; sobre o papel e o poder de mediao dos organismos internacionais; sobre a resistncia e recusa das maiores
potncias em assumir compromissos formais; como tambm sobre os setores
potencialmente favorecidos pela crise e catstrofes climticas so permeados
por conflitos que tendem a travar as negociaes e as perspectivas de avanar
sobre solues efetivas.
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A fragilizao do Estado-Nao no processo de globalizao neoliberal,


que se expandiu a partir dos anos 1980, reduziu o poder de regulao e o protagonismo dos governos na formulao de polticas e na interveno em reas
pouco atraentes iniciativa privada. Favoreceu tambm por omisso o uso de
mecanismos de mercado como respostas inrcia dos Estados. O efeito foi
particularmente regressivo sobre as polticas pblicas e sociais voltadas sade, educao, ao meio ambiente e ao combate pobreza (SUNKEL, 1999).
Por outro lado, a carncia ou insuficincia de organismos internacionais
capazes de mediar as relaes entre as naes e destas com as grandes corporaes sobre questes globais, como o caso do aquecimento global, outra lacuna
importante nesse processo. A Organizao das Naes Unidas ONU e demais
organismos supranacionais so os nicos recursos polticos disponveis, mas
devido s assimetrias de poder no cenrio mundial tm se revelado claramente
insuficientes nos momentos de crise3. Assim, como conseguir a cooperao de
todos os pases, ou ao menos da maioria deles sem instrumentos legais e coercitivos abrangentes, legtimos e igualmente vlidos para todos? Como arbitrar
questes ambientais transfronteirias ou que envolvam conflitos de interesse
entre naes, sobretudo, quando esto em jogo disputas entre contendores dotados de foras desiguais? (LEIS, 1995).
Em anos recentes grandes potncias e emissores como os Estados Unidos e a China tm se recusado a liderar e mesmo a cooperar com as polticas
de reduo do carbono porque tm prioridades outras ligadas defesa de sua
soberania e competitividade econmica, a compromissos com os lobbies das
indstrias de energia ou ainda por entender, no caso da China, que essa liderana
cabe aos norte-americanos que detm tanto superioridade econmica quanto um
percentual de emisses per capita acima dos seus. No caso da Europa, ainda que
historicamente tenham feito maiores esforos na transio para uma economia
de baixo carbono, a crise econmica que atingiu o continente desde 2010, com
a expanso desproporcional da dvida pblica de diversos pases da Unio e,
que persiste desde ento, tem relegado as questes do clima para um plano
secundrio (VIOLA, 2012; SACHS, 2010).
O modelo de produo e consumo de massa, baseado em tecnologias
poluentes, intensivo em combustveis fsseis e no uso de recursos naturais e
moldado no American way of life4 reconhecidamente insustentvel e torn-lo algo prximo do sustentvel exige mudanas profundas, algumas das quais
contrrias lgica do capital. , portanto, um desafio central na presente crise,
3 Vide o conflito entre os Estados Unidos e a ONU por ocasio da ltima invaso do Iraque
em 2003, resolvido em favor dos norte-americanos pelo simples argumento da fora poltica-militar.
4 Estilo de vida norte-americano.
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quando se considera a necessidade de reduzir emisses de carbono, de reconhecer


os limites do crescimento e as desigualdades sociais internacionais e internas a
cada pas e de constatar que, embora a inovao tecnolgica tenha avanado na
reduo relativa do uso de energia e recursos naturais necessrios produo
econmica de bens e servios, ela no capaz de conter o crescimento absoluto
no uso destes insumos decorrente do crescimento populacional e do aumento
do consumo global, seja por parte das populaes dos pases emergentes inclu
das recentemente no mercado consumidor, seja por parte do alto consumo dos
habitantes dos pases mais ricos. Isso faz com que a presso absoluta sobre o
ambiente e os ecossistemas siga crescendo e obriga os pesquisadores e gestores
envolvidos com a temtica a considerarem outros aspectos do problema como:
a reedio dos alertas sobre os limites do crescimento, a reduo do consumo
dos mais ricos, a reverso dos mecanismos de obsolescncia planejada, o uso
de instrumentos econmicos de conteno do consumo, a descarbonizao da
matriz energtica, a transferncia de tecnologias limpas dos pases centrais para
os perifricos, a reduo do desperdcio associada ao aumento da reciclagem
de materiais, o uso de bens e servios coletivos em lugar dos individuais e por
ltimo, ainda que no menos importante, as mudanas nos padres e nas atitudes dominantes de consumo na vida contempornea (HARVEY, 2012). Dos
fatores elencados alguns so mais factveis e j esto se processando ainda que
no no ritmo desejado, outros de natureza educativa e valorativa, de relevncia
central na presente anlise, exigem mais tempo e criatividade e aqueles que
implicam conflitos mais diretos com a racionalidade do capital ou com interesses consolidados na ordem econmico-poltica so mais difceis de prever
se, e quando, entraro na agenda climtica. A crena otimista na ecoeficincia
tecnolgica, portanto, ainda que tenha testemunhado avanos significativos
na busca de produzir mais com menos recursos naturais, energia, emisses de
carbono e gerao de lixo no capaz de isoladamente responder ao desafio
da crise climtica sem incorporar, como quer Abramovay (2012), as ideias de
limites e de desigualdades do consumo entre naes e no interior de cada uma
delas. Essa constatao levou o autor a afirmar em outro momento: Sistemas de
inovao voltados para a sustentabilidade so fundamentais. Mas achar que eles
permitiro suprimir os limites exprimir uma crena mstica no poder da tcnica
que a cincia no autoriza e a tica no recomenda (ABRAMOVAY, 2012).
O conhecimento, as incertezas e a percepo do pblico
O segundo elemento estruturador da complexidade da crise climtica diz
respeito ao conhecimento existente sobre o fenmeno, comunicao e interpretao do mesmo e percepo final do pblico. Ainda que o trabalho do
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IPCC Painel Intergovernamental sobre Mudanas Climticas tenha convergido


para um consenso amplo sobre o estado da arte do aquecimento, alguma dose
de incerteza ainda persiste, sobretudo com relao intensidade dos impactos
estimados, sua localizao e temporalidade. Essa incerteza relativa, apesar de
diminuta5, tem dado margem a controvrsias entre as posies do IPCC que
afirmam a crise climtica e sua origem antropognica e a de grupos e autores
cticos que entendem o aquecimento como um fenmeno natural sobre o qual
no temos responsabilidade nem podemos intervir. A escassa incerteza tambm
tem favorecido a presena no debate de lobbies contrrios posio do IPCC
ligados a empresas poluidoras e potencialmente prejudicadas numa eventual
descarbonizao do modelo econmico, como o caso dos setores de energia
fssil, como petrleo e carvo e todos os setores intensivos em carbono como as
indstrias qumicas, petroqumicas, siderrgicas, de alumnio, de ao, de celulose
e papel, mineradoras, de cimento, madeireiras e as empresas ligadas ao complexo
agropecurio, entre outras. O efeito conjunto das controvrsias negacionistas,
das mensagens e discursos dos lobbies anticlima, da comunicao miditica
comprometida e distorcida por tais posies e a prpria invisibilidade do problema na vida cotidiana so a confuso, a perplexidade e a inrcia do pblico
em geral, outro ponto onde a ao educativa pode oferecer grande contribuio.
Para Giddens (2010), essa invisibilidade do risco constitui o paradoxo que
nos induz inrcia e passividade ainda que a espera para que as consequncias
dos problemas amaduream e se tornem visveis tornar as respostas para sua
reverso tardias. Ou seja, no reagimos porque no percebemos o problema
com clareza, mas se formos esperar que ele se torne visvel j ser tarde demais.
Os valores culturais hegemnicos
O terceiro elemento elencado sobre a complexidade das mudanas climticas so os valores e crenas culturais hegemnicas que induzem a civilizao
numa direo contrria que o contexto de aquecimento e das pesquisas cientficas, em sua maioria, tem recomendado. Faz-se aqui referncia prevalncia
no plano cultural das ideias de crescimento econmico e progresso; ao consumo
como componente indissocivel na constituio da identidade e da subjetividade do sujeito contemporneo e na concepo dominante da felicidade nas
sociedades ps-industriais. Esses elementos culturais, encravados no ethos
5 Pesquisas recentes tm demonstrado que apesar do barulho que fazem no debate e nas
mdias os argumentos cticos so amplamente minoritrios. O pesquisador John Cook da Universidade de Queensland na Austrlia constatou, em levantamento de 12 mil artigos das duas ltimas
dcadas sobre o tema, que apenas 1% (um por cento) do total dos artigos respaldam a posio de
que as mudanas climticas so desvinculadas das atividades humanas.
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capitalista, articulam os planos material e simblico da realidade e parecem


ser simultaneamente os motores e os algozes do percurso recente da civilizao
contempornea. E, justamente seu papel decisivo no processo de reproduo
do capital e na seduo da subjetividade humana ampliados pelos artifcios
mercadolgicos que faz o desafio de sua desconstruo. Ou seja, como
desmontar o mito do crescimento e a idealizao dos estilos de vida dos pases
ricos do norte? Como distinguir felicidade, consumo e cidadania e descobrir
novas possibilidades de realizao humana? Os tericos do Decrescimento, do
Ps-desenvolvimento e da Economia Ecolgica tm discutido o tema a partir
da reflexo sobre a herana histrica das experincias de desenvolvimento no
contexto das mudanas climticas e das incertezas futuras. Naturalmente que
no h respostas fceis a esses desafios, mas a responsabilidade tica nos obriga
a encar-los e a procurar respostas capazes de confront-los obedecendo a critrios de complexidade, precauo e convivncia democrtica. Esses estudos,
ainda que diversos, tm reconhecido a dificuldade, seno a impossibilidade, de
conter as crises ambientais e climticas sem impor limites ao crescimento e aos
padres de consumo dominantes nas sociedades ps-industriais (LATOUCHE,
2012; ESCOBAR, 2005; DALY, 1999).
Os impactos verificados e estimados da crise climtica tm demonstrado
que a manuteno das tendncias atuais de emisses de carbono, expanso demogrfica e de consumo e de uso de tecnologias sujas ameaa severamente
a segurana das sociedades humanas com riscos de disrupes incontornveis
(VIOLA, 2012; ROCKSTRM, 2009). Essa constatao reafirma o argumento
de que as respostas reducionistas ou paliativas ao problema, como as norteadas
pelo Conservadorismo Dinmico, no sero capazes de reverter a magnitude
da crise em questo.

A contribuio possvel da educao


luz do diagnstico construdo sobre a crise climtica possvel perceber
as brechas onde o potencial da educao pode se inserir e produzir resultados de
mdio e de longo prazos. Ela pode, por exemplo, imprimir um olhar complexo
ao problema, nem sempre presente nas anlises mais apressadas; pode agregar
informao de qualidade comunicao pblica, dirimir falsas controvrsias e
com isso facilitar a incluso do educando no debate em curso, em aes cotidianas e na participao em movimentos orientados questo climtica. Enfim, os
processos educativos podem ampliar a compreenso do fenmeno climtico, de
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sua gnese histrica, de suas causas estruturantes, de suas mltiplas dimenses,


em especial as condicionantes polticas e culturais menos aparentes e das alternativas de sua superao, disponveis para os indivduos, grupos, movimentos
sociais, empresas e governos.
Sabe-se que a educao no atua diretamente sobre os problemas sociais,
mas indiretamente sobre a conscincia dos indivduos e de sua capacidade de
atribuir significados s relaes sociais, relao entre a sociedade e o ambiente
e de agir de acordo com os sentidos construdos. Por cumprirem funes de
mediao e de interpretao do real, a educao e os educadores podem assumir
diversas concepes e prticas educativas que oscilam entre a reproduo e a
transformao do status quo, entre a mono e a multidimensionalidade, entre o
estmulo autonomia e a heteronomia do educando, entre o reducionismo e a
complexidade, entre a crtica e o conformismo. Esses tipos ideais6 no pretendem estabelecer dicotomias maniquestas no interior do campo da educao
ambiental, mas apenas representar a multiplicidade de tendncias poltico-pedaggicas que disputam entre si os sentidos e a hegemonia do campo e o poder de
conduzi-lo de acordo com sua interpretao da realidade (BOURDIEU, 2004;
LAYRARGUES; LIMA, 2014). Nesse sentido, a presente defesa de superao
do Conservadorismo Dinmico entende que a magnitude da crise climtica
exige sadas polticas e educativas transformadoras capazes de perceber toda a
complexidade do problema, de avali-lo com criticidade e de compreender os
conflitos polticos e os dilemas tico-valorativos envolvidos na questo.
Com esse referencial crtico e complexo possvel construir processos
educativos que valorizem a prxis, entendida como a articulao entre teoria
e prtica; a atuao simultnea nos planos da educao formal e no formal; a
aproximao do nvel local, comunitrio e cotidiano; a interdependncia entre
as aes individuais (na esfera privada) e as aes sociais (na esfera pblica) e
a ampliao da cidadania e da democracia participativa como meios de regular e
de democratizar o papel do Estado e das empresas frente aos desafios ambientais
e climticos (FREIRE, 2003; HABERMAS, 1986; GOHN, 2006).
No contexto analisado, a proposta de uma educao prxica supe o avano
na compreenso terica do problema e o estmulo construo de aes transformadoras capazes de romper com a inrcia atual e de estabelecer conexes
entre o desafio climtico e a vida cotidiana.
No plano terico, trata-se de problematizar: a origem histrica do aquecimento e das mudanas climticas; os condicionantes globais e locais de sua
6 Para Max Weber os tipos ideais, embora se inspirem na observao da realidade, no tm
uma correspondncia no mundo objetivo. So antes recursos analticos abstratos construdos como
referncias aproximativas que ajudam a compreender a realidade (GIDDENS, 2005).
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ocorrncia; as consequncias presentes e os riscos estimados; a avaliao dos


conhecimentos existentes e divulgados nos meios de comunicao; os diferentes pontos de vista sobre o tema e principais convergncias e divergncias; os
conflitos, interesses e responsabilidades dos atores envolvidos; a relao do
problema com os padres de consumo, estilos de vida e os valores hegemnicos
na sociedade e as alternativas disponveis de reverso, mitigao e adaptao
ao fenmeno. Importa ressaltar que nessa problematizao do tema a pedagogia de projetos um instrumento valioso porque permite: a) articular a escola
e o currculo com os problemas socioambientais; b) exercitar a pesquisa e a
construo coletiva do conhecimento; c) facultar ao aluno o aprendizado pela
experincia; d) estimular a autonomia e o pensamento crtico; e) experimentar
a transversalidade do saber; alm de: f) abrir ao aluno e escola o contato com
a comunidade e os problemas locais.
Quanto s alternativas prticas, o processo educativo pode fomentar:
campanhas de esclarecimento da opinio pblica; parcerias entre as escolas, as
comunidades do entorno e outros setores da sociedade civil organizada; aes
de cobrana das autoridades constitudas no cumprimento de suas responsabilidades legais e na aplicao das leis ambientais existentes; experincias de
trabalhos voluntrios como dias de campo, plantio de rvores, recuperao de
matas ciliares, canteiros de mudas, coletas de lixo, oficinas de compostagem,
hortas comunitrias, projetos e oficinas pedaggicas para monitorar o clima,
a qualidade das guas, do ar, das florestas e parques locais, mas tambm demonstrar a necessidade e os meios de reduzir a produo de resduos slidos e
o desperdcio de recursos naturais.
H, portanto, um duplo desafio que consiste em, por um lado, ampliar
a compreenso crtica do fenmeno e, por outro lado, tomar conscincia das
possibilidades de ao individuais e coletivas na vida cotidiana.
Vimos anteriormente que, apesar das diferenas que caracterizam os
processos educativos formais e no formais, h possibilidades educativas
complementares entre os dois planos. No plano formal, trata-se de conjugar os
contedos indicados na dimenso terica da educao no interior de um currculo mais amplo que contemple a relao entre a sociedade e o ambiente com
outras aes prticas como a gesto democrtica da escola e a adaptao do
espao fsico conforme os princpios e experincias do que tem se denominado
de Escolas sustentveis. Esses experimentos buscam articular nas escolas o
currculo, a gesto e o espao fsico segundo princpios de sustentabilidade,
incluso e gesto participativa para exercitar um aprendizado que articule as
habilidades cognitivas e afetivas com vivncias exemplares e cotidianas atravs
de prticas sustentveis como a bioarquitetura, a gesto da gua e da energia, o
tratamento do lixo e o cultivo de rvores e hortas, entre outras possibilidades.
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O plano no formal que rene associaes, movimentos sociais, organizaes


no governamentais, redes de movimentos e empresas tem particularidades
quanto a objetivos, contedos, espaos educativos e mtodos. Contudo, tambm
abre possibilidades promissoras na gerao de saberes e prticas sustentveis
capazes de incluir no debate socioambiental outros setores da sociedade.
Jacobi et al. (2011), sistematizando as respostas educativas s mudanas
climticas em diversos pases, revela uma tendncia de abordagem da educao
dirigida s mudanas climticas como um campo independente da educao
ambiental, com carter cientificista pautado nas cincias do clima e em tpicos
pontuais como emisses de carbono, variaes de temperatura, inovao tecnolgica, energia, transporte e reciclagem em detrimento das demais dimenses
que constituem o problema. Ainda que se reconhea a necessidade de alguma
alfabetizao cientfica do tema, a presente reflexo entende que essa no seja a
abordagem mais profcua. Entende, ao contrrio, que o problema das mudanas
climticas , na verdade, um subtema da educao e da crise socioambiental
contempornea e que s possvel acercar-nos delas atravs das mltiplas
conexes polticas, ecolgicas, culturais e econmicas que esclarecem suas
causas e consequncias.
A histria da educao ambiental no Brasil assistiu, ao longo de seu desenvolvimento, a momentos de disputa e de conflitos entre concepes e prticas pedaggicas comportamentalistas e politizantes entendidos como modos antagnicos de perceber e reagir aos problemas socioambientais. Os comportamentalistas
reduziam o desafio ambiental rbita do indivduo e da vida privada, entendendo
que se cada um fizesse sua parte o problema seria resolvido. Os partidrios do
enfoque politizante, ao contrrio, negavam a eficcia transformadora da ao
comportamental individual, ao priorizar a luta poltica de defesa do ambiente
na esfera pblica. Essa dicotomia sem sntese entre a micro e a macroexperincia,
entre os aspectos individuais e sociais da mudana, parece hoje um falso dilema
quando se considera a indissociabilidade entre indivduos e sociedade. No h
indivduos sem sociedade nem sociedade sem indivduos. Esses dois entes que a
percepo do senso comum e mesmo a teoria sociolgica, historicamente, tratou
dicotomicamente atravs de categorias relativamente independentes, estticas e
muitas vezes antagnicas estrutura e ao social, sistema e ator social, micro
e macrossociologia no encontram evidncia na observao emprica como
bem demonstra a sociologia de Norberto Elias. Para o autor:
O que se tem costume de designar por dois conceitos diferentes, o indivduo e a sociedade, no constitui, como o emprego destes termos
geralmente nos faz crer, dois objetos que existem separadamente, so,
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de fato, nveis diferentes, mas inseparveis do universo humano (ELIAS,


1981, p. 156).

As mudanas do clima so reconhecidamente um problema pblico


mundial que diz respeito a todos os humanos alm de afetar igualmente
a vida no humana e exigem respostas e solues polticas, econmicas e
culturais dos governos e organismos internacionais, dos movimentos sociais
de todos os matizes, das empresas e dos centros de pesquisa, das mdias e dos
educadores. Mas exigir igualmente a participao, a mudana e a adaptao
dos indivduos. Do contrrio, como transformar o paradigma de conhecimento
sem o exerccio individual dessa atitude na prtica cotidiana? Como contestar
a opresso econmica e poltica quando se reproduzem prticas opressivas nas
relaes pessoais, familiares e profissionais? Como defender uma sociedade
ecolgica quando se mantm padres de consumo ostensivos? Como operar
transformaes grandiosas quando ainda no foram transformadas as questes
pequenas e prximas? Trata-se assim de superar a falsa dicotomia que separa
os indivduos da sociedade para reconhecer que precisamos de mudanas simultneas e articuladas em todos os nveis e relaes que afetam e se conectam
com a existncia humana.
Os desafios da governana global, em geral, e da governana ambiental
e climtica, em particular, advindos da atrofia e ambiguidade dos Estados e da
expanso dos domnios do setor privado, tm colocado para a sociedade civil o
desafio de fortalecimento da esfera pblica e da participao democrtica para
conter os excessos das esferas governamentais e empresariais, processo que
Habermas (1986) denominou de Colonizao do Mundo da Vida. No caso
das mudanas climticas temos assistido ao fracasso sucessivo dos esforos de
negociao e de estabelecimento de uma agenda de compromissos para reverter
ou minimizar o problema. Por essas razes a ampliao da cidadania ativa e da
participao social so requisitos indispensveis para o avano e a difuso da
educao e da cultura poltica, em especial, nos pases perifricos de histria
mais recente e conturbada. Essa uma tarefa urgente que os processos educativos
podem ajudar a alavancar.
Em ltimo lugar, ainda que no menos importante, aparece a carncia de
um suporte instrumental para que a educao ambiental e a problematizao da
crise climtica possam prosperar. Essa tarefa no ser possvel sem a capacitao
dos educadores, sem materiais didticos adequados e adaptados ao contexto
local, sem polticas pblicas que reconheam o papel da educao ambiental
e sem a ambientalizao e democratizao das escolas, dos currculos e das
prticas pedaggicas veiculadas.
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Consideraes finais
O presente ensaio discutiu a complexidade da crise climtica e as contribuies possveis da educao ambiental nesse contexto. Defendeu o argumento
de que a magnitude, a multidimensionalidade, a urgncia e o alcance global da
crise constituem mais que um impasse tecnolgico, mas uma crise civilizatria
que exige respostas geis e transformadoras em diversas dimenses da vida
contempornea.
Os mltiplos desafios dessa policrise e o cruzamento de suas implicaes
representam e refletem custos e benefcios econmicos, conflitos polticos,
exigncias institucionais, desigualdades sociais, impactos ambientais, modelos
de desenvolvimento, produo e consumo e padres tico-culturais e de conhecimento em escalas locais, regionais, nacionais e globais.
Por outro lado, o debate, as respostas e as polticas ambientais nos anos
recentes tm assumido um perfil conservador, hegemonizado por orientaes
econmicas e tcnicas, que esto longe de responder aos desafios colocados.
Por isso os problemas ambientais crescem em escala geomtrica ainda que a
questo ambiental ganhe ateno crescente.
A defesa da superao do Conservadorismo Dinmico se justifica perante a
constatao de que a maior parte das respostas produzidas no tem isoladamente
o poder de reverter o impasse climtico ainda que possam ter alguma utilidade
pontual ou mesmo uma funo estratgica de grande relevncia como o caso
da inovao tecnolgica. Ou seja, so necessrias, mas insuficientes quando
desarticuladas de outras mudanas polticas e culturais e de uma viso sistmica
do problema. Trata-se, portanto, de reconhecer que no h soluo possvel do
impasse climtico sem uma governana cooperativa, sem a incorporao de
uma abordagem multidimensional no hegemonizada pelo econmico, sem o
reconhecimento dos limites do crescimento e do consumo, sem uma distribuio
justa e proporcional dos custos e responsabilidades entre os pases e no interior
de cada um deles e sem a renovao dos padres culturais e valorativos inscritos
nos modelos de produo e consumo.
Esse contexto pe em relevo as tarefas e os desafios da educao ambiental: reconhecer e problematizar a complexidade do problema, fazer a crtica
do presente, de seus conflitos e oportunidades e construir saberes e prticas
capazes dessa renovao. Essa contribuio educativa pode ser exercida tanto
em contextos formais quanto no formais articulando o conhecimento do fenmeno com as aes cotidianas e locais e as esferas pblicas e privadas de
sua ocorrncia. Isso vai exigir dos educadores e das comunidades educativas
criatividade, responsabilidade solidria e participao democrtica.
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Texto recebido em 09 de outubro de 2014.


Texto aprovado em 13 de outubro de 2014.
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