CAPTULO

Padro Urbanstico de Ocupao dos Morros

Modo de ocupao dos morros

2. 1

Modelo de ocupao em morros

2. 2

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Os assentamentos urbanos diferenciam-se, quanto ao seu padro urbanstico, em funo de dois aspectos bsicos:

Modo de ocupao
a forma como ocorre a ocupao dos espaos urbanos e expressa a organizao prvia dos assentamentos.
Pode ocorrer de maneira espontnea ou planejada.
A ocupao espontnea se d, geralmente, pela invaso de reas, pblicas ou privadas,
remanescentes de loteamentos, ou nas suas proximidades, por iniciativa individual ou
coletiva da populao.
A ocupao planejada decorre da necessidade de acrscimo da oferta de novas reas urbanas
para atender demanda potencial de terras para habitao e outros usos. Acontece atravs
da oferta de lotes e de conjuntos habitacionais, por parte da iniciativa pblica ou privada.

Modelo de ocupao
Refere-se ao desenho urbano e definido, fundamentalmente, pelo traado virio e pela disposio dos lotes
e das edificaes.
Nos morros da Regio Metropolitana do Recife, os traados apresentam malha ORTOGONAL , RADIAL ,
em PATAMARES ou em TOPOS PLANOS de morro.
Esses aspectos definem condies diferenciadas de implantao urbana e situaes diferenciadas de risco.

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O CUPAO P LANEJADA
Conjunto habitacional em topo plano construdo pelo setor pblico

O CUPAO E SPONTNEA
ocupao das encostas pela populao

Curado IV , Recife

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2. 1

Modo de ocupao dos morros

Ocupaes Espontneas
CARACTERSTICAS PREDOMINANTES

DAS

O C U PPA
AES ESPONTNEAS

As ocupaes espontneas nos morros da

Regio Metropolitana do Recife se do

ocupaes desordenadas

geralmente a partir de invases e de ocupaes

inexistncia de reserva de reas de servido

consentidas da terra. Esse tipo de ocupao

ocorre de forma desordenada, j que os lotes
so obtidos atravs de cortes para a criao

rede viria descontnua e sem hierarquizao

corte da barreira para criar terreno

de terreno plano, com lanamento do material

aumento do talude de corte para ampliao de terreno

cortado na borda da encosta, sem a compactao

lanamento de aterro no compactado (bota-fora) na borda da encosta

exigida para um aterro.

remoo da vegetao natural

rvores de grande porte no talude de corte e na crista da encosta

O solo removido e lanado sobre a encosta

original

apresenta

alta

porosidade

permeabilidade, favorece a infiltrao da gua

baixo padro construtivo das habitaes

inexistncia de calhas, biqueiras e impermeabilizao no entorno da casa

no solo e, conseqentemente, aumenta o risco

inexistncia de canaletas para a drenagem das guas servidas e pluviais

de eroso e escorregamento. Quando as

inexistncia de rede de coleta e estaes de tratamento de esgotos

ocupaes espontneas ocorrem de modo

fossa localizada na borda da encosta

rpido, criam-se vrios focos de instabilizao

deficincia do sistema de coleta do lixo domiciliar

numa mesma encosta, o que potencializa a

possibilidade de ocorrncia de acidentes.

obstruo da drenagem pelo lixo jogado sobre os taludes e canaletas

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Ocupaes Planejadas
As ocupaes planejadas nos morros da Regio Metropolitana do Recife atendem a demandas do mercado imobilirio popular
e so promovidas:
POR INICIATIVA DO SETOR PBLICO

atravs de oferta de lotes urbanizados e de ncleos habitacionais. A interveno do setor pblico nos morros abrange tambm
a requalificao de reas degradadas pela ocupao espontnea e desordenada, que pode ocorrer tanto em reas passveis de
serem consolidadas com pequenos remanejamentos de habitaces, dentro da prpria localidade, como em reas onde a situao
de risco obriga remoo das habitaes para outros espaos. Em novos assentamentos o setor pblico tem utilizado,
predominantemente, o processo de terraplenagem generalizada, aplainando os topos dos morros, deixando as encostas sem
tratamento e sujeitas s invases pelas famlias pobres, que so atradas pelos servios urbanos instalados e pela possibilidade
de acesso prestao dos servios disponveis nesses ncleos habitacionais.

POR INICIATIVA DO SETOR PRIVADO

atravs da oferta de loteamentos formais ou

irregulares e de habitaes. Os modelos de
ocupao dos morros, adotados pelo setor
privado, nem sempre so adequados s

CARACTERSTICAS PREDOMINANTES

DAS

O C U PPA
AES PLANEJADAS

ocupao ordenada com lotes e vias definidas

rede viria hierarquizada

condies de estabilidade das encostas e tm

reserva de espao para lazer e equipamentos de uso pblico

como agravante a inobservncia dos parmetros

definio de espaos para uso no habitacional

urbansticos regulamentados. Tambm no

adoo de terraplenagem generalizada aplainando o topo dos morros

oferecem a infra-estrutura recomendada,

baixo padro construtivo das moradias

principalmente nos loteamentos irregulares,

no aprovados pelos rgos competentes.

ausncia de tratamento das encostas adjacentes ocupao

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aerofoto fx17 foto 045

F I D E M /97

O CUPAO E SPONTNEA
Cr rego do Boleiro - Vasco da Gama, Recife

O CUPAO P LANEJADA
Setor Privado
Loteamento Rosa Selvagem - Camaragibe

aerofoto fx21 foto 019

F I D E M /97

Setor Pblico
Conjunto Habitacional Artur Lundgren - Paratibe,

aerofoto fx103 foto 001

F I D E M /97

Paulista

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2. 2

Modelo de ocupao em morros

Os modelos de ocupao em reas de morros, expressos pelo desenho urbano, tm no sistema virio um dos elementos
mais importantes para a sua definio. As diversas possibilidades de disposio das vias em relao s curvas de nvel
definem distintos modelos de ocupao nessas reas.
Na ocupao espontnea, os caminhos naturais e/ou acessos construdos
determinam o local das primeiras casas e direcionam a localizao de novas edificaes.
Na ocupao planejada, a rede viria definida e hierarquizada
simultaneamente ao parcelamento dos lotes.

Ocupao em malha ortogonal

As vias de acesso formam uma malha ortogonal sem relao com as curvas de nvel.

Ocupao radial
Os acessos principais cortam o morro no sentido perpendicular s curvas de nvel, formando um sistema radial
convergente para o topo, de onde derivam os caminhos secundrios paralelos s curvas de nvel.

Ocupao em patamares
Os acessos principais acompanham paralelamente as curvas de nvel, gerando lotes dispostos ao longo da via,
configurando uma paisagem que alterna faixas de casas com faixas de ruas.

Ocupao em topos planos

Ocorre pelo nivelamento de topos de morros, criando um grande plat, onde se desenvolve a malha viria e os demais
elementos urbanos- lotes, edificaes e redes de infra-estrutura , nos moldes de uma ocupao em reas planas.

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Ocupao em Malha Ortogonal

acessos paralelos em malhas ortogonais sem relao com as curvas de nvel

Vantagem

Desvantagens
Exige cortes com grandes movimentos de terras para implantao
do sistema virio e construo das edificaes;

Facilita a implantao
do loteamento.

restringe os acessos devido ao perfil do sistema virio longitudinal,

em aclive e declive sucessivos ( modelo tobog );
gera problema de concordncia do sistema virio;
prejudica a implantao e operao das redes de infra-estrutura
pela discordncia das diretrizes das vias com a direo natural
das linhas dgua.

O CUPAO em M ALHA O RTOGONAL

Alto Santo Antnio, Camaragibe

aerofoto fx20 foto 016

F I D E M /97

vista area

A ocupao em malha
ortogonal nos morros utiliza
o modelo tradicional, prprio
para as reas planas, sem
levar em considerao as
peculiaridades desse espao.
Esse um padro adotado
em ocupaes planejadas,
onde as quadras ortogonais,
dispostas sobre as reas do
morro, no consideram as
caractersticas topogrficas do
terreno, exigindo grandes
movimentos de terra.

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Ocupao Radial

acessos perpendiculares s curvas de nvel

Vantagens

Desvantagens

Os acessos principais j servem como

elementos de drenagem e auxiliam
no escoamento das guas;

No caso de grandes declividades, provoca desconforto aos pedestres,

em especial aos idosos e portadores de deficincias;

as edificaes ficam voltadas para as

vias de acesso principais e secundrias;

dificulta o acesso de veculos, inclusive aqueles de atendimento

emergencial (bombeiro e ambulncia ), e a oferta de outros servios,
como abastecimento de mercadorias ao comrcio local e coleta de lixo.

menores movimentos de terra.

A ocupao radial o padro mais comum nas ocupaes espontneas. um modelo

mais adequado para colinas suaves e morros de baixa amplitude topogrfica. No entanto
freqentemente adotado nas altas declividades, nas quais o acesso principal feito por
escadarias e o acesso s casas, por via de pedestre, atendendo ao conjunto de moradias
dispostas ao longo da curva de nvel. Nesse modelo de ocupao, a drenagem, na maioria
dos casos, conduzida para a escadaria, que funciona como escada dgua, ficando inviabilizada
para o acesso durante e logo aps as chuvas intensas.

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O CUPAO R ADIAL
Cajueiro, Recife

aerofoto fx18 foto 55

F I D E M /97

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Ocupao em Patamares

acesso virio principal paralelo s curvas de nvel

Essa soluo apresenta-se tanto em ocupaes espontneas, promovidas pela populao, como em ocupaes
decorrentes de intervenes de iniciativa do setor pblico. Esse modelo de ocupao possibilita trs diferentes
situaes de acesso, em decorrncia da posio das edificaes em relao s vias de acesso e aos taludes.

VIA ENTRE A EDIFICAO

E A CRISTA DA BARREIRA

VIA ENTRE A EDIFICAO

E O P DA BARREIRA

VIA ENTRE AS EDIFICAES

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aerofoto fx18 foto 045

F I D E M /97

Buriti - Macaxeira, Recife

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Ocupao espontnea em
patamares, com vias de
acesso entre a edificao
e o p da barreira superior

aerofoto fx18 foto 046

F I D E M /97

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Ocupao planejada em
patamares, com vias de
acesso entre a edificao e
a crista da barreira inferior

Vasco da Gama, Recife

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Ocupao em Topos Planos

Tipos de Ocupao
Ocupao planejada
promovida por iniciativa do setor pblico,
em topos terraplenados,
sem tratamento das encostas adjacentes.

sem tratamento das encostas adjacentes

Vantagens
O relevo aplainado
facilita o traado
do loteamento
e a execuo da obra.

Ocupao planejada
promovida por iniciativa do setor privado
sob a forma de loteamentos
em topos de tabuleiros,
sem tratamento das encostas adjacentes.

O relevo natural plano

facilita o traado
e a execuo da obra.

Ocupao espontnea
promovida por iniciativa da populao
atravs de invaso, em tabuleiros.

Os tabuleiros planos
oferecem menor risco
que as suas encostas.

Desvantagens
Resulta em profunda desorganizao
estrutural do solo, facilitando e induzindo
a deslizamentos ou altas taxas de eroso,
com formao de voorocas.
A indefinio urbanstica
do entorno da ocupao formal
permite a invaso das encostas;
apresenta alta suscetibilidade eroso
e aos deslizamentos.
Tendncia de expanso desordenada
da invaso, avanando sobre as encostas;
apresenta alta suscetibilidade eroso
e aos deslizamentos.

A ocupao de topos planos predomina nos ncleos habitacionais em reas de morros da Regio Metropolitana do Recife,
implantados pelo setor pblico, especialmente pela COHAB - P E . Adotam o processo de terraplenagem generalizado, criando
patamares nos topos dos morros, para gerar um grande terreno plano. Ignoram as especificidades de reas de encostas,
causando desequilbrios no meio ambiente natural, provocando alterao nas caractersticas mecnicas do solo, interferncia
nas bacias de drenagem contguas e remoo da cobertura vegetal. A via de acesso principal une a base e o topo da encosta
na direo ortogonal ( em baixas declividades ) ou oblqua ( em declividades mais elevadas ) s curvas de nvel, da se ramificando
em vias secundrias no topo do morro. As encostas desocupadas tornam-se, por sua vez, suscetveis de seguidas invases
por parte da populao mais pobre, atrada pela proximidade da infra-estrutura e dos servios pblicos, pela condio
fundiria do terreno de propriedade pblica e pela carncia de mecanismos de controle por parte dos gestores pblicos. Essas
invases expandem-se e consolidam-se de forma precria, agravando a estabilidade do macio.

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O CUPAO P LANEJADA em T OPO P LANO

com ocupao espontnea nas encosta S

Conjunto Habitacional Curado IV , Jaboato dos Guararapes

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Ocupaes em tabuleiros devem ser

evitadas ou relocadas face velocidade
com que se desencadeiam os processos
de eroso ou movimentos de massa, tendo
em vista tratar-se de relevos imaturos,
com linhas de drenagens encaixadas em
vales mais estreitos e profundos, em franco
desenvolvimento geomorfolgico.

aerofoto fx25 foto 011

F I D E M /97

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O CUPAO E SPONTNEA em T ABULEIROS

Caets I - Frei Damio, Abreu e Lima