NA
ERA
DA INFORMAO E DA
COMUNICAO
AS OPERAES MILITARES
NA ERA DA INFORMAO
E DA COMUNICAO
Os instrumentos da batalha apenas so
vlidos, se os soubermos utilizar.
ARDANT
DU
PICQ
RESUMO
Os conflitos neste sculo sero, essencialmente assimtricos 3 e, para os
combater, essencial dispor de foras flexveis, facilmente ajustveis a cada situao
e dotadas de uma elevada componente tecnolgica.
Nesta nova Era da Informao e do Conhecimento, a informao joga um
papel decisivo para a obteno de uma Superioridade de Informao que permita a
conduo de Operaes Centradas em Rede. Para obter o sucesso neste tipo de
operaes, contribui tambm decisivamente a interligao em rede das componentes
da fora que se encontram geograficamente dispersas no campo de batalha, bem
como a melhor e mais rpida utilizao da informao, por forma a obter a Superioridade
de Deciso, impedindo assim o adversrio de reagir em tempo til.
Dispondo de uma Rede Global de Informao e de Superioridade de Informao e de Deciso, podemos conduzir Operaes Centradas em Rede com o
propsito de atingir o Domnio Completo do Espectro das Operaes Militares.
1
Ardant du Picq, Charles J. J. J., Battle Studies, Project Gutenberg 2005, 10. Edio.
Professor na Academia Militar das disciplinas de Tctica de Transmisses e de Transmisses e Guerra
Electrnica, Director dos Cursos de Transmisses e membro efectivo do CINAMIL (Centro de
Investigao da Academia Militar).
3
Para Pascal Boniface a assimetria consiste em explorar todas as fraquezas do adversrio para se poder
ser mais nocivo. A assimetria consiste em recusar as regras de combate impostas pelo adversrio
tornando, desta maneira, completamente imprevisveis as operaes (Boniface, 2003: p. 137).
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1. INTRODUO
Ao longo dos sculos, a tecnologia tem influenciado os vrios sectores de actividade.
O sector militar, onde se enquadra a Segurana e a Defesa dos vrios Estados
soberanos, tambm no tem sido imune a esta influncia tecnolgica. Com base
na tecnologia, os Estados tm reequipado as suas Foras Armadas, reajustado
doutrinas, implementando alteraes ao nvel organizacional, da preparao e do
treino das foras, para cumprirem eficazmente as misses que lhes so confiadas,
tanto em tempo de paz, como em tempo de crise ou guerra.
Na Era da Informao e do Conhecimento, a digitalizao estendeu-se aos
vrios sectores de actividade; desde o Poltico, passando pelo Econmico-Social
e acabando no sector da Segurana e Defesa. Devido complexidade dos sistemas
que proliferam nos vrios sectores de actividade e necessidade de gerir, em
tempo real, todas as variveis que afectam esses mesmos sectores, foram
introduzidos os computadores.
Uma das variveis mais importantes e transversais a todos os sectores a
informao. Desde a antiguidade que esta essencial e para o demonstrar podemos
citar Sun Tzu (1974), conhece o inimigo e conhece-te a ti prprio; em centenas
de batalhas nunca estars em perigo. No entanto, nesta nova era a informao
ganhou uma nova dimenso e importncia. Hoje, mais do que no passado, o
segredo e a disponibilidade da informao, constituem a alma do negcio. Esta
influencia todas as relaes sociais, quer na forma como se estabelecem, quer
na sua gesto como recurso. Actualmente, dispor de uma elevada qualidade de
informao, em tempo oportuno, garante ao seu titular (empresa ou particular)
uma vantagem competitiva relativamente aos seus adversrios, ao mesmo tempo
que lhe permite reduzir a incerteza na hora da tomada da deciso.
A Internet, rede de comunicaes ao nvel mundial, veio revolucionar completamente a forma de pesquisar, obter e difundir a informao. As sinergias da interligao
que esta rede proporciona foram exploradas pelo sector comercial, criando novas
formas de negcio: as Empresas Digitais. As organizaes militares, com base nos
pressupostos que nortearam o desenvolvimento do sector comercial, esto a desenvolver ferramentas que lhes permitam melhorar o seu potencial de combate.
Actualmente, nos pases industrializados ocidentais est em curso a Transformao
da Defesa 4 que visa modificar as actuais foras, com caractersticas dominantes da
sociedade industrial, em foras baseadas no conhecimento e assentes em sofisticadas
4
Que pode ser definida como sendo a evoluo e o desenvolvimento das capacidades de combate que
fornecem vantagens revolucionrias ou assimtricas s nossas foras. (DoD, 2001: p. 2-2).
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Revolution of Military Affairs que, de acordo com Richar O. Hunddley, pode se definida como
sendo uma revoluo tcnica militar combinando avanos tcnicos na Vigilncia, Comando, Controlo,
Comunicaes e Informaes (C3I), e munies inteligentes com novos conceitos operacionais,
incluindo a Guerra da Informao e operaes conjuntas continuas e rpidas, ameaado a totalidade
do Campo de Batalha.
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a fonte de todo o poder e movimento, de que tudo depende... o ponto contra o qual todas as nossas
energias devem ser dirigidas (Clausewitz, 1976) pode ser definido com sendo aquela caracterstica,
capacidade, ou local a partir da qual uma Fora Militar, Nao ou Aliana perde a sua liberdade
de aco, fora fsica ou vontade de combater. Ela existe aos nveis estratgico, operacional e
tctico [AJP - 01(B), 2000].
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Mesmo nos Teatros de Operaes mais complexos, por exemplo numa extensa
cordilheira montanhosa, o Empenhamento Preciso (Figura 4) permitir moldar
o Campo de Batalha, aumentando a proteco das foras. Enquanto as Operaes
de Informao 8 garantiro s foras uma elevada fidelidade na aquisio dos
objectivos, prioritizao dos requisitos e no comando e controlo das foras conjuntas
no campo de batalha. Esta combinao garante o efeito desejado sobre os objectivos,
diminuindo o risco das foras e minimizando os efeitos colaterais.
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o grau de influncia no domnio da Informao que permite conduzir Operaes Militares sem
oposio efectiva (Joint Pub 1-02, 2004: on-line).
10
Traduz a percepo de uma determinada situao operacional, caracterizada por vrios factores, tais como:
a misso, as oportunidades e os riscos inerentes, o ambiente, o tempo e o espao (ALBERTS, 2000b: p. 20).
11
definida com o sendo o conjunto de aces que visam preservar a integridade dos nossos sistemas
de informao, evitando a sua explorao, corrupo ou destruio, por parte de adversrios e,
simultaneamente, executar aces que permitam explorar, corromper ou destruir os sistemas de informao
dos adversrios, obtendo-se assim vantagem de informao, no mbito poltico, econmico ou militar
(Adaptada por Carlos Ribeiro, A Guerra de Informao in Seminrio Portugal e a Transformao na
Segurana e Defesa, Academia Militar, 21 de Maio de 2003).
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definida com o sendo o conjunto de aces que visam preservar a integridade dos nossos
sistemas de informao, evitando a sua explorao, corrupo ou destruio, por parte de adversrios
e, simultaneamente, executar aces que permitam explorar, corromper ou destruir os sistemas de
informao dos adversrios, obtendo-se assim vantagem de informao, no mbito poltico, econmico
ou militar (Adaptada por Carlos Ribeiro, A Guerra de Informao in Seminrio Portugal e a
Transformao na Segurana e Defesa, Academia Militar, 21 de Maio de 2003).
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Esta viso (JV 2020) admite que a Rede Global de Informao (GIG) a chave
para a obteno da Superioridade de Informao. O objectivo desta GIG obter
um maior grau de integrao, comando e controlo, comunicaes e capacidade
computacional, permitindo s foras operacionais um acesso seguro informao.
3. REDE GLOBAL DE INFORMAO
A base da Pirmide das Operaes Militares na era da Informao (Figura 1)
constituda pela Rede Global de Informao (GIG). Esta rede ir facilitar a
GCR e as Operaes Centradas em Rede (NCO - Network Centric Operations),
melhorando a sua capacidade para operar no domnio da Informao, atravs da
partilha da informao e do conhecimento sobre o campo de batalha, com as
componentes da fora e entre aliados. Ao melhorar a capacidade para partilhar
informao, a GIG fornecer aos comandantes capacidades adicionais para
realizarem o comando e controlo conjunto e permitir aumentar a disperso dos
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Postos de Comando. Por isso, as foras tornam-se mais pequenas, mais geis e
mveis, sem prejuzo da unidade de comando.
De acordo com o Memorando de 22 de Setembro de 1999, do ASD (C3I) 14, a
GIG pode ser definida como (JOINT CHIEFS OF STAFF, 2000a: p. 2):
A interligao global, ponto a ponto, ao conjunto das capacidades de informao, associando os
processos e o pessoal necessrio recolha, processamento, armazenagem, difuso e gesto da informao
necessria s foras operacionais, aos decisores polticos e aos conselheiros. A GIG inclui todos os
sistemas de comunicaes, privativos ou alugados, sistemas de computadores e servios, software
(incluindo aplicaes), dados, servios de segurana e outros servios associados necessrios obteno
da Superioridade de Informao. (...) A GIG apoia os Departamentos de Defesa, Segurana Nacional,
as misses e funes (estratgica, operacional, tctica e comercial) da comunidade de informaes,
tanto em tempo de guerra como em tempo de paz. A GIG tem capacidade para fornecer a localizao
das operaes em curso (bases, postos, campos, estaes, facilidades, plataformas mveis e sites).
Fornece ainda interfaces s coligaes aliadas e aos utilizadores e sistemas externos ao DOD 15 .
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Assistant Secretary os Defense for Comand, Control, Communications and Intelligence dos EUA.
Department of Defense dos EUA.
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Tabela 1 - GIG
1 Warrior Component
- Planos em rede, navios, viaturas, msseis, tropas terrestres,
plataformas.
2. Aplicaes Globais
- Sistemas de Informao automticos em funo da
misso/funo.
3. Computao
- Servios de processamento para utilizadores comuns.
4. Comunicaes
- Exigncias de largura de banda.
5. Operaes de Rede
- Gesto em rede, gesto da difuso da informao, Garantia
da Informao.
6. Gesto de Informao
- Exigncias de informao.
- Gesto do ciclo de deciso.
7. Base (Foundation)
- Doutrina, arquitectura, requisitos, polticas, organizao,
recursos, treino, teste e administrao.
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As Operaes em Rede
(NETOPS) disponibilizam a colaborao, a integrao, aplicaes
globais e os servios transversais
da GIG. Nestas NETOPS, assume
um papel primordial a Garantia
de Informao, ao disponibilizar
os elementos essenciais que
minimizam os riscos dos nossos
sistemas e as vulnerabilidades da
informao.
A Gesto da Informao
definida 16 como sendo o planeamento, oramentao, manipulao e controlo da informao
atravs do seu ciclo de vida (isto
, criao ou obteno, processamento, difuso, utilizao, armazenamento e disponibilidade). Esta
componente fornecer s foras
operacionais acesso s bases de
dados necessrias, em qualquer
parte do mundo, com as respectivas permisses (Tabela 4).
Na Componente de Base
(Foundation) incluem-se as
componentes identificadas na
Tabela 5.
Ao nvel das operaes, a GIG
provocar o aumento da partilha
de Awareness Situacional na
rede, sendo este um aspecto
crtico no planeamento e na
reaco s Operaes de
16
Necessidades de informao;
Aquisio de dados e informao;
Processamento dos dados e informao;
Disponibilidade e acesso a dados e informao;
Gesto de conhecimento;
Apoio e deciso;
Retorno (Feedback).
Doutrina;
Administrao;
Engenharia;
Poltica;
Treino;
Recursos;
Normalizao dos dados;
Modelao e simulao;
Arquitecturas (operacional, sistemas e desenvolvimento
de tcnicas);
Normas de interoperabilidade;
Teste de interoperabilidade e normalizao;
Espectro/aprovao da Nao Hospedeira.
DOD Chief Officer Memorandum, Subject: DOD Chief Information Officer (CIO) Guidance and
Policy Memorandum n. 7-8170 Information Managment, 1999.
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Esta nova forma de fazer a guerra depende essencialmente da partilha de informao e conhecimento do campo de batalha e permite focalizar as relaes
operacionais em vrios domnios (Figura 8), nomeadamente: o domnio fsico,
onde tradicionalmente se desenrolam
as operaes e onde se situam as
plataformas fsicas e as redes de
comunicaes que as interligam; o
domnio da informao, onde se
gera, manipula e partilha a todas as
componentes da fora, a informao
essencial deciso e conduta em
operaes e o domnio cognitivo,
que afecta a mente humana e as
Figura 8 - Domnios da Guerra Centrada em Rede.
respectivas decises.
A GCR depende, essencialmente, de trs tipos de entidades:
Os Sensores so responsveis pela obteno do Awareness do Campo de Batalha;
Os Decisores so responsveis pela seleco dos vectores a utilizar e das
melhores modalidades de aco para atingir os objectivos propostos;
Os Actores tm por funo criar valor acrescentado no Campo de Batalha,
sob a forma de potencial de combate, atravs do emprego de todos os sistemas de armas sua disposio.
As caractersticas mais importantes da GCR so: a Superioridade de Informao,
Partilha de Awareness, Adaptabilidade, Rapidez de Comando e Auto-Sincronizao.
Estas componentes combinam-se por forma a garantirem acessos seguros e, deste modo,
neutralizarem as intenes do adversrio de perturbar os nossos Sistemas de Informao.
Obter Superioridade de Informao significa que uma fora e os seus aliados, possuem
uma elevada quantidade de informao relevante e atempada, enquanto os adversrios
esto fragilizados neste domnio. Esta Superioridade de Informao garante uma
elevada partilha de Awareness Situacional. Por sua vez, a Partilha de Awareness
fornece o background para a construo da viso operacional comum do Campo de
Batalha 18, contribuindo para reduzir a incerteza no planeamento das operaes.
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Orla Anterior Zona de Resistncia (OAZR) - a linha materializada pelos elementos mais avanados
instalados na zona de resistncia. definida, para cada unidade, por pontos de coordenao bem identificveis
no terreno e na carta, fixados pelo Comando Superior sobre os seus limites laterais (IAEM, 1977: p. 80).
Linha de Partida (LP) - linha que os elementos mais avanadso do escalo de ataque devem atravessar
a uma hora previamente fixada (em regra, designada por hora H) por forma a garantir que as unidades
do referido escalo ataquem o iminigo pela ordem e no momento desejados (IAEM, 1977: p. 69).
Zona de Reunio Avanada (ZRnAv - a Zona onde uma unidade concentrada para uma aco
ulterior. Deve: estar protegida contra a observao area e terrestre do inimigo; ter espao suficiente
para avistar a criao de um objectivo remunerador; ser servida de itinerrios adequados que permitam
o acesso e sadas fceis; se possvel estar fora do alcance eficaz de Artilharia Inimiga, estar afastada
das outras foras amigas, ser protegida por um obstculo e proporcionar boas condies de observao
todos os sentidos, em especial para a frente (IAEM, 1977: p. 109).
Linha de Coordenao de Apoio de Fogos (LCAF) - a linha estabelecida pelo comandante das foras
terrestres apropriado, normalmente aps coordenao com o ou os comandantes em apoio, para aqum
do qual os meios de apoio de fogos que no estejam sob controlo do comandante que a estabeleceu s
podem actuar mediante prvia coordenao com ele. Deve ser definida por pontos estveis do terreno,
facilmente identificveis do ar (IAEM, 1977: p. 68).
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5. SUPERIORIDADE DE INFORMAO
A condio essencial para conduzir a GCR obter a Superioridade de Informao.
Face elevada competitividade, especialmente no mundo dos negcios, a
informao constitui um aspecto vital pela sua dupla faceta: como recurso
- valor a preservar ou anular para obter sucesso nas operaes e como instrumento
a utilizar para atingir objectivos. Segundo FAIRBANKS, a informao est
organizada por nveis hierrquicos (1999: p. 36-37):
23
24
25
26
Inferioridade de Informao23 ;
Desvantagem da Informao24;
Paridade de Informao25;
Vantagem da Informao26;
Superioridade de Informao;
Supremacia (ou Domnio) de Informao.
dada pelo grau de supresso de informao a que as foras esto sujeitas e que lhes nega
persistentemente a conduo de operaes militares devido a uma oposio efectiva do adversrio,
no domnio da Informao (FAIRBANKS, 1999: p. 36).
dada pelo grau de supresso de informao a que as foras esto sujeitas e que lhes nega a
conduo de operaes militares devido a uma oposio efectiva do adversrio, no domnio da
Informao (FAIRBANKS, 1999: p. 36).
a condio necessria, no domnio da Informao, que permite a conduo de operaes militares
com uma equivalncia funcional entre todas as foras envolvidas (FAIRBANKS, 1999: p. 36). A
Paridade de Informao a condio mnima para que se possam conduzir operaes militares.
dada pelo grau de influncia no domnio da Informao, que permite a conduo de operaes
militares com uma oposio do adversrio relativamente fraca (FAIRBANKS, 1999: p. 36).
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6. SUPERIORIDADE DE DECISO
A Superioridade de Informao apenas fornece s foras conjuntas uma
vantagem competitiva quando esta consegue transform-la, efectivamente,
em conhecimento e permitir aos comandantes tomar melhores decises e
execut-las mais rapidamente, do que a capacidade dos adversrios para
reagir.
A Superioridade de Deciso resulta da maior capacidade que a fora tem
para filtrar a informao, a partir da sua experincia de combate,
conhecimento, treino e capacidade de deciso (JOINT CHIEFS OF STAFF,
2000: p. 8-10). Embora a Superioridade de Informao tenha um papel
importante na Superioridade de Deciso, podemos acrescentar outros factores,
tais como: organizao e adaptao da doutrina; treino e experincia relevante;
mecanismos especficos de comando e controlo e outras ferramentas.
Os Sistemas de Informao actuais podem fornecer aos comandantes, em qualquer
escalo de comando, a capacidade de partilhar a viso operacional comum
(Compreenso ou Saber 31) do campo de batalha. Para percebermos como se
obtem esta compreenso analisemos a Figura 9.
Ordens
(Execuo)
Inteno do Comandante
e Conceito de Operaes
(Planeamento)
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Military Capability
Medidas da
INFORMATION
SUPERIORITY
Awareness
Comando e Controlo ajustveis
Rapidez de Comando
Ritmo das Operaes
Responsiveness
Letalidade
Sobrevivncia
Loss Ratios
Meios Necessrios
Tempo para atingir o objectivo
Margem de vitria
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8. CONCLUSES
Com a progressiva tendncia de aumento dos conflitos assimtricos, necessrio
dispor de foras flexveis e ajustveis a qualquer tipo de operao. A rapidez
de projeco e emprego da fora fundamental para travar qualquer conflito o
mais rapidamente possvel, de modo a limitar os seus efeitos. O aumento da
rapidez do combate obtido atravs da reduo dos ciclos de deciso, s
possvel quando a fora dispe de maior conhecimento, obtido atravs da integrao
do Awareness do campo de batalha.
Para englobar os conceitos do Networking emergentes no sector comercial, o
DOD jizou a JV 2010 e a JV 2020, cuja implementao exige a Superioridade de
Informao a informao certa, no lugar certo e no tempo oportuno. Assim,
para melhorar o fluxo de informao, os arquitectos da informao desenharam
uma nova gerao de comando e controlo e novos sistemas de armas, baseados
no conceito de Netcentric (Centrados em Rede) e integrados na Rede de Informao
Global (GIG). Esta rede aumentar significativamente as capacidades da fora e
a partilha de informao, provocando um desenvolvimento da tecnologia de
informao por forma a criar um Ambiente de Informao Centrado em Rede.
A condio essencial para conduzir a Guerra Centrada em Rede (GCR)
obter Superioridade de Informao, pois esta, facilita a construo da viso
operacional comum do campo de batalha e permite a colaborao entre as
diversas componentes da fora, geograficamente dispersas. Para esta viso
operacional comum contribui a informao operacional, posteriormente
transformada em conhecimento, que partilhado a todos os escales do comando,
de acordo com a necessidade de conhecer. Isto permite aos comandantes
subordinados perceberem mais facilmente a inteno do comandante e
colocarem-na na prtica. Para coordenar a contribuio de todas os sistemas
presentes no campo de batalha (Sistemas de Informao e Sistemas de Armas),
face sua disperso geogrfica, necessrio uma elevada sincronizao.
A JV 2020 permite articular a viso das futuras operaes conjuntas atravs das
vantagens competitivas da Superioridade de Informao e da Superioridade de
Deciso. Esta Superioridade de Deciso no resulta apenas da Superioridade de
Informao, mas tambm das alteraes ao nvel comportamental, organizacional,
doutrinrio, do treino, dos equipamentos e armamento, dos mecanismos e das
ferramentas do Comando e Controlo. Caso contrrio, poderemos assistir
degradao das performances destes sistemas. Por isso, o caminho para
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