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Geopoltica e Estratgia

Trabalho de Grupo
Resumo
As Guerras de gua e o conflito israelo-palestiniano
1. Introduo
"Many of the wars this century were about oil, but those of the next century will be over water."
Ismail Serageldin, Vice-Presidente do Banco Mundial em 1995

A gua o recurso por excelncia. tambm um recurso escasso. Dada a sua


acentuada e progressiva escassez em determinados zonas do globo, esta tem sido, cada
vez mais, objecto de disputa e origem de conflitualidade, gerando as denominadas
guerras de gua.
O Mdio Oriente a zona de maior penria no planeta, verificando-se a, nessa
water stess zone, a maior parte dos conflitos pelos recursos hdricos. Neste contexto
desenvolve-se o conflito israelo-palestiniano, objecto deste trabalho, como parte de um
conflito mais lato pelas mesmas razes, o israelo-rabe.
As guerras de gua no se resumem a guerras de amanh. Em verdade, as
guerras de gua sempre existiram, nascendo a violncia poltica da competio por
este recurso escasso ( Shiva, 2004). O conflito israelo-palestiniano tambm foi e tem
sido uma guerra de gua inserida, claro, num quadro expansionista mais vasto. A
verdade que Israel na procura do seu espao vital considera o controlo dos recursos
hdricos como um vector essencial da sua poltica externa.
A principal fonte de gua a considerar o Rio Jordo, desde as suas nascentes, o
que coloca a questo dos montes Golan, at ao Mar Morto. Relevantes so tambm os
lenis freticos, principalmente os da Cisjordnia.

2. A gua; Particularidades das Guerras de gua; A Hidrogeopoltica


A gua um recurso essencial sobrevivncia humana. A gua um recurso
que cada vez mais est a ganhar mais importncia dentro da esfera internacional - a
escassez de gua em certos locais do planeta e os conflitos que da advm provam-no e
a sua escassez acentua-se devido ao facto de a maior parte da gua doce do nosso
planeta encontrar-se nos glaciares e lenis freticos sendo que no est facilmente
acessvel.
A sua escassa gera disputas internacionais. No Mdio Oriente, zona de penria, a
conflitualidade significativa. Importa salientar a potencial instabilidade que decorre
do chamado resource stress e relembrar os contributos de Dixon e Randall Schweller
quanto nova conceptualizao de segurana, o primeiro na sua vertente ambiental
acentuando a crescente competio sobre os recursos, e o segundo apresentando as
scarce resources como conceito chave para a compreenso dos conflitos
internacionais
As guerras de gua caracterizam-se pela utilizao deste scarce resource
como princpio (causa), meio e fim de violncia. A interrupo dos fluxos dos
aquedutos, desvio dos cursos dos rios, conquista das nascentes, destruio de diques,
todos estes factores demonstram como os recursos hdricos sempre estiveram presentes
nas escolhas polticas e militares dos estados.
As lutas entre estados pelo controlo dos recursos hdricos representam
verdadeiras guerras da gua e segundo alguns tericos esta matria merece uma
denominao prpria (J. Bethemont denominou-a de hidrogeopoltica, conhecida por
hidropoltica por outros autores) e uma autonomia disciplinar. A matria constitui
para R. Maury um novo captulo da Geografia Poltica e Econmica, no s relativo
guerra em si, mas tambm utilizao sustentvel dos recursos hdricos, um dos
problemas que a humanidade ter que enfrentar no sculo XXI, s assimetrias regionais
relacionadas ao acesso gua e s diferente capacidades das populaes para suportar
as tenses polticas e sociais que podero advir destes conflitos.
3. Distribuio Mundial; Enquadramento geopoltico do conflito israelopalestiniano
A distribuio mundial natural dos recursos hdricos (ver Mapa 1) gera situaes
de abundncia na Amrica Latina e na Austrlia (+ de 10.000 m de gua ao ano por
pessoa), de suficincia na Europa, Rssia e EUA (2.000 10.000 m), de escassez nos
pases norte-africanos (500 2000 m) e de penria no Mdio Oriente (- de 500 m).

Mapa 1 - Distribuio Mundial dos recursos hdricos

O Mdio Oriente uma regio caracterizada pela escassez de gua e de terra em


funo da populao. a onde se verifica a maior penria no acesso gua (- de 500
m por pessoa ao ano). Foi a que se registaram e registam a maior parte dos conflitos
por recursos hdricos. Esta regio denominada por water stress zone.
Todos os pases da regio interrogam-se sobre como conseguiro satisfazer as
necessidades hdricas causadas pela populao crescente, pela urbanizao, pela
agricultura e pelo desenvolvimento industrial.
Quanto ao conflito israelo-palestiniano a disputa centra-se no acesso aos
recursos do rio Jordo e dos lenis freticos da Cisjordnia.
Mapa 2 - Aquifers in Israel and the Occupied Palestinian Territories

Fonte: Amnistia Internacional

4. Os recursos hdricos e a expanso israelita


Quem brinca com a gua brinca com o fogo.
Golda Meir, primeira-ministra israelita de 1969-74

J antes da criao do Estado de Israel em 1948 se discutiam os recursos


hdricos aos quais deveria ter acesso o povo hebreu, sendo j mencionada, na
Declarao Balfour de 1917, a questo do Jordo e do seu principal afluente o Yarmuk.
Os conflitos pela gua comearam em 1948, quando Israel lana o National
Water Carrier Project, plano para uma gigantesca canalizao hdrica que se estende do

Jordo ao deserto de Negev para irrigar os cultivos (Shiva, 2004). Este projecto gerou
uma disputa com a Sria.
Com a 1 Guerra israelo-rabe que comeou nessa altura (48-49), os pases
vizinhos procuravam inverter a situao da existncia de Israel e dos seus projectos
hdricos. Depois do cessar fogo e da mediao da ONU, a Jordnia controlava a rea
designada por Margem Ocidental (Cisjordnia) e o Egipto controlava Gaza, contudo a
maior parte do resto do mandato palestiniano (78%) era controlada pelos israelitas que
viam o seu territrio acrescido em um tero relativamente ao que tinha sido previsto por
altura do tratado de partilha.
Mas s em 1967 com a Guerra dos Seis Dias Israel dava verdadeiras mostras das
suas ambies expansionistas, nomeadamente no que diz respeito gua. Esta guerra
ter despoletado tambm por causa de uma tentativa sria e jord de construir um dique
no Yarmuk. A posio israelita est bem patente na afirmao da ento primeiraministra Golda Meir Quem brinca com a gua brinca com o fogo.
A Guerra dos Seis Dias de 1967 que levou ocupao israelita da Cisjordnia e
dos montes Golan foi de facto uma ocupao dos recursos de gua doce dos montes
Golan, do lago Tibrio do Jordo e da Cisjordnia, ou seja, foi uma guerra de gua
(Shiva, 2004). Estas ocupaes permitiram a Israel uma quase controlo total do vale
de Jordo e da nascente do Banjas, seu afluente, que sozinho providencia um tero dos
recursos hdricos do pas inteiro. (Lizza, 2001)
Logo aps a Guerra, o governo israelita decretou a seguinte ordem militar a fim
de cimentar o controlo dos recursos apenas conquistados: Ningum autorizado a
construir ou possuir, ou administrar uma instalao hdrica (qualquer mecanismo usado
para extrair gua da superfcie ou subterrnea, ou instalao de depurao) at uma nova
ordem oficial. possvel negar a permisso a um requerente, revogar ou modificar uma
licena sem dar explicaes. As autoridades interessadas podem investigar e confiscar
eventuais recursos hdricos no autorizados, mesmo que o proprietrio no seja
submetido a priso. (Shiva, 2004)
Mas as intenes israelitas nos e ficavam por aqui. A poltica externa israelita
continuaria a ter em conta a conquista de novos recursos hdricos como se pode
constatar pela declarao de David Ben Gurion em 1973: () sempre quisemos que a
terra de Israel inclusse as margens meridionais do rio Litani, as nascentes do Jordo e a
regio de Hauron, na qual est a nascente do El Auja, a sul de Damasco.

O rio Jordo disputado por Israel, Palestina, Jordnia e Sria. Embora apenas
3% do Jordo se encontre em territrio israelita, o rio satisfaz 60% das exigncias
hdricas do pas. Note-se, no Mapa 3, a presena militar israelita ao longo do Jordo,
impedindo qualquer acesso ao povo palestiniano, isto no seu prprio territrio.
Mapa 3 - West Bank Palestinian towns and villages; Israeli settlements; and
the route of the Israeli fence/wall

Fonte: Amnistia Internacional


5. Passado Recente, Presente e Futuro do Conflito Israelo-Palestiniano
No perodo de 1967-82, as guas da Cisjordnia foram controladas pelos
militares. Hoje so geridas pela companhia hdrica israelita, a Mekorot, que as integra
na complexa rede hdrica de Israel.
Alm de restringir o uso da gua, Israel luta pela expanso do seu territrio para
obter mais acesso e controlo desse recurso precioso. Devido a este facto, existem
conflitos entre Israelitas e Palestinianos no que toca a vastos lenis freticos no
renovveis, como os da Judeia e da Samaria (Cisjordnia).
A Cisjordnia fornece entre 25 e 40% da gua de Israel, que consome 82% da
gua da Cisjordnia, enquanto os Palestinianos consomem entre 18 e 20%, aqui se
percebe o apartheid hdrico em causa.
Israel no desarma e em 2002 constri um muro de segurana que viabilizou o
controlo Israelita da quase totalidade do aqufero de Basin, um dos 3 maiores da
Cisjordnia, que fornece 362 milhes de metros cbicos de gua por ano.
No quadro actual observamos um verdadeiro apartheid da gua, caracterizado
por enormes e demarcadas injustias, violaes de vrias regras internacionais e direitos
humanos,

que

alimentam

conflitos

como

israelo-palestiniano.

Polticas

discriminatrias israelitas na Palestina so a principal causa da enorme disparidade no


acesso gua entre estes, o consumo de gua palestiniano mal chega a 70 litros por dia
por pessoa - bem abaixo dos valores mnimos da Organizao Mundial de Sade (100
litros per capita.), em contrapartida, o consumo israelita quatro vezes superior. Israel

salienta-se no contexto actual como elemento destabilizador e imperialista, sedento de


controlo em toda a regio circundante, procurando apropriar-se e controlar de fo todos
os recursos hdricos que consegue, utilizando assim a gua - um recurso essencial, de
elevado valor estratgico-econmico e militar - como arma e fonte de poder.
Recentemente, Israel tem continuado a colonizao com a construo
progressiva de colonatos na Cisjordnia e especialmente em Jerusalm Leste com a
pouca reaco da comunidade internacional.
6. Concluso
Os recursos hdricos no Mdio Oriente so escassos e verdadeiramente
insuficientes para satisfazer as exigncias e necessidades de muitos estados, prevendose um claro aumento desta escassez no futuro prximo.
Entre a cooperao e o conflito oscilam os destinos destas populaes no que
toca gua. O diferendo israelo-palestiniano s poder ser resolvido com uma justa
repartio dos recursos, principalmente da gua pois o apartheid hdrico acentuado e
aliado a diferenas tnico-religiosas tem perpetuado o conflito.
inimaginvel a sobrevivncia de um Estado, neste caso a aquisio de
independncia poltica, sem o controlo efectivo do acesso e distribuio dos recursos
hdricos de que necessita para a sobrevivncia da populao e para o sustento da
actividade econmica. Mas talvez seja esse mesmo o objectivo. Privando os
palestinianos de gua para actividades produtivas e at para o uso civil, estes,
fragilizados, so obrigados a submeter-se ao status quo de dominao israelita sem
grandes possibilidades de verdadeira resitncia.
As guerras de gua caracterizam-se, pois, pela utilizao deste recurso como
princpio (causa), meio e fim de violncia.

Bibliografia
BONIFACE, Pascal (2003) As Guerras do Amanh Sintra, Editorial Inqurito
BONIFACE, Pascal (1997) Atlas des Relations Internationales Paris, Hatier
LIZZA, Gianfranco (2001) Geopolitica: Itenerari del Potere Torino, UTCT
NYE, Joseph (1997) Understanding International Conflicts, Nova Iorque, Longman
SHIVA, Vandana (2004) Le Guerre dellAcqua Milano, Feltrinelli