ATUALIDADES 2015

A grande crise e a crise norte-americana

Nada acrescenta ao conhecimento da realidade simplesmente reafirmar a gravidade

da crise europia, que salta do campo da economia para o terreno da poltica. At aqui,
porm, sem maiores riscos institucionais. Lembramos, apenas, que, para alm da
agonia do euro (uma moeda sem Estado) essa crise escancara os problemas estruturais
do velho e exaurido continente, como crescimento populacional negativo, grave carncia
de energia, baixa produo de produtos primrios, inclusive alimentos, alto consumo e
elevados custos sociais e previdencirios, por sinal, as primeiras vtimas dos
economistas.
A questo a considerar, neste texto, a gravidade da crise norte-americana, onde, alis,
tudo comeou. E ponderar o preo a ser ago pelo resto do mundo, Brasil inclusive.
Nos EUA, como nos pases da zona do euro, o desafio desrespeita os limites da economia
e das finanas, e caminha para alm da recesso. Tambm na sede mundial do
capitalismo, economia e poltica so irms siamesas da crise, a poltica agravada pela
falncia de lideranas, de que a frustrao representada por Barack Obama apenas um
exemplo. A mesma mediocridade percorre a Europa de um norte a outro. No caso norteamericano h um ingrediente a mais a considerar, qual seja o impasse polticoadministrativo derivado do bi-partidarismo disfuncional. Lembro o conflito Casa Branca x
Capitlio quando da votao do teto da colossal dvida norte-americana. Mas no tudo,
pois talvez o mais grave e mais profundo e duradouro seja a desmoralizao do sistema
representativo, eivado de fraude (relembro a primeira eleio do Bush filho) e decidido
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pelo poder econmico, o crescimento da direita dentro da direita republicana, de que o

tea-party apenas o coadjuvante mais estridente. E, como corolrio, a rejeio popular
poltica e ao poder das urnas, muito bem, vocalizado pelos jovens e indignados do
Ocupem Wall Street, movimento de rebeldia que rapidamente se espalhou por centenas
de cidades norte-americanas.
Desdenhoso das lies do New Deal rooseveltiano, o governo Obama (cuja fragilidade
um agravante na crise) injeta (2009) 140 bilhes de dlares para salvar os poderosssimos
Citigroup, Bank of America, JP MorganChase e Wells Fargo. Com essa operao,
realmente ancorou as instituies prevaricadoras, que, mal sadas da bancarrota, voltaram
a apresentar lucros e distribuir dividendos com seus acionistas. Mas os grandes
beneficirios foram os executivos manipuladores do mercado e responsveis pela quase
quebra do sistema, os quais tambm voltaram a perceber salrios e prmios que
desrespeitam a maioria da populao, afligida com estagnao e desemprego. Mantendo
o mesmo nvel de coerncia mope, a administrao democrata bancou 100% das
emisses de ttulos novos dos bancos inadimplentes, dando-lhes recursos para voltarem
ao mercado, o que na prtica no se consumou, pois uma das molas atuais da crise norteamericana o desinvestimento derivado do entesouramento de bancos, economia privada
e particulares, agravando o desemprego e o consumo interno do qual dependem as
exportaes de metade do mundo.
Ora, a histria conta como reage o sistema financeiro em tempos de crise, a saber,
adotando polticas defensivas, as quais, alimentando um crculo vicioso, aprofundam, a
crise por ele mesmo causada. A banca privada opta por restringir emprstimos (como
ocorreu entre ns em 2008) e aumentar suas reservas de uso, e as empresas, por
conseqncia, reduzem ou simplesmente deixam de realizar investimentos, decrescendo
a capacidade produtiva, que gera riqueza e empregos. Finalmente, os consumidores
pem o p no acelerador, e, agora tementes do futuro, se tornam
conservadores. Trocando em midos: depresso. Embora mantendo os setores de
inteligncia, pesquisa e inovao em solo americano, a indstria manufatureira migrou
para o exterior, em busca de custos de produo mais baixos, salrios menores e menor
proteo laboral, aumentando os lucros de seus acionistas, isto , expandindo o
capital, mas atingindo a fora do trabalho americana. A economia concentrou-se no
sistema financeiro.

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Nada menos do que 2/3 do PIB norte-americano derivam do consumo das famlias. Mas o
desemprego chega a 9% (14 milhes de americanos), praticamente o dobro dos
percentuais anteriores crise, que j consumiu 8,8 milhes de postos de trabalho.
Os indicadores macroeconmicos dos EUA, portanto, so inquietantes.
De tudo isso podemos concluir que o grande imprio est de joelhos?
A avaliao da crise norte-americana tem levado analistas apressados a vaticinarem seu
imediato colapso, transformando em realidade sonhos idealistas, os quais muitas vezes
terminam em pesadelo.
No obstante essa crise e os abalos que determinou, os EUA, tm ainda a mais forte
moeda internacional (sem candidata sucesso), que podem emitir sem peias. O dlar
funciona como um grande porta-avies escolhido pelo capitalismo mundial para o pouso
de suas reservas. simplesmente a moeda que expressa a dvida internacional. No
Brasil, como em todo o mundo, sua sobrevalorizao um estorvo para nossas
exportaes. Os EUA possuem, com anos-luz de distncia do resto do mundo, o maior
aparelho militar de todos os tempos, no qual continuam investindo (Finda a Guerra Fria,
descartada a ameaa sovitica, oramento militar dos EUA igual a 50% dos gastos
militares totais do resto do mundo). Suas tropas, seus avies, sua belonaves, seus portaavies, seus marines esto presentes em todos os continentes. Mais do que tropas de
ataque (tarefa dos msseis), so armas de ocupao. So os EUA o maior centro
cientfico-tecnolgico do mundo e o campeo mundial de patentes e publicaes
cientficas, o maior produtor cultural (dominam mercado editorial, o mercado mundial do
cinema, da televiso, do entretenimento e da musica), o primeiro destino turstico do
mundo, e ainda so o principal beneficirio do ingls, como a mais importante lngua
internacional.
Enquanto grassa a crise, os investidores pases como o Brasil e a China aplicam em
ttulos do Tesouro norte-americano. As reservas brasileiras em dlares norte-americanos,
por exemplo, somam 340 bilhes. Em maio de 2011 tnhamos US$ 212 bilhes aplicados
em ttulos do governo norte-americano. A China, maior economia de exportao do
mundo, tambm a maior credora dos EUA; detm US$ 1,5 trilhes de dlares em ttulos
da dvida norte-americana e possui 3 trilhes de dlares em reservas estratgicas.

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Os EUA so um gigante ferido, um imprio que, aps o longo apogeu, comea a conhecer
sua decadncia, mas, como gigante, sua agonia ser muito longa e cobrar preo
altssimo humanidade, de que so testemunhas o Afeganisto, o Paquisto, os lbios, os
iraquianos, os iranianos, os palestinos...
Portanto, uma ameaa gravssima.
Autoproclamado xerife mundial dos direitos humanos, apoiou todas as ditaduras
sanguinrias do nosso e de todos os continentes, perpetuou na Guatemala crimes contra
a humanidade que s encontram paralelo na loucura nazista. Suas atrocidades do
Afeganisto e no Iraque ainda no esto de todo reveladas.
A grande perda dos EUA, hoje, moral, com o fim de sua liderana, a qual precisa
partilhar com aliados e antigos contendores.
Corresponde desmoralizao de um mito que, pretendendo apresentar-se como modelo
de democracia, conspirou para a implantao de regimes ditatoriais por todo o mundo.
O fim da URSS, levando de roldo a polaridade Ocidente-Oriente, Leste-Oeste,
comunismo-capitalismo etc., havia aberto o caminho para a unipolaridade norteamericana; mas esta comea a ceder terreno a uma quase multipolaridade, pois, trata-se
de uma multipolaridade que convive com sua hegemonia militar. Do ponto de vista
econmico essa multipolaridade significa a necessidade de os EUA serem obrigados a
negociar com o G-20 e muito especialmente com os emergentes, como os pases que
compem a sigla BRICS, entre todos se destacando a China, a segunda economia
capitalista do mundo, ao suplantar sucessivamente Japo e Alemanha e aprestar-se para
ocupar o pdio nas prximas dcadas.
Muito contribuiu para a ascenso desses pases, a partir de questes geopolticas como
territrio, populao e a posse de recursos naturais, o fato de no haverem adotado, na
defesa de suas economias, qualquer dos ordenamentos da ortodoxia liberal. O exemplo
brasileiro, na espcie, foi paradigmtico com a corajosa deciso de nosso governo de
rejeitar a recesso e investir no mercado interno, o que foi feito por Lula e tem
continuidade no Governo Dilma, contaminada porm sua administrao pelos receios de
uma recidiva inflacionria, donde seu comportamento cauteloso em face dos
desdobramentos insondveis da crise internacional. Da, prometendo relaxar o mercado
interno, a reclamada poltica de contnua embora ainda lenta queda das taxas de juros.
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Essa poltica, cuja continuidade o Banco Central anuncia para 2012, lamentavelmente
ainda no se fez acompanhar do controle do cmbio, frmula nica de, assegurando o
crescimento, salvar a indstria nacional manufatureira em face da concorrncia desigual
do mercado internacional, e da artificial desvalorizao do dlar.

CRISE NO AFEGANISTO 2014

O secretrio de Estado americano, John Kerry, aterrissou de surpresa no Afeganisto nesta
sexta-feira (11), no horrio local, para tentar reduzir a tenso decorrente das acusaes de
fraude na eleio presidencial. Algumas horas antes, Kerry havia dito que o Afeganisto se
encontra em um "momento crtico" de sua transio. O secretrio se referia divergncia
entre Abdullah Abdullah e Ashraf Ghani sobre os resultados do segundo turno das eleies. O
impasse pode levar a um aumento da tenso interconfessional e a uma espiral de violncia, a
poucos meses da retirada da Otan do pas. Kerry, que chegou antes do amanhecer
procedente de Pequim, vai se reunir com os candidatos presidenciais Abdullah Abdullah e
Ashraf Ghani, bem como o atual presidente do pas, Hamid Karzai, segundo o porta-voz do
departamento de Estado, Jeff Rathke. A comisso eleitoral do Afeganisto declarou que
Ghani venceu o segundo turno das eleies com 56,44% dos votos, segundo divulgao
preliminar. O nmero deve mudar quando os resultados oficiais forem divulgados, no dia 22
de julho. Abdullah, que venceu no primeiro turno, questionou os nmeros preliminares e
denunciou o resultado como um golpe contra o povo. O nmero de vtimas civis no conflito
no Afeganisto aumentou consideravelmente neste ano, segundo a ONU, como reflexo do
aumento dos combates a apenas seis meses da retirada da Otan e em plena crise em torno
da eleio presidencial.

REELEIO DE DILMA
Aps uma campanha de intensa polarizao no segundo turno, a presidente Dilma Rousseff (PT) foi
reeleita e impediu a virada do senador mineiro Acio Neves, candidato do PSDB - nunca um candidato que
ficou em segundo lugar no primeiro turno foi eleito presidente do Brasil. Com 100% das urnas apuradas,
Dilma obteve 51,64% dos votos e Acio, 48,36%. A diferena de votos era de 3,4 milhes. Essa foi a menor
diferena de votos em um segundo turno desde a redemocratizao. Antes disso, a disputa mais apertada
foi em 1989, quando Fernando Collor de Mello (ento no PRN) venceu Luiz Incio Lula da Silva (PT) por 4
milhes de votos. Na poca, Collor teve 53,03% contra 46,97% de Lula.
Nas outras eleies presidenciais decididas em duas etapas, a diferena entre o vencedor e o segundo
colocado foi maior. Em 2002, Lula teve 19,4 milhes de votos a mais do que Jos Serra (PSDB). Quatro anos
depois, Lula foi reeleito com uma margem ainda maior: 20,7 milhes de votos a mais do que Geraldo
Alckmin (PSDB). J na ltima eleio, a diferena voltou a se estreitar, e Dilma bateu Serra por 12 milhes
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de votos. Com a vitria, o Partido dos Trabalhadores vai para o quarto mandato seguido e dever
completar 16 anos frente do governo federal.
No primeiro discurso aps a vitria, Dilma pediu unio aos brasileiros e disse no acreditar que o pas
tenha sado dividido das eleies. "No acredito, sinceramente, do fundo do meu corao, no acredito
que essas eleies tenham dividido o pas ao meio. Entendendo, sim, que elas mobilizaram ideias, emoes
s vezes contraditrias, mas movidas por um sentimento comum, a busca de um futuro melhor para o
pas", afirmou. Primeira mulher a presidir o pas, a petista liderou a votao no primeiro turno, mas passou
a maior parte da campanha do segundo turno em situao de empate tcnico com Acio nas pesquisas de
inteno de voto. a quarta derrota seguida que o PT impe aos tucanos nas eleies presidenciais. O expresidente Luiz Incio Lula da Silva e Dilma venceram Jos Serra duas vezes -- e Geraldo Alckmin nas
eleies de 2002, 2006 e 2010. Com Dilma, o vice-presidente Michel Temer (PMDB) tambm foi reeleito.
Os dois tomaro posse do novo mandato em 1 de janeiro de 2015.

AS DORES DE CABEA DE
DILMA
Brasil vive um momento especialmente infeliz, com a presidenta Dilma Rousseff como protagonista de sua
prpria tragdia poltica poucos meses aps ser reeleita. O pas do boom econmico e dos aplausos
internacionais como slida potncia poltica e financeira j parece distante enquanto a investigao do
esquema de corrupo na Petrobras se amplia, a economia no d sinais de melhora e a popularidade da
governante est no cho. Forte descontentamento popular e a avidez de parte da oposio para tentar retirar a
presidenta do poder formam o coquetel da crise.

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Opositores apostam em crime de irresponsabilidade fiscal e/ou financiamento ilegal de campanha

para tentar impugnar a presidenta
A palavra Impeachment deriva do latim e expressa a ideia de ser pego ou preso. Tem analogias
modernas no verbo francs empcher (impedir) e no ingls impede (impedir). O Brasil esteve prestes
a aplic-lo contra Fernando Collor, em 1992, mas o ento presidente renunciou antes

A Presidente Dilma Rousseff finalmente encontrou um culpado para a crise

econmica que afeta o Brasil. De acordo com o Jornal O Globo, a Presidente da
Repblica culpou a Operao Lava-Jato pelo desempenho ruim da economia brasileira.
Ainda para Dilma a queda no PIB, por conta da Lava-Jato, j de mais de 1%.
A reunio com os ministros foi em Braslia/DF e contou com a presena do vicepresidente Michel Temer. Dilma teria comentado o desgosto com a operao da Polcia
Federal aps a explicao do Ministro do Planejamento, Nelson Barbosa, sobre o
futuro econmico perigoso que o Brasil vive. De acordo com o ministro as perspectivas
so sombrias para os prximos anos no pas.
A presidente no explicou como chegou ao 1%, mas afirmou categoricamente que a LavaJato est contribuindo para a recesso no Brasil. Logo aps afirmar isso emendou que
existe uma necessidade latente de que os projetos encaminhados ao Congresso
Nacional sejam aprovados com urgncia e que necessrio muito apoio da base
aliada nesse momento difcil.
A reunio teria sido convocada pela prpria presidente Dilma que queria cobrar
pessoalmente dos ministros indicados (12 no total) por seus aliados polticos. Ela teria
sido firme e mandou que seus parlamentares votem a favor do governo. A preocupao
da presidente nem em relao as votaes de cunho social, mas sim econmico. Para
Dilma Rousseff existe um racha poltico que no se justifica e ela se mostrou irritada e
insatisfeita com a infidelidade de sua base aliada no Congresso.
Os ministros convocados formam um grupo forte e para a presidente devem fidelizar os
parlamentares parceiros e tentar minimizar ao mximo os contrrios e dissidentes. H
uma insatisfao por parte do PT que nos 13 anos de governo tem mantido prximo a
base aliada e oferecido bons cargos para os mais influentes.
Ainda de acordo com o Jornal O Globo, uma fonte do governo teria informado que a
reunio foi dura e serviu para passar o recado de que as bancadas devem estar unidas
nesse momento difcil para a Presidente Dilma. Com a popularidade em baixa, uma
derrota no Congresso Nacional poderia encaminhar o mandato da presidente para o
precipcio.
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A mesma fonte do governo ainda informou para a reportagem do Jornal O Globo que o
Palcio do Planalto teria feito um levantamento e descoberto que os partidos mais infiis
so o PP no Senado e o PRB no Senado e na Cmara. O PMDB, partido do vice Michel
Temer, foi infiel em mais de 50% das votaes ocorridas no Senado Federal.

Entenda a Operao Lava Jato

o nome de uma investigao realizada pela Polcia Federal do Brasil, cuja deflagrao
da fase ostensiva foi iniciada em 17 de maro de 2014 , com o cumprimento de mais de
uma centena de mandados de busca e apreenso, prises temporria, preventivas e
condues coercitivas, tendo como objetivo apurar um esquema de lavagem de dinheiro
suspeito de movimentar mais de dez bilhes de reais. considerado pela Polcia Federal,
como a maior investigao de corrupo da histria do Pas. A operao recebeu esse
nome devido ao uso de uma rede de lavanderias e postos de combustveis pela quadrilha
para movimentar os valores de origem ilcita, supostamente, desde 1997. A denuncia
inicial partiu do empresrio Hermes Magnus, em 2008, quando o grupo de acusados
tentou lavar dinheiro na sua empresa Dunel Indstria e Comrcio, fabricante de mquinas
e equipamentos para certificao. A partir da denncia inicial, foram empreendidas
diligncias investigativas que culminaram com a identificao de quatro grandes grupos
criminosos, chefiados por Carlos Habib Chater, Alberto Youssef, Nelma Mitsue Penasso
Kodama e Raul Henrique Srour. No curso da investigao identificou-se ainda que o
doleiro Alberto Youssef havia adquirido um veculo Land Rover Evoque para Paulo
Roberto Costa, ex-diretor da Petrobras. Foram ainda colhidos indcios iniciais de
pagamentos indevidos realizados por empresas vencedoras de contratos na RNEST
(Refinaria Abreu e Lima) para o doleiro Alberto Youssef. At abril de 2014, a operao j
contava com 46 pessoas indiciadas pelos crimes de formao de organizao criminosa,
crimes contra o sistema financeiro nacional, falsidade ideolgica e lavagem de dinheir e
trinta pessoas presas, dentre elas o doleiro Alberto Youssef e o ex-diretor da Petrobras,
Paulo Roberto Costa. Em junho de 2014, o ex-diretor negou participao no esquema
criminoso, porm, aps a Polcia Federal realizar buscas em empresas da esposa, filhas e
genros e encontrar indcios que incriminavam a ele e toda sua famlia , Paulo Roberto
Costa decidiu colaborar com o Ministrio Pblico Federal valendo-se do recurso da
delao premiada, podendo obter dessa forma a reduo de sua pena e a possibilidade
de cumprimento da mesma em regime domiciliar e o pagamento de uma multa. Em janeiro
de 2015, o Ministrio Pblico Federal lanou um portal que rene uma srie de
informaes, como nmero de pessoas sob investigao, quantidade de
procedimentos instaurados e a ntegra das denncias apresentadas pelo MPF. A pgina
foi produzida pela fora-tarefa que cuida da Operao, em parceria com a Secretaria de
Comunicao da Procuradoria-Geral da Repblica (PGR).
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BRASILEIRO EXECUTADO NA INDONSIA

O brasileiro Rodrigo Gularte, de 42 anos, foi executado na Indonsia Ele havia sido
condenado morte por trfico de drogas, e a pena foi executada por um peloto de
fuzilamento. Outros sete condenados por trfico de drogas foram executados. A nica mulher
condenada do grupo, a filipina Mary Jane Veloso, no foi executada porque a pessoa que a
recrutou para transportar drogas se entregou s autoridades. Mary Jane precisa testemunhar
neste outro processo, por isso o presidente filipino pediu que sua execuo fosse postergada.
O paranaense Gularte foi preso em julho de 2004 depois de tentar ingressar na Indonsia com
6 quilos de cocana escondidos em pranchas de surfe. Ele foi condenado morte em 2005.
Gularte o segundo brasileiro executado no pas este ano em janeiro, Marco Archer
Cardoso Moreira, de 53 anos, foi fuzilado. Ele tambm cumpria pena por trfico de drogas.
O governo brasileiro divulgou nota na qual diz ter recebido com "profunda consternao" a
notcia da execuo de Gularte. De acordo com o Itamaraty, a presidente Dilma Rousseff
enviou carta ao presidente indonsio, Joko Widodo, pedindo a suspenso da pena de morte
em razo do "quadro psiquitrico" do brasileiro.

O presidente da Indonsia no atendeu ao apelo da presidente Dilma Rousseff para poupar a

vida de dois brasileiros presos no pas asitico e condenados morte por trfico de drogas,
segundo informou nesta sexta-feira (16) o assessor especial para assuntos internacionais do
Brasil, Marco Aurlio Garcia. Os dois brasileiros so Marco Archer e Rodrigo Gularte.
Segundo Garcia, Dilma conversou por telefone nesta sexta com o presidente indonsio, Joko
Widodo. De acordo com o assessor, o fuzilamento de Archer deve ocorrer no domingo na
Indonsia 15h deste sbado (17) no horrio brasileiro.
"No houve sensibilidade por parte do governo da Indonsia para o pedido de clemncia do
governo brasileiro. Em princpio, a execuo deve se dar meia-noite de domingo, hora de
Jacarta, s 15h no horrio de Braslia", informou Garcia. Ainda de acordo com o assessor de
Dilma, o governo brasileiro fez uma srie de tentativas para conversar com o presidente
indonsio antes de ser finalmente atendido. "A presidente manifestou seu desejo de conversar
por telefone com o presidente da Indonsia e, particularmente, h cerca de oito dias, ns
convocamos o embaixador da Indonsia no Brasil aqui no Palcio do Planalto para transmitir
esse desejo da presidente Dilma", afirmou Garcia.Segundo ele, como no havia resposta, o
embaixador foi chamado uma segunda vez. "Para ns, parecia urgente que essa conversa
telefnica pudesse ocorrer. Depois de uma srie de iniciativas, hoje pela manh, s 8h pelo
horrio de Braslia, a presidente pde conversar por telefone com o presidente da Indonsia",
informou o assessor. Em nota (veja ntegra ao final desta reportagem), o governo brasileiro
informou que o presidente Widodo disse compreender o apelo da presidente Dilma com os
cidados brasileiros, mas ressaltou que no poderia reverter a sentena de morte imposta a
Archer, pois todos os trmites jurdicos foram seguidos conforme a lei indonsia e aos
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brasileiros foi garantido o devido processo legal. Garcia disse que Dilma lamentou
profundamente a deciso da Indonsia e que a postura do pas asitico joga uma "sombra"
nas relaes entre os dois pases. A presidente lamentou essa posio do governo indonsio
e chamou ateno para o fato de que essa deciso cria, sem dvida, sombras nas relaes
entre os dois pases, completou o assessor da Presidncia. Garcia concluiu a entrevista
coletiva dizendo que o governo brasileiro espera que "um milagre reverta essa situao".

20 anos do plano real (1994-2014)

Quem nasceu no final dos anos 1990 no acompanhou os desdobramentos acarretados
por uma troca de moeda no Brasil, que afetou no s a economia, mas a vida cotidiana
das famlias brasileiras. A implantao da nova moeda, o Plano Real, que completou 20
anos em 2014, buscava equilibrar a inflao no perodo e iniciar um novo ciclo de
desenvolvimento econmico.
No incio daquela dcada, o Brasil vivia um cenrio econmico de superinflao. Por
atingir valores altos, a inflao chegou a ser apelidada de drago e atingiu seu pice em
1993, com 2700%, segundo nmeros do IGP-DI (ndice de preos da FGV). A variao
nos preos tornou famosa a mquina de remarcar preos, que etiquetava os produtos com
novos valores mais de uma vez por dia, em algumas ocasies.
O Plano Real sucedeu uma sequncia de planos econmicos (veja mais sobre os planos
no final do texto) que no surtiram efeitos e levaram ao aumento da inflao (o objetivo
era justamente o contrrio), crise de abastecimento nos mercados, demisses, entre
outras consequncias. Em comum, esses planos, lanados entre os governos dos
presidentes Jos Sarney (entre 1985-1990) e Fernando Collor de Mello (entre 1990-1992),
apostavam no congelamento de preos e salrios, medida que se mostrou ineficaz contra
a inflao.

A inflao antes do Plano Real

Para entender o papel do Plano Real, vlido ressaltar que em 1993 a inflao atingia 2700% no
pas e, aps a implantao da nova moeda, o valor da inflao mdia dos governos seguintes
manteve-se em 12,6% (Fernando Henrique Cardoso) e 6,3% (no governo Lula). Pelo ndice Geral
de Preos (IGP), constata-se que foi a partir de 1958 que o aumento descontrolado da inflao
comeou no Brasil, com ndices anuais superiores a 30%. O auge aconteceu em 1964, quando a
inflao atingiu 86%.
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No governo do presidente Joo Baptista Figueiredo (1979-1985), por exemplo, a inflao

alcanava nmeros altos: o menor ndice registrado no perodo foi de 94% (em 1981). Entre 1987
e 1993, os brasileiros conheceram o monstro da hiperinflao. Em sete anos ela ultrapassou
1.000% cinco vezes.
Depois do impeachment do presidente Collor, em 1992, seu vice Itamar Franco assumiu a
presidncia do pas, que vivia uma situao econmica delicada, refletida na troca constante de
ministros da Fazenda (foram trs em sete meses). A principal promessa da nova moeda era,
ento, conter a temvel inflao.

Plano Real buscava estabilizar a inflao

Oficialmente, o real tornou-se a 10 moeda brasileira no dia 1 de julho de 1994, j no governo do
presidente Itamar Franco e com Fernando Henrique Cardoso (FHC) como ministro da Fazenda.
No entanto, o planejamento para a troca do cruzeiro real, a moeda anterior -- 2.750 cruzeiros
reais (CR$) seriam convertidos em R$ 1 para o real tinha comeado um ano antes.
Ficou definido que o plano seria implantado em trs etapas para evitar o congelamento de preos
e o aumento da inflao, como ocorrera em tentativas anteriores. A primeira foi o ajuste das
contas pblicas por meio de um corte no Oramento. Em agosto de 1993, FHC comunicou o corte
de trs zeros na moeda vigente, o cruzeiro (Cr$), e anunciou o lanamento do cruzeiro real (CR$
1 = Cr$ 1.000). Era a quarta mudana monetria no Brasil em sete anos. A manobra foi uma
espcie de preparao para o real, que j estava criado, mas s seria colocado em operao em
julho do ano seguinte.
A segunda etapa consistiu na implantao provisria da Unidade Real de Valor (URV), que ficou
em vigor de maro a julho de 1994 e era uma espcie de moeda de troca, usada para converter
os valores das mercadorias. Como era atrelada taxa de cmbio (relao entre moedas de dois
pases que resulta no preo de uma delas medido em relao outra; no Brasil a moeda
estrangeira mais negociada o dlar americano), era protegida da inflao.
A moeda provisria funcionava da seguinte maneira: cada real era equivalente a uma URV, que
valia 2.750 cruzeiros reais. Os preos das mercadorias passaram a ter valores em URV, mas a
moeda que circulava nas ruas ainda era o cruzeiro real. Todos os dias o Banco Central anunciava
a taxa de converso entre as moedas. Com isso, foi possvel uniformizar os reajustes de preos,
de cmbio e dos salrios de maneira desvinculada do cruzeiro real.
Para a populao, na prtica, funcionava assim: ao escolher um produto no mercado, ele estava
com o preo em URV nas prateleiras, mas ao passar o caixa, o valor era convertido e pago em
cruzeiros reais. Na poca, a URV valia um dlar (US$) e, assim, o real tambm comeou cotado
a US$ 1. O papel da URV foi promover a dolarizao da economia sem que fosse necessrio
abnegar a moeda nacional.

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A implantao e os resultados
A partir de 1 de julho de 1994, foi colocada em marcha a fase final do plano, com um novo
ministro da fazenda, Rubens Ricupero (FHC havia deixado o cargo para se candidatar
presidncia da Repblica). Chegara a hora da URV ser substituda pelo real, e para controlar a
inflao, o governo passava a ter como instrumentos os juros altos e o dlar barato, com cmbio
praticamente fixo.
Entretanto, a paridade do real com o dlar (que era de R$ 1 para US$ 1) provocou insatisfao
em alguns setores da indstria. A abertura comercial e a manuteno do cmbio valorizado como
medidas para manter a inflao controlada causaram um efeito colateral: as importaes
passaram a ser estimuladas obrigando as empresas nacionais a diminurem os preos para entrar
na concorrncia.
Apesar de outras crises externas que vieram posteriormente, o Plano Real conseguiu manter a
inflao dentro de nveis aceitveis. A partir de 1999, o Banco Central criou o regime de metas
para a inflao. A Selic (Sistema Especial de Liquidao e de Custdia), que determina o nvel
bsico de juros na economia, passou a ser a ncora monetria, substituindo o controle do
cmbio, que passou a ser flutuante (quando a compra e venda de moedas no tem controle
sistemtico do governo).

Outros planos anteriores no deram certo

At se chegar implantao do Plano Real, outras tentativas foram feitas para acabar com a
escalada dos preos entre o final dos anos 1980 e incio da dcada de 1990:
1986, Plano Cruzado: durante o governo de Jos Sarney, o Plano Cruzado chegou para reduzir a
inflao por meio de uma reforma monetria. Foi implantado o Cruzado (Cz$) no lugar do
Cruzeiro (Cr$). Houve tambm um congelamento de preos, e o governo convocou as pessoas a
denunciarem os lugares que no seguissem os preos tabelados, episdio que ficou conhecido
como Fiscais do Sarney. Mas o tiro saiu pela culatra, ocasionando uma crise de abastecimento
nos mercados e, consequentemente, o fracasso do Plano Cruzado.
1987, Plano Bresser: na poca, era Luiz Carlos Bresser-Pereira quem ocupava o cargo de
ministro da Fazenda. Ele foi o responsvel pelo plano que visava controlar a inflao e o dficit
pblico com medidas como o congelamento de preos e o adiamento de grandes obras. Mais
uma tentativa sem sucesso.
1989, Plano Vero: encabeado pelo ento ministro da fazendo Malson da Nbrega, o Plano
vero tambm estabeleceu o congelamento dos preos e anunciou uma nova moeda, o Cruzado
Novo. Sem sucesso, foi o terceiro a fracassar na tentativa de controlar a inflao.

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1990, Plano Collor: sob a presidncia de Fernando Collor de Mello, a moeda brasileira passava a
ser Cruzeiro e trazia novamente o congelamento de preos e salrios. A ministra da Fazenda da
poca, Zlia Cardoso de Mello, optou por confiscar a poupana dos cidados, o que significava
que todos os depsitos em contas correntes ficaram limitados a 50 mil cruzados. Todo o resto das
economias pessoais foi bloqueado por 18 meses.

APOSTILA PMCE 2015.

THIAGO OLIVEIRA.

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