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14/09/2016

Ministrio da Cultura - Instruo Normativa n 1/2013/MinC - Legislao

Le g is la o
Ostextosrelacionadosnestaseoconstituem,nicaeexclusivamente,merafonteinformativa,por
aglutinaoefinalidadedoMinistriodaCulturaenosubstituemospublicadosnosrespectivosDirios
OficiaisdaUnio.

InstruoNormativan1/2013/MinC

INSTRUONORMATIVAN1,DE24DEJUNHODE2013
Estabelece procedimentos para apresentao, recebimento,
anlise, aprovao, execuo, acompanhamento e prestao de
contas de propostas culturais, relativos ao mecanismo de
incentivos fiscais do Programa Nacional de Apoio Cultura
Pronac.

AMINISTRADEESTADODACULTURA,nousodaatribuioprevistanoincisoIIdopargrafonico
doart.87daConstituioFederal,ecombasenasdisposiesdaLein8.313,de23dedezembrode
1991,edoart.6doDecreton5.761,de27deabrilde2006,resolve:

CAPTULOI
DOSPRINCPIOS,OBJETIVOSEDEFINIES

Art. 1 Esta Instruo Normativa regula os procedimentos de apresentao, recebimento, anlise,


aprovao,execuo,acompanhamento,prestaodecontaseavaliaoderesultadosdaspropostas
culturaisapresentadascomvistasautorizaoparacaptaoderecursospormeiodomecanismode
incentivofiscaldoProgramaNacionaldeApoioCulturaPronacprevistonaLein8.313,de23de
dezembrode1991.

Art. 2 Os procedimentos regulados nesta Instruo Normativa devem observar os princpios e


atendersfinalidadesdaLein9.784,de29dejaneirode1999,edaLein8.313,de1991.

Art.3ParaaplicaodestaInstruoNormativa,seroconsideradasasseguintesdefinies:

Ipropostacultural:requerimentoapresentadoporpessoafsicaoujurdicadenaturezacultural,por
meiodosistemainformatizadodoMinistriodaCulturaMinC,denominadoSistemadeApoiosLeis
deIncentivoCulturaSalic,visandoobtenodosbenefciosdomecanismodeincentivofiscalda
Lein8.313,de1991

IIprojetocultural:programas,planos,aesouconjuntodeaesinterrelacionadasparaalcanar
objetivosespecficos,dentrodoslimitesdeumoramentoetempodelimitados,admitidospeloMinC
apsconclusaanlisedeadmissibilidadedepropostaculturalerecebimentodonmeroderegistrono
Pronac

IIIprodutoprincipal:objetodaaopreponderantedoprojeto

IVprodutosecundrio:objetodaaoacessriavinculadaaoprodutoprincipaldoprojeto

Vplanodeexecuodepropostacultural:detalhamentodepropostacultural,contendoadefinio
deobjetivos,metas,justificativa,etapasdetrabalho,oramento,cronogramadeexecuoeprodutos
resultantes,elaboradoemformulrioprpriodisponibilizadonostioeletrnicodoMinC

VISistemadeApoiosLeisdeIncentivoCulturaSalic:sistemainformatizadodoMinCdestinado
apresentao,aorecebimento,anlisedepropostasculturaiseaprovao,
execuo, ao acompanhamento e prestao de contas de projetos culturais por pessoas fsicas e
jurdicasdenaturezacultural

VIIplanodedivulgao:conjuntodeaesdestinadasdivulgaodeprojetoculturaleprodutos
deles resultantes, anncios em jornais, cartazes, folders, outdoors, panfletos e inseres veiculadas
ememissorasderdioetelevisoeemnovasmdias,comoportaisesites,dentreoutras

VIIIusuriodoSalic:pessoafsicaquedetentoradechavedevalidaoparainseroeediode
propostaseprojetosculturais,podendoseroprprioproponenteouseurepresentantelegal

IX proponente: pessoa que apresenta propostas culturais no mbito do Pronac e responsabilizase


pela execuo dos projetos aprovados, podendo ser pessoa fsica com atuao na rea cultural ou
pessoa jurdica de direito pblico ou privado, com ou sem fins lucrativos, cujo ato constitutivo ou
instrumentocongneredisponhaexpressamentesobresuafinalidadecultural

Xespaosculturais:espaosousistemasdestinadosaousocoletivoedefrequnciapblica,geridos
por instituies pblicas ou particulares, orientados prioritariamente para acolhimento, prtica,
criao,produo,difusoefruiodebens,produtoseserviosculturais

XI medidas de acessibilidade: intervenes que objetivem priorizar ou facilitar o livre acesso de


idososepessoascomdeficinciaoumobilidadereduzida,assimdefinidosemlegislaoespecfica,de
modo a possibilitarlhes o pleno exerccio de seus direitos culturais, por meio da disponibilizao ou
adaptaodeespaos,equipamentos,transporte,comunicaoequaisquerbensouserviosssuas
limitaesfsicas,sensoriaisoucognitivasdeformasegura,deformaautnomaouacompanhada,de
acordocomaConvenosobreosDireitosdasPessoascomDeficincia,promulgadapeloDecreton
6.949,de25deagostode2009

XII democratizao do acesso: medidas que promovam acesso e fruio de bens, produtos e
serviosculturais,bemcomoaoexercciodeatividadesprofissionais,visandoaatenoscamadas
da populao menos assistidas ou excludas do exerccio de seus direitos culturais por sua condio
socioeconmica, etnia, deficincia, gnero, faixa etria, domiclio, ocupao, para cumprimento do
dispostonoart.215daConstituioFederal

XIIIprodutormajoritrio:aqueleque,emcoprodues,tiverparticipaoemmaisdecinquentapor
http://www.cultura.gov.br/legislacao/-/asset_publisher/siXI1QMnlPZ8/content/instrucao-normativa-n%C2%BA-1-2013-minc/10937?redirect=http%3A%2F%2

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XIIIprodutormajoritrio:aqueleque,emcoprodues,tiverparticipaoemmaisdecinquentapor
centodooramentototal

XIV produo cultural independente: aquela cujo produtor majoritrio no seja empresa
concessionria de servio de radiodifuso e cabodifuso de som ou imagem, em qualquer tipo de
transmisso,ouentidadeaestavinculada,eque:

a) na rea da produo audiovisual, no seja vinculada a empresa estrangeira nem detenha,


cumulativamente,asfunesdedistribuiooucomercializaodeobraaudiovisual,bemcomoade
fabricaodequalquermaterialdestinadosuaproduo

b) na rea de produo fonogrfica, no seja vinculada a empresa estrangeira nem detenha,


cumulativamente,asfunesdefabricaooudistribuiodequalquersuportefonogrfico

c) na rea da produo de imagem no detenha, cumulativamente, as funes de fabricao,


distribuiooucomercializaodematerialdestinadofotografiaousdemaisartesvisuais,ouque
nosejaempresajornalsticaoueditorial

XV execuo compartilhada: aquela em que dois ou mais proponentes firmam entre si contrato,
convnioouacordodecooperaotcnica,paraexecutarapropostacultural

XVI Plano de Trabalho Anual de Incentivos Fiscais: planejamento anual das atividades a serem
implementadas pela Secretaria de Fomento e Incentivo Cultura Sefic e pela Secretaria do
AudiovisualSav,ouvidaaComissoNacionaldeIncentivoCulturaCNIC,eintegrantedoPlano
AnualdoPronacreferidonoart.3doDecreton5.761,de27deabrilde2006

XVII Plano Anual de Atividades: proposta cultural apresentada por pessoa jurdica sem fins
lucrativosquecontemple,porumperododeumano,amanutenodainstituioesuasatividades
culturais de carter permanente e continuado, bem como os projetos e aes constantes do seu
planejamento,nostermosdoart.24doDecreton5.761,de2006

XVIIIprojetopedaggico:documentointegrantedepropostasvoltadasparaformao,capacitao,
especializaoeaperfeioamentonareadacultura,quecontenha,pelomenos,osobjetivosgeraise
especficos da proposta, sua justificativa, carga horria completa, pblicoalvo, metodologias de
ensino,materialdidticoaserutilizado,contedosaseremministradoseprofissionaisenvolvidos

XIX plano de distribuio: detalhamento da forma como sero doados ou vendidos os ingressos e
quaisquer outros produtos resultantes do projeto, com descrio detalhada do pblico alvo, dos
preos,doscritrios,dasestratgiaseetapasdoprocessodedistribuioedosresultadosesperados
comoacessodopblico

XX patrimnio cultural imaterial: saberes, celebraes, formas de expresso e lugares que grupos
sociais reconhecem como referncias culturais organizadoras de sua identidade, por transmisso de
tradiesentregeraes,comespecialdestaqueaosbensculturaisregistradosnaformadoart.1do
Decreton3.551,de4deagostode2000

XXIpatrimnioculturalmaterial:conjuntodebensculturaisclassificadoscomopatrimniohistrico
e artstico nacional nos termos do Decretolei n 25, de 30 de novembro de 1937, compreendidos
como bens mveis ou imveis, construdos ou naturais, representativos da diversidade cultural
brasileiraemtodooperodohistricoouprhistrico,cujaconservaoeproteosodeinteresse
pblico,quersuavinculaoafatosmemorveisdahistriadoBrasil,querporseuexcepcionalvalor
arqueolgicoouetnogrfico,bibliogrficoouartstico

XXII prazo de captao: perodo estabelecido na portaria que autoriza a captao de recursos
incentivadosparaoprojeto,comadernciaaocronogramadeexecuo

XXIIIprazodeexecuo:perodocompreendidoapartirdaautorizaoparaamovimentaodos
recursos at a finalizao do objeto proposto, vinculado execuo das metas fsicas e financeiras
constantesdooramentoaprovadopeloMinistriodaCultura

XXIVContaCaptao:contabancriavinculadaaoCPFouCNPJdoproponentecomaidentificao
do respectivo projeto aprovado, a ser utilizada exclusivamente para crdito dos recursos captados
juntoaospatrocinadoresoudoadores,bemcomoparadevoluoderecursosdeprojetosdurantesua
execuo,nostermosdestaInstruoNormativa

XXV Conta Movimento: conta bancria vinculada ao CPF ou CNPJ dos proponentes com a
identificao do projeto aprovado, a ser utilizada para livre movimentao, visando execuo dos
projetose

XXVI projeto ativo: qualquer projeto cultural compreendido desde o recebimento do nmero de
registronoPronacataapresentaodaprestaodecontasfinalpeloproponente.

CAPTULOII
DASCOMPETNCIAS

Art.4CompeteSecretariadeFomentoeIncentivoCulturaSeficreceber,analisar,aprovare
acompanhar a execuo de propostas e projetos culturais regidos por esta Instruo Normativa,
excetoaquelesdecompetnciadaSecretariadoAudiovisual.

Art. 5 Compete Secretaria do Audiovisual Sav receber, analisar, aprovar e acompanhar a


execuo de propostas e projetos culturais regidos por esta Instruo Normativa que se enquadrem
noincisoIIdoart.1daPortarian116,de29denovembrode2011,doMinistriodaCultura.

Art.6SeficeSAvcompetirprocederavaliaotcnicaeanlisedeprestaodecontasdos
projetosculturaissobsuacompetncia,bemcomoaeventualaplicaodepenalidades.

Art.7CompeteaostitularesdaSeficedaSAvdistribuirinternamenteascompetnciasdecorrentes
deste Captulo no previstas em regimento interno, nesta Instruo Normativa ou em portaria do
MinistrodeEstadodaCultura.

CAPTULOIII
DASPROPOSTASCULTURAIS

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SeoI
DaApresentao

Art.8AspropostasculturaisseroapresentadaspeloSalic,disponvelnoportaldoMinCnainternet,
juntamentecomadocumentaocorrespondente,emmeioeletrnico.

1Paraefetivaodainscrionocadastro,ousuriodoSalicdeverdaroaceitenatelareferente
"DeclaraodeResponsabilidade",conformeoAnexodestaInstruoNormativa.

2 No ato de inscrio, o proponente dever comprovar sua natureza cultural anexando ao


formulriopreenchidoadocumentaoexigidanestaInstruo,conformesuanaturezajurdica.

3Nocasodepessoajurdica,ainscrioserfeitaporseurepresentantelegaleacomprovaoda
finalidadeculturaldoproponentedarsepormeiodasinformaescontidasnosatosconstitutivos,
no contrato social, no estatuto, na ata ou em instrumento congnere e de elementos materiais
comprobatriosdesuaatuaonareaculturalnosltimosdoisanos.

4 O representante legal da pessoa jurdica dever indicar o ato que lhe confere poderes de
representao.

Art.9Operodoparaapresentaodepropostasculturaisde1defevereiroa30denovembrode
cadaano.

1Noseroadmitidaspropostasculturaisapresentadasemprazoinferioranoventadiasdadata
previstaparaoinciodesuaexecuo

2 O MinC poder excepcionalmente avaliar propostas apresentadas com prazo para incio
deexecuoinferioraoprevistono1desteartigo,desdequejustificadaaexcepcionalidadeeque
hajaviabilidadedeanlise.

Art.10.Soobrigaesdoproponente:

IacompanharatramitaodapropostaedoprojetonoSalic,especialmenteparatomarcinciadas
comunicaes que lhe forem dirigidas nos termos do pargrafo nico do art. 107 desta Instruo
Normativa

II manter seus dados devidamente atualizados, prestar informaes tempestivamente e enviar a


documentaosolicitadapeloMinCouporsuasunidadesvinculadas,viaSalic

IIIcumpriraLein9.610,de19defevereirode1998,eobteraautorizaodequetrataoart.20
doCdigoCivil,casonecessria,responsabilizandosecivilecriminalmenteporqualquerviolaode
direitos de imagem, de autor e conexos, assegurado o direito de regresso do Estado por eventuais
demandasjudiciaispropostasemseudesfavor

IVfazerusoadequadodaidentidadevisualdoMinC,segundoodispostonoart.47,pargrafonico,
doDecreton5.761,de2006,enoManualdeIdentidadeVisualdoMinC

VdeclararaoMinCtodoequalquertipodefontesdefinanciamentodoprojetoinscritonoPronac,
inclusiveduranteasuaexecuo

VIprestarcontasdaexecuofsicaefinanceiradosprojetosfinanciadosnombitodoPronac

1OmaterialdedivulgaoeoleiautedeprodutosdeverosersubmetidosaoMinC,quetercinco
diasteisparaavaliarocumprimentodaobrigaoprevistanoincisoIIIdesteartigo.

2OMinCpoder,noprazodo1,indicaralteraesnomaterialdedivulgaoounoleiautede
produtos,visandocorretautilizaodasmarcasdoMinistriodaCulturaedoGovernoFederal,ou
aprovlosexpressaoutacitamente,casonosemanifeste.

Art. 11. No momento do cadastramento da proposta cultural, no campo correspondente do Salic,


sero anexados os seguintes documentos em meio digital e prestadas as seguintes informaes,
relativasaoproponenteesuaproposta:

Iapenasparapessoafsica:

a)currculoouportflio,comdestaqueparaasatividadesnareacultural

b)documentolegaldeidentificaoquecontenhafoto,assinatura,nmerodaCarteiradeIdentidade
edoCPFe

c)cduladeidentidadedeestrangeiroemitidapelaRepblicaFederativadoBrasil,seforocaso

IIapenasparapessoajurdicadedireitopblicoouprivado,comousemfinslucrativos:

a)relatriodasaesdenaturezaculturalrealizadaspelaproponente

b)nocasodeaproponentetermenosdedoisanosdeconstituioounopossuiraesdenatureza
cultural realizadas, anexar, no Salic, a verso atualizada do currculo ou portflio comprovando as
atividadesculturaisdeseusdirigentesnosdoisltimosanos

c)comprovantedeinscrioesituaocadastralnoCNPJ

d)estatutooucontratosocialerespectivasalteraesposterioresdevidamenteregistradasnorgo
competenteoudoatolegaldesuaconstituio,conformeocaso

e)atadeeleiodaatualdiretoria,dotermodepossedeseusdirigentes,devidamenteregistrado,ou
doatodenomeaodeseusdirigentes,conformeforocasoe

f) documento legal de identificao do dirigente da proponente que contenha: foto, assinatura,


nmerodaCarteiradeIdentidadeedoCPF

IIIparapessoasfsicasejurdicas:

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a)nocasodeoutorgadepoderesaterceiros:procuraoquetragafirmareconhecida,acompanhada
dos documentos de identificao dos procuradores, e que contenha poderes que no configurem
qualquertipodeintermediao,vedadapeloart.28daLein8.313,de1991e

b) no caso de proposta que preveja execuo compartilhada: contrato ou acordo de cooperao


tcnicacorrespondente

IVinformaesrelacionadasaqualquerpropostacultural:

a)planobsicodedivulgao,deacordocomcampospreviamentedefinidosnoSalic

b) plano de distribuio, com descrio dos produtos a serem distribudos, inclusive os gratuitos,
especificandoadestinaoeosvalores

c)projetopedaggicocomcurrculodoresponsvel,nocasodepropostaqueprevejaainstalaoe
manuteno de cursos de carter cultural ou artstico, destinados formao, capacitao,
especializaoeaoaperfeioamentodepessoaldareadacultura

d) plano de execuo contendo carga horria e contedo programtico, no caso de oficinas, de


workshopsedeoutrasatividadesdecurtadurao

e) outras fontes pretendidas para a arrecadao de recursos, inclusive aqueles solicitados a outros
rgos e esferas da Administrao Pblica, assim como dos recursos prprios ou de terceiros, caso
venhaaocorrerduranteaexecuodoprojeto

f)declaraodequeobteraautorizaodostitularesdosdireitosautorais,conexosedeimagemem
relaoaosacervos,sobraseimagensdeterceiroscomocondioparautilizlosnoprojeto

g)declaraodequeobteralvarouautorizaoequivalenteemitidapelorgopblicocompetente,
nocasodeeventosouintervenesartsticoculturaisemespaospblicose

h)declaraodequedestinarparafinsculturais,todoequalquerbemoumaterialpermanenteaser
adquiridoouproduzidocomrecursosdeincentivofiscal,apsafinalizaodoprojetooudissoluoda
entidade, devendo ainda apresentar recibo na prestao de contas, no caso de direcionamento do
bemaoutraentidadedenaturezacultural

V informaes relacionadas a propostas nas reas de artes cnicas e msica, para espetculos,
showsougravaodeCD,DVDemdiascongneres:

a)fichatcnica,comcurrculododiretor,doprodutoredosartistasprotagonistas,quandoforocaso

b) sinopse ou roteiro do espetculo de circo, da pea teatral, do espetculo de dana ou


deperformancedeoutranatureza

c)anunciadoautorparaamontagemdoespetculoteatralobjetodapropostae

d)listagemdetalhadadocontedoasergravadooujustificativaquandonodefinido

VI Informaes relacionadas a propostas que contemplem exposies de arte temporrias e de


acervos:

a)propostamuseogrficadaexposio

b)fichatcnica,comcurrculodoscuradoresedosartistas,quandoforocasoe

c)relatriodasobrasqueseroexpostas,quandojdefinidas

VII Informaes relacionadas a propostas para a rea de humanidades, para edio de obra
literria:

a)especificaestcnicasdaspeasgrficas,taiscomolivros,revistas,jornais,dentreoutrose

b)sinopsedaobraliterria

VIII Informaes relacionadas a propostas na rea de patrimnio cultural material, conforme o


caso:

a) definio prvia dos bens em caso de proposta que vise identificao, documentao e ao
inventriodebemmaterialhistrico

b)propostasdepesquisa,levantamentodeinformao,organizaoeformaodeacervoecriao
debancodedados

c)termodecompromissoatestandoqueoresultadoouprodutoresultantedoprojetoserintegrado,
semnus,aobancodedadosdoInstitutodoPatrimnioHistricoeArtsticoNacionalIphan

d) inventrio do acervo e parecer ou laudo tcnico, em caso de proposta que vise restaurao de
acervosdocumentaise

e) plano bsico de sustentabilidade com indicao das aes de manuteno, em caso de proposta
quetratedacriaodeacervosoumuseus

IX informaes relacionadas especificamente a propostas na rea arquivstica, em caso de


tratamentofsico,organizao,acondicionamentoeguarda:

a)diagnsticosituacionalcominformaessobre:

1. dimenso do acervo, respeitando regras de mensurao praticadas para cada conjunto especfico
degnerosesuportesdocumentais

2.estadodeorganizao,conservaoeguardadecadaconjuntodesuportesdocumentais

3.ambientesdearmazenamento

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4.existnciadeinstrumentosdepesquisaebasesdedadose

5.histricodeintervenesanteriores

X informaes relacionadas especificamente a propostas na rea arquivstica, em caso de


reproduo(digitalizao,microfilmagemeafins)deacervo:

a) comprovao de que os documentos originais estejam devidamente identificados, descritos,


acondicionados,armazenadosereferenciadosembasededados,ou,notendosidoaindacumprida
esta etapa, declarao de que ela ser concluda antes ou concomitantemente aos processos de
reproduo,sobpenadeinabilitaoe

b) declarao de que os documentos originais no sero eliminados aps sua digitalizao ou


microfilmagem e de que permanecero em boas condies de preservao e armazenamento, sob
penadeinabilitao

XI informaes relacionadas especificamente a propostas na rea arquivstica, em caso de


desenvolvimentodebasesdedados:

a) comprovao de que os documentos originais estejam devidamente identificados, descritos,


acondicionadosearmazenados,ou,notendosidoaindacumpridaestaetapa,declaraodequeela
ser concluda antes ou concomitantemente elaborao das bases de dados, sob pena de
inabilitao

XII informaes relacionadas especificamente a propostas na rea arquivstica, em caso de


aquisiodeacervo:

a) histrico de procedncia e de propriedade dos itens a serem adquiridos, acompanhado de


declaraodeintenodevendadoproprietriooudodetentordosdireitos

b)diagnsticosituacionaldoacervonaformadaalnea"a",doincisoIX,desteartigo

c)justificativaparaaaquisio

d)inventriodoacervoaseradquirido

e)laudotcnicocomavaliaodepelomenosdoisespecialistassobreovalordemercadodoacervo

f)parecerdeautenticidadedoacervoe

g) declarao da entidade recebedora de que o acervo adquirido ser incorporado ao seu acervo
permanente

XIII informaes relacionadas especificamente a propostas na rea arquivstica, em caso de


desenvolvimentodepesquisahistricasobreosacervos:

a)projetosdepesquisacommetodologiaadequadaaodesenvolvimentodeseusobjetivos

b) levantamento preliminar de fontes que embasem o projeto e reviso da literatura sobre o seu
objeto

c)delimitaodogrupodeentrevistadosedesuarelevnciaparaoprojeto,emcasodeutilizaode
entrevistasorais

d)demonstraodarelevnciasocialeculturaldoprojetoaserdesenvolvido

e)descriodasequipesedaexeqibilidadedocronogramae

f)comprovaodaqualificaotcnicadoproponenteedeoutrosprofissionaisenvolvidos

XIVinformaesrelacionadasapropostasnareadepatrimnioculturalimaterial:

a)listadebens,emcasodepropostasquevisemidentificao,documentaoouaoinventriode
bemimaterial

b)propostadepesquisa,levantamentodeinformao,organizaoeformaodeacervoecriaode
bancosdedados

c)termodecompromissoatestandoqueoresultadoouprodutoresultantedoprojetoserintegrado,
semnus,aobancodedadosdoIphane

d) no caso de propostas que contemplem a utilizao ou a divulgao de expresses originais e


refernciasculturaisdeartistas,grupos,povosecomunidadesrepresentativasdadiversidadecultural
brasileiraseroaindaexigidos:

1. consentimento prvio do artista, do grupo ou da comunidade sobre a proposta no que tange


utilizaodesuasexpressesculturais

2. declarao acerca da contrapartida aos artistas, aos grupos ou s comunidades, em virtude dos
benefciosmateriaisdecorrentesdaexecuodoprojetoe

3.declaraodaformacomoserdadoocrditoexpressoculturalemqueosprodutosdoprojeto
tmorigem

XVinformaesrelacionadasapropostasnareadeaudiovisual:

a) prrequisitos curriculares da equipe tcnica, especificando a funo que cada integrante ir


exercernoprojeto

b) termo de compromisso dos titulares da proposta e dos detentores dos direitos da obra
cinematogrfica, de entrega de um mster do produto resultante do projeto, para preservao na
CinematecaBrasileira

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c) laudo tcnico do estado de conservao das obras a serem restauradas para projetos que
contemplemrestauraooupreservaodeacervoaudiovisual

d)argumentocontendoabordagemouaesinvestigativas,identificaodaslocaes,dosdepoentes
ou personagens e, quando for o caso, material de arquivo e locues, no caso de produo de
documentriodecurtaoumdiametragem

e) roteiro dividido por sequncias, contendo o desenvolvimento dos dilogos e com o respectivo
certificadoderegistroderoteironaFundaoBibliotecaNacional,paraproduodeobradeficode
curtaoumdiametragem

f)storyboard,paraproduodeobradeanimaodecurtaoumdiametrageme

g) estrutura e formato do programa de Rdio e TV a ser produzido, contendo sua durao,


periodicidade e nmero de programas e manifestao de interesse de emissoras em veicular o
programa, sendo vedada a previso de despesas vinculadas a aquisio de espaos para a sua
veiculao,respeitadaaexcepcionalidadedispostanoincisoXdoart.32

XVIinformaesrelacionadasapropostasquecontemplemmostras,festivais,oficinaseworkshops:

a)beneficiriosdoprodutodapropostaeformadeseleo

b) justificao acerca do contedo ou acervo indicado para o segmento de pblico a ser atingido,
nocasodemostra

c)detalhamentodosobjetivos,dasatividadesedoformatodoevento

d) indicao do curador, dos componentes de jri, da comisso julgadora ou congnere, quando


houvere

e)relaodosttulosaseremexibidosnocasodepropostanareadeaudiovisual,sendopermitidaa
suaapresentaoatoinciodaexecuodoprojeto,naformado3desteartigo

XVIIinformaesrelacionadasapropostasquecontemplemstioeletrnicooumultiplataformas:

a)descriodaspginasquecomporoostioeletrnicoouportal,quandoforocaso

b)descriodasfontesdealimentaodecontedo

c)definiodecontedos,incluindopesquisaesuaorganizaoeroteiros

d)descriodeatualizaodasinformaesquecomporoostioeletrnicoouportal,quandoforo
caso

e) descrio das fases do jogo, ambientes e objetivos para verificar contedo, quando se tratar de
propostasquecontemplemjogoseletrnicosparaqualquerplataformaousuporte

f) descrio do aplicativo e sua funcionalidade, quando se tratar de propostas que contemplem


aplicativosparadiferentessistemasoperacionais

g)definioedescriodouniversoexplorado,planodetrabalhodosdiferentesmeiosdedistribuio,
fruioeconsumo,edefiniodosdiferentescontedosaudiovisuaisdesenvolvidosedaformaquese
relacionamcomoobjetivodeexplorardiversosaspectosdanarrativaproposta,quandosetratarde
propostasquecontemplemprojetostransmdia

h) descrio dos ambientes e objetivos e possibilidades de interao, quando for o caso, e projeto
tcnico,quandosetratardepropostasquecontemplemprojetosdeinteratividadeaudiovisual,como
simuladorese

i)descriodaao,justificativaepropostatcnica,quandotratarsedepropostasquecontemplem
projetos de instalaes ou intervenes audiovisuais e ambientes de imerso eperformances
audiovisuais.

XVIIIinformaesrelacionadasapropostasquecontemplemconstruoouintervenoemespaos
culturais:

a) projetos arquitetnicos e complementares detalhados da interveno ou construo pretendida,


contendo o endereo da edificao e o nome, a assinatura e o nmero de inscrio do responsvel
tcniconoCREA,bemcomoaassinaturadoproprietriooudetentordodireitodeuso

a) projetos arquitetnicos e complementares detalhados da interveno ou construo pretendida,


contendo o endereo da edificao e o nome, a assinatura e o nmero de inscrio do responsvel
tcnico no CREA ou no CAU, bem como a assinatura do proprietrio ou detentor do direito de
uso(alneaalteradapelaInstruoNormativan3/2014/MinC)

b)memorialdescritivodetalhado,assinadopeloresponsvel

c)cadernodeencargosouregistrodocumentalequivalentedasespecificaestcnicasdosmateriais
e equipamentos utilizados, assinado pelo autor da proposta cultural e pelo responsvel tcnico do
projetoarquitetnico

d)escrituradoimveloudedocumentocomprobatriodesuasituaofundiria,quandoaproposta
envolverintervenoembensimveis

e)autorizaodoproprietriodoimveloucomprovaodapossedoimvel,porinteressepblicoou
social,condicionadasgarantiasubjacentedeusopeloprazomnimodevinteanos

f) registro documental fotogrfico ou videogrfico da situao atual dos bens a receberem a


interveno

g)alvaredemaisautorizaespararealizaodaobra,pelasautoridadescompetentes

h)atodetombamentooudeoutraformadeacautelamento,quandosetratardebensprotegidospor
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h)atodetombamentooudeoutraformadeacautelamento,quandosetratardebensprotegidospor
lei

i)propostadeintervenoaprovadapelorgoresponsvelpelotombamento,quandoforocasoe

j) levantamento arquitetnico completo, inclusive do terreno, devidamente cotado, especificando os


possveisdanosexistentesquandosetratardebenstombadosouprotegidosporlegislaoquevise
suapreservao

k) termo de compromisso de conservao do imvel objeto da proposta, pelo prazo mnimo de 20


(vinte)anosdevidamenteassinadopeloproponente

XIX informaes relacionadas especificamente a propostas que contemplem restaurao de bens


imveis tombados pelos poderes pblicos ou protegidos por lei mediante outras formas de
acautelamento:

a)levantamentocadastraldoedifcio

b)pesquisahistrica

c)levantamentofotogrficodoestadoatualdobem

d) diagnstico sobre o estado atual do imvel contendo informaes das causas dos danos,
devidamentecotadas

e)plantadesituaodoimvel

f) projeto arquitetnico e projetos complementares detalhados da interveno pretendida, aprovado


pelorgoresponsvelpelotombamento,contendo:

1.nome,assinaturaenmerodeinscriodoautornoCREA

1. nome, assinatura e nmero de inscrio do autor no CREA ou no CAU (item alterado pela Instruo
Normativan3/2014/MinC)

2.endereodaedificao

3.memorialdescritivo

4.especificaestcnicas

5.levantamentocompletodosdanosexistentese

6.previsodeacessibilidadeapessoascomdeficinciaelimitaesfsicas,conformeaLein10.098,
de19dedezembrode2000,oDecreton5.296,de2dedezembrode2004eaInstruoNormativa
n1,de25denovembrode2003,doIPHANe

g)atodetombamentooudeoutraformadeacautelamentoe

XXinformaesrelacionadasapropostasnareamuseolgica:

a)emcasoderestaurao:

1.listagemcomositensaseremrestaurados

2. justificativa tcnica para a restaurao, incluindo laudo de especialista atestando o estado de


conservaodaobra,doacervo,doobjetooudodocumento

3.currculodorestauradore

4.oramentoespecficoporobra

b)emcasodeaquisiodeacervo:

1.listadositensaseremadquiridos,acompanhadadefichatcnicacompleta

2.justificativaparaaaquisio,atestandoapertinnciaearelevnciadaincorporaodositensao
acervodainstituio

3. histrico de procedncia e de propriedade dos itens a serem adquiridos, acompanhado de


declaraodeintenodevendadoproprietriooudetentordosdireitos

4.laudotcnicocomavaliaodepelomenosdoisespecialistassobreovalordemercadodositens

5.parecerdeautenticidadedasobras

6.declaraodequeoitemadquiridoserincorporadoaoacervopermanentedainstituio

7.laudotcnicodeespecialista,comdiagnsticodoestadodeconservaodasobrase

8. comprovao de que o local que abrigar o acervo que se pretende adquirir possui condies
adequadasdearmazenamentoeacondicionamento

c)emcasodeexposiocomacervodaprpriainstituio:

1.listagemcomositensdeacervoqueirocomporaexposio

2.fichatcnicadositensdoacervo(ttulo,data,tcnica,dimenses,crditodepropriedade)

3. projeto museogrfico, com proposta conceitual, local e perodo da exposio, planta baixa,
mobilirio, projeto luminotcnico, disposio dos itens no espao expositivo etc., ou, caso o projeto
ainda no esteja definido, descrio de como se dar tal proposta, incluindo o conceito bsico da
exposio,ositens,textoseobjetosqueseroexpostos,localeperododaexposio
4.currculodo(s)curador(es)edo(s)artista(s),quandoforocasoe

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5.propostaparaaeseducativas,seforocaso

d)emcasodeexposiocomobrasemprestadasdeoutrasinstituiesoucoleesparticulares:

1.todososdocumentoslistadosnaalnea"c"desteinciso

2. declarao da instituio ou pessoa fsica que emprestar o acervo atestando a inteno de


emprstimonoprazoestipulado

3.propostadeseguroparaositense

4.nmeroprevistoeexemplosdepossveisobrasqueintegraroamostra,quandonoforpossvela
apresentaodelistadefinitivae

e)emcasodeexposioitinerante:

1.todososdocumentoslistadosnasalneasc'ed'desteinciso

2.listadaslocalidadesatendidas,commenodosespaosexpositivose

3.declaraodasinstituiesqueiroreceberaexposioatestandoestaremdeacordoeteremas
condiesnecessriasparaarealizaodamostraemseuespao.

1Osincisosdesteartigonosoexcludentes,podendoapropostaculturalenquadrarseemmais
de uma categoria descrita, hiptese em que sero exigidos todos os documentos pertinentes ao
enquadramentodaproposta.

2Osdocumentosdescritosnesteartigo,quandoencaminhadosemidiomaestrangeiro,deveroser
acompanhadosdetraduocontendoaassinatura,onmerodoCPFedoRGdotradutor,excetonos
casosdetraduojuramentada.

3 O MinC poder permitir, excepcionalmente, a apresentao de quaisquer dos documentos


exigidosnesteartigoemmomentoposterior,desdequeoproponenteapresentejustificativarazovel.

4 As exigncias previstas nas alneas a', b', c', g' e i' do inciso XVIII e alnea f' do inciso XIX
poderoserexcepcionadasquandosetratardebemtombado.

5Nocasoderealizaodeeventoscomdatacerta,ocronogramadeexecuodoprojetodever
preverumprazofinaldeexecuonosuperiorasessentadias.

6 Nos casos do inciso XX deste artigo, quando o proponente no for a prpria instituio
museolgica, dever ser apresentada declarao do representante da instituio atestando sua
concordnciacomarealizaodoprojeto.

7 Para as propostas culturais de Planos Anuais, os documentos exigveis sero definidos em ato
prprio,semprejuzododispostono3.

Art. 12. O oramento analtico dever conter a especificao de todos os itens necessrios para a
realizao da proposta cultural, da qual constaro o detalhamento das metas, das etapas ou das
fases,ocronogramadeexecuoeoscustosfinanceirosindividualizados.

Pargrafo nico. Quando o proponente for ente pblico, a elaborao do cronograma de execuo
deverpreveroprazonecessrioparaosprocedimentoslicitatriosdeterminadosnaLein8.666,de
21dejunhode1993,enaLein10.520,de17dejulhode2002.

Art. 13. O MinC somente dar seguimento s propostas culturais, transformandoas em projetos,
quando contiverem o conjunto integral de documentos requeridos neste Captulo, ou aqueles
estipulados em edital especfico, observada a ressalva dos 3 e 7 do art. 11 desta Instruo
Normativa.

Art. 14. Propostas que no estejam de acordo com as exigncias da presente Instruo Normativa
sero devolvidas ao respectivo proponente, para que promova as adequaes necessrias sua
formalizao e as restitua ao MinC via Salic, observando o prazo determinado no art. 108 desta
Instruo.

SeoII
DasCondieseLimites

Art.15.AexecuodoPlanodeTrabalhoAnualdeIncentivosFiscaisobedecersnormas,diretrizes
emetasestabelecidasnoPlanoAnualdoPronac,emconsonnciacomoplanoplurianualecomaLei
deDiretrizesOramentriasLDO.
Pargrafonico.OPlanodeTrabalhoAnualdeIncentivosFiscaisserelaboradopeloMinCepublicado
atodia30denovembrodoanoanteriorqueleemquevigorar,observadasasdiretrizesemetas
estabelecidas no Plano Nacional de Cultura, devendo ser ouvida a Comisso Nacional de Incentivo
CulturaCNIC.
Art. 16. As instituies culturais sem fins lucrativos que apresentarem propostas culturais visando o
custeiodeatividadespermanentesdeveroapresentarPlanoAnualdeAtividades.
1Aspropostasreferidasnocaputdesteartigodeveroserapresentadasatodia30desetembro
doanoanterioraodocronogramadoPlanoAnualdeAtividades,assimcomoseusoramentosglobais
adequadosparaaexecuoemprazonuncasuperioradozemeses.
2 No caso de aprovao de Plano Anual de Atividades, novas propostas para o mesmo ano fiscal
sero admitidas somente em carter de excepcionalidade, devidamente justificado pelo proponente,
desdequeooramentonocontempleitensoramentriosjincludosnoPlanoAnualaprovado.
Art.17.Parafinsdecumprimentoaoprincpiodanoconcentrao,dispostono8doart.19daLei
n 8.313, de 1991, a admisso de novos projetos ser determinada no Plano de Trabalho Anual de
IncentivosFiscaisprevistonoart.15destaInstruoNormativa.
Art.18.OlimitedeprojetosativosnoSalicporproponenteoseguinte:
Ipessoafsica:doisprojetos
IIpessoa jurdica enquadrada como Microempreendedor Individual MEI, nos termos do art. 18A
da Lei Complementar n 123, de 14 de dezembro de 2006: dois projetos e (inciso tacitamente
revogadopeloart.18E,4,daLeiComplementarn123/2006,alteradapelaLeiComplementarn
147/2014)
IIIdemaispessoasjurdicas:cincoprojetos.
1Oproponentequetiverliberaodamovimentaodosrecursoscaptadosempelomenostrinta
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1Oproponentequetiverliberaodamovimentaodosrecursoscaptadosempelomenostrinta
e trs por cento dos projetos admitidos nos ltimos trs exerccios fiscais poder ter at o limite de
quatroprojetos,nocasodosincisosIeII,edezprojetos,nocasodoincisoIII.
2Oslimitesestabelecidosnesteartigonoseaplicaronoscasosdecooperativasquepossuamno
mnimovintepessoasfsicascooperadasedoisanosdeatividades.
3 O MinC autorizar a admisso de propostas acima dos limites estabelecidos neste artigo, nos
casosdepropostacontempladaemseleopblicadeincentivadoroucomcomprovadasgarantiasde
patrocnio.
Art.19.OoramentodapropostaouosomatriodosoramentosdosprojetosativosnoSalicestar
limitado por proponente a um percentual do valor autorizado para renncia fiscal do ano em curso,
estabelecidonaLDO,eobedeceraosseguinteslimites:
Ipessoafsica:0,05%
II pessoa jurdica enquadrada como Microempreendedor Individual MEI: 0,05% (inciso
tacitamente revogado pelo art. 18E, 4, da Lei Complementar n 123/2006, alterada pela Lei
Complementarn147/2014)
IIIdemaispessoasjurdicas:3%.
1 Os limites estabelecidos neste artigo podero ser ampliados, estando o acrscimo limitado ao
valordosrecursosefetivamentecaptadospeloproponenteemprojetosderestauraodePatrimnio
Culturalativosnoexerccioanterior.
2 O MinC poder autorizar valores acima dos limites previstos neste artigo, nas seguintes
hipteses:
IcasosderestauraoourecuperaodebensdevalorculturalreconhecidopeloMinistrodeEstado
daCulturaou
II projetos culturais relacionados aos Jogos Olmpicos e Paralmpicos de 2016. (Redao alterada
pelaINn7/2016/MinC).
Art.20.NoseradmitidaautilizaodediferentesmecanismosdefinanciamentodaLein8.313,
de1991,ouquaisqueroutrasfontesderecursos,paracoberturadeummesmoitemdedespesa.
Art.21.Oprojetoquesimultaneamentecontenhaaescontempladaspelosartigos18e26daLein
8.313,de1991,serenquadradoemapenasumdosdispositivos,deacordocomoprodutoprincipal
doprojeto.
Art.22.Asdespesasreferentesaosserviosdecaptaoderecursosserodetalhadasnaplanilhade
custos,destacadasdosdemaisitensoramentrios.
Pargrafonico.Acaptaoderecursosserrealizadaporprofissionaiscontratadosparaestefimou
pelo prprio proponente, cujo valor ser limitado a cem mil reais ou a dez por cento do valor do
projetoacaptar,oqueformenor,respeitadaaregradoart.24.
Art. 23. Os custos de divulgao do projeto no podero ultrapassar vinte por cento do seu valor
total.
Art.24.Oproponentepoderserremuneradocomrecursosdecorrentesderennciafiscal,desdeque
preste servio ao projeto, discriminado no oramento analtico previsto no art. 12 desta Instruo
Normativa.

SeoIII
DaAcessibilidadeeDemocratizaodoAcesso
Art.25.Emobservnciaaoestipuladonoart.1,incisoIdaLein8.313,de1991,enoart.27do
Decreto n 5.761, de 2006, as propostas culturais apresentadas ao mecanismo de incentivos fiscais
do Pronac devero conter medidas de acessibilidade compatveis com as caractersticas do objeto, e
de democratizao do acesso da sociedade aos produtos, bens e servios resultantes do apoio
recebido.
Art.26.Aspropostasculturaisdeverocontemplarmedidasquegarantamoacessodepessoascom
deficinciaepessoasidosasemlocaisondeserealizamatividadesculturaisouespetculosartsticos,
semprejuzodeoutrasgarantiasprevistasemlegislaoespecfica.
Art.27.Parafinsdecumprimentodasmedidasdeacessibilidadedeterminadaspeloart.27doDecreto
n5.761,27deabrilde2006,peloart.47doDecreton3.298,de20dedezembrode1999epelo
art. 2 do Decreto n 5.296, de 2 de dezembro de 2004, toda proposta cultural apresentada ao
Ministrio da Cultura, com vistas ao financiamento do Pronac, dever incluir tais custos nos
respectivosoramentos.
Art. 28. Toda proposta cultural apresentada ao mecanismo de incentivos fiscais do Pronac em que
haja previso de pblico pagante ou comercializao de produtos dever conter em seu plano de
distribuio:
Ioquantitativodeingressosouprodutosculturais,observadososseguinteslimites:
a)mnimodedezporcentoparadistribuiogratuitapopulaodebaixarenda,nostermosdoart.
4doDecreton6.135,de26dejunhode2007
b)atdezporcentoparadistribuiogratuitapromocionalpelospatrocinadorese
c)atdezporcentoparadistribuiogratuitapromocionalemaesdedivulgaodoprojeto
IIocustounitriodosingressosouprodutosculturais,observadososseguintescritrios:
a)mnimodevinteporcentoparacomercializaoapreospopularesequenoultrapassemoteto
dovaleculturaestabelecidonoart.8daLein12.761,de27dedezembrode2012e
b)atcinquentaporcentoparacomercializaoacritriodoproponente
IIIaprevisodareceitaaserarrecadada.
Pargrafo nico. O custo unitrio referido no inciso II estar sujeito aprovao do Ministrio da
Cultura,comvistasaassegurarademocratizaodoacesso.
Art. 29. As propostas culturais relativas circulao de espetculos e exposies devero prever a
contrataodeprofissionaisouempresasprestadorasdeservioslocaisouregionaisnaproporode,
no mnimo, 20% (vinte por cento) do custo relativo contratao de mo de obra ou servios
necessriosproduonarespectivalocalidade.
1Acomprovaodocumprimentodaobrigaoprevistanocaputdeverocorrernaprestaode
contas,semprejuzodeeventuaisaesdeacompanhamentoefiscalizaodoMinistriodaCultura
naformadosarts.75,1,e77destaInstruoNormativa.
2 Pagamentos de seguros e transporte no sero considerados para o clculo do percentual
previstonocaput.
Art.30.Almdasmedidasdescritasnosartigosanteriores,oproponentedeverpreveraadoode,
pelo menos, uma das seguintes medidas de democratizao de acesso s atividades, aos produtos,
serviosebensculturais:
I promover a participao de pessoas com deficincia e de idosos em concursos de prmios no
campodasartesedasletras
II doar, no mnimo, vinte por cento dos produtos materiais resultantes da execuo do projeto a
escolas pblicas, bibliotecas, museus ou equipamentos culturais de acesso franqueado ao pblico,
devidamenteidentificados,semprejuzododispostonoart.44doDecreton5.761,de2006
IIIdesenvolveratividadesemlocaisremotosouprximosapopulaesurbanasperifricas
IVoferecertransportegratuitoaopblico,prevendoacessibilidadepessoacomdeficinciaoucom
mobilidadereduzidaeaosidosos
V disponibilizar na internet a ntegra dos registros audiovisuais existentes dos espetculos,
exposies,atividadesdeensinoeoutroseventosdecarterpresencial
VI permitir a captao de imagens das atividades e de espetculos e autorizar sua veiculao por
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VI permitir a captao de imagens das atividades e de espetculos e autorizar sua veiculao por
redespblicasdeteleviso
VII realizar, gratuitamente, atividades paralelas aos projetos, tais como ensaios abertos, estgios,
cursos,treinamentos,palestras,exposies,mostraseoficinas
VIII oferecer bolsas de estudo ou estgio a estudantes da rede pblica de ensino em atividades
educacionaisouprofissionaisdesenvolvidasnapropostacultural
IX estabelecer parceria visando capacitao de agentes culturais em iniciativas financiadas pelo
PoderPblicoou
XoutrasmedidassugeridaspeloproponenteaseremapreciadaspeloMinistriodaCultura.
Art. 31. O Ministrio da Cultura, observada a legislao em vigor, acompanhar e fiscalizar as
medidas de acessibilidade e democratizao de acesso na forma dos arts. 75, 1, e 77 desta
Instruo, e considerar o cumprimento das medidas apresentadas como quesito de avaliao da
propostacultural,exigindoacomprovaodeseucumprimentoquandodaprestaodecontas,sendo
esteitemindispensvelparaaaprovaodasrespectivascontas.

SeoIV
DasVedaes
Art.32.vedadaaprevisodedespesas:
Iattulodeelaboraodepropostacultural,taxadeadministrao,degernciaousimilar
II em benefcio de servidor ou empregado pblico, integrante de quadro de pessoal de rgo ou
entidadepblicadaadministraodiretaouindiretadequalqueresferagovernamental,porservios
de consultoria ou assistncia tcnica, salvo nas hipteses previstas em leis especficas e na Lei de
DiretrizesOramentrias
IIIemfavordeclubeseassociaesdeservidorespblicosouentidadescongneres
IV que resultarem em vantagem financeira ou material para o patrocinador, salvo nas hipteses
previstas no art. 24, incisos I e II, da Lei n 8.313, de 1991, e no art. 31 do Decreto n 5.761, de
2006
Vdenaturezaadministrativaquesuplantemolimitedequinzeporcentoinstitudopeloart.26do
Decreton5.761,de2006,ouquesejamestranhosexecuodapropostacultural
VI com recepes, festas, coquetis, servios de buf ou similares, excetuados os gastos com
refeiesdosprofissionaisoucomaeseducativas,quandonecessrioconsecuodosobjetivosda
proposta
VII referentes compra de passagens em primeira classe ou classe executiva, salvo, em caso de
necessidade justificada, para pessoas com deficincia ou mobilidade reduzida, bem como nas
hiptesesautorizadasnoart.27doDecreton71.733,de18dejaneirode1973,enosarts.3Be
10doDecreton5.992,de19dedezembrode2006
VIIIcomserviosdecaptao,noscasosdepropostaculturalselecionadaporeditalouapresentada
porinstituioculturalcriadapelopatrocinador,naformadoart.27,2,daLein8.313,de1991.
IXcomtaxasbancrias,multas,jurosoucorreomonetria,inclusivereferentesapagamentosou
recolhimentosforadosprazose
XcomaaquisiodeespaoparaveiculaodeprogramasderdioeTV,nocasodepropostasna
readeaudiovisual,excetoquandosetratardeinserespublicitriasparapromooedivulgaodo
produtoprincipaldoprojeto,edesdequediscriminadonoplanodedivulgao.
1 A execuo de itens oramentrios com recursos incentivados ser desconcentrada, somente
sendo permitida a aquisio de mais de cinco produtos ou servios do mesmo fornecedor quando
demonstre ser a opo de maior economicidade, comprovada na prestao de contas mediante
declarao do proponente, acompanhada de cotao de preos de pelo menos dois outros
fornecedores.
2 A aquisio de material permanente somente ser permitida quando comprovadamente
representaraopodemaioreconomicidadeouconstituiritemindispensvelexecuodoobjetoda
proposta cultural, em detrimento da locao, devendo o proponente, em qualquer caso, realizar
cotaoprviadepreosnomercado,observadososprincpiosdaimpessoalidadeedamoralidade.
3 A previso de custeio, com recursos captados, dos direitos autorais decorrentes de execuo
pblica de eventos musicais recolhidos a entidades de gesto coletiva destes direitos, somente ser
autorizadaquandonohouvercobranadeingressos.
Art.33.vedadaaapresentaodepropostaporpessoafsicaoupessoajurdicadedireitoprivado
que,respectivamente,sejaoutenhacomodirigentes,administradores,controladoresoumembrosde
seusconselhos:
IagentepolticodePoderoudoMinistrioPblico,tantoquantodirigentedergoouentidadeda
administrao pblica, de qualquer esfera governamental, ou respectivo cnjuge ou companheiro,
bemcomoparenteemlinhareta,colateralouporafinidade,atoterceirograue
II servidor pblico do Ministrio da Cultura ou de suas entidades vinculadas, bem como seus
respectivos cnjuges, companheiros e parentes em linha reta, colateral ou por afinidade, at o
terceirograu.
Art.34.Noseroadmitidaspropostasapresentadasporigrejasouinstituiesreligiosascongneres,
salvoquandocaracterizadasexclusivamentecomocolaboraodeinteressepblico.
Pargrafonico.Paraosfinsdesteartigo,entendeseporcolaboraodeinteressepblicoaquelaque
atendaaosobjetivoserequisitosdaLein8.313,de1991,noimpliqueretorno
financeiro ao proponente, nem contrarie orientao da Comisso Nacional de Incentivo Cultura
CNIC.
Art. 35. vedada a contratao de pessoa fsica ou jurdica para apresentarse como proponente
juntoaoPronac,fatoqueconfiguraintermediao(art.28daLein8.313,de1991).
Pargrafo nico. No se configura intermediao a representao exclusiva de um artista ou grupo
artstico,porpessoacomvnculocontratualprvio.
Art.36.Soadmitidascomodespesasadministrativas,paraosfinsdopargrafonicodoart.26do
Decreton5.761,de2006:
Imaterialdeconsumoparaescritrio
IIlocaodeimvelparasededainstituioculturalsemfinslucrativosabertaaopblico,durante
aexecuodoprojeto
IIIserviosdepostagemecorreios
IVtransporteedeslocamentodepessoaladministrativo
Vcontadetelefone,degua,deluzoudeInternet
VI honorrios de pessoal administrativo, servios contbeis e advocatcios contratados para a
execuodapropostaculturalerespectivosencargossociaisperanteoINSSeoFGTSe
VII outras despesas administrativas restritas ao funcionamento de instituio cultural sem fins
lucrativos aberta ao pblico, ou indispensveis execuo da proposta cultural assim consideradas
peloMinC.
Pargrafo nico. So de responsabilidade do proponente as retenes e os recolhimentos relativos a
impostos, tributos e contribuies que incidirem sobre os valores pagos pelos servios contratados
paraaexecuodoprojetocultural,observadaalegislaoespecficavigente.

CAPTULOIV
DAANLISEDASPROPOSTASCULTURAIS
Art. 37. A anlise da proposta cultural ser realizada inicialmente pela Secretaria competente, que
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Art. 37. A anlise da proposta cultural ser realizada inicialmente pela Secretaria competente, que
promoveraverificaodocumentaleoexamepreliminardeadmissibilidadedaproposta.
1 Aprovado o prosseguimento da proposta cultural, esta ser transformada em projeto e seguir
paraaunidadetcnicadeanlisecorrespondenteaosegmentoculturaldoprodutoprincipal.
2Casoapropostanoultrapasseoexamedeadmissibilidade,adotarseoprocedimentoprevisto
nosarts.14e108destaInstruoNormativa,excetoquandoforocasodearquivamentoimediato.
3SerimediatamentearquivadapeloMinC,importandoemnoadmisso,apropostaque:
IcontrariesmulaadministrativadaComissoNacionaldeIncentivoCulturaCNICaprovada
naformadeseuregimento
II contrarie parecer normativo expedido pela Consultoria Jurdica do Ministrio da Cultura,
regularmenteaprovadopeloMinistrodeEstadodaCulturanaformadoart.42daLeiComplementar
n73,de10defevereirode1993
III tenha objeto e cronograma idnticos a outra proposta j apresentada no mesmo ano fiscal,
mesmoqueporproponentediverso
IV caracterize reapresentao de projeto similar arquivado ou j analisado e indeferido pelo MinC,
nomesmoanofiscal,mesmoqueporproponentediversoou
Vcaracterizesecomofracionamentodeoutroprojetoativo,namedidaemqueseuobjetoouao
principalestejamnelecontidas,podendoresultaremprejuzoparaoalcancedosobjetivosdoprojeto
comoumtodo.
Art.38.Comporoaanlisedocumentaleoexamedeadmissibilidade:
I verificao do completo e correto preenchimento do formulrio de apresentao da proposta
cultural
IIanlisequantoaoenquadramentodoproponenteedapropostaculturalLein8.313,de1991,
eaosregulamentos,particularmentequantofinalidadeculturaldeambos
IIIverificaodaadequaodoperfildapropostaedoproponenteaomecanismopleiteado
IVverificaodasplanilhasoramentriasedosdocumentostcnicosexigidosdoproponentee
V verificao de duplicidade da proposta apresentada a qualquer modalidade de financiamento no
mbitodoMinC.

CAPTULOV
DAANLISEDOSPROJETOSCULTURAIS
Art. 39. Recebido o projeto pela unidade de anlise tcnica, esta dever aprecilo no prazo de at
trinta dias contados do seu recebimento, sem prejuzo das eventuais suspenses ou interrupes
previstasnoart.108,1e2,destaInstruoNormativa.
Pargrafonico.Oprazoprevistonocaputpoderserampliadoparaatcentoevintedias,quantode
tratar de projetos de recuperao de patrimnio histrico ou construo de imveis, conforme a
caractersticadoprojetoeacomplexidadedaobra.
Art. 40. O parecer tcnico, a ser elaborado de acordo com os procedimentos descritos na Portaria
MinC n 83, de 8 de setembro de 2011, e homologado pelo titular da unidade competente para a
anlisedoprojetocultural,ouporquemestedelegar,abordar,nomnimo,osseguintesquesitos:
Iaferiodacapacidadetcnicadoproponenteparaexecuodoprojetoapresentado
IIsuficinciadasinformaesprestadas
IIIatendimentodosobjetivosdescritosnoart.3daLein8.313,de1991
IVenquadramentonasfinalidadesdescritasnoart.1daLein8.313,de1991,ounoart.1do
Decreton5.761,de2006
Vadequaoentreoobjetoaserexecutadoeosprodutosresultantes,medianteindicadorespara
avaliaofinaldoprojeto
VIadequaodasestratgiasdeaoaosobjetivos,assinalandose,claramente,noparecer,seas
etapasprevistassonecessriasousuficientessuarealizaoesesocompatveiscomosprazose
custosprevistos
VII adequao do projeto de medidas de acessibilidade e democratizao de acesso ao pblico s
caractersticasdoprojetocultural
VIII enquadramento do projeto nos segmentos culturais correspondentes s faixas de renncia
estabelecidasnoart.18enoart.26daLei8.313,de1991,conformeClassificaodoMinistrioda
Cultura
IXrepercussolocal,regional,nacionaleinternacionaldoprojeto,conformeocaso
Ximpactosedesdobramentospositivosounegativosdoprojeto,sejanombitocultural,ambiental,
econmico,socialououtroconsideradorelevante
XI contribuio para o desenvolvimento da rea ou segmento cultural em que se insere o projeto
culturalanalisado
XII compatibilidade dos custos previstos com os preos praticados no mercado regional da
produo, destacandose o que se mostrar inadequado, com a justificao dos cortes efetuados,
quandoforocaso
XIII relao custo/benefcio do projeto no mbito cultural, incluindo o impacto da utilizao do
mecanismodeincentivofiscalnareduodopreofinaldeprodutosouserviosculturaiscompblico
pagante,podendoaanlisetcnicaproporreduonospreossolicitados
XIVatendimentoaoscritrioselimitesdecustosestabelecidospeloMinistriodaCulturae
XV quando se tratar de projetos que prevejam chamamento pblico, ser examinada a
impessoalidadedoseditais.
1 O parecer tcnico ser redigido de forma clara, concisa, tecnicamente coerente, devendo
manifestarse quanto adequao das fases, dos preos a serem praticados e dos oramentos do
projeto,deacordocomaspolticasdoMinC,eserconclusivo,comrecomendaodeaprovaototal,
parcialouindeferimento,devidamentefundamentada.
2 Nos casos de projetos culturais que tenham como objeto a preservao de bens culturais
tombadosouregistradospelosPoderesPblicos,emmbitofederal,estadual,distritaloumunicipal,
ser obrigatria, tambm, a apreciao pelo rgo responsvel pelo respectivo tombamento ou
registro,cabendoaoproponentediligenciarnestesentidopreviamenteapresentaodapropostano
MinC.
3dispensveloprviotombamentodobemparafinsdeenquadramentodoprojetonoart.18,
3, alnea g, da Lei n 8.313, de 1991, desde que o seu valor cultural e artstico tenha sido
previamenteatestadopeloMinistrodeEstadodaCulturaouporquemestedelegar.
4Noserecomendar,noparecertcnico,aaprovaodosprojetosculturaisquetiveremcortes
oramentriosiguaisousuperioresacinquentaporcentodooramentoproposto.
Art.41.Oprojetoculturaldevidamenteinstrudoecomparecertcnico,apsanunciadoMinC,ser
encaminhadoCNIC,paraanliseeparecernaformadeseuregimentointerno.
Pargrafo nico. O encaminhamento CNIC independe da recomendao tcnica ser de aprovao
total, parcial ou de indeferimento, exceto, neste ltimo caso, se a recomendao de indeferimento
estiverfundamentadaemsmulaadministrativadaCNIC,aprovadanaformadeseuregimento.
Art. 42. A pedido do proponente interessado, e desde que justificadamente caracterizada a
inviabilidade da apreciao do projeto cultural pela CNIC em tempo hbil, o Ministro de Estado da
Cultura poder aprovar projetos e autorizar a captao de recursos em regime de urgncia, sem a
prviamanifestaodaCNIC(art.38,1,doDecreton5.761,de2006).
1 O pedido de urgncia ser dirigido ao titular da Secretaria competente, que poder rejeitlo
prontamenteseverificarqueainclusonapautadaCNICnointerferirnaexecuodoprojeto.
2 O pedido de urgncia ser analisado em at dez dias pela autoridade descrita no 1 deste
http://www.cultura.gov.br/legislacao/-/asset_publisher/siXI1QMnlPZ8/content/instrucao-normativa-n%C2%BA-1-2013-minc/10937?redirect=http%3A%2F%

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Ministrio da Cultura - Instruo Normativa n 1/2013/MinC - Legislao

2 O pedido de urgncia ser analisado em at dez dias pela autoridade descrita no 1 deste
artigo,aindaqueoprojetojtenhasidodistribudoamembrodaCNIC,recomendandoaavocaodo
processoaoMinistrodeEstadodaCulturasejulgarcabvelopedido.
3Paraanlisedoprojetoemregimedeurgncia,oMinistrodeEstadodaCulturapodersolicitar
manifestaoindividualdemembrodaCNICoudaConsultoriaJurdicadoMinistrio.
4 O Ministro de Estado da Cultura poder, de ofcio, em carter excepcional e por motivos
relevantes,avocarosprocessosnafaseemqueseencontrem.

CAPTULOVI
DAAPROVAOEAUTORIZAOPARACAPTAODERECURSOS
Art.43.ApsamanifestaodaCNIC,oprojetosersubmetidodecisodaautoridademximada
Secretariacompetente,conformearts.4e5destaInstruoNormativa.
1 Em caso de aprovao total ou parcial, a deciso ser ratificada por meio de Portaria de
AutorizaoparaCaptaodeRecursosIncentivados,aserpublicadanoDirioOficialdaUniodepois
desuperadasasetapasprevistasnosarts.44,45e46,conformeocaso.
2Emcasodeindeferimentototaldoprojetocultural,oregistronoSalicserefetuadoematcinco
diasteis,observadoodispostonopargrafonicodoart.107destaInstruo.
Art.44.Dadecisocaberpedidodereconsiderao,noprazodedezdiascorridos,acontardoseu
registronoSalic.
Pargrafo nico. Caso a autoridade mxima da Secretaria competente entenda oportuna a
manifestaodeunidadestcnicasoudaCNIC,podersolicitarlhesinformaes,aseremprestadas
emattrintadias.
Art.45.DadecisodopedidodereconsideraocaberrecursoaoMinistrodeEstadodaCultura,no
prazodedezdiascorridos,acontardoseuregistronoSalic.
1CasooMinistroentendaoportunanovamanifestaodeunidadestcnicasoudaCNIC,poder
solicitarlhesinformaes,aseremprestadasemattrintadias.
2Adecisoproferidaemgrauderecursoirrecorrvel.
Art.46.Osproponentes,pessoasfsicasejurdicas,deveromanterregularessuassituaesfiscaise
previdencirias,oqueserverificadoantesdapublicaodaportariadeautorizaoparacaptaode
recursospormeiode:
IconsultadaCertidodeQuitaodeTributosFederais(CQTF)edaDvidaAtivadaUnio(DAU)e
CadastroInformativodeCrditosnoQuitadosdoSetorPblicoFederal(CADIN),quandosetratarde
pessoafsicaou
IIconsultadoFundodeGarantiaporTempodeServio(FGTS),doInstitutoNacionaldeSeguridade
Social(INSS),daCertidodeQuitaodeTributosFederais(CQTF),daDvidaAtivadaUnio(DAU)e
CadastroInformativodeCrditosnoQuitadosdoSetorPblicoFederal(CADIN),quandosetratarde
pessoajurdica.
Pargrafo nico. Na impossibilidade de o Ministrio da Cultura obter as certides de que trata este
artigo,sersolicitadoseuenviopeloproponente.
Art.47.APortariadeAutorizaoparaCaptaodeRecursosIncentivadosconter,pelomenos:
IonmeroderegistrodoprojetonoPronac
IIottulodoprojeto
IIIonomedoproponenteerespectivoCPFouCNPJ
IVovalorautorizadoparacaptaodedoaesoupatrocnios
Vosprazosdeexecuoedecaptao
VIenquadramentolegal
VIIextratodoprojetoaprovado
1 O projeto aprovado em portaria vincula as partes, no sendo cabvel a alterao unilateral de
seustermosecondiesporpartedoproponenteoudoMinistriodaCultura.
2Emcasodeocorrnciadefatonovoouconstataodeerromaterialqueinterfiranaaprovao
do projeto, o Ministrio da Cultura poder revogar a Portaria de Autorizao para Captao de
Recursos Incentivados, respeitados os direitos adquiridos em relao a metas ou etapas j
executadas,desdequecaptadososrecursoscorrespondentes.
3 A revogao de que trata o 2 no poder ocorrer se j se houver ultrapassado o prazo de
cincoanos,salvonahiptesedecomprovadamfdoproponente,nostermosdoart.54daLein
9.784,de1999.
Art. 48. Os projetos culturais podero ter autorizao para captao parcelada de recursos,
condicionandose as novas autorizaes apresentao de relatrio circunstanciado da execuo da
etapaanterior,acompanhadodecronogramafsicofinanceiroe,quandoforocaso,dedocumentao
comprobatria.
Pargrafo nico. O presente artigo se aplica apenas aos projetos culturais que possuam execuo
modular.
Art.49.Oproponentenopoderressarcirsededespesasefetuadasemdataanteriorpublicao
daportariadeautorizaoparacaptaoderecursos.
Pargrafonico.Corremporcontaeriscodoproponenteasdespesasrealizadasantesdaliberaoda
movimentao dos recursos prevista no Captulo VII desta Instruo Normativa, somente sendo
ressarcidascasosejamcaptadosrecursossuficientesparaaliberaodemovimentao.
Art.50.vedadaacaptaoderecursosdeentidadesvinculadasaobeneficirio,excetonahiptese
previstanoart.27,2,daLein8.313,de1991.
Art.51.Osrecursoscaptadosnoseroaplicadosematividadesnointegrantesdeprojetocultural
aprovado.

CAPTULOVII
DAEXECUODOPROJETO
SeoI
DaLiberaoeMovimentaodosRecursos
Art. 52. Os recursos captados sero depositados em conta bancria bloqueada, denominada Conta
Captao, e geridos em conta de livre movimentao, denominada Conta Movimento, ambas
destinadasespecificamenteparaoprojetocultural,aseremabertaspeloMinClogoapsapublicao
da portaria de autorizao para captao de recursos, exclusivamente em instituies financeiras
controladaspelaUnio.
1 No sero depositados na Conta Captao recursos oriundos de outras fontes no relacionadas
aomecanismodeincentivofiscal.
2 Em caso de bloqueio judicial em contas de projetos culturais aprovados nos termos da Lei n
8.313,de1991,independentedomotivodetalbloqueio,deveroproponente,deimediato,promover
a restituio dos valores devidamente atualizados conforme art. 54, 2, Conta Captao do
projeto,comadevidacomunicaoaoMinistriodaCultura.
3Duranteoacompanhamentodaexecuodoprojeto,oMinCpoder,motivadamenteeafimde
garantirsuaregularidade,determinaradevoluoderecursosContaCaptao.
Art. 53. Os recursos oriundos de patrocnio ou doao somente sero captados aps a devida
publicaodaportariadeautorizaoparacaptaoderecursosprevistanoart.47,esomentesero
movimentados quando atingidos vinte por cento do oramento global do projeto, ressalvados os
projetoscontempladosemseleespblicasourespaldadosporcontratodepatrocnio.
1 Os recursos sero depositados na Conta Captao por meio de depsito identificado, com a
http://www.cultura.gov.br/legislacao/-/asset_publisher/siXI1QMnlPZ8/content/instrucao-normativa-n%C2%BA-1-2013-minc/10937?redirect=http%3A%2F%

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1 Os recursos sero depositados na Conta Captao por meio de depsito identificado, com a
informaoobrigatriadoCPFoudoCNPJdosdepositantes,ou,alternativamente,porTransferncia
Eletrnica Disponvel TED, ou Documento de Operao de Crdito DOC, desde que, da mesma
forma,tenhamsidoidentificadososdepositantes.
2AprimeiramovimentaoparaaContaMovimentoserefetuadapeloMinCaoseatingirolimite
previsto no caput, e aps consulta da regularidade do proponente junto ao Programa Nacional de
IncentivoCulturaPronac,sendoquealiberaodamovimentaodosdemaisrecursoscaptados
posteriormente darse automaticamente pela instituio financeira por meio de transferncia
bancria.
3 O proponente ter direito a saques para pagamentos de despesas iguais ou inferiores a cem
reais, devendo as demais despesas ser realizadas por meio de transferncia bancria identificada,
cheque nominal ou qualquer outro meio eletrnico de pagamento que assegure a identificao do
fornecedordebemouservio.
4Osrecursosoriundosdecaptaesnoautorizadas,realizadasforadoprazooudovalordefinido
na portaria de autorizao, sero desconsiderados para sua utilizao pelo projeto, devendo ser
revertidos ao Fundo Nacional da Cultura (FNC), sem prejuzo ao incentivador quanto ao benefcio
fiscal.
5 No caso de projeto que preveja Plano Anual de Atividades nos termos do art. 16, os recursos
captadospoderosertransferidosparaaContaMovimentoquandoatingido1/12(umdozeavos)do
oramentoglobalaprovado.
6Oslimitesprevistosnocaputeno5poderoserreduzidos:
I na hiptese de urgente restaurao de bem imvel, a critrio do Secretrio de Fomento e
Incentivo Cultura, desde que os recursos captados sejam suficientes para sustar os motivos da
urgnciae
II em caso de alterao do projeto, mediante justificativa apresentada pelo proponente ao MinC,
desdequeobservadososprocedimentosdaSeoIIIdesteCaptulo.
7 Depsitos equivocados na Conta Captao, quando devidamente identificados e justificados,
poderoteroestornoparaaContaMovimentoautorizadopeloMinC,paraodevidoajuste,apedido
doproponente.
8 Na hiptese do 7, o MinC comunicar o fato Receita Federal do Brasil, para eventual
fiscalizao tributria na forma do art. 36 da Lei n 8.313, de 1991, e do art. 12 da Instruo
NormativaConjuntaMinC/MFn1,de13dejunhode1995.
Art.54.AscontasCaptaoeMovimento,isentasdetarifasbancrias,serovinculadasaoCPFouao
CNPJdoproponenteparaoqualoprojetotenhasidoaprovado.
1 As contas somente podero ser operadas aps a regularizao cadastral, pelos respectivos
titulares, na agncia bancria da instituio financeira oficial federal onde tenham sido abertas, de
acordocomasnormasvigentesdoBancoCentral,paraque,emcarterirrevogveleirretratvel,a
instituiofinanceiracumpraasdeterminaesdoMinCparamovimentlas.
2 Os recursos depositados nas contas, enquanto no empregados em sua finalidade, e mediante
solicitao expressa do titular junto sua Agncia de Relacionamento, no ato da regularizao das
contas,seroobrigatoriamenteaplicadosem:
I caderneta de poupana de instituio financeira oficial, se a previso de seu uso for igual ou
superioraummsou
II em fundo de aplicao financeira de curto prazo, ou operao de mercado aberto lastreada em
ttulodadvidapblicafederal,quandosuautilizaoestiverprevistaparaprazosmenores.
3 Os rendimentos da aplicao financeira sero obrigatoriamente aplicados no prprio projeto
cultural,dentrodosparmetrosjaprovadospeloministrio,estandosujeitossmesmascondies
deprestaodecontasdosrecursoscaptados.
Art.55.Aotrminodaexecuodoprojetocultural,ossaldosremanescentesdascontasCaptaoe
MovimentoserorecolhidosaoFundoNacionaldaCulturaFNC,nosmoldesdoart.5,V,daLein
8.313,de1991.

SeoII
DosPrazosdeExecuoeCaptao
Art.56.Oprazodeexecuodoprojetoserestabelecidopelaportariadeautorizaoparacaptao
derecursos,noestandoadstritoaoexercciofiscalcorrente.
Art. 57. O perodo para captao de recursos ser at o trmino do exerccio fiscal em que foi
publicadaaPortariadeAutorizaoparaCaptaodeRecursosIncentivados,podendoserprorrogado
peloMinCquandooprazodeexecuoultrapassaroprazodecaptaovigente.
1Oprazomximodecaptao,comeventuaisprorrogaes,serdeatvinteequatromesesa
partir da data de publicao da portaria de autorizao, exceto na ocorrncia de caso fortuito ou de
foramaior,devidamentecomprovado.
2Otrminodoprazoparacaptaonopoderserposterioraoltimodiadoprazodeexecuo
doprojeto.
3Havendopsproduodoprojeto,osprazosmximosdecaptaoeexecuoserodesessenta
diasapsotrminodoltimoevento.
4 O prazo previsto no 1 poder ser ampliado para os casos de projetos de recuperao de
patrimniohistricoouconstruodeimveis,conformeacaractersticadoprojetoeacomplexidade
daobra,desdequenoexcedaquatroexercciosfiscais.
Art. 58. No sero prorrogados projetos relativos a planos anuais de atividades e projetos com
calendrioespecficocomdatapreviamenteinformadaouhistoricamentedefinida.
Pargrafonico.Oprazoprevistono3doart.57seaplicaaodispostonesseartigo.
Art.59.Assolicitaesdeprorrogaodoprazodecaptaodoprojetoculturaldeveroobservaras
seguintescondies:
I formulao do pedido de prorrogao no Salic, com antecedncia de, no mnimo, trinta dias da
dataprevistaparaoencerramentodoprazovigenteparacaptao,ressalvadoocontidonoart.16,
2,enoart.58
IIinformaodasmetasedositensdooramentojrealizados,comseusrespectivosvalores,bem
comoosqueserorealizadosduranteonovoperodosolicitadoe
III apresentao de justificativa da necessidade da prorrogao para concluso do projeto,
juntamentecomnovocronogramadeexecuofsicofinanceira.
1 O no cumprimento do prazo previsto no inciso I deste artigo implicar o arquivamento do
projeto,nahiptesedoart.89,ouoinciodaprestaodecontasnaformadoart.75,1e2,
nosdemaiscasos.
2Orecursoprevistonoart.94destaInstruoNormativaterseuprazocontadoapartirdadata
dadisponibilizaodainformaonoSalic,nocasodoarquivamentoreferido1.
Art. 60. As condies dos incisos I, II, e III do art. 59 se aplicam s solicitaes de prorrogao do
prazodeexecuo.
1 A prorrogao do prazo de execuo est vinculada a execuo das metas fsicas e financeiras
constantesdooramentoaprovadopeloMinistriodaCultura.
2Aprorrogaodoprazodeexecuonorenovaoprazodecaptao.
Art. 61. O pedido de prorrogao de prazo de captao ou execuo ser analisado e decidido pela
CoordenaoGeral regimentalmente competente para a anlise do ato, cabendo recurso, no prazo
mximodedezdias,aotitulardarespectivaDiretoria.
Art.62.Quandonoautorizadaaprorrogaodoprazo,caberrecursoaindaautoridademximada
http://www.cultura.gov.br/legislacao/-/asset_publisher/siXI1QMnlPZ8/content/instrucao-normativa-n%C2%BA-1-2013-minc/10937?redirect=http%3A%2F%

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Art.62.Quandonoautorizadaaprorrogaodoprazo,caberrecursoaindaautoridademximada
Secretariacompetente,noprazodedezdias.
Art.63.vedadaacaptaoderecursosentreadatadevencimentodoprazodecaptaoeadata
depublicaodaportariadeprorrogao.

SeoIII
DasAlteraes
Art. 64. O projeto cultural somente poder ser alterado aps a publicao da autorizao para
captao de recursos, mediante solicitao do proponente ao MinC, devidamente justificada e
formalizada,nomnimo,trintadiasantesdoinciodaexecuodametaouaoaseralterada.
1Alteraesdenome,localderealizaoeplanodedistribuiosomenteseroobjetodeanlise
aps a captao de vinte por cento do valor aprovado do projeto, ressalvados os projetos
contempladosemseleespblicasourespaldadosporcontratodepatrocnio.
2Paraalteraodonomedoprojetodeverserapresentadaanunciadospatrocinadores,esefor
ocaso,anunciadoautordaobra.
3Nocasodealteraodolocalderealizaodoprojeto,oproponentedeverapresentar:
Ianunciadospatrocinadores
IIanunciadoresponsvelpelonovolocalderealizao
III planilha oramentria adequada nova realidade, mesmo que no haja alterao do valor
aprovadoe
IVcronogramadeexecuoatualizado.
Art. 65. Sero permitidos remanejamentos de despesas entre os itens de oramento do projeto
cultural,apsautorizaodoMinC.
1 Prescindiro da prvia autorizao do MinC as alteraes de valores de itens oramentrios do
projeto,dentrodolimitedevinteporcentodovalordoitem,paramaisouparamenos,parafinsde
remanejamento,desdequenoalteremovalortotaldooramentoaprovadodoprojeto.
2 Os remanejamentos no podero implicar aumento do valor aprovado para as etapas relativas
aoscustosadministrativos,dedivulgaoedecaptao,sobpenadenoaprovaodascontas.
3Osremanejamentosnopoderorecairsobreitensdooramentoquetenhamsidoretiradospelo
MinCnaaprovaodoprojeto.
4 A incluso de novos itens oramentrios, mesmo que no altere o oramento total aprovado,
devesersubmetidapreviamenteaoMinC.
5 Os pedidos de remanejamento oramentrio somente podero ser encaminhados aps a
captaodevinteporcentodovaloraprovadodoprojeto,ressalvadososprojetoscontempladosem
seleespblicasourespaldadosporcontratodepatrocnio.
Art.66.Oproponentepodersolicitarcomplementaodevalorautorizadoparacaptao,desdeque
comprovada sua necessidade, que tenha captado pelo menos cinquenta por cento do valor total
inicialmenteautorizadoequenoexcedacinquentaporcentodovalorjaprovado,apresentando:
Ijustificativadacomplementao
IIdetalhamentodasetapasaseremcomplementadase
IIIdetalhamentodoscustosreferentessetapasaseremcomplementadas.
Pargrafo nico. A complementao de recursos de que trata este artigo no poder incluir itens do
oramentoquetenhamsidoretiradospeloMinCnaaprovaodoprojeto.
Art. 67. O proponente poder solicitar a reduo do valor do projeto, desde que tal providncia no
comprometa a execuo do objeto nem represente reduo superior a quarenta por cento do valor
totalautorizado,apresentando:
Ijustificativadanecessidadedereduodovalordoprojeto
IIdetalhamentodositensaseremretiradosoureduzidos,comseusrespectivosvalorese
IIIredimensionamentodoescopodoprojeto.
1OspedidosdereduodovalordoprojetoserodecididospeloMinC.
2Ospedidosdereduooramentriasomentepoderoserencaminhadosapsacaptaodeno
mnimovinteporcentodorecursoaprovadoparaoprojeto,ressalvadososprojetoscontempladosem
seleespblicasourespaldadosporcontratodepatrocnio.
Art. 68. Conforme sua complexidade, os pedidos de alterao, complementao, remanejamento ou
reduodosvaloresautorizadosparacaptaopoderosersubmetidosaparecertcnicodaunidade
deanliseeencaminhadosCNIC,paraanlisenaformadoart.41destaInstruoNormativa,antes
dadecisofinaldaautoridademximadaSecretariacompetente.
Art.69.Apsapublicaodaportariaqueautorizaacaptaoderecursos,aalteraodeproponente
somente ser autorizada, mediante requerimento do proponente atual, que contenha a anuncia
formaldosubstituto,edesdeque:
Inocaracterizeaintermediaodequetrataoart.28daLein8.313,de1991
IIorespectivoprojetoseenquadrenorequisitodo1doart.64destaInstruoNormativae
III seja o pedido submetido anlise tcnica quanto ao preenchimento dos demais requisitos
previstosnaLein8.313,de1991,noDecreton5.761,de2006,enestaInstruoNormativa.
Pargrafo nico. Quando j houver ocorrido captao de recursos, a alterao do proponente
depender,ainda,daanunciadospatrocinadoresoudoadores.
Art.70.Noserpermitidaaalteraodeobjetooudeobjetivosdoprojetoculturalaprovado.
Art.71.Asalteraesdamesmanaturezanoseroconcedidasmaisdeumavez,esomentepodero
sersolicitadasapsapublicaodaportariadeautorizaoparacaptaoderecursos.
Pargrafonico.Arestriodocaputnoseaplicaparaplanosanuaiseprojetosderecuperaode
patrimniohistricoouconstruodeimveis,conformeacaractersticadoprojetoeacomplexidade
daobra.
Art. 72. vedada a transferncia de saldos no utilizados para outros projetos aprovados pelo
MinistriodaCultura.
Pargrafo nico. A restrio do caput no se aplica para planos anuais apresentados pelo mesmo
proponente, desde que o projeto anterior seja encerrado e acolhidas as justificativas apresentadas
paraatransfernciadesaldo.
Art. 73. Quando no autorizadas as alteraes previstas nesta Seo, caber recurso ao Ministro de
EstadodaCulturanoprazodedezdias.

CAPTULOVIII
DOACOMPANHAMENTO,DAAVALIAOTCNICAEDAPRESTAODECONTAS
Art. 74. As doaes e os patrocnios captados pelos proponentes em razo do mecanismo de
incentivo,decorrentesderennciafiscal,sorecursospblicos,eosprojetosculturaisestosujeitos
aacompanhamento,avaliaotcnicaeprestaodecontas.
1 A no aplicao sem justa causa ou aplicao incorreta dos recursos pblicos descritos neste
artigopoderensejarainstauraodeTomadadeContasEspecial.
2Considerasejustacausaanocaptaoderecursosdentrodosprazosregulamentaresouasua
captaoemaporteinsuficienteparaaadequadaexecuodoprojeto.

SeoI
DoAcompanhamentodosProjetosCulturaisedaApresentaodaPrestaodeContas
Art.75.OsprojetosculturaisdequetrataestaInstruoNormativaterosuaexecuoacompanhada
pelo MinC, de forma a assegurar a consecuo dos seus objetos e seus objetivos, permitida a
delegao,conformeprevistonoart.8doDecreton5.761,de2006.
http://www.cultura.gov.br/legislacao/-/asset_publisher/siXI1QMnlPZ8/content/instrucao-normativa-n%C2%BA-1-2013-minc/10937?redirect=http%3A%2F%

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delegao,conformeprevistonoart.8doDecreton5.761,de2006.
1 O acompanhamento previsto no caput ser realizado por meio de monitoramento distncia,
mediante o registro trimestral de relatrios pelo proponente no Salic, contemplando as etapas de
execuo do objeto, de acordo com o que foi estabelecido no Plano de Execuo, devendo o ltimo
relatrio conter a consolidao das informaes, inclusive quanto concluso do projeto, sendo
apresentadonoprazomximodetrintadiasapsotrminodoprazodeexecuodoprojeto.
2Paracumprimentododispostono1desteartigo,orelatriofinalconsolidadonoSalicdever
estaracompanhadodosseguintesdocumentos:
Icpiadosdespachosadjudicatriosehomologaesdaslicitaesrealizadasoujustificativapara
suadispensaouinexigibilidade,comorespectivoembasamentolegal,quandooproponentepertencer
AdministraoPblica
IIcpiadascotaesdepreos,nashiptesesprevistasnos1e2doart.32destaInstruo
Normativa
IIIrelatriodaexecuofsicadoprojetocomavaliaodosresultados
IVrelatriodebensmveisadquiridos,produzidosouconstrudos,juntamentecomcomprovantede
realizaodacotaodepreosprevistano2doart.32destaInstruoNormativa
Vrelatriodebensimveisadquiridos,produzidosouconstrudos
VIcomprovaodadistribuiodosprodutosobtidosnaexecuodoprojeto,conformeprevistono
planobsicodedistribuiodoprojetoaprovado
VII exemplar de produto, comprovao fotogrfica ou outro registro do cumprimento do plano
bsicodedivulgaodoprojeto(arquivosdigitais,livro,CD,registroaudiovisualetc.)
VIII comprovao das medidas adotadas pelo proponente para garantir a acessibilidade e
democratizaodoacesso,nostermosaprovadospeloMinistriodaCultura
IXcomprovantedorecolhimento,aoFNC,deeventualsaldonoutilizadonaexecuodoprojeto
Xcpiadotermodeaceitaodefinitivadaobra,quandooprojetoobjetivaraexecuodeobraou
serviodeengenhariae
XIcomprovaodadestinaoculturaldosbensadquiridos,produzidosouconstrudos
XIIcpiasdasnotasfiscais,recibosdepagamentosdeautnomosRPAeextratosbancriose
XIII relatrios que compem o Roteiro de Prestao de Contas disponvel no portal do MinC na
internet,comaindicaodasfontesdosrecursos.
3Nocasodeprojetosaudiovisuaisqueresultememobrascinematogrficas,oproponentedever
entregarSecretariadoAudiovisual,nomesmoprazodo1,cpiadaobranosuporteemquefoi
originalmenteproduzida,parafinsdepreservao,aserdepositadonaCinematecaBrasileira.
Art.76.Oproponentepoderaindaserchamadoaapresentarrelatrioparcialoufinaldeexecuo
emmeiotangvel,conformeoMinCdefinir.
Art. 77. A execuo do projeto ser fiscalizada por meio de auditorias, vistorias in loco e demais
diligncias de acompanhamento, que sero realizadas diretamente pelo MinC, por suas entidades
vinculadas,oumedianteparceriacomoutrosrgosfederais,estaduaisemunicipais.
1Asdilignciasprevistasnocaputserolavradasemrelatriodefiscalizaocircunstanciado,que
deverintegrarosautoseseranexadonoSalic.
2 Caso necessrio, a CoordenaoGeral regimentalmente competente pelo acompanhamento e
fiscalizao de projetos poder notificar o proponente a prestar esclarecimentos no prazo de vinte
dias,nostermosdoart.107destaInstruoNormativa.
Art.78.Emqualquerfasedaexecuodoprojeto,poderoMinCdeterminar:
I a inadimplncia do projeto, caracterizada pela omisso do proponente no atendimento s
dilignciasou
II a inabilitao cautelar do proponente, com os efeitos previstos no art. 99 desta Instruo
Normativa,pormeiodedecisodaautoridademximadaSecretariacompetente.
1 As medidas referidas no caput tambm podem ser aplicadas cumulativamente pela autoridade
mxima da Secretaria competente e perduram enquanto as irregularidades no forem sanadas ou
suficientementeesclarecidas.
2 Aplicada quaisquer das medidas, o proponente ser imediatamente notificado a apresentar
esclarecimentosousanarairregularidadenomesmoprazodoart.77,2.
4Decorridooprazodo2semodevidoatendimentodanotificao,oMinCadotarasdemais
providncias necessrias para a apurao de responsabilidades e o ressarcimento dos prejuzos ao
errio.
Art.79.Encerradooprazodo1doart.75destaInstruoNormativa,oMinCelaborarparecerde
avaliaotcnicaquantoexecuodoobjetoedosobjetivosdoprojeto,conformeart.7doDecreto
n5.761,de2006,eprocederobloqueiodascontasdoprojeto.
Art.80.Oparecerdeavaliaotcnicaabordar,nomnimo,osseguintesaspectos:
I confirmao da apresentao dos documentos do art. 75, 2 desta Instruo Normativa
referentesanlisedaexecuodoobjetoedosobjetivosdoprojeto
IIconsistnciadasinformaesprestadasquantoexecuodoobjetoedosobjetivosdoprojeto
IIIcomparaoentreosresultadosesperadoseosatingidospeloprojetocultural
IVavaliaodeeconomicidadeentreoscustosestimadoseosefetivamenterealizados
Vaferimentodarepercussodoprojetojuntosociedade
VIcumprimentodasmedidasdeacessibilidadeedemocratizaodoacesso,nostermosdaportaria
deaprovao
VII cumprimento do previsto no Plano Bsico de Divulgao e no Plano Bsico de Distribuio dos
produtosresultantesdoprojetoculturale
VIIIoutrosaspectosconsideradosrelevantespeloanalista.
1Oparecertcnicodeverserelaboradonoprazodeatsessentadias,acontardorecebimento
do ltimo relatrio de execuo fsica, e opinar conclusivamente quanto ao cumprimento dos
requisitos deste artigo, de modo a constatar se o objeto do projeto foi cumprido, devendo, em
seguida,serencaminhadoinstnciaresponsvelpelaanlisedascontas.
2Casooparecerconcluapelodescumprimentodoobjeto,indicaroobjeto,etapa,metaouao
descumprida, recomendando a devoluo dos recursos correspondentes na forma do art. 91 desta
Instruo.
3 Em caso de descumprimento integral do objeto, atestado no parecer de avaliao tcnica, fica
dispensadaaanlisefinanceiradaprestaodecontas.
4 Os resultados dos pareceres de avaliao tcnica quanto ao cumprimento do objeto sero
publicadosnoDirioOficialdaUnio.(revogadopelaINn2/2015/MinC)
Art.81.Quandoascontasedemaisdocumentoscomprobatriosdocumprimentodoobjetodoprojeto
no forem apresentados no prazo estipulado no 1 do art. 75 desta Instruo Normativa, o MinC
registrarainadimplnciadoproponente,nostermosdoincisoIdoart.78,eonotificar,umanica
vez,paraqueregularizeaprestaodecontasemtrintadias,sobpenadereprovao.

SeoII
DaAnlisedaPrestaodeContas

Art. 82. responsabilidade do proponente efetuar a reteno e os recolhimentos de impostos e


contribuies que incidirem sobre os recursos movimentados, servios contratados, ou obrigaes
decorrentesderelaesdetrabalho.

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Art. 83. Cabe ao proponente emitir comprovantes em favor dos doadores ou patrocinadores, bem
como manter o controle documental das receitas e despesas do projeto pelo prazo de dez anos,
contadosdaaprovaodaprestaodecontas,disposiodoMinCedosrgosde
controle e fiscalizao, caso seja instado a apresentlas, conforme previsto no art. 36 daInstruo
NormativaRFBn1.131,de21defevereirode2011.

1Asfaturas,osrecibos,asnotasfiscais,oschequesemitidosequaisqueroutrosdocumentosde
que trata este artigo devero conter a discriminao dos servios contratados ou dos produtos
adquiridos,onmeroderegistronoPronaceonomedoprojeto.

2 Caso no haja possibilidade do prestador de servio informar eletronicamente o nmero de


registro no Pronac e nome do projeto beneficirio do servio, caber ao proponente declarlos no
prpriodocumento.

3 O proponente deve manter os documentos fiscais originais e cpias de todos os cheques


emitidos, frente e verso, de forma que os beneficirios possam ser identificados, pelo prazo
estabelecidonocaputdesteartigo.

Art. 84. Aps a publicao no Dirio Oficial da Unio do resultado do parecer de avaliao tcnica
prevista no art. 80 desta Instruo Normativa, caber CoordenaoGeral regimentalmente
competente realizar a anlise das contas, por meio de parecer conclusivo quanto regularidade
financeiradoprojeto.

Art. 84. Aps a concluso do parecer de avaliao tcnica prevista no art. 80 desta Instruo
Normativa, caber CoordenaoGeral regimentalmente competente realizar a anlise das contas,
por meio d eparecer conclusivo quanto regularidade financeira do projeto. (caput alterado pela IN n
2/2015/MinC)

1Paraelaboraodopareceraqueserefereesteartigo,poderoMinC:

Ivalersedeinformaes,documentosououtroselementosobtidosjuntoaautoridadespblicas

II solicitar a qualquer pessoa fsica ou jurdica informaes, documentos ou outros elementos que
julgarnecessriose

III diligenciar ao proponente ou aos seus scios para que apresentem informaes, documentos e
outros esclarecimentos que julgar necessrios para que possa avaliar a prestao de contas,
assinalando o prazo do art. 77, 2, desta Instruo Normativa, para cumprimento da notificao.
(NR)

Art. 85. O servidor encarregado das diligncias previstas no art. 77 no poder participar da
elaboraodospareceresdeavaliaotcnicaefinanceirareferidosnosarts.79e84destaInstruo
Normativa.

SeoIII
DaAprovao,AprovaocomRessalva,ArquivamentoeReprovao

Art. 86. Os pareceres de que tratam o art. 79 e, se for o caso, o art. 84, comporo Laudo Final de
Avaliao do projeto cultural, que ser submetido autoridade mxima da Secretaria competente,
para deciso de aprovao, aprovao com ressalva, reprovao ou arquivamento, da qual o
proponentebeneficiriosercientificado,juntamentecomoteordolaudo,semprejuzodapublicao
noDirioOficialdaUnio,daseguinteforma:
Inoscasosdeaprovaoearquivamento,pormensagemviacorreioeletrnicoedisponibilizaono
Salice
II nos casos de aprovao com ressalva e reprovao, por correspondncia com aviso de
recebimento,mensagemviacorreioeletrnicoedisponibilizaonoSalic.
Art.87.Aprovadointegralmenteoprojeto,combasenoLaudoFinal,adecisodequetrataoart.86
destaInstruoNormativafarconstarqueosrecursostiveramaplicaoregularequeoprojetoteve
avaliaotcnicasatisfatria,determinandooregistrodadecisonoSalic.
Art. 88. O projeto ser aprovado com ressalvas quando, apesar de regulares as contas, tiver obtido
avaliao tcnica insatisfatria com fundamento nos aspectos do art. 80 desta Instruo Normativa,
desdequenoresulteemprejuzoaoerriooudescumprimentodoobjeto,devendoserregistradaa
aprovaocomressalvanoSalic.
Pargrafonico.Aaprovaocomressalvatambmseaplicaaprojetosparcialmenteexecutadosem
virtudedecaptaoinsuficientededoaesoupatrocnios,desdequeatingidososseusobjetivossem
danoaoerrio.
Art.89.Serarquivadooprojetoque,aotrminodoprazodeexecuo,notivercaptadorecursos
suficientesparaamovimentaodascontasouparaarealizaodoprojeto,desdequeoseventuais
recursosnotenhamsidoutilizados.
Pargrafonico.Emcasodeeventualcaptaoderecursos,oarquivamentosomenteocorrerapso
recolhimentodosaportesaoFNC.
Art.90.Serreprovado,comorespectivoregistronoSalic,oprojeto:
Icujoobjetotenhasidodescumprido,conformeatestadonoparecerdeavaliaotcnicaou
II cuja prestao de contas no seja considerada regular, ainda que o resultado do parecer de
avaliaotcnicatenhasidofavorvelquantoaocumprimentodoobjeto.
Pargrafo nico. A omisso na prestao de contas tambm causa de reprovao, podendo ser
sanadaseapresentadaatojulgamentodatomadadecontasespecial.
Art.91.Quandoadecisoforpelareprovaodaprestaodecontas,adecisodequetrataoart.
86 assinalar prazo de trinta dias ao proponente beneficirio para recolhimento dos recursos que
tenhamsidoirregularmenteaplicados,atualizadosdesdeacaptaodosrecursospelondiceoficialda
cadernetadepoupana.
1Asnotificaesparaorecolhimentodequetrataesteartigopoderoserexpedidascomavisode
recebimentoououtraformaqueassegureacinciadointeressado,nostermosdopargrafonicodo
art.107destaInstruoNormativa,semprejuzodenotificaoporcorrespondnciaeletrnica.
2Esgotadooprazosemocumprimentodasexignciasousolicitaodeparcelamentodedbito,
caberaoMinCprovidenciaracomunicaoaorgodecontroleinternoparainstauraodeTomada
de Contas Especial, bem como, se necessrio, Receita Federal do Brasil para que esta proceda
fiscalizao tributria de que trata o art. 36 da Lei n 8.313, de 1991, e o art. 12 da Instruo
NormativaConjuntaMINC/MFn1,de1995.
3Nahiptesedo2,arecomposiodovalordevidosedarnaformadaInstruoNormativa
n71,de28denovembrode2012,doTribunaldeContasdaUnio,aplicadososndicesdejurose
atualizaomonetriaemvigornotribunal.(RedaoalteradapelaINn7/2016/MinC).
Art. 92. Quando a deciso for pelo arquivamento ou pela aprovao com ressalva em virtude de
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Art. 92. Quando a deciso for pelo arquivamento ou pela aprovao com ressalva em virtude de
execuo parcial do projeto, a deciso de que trata o art. 86 assinalar prazo de trinta dias ao
proponente para recolhimento dos recursos remanescentes ao FNC, includos os rendimentos da
aplicaofinanceira,casooproponentenoostenharecolhidoespontaneamentenaformadoart.55
destaInstruoNormativa.
Art.93.Oatodeaprovao,aprovaocomressalva,arquivamentooureprovaopodeserrevisto
deofciopelaautoridademximadaSecretariacompetente,aqualquertempo,deformajustificada.
Art.94.DadecisodaautoridademximadaSecretariacompetentecaberrecurso,noprazodedez
dias, ao Ministro de Estado da Cultura, que proferir deciso em sessenta dias, a contar da data da
interposiodorecurso.
1AcritriodoMinistrodeEstadodaCultura,nostermosdoart.38,incisoVI,doDecreton5.761,
de 2006, o recurso poder ser submetido CNIC para que esta se manifeste sobre as razes do
recorrente.
2AinterposioderecursonoobstaasprovidnciasdecorrentesdeeventualTomadadeContas
Especial.
3 As decises e pareceres proferidos em grau de recurso sero registrados na base de dados do
Salic.
Art.95.Transcorridooprazodecincoanos,contadosdaapresentaodosdocumentosprevistosno
art. 75, 2 desta Instruo Normativa, fica caracterizada a prescrio para aplicao das sanes
previstasnestaInstruoNormativa,ressalvadaaimprescritibilidadedoressarcimentodosdanosao
errio,conformeart.37,5,daConstituioFederal.

CAPTULOIX
DAINABILITAODOSPROPONENTES
Art. 96. Para os fins desta Instruo Normativa, considerase inabilitao a sano administrativa a
queestosujeitasaspessoasresponsveisporprojetosculturais,naformadoart.20,1,daLein
8.313,de1991.
Art.97.Asanodeinabilitaoterduraodetrsanoseseraplicadanashiptesesdeprojetos
reprovadosemprestaodecontas.
Pargrafonico.Asanodeinabilitaoseraplicadajuntamentecomadecisoreferidanoart.86,
estandosujeitaaomesmorecurso,naformadoart.94.(redaoalteradapelaINn1/2014/MinC)
1 A sano de inabilitao ser automaticamente aplicada dez dias aps a publicao do ato
referidonoart.86,casonohajaainterposiodorecursoprevistonoart.94.
2 Com a interposio tempestiva do recurso previsto no art. 94, a deciso sobre a aplicao da
sanodeinabilitaoserproferidaconcomitantementeaoefetivojulgamento.(NR)
Art.98.Apublicaooficialdapenalidadedeinabilitaoconter,nomnimo:
IidentificaodoprojetoenmeroPronac
IIidentificaodoproponente
IIIdescriodoobjetodoprojeto
IVidentificaodoproponenteinabilitadoerespectivoregistronoCNPJounoCPF
Vperododainabilitaoe
VIfundamentolegal.
Art. 99. Sem prejuzo de outras restries ou sanes administrativas, a inabilitao do proponente
resultaremimpossibilidadede:
I autorizao para captao de recursos, devendo suas propostas ou projetos culturais ser
cancelados e arquivados na fase em que se encontrarem, caso ainda se encontrem pendentes de
autorizao
IIprorrogaodosprazosdecaptaodosseusprojetosemexecuo
III captao de novos patrocnios ou doaes para os seus projetos que no tenham cumprido os
requisitosprevistosnoart.53destaInstruoNormativaparamovimentaoderecursose
IVrecebimentoderecursosdecorrentesdeoutrosmecanismosdoPronacprevistosnoart.2daLei
n8.313,de1991.
Pargrafonico.Odispostonopresenteartigoaplicasetambminabilitaocautelardequetratao
art.78destaInstruoNormativa,enquantoperduraremosfatosqueaoriginaram.
Art.100.AinabilitaoserregistradanabasededadosdoSaliceservirdeparmetrodeconsulta
daregularidadedoproponentejuntoaoProgramaNacionaldeIncentivoCulturaPronac.
Art.101.OrecolhimentoaoFNC,peloproponente,dosrecursosirregularmenteaplicadoseapurados
em prestao de contas, reverte o ato de reprovao e a inabilitao prevista no art. 97 desta
InstruoNormativa,desdequetaissanesnotenhamdecorridodeoutrasirregularidades.
Pargrafo nico. No havendo por parte do proponente o pagamento total ou parcial com
manifestaodeinteresseemparcelamentodentrodoprazoestipulado,adotarseoprocedimento
previstonos2e3doart.91destaInstruoNormativa.

CAPTULOX
DOPARCELAMENTODEDBITOS
Art. 102. Em qualquer fase da prestao de contas ou da tomada de contas especial, poder o
proponente solicitar o parcelamento do dbito, na forma da Lei n 10.522, de 19 de julho de 2002,
bemcomoregulamentaoespecficadoMinistriodaCultura.
1Opagamentodaprimeiraparcelareverteoregistrodeinadimplnciadoprojetoedeinabilitao
doproponentenoSalic,desdequetalsanonotenhadecorridodeoutrasirregularidades.
2 Em caso de resciso do parcelamento, conforme norma especfica, restaurase o registro de
inabilitaodoproponentenoSalic,semprejuzodasdemaismedidasaplicveispararecuperaodo
dbitorestante.
3Arestauraodainabilitaosomentepossveldentrodoperododecincoanosprevistonoart.
95destaInstruoNormativa,respeitadooperodoeventualmentejcumpridoemmomentoanterior
aoparcelamento.

CAPTULOXI
DATOMADADECONTASESPECIAL
Art. 103. A instaurao do processo de Tomada de Contas Especial se far conforme as normas
especficas em vigor, visando apurao dos fatos, identificao dos responsveis, quantificao do
dano e obteno do ressarcimento, sendo levada a efeito pelo rgo competente do Ministrio da
Cultura ou, na sua omisso, por determinao da ControladoriaGeral da Unio ou do Tribunal de
ContasdaUnio.
Art.104.HavendoinstauraodeTomadadeContasEspecial,oregistrodeseusatosserrealizado
noSistemaIntegradodeAdministraoFinanceiradoGovernoFederalSIAFI,paraconsultapblica,
semprejuzodoregistronoSalic.
Art.105.AinstauraodoprocessodeTomadadeContasEspecialinterromperoprazoprescricional
previstonoart.95,permitindoaaplicaodasanodequetrataoart.97destaInstruoNormativa
peloscincoanosseguintesinstaurao(art.2,II,daLein9.873,de1999).

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CAPTULOXII
DISPOSIESFINAISETRANSITRIAS
Art.106.vedadaadistribuiogratuitadeobrasouingressosdeprojetosincentivadospeloPronac
a agente pblico do Ministrio da Cultura, de suas entidades vinculadas e membro de comisses
institudaspelaLein8.313,de1991,ressalvadoodispostonopargrafonicodoart.9doCdigo
de Conduta da Alta Administrao Federal, aplicvel s autoridades descritas no art. 2 do referido
cdigo.
Art.107.AplicamseaosprocedimentosprevistosnestaInstruoNormativaasdisposiesdaLein
9.784,de1999,emespecialquantoaosprazos,recursosecomunicaodeatosedecises.
Pargrafo nico. A cincia dada ao proponente por meio do Salic considerada como comunicao
oficialnaformado3,doart.26daLein9.784,de1999.
Art. 108. As reas tcnicas do MinC podero solicitar documentos ou informaes complementares,
devendo,paratanto,comunicaroproponente,informandooprazodevintediaspararesposta.
1 O prazo do caput suspender o prazo de anlise do MinC, podendo ser prorrogado pela rea
tcnicaumanicavez,porigualperodo,apedidodoproponente,duranteavignciadoprazo.
2Casoarespostadilignciasejainsuficiente,oproponentepoderserdiligenciadonovamente,
umanicavez,sendointerrompidaacontagemdoprazodeanlise,reiniciandoseapartirdadatade
cumprimentodasexigncias.
3 Nas fases de anlise e aprovao de projetos, o no atendimento da diligncia no prazo
estabelecidoimplicar,conformeocaso:
IocancelamentoautomticodapropostanoSalicou
IIoarquivamentodoprocessoadministrativoreferenteaoprojetoculturaleoregistrodaocorrncia
noSalic.
4 Somente ser considerada a solicitao de desarquivamento de projeto ou reativao de
propostacanceladaautomaticamente,casosejaapresentadapeloproponenteematdezdiasdadata
deregistrodoarquivamentonoSalic,devidamentejustificadaeformalizadaaoMinC,desdequeno
tenhadecorridodedesistnciaformaldointeressado.
5Nocasodeprojetoaprovadomasarquivadoantesdaautorizaodecaptao,asolicitaode
desarquivamento apresentada em prazo superior ao estabelecido no 4 deste artigo e inferior a
sessenta dias poder ser considerada caso o projeto tenha sido contemplado em seleo pblica de
incentivadoroucomcomprovadasgarantiasdepatrocnio.
6Adatadepostagemdasolicitaodedesarquivamentodeverobedeceraoprazoprevistono
4desteartigo.
Art.109.AsdisposiesdestaInstruoNormativaaplicamseaosprojetosemandamentoapartirde
suaentradaemvigor,respeitadososdireitosadquiridos.
Art.110.ASecretariaExecutivaconsolidaremrelatrioocomprometimentodarennciafiscal,com
informaes:
I do valor total das captaes por modalidade de incentivo (doao/patrocnio ou investimento) e
tipodeincentivador(pessoafsicaoujurdica)
IIdonmerodeprojetosemtramitao,individualizadosporsegmento.
Art. 111. O Ministro de Estado da Cultura, com base nos relatrios consolidados pela Secretaria
Executiva, poder, a qualquer tempo, definir novas diretrizes em razo da demanda e da poltica
cultural,artsticaouaudiovisual.
Art.112.Ficadispensadoousodeprocessosfsicosnoscasosdosprocedimentosadministrativosem
que for utilizada a tecnologia de certificao digital prevista na Medida Provisria 2.2002, de 24 de
agostode2001.
1Nashiptesesdosprocessosfsicoscometapasvirtuais,aplicaseoart.7doDecreto3.714,de
3 de janeiro de 2001, devendo o servidor reproduzir os documentos eletrnicos em meio fsico com
certificaodeautenticidadedacpiaoureproduo.
2Asinformaeseosdocumentosque,porsuanatureza,nopossamserinseridosnoSalicpelo
proponente, sero enviadas ao MinC em meio tangvel, mediante entrega no protocolo central, em
Braslia,ounasrepresentaesestaduais,comadevidaidentificaodapropostaouprojeto.
Art.113.OMinCinstituirmanuaisdeserviosparadetalharosprocedimentosoperacionaisprevistos
nestaInstruo,noprazodeatcentoevintediasapartirdesuapublicao.
Art.114.EstaInstruoNormativaentraemvigornadatadesuapublicao.
Art.115.FicarevogadaaInstruoNormativan1,de9defevereirode2012.

MARTASUPLICY

ANEXO
DECLARAODERESPONSABILIDADE
DECLAROparatodososfinsdedireito,estarcientedaobrigatoriedadede:
TERCONHECIMENTO:
sobre a legislao referente ao benefcio fiscal pretendido e das normas relativas utilizao de
recursospblicoserespectivosregulamentos
da vedao para apresentao de proposta por pessoa fsica ou pessoa jurdica de direito privado
que,respectivamente,sejaoutenhacomodirigentes,proprietriosoucontroladores:
a)agentepolticodePoderoudoMinistrioPblico,tantoquantodirigentedergoouentidadeda
administrao pblica, de qualquer esfera governamental, ou respectivo cnjuge ou companheiro,
bemcomoparenteemlinhareta,colateralouporafinidade,atoterceirograue
b) servidor pblico do Ministrio da Cultura ou de suas entidades vinculadas, bem como seus
respectivos cnjuges, companheiros e parentes em linha reta, colateral ou por afinidade, at o
terceirograu.
da vedao para transferncia de saldos no utilizados para outros projetos aprovados pelo
Ministrio da Cultura, ressalvada a hiptese prevista no art. 72, pargrafo nico, da Instruo
Normativan001,de24/06/2013
da vedao de doao ou patrocnio efetuado a pessoa ou instituio vinculada ao agente.
Consideramsevinculadosaodoadoroupatrocinador:
a)apessoajurdicadaqualodoadoroupatrocinadorsejatitular,administrador,gerente,acionistaou
scio,nadatadaoperao,ounosdozemesesanteriores
b) o cnjuge, os parentes at o terceiro grau, inclusive os afins, e os dependentes do doador ou
patrocinador ou dos titulares, administradores, acionistas ou scios de pessoa jurdica vinculada ao
doadoroupatrocinador,nostermosdaalneaanterior
c)outrapessoajurdicadaqualodoadoroupatrocinadorsejascio.
que a incorreta utilizao dos recursos do incentivo sujeitam o incentivador ou proponente ou
ambos,ssanespenaiseadministrativas,previstasnaLein8.313,de1991,enaLegislaodo
ImpostodeRendaerespectivosregulamentos.
MANTERcomprovantesdocumentaisdasinformaesconstantesnocadastrodaspropostasculturais,
assimcomodasfasessubsequentesdeaprovao,acompanhamentoeprestaodecontas
ATUALIZAR minimamente a cada 6 (seis) meses, os dados cadastrais junto ao banco de dados do
SistemaMinC
PERMANECERemsituaoderegularidadefiscal,tributriaecomaseguridadesocialdurantetodaa
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PERMANECERemsituaoderegularidadefiscal,tributriaecomaseguridadesocialdurantetodaa
tramitaodapropostaedoprojetocultural
SABER que nenhuma instituio beneficiria poder ressarcirse de despesas efetuadas em data
anteriordapublicaodaportariadeaprovaoeautorizaoparacaptaoderecursos,conforme
o disposto no art. 35, 1, do Decreto 5.761, de 2006, e pargrafo nico e caput do art. 49 da
InstruoNormativan001,de24/06/2013,equeanoobservnciadestadeterminaoacarretar
adevoluodorecursocaptadoaoFundoNacionaldeCulturaFNC.
ACATAR os valores definidos pelo Ministrio da Cultura na portaria de aprovao do projeto cultural
ou,emcasodediscordncia,formalizarpedidodereconsideraoemat10(dez)dias,conformeo
dispostoart.44daInstruoNormativan001,de24/06/2013.
PROMOVERaexecuodoobjetodoprojetorigorosamentenaformaeprazosestabelecidos
APLICAR os recursos captados exclusivamente na consecuo do objeto, comprovando seu bom e
regularemprego,bemcomoosresultadosalcanados
COMPROVARquedispedecontrapartida,quandoexigido,ouasseguraroprovimentotempestivode
recursos,prpriosoudeterceiros,complementaresaovalorglobaldaproposta,observadoodisposto
noart.48,3,doDecreton5.761,de2006
PERMITIR E FACILITAR o acesso a toda documentao, dependncias e locais do projeto, a
fiscalizao por meio de auditorias, vistorias in loco e demais diligncias de acompanhamento, que
sero realizadas diretamente pelo MinC, por suas entidades vinculadas, ou mediante parceria com
outrosrgosfederais,estaduaisemunicipais
ATENDER s solicitaes de informaes, reparos, alteraes, substituies ou regularizaes de
situaesapontadas,noprazoestabelecido
DAR PUBLICIDADE, na promoo e divulgao do projeto, ao apoio do Ministrio da Cultura, com
observnciadosmodelosconstantesdoManualdeUsodasMarcasdoPronac,disponvelnoportaldo
MinistriodaCultura(www.cultura.gov.br)
PRESTAR CONTAS dos valores captados, depositados e aplicados, bem como dos resultados do
projeto,nascondieseprazosfixadosousemprequeforsolicitado
DEVOLVER em valor atualizado, o saldo dos recursos captados e no utilizados na execuo do
projeto,medianterecolhimentoaoFundoNacionaldaCultura(FNC),conformeinstruesdispostasno
portaldoMinistriodaCultura(www.cultura.gov.br).
Assim,COMPROMETOMEa:
ACOMPANHAR e SANAR tempestivamente qualquer solicitao das reas tcnicas do Ministrio da
Cultura
INSERIR no oramento da proposta aquisio de material permanente apenas quando
comprovadamente representar a opo de maior economicidade ou constituir item indispensvel
execuo do objeto da proposta cultural, em detrimento da locao, devendo o proponente, em
qualquer caso, realizar cotao prvia de preos no mercado, observados os princpios da
impessoalidadeedamoralidade
DESTINAR para fins culturais, todo e qualquer bem ou material permanente a ser adquirido ou
produzidocomrecursosdeincentivofiscal,apsafinalizaodoprojetooudissoluodainstituio.
Nocasodedirecionarobemaoutraentidadedenaturezacultural,apresentarreciboquandodoenvio
daprestaodecontas
OBTEREAPRESENTARAOMINCantesdoinciodeexecuodoprojeto,alvar(s)ouautorizao(es)
equivalente(s) emitida(s) pelo(s) rgo(s) pblico(s) competente(s), caso alguma(s) da(s)
atividade(s)decorrentesdoprojetosejamexecutadasemespaospblicos
OBTER E APRESENTAR AO MINC antes do incio de execuo do projeto, declarao de autorizao
dostitularesdosdireitosautorais,conexosedeimagememrelaoaosacervos,sobraseimagens
deterceiroscomocondioparautilizlosnoprojetoe
Porfim,ATESTOseremfidedignasasinformaesprestadasnopreenchimentodosformulrios,bem
comodeoutrasdocumentaesjuntadasaolongodatramitaodoprojeto.
____________________________________________
PROPONENTE

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