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D Nro 82 La matanza
PERSPECTIVA SOCIOPOLITICA
Wilwaldo Amurrio
Primer Ao Economa
Segundo Parcial
Elija un periodo de la Historia Argentina y:
1- Justifique la periodizacin.
2- Analice dicho periodo en las dimensiones poltico, social y educativo.
1El periodo de eleccin para el anlisis ser el de las dictaduras militares, hare
un recorte y anlisis de las dimensiones poltico, social y econmico golpe de
Estado de 1976.
Mi periodizacin har referencia al golpe de Estado de 1976 y lo denominare
Instauracin de la hegemona militar. Los motivos por los cuales elijo este
periodo resalta fundamentalmente es en que este proyecto hegemnico estaba
compuesto de tres partes:
-
Terrorismo de Estado
2- ANLISIS
POLITICO
El terrorismo de Estado
Una vez en el poder, el nuevo gobierno de facto dio inicio al denominado
Proceso de Reorganizacin Nacional (PRN) que tena como meta central realizar
una intensa reestructuracin del cuerpo social y del Estado. Se constituy
como una dictadura institucional de todo el cuerpo de las Fuerzas Armadassuperadora del carcter ordenador de la vida institucional del pas de las
anteriores intervenciones castrenses. A fines de realizar un reparto equitativo
de poder y evitar cualquier personalizacin del mismo se conform un cuerpo
colegiado integrado por los comandantes en jefe de las tres armas (Ejrcito,
Marina y Fuerza Area): la Junta Militar. Por medio del artculo 1 del Estatuto
del PRN se design a la misma como suprapoder de la nacin y rgano
supremo del Estado, por encima de la Constitucin Nacional. La Junta, a su vez,
deba ser la encargada de designar al Presidente de la Nacin, ejecutor de las
grandes polticas trazadas por el poder supremo, que tendra un mandato de
tres aos. El Poder judicial fue intervenido, y las cmaras legislativas fueron
suprimidas, instituyndose en su y en su lugar una Comisin de Asesoramiento
Legislativo (CAL).
De la misma forma fueron intervenidas las dems instituciones de gobierno. La
finalidad determinada desde el inicio fue realizar una profunda militarizacin
del Estado, que abarc no slo la administracin central, sino tambin, los
organismos descentralizados, las provincias, los municipios, y las empresas
estatales. Y si bien se busc desde el inicio una pretendida equidad en la
distribucin de cargos para los diferentes niveles de poder, la histrica relacin
de fuerzas que remarcaba el predominio del Ejrcito hizo que ste finalmente
prevaleciera en el reparto. No obstante, las Fuerzas Armadas se erigan como la
autoridad unvoca que ostentaba el monopolio de toda decisin poltica. Se
dispuso la disolucin de todos los partidos polticos y se estableci el cese
inmediato de toda accin poltica. Se determin, tambin, la disolucin de
cualquier tipo actividad gremial de trabajadores, empresarios y profesionales.
En fin, se suprimieron las libertades pblicas de los ciudadanos, permaneci
activo el estado de sitio, instituido por el gobierno anterior, y se promulg la
pena de muerte para las acciones contra la patria que nunca lleg a
aplicarse-.
La Junta Militar, integrada por el teniente general Jorge Rafael Videla, el
brigadier Orlando Agosti y el almirante Emilio Massera, emprendi el
reordenamiento. Luego de cinco das de tener en sus manos el poder ejecutivo,
el 29 de marzo nombr como presidente de la nacin a uno de sus miembros,
Videla, que retuvo a su vez la comandancia sobre el Ejrcito. Tambin se dio a
conocer pblicamente el Acta que precisaba a travs de sus ejes centrales los
objetivos bsicos para el iniciado PRN: a) restituir los valores esenciales del
Estado; b) erradicar la subversin; c) promover el desarrollo econmico de la
vida nacional basado en el equilibrio y participacin de los distintos sectores; d)
posteriormente, instaurar una democracia, republicana, representativa y
federal, adecuada a la realidad y exigencias de solucin y progreso del Pueblo
CULTURA
El proyecto de disciplinamiento y reorganizacin de la sociedad durante la
dictadura no se limit a la persecucin, la represin y la desaparicin de los
cuerpos sino que, como necesaria contracara del Estado terrorista, se produjo
la censura y la persecucin de escritores, artistas, poetas, educadores,
periodistas, intelectuales. Es decir, el accionar represivo abarc tambin la
desaparicin de bienes culturales y simblicos.
La cultura era considerada por los militares como un campo de batalla.
La lucha que se llev a cabo contra la subversin en la Argentina, no
termina solamente en el campo militar. Esta lucha tiene varios campos
y tiene por finalidad conquistar al hombre. Es decir, todos los sectores
de la poblacin deben apoyar esa conquista del hombre, su mente, su
corazn. ( Ramn Camps en la revista La Semana)
La dictadura tuvo una poltica cultural de alcance nacional: una verdadera
estrategia de control, censura, represin y produccin cultural, educativa y
comunicacional, cuidadosamente planificada. De un lado estaban los
campos de concentracin, las prisiones y los grupos de tareas. Del
otro, una compleja infraestructura de control cultural y educativo, lo
cual implicaba equipos de censura, anlisis de inteligencia, abogados,
intelectuales y acadmicos, planes editoriales, decretos, dictmenes,
presupuestos, oficina. Dos infraestructuras complementarias e
inseparables desde su misma concepcin7.
La censura y el control cultural estaban claramente centralizados en el
Ministerio del Interior, que fue el gran controlador de este tema en la
Argentina. All funcionaba la Direccin General de Publicaciones (DGP),
organismo que dispona del poder de Polica, para controlar el cumplimiento a
travs de la Polica Federal pudiendo en caso de ser necesario, solicitar la
colaboracin de las Fuerzas Armadas en todo el territorio nacional. Con ese
organismo tambin interactuaban la SIDE (Servicio de Inteligencia del Estado),
los Estados Mayores de las tres Fuerzas Armadas, el Ministerio de Relaciones
Exteriores y las dependencias propias del Ministerio del Interior, adems de
mantener un contacto permanente con el Ministerio de Educacin. Ese
intercambio con Educacin se produca directamente con una
dependencia llamada Asesor de gabinete o Recursos Humanos, a
cargo de un oficial superior del Ejrcito. Era, en realidad, el espacio
institucional dentro del cual funcionaba la delegacin del servicio de
inteligencia del Ejrcito que se ocupaba de hacer inteligencia en la red
escolar8.
Algunos ejemplos tal vez permitan dimensionar el accionar represivo en el
campo de la cultura:
7 Hernn Invernizzi y Judith Gociol, Un golpe a los libros. Represin a la cultura
durante la ltima dictadura militar, Buenos Aires, EUDEBA, 2002.
educacin donde hay que actuar con claridad y energa para arrancar
la raz de la subversin demostrando a los estudiantes la falsedad de
las concepciones y doctrinas que durante tantos aos les fueron
inculcando. Este textual est extractado de un documento titulado
Subversin en el mbito educativo (Conozcamos a nuestro enemigo), que fue
editado por el Ministerio de Cultura y Educacin de la Nacin en el ao 1977,
durante la gestin de Juan Jos Cataln, y distribuido en los niveles preescolar,
primario, secundario y terciario no universitario.
Es decir, la dictadura sostena que se evidenciaban sntomas de una grave
enfermedad moral que afecta a toda la estructura cultural-educativa
y que la misma era producto de los excesos de saberes, opiniones, actitudes y
prcticas que haban orientado la poltica educativa de las dcadas previas.
Para reorganizar esas polticas y reeducar a los argentinos se recurri a
diferentes ministros de educacin, quienes salvo Albano Harguindeguy en un
breve interinato en 1978 fueron todos civiles: Ricardo Bruera (1976-1977),
Juan Jos Cataln (1977-1978), Juan Rafael Llerena Amadeo (1978-1981),
Carlos Burundarena (1981) y Cayetano Licciardo (1981-1983).
El proyecto educativo implic un doble objetivo. Por un lado, la expulsin de
docentes; el control de los contenidos, de las actividades de los alumnos y de
sus padres; y el intento de convertir a las escuelas en cuarteles a travs de la
regulacin de comportamientos visibles (prohibicin del uso de barba y pelo
largo, prohibicin de vestir jeans, normas de presentacin y aseo).
Una marca particular en el plano curricular fue la de evitar la participacin de
los actores educativos en la definicin del currculum. Los maestros y
profesores no deban intervenir en la enunciacin de objetivos y contenidos,
sino dedicarse exclusivamente a la formulacin de actividades de enseanza,
su ejecucin y evaluacin.
El currculum de los distintos niveles y modalidades fue reorientado en funcin
de una concepcin esencialista de los valores, una imagen excluyente de la
familia, y un giro hacia el nacionalismo fundado en la idea de la defensa
nacional. Y, por otro lado, la internalizacin de patrones de conducta que
aseguraran la permanencia de los valores promovidos y enunciados
obsesivamente por la dictadura, todos ellos vinculados a la moral cristiana,
la tradicin nacional y la dignidad del ser argentino () y la
conformacin de un sistema educativo acorde con las necesidades del
pas, que sirva efectivamente a los intereses de la Nacin y consolide
los valores y aspiraciones del ser argentino, segn deca el acta que
fijaba los Propsitos y los Objetivos Bsicos del Proceso de Reorganizacin
Nacional.
Estos objetivos intentaron materializarse, por ejemplo, en el reemplazo de la
materia ERSA (Estudio de la Realidad Social Argentina) por Formacin Cvica
(luego Formacin Moral y Cvica), en considerar a la familia y sus valores
permanentes que la caracterizan como el agente principal de la educacin, y
en construir un modelo de docente asptico.
de las primeras medidas en este sentido, fue la suspensin del Estatuto del
Docente: Ricardo Bruera en uno de los primeros discursos ante la docencia
adverta que Se ha dictado la Ley N 21.278, que faculta a este
Ministerio para suspender total o parcialmente el Estatuto del
Docente la suspensin temporaria de algunas normas tender a
realizar ajustes, revitalizar la tarea de la Junta de Clasificacin y
Disciplina.
Otro aspecto saliente de la poltica dirigida por la dictadura hacia el sector
docente fue la prohibicin y persecucin de las organizaciones sindicales.
Isauro Arancibia, uno de los fundadores de CTERA, a partir de la ATEP
(Agremiacin Tucumana de Educadores Provinciales) y de la CGERA
(Confederacin General de Educadores de la Repblica Argentina) fue
asesinado la noche del 24 de marzo de 1976. Pocos meses despus, Alfredo
Bravo, otro de los fundadores de CTERA fue secuestrado y torturado por la
dictadura. Marina Vilte, dirigente jujea, promotora de la unidad sindical
docente, fue secuestrada el 31 de diciembre de 1976 y forma parte de la
nmina de desaparecidos. Eduardo Requena, dirigente sindical docente
cordobs, tambin participante de la creacin de CTERA, fue secuestrado el 23
de julio de 1976.
El ataque a los sindicatos docentes tambin fue coherente con las
formulaciones prescriptas para la formacin de los maestros. La creacin de los
sindicatos docentes en las dcadas de 1960 y 1970 fueron tributarios de un
amplio debate sobre la forma que deban adquirir esas organizaciones. Los
modelos que se pusieron en discusin fueron los de una asociacin profesional
frente a la conformacin de organizaciones sindicales. Finalmente, con la
conformacin de CTERA esta ltima fue la que prim. All, la discusin se
ubicaba en torno al nfasis en los aspectos tcnicos de la tarea docente (en el
caso de las asociaciones profesionales) frente a una consideracin prioritaria
de las luchas por mejores condiciones de trabajo y su proyeccin sobre la
poltica educativa (como en el caso de los sindicatos docentes).
En el contexto general de una economa signada por la especulacin y la
regresin en la distribucin del ingreso, ms las medidas que supusieron la
suspensin del Estatuto, la intervencin de los sindicatos, la provincializacin
de la educacin primaria, la fractura de los sistemas de seguridad social,
determinaron una precarizacin acelerada de las condiciones de trabajo de los
docentes en el mediano plazo. Las dos dcadas que siguieron a la dictadura
fueron tributarias en gran medida de las polticas instaladas en este perodo.
Como seal el investigador argentino Pablo Pineau, las estrategias
instrumentadas por la dictadura en el campo educativo implicaron el
principio del fin de la educacin pblica heredada de las dcadas previas.
Las estrategias represivas sentaron las bases para la consolidacin de los
proyectos educativos neoliberales de las dcadas siguientes. 15
15 Tomado de Pablo Pineau y Marcelo Mario, El principio del fin. Polticas y
memorias de la educacin en la ltima dictadura militar (1976-1983), Buenos
Aires, Colihue, 2006