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  • CJA N.o90 Impugnabilidade Actos Praticados Art. 128

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    CJA n.o90 Impugnabilidade Actos Praticados Art. 128

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    Impugnabilidade dos actos praticados ao abrigo do art. 128.°, n.° 2, do CPTA e inconstitucionalidade da norma habilitante 1L-Ientieaio e enguadeamento da questo 1L1-A questio que se intentaesclarecer por via do presente estudo passa por apurar se 6 processualmenteadmisivele, caso a resposta se mostre positiva, em que termos, que 0 das- tinatrio de actos pratcados plas autordades administativas,em ordem a dar exmprimento aodever que Ihe incumbe por forgadodisposta no at. 128", n° 2 do Cigo de Processo nos “Tibunais Administrativs (CPTA), proceda & respetiva impugnacSojursdiconal atinoma Juno dos tibunsisadministratives [Naverdade, deacordo cm oestabelecdo no art 128,11, doCPTA, «quando sea requeri- «a asusperso da eficscia de um acto adminis- trativo, a autoridadeadministativarecebidoo duplicado dorequerimento, nfo pode niiar os rossegulr a execugo, salvo se, mediante reso Jao fundamentada, econhoce, no prago de 15 las, queo diterimento da exeosgio seria grave- ‘mente prejudicial para oineresze pics, Acresentas, por sua vez, no.” 2. do mes- mo precetologal que, «em prejuizo do previto rnapartefinal do iimero anterior, decea auto sequerecetroduptndo peti com urge, ue os seca competes uo ness roe ‘ow contnuen procera exec do at, [No fundo, de acowdo com odispesto noe n* 116 2do art. 128° do CPTA, as autoridadesad- ‘ministrativas requeridas no contexto de provi léncas eauteares de suspensio da eficcia de acts aeiminstrativesencontram-se asi 99 cumprimento de um duplo dese por um ldo, ficam probidas, por si prépris, de incr ou prosseguir com a execugio do acto suspenden- to; por out lad, famincumbidas deimped, com urgencia, qu os serviges competentes (8 inteessadoso fasam og, de harmonia com aera da le, procedam ou contiuam a proceed excugto do acto ( que releva para a economia do presente ‘tudo ¢, porém esobretado, esta segunda di- rmensio oi componente do aludido dever que seconsubstarca final naobrgagiodeimped que o acto suspendendo sea objectode “execu 50” porum qualquer eco interessoda bene Ficirio dos efeitos juridico-adminisativos que do mesmo acto se desprende. Com efeto, 0 que ests em causa 6, preci samen, a adapcio - sem que tens havido révia rsoluglofandanentada~ de “operagies de execugio” de um acto administrative (cuja suspensio de eficicia fl rquevid) por parte do respective destinasro: consti de tama esa ao abrigo de uma fang wonton cexerico de profisto aps ésria em oem profisional ou de aciviade comercial aps icone explora; montagem de estrutura 20 abrigo de licen deutilzagi praia de domi rly; destrigdo de drvores na sequencia de uri de cote au arrange Suponha-se nto que um triraem relasio 1a qualquer um dsses acts (vizio associagso ambiental, concorrente, Minitrio Palio, a¢- tor popula) requer a suspensto da rspectiva cfcicia e que a autoridede competente ~ por su inkativaespontnea ou aps detrminacso judicial otifeaodestinattio do act, adeter- rminar-the ocumprimento do deverprevistona at, 128°, n* 2, do CPTA,emitindo, =, ama jonem de embaro da obra, uma proibigio do ‘exeriio da profssio ou uma pribiio do abate e drvores ou praticando acces materia qe ‘implica uma onder des tipo, A qustio que scales consist em apurat 20 destnatsio se enconta em condiges de impugnar esses actos que as autoridades con petentspraicam em onlem a garanti obser vancia do deverquelhesincumbe, deimpediea “execugio" doactoadministrativo cop suspen- so de eflesla fol requis. Trta-se, como se conclu, de “segundos ac- os", que se rvelam “contre” a ator ante ‘ores da mesina autoridsde adminiseativa, 1.2 Antes de avangarmos,impe-e um e

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