Presidncia

da
Casa
Subchefia para Assuntos Jurdicos

Repblica
Civil

LEI COMPLEMENTAR N 108, DE 29 DE MAIO DE 2001

Dispe sobre a relao entre a Unio, os
Estados, o Distrito Federal e os
Municpios, suas autarquias, fundaes,
sociedades de economia mista e outras
entidades pblicas e suas respectivas
entidades fechadas de previdncia
complementar, e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional
decreta e eu sanciono a seguinte Lei Complementar:
CAPTULO I
INTRODUO
Art. 1o A relao entre a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios,
inclusive suas autarquias, fundaes, sociedades de economia mista e empresas
controladas direta ou indiretamente, enquanto patrocinadores de entidades fechadas de
previdncia complementar, e suas respectivas entidades fechadas, a que se referem os
3o, 4o, 5o e 6o do art. 202 da Constituio Federal, ser disciplinada pelo disposto nesta
Lei Complementar.
Art. 2o As regras e os princpios gerais estabelecidos na Lei Complementar que
regula o caput do art. 202 da Constituio Federal aplicam-se s entidades reguladas por
esta Lei Complementar, ressalvadas as disposies especficas.
CAPTULO II
DOS PLANOS DE BENEFCIOS
Seo I
Disposies Especiais
Art. 3o Observado o disposto no artigo anterior, os planos de benefcios das
entidades de que trata esta Lei Complementar atendero s seguintes regras:
I carncia mnima de sessenta contribuies mensais a plano de benefcios e
cessao do vnculo com o patrocinador, para se tornar elegvel a um benefcio de
prestao que seja programada e continuada; e
II concesso de benefcio pelo regime de previdncia ao qual o participante esteja
filiado por intermdio de seu patrocinador, quando se tratar de plano na modalidade
benefcio definido, institudo depois da publicao desta Lei Complementar.

Pargrafo nico. Os reajustes dos benefcios em manuteno sero efetuados de

acordo com critrios estabelecidos nos regulamentos dos planos de benefcios, vedado o
repasse de ganhos de produtividade, abono e vantagens de qualquer natureza para tais
benefcios.
Art. 4o Nas sociedades de economia mista e empresas controladas direta ou
indiretamente pela Unio, pelos Estados, pelo Distrito Federal e pelos Municpios, a
proposta de instituio de plano de benefcios ou adeso a plano de benefcios em
execuo ser submetida ao rgo fiscalizador, acompanhada de manifestao favorvel
do rgo responsvel pela superviso, pela coordenao e pelo controle do patrocinador.
Pargrafo nico. As alteraes no plano de benefcios que implique elevao da
contribuio de patrocinadores sero objeto de prvia manifestao do rgo responsvel
pela superviso, pela coordenao e pelo controle referido no caput.
Art. 5o vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, suas
autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista e outras
entidades pblicas o aporte de recursos a entidades de previdncia privada de carter
complementar, salvo na condio de patrocinador.
Seo II
Do Custeio
Art. 6o O custeio dos planos de benefcios ser responsabilidade do patrocinador e
dos participantes, inclusive assistidos.
1o A contribuio normal do patrocinador para plano de benefcios, em hiptese
alguma, exceder a do participante, observado o disposto no art. 5o da Emenda
Constitucional no 20, de 15 de dezembro de 1998, e as regras especficas emanadas do
rgo regulador e fiscalizador.
2o Alm das contribuies normais, os planos podero prever o aporte de recursos
pelos participantes, a ttulo de contribuio facultativa, sem contrapartida do
patrocinador.
3o vedado ao patrocinador assumir encargos adicionais para o financiamento
dos planos de benefcios, alm daqueles previstos nos respectivos planos de custeio.
Art. 7o A despesa administrativa da entidade de previdncia complementar ser
custeada pelo patrocinador e pelos participantes e assistidos, atendendo a limites e
critrios estabelecidos pelo rgo regulador e fiscalizador.
Pargrafo nico. facultada aos patrocinadores a cesso de pessoal s entidades de
previdncia complementar que patrocinam, desde que ressarcidos os custos
correspondentes.
CAPTULO III
DAS ENTIDADES DE PREVIDNCIA COMPLEMENTAR

PATROCINADAS PELO PODER PBLICO E SUAS EMPRESAS

Seo I
Da Estrutura Organizacional
Art. 8o A administrao e execuo dos planos de benefcios compete s entidades
fechadas de previdncia complementar mencionadas no art. 1o desta Lei Complementar.
Pargrafo nico. As entidades de que trata o caput organizar-se-o sob a forma de
fundao ou sociedade civil, sem fins lucrativos.
Art. 9o A estrutura organizacional das entidades de previdncia complementar a que
se refere esta Lei Complementar constituda de conselho deliberativo, conselho fiscal e
diretoria-executiva.
Seo II
Do Conselho Deliberativo e do Conselho Fiscal
Art. 10. O conselho deliberativo, rgo mximo da estrutura organizacional,
responsvel pela definio da poltica geral de administrao da entidade e de seus planos
de benefcios.
Art. 11. A composio do conselho deliberativo, integrado por no mximo seis
membros, ser paritria entre representantes dos participantes e assistidos e dos
patrocinadores, cabendo a estes a indicao do conselheiro presidente, que ter, alm do
seu, o voto de qualidade.
1o A escolha dos representantes dos participantes e assistidos dar-se- por meio
de eleio direta entre seus pares.
2o Caso o estatuto da entidade fechada, respeitado o nmero mximo de
conselheiros de que trata o caput e a participao paritria entre representantes dos
participantes e assistidos e dos patrocinadores, preveja outra composio, que tenha sido
aprovada na forma prevista no seu estatuto, esta poder ser aplicada, mediante autorizao
do rgo regulador e fiscalizador.
Art. 12. O mandato dos membros do conselho deliberativo ser de quatro anos, com
garantia de estabilidade, permitida uma reconduo.
1o O membro do conselho deliberativo somente perder o mandato em virtude de
renncia, de condenao judicial transitada em julgado ou processo administrativo
disciplinar.
2o A instaurao de processo administrativo disciplinar, para apurao de
irregularidades no mbito de atuao do conselho deliberativo da entidade fechada,
poder determinar o afastamento do conselheiro at sua concluso.

 3o O afastamento de que trata o pargrafo anterior no implica prorrogao ou

permanncia no cargo alm da data inicialmente prevista para o trmino do mandato.
4o O estatuto da entidade dever regulamentar os procedimentos de que tratam os
pargrafos anteriores deste artigo.
Art. 13. Ao conselho deliberativo compete a definio das seguintes matrias:
I poltica geral de administrao da entidade e de seus planos de benefcios;
II alterao de estatuto e regulamentos dos planos de benefcios, bem como a
implantao e a extino deles e a retirada de patrocinador;
III gesto de investimentos e plano de aplicao de recursos;
IV autorizar investimentos que envolvam valores iguais ou superiores a cinco por
cento dos recursos garantidores;
V contratao de auditor independente aturio e avaliador de gesto, observadas
as disposies regulamentares aplicveis;
VI nomeao e exonerao dos membros da diretoria-executiva; e
VII exame, em grau de recurso, das decises da diretoria-executiva.
Pargrafo nico. A definio das matrias previstas no inciso II dever ser aprovada
pelo patrocinador.
Art. 14. O conselho fiscal rgo de controle interno da entidade.
Art. 15. A composio do conselho fiscal, integrado por no mximo quatro
membros, ser paritria entre representantes de patrocinadores e de participantes e
assistidos, cabendo a estes a indicao do conselheiro presidente, que ter, alm do seu,
o voto de qualidade.
Pargrafo nico. Caso o estatuto da entidade fechada, respeitado o nmero mximo
de conselheiros de que trata o caput e a participao paritria entre representantes dos
participantes e assistidos e dos patrocinadores, preveja outra composio, que tenha sido
aprovada na forma prevista no seu estatuto, esta poder ser aplicada, mediante autorizao
do rgo regulador e fiscalizador.
Art. 16. O mandato dos membros do conselho fiscal ser de quatro anos, vedada a
reconduo.
Art. 17. A renovao dos mandatos dos conselheiros dever obedecer ao critrio de
proporcionalidade, de forma que se processe parcialmente a cada dois anos.
1o Na primeira investidura dos conselhos, aps a publicao desta Lei
Complementar, os seus membros tero mandato com prazo diferenciado.

 2o O conselho deliberativo dever renovar trs de seus membros a cada dois anos
e o conselho fiscal dois membros com a mesma periodicidade, observada a regra de
transio estabelecida no pargrafo anterior.
Art. 18. Aplicam-se aos membros dos conselhos deliberativo e fiscal os mesmos
requisitos previstos nos incisos I a III do art. 20 desta Lei Complementar.
Seo III
Da Diretoria-Executiva
Art. 19. A diretoria-executiva o rgo responsvel pela administrao da entidade,
em conformidade com a poltica de administrao traada pelo conselho deliberativo.
1o A diretoria-executiva ser composta, no mximo, por seis membros, definidos
em funo do patrimnio da entidade e do seu nmero de participantes, inclusive
assistidos.
2o O estatuto da entidade fechada, respeitado o nmero mximo de diretores de
que trata o pargrafo anterior, dever prever a forma de composio e o mandato da
diretoria-executiva, aprovado na forma prevista no seu estatuto, observadas as demais
disposies desta Lei Complementar.
Art. 20. Os membros da diretoria-executiva devero atender aos seguintes
requisitos mnimos:
I comprovada experincia no exerccio de atividade na rea financeira,
administrativa, contbil, jurdica, de fiscalizao, atuarial ou de auditoria;
II no ter sofrido condenao criminal transitada em julgado;
III no ter sofrido penalidade administrativa por infrao da legislao da
seguridade social, inclusive da previdncia complementar ou como servidor pblico; e
IV ter formao de nvel superior.
Art. 21. Aos membros da diretoria-executiva vedado:
I exercer simultaneamente atividade no patrocinador;
II integrar concomitantemente o conselho deliberativo ou fiscal da entidade e,
mesmo depois do trmino do seu mandato na diretoria-executiva, enquanto no tiver suas
contas aprovadas; e
III ao longo do exerccio do mandato prestar servios a instituies integrantes do
sistema financeiro.
Art. 22. A entidade de previdncia complementar informar ao rgo regulador e
fiscalizador o responsvel pelas aplicaes dos recursos da entidade, escolhido entre os
membros da diretoria-executiva.

Pargrafo nico. Os demais membros da diretoria-executiva respondero

solidariamente com o dirigente indicado na forma do caput pelos danos e prejuzos
causados entidade para os quais tenham concorrido.
Art. 23. Nos doze meses seguintes ao trmino do exerccio do cargo, o ex-diretor
estar impedido de prestar, direta ou indiretamente, independentemente da forma ou
natureza do contrato, qualquer tipo de servio s empresas do sistema financeiro que
impliquem a utilizao das informaes a que teve acesso em decorrncia do cargo
exercido, sob pena de responsabilidade civil e penal.
1o Durante o impedimento, ao ex-diretor que no tiver sido destitudo ou que pedir
afastamento ser assegurada a possibilidade de prestar servio entidade, mediante
remunerao equivalente do cargo de direo que exerceu ou em qualquer outro rgo
da Administrao Pblica.
2o Incorre na prtica de advocacia administrativa, sujeitando-se s penas da lei, o
ex-diretor que violar o impedimento previsto neste artigo, exceto se retornar ao exerccio
de cargo ou emprego que ocupava junto ao patrocinador, anteriormente indicao para
a respectiva diretoria-executiva, ou se for nomeado para exerccio em qualquer rgo da
Administrao Pblica.
CAPTULO IV
DA FISCALIZAO
Art. 24. A fiscalizao e controle dos planos de benefcios e das entidades fechadas
de previdncia complementar de que trata esta Lei Complementar competem ao rgo
regulador e fiscalizador das entidades fechadas de previdncia complementar.
Art. 25. As aes exercidas pelo rgo referido no artigo anterior no eximem os
patrocinadores da responsabilidade pela superviso e fiscalizao sistemtica das
atividades das suas respectivas entidades de previdncia complementar.
Pargrafo nico. Os resultados da fiscalizao e do controle exercidos pelos
patrocinadores sero encaminhados ao rgo mencionado no artigo anterior.
CAPTULO V
DISPOSIES GERAIS
Art. 26. As entidades fechadas de previdncia complementar patrocinadas por
empresas privadas permissionrias ou concessionrias de prestao de servios pblicos
subordinam-se, no que couber, s disposies desta Lei Complementar, na forma
estabelecida pelo rgo regulador e fiscalizador.
Art. 27. As entidades de previdncia complementar patrocinadas por entidades
pblicas, inclusive empresas pblicas e sociedades de economia mista, devero rever, no
prazo de dois anos, a contar de 16 de dezembro de 1998, seus planos de benefcios e
servios, de modo a ajust-los atuarialmente a seus ativos, sob pena de interveno, sendo

seus dirigentes e seus respectivos patrocinadores responsveis civil e criminalmente pelo

descumprimento do disposto neste artigo.
Art. 28. A infrao de qualquer disposio desta Lei Complementar ou de seu
regulamento, para a qual no haja penalidade expressamente cominada, sujeita a pessoa
fsica ou jurdica responsvel, conforme o caso e a gravidade da infrao, s penalidades
administrativas previstas na Lei Complementar que disciplina o caput do art. 202 da
Constituio Federal.
Art. 29. As entidades de previdncia privada patrocinadas por empresas controladas,
direta ou indiretamente, pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, que possuam
planos de benefcios definidos com responsabilidade da patrocinadora, no podero
exercer o controle ou participar de acordo de acionistas que tenha por objeto formao de
grupo de controle de sociedade annima, sem prvia e expressa autorizao da
patrocinadora e do seu respectivo ente controlador.
Pargrafo nico. O disposto no caput no se aplica s participaes acionrias detidas
na data de publicao desta Lei Complementar.
Art. 30. As entidades de previdncia complementar tero o prazo de um ano para
adaptar sua organizao estatutria ao disposto nesta Lei Complementar, contados a partir
da data de sua publicao.
Art. 31. Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 32. Revoga-se a Lei no 8.020, de 12 de abril de 1990.
Braslia, 29 de maio de 2001; 180o da Independncia e 113o da Repblica.
FERNANDO
Jos
Pedro
Roberto Brant

HENRIQUE

Este texto no substitui o publicado no DOU de 30.5.2001

CARDOSO
Gregori
Malan