INDICE

INTRODUCCIN 2
MARCO TEORICO. 3
DESARROLLO DEL TEMA
El Origen Del Derecho Tributario 4
Pre historia.. 4
HISTORIA A TRAVS DE LOS TIEMPOS
Edad Antigua. 7
Edad Media .. 15
Edad Moderna... 20
HISTORIA DEL TRIBUTO EN EL PER
Pre Inca.. 21
Inca. 22
Colonial25
Repblica.29
Actualidad30
CONCLUSIONES...32
BIBLIOGRAFA.......33

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INTRODUCCIN:

Para comprender mejor la historia de la tributacin en nuestro pas, debemos

tener presente que est marcada por dos momentos diferentes: antes y despus de la
llegada de los espaoles. Desde esta perspectiva hay que entender que el desarrollo del
proceso a travs del cual el Estado recibe bienes (moneda, especie o trabajo), para
cumplir con las funciones que le son propias (como realizar obras o brindar servicios para
el bien comn), va a ser distinto en ambos periodos. Mientras que en el mundo andino
ste se dio a travs de la reciprocidad, entendida como un intercambio de energa
humana, fuerza de trabajo o de "favores"; en el mundo occidental, se dio un proceso que
produjo como resultado la entrega de dinero o productos a la autoridad, en trminos
muchas veces coercitivos.
Por lo tanto, tomaremos el mundo andino prehispnico para conocer cmo el Estado Inca
y los pueblos pre incas alcanzaron un alto desarrollo, siguiendo una dinmica diferente a
la del mundo occidental, no estrictamente reconocido como tributo, sino como una forma
precursora de ste. Comprender la sociedad y economa andina prehispnica, implica
entender a pueblos en los que no existi el comercio, la moneda ni el mercado, pero s el
intercambio.
Veremos la forma en que se acumularon recursos para posteriormente ser redistribuidos.
Esto se dio a travs de los dos medios organizadores de la sociedad y economa andina:
la reciprocidad y la forma particular de redistribucin. Ambos sustentados en las
relaciones de parentesco.

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MARCO TEORICO

A travs de la historia civilizada el hombre siempre ha recurrido a la figura del

estado

como gua y velador de sus propsitos en sociedad, esto ha llevado necesariamente a

que

dicho

ente

ideara

la

manera

de subsistir,

de

financiarse

loque llevo a la necesidad de que se impusieran tarifas a pagar por losadministrados.Lo

anterior

nos

hace

ver

la

cotidianidad

del

tema

en

la

vida

pblica

del

hombre,bueno en la vida pblica y el hurgamiento de su vida privada (patrimonio,

negocios, compras, etc.).En otras palabras el derecho tributario es un derecho tan
necesario

como

la vida,

una disciplina

que siempre existir

mientras exista el ser

humano, quien por naturaleza habr de tender a guiar a los ms dbiles, a predominar, a
gobernar, equilibrndose con los hombres que por naturaleza, buscan siempre un gua,
una forma de organizacin en la cual sobrevivir .
Pasando a la historia practica encontramos variados ejemplos de imposiciones tributarias
encontramos a los romanos, estos grandes ciudadanos histricos ms que habituales en
la esencia misma del derecho me atrevo a afirmar fueron uno de los primeros en emplear
el tributo de paz impositiva debido a su destacada maquinaria imperialista utilizando el
cobro de pagos (tributos) a sus conquistados como condicin a la garanta de dejarles un
poco

de

paz. Adems estudios ms concretos nos hablan en roma sobre La naturaleza delsistem
a

tributario

no

era

normalizado,

su

supervisin

era

suficiente

experimentpocos cambios. Los emperadores instituyeron censos provinciales regulares

yrecaudaron impuestos. Utilizaron procuradores que ejercen de funcionariosfiscales:
recaudan el derecho de aduana, el impuesto sucesorio y otro indirecto. La estructura de la
administracin financiera central contaba con la tesorera principal, el aerarium, que
reciba los impuestos provinciales, encabezada por un par de prefectos que el emperador
escoga entre las filas de ex pretores.
Se cre una tesorera militar para proporcionar jubilacin a militares retirados.

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DESARROLLO DEL TEMA:

EL ORIGEN DEL DERECHO TRIBUTARIO

1.1 PRE HISTORIA

a) Antecedentes
Los era prehistrica abarc el perodo ms largo de la humanidad, y comprende de
hecho desde la aparicin del hombre hasta que se dan los primeros escritos.
Podemos decir que la prehistoria se divide entre neoltico, paleoltico y edad de
piedra.
Centrndonos en el paleoltico, Hace miles de aos, nuestros antepasados
lograron sobrevivir gracias a la caza y a la recoleccin, vivan en grupos de una o
ms familias, el mando lo ejerca el ms fuerte o astuto para conseguir el alimento.
Los humanos del Paleoltico eran nmades ya que deban trasladarse en busca de
nuevos recursos para la caza y recoleccin. As evitaban que se agotaran los
recursos de un lugar. Todos cazaban, pescaban recolectaban segn el clima. Pero
hace unos 7,000 a 4,500 aos ocurri algo que cambio la vida para ellos,
descubrieron la agricultura por lo que ya no tenan que buscar el alimento en otro
lugar.
Con la agricultura la gente se volvi sedentaria, surgieron las primeras aldeas,
entonces desarrollaron las cermica, el tejido, la arquitectura y por supuesto el
cultivo de la tierra.

b) Organizacin social
Los grupos de cazadores vivan en pequeos grupos llamados hordas o bandas.
Estaban compuestos por una o ms familias y el nmero de integrantes fue
variable segn las pocas.
En un principio, la persona que tomaba las decisiones iba rotando. Luego esto se
fue modificando y surgieron jefes o cabeza de banda: Esta era una persona
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importante porque tomaba decisiones pero careca de privilegios y deba trabajar

como todas las dems. Por esto se las llama sociedades igualitarias.
c) Produccin cultural
Las primeras herramientas fueron toscas hachas de mano talladas en ambas
caras. Luego fueron creando otros instrumentos de piedra, madera o hueso que
servan para despedazar animales, cortar, coser pieles o trabajar madera y hueso.
Posteriormente inventaron el arco y la flecha.
Estas

sociedades

tambin

realizaron

otras manifestaciones

simblicas como pinturas rupestres, estatuillas y enterramientos con ofrendas.

Estas eran formas de expresar sus creencias sobre la muerte, o rituales para pedir
abundancia y fertilidad a las fuerzas de la naturaleza.
d) La conservacin de los alimentos
Los cazadores-recolectores, como ya hemos indicado, se adaptaban al medio en
el que vivan y conseguan sobrevivir utilizando los medios que tenan a su
disposicin para ello. Sin embargo, la caza, la pesca y la recoleccin eran
actividades que sufran fluctuaciones y en pocas de escasez o, simplemente,
cuando la llegada del invierno haca que muchas fuentes de alimento quedaran
intiles, las primeras comunidades humanas tendran problemas para poder
alimentarse. Por lo tanto, los cazadores-recolectores idearon diversas formas
de almacenar alimentos por si necesitaran echar mano de ellos para asegurar su
subsistencia.
Uno de los productos que los investigadores han descubierto que los cazadoresrecolectores almacenaban con mayor asiduidad eran los frutos secos. Los
hombres y mujeres prehistricos comprendieron muy rpido que los diversos frutos
secos soportaban muy bien el paso del tiempo y que constituan una fuente de
energa muy valiosa, especialmente durante los duros meses del invierno. As,
frutos secos como nueces o castaas se convirtieron muy pronto en la reserva de
emergencia de nuestros antepasados.

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Por otro lado, los grupos de cazadores-recolectores tambin aprendieron a poner

en prctica distintas tcnicas que permitan que los productos procedentes de la
caza, la pesca y la recoleccin les durase ms tiempo. Muchas de estas tcnicas
de conservacin que ya utilizaban los primeros grupos humanos se continuaron
utilizando prcticamente hasta el siglo XX, cuando los avances tecnolgicos
permitieron empezar a conservar los alimentos de otras formas.
As, por ejemplo, se sabe que utilizaban el secado al sol de carnes y sobre todo
de vegetales, el ahumado y la conservacin por fro, documentndose tambin la
existencia del salado en los ltimos milenios de la poca Prehistrica. De esta
forma, las comunidades de cazadores-recolectores se aseguraban sus medios de
subsistencia incluso en las pocas de mayor escasez. Pese a ello, sin embargo, la
necesidad de buscar nuevos recursos fue constante y la movilidad de estas
primeras comunidades humanas fue una condicin necesaria para asegurar su
supervivencia hasta el surgimiento de la agricultura y la ganadera.
El conocimiento del medio en el que se movan permita a los cazadoresrecolectores ser conscientes de las posibilidades que este les otorgaba y tambin
de saber cules eran los recursos de los que se poda disponer en cada poca del
ao. Si bien, como ya se ha sealado anteriormente, los cazadores-recolectores
eran

fundamentalmente

nmadas,

el conocimiento

de

su

territorio era

fundamental para su adecuada supervivencia, por lo que pasaban importantes

temporadas en un lugar concreto o tambin se movan con mayor asiduidad por
una zona ms amplia pero bien conocida. Sin grandes medios con los que hacer
frente a peligros desconocidos, un buen conocimiento del medio en el que se
encontraban era fundamental para la supervivencia de las comunidades de
cazadores-recolectores. Por lo tanto, con la previsin de volver a un lugar concreto
(a no ser que las provisiones de esa zona se consideraran definitivamente
acabadas o demasiado escasas como para tener garantas de sobrevivir en esa
zona) se han hallado lugares de almacenamiento donde se poda conservar
comida con seguridad hasta que se necesitara disponer de ella.

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1.2 HISTORIA A TRAVS DE LOS TIEMPOS

Edad Antigua
a) Egipto (3,100 a.c 525 a.c)
Egipto fue el primer Estado centralizado del mundo, lo que significa que los
egipcios fueron tambin los primeros en cumplir con una de las obligaciones
ineludibles de los ciudadanos en todas las pocas y todos los lugares: pagar
impuestos. Ya desde el IV milenio a.C., antes de la unificacin del pas, se
recaudaban impuestos a pequea escala, dentro de los lmites geogrficos de los
reinos predinsticos del Alto Egipto como Abydos, Nagada e Hieracmpolis. Con la
aparicin de un Estado unificado en todo Egipto, en torno a 3100 a.C., los faraones
crearon un sistema recaudatorio que cubra el conjunto del pas, y que se apoyaba
en una burocracia especializada y eficiente.
Al principio era el propio rey el encargado de realizar la recaudacin o, cuando
menos, de propiciarla con su presencia. Junto a su corte se embarcaba en una
flotilla con la cual recorra el valle del Nilo para trasladar su residencia desde
Abydos, en el sur del pas, a Menfis, en el norte, y viceversa; era lo que se conoce
como el seguimiento de Horus (el rey se consideraba la encarnacin del dios
halcn Horus en la tierra) y le daba al faran la ocasin de dejarse ver ante sus
sbditos. Las dificultades del viaje se reflejan en el hecho de que, al principio, se
haca slo cada dos aos.
Aprovechando la presencia del soberano, los encargados de llenar las arcas del
Tesoro integrados en un departamento que exista al menos desde la dinasta I
organizaban en cada localidad ceremonias de recaudacin, denominadas el
recuento del ganado. Su relevancia era tal que se llevaba la cuenta para cada
reinado y servan de referencia cronolgica. Pero durante el Imperio Antiguo la
corte se sedentariz y la recaudacin fue tomando carcter anual, a la vez que
dejaba de estar vinculada al viaje peridico del faran por el Nilo.
Los funcionarios llevaban una contabilidad detallada de la recaudacin. En uno de
los anales ms antiguos que conocemos, el de la Piedra de Palermo (dinasta V),
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encontramos un registro fiscal tpico: Ao octavo de Ninetjer. Seguimiento de

Horus; cuarta ocasin del recuento de ganado. 4 codos, 2 dedos. La entrada
consignaba cuatro informaciones: el ao de reinado del faran, el traslado del
faran de Abydos a Menfis, el nmero de la recaudacin fiscal (la cuarta en este
caso; por tanto, se cumpla la regla de las recaudaciones cada dos aos) y la altura
alcanzada por la crecida del Nilo, unos 3,5 metros.
Este ltimo dato era un factor crtico para el clculo de los impuestos en Egipto. La
inundacin de las tierras del valle entre julio y septiembre era la clave de la
extraordinaria riqueza agrcola del pas, motivo de envidia de todos los pueblos del
Mediterrneo antiguo. Pero el nivel de la crecida variaba mucho de ao en ao, y
eso tena graves consecuencias: una crecida insuficiente significaba que quedaban
tierras sin irrigar, mientras que una inundacin excesiva causaba la destruccin de
poblados y cultivos. El nivel de la inundacin determinaba, pues, el resultado de la
cosecha, y con ello la recaudacin fiscal, pues los impuestos se calculaban
siempre como una parte de la recoleccin: en poca sata (664-525 a.C.) eran el 20
por ciento, segn cuenta el Papiro Rylands IX. Por ello, los funcionarios del faran
estaban siempre preparados para controlar la altura de la crecida a travs de los
nilmetros, como los situados en Elefantina o MedinetHabu, en cuyas paredes
haba grabada una escala en codos. As podan conocer la altura mxima de las
aguas, un dato que luego dejaban registrado en los archivos reales ao a ao. A
partir de esta informacin se poda calcular, al menos en teora, las aruras de
terreno (cada arura equivala a 0,279 hectreas) que ese ao quedaran irrigadas y
plantadas. Como se conoca la productividad aproximada de los campos unos 10
granos por cada grano plantado ms o menos, dependiendo del cultivo, los
diligentes escribas del faran saban qu cantidad podan exigir a los campesinos.
La recaudacin de los impuestos iba siempre acompaada de la coercin y la
violencia, o al menos de la amenaza de sta. Los relieves de las mastabas del
Imperio Antiguo son muy explcitos. En ellos vemos a los escribas tomando nota de
las declaraciones que realizan los campesinos, quienes aparecen arrodillados
mientras los sujetan con fuerza unos ariscos funcionarios armados de varas y
prestos a golpearlos. En muchos casos, al fondo de la escena podemos ver incluso
a un campesino ms tozudo o mentiroso que el resto, atado a un poste, mientras
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recibe una racin de palos, bien por haber mentido, bien para sonsacarle la verdad
sobre su cosecha.
b) GRECIA (1,100 A.C 146 A.C)
En Grecia, segn el historiador Sez de Bujnada, el sometimiento del ciudadano a
las cargas fiscales no constitua una relacin de servidumbre, sino un auxilio al
estado en la prosecucin del bien pblico. En la mente de los ciudadanos griegos
no se conceba que un hombre libre estuviera sujeto por la ley a un pago de
impuestos en contra de su voluntad. En otras palabras, para los griegos los
impuestos personales directos iban en contra de la dignidad y de la libertad de los
ciudadanos. Los nicos impuestos que aceptaron fueron algunos directos, como
aduanales, de mercado y hasta algunas tasas judiciales; posteriormente surgen los
impuestos personales, pero no como una necesidad del bien comn, sino ms bien
como resultado de los conflictos blicos.
En la poca de las monarquas hereditarias, haba una nobleza poderosa, que
posea la tierra. Y slo poda ser ciudadano el que contribua con bienes propios a
determinados gastos pblicos o sociales.
Los gastos corrientes del Estado se iban cubriendo con los productos del
patrimonio real y slo en ocasiones extraordinarias se acuda a las contribuciones.
Poco a poco, los ciudadanos griegos sintieron que las rentas de los bienes de la
Corona no bastaban para atender a todos los gastos colectivos. Y ellos queran
para sus actos de culto religioso el mximo esplendor, para las fiestas la mejor
msica, para sus plazas o goras limpieza y embellecimiento. Se hizo necesario
acudir a los impuestos indirectos, esto es, a los que gravan los gastos y consumos
familiares. La relacin entre ingresos y gastos pblicos apareca por primera vez en
la

historia

de

la

Humanidad.

Atenas encabezaba la liga de Estados, que le pagan una cuota anual para construir
navos y equipar soldados: el tesoro de Delos. Un hombre culto, inteligente y
emprendedor va a conducir los destinos de Grecia: Pericles. A este corresponde el
mrito de proteger las ciencias y las artes, de realizar reformas ejemplares y de
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rodearse de eficaces colaboradores. Las tierras recin conquistadas se reparten

entre los campesinos asalariados y se dictan disposiciones para remediar la
pobreza de amplios sectores de la poblacin.
El Tesoro es trasladado de Delos a Atenas. Pericles decide que no slo ha de
emplearse para fines militares, sino tambin para la construccin de edificios
pblicos. El Partenn, junto con los Propileos y el Erectein, embellece la ciudad,
pero tambin mitiga el paro. De este modo Atenas alcanza su mximo esplendor
en el perodo que se conoce como Edad de Oro de Atenas o silo de Pericles,
incrementando su poder militar y naval, as como un gran desarrollo comercial,
artesanal y financiero, convirtindose en la potencia econmica de Grecia,
favoreciendo la paz durante ms de 20 aos.
Al mismo tiempo, el sentido comunitario de los atenienses hizo que el Tesoro
Pblico fuese una especie de bolsa comn para distribuir bienes entre el pueblo.
Los ciudadanos acomodados que asistan a los juegos de las fiestas oficiales
deban dar dos bolos para que los pobres pudiesen disfrutar igualmente de los
espectculos. Y cuando esto no bastaba, se reparta lo que sobraba cada ao del
presupuesto

del

Estado.

Estos repartos y los partenones que surgen en todas las acrpolis de Grecia
reducen los fondos pblicos y los dejan sin reservas para casos de necesidad o
para gastos de guerra. En tales ocasiones no hubo ms remedio que establecer
impuestos directos, los que gravan la renta o el patrimonio de los ciudadanos.
Es de notar que la democracia ateniense no conceba los impuestos directos como
los nicos equitativos, y as en pocas de paz recaudaba impuestos indirectos,
como los que recaan sobre el mercado y el consumo. Los derechos de aduanas
nunca superaron el 2.5%, lo que permiti la afluencia al recin construido puerto
del Pireo de todos los productos de los dems pases.
c) ROMA (753 A.C 476 D.C)
Roma se fund en el ao 753 A.C. o sea que tiene unos 3000 aos de historia. El
Imperio se inici el ao 29 A.C. con la dictadura de Csar.
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Los primeros impuestos en Roma fueron derechos de aduana de importacin y

exportacin llamados portoria, Csar Augusto fue considerado por muchos como el
ms brillante estratega fiscal del Imperio Romano.
Durante su gobierno como Primer Ciudadano, los publicanos fueron virtualmente
eliminados como recaudadores de impuestos por el gobierno central. Durante este
perodo se dio a las ciudades la responsabilidad de recaudar impuestos. Csar
Augusto instituy un impuesto sobre la herencia a fin de proveer fondos de retiro
para los militares.
El impuesto era de 5% para todas las herencias, exceptuando donaciones para
hijos y esposas Durante el tiempo de Julio Csar se impuso un impuesto de uno
por ciento sobre las ventas. Durante el tiempo de Csar Augusto el impuesto sobre
las ventas era de un 4% y de un 1% para todo lo dems.
Cmo se organizaba su sociedad?
Los patricios eran descendientes de las familias que fundaron Roma, ellos gozaban
de todos los derechos ciudadanos; elegir y ser elegidos cnsules, senadores,
pretores, etc. Poseer tierras, integrar el ejrcito y practicar el culto religioso;
casarse con otra de su clase.
Los plebeyos no podan elegir ni ser elegidos para ningn cargo pblico, tampoco
poseer tierras, ni entrar al ejrcito ni practicar el culto religioso, ni casarse con los
patricios. Ellos podan ser comerciantes, artesanos, campesinos, eran mayormente
de las ciudades latinas. Despus de mucho tiempo (y luchas) lograron ser
reconocidos como ciudadanos romanos.
Los clientes eran gente que se acogan a un hogar buscando proteccin y
trabajando para su protector.
A los esclavos prisioneros de las batallas o adquiridos por compra, se les
consideraba como cosas o animales, sin derechos.
Roma se hizo tan grande por la valenta de sus soldados y por la maestra de sus
administradores. Realizaban censos para conocer las tierras y patrimonio de los
ciudadanos y aplicar los tributos.
Podan pagar los Tributos en especie y en moneda, existieron tributos directos,
como el de sucesiones (5% de las herencias y otras donaciones) e indirectos:
a) Derechos de Aduana y tasas sobre las ventas

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b) Tasas indirectas especiales (por ejemplo, el 45% sobre el valor del esclavo
vendido).
Calgula cre el impuesto al consumo sobre las mercaderas alimenticias. El 60%
de los impuestos se inverta en el ejrcito y el resto en obras pblicas, salarios del
parlamento y funcionarios.
En los primeros das de la Repblica Romana, los impuestos pblicos consistan en
modestas liquidaciones de las riquezas y propiedades que se posean. La tasa de
impuesto bajo circunstancias normales era de 1% y, en ocasiones poda elevarse
tanto como al 3% en situaciones tales como guerra. Estos impuestos modestos
eran aplicados a la tierra, hogares y otras propiedades, esclavos, animales,
artculos personales y riqueza monetaria. Los impuestos se cobraban a las
personas y, en ocasiones, el Tesoro poda realizar reembolsos por cobros
excesivos. Con una limitada precisin de los censos, la recaudacin tributaria de
las personas naturales era una tarea difcil en el mejor de los casos.
Para el ao de 167 A.C., la Repblica se haba enriquecido grandemente a travs
de una serie de conquistas. Los logros tales como las minas de plata y oro en
Espaa crearon una excelente fuente de ingresos para el estado, y una base
tributaria mucho mayor a travs de sus residentes provinciales. Para entonces,
Roma ya no requera aplicar impuestos a sus ciudadanos en Italia y enfocaban la
recaudacin solamente en las provincias.
Con la expansin, los censores romanos encontraron que la realizacin de censos
precisos en las provincias era una difcil tarea en el mejor de los casos. Para aliviar
la tensin, los impuestos eran aplicados como un diezmo sobre todas las
comunidades en lugar de hacerlo individualmente. Las liquidaciones tributarias en
estas comunidades estaban bajo la jurisdiccin de los gobernadores provinciales y
varios magistrados locales, utilizando reglas similares a las del antiguo sistema.
Los agricultores tributarios (Publicani) eran usados para recaudar estos impuestos
de las provincias. Roma, para eliminar su propia carga en este proceso, abra a
licitacin la recaudacin de impuestos cada cuantos aos. Los Publicani licitaban
el derecho a recaudar en regiones particulares y pagaban al estado antes de que

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se realizara la recaudacin. Estos pagos eran, en efecto, prestmos al estado y

Roma deba pagar intereses a los Publicani.
La agricultura tributaria demostr ser una empresa increblemente rentable y sirvi
para aumentar el Tesoro as como para forrar los bolsillos de los Publicani. Sin
embargo, el proceso estaba plagado de corrupcin y maquinaciones. Por ejemplo,
con las ganancias recaudadas, los agricultores tributarios podan confabularse con
los magistrados o agricultores locales para comprar grandes cantidades de granos
a tasas bajas y mantenerlas en reserva para pocas de escasez.
En Roma, desde el ao 180 D.C. el ejrcito nombraba y depona a su antojo a los
emperadores. La administracin se corrompi, debilitando al imperio, hasta que el
ao 476 D.C. los pueblos germanos tomaron Roma. Las provincias se
desconectaron entre s. La economa se hizo agrcola. Era una agricultura forestal:
el bosque provea madera y pocas tierras de cultivo por lo que haba escasez y
hambre.
Los campesinos y artesanos deban pagar tributos a la nobleza y a la iglesia. Los
tributos se pagaban en especie: trigo, avena, cebada, vino, gallinas, huevos,
tambin se tributaba con productos artesanales y se poda tributar tambin con
trabajo en las tierras del seor.
Desde antes del ao 1000 D.C. los comerciantes fueron uniendo a los feudos. El
comercio signific ingreso de dinero al feudo y los nobles los protegieron. Adems
del seor y la iglesia, la corona tena sus tributos. Con los tributos se mantena los
caminos y puentes y la proteccin militar. Los nobles, en general, usaron los
tributos para su enriquecimiento, ms que para dar proteccin y ejercer justicia.
Cada Del Imperio Romano
Perodo histrico de la Civilizacin Occidental comprendido entre el siglo V y el
siglo XV. Marca su inicio la cada del imperio romano de Occidente (476), y su fin
con la cada del Imperio Bizantino, o Romano de Oriente (1453), que coincide con
la invencin de la imprenta y el fin de la Guerra de los Cien Aos. Un final
alternativo puede ser el descubrimiento de Amrica (1492).
EDAD MEDIA.

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En la Edad Media, como antes se ha mencionado, eran cuantiosos y diversos los

impuestos que estaban obligados a pagar los vasallos al rey, a la iglesia o a su
seor. La Monarqua, para cubrir sus cuantiosos gastos, desarroll un modelo
tributario que le permita obtener de sus sbditos rentas cada vez ms cuantiosas.
Hasta mediados del siglo XIII, dichos gravmenes se reducan a prestaciones
personales que se pagaban en especie; todo lo que pudiera ser fruto de la tierra,
adems de la cra de ganados, etc., ya que el monarca tena siempre parte en los
ingresos del labrador.
Conforme avanzaba el tiempo estas prestaciones se diversificaron y algunas se
convirtieron en econmicas, otras podan redimir una pena mediante el pago de
una determinada cantidad monetaria estipulada previamente. Tambin, en no
pocas ocasiones, salan a la luz enfrentamientos ms o menos declarados entre los
concejos y la institucin monrquica derivados del cobro o pago de estos tributos.
La hacienda regia obtiene fondos principalmente de tributos directos: rentas sobre
personas, propiedades reales, regalas y monopolios.
En muchas ocasiones a lo largo de la historia, y por diferentes motivos, Sos se vio
favorecida por privilegios reales quedando exenta del pago de algunos de estos
tributos.

Algunos impuestos, tributos y rentas de la Edad Media

Las acmilas eran aportaciones de mulas o animales de carga para el acarreo
de vveres y cargas en campaas militares. Al ser de carcter ocasional impidi
que generaran un impuesto fijo y continuado. Se sabe la reclamacin real en 1278

de 12 acmilas en Sos.
El axadero era el tributo que deba pagar cada persona que trabajaba con una

axada (azada)
Las caballeras era el pago que se haca anualmente para mantener todo lo
relacionado con las mismas (guerreros con su montura, equipo de armamento y

manutencin de los animales)

En 1366 Pedro IV concedi un privilegio a la villa de Sos por el que la exime de los
pagos de caballeras con la finalidad de atraer pobladores a la villa. Disponiendo,

adems, que pueden poblar la localidad gentes de otros reinos, incluso criminales,
a excepcin de implicados en hereja y sodoma.
Las calumnias o calonias eran las multas que impona la justicia en el
ejercicio de sus funciones. Junto con las pechas era el impuesto ms extendido,

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contribuyendo por ello a aumentar considerablemente las arcas de la Hacienda

pblica.
El carneraje era otro tributo que se aplicaba sobre los ganados trashumantes

que atravesaban las tierras del reino. La primera vez en la que se tiene noticia de
este impuesto es en 1105, cuando Alfonso I exime a los clrigos de San Esteban

de Sos y a sus bienes de carnale et de fossatera

La cena era un tributo fijo que se pagaba para sufragar los gastos de una corte
real itinerante, pagado en un principio en especie, pero cuando la administracin
real se asent de una forma ms o menos estable en una ciudad pas a ser
pagado en dinero. Las aljamas judas eran las que con ms frecuencia satisfacan
esta retribucin.
El diezmo (o dcimo) era el impuesto o tributo por el que los fieles entregaban a

la Iglesia la dcima parte de sus frutos o provechos para el mantenimiento del culto

y ejercicio del ministerio eclesistico.

La fonssadera era el tributo que deban pagar los hombres libres y vasallos en
concepto de contribucin a la defensa del territorio, y tambin se llamaba as al
trabajo personal que dichas personas realizaban para mantener en buen estado las
construcciones defensivas; estos trabajos personales no generaban pago alguno.
Para el mantenimiento de los castillos se les pagaba directamente a los tenentes
de la Hacienda Real parte de los tributos obtenidos de las rentas de una judera,
generalmente del lugar donde se ubicaba el castillo. En Sos los tenentes del
castillo cobraban los beneficios obtenidos de los hornos reales de la localidad, y

quizs alguna otra renta ms. (Entre 300 y 400 sueldos jaqueses).
La fossatera era el impuesto que deban satisfacer los que deban ir a la guerra

pero no concurran a ella.

El general o generalidades eran los impuestos que se gravaban sobre la
importacin y exportacin de mercancas y el consumo en la Corona de Aragn.
Era extensivo a todos los estamentos y personas, includo el rey.
El primer testimonio de este impuesto data de 1364, cuando Pedro IV de Aragn

necesitaba dinero urgentemente para satisfacer los cuantiosos gastos que

suponan la guerra con Castilla (guerra de los dos Pedros)
La implantacin de este impuesto se prolong hasta el siglo XVII.
El herbaticum o herbaje eran los pagos que se aplicaban sobre los ganados
trashumantes que atravesaban tierras, y bosques estacionalmente en busca de
pastos.
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La recepcin de estos cobros sola recaer en la fiscala regia. Existen un

documento de 1295 en el que el rey Jaime II concedi a los habitantes de Sos el
monto del herbaje o su arrendamiento para la reconstruccin y reparacin de los

muros de la villa, devastada por las luchas con Navarra.

Tambin hay datos de que en algunas ocasiones y por determinadas circunstancias
de necesidad, era el concejo quien poda ejercer algn tipo de derecho sobre estas
exacciones. As, en 1339, Pedro IV concedi permiso a Sos para que la cuanta

recaudada sea invertida en incremento de la villa.

Las lezdas eran los peajes que gravaban el trnsito de personas y mercancas
por las tierras del reino. Se abonan por la compraventa de mercancas o por
introducir productos en determinados lugares, pero nunca por salir de ellos, y la
lezda la pagaba el comprador. Solan existir en las localidades cercanas a la
frontera con Navarra, como es el caso de Sos, o en caminos muy transitados,
como es el caso de Ruesta, pues por all pasaba la ruta jacobea.
En 1336 Pedro IV confirm a los habitantes de Sos una carta de confirmacin de

Alfonso IV por la que se ratific la exencin de los derechos de lezda y peaje en

1329 concedida por Jaime II en 1302.
El monedaje, monetaticum o maraved es un tributo que se pagaba al
soberano por la fabricacin de moneda. Institudo por Pedro II en 1205 ofreci
numerosas dificultades en su colecta y muchas ciudades y villas reclamaran al rey
sobre abusos cometidos por la propia indefinicin respecto a la personalidad
jurdica o fiscal del contribuyente. Pero es en poca de Jaime II, concretamente en
1302, cuando se reglamentaron definitivamente los criterios que deban ser
utilizados, y recogidos en los Capitoles de cmo se deve collar el moraved en
Aragn. As, en febrero de dicho ao conceda la exencin o franquicia de este
tributo a todas las aljamas de los judos de Aragn, las Ordenes Militares slo
pagaran la mitad del monedaje correspondiente al rey en los lugares de su seoro
militar; en marzo del mismo ao obliga a que el monedaje sea pagado por todas las
personas, cristianos y moros que posean bienes patrimoniales o races superiores
a 70 sueldos jaqueses, a contribuir con un maraved (7 sueldos jaqueses) cada
siete aos, quedando exentos los ricoshombres( que ya lo estaban desde 1205),
caballeros, infanzones y clrigos en general, salvo que estos dos ltimos se
dediquen a negocios o actividades impropios de su condicin o naturaleza.

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Adems, los infanzones que residan en lugares pertenecientes a rdenes militares

o seoro laico de ricoshombres, mantienen igualmente el privilegio de exencin.
As mismo, son contempladas otras disposiciones sobre las caractersticas de la
unidad fiscal de los contribuyentes, sobre su personalidad social o jurdica o sobre

las propiedades a tener en cuenta para realizar la tasacin.

El montazgo era el impuesto que se reciba por la cesin temporal de los

derechos de uso de un determinado bosque o monte.

La pecha es el ms habitual, de carcter personal, y se carga sobre los bienes
muebles e inmuebles de los pecheros, estando exentos de su pago nobles,
infanzones y eclesisticos. Las pechas recaudadas se destinaban generalmente a

pagar las caballeras, por las cuales est asignado un lugar en honor a un noble.
La hambruna y la pobreza que asolaban Sos en el siglo XIV ,debido a la peste y las
guerras, hizo que Jaime II promulgara la exencin del pago de la pecha a los

pobres de Sos durante un ao.

El pontaticum o pontazgo es el peaje que se cobra por usar un puente.
El portazgo. Este tributo se solicitaba en las puertas de las ciudades y villas por
la entrada de productos con motivo de la celebracin de ferias y mercados. En
estos generalmente era el concejo quien se encargaba de recibirlos, aunque
tambin el monarca poda obtener rentas.
La primicia, consistente en la obligacin de entregar a la Iglesia la

cuadragsima y la sexagsima parte de los primeros frutos de la tierra y el

ganado.
Las sacas o passagios eran los aranceles aduaneros que pagaban las
poblaciones que por su proximidad con la frontera Navarra tenan puestos
aduaneros. Sos tena un puesto aduanero, y las cantidades cobradas podan ser
utilizadas, del mismo modo que los peajes, como pago de las caballeras con los

que ciertos nobles servan al rey.

La sisa era un impuesto indirecto implantado primero en Aragn y luego en
Castilla que consista en descontar en el momento de la compra una determinada
cantidad en el peso o volumen de ciertos productos; la diferencia entre el precio

pagado y el de lo recibido era la sisa. Como gravaba bienes de primera necesidad

(pan, carne, vino, harina) era un impuesto muy impopular.
"La yugada viene a sustituir al la pecha, pues a lo largo del siglo XIII todas las
localidades de la zona consiguieron permutar la pecha por este tributo fijo
calculado sobre el nmero de animales de labor o yugos que el pechero posea, y
en consecuencia, segn la extensin de sus terrenos agrarios: la yugada
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EDAD MODERNA.
Los comerciantes unan a los feudos y los nobles les cobraban peaje, portazgo,
pesas y medidas hasta que los comerciantes les declararon la guerra. Pero como
se sabe los nobles tenan ejrcitos y los comerciantes, dinero, y los comerciantes
pactaron con el ms noble entre los nobles: el rey. Esto motiv muchas de las
guerras de los siglos XVI y XVII al final, sometidos muchos feudos, resultaron las
primeras naciones, con gobiernos absolutos. En lo econmico, se dio un gran
desarrollo de las ciudades, nuevos mercados e industrias. El oro proveniente de
Amrica impuls la economa Europea.
En lo social, a la nobleza y el alto clero se uni la burguesa (nuevos ricos),
dominando a la mayora (campesinos, artesanos y sirvientes). En cuanto a los
tributos, estn exonerados los nobles y el alto clero. S pagan (y mucho) los
burgueses, campesino, artesanos y sirvientes. Los tributos estaban basados en
criterios absolutistas.
Los impuestos ms frecuentes fueron:
a) Talla real, por las tierras trabajadas
b) Talla personal, por las ventas
c) Impuesto a las ventas
d) Quinto real (Espaa) o 20% del mineral extrado en las colonias
Con los recursos del fisco, los gobiernos pagaron las guerras externas y el
mantenimiento del orden interno.

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1.3. HISTORIA DEL TRIBUTO EN EL PER

a) PRE-INCA
Los primeros habitantes del Per fueron nmadas cazadores que vivan en
cavernas en las regiones de la costa peruana. El sitio ms antiguo, la caverna
Pikimachay, data de 12,000 a.c. El algodn, el maz, el frejol y el aj fueron
cultivados a partir del ao 4,000 a.c.; ms tarde, culturas ms avanzadas como
Chavn, introdujeron la pesca, la agricultura y la religin en el pas. Alrededor de los
aos 300 a.c., los Chavn desaparecieron de manera inexplicable; pero despus, a
travs de los siglos, otras culturas como los Nazca.
Amrica entera se desarrollaba sin relacin con otros continentes. Nuestros
antepasados lograron sobrevivir gracias a la caza y la recoleccin. Descubrieron la
agricultura, entonces se quedaron junto a los cultivos y as surgieron las primeras
aldeas. Algunos se dedicaron ms a observar el cielo y los fenmenos naturales,
ellos daban consejos tiles para la siembre, cosecha, etc. A cambio de sus
consejos reciban parte de la cosecha.
No existi el comercio, la moneda ni el mercado, pero s el intercambio o trueque.
Un intercambio de energa humana, fuerza de trabajo o de "favores"; la
reciprocidad fue el medio o sistema de intercambio de mano de obra y servicios. A
esta forma de intercambio de mano de obra se le denomina Ayni.
El trueque: En los pequeos mercados era donde se originaron los primeros
trueques entre una gran variedad de artculos, por ejemplo: herramientas de slex,
lanzas, zapatos, collares y hasta productos agrcolas. Hoy en da, en algunos
mercados se siguen usando este tipo de transacciones. El trueque es el
intercambio de objetos o servicios por otros objetos o servicios y se diferencia de la
compraventa habitual en que no intermedia el dinero en lquido en la transaccin.
Al contrato por el cual dos personas acceden a un trueque se le denomina
permuta. Las primeras formas de comercio entre los hombres consistieron
justamente en el intercambio de productos mano a mano: lo que uno tena y no
necesitaba, se cambiaba por lo que el otro tena y no necesitaba. Esa forma de
intercambio se denomina trueque.
En el Per no slo se tributaba en especie, sino tambin haba el tributo en forma
de trabajo, le llamaron mita, en la poca Inca, que veremos a continuacin.
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INCA
La reciprocidad:
La reciprocidad se sustent en el incremento de lazos familiares. Es decir, la
multiplicacin de los vnculos de parentesco fue necesaria para la existencia y continuidad
de la reciprocidad.
La redistribucin era una funcin realizada por el jefe de Ayllu, curaca o Inca, quienes
concentraban parte de la produccin que posteriormente era distribuida a la comunidad o
diversas comunidades, en pocas de carencia o para complementar la produccin de
esos lugares.
Niveles de reciprocidad y redistribucin

A nivel ayllu:

En este nivel los miembros del ayllu en el que existen relaciones de parentesco, realizan
la prestacin de servicios en forma regular y continua entre diferentes ayllus.
En un primer momento, los miembros del ayllu "A" prestan sus servicios a los del ayllu "B"
y stos a cambio les entregan el alimento necesario para que cumplan con su labor. En un
segundo momento, la situacin se invierte. Posteriormente ambos intercambian sus
productos. A esta forma de intercambio de mano de obra se le denomina ayni. Este nivel
de reciprocidad que viene a ser simtrico, slo permite una redistribucin en
mnima escala.
Hoy por ti, maana por mi. Yo te doy y t me das.

A niveles ms amplios (jefe tnico, macrotnico o Estado):

Comprender

cmo

fue

que

se

aplicaron

estos

principios

en

escalas

mayores, demanda partir del estudio del rol de los curacas en el mundo andino. Veamos
como llegaron a asumir el mando.

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Los curacas eran elegidos, seleccionados o promovidos por su grupo tnico, luego de
cumplir ciertos rituales especficos de cada grupo. Durante el Tawantinsuyo, el inca no
intervena en la eleccin o seleccin de los curacas salvo muy raras ocasiones.
El curaca para acceder a la prestacin de mano de obra de su etnia deba a cambio
ofrecer determinados servicios. stos podan ser:

Mediar en conflictos personales.

Administrar y distribuir recursos: tierras, agua y depsitos. Planificar y dirigir

la construccin de canales, depsitos y terrazas para cultivos.

Cumplir con los rituales religiosos de la etnia (entregar ofrendas a los dioses),

organizar las fiestas familiares, militares, etc.

Organizar el aprovechamiento de los recursos de otros pisos ecolgicos.
Aqu se cumple la reciprocidad, el curaca realiza determinadas funciones y recibe a
cambio bienes o fuerza de trabajo.
El trabajo colectivo que realizan los ayllus a favor de su curaca se llama mita.

Sealaremos adems que el curaca tnico o macrotnico mantena vnculos de

parentesco con su etnia lo cual le garantizaba establecer la reciprocidad y redistribucin.
Una vez iniciada la expansin Inca las relaciones de reciprocidad y redistribucin
alcanzaron niveles diferentes, mayores y complejos. Ser el Estado Inca el que tendr el
acceso a la mayor cantidad de mano de obra por los vnculos de parentesco que
estableci la familia real con los diferentes Jefes de los grupos tnicos.
En los inicios de la expansin del Tawantinsuyo para que el inca pudiera acceder a la
mano de obra de los pueblos que se incorporaban a su territorio, deban cumplir con los
rituales exigidos. En un primer momento, tenan que formalizarse relaciones de
parentesco. Luego, el inca deba agasajar a los curacas, recin despus el soberano
poda hacer la "peticin", "ruego" o "requerimiento" del servicio. Los curacas accedan a
prestarle el servicio y el inca entregaba "regalos" que podan ser mujeres, ropa, objetos
suntuarios, coca, entre otros. Finalmente, al terminarse el trabajo para el inca, ste
entregaba nuevamente obsequios a los curacas en agradecimiento por la mano de obra
cedida.
Entonces, para que el inca pudiese solicitar un servicio deba tener un lazo de parentesco
con el curaca. As tenemos que el inca se casaba con la hermana del curaca y ste con la
del inca o alguna mujer de su entorno familiar. De esta manera, quedaba establecido el
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requisito bsico para que se establezca la reciprocidad. Cada inca al iniciar su periodo
deba restablecer estas relaciones y las negociaba con cada curaca.
Existan convenios de reciprocidad, entrega de energa humana a cambio de la recepcin
de determinados bienes de la redistribucin.
Cuando el Tawantinsuyo fue ampliando sus fronteras, el inca ya no poda realizar
personalmente todos los ritos de la reciprocidad, esto dio lugar a la construccin de
centros administrativos donde los representantes del inca (yanas) se reunan con los jefes
tnicos para renovar los vnculos de reciprocidad. El inca busc medios para evadir los
ritos de la reciprocidad sobre todo los relacionados al "ruego" y al "requerimiento", para lo
cual cont con la presencia cada vez mayor de "yanas".
Resumiendo, podemos decir que en sus inicios, el poder del inca (Estado) se sustent en
una constante renovacin de los ritos de la reciprocidad, para lo cual debi tener en sus
depsitos objetos suntuarios y de subsistencia en cantidad suficiente para cumplir con los
curacas y jefes militares que se hallaban dentro del sistema de la reciprocidad. En la
medida que creci el Tawantinsuyo, creci el nmero de personas por agasajar, lo que dio
lugar a la bsqueda de nuevas formas de acceder a la mano de obra obviando los ritos de
la reciprocidad. As aparecen los centros administrativos y ms adelante los yanas.
COLONIAL
La conquista espaola rompi con la lgica redistributiva del Estado inca. Se
establecieron enormes brechas sobre los espaoles y el pueblo indgena, donde la mayor
carga tributaria recay sobre esta ltima poblacin.
Cmo se organiz la nueva forma de tributacin? Se organiz en base a ordenanzas y
mandatos del rey, de acuerdo con tasas o regmenes tributarios establecidos. Adems, la
recaudacin de los tributos estuvo encargada a particulares que deban obtener un
beneficio adicional por este trabajo.
Es ms, la mayora de veces, la recaudacin de tributos se subastaba al mejor postor. A
esto se suma que las normas legales estaban escritas en alfabeto occidental y en idioma
espaol, la autoridad no mostraba dicha informacin y la interpretaba arbitrariamente para
su beneficio particular.
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El sistema tributario y las diferentes formas de recaudacin de tributos en el Virreinato

estuvieron organizados alrededor de las reducciones, las encomiendas y la mita colonial.
Las primeras fueron obra del virrey Toledo; las segundas, de origen espaol y la ltima, de
origen andino.

Entonces, el pago del tributo fue facilitado por el sistema de reducciones y

funcionaba de la siguiente manera: una vez al ao, el corregidor convocaba a los indios
para anunciarles cunto de tributo les corresponda pagar y dos veces al ao llegaba a
cobrarlo. Mientras el curaca era responsable de que los indios cumplieran con su
obligacin tributaria.
Este sistema de reducciones fue tan traumtico que rpidamente los indios abandonaban
los pueblos (muchos pobladores andinos perdieron la vida), a pesar de que administracin
la colonial los forzaba a regresar.
La encomienda
Si bien la encomienda consisti en la entrega de indgenas en calidad de encomendados
a un espaol, a cambio de que este los convirtiera al cristianismo, lo que ocurra en
realidad era que los encomenderos usaban a los encomendados (indgenas) para que
trabajaran sus tierras y sus minas.
El objetivo original por las que fueron creadas las encomiendas no fue cumplido. Lo cierto
es que como resultado de la encomienda se obtuvo una enorme renta que se distribua
entre la Corona, la administracin virreinal y el propio encomendero (su ganancia). Esto
fue una fuente de ingreso muy importante para la administracin espaola, especialmente
las del Virreinato del Per.
Los encomendados estaban obligados a pagar un tributo directo en moneda que solo
podan obtener mediante la venta de sus productos, que eran muy escasos. Por tanto, la
administracin colonial los oblig a trabajar como mitayos en minas y obrajes de manera
que pudieran obtener una ganancia en efectivo para pagar su tributo y, a la vez, para que
el encomendero obtuviera una renta por la prestacin de los servicios personales de los
mitayos.

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La mita colonial
La mita colonial fue la nica forma como los indgenas podan obtener dinero, que
destinaban para el pago del tributo que les corresponda, ellos trabajaban en:

Construccin de viviendas particulares.

Labores en haciendas y plantaciones de vid, caa, olivo, tabaco, coca, etc.

Cuidado y pastoreo de ganado de espaoles. Obrajes etc.

El tributo indgena.
Una de las fuentes de recursos financieros ms importantes que tuvo el Virreinato fue el
tributo indgena. Primero fue cobrado por los encomenderos y luego, segn disposiciones
del virrey Toledo, por los corregidores. Cabe indicar que estos ltimos tenan la potestad
de fijar las tasas del tributo y controlar los fondos guardados en las cajas de la comunidad,
creadas en cada pueblo de indios
Las aduanas.
Fue otra de las fuentes de ingresos ms importante de la Corona. Se cobraron los
siguientes derechos:
El almojarifazgo.
Fue establecido en 1573 y aplicado desde 1591. Era el portazgo que cobraba el rey para
garantizar el libre trnsito por sus dominios. Su tasa era del 5% por toda mercadera que
llegaba al reino y del 2% por toda mercadera que sala del mismo. Para cobrarlo se
medan los bultos con la palma de la mano y se cobraba segn el volumen. A partir de
1720, cuando se cre la Real Aduana, el sistema cambi al mtodo de pesado.
Derecho de avera.
Era un impuesto ad valoren o de valor de la mercadera que se importaba hacia las Indias,
nunca dej de crecer pero finalmente fue anulado porque se prestaba a todo tipo de
fraudes y contrabando. Se empleaba para financiar a la armada espaola que cuidaba
las flotas de barcos comerciales del ataque de los piratas y corsarios.
Derecho de alcabala.
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Reemplaz al almojarifazgo y a la avera en 1776. Ascenda a 6% como derecho

de entrada y 2% por derecho de salida. Se aplic sobre todo producto europeo o peruano
introducido por va martima o terrestre. En 1778 se volvi al almojarifazgo, el que fue
fijado en 7% para bienes extranjeros y 3% para bienes nacionales. Otros tributos
importantes.

Otros tributos importantes. Fueron los siguientes:

El quinto real.
Este tributo consisti en la entrega al rey de Espaa, de la quinta parte de los tesoros de
la conquista y ms adelante, de metales preciosos extrados del territorio colonial.

El diezmo.
Fue el tributo pagado en favor de la Iglesia, comprenda 10% de lo producido en un
ejercicio. El rey lo distribua de la siguiente manera: 1/9 para l, 1/4 para el obispo, 1/4
para la catedral y el resto para el clero secular.

La alcabala.
Se aplicaba a toda clase de transacciones y era pagada por el vendedor. Se obtena
dinero en efectivo.

Encomiendas y corregimientos vacantes.

Se refiere a los ingresos provenientes de las encomiendas y corregimientos que no
estaban asignados a ninguna persona y, por ello, pasaban a la tutela de la propia
administracin virreinal.

Annata.

Impuesto aplicado a las rentas generadas por ocupar cargos de diversa ndole. Se
calculaba en funcin de las ganancias obtenidas en un ao.

Importacin de esclavos.

Se pagaba dos pesos por cada persona trada en calidad de esclavo. Adems de estos
ingresos fiscales por concepto de impuestos, existieron ingresos por la venta de azogue,
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sal y naipes a manera de estanco, y por la legalizacin de las propiedades de tierras que
haban sido repartidas entre los espaoles (composiciones).
Los arbitrios municipales. Adems de los impuestos ya mencionados, tambin existieron
los arbitrios municipales para cubrir los gastos de las ciudades y poblados.

Sisa.

Impuesto indirecto al consumo de ciertos bienes que se aplicaba a productos de bajo

consumo; por ejemplo, el pago de dos pesos por cada cabeza de ganado menor, un real
por arroba de carne de vaca y cuatro pesos por cuerpo de cecina.
Con la sisa cobrada en 1587 se construy la primera pileta de la Plaza de Armas de Lima
y el puente sobre el ro Rmac. Luego, se empleara para el mantenimiento de hospitales
y, por ltimo, pas a favor del Ayuntamiento de Lima junto con el bodegaje.

Bodegaje.
Pago de los comerciantes por el almacenamiento de sus mercaderas en corralones
municipales.

Mojonazgo.

Pago de los comerciantes por el ingreso de productos a la ciudad. Por ejemplo, en

Tarma, el municipio cobraba cuatro pesos por cada botija de aguardiente que ingresaba.

Lanzas.

Era pagado por los nobles poseedores de ttulos de Castilla, para compensar las lanzas o
los soldados que antes tenan que aportar a sus expensas, al ejrcito real.
Otros arbitrios municipales. Fueron: expolios, ferreteras, penas de cmara, seoreaje,
venta y arriendo de fincas, de comisos, arriendo de cajones de la plaza de Lima, etc...
REPBLICA
Al independizarnos de Espaa, la tributacin sigui teniendo a la legislacin como su
fuente de legitimidad. En este caso, eran las leyes creadas por la naciente repblica.
Al nacer la vida Republicana, El Per ya tena deudas con Inglaterra y la Gran Colombia.
El Tributo Indgena sigui siendo el ms importante al igual que en la Colonia.
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San Martin llego a suprimir el tributo indgena y se restableci en 1826. Bolvar extendi
el tributo a todas las castas. A lo largo de nuestra historia republicana hemos pasado por
perodos de inestabilidad poltica y econmica, acarreando un gran caos administrativo y
corrupcin.
Y es que en 1855 con la Bonanza del Guano y el Salitre, Catilla pudo suprimir el Tributo
Indigena.El guano llego a cubrir el 80 por ciento de los ingresos peruano (1861-62)
Los Tributos estaban organizados en:
Directos: como el personal, predial, patentes e industrias.
Indirectos: Papel sellado, aduanas, serenazgo, alcabala y eclesistico.
Con el Acontecimiento de la Guerra que tuvo el Peru con Chile, Nicols de Pierola realiza
una reforma tributaria, creando la compaa recaudadora de impuestos adems se
formaron empresas industriales, comerciales y financieras. Gracias a su gestin el Estado
alcanzo rendimiento y orden, ai entro al sigo xx.
El Per diversifico sus exportaciones: azcar, algodn, lana, caucho, cobre, plata y
petrleo.
El presidente Augusto B.Leguia(1919-30) dio una nueva reforma tributaria. Norma los
impuestos a la Herencia y rentas, asi como las exportaciones, tambin crea el banco
Central de Reserva.
En aquel entonces se estabiliza la economa fiscal, sin embargo, se acenta la
dependencia al mercado internacional, que marca los periodos de Bonanza o crisis. Y por
esa preocupacin en las dos ltimas dcadas, los impuestos indirectos(como a del IGV)
han sido principal fuente de ingreso fiscal.
Desde 1991 con la reforma tributaria, el Estado va logrando ordenar la economa del Pas
EN LA ACTUALIDAD
Las comunidades se convirtieron en estados, conformados por ciudadanos, territorio,
instituciones y leyes, nuestro estado se llama Repblica del Per y debe atender asuntos
comunes como:
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Garantizar que los ciudadanos ejerzan sus derechos a la educacin, la salud y al

trabajo, entre otros.

Elaborar leyes, cdigos y normas que ordenan y orientan la seguridad interna y

externa del pas. As como mantener las Fuerzas Armadas y Policiales

Hacer cumplir la ley y administrar justicia, para ello debe contar con un aparato

Judicial.
La construccin de infraestructura (carreteras, puentes, tendido de postes,
represas, irrigaciones, etc.) Para beneficio de los ciudadanos.

Para atender estas tareas, el estado necesita contar con profesionales, militares, mdicos,
enfermeras, profesores, funcionarios, policas; personal administrativo, as como locales,
herramientas, veh1culos, armas, medicinas, materiales educativos, ropa especial
alimentacin combustible, etc.
Los tributos que existen en nuestro pas son: impuestos, tasas y contribuciones.
Los principales impuestos son:
IMPUESTOA LA RENTA
IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS (IGV)
IMPUESTO SELECTIVO AL CONSUMO (ISC) a REGIMEN UNICO SIMPLIFICADO
(NUEVO RUS)

CONCLUSIONES.
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 La comprensin de la composicin y aplicacin de los tributos y del sistema

tributario peruano, nos ayuda a saber no solo cules son nuestras obligaciones,
sino tambin nuestros derechos como contribuyentes.
A su vez permite los encargados de planificar las finanzas nacionales determinar
cules son los criterios que de aplicarse sern ms beneficiosos para la poblacin.
En otras palabras la historia del derecho tributario se remonta desde los tiempos
en que los cobros se fijaban de una manera arbitraria y desmedida por parte de los
gobernantes, hasta nuestros das en que bien o mal, se respetan los principios
tributarios al momento de crear leyes fiscales; lo que demuestra que la autonoma
tributaria no es producto de la casualidad, sino de circunstancias concretas, en las
ms diversas situaciones.

BIBLIOGRAFA

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 BERLIRI, Antonio. Principios de Derecho Tributario. Ed. de DerechoFinanciero,

Madrid, 1964
http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lfis/mesta_m_r/capitulo2.p df
http://www.buenastareas.com/ensayos/Estado-peruano-Pueblo-peruano-UnaRelaci%C3%B3n-Basada/4343321.html
https://line.do/es/historia-y-evolucion-de-los-tributos/f8f/vertical
ORCSTEGUI GROS, CARMEN. La reglamentacin del impuesto del monedaje
en Aragn en los siglos XIII-XIV, en Aragn en la Edad Media, 5, pp. 113-122.
Universidad de Zaragoza. Facultad de Filosofa y Letras. Dpto. de Historia
Medieval. Zaragoza, 1983.

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