MISION JUSTICIA

PRESENTACION
En virtud de que en el modelo poltico expresado en al
socialismo del siglo XXI que se construye en la Repblica Bolivariana
de Venezuela, es fundamental erradicar los valores, creencias y
prcticas que han mantenido la desigualdad entre los ciudadanos y
ciudadanas, cuyo principal basamento jurdico se encuentra en la
Constitucin de la Repblica, que promueve un Estado Democrtico y
Social de Derecho y de Justicia; por cuanto es evidente, la necesidad
de garantizar el completo desarrollo individual y colectivo de las
Comunidades, elevando el ejercicio pleno de los derechos y la
dignidad de sus pobladores y ajustados a las Lneas Generales del
Plan Nacional Simn Bolvar (2007-2013), se propone el
planteamiento de LA JUSTICIA COMO ALTERNATIVA PARA EL
DESARROLLO COMUNAL, para la atencin primaria, en cuanto a la
resolucin de conflictos y controversias que se susciten en las
comunidades como resultado de los diferentes problemas que afectan
a la poblacin, plantendose la interaccin Estado-Comunidad, en el
marco del nuevo esquema social que a tal efecto constituye una
accin fundamental en la participacin directa de la ciudadana, bajo
la concepcin integral de la justicia, enmarcada en el pensamiento del
Libertador Simn Bolvar, que consagra la justicia como La reina de
todas las virtudes.
OBJETIVO GENERAL
Promover la Justicia Comunal a travs de instancias de atencin
primaria, que desde los Consejos Comunales y las Comunas,
garanticen el desarrollo integral de las comunidades en el marco de la
Suprema Felicidad Social, con el propsito de impartir justicia ms
directa y completar el desarrollo del Proyecto Sociopoltico Nacional,
teniendo como mecanismo la solidaridad, la equidad, la gratuidad y la
conciliacin.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Promover la Justicia como alternativa para el desarrollo comunal
en el marco de la atencin integral a las comunidades, a travs de la
instalacin de una instancia de justicia por cada consejo comunal.

Propiciar la formacin integral de los aspirantes a dirigir la

justicia comunal, conjuntamente con Consejos Comunales y las
Comunas, con el propsito de que adquieran herramientas jurdicas
que busquen la viabilidad a la resolucin de conflictos y controversias
que se susciten en las comunidades.
Generar la discusin y adecuacin del marco jurdico que
respalde la Justicia Comunal.
Vincular a los profesionales de la UBV como servidores
comunitarios, con las actividades de formacin, asesoras u otras que
se requieran.
Fomentar la atencin primaria en cuanto a la Justicia se refiere a
travs de instancias comunales, que gestionen y articulen con las
instituciones u rganos jurisdiccionales.
Conformar consejos parroquiales para la justicia, con el fin de
hacer anlisis de casos, hacer acuerdos de inters colectivo e
intercambiar experiencias, donde los funcionarios pblicos puedan
tener la palabra.
METAS:
Que cada Consejo comunal cuente con una instancia de
atencin jurdica integral gratuita, para lograr un mayor acceso a la
justicia Social.
Para la formacin y asesoras, las comunidades contaran con
un equipo multidisciplinario conformado por profesionales egresados
de la UVB, vinculados al Servicio Comunitario Integral.
Proporcionar las herramientas necesarias en los asuntos SocioJurdicos que puedan presentarse en las comunidades, para que las
Polticas Pblicas en lo Municipal, Estadal y Nacional tengan una
mayor eficacia.
Lograr la adecuacin de la Ley de Justicia de Paz a la justicia
comunal en el marco de la construccin socialista.
Cada consejo comunal a travs de su instancia de justicia,
tendr contacto con los grupos vulnerables que convivan en su
sector, para medir peridicamente, el avance en cuanto al estado de

Armona entre los individuos que habitan en las distintas instancias

comunales.
Demostrar estadsticamente, con al menos un caso resuelto por
cada instancia instalada, que a travs de la Justicia comunal se
puede minimizar la violencia y desigualdades entre los individuos.
Cada instancia de justicia instalada contar con al menos un
representante en el consejo parroquial para la justicia.
VISION E IMPACTO DE LA JUSTICIA COMO ALTERNATIVA DE
DESARROLLO COMUNAL
En el Plano Personal: La prctica de la Justicia y de la Equidad
son fundamentos bsicos para que el marco de la refundacin tica y
moral, los ciudadanos y ciudadanas garanticen a travs de la
organizacin comunal la Justicia sin minar las bases del Derecho como
lo establece una de las polticas del Plan Nacional Simn Bolvar 20072013, en el marco de la nueva tica socialista, generando la
satisfaccin individual y colectiva de quienes promuevan la Justicia
Comunal, mediante la lucha diaria que incida en el mejoramiento de
la Justicia Ordinaria y por consiguiente en la humanizacin de la
misma.

En el Plano Social: Alcanzar la Suprema Felicidad Social, va

desde aplicar el Sistema Jurdico Vigente hasta lograr la
transformacin de la sociedad, profundizando el desarrollo humano;
ofreciendo mayores y mejores oportunidades,
mediante la
integracin de las Comunidades Organizadas, donde las instancias de
participacin y protagonismo del pueblo para la gestin socio jurdica,
permitan involucrar a todas y a todos en la aplicacin de polticas
pblicas nacionales, estadales y municipales, en cunto a educacin,
salud, vivienda, empleo, alimentacin, organizacin social y seguridad
ciudadana, orientado a corregir las desigualdades y distorsiones
sociales para erradicar la exclusin e injusticia, respondiendo al
principio de corresponsabilidad, de forma tal, que la justicia comunal,
como medio de atencin primaria, pueda orientar el diseo de planes
de desarrollo local, articulados con el plan nacional, de conformidad
con lo establecido en la constitucin y las leyes, garantizando la
articulacin con el desarrollo social y humano en las comunidades,
contando con colectivos que legtimamente comparten intereses y

objetivos comunes, promoviendo la integracin de todas y todos en la

creacin del derecho comunal como plan para alcanzar justicia social.
Se tendr como estrategia profundizar la atencin integral a la
poblacin, con el fin supremo de apoyar la participacin equilibrada,
donde el Poder Popular logre el desarrollo humano familiar en el
marco de instaurar un Sistema Primario que facilite el acceso a la
Justicia para el desarrollo de las Comunidades.
En el plano poltico: En el marco de la nueva cultura poltica,
se concibe la gestin comunal basada en resultados obtenidos,
fortalecimiento del estado de derecho, garanta de la participacin
ciudadana, organizacin administrativa transparente, as, como un
sistema de rendicin de cuentas de manera eficiente y oportuna;
agilizando los trmites correspondientes, cuyo fin primordial sea el
impulso de la conformacin del ESTADO COMUNAL, donde los valores
como la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad y la
tica sean el resultado del trabajo conjunto entre el Estado y La
Comunidad, para alcanzar la cultura socialista, incrementando el
ejercicio de los derechos humanos, sociales y polticos como resultado
del nivel jurdico educativo de la ciudadana.
En el plano econmico: La constitucin establece unas
variables de equilibrio para alcanzar eficiencia econmica y justicia
social, por lo que la justicia comunal es una alternativa de desarrollo
de estas variables, teniendo como sujetos de aplicacin a las
ciudadanas y ciudadanos que habitan en una comunidad y que
promueven su propio desarrollo, resaltando las bases jurdicas que
impulsan el modelo productivo endgeno, capaz de generar una
economa auto sostenible, eliminando las controversias que limitan
el crecimiento e impulso de una economa social basada en la
equidad y la solidaridad, donde la fuerza de trabajo sea amparada
bajo la justa distribucin de las ganancias y se mantengan las
diferentes formas de produccin socialistas.
En el plano Institucional: Las instancias comunales en
materia jurdica, contribuirn al fortalecimiento del sistema de
humanizacin que se adelanta en la repblica, flexibilizando las
relaciones con los rganos jurisdiccionales, convirtindose en
organizaciones comunitarias para la atencin primaria en la
resolucin de conflictos y controversias, manteniendo la efectividad
de la justicia en las comunidades en consonancia con la accin del
Estado, en el marco del desarrollo del Plan nacional Simn Bolvar ,

para dar respuestas contundentes en materia de inclusin elevando la

calidad de vida de las ciudadanas y ciudadanos.

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA MISIN SUCRE
PROGRAMA DE FORMACIN DE GRADO EN ESTUDIOS
JURDICOS

PROYECTO: MISIN JUSTICIA SOCIALISTA

PROPUESTA CONSTRUIDA POR: LA PRIMERA Y SEGUNDA PROMOCIN
DE ABOGADOS Y ABOGADAS DE LA UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE
VENEZUELA MISIN SUCRE.
Enero de 2010
Nuestras leyes son funestas reliquias de todos los despotismos
antiguos y modernos, que este edificio monstruoso se derribe, caiga
y apartando hasta sus ruinas, elevemos un templo a la justicia; y

bajo los auspicios de su santa inspiracin dictemos un Cdigo de

leyes venezolanas.
Simn Bolvar (Discurso de Angostura, 15 de febrero de 1819)
NDICE
Pg.
Introduccin
4
Antecedentes
.5
Reflexiones
....7
Diagnstico de la realidad socio jurdica venezolana desde Proyectos
Comunitarios 7
Justificacin
.12
Misin

Justicia

Socialista.

... 13
Objetivo

General..

.1
3
Objetivos

Especficos..

.12
Metas

de

la

Misin

Justicia

Socialista....

16
Metas

inciales

2010

2011

.16
Procesos
..17
Acciones
..18

Primera

Fase

Fase

Experimental

2010

2011..18

INTRODUCCIN
La propuesta que hoy entregamos al Pueblo Bolivariano de Venezuela y a
nuestro Presidente Comandante Hugo Chvez Fras fue elaborada a partir de
nuestras vivencias, las experiencias en el proceso de formacin en la
Universidad Bolivariana de Venezuela y la Misin Sucre, el dilogo de
saberes y el desarrollo de nuestro trabajo en y con las comunidades; que
nos permiti profundizar en el conocimiento y la reflexin de nuestras
realidades, las percepciones comunitarias sobre la justicia, las posibilidades
y condiciones de los sectores populares para acceder a la atencin jurdica y
su relacin con el sistema judicial; as como las principales debilidades en
las polticas pblicas en el abordaje de las problemticas socio-jurdicas
existentes.
Asumiendo el reto que nos impone el momento histrico de ser sujetos
participes en la transformacin de nuestras propias realidades, y como
pueblo, nacidas y nacidos en el seno de las comunidades donde se vive an
la herencia de siglos de marginacin y opresin, e impedidos muchos de
nosotros y nosotras no slo del derecho a los estudios universitarios, sino de
otros tantos derechos que el sistema capitalista no garantiza realmente a
las mayoras sociales, como lo es el derecho inalienable a la Justicia; hemos
realizado el trabajo de recoger y sistematizar nuestras experiencias
comunitarias para construir conocimientos y propuestas colectivas que
esperamos sean un aporte en el camino de la construccin del socialismo
que haga posible la justicia social exigida por nuestros pueblos.
Estamos conscientes de nuestro deber en la lucha, como abogados y
abogadas socialistas, por la deconstruccin de las estructuras obsoletas e
injustas del sistema jurdico burgus y neocolonial an vigente; impulsando
desde el Poder Popular la construccin de lo que hemos concebido como
justicias comunitarias y un nuevo sistema jurdico nacional, acorde a
nuestra realidad pluritnica y multicultural, a nuestro modelo de democracia
participativa y protagnica, y a nuestro Estado Democrtico Social de
Derecho y de Justicia, sustentado en los principios, de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, aprobada el 15 de diciembre de 1999,
por referendo popular.
Como una contribucin de las y los graduandos de la primera y segunda
promocin de abogadas y abogados de la Universidad Bolivariana de
Venezuela, acorde con la actual corriente histrica de procesos
constituyentes de nuestros pueblos del ABYA YALA, presentamos como

Trabajo Especial de Grado el Proyecto: MISIN JUSTICIA SOCIALISTA, desde

el cual pretendemos divulgar con palabras sencillas los conocimientos,
experiencias e ideas que hemos construido en y con nuestras comunidades
hechas universidad y nuestra universidad hecha comunidad, convertidas en
un proyecto que esperamos sirva a la transformacin revolucionaria de la
realidad socio jurdica venezolana, de cara a las exigencias de justicia de
nuestros pueblos.

ANTECEDENTES
La Universidad Bolivariana de Venezuela tiene entre sus misiones:

Promover
transformadora.

la

investigacin-accin

participativa,

crtica

Formar nuevos profesionales con compromiso, responsabilidad social

y un enfoque poltico-ideolgico, consecuente con nuestro proceso
revolucionario, que rompa con la alienacin capitalista de los modelos de
educacin opresora; encaminado a generar la transformacin de las
estructuras y cultura colonial-burguesas, consolidadas en nuestro pas por
las lites econmicas y polticas cuarto republicanas, bajo la falsa
democracia representativa y manejados cual marionetas por el imperio
norte americano.
El Programa de Formacin de Grado en Estudios Jurdicos (PFG-EJ) de la
Universidad Bolivariana de Venezuela (UBV) se desarrolla en 19 Estados del
pas (255 municipios) en sedes y ambientes municipalizados, como un
desarrollo concreto de las polticas de igualdad e inclusin, generadas por el
Gobierno Bolivariano de Venezuela en materia educativa.
Guiados por los Principios de la educacin bolivariana y de nuestro maestro
Simn Rodrguez, en este Programa de Formacin desarrollamos un proceso
de enseanza-aprendizaje vinculado a la prctica, mediante procesos de
interaccin comunitaria que contribuyen a la formacin de abogados y
abogadas, vinculados y vinculadas a las demandas populares.
Con estos principios y sustentados en un modelo de educacin
emancipadora, en todos los aos de nuestra formacin, realizamos un
Proyecto socio-jurdico a travs de la investigacin accin participativa,
desarrollado desde y para las comunidades, constituyendo as el ambiente
fundamental para la reflexin y transformacin de la realidad por parte de
los y las estudiantes, docentes y comunidades, en un proceso dialgico de
conocimientos, prcticas y saberes.

El cuarto y ltimo Trayecto (o ao), constituye la ltima etapa de nuestra

formacin en los Estudios Jurdicos, y se lleva a cabo la cuarta fase de la
Unidad Integradora del proyecto socio-jurdico denominada: JUSTICIA
COMUNITARIA, que corresponde al desarrollo terico-prctico en las
comunidades, de la lnea de investigacin: ATENCIN JURDICA Y POLTICAS
PBLICAS.
Se prioriza en estos procesos el diagnstico para la atencin de los
problemas socio jurdicos concretos de las comunidades y sus integrantes, y
la investigacin de las causas, dimensiones colectivas, y complejidades de
las problemticas; promoviendo la accin transformadora, participativa,
para la solucin de los problemas estructurales, originados en su mayora en
la conflictividad propia del sistema capitalista. Se busca de esta manera
superar el asistencialismo y el reformismo, brindando una respuesta real y
efectiva a las mayoras, sin dejar de atender los problemas particulares.
En el mismo sentido y con el fin de ofrecer un acompaamiento polticoacadmico a los y las estudiantes, docentes y comunidades en las cuales se
desarrolla el proyecto socio-jurdico; as como, a las y los abogados y
abogadas de la UBV, se aprueba por parte de las autoridades de la
Universidad, a solicitud del Consejo Nacional de Coordinacin del Programa
de Formacin de Grado en Estudios Jurdicos con participacin de
estudiantes, profesores y coordinadores de 19 estados del pas, el proyecto
de creacin del SISTEMA NACIONAL ORGANIZACIN Y ACOMPAAMIENTO
(SNOA).
El SNOA, tiene entre sus objetivos fundamentales:

Promover la organizacin de los abogados y abogadas de la UBV para

ampliar las fuerzas colectivas nacionales de base popular, capaces de
transformar las realidades sociojurdicas del pas y aportar en la integracin
de Nuestra Amrica.

Mantener los vnculos y dar continuidad a los procesos de formacin y

construccin de saberes de los abogados y abogadas graduados en la UBV,
as como su articulacin a los procesos de investigacin accin participativa
en proyectos socio-jurdicos populares y comunitarios.

Generar investigaciones colectivas nacionales a travs de la

sistematizacin de los proyectos locales comunitarios de los graduandos de
todo el pas, a fin de que la articulacin de stos: favorezca la construccin
de Trabajos de Grado Nacionales, que desde la metodologa de la IAP,
resulten de procesos de encuentro, discusin y sistematizacin de
diagnsticos, conocimientos y experiencias para concretar proyectos de
dimensin regional y nacional, desde los que se puedan atacar las causas

estructurales de los problemas comunitarios que trascienden la dimensin

local.

Promover una insercin laboral organizada y orientada a atender los

problemas fundamentales de la sociedad que vamos diagnosticando desde
las investigaciones nacionales, evitando que sta responda a los puros
intereses individuales desde una perspectiva liberal, capitalista.
Tiene como premisa que: la comunidad sea la Universidad y la Universidad
sea la comunidad y que los abogados y abogadas del PFG-EJ de la UBV sean
una fuerza legtima de promocin y transformacin del Sistema de Justicia y
de las Polticas Pblicas, para el ejercicio del Poder Popular en la
construccin de una Justicia Social - Comunitaria.
Producto de este proceso se logr el proyecto que hoy presentamos, a partir
de la primera sistematizacin de la investigacin comunitaria y anlisis
crtico de las realidades socio-jurdicas: locales, estadales, regionales,
nacionales e internacionales, que parti de las comunidades en las que
desarrollamos proyectos las dos primeras promociones de abogados y
abogadas de la UBV, en los estados: Zulia, Falcn, Aragua, Bolvar, Monagas,
Miranda y Distrito Capital.

REFLEXIONES
Est entonces, el valor de estas lneas, en la suma de nuestros propios
pensamientos, ideas y experiencias colectivas; en el compromiso para el
trabajo colectivo en encuentros estadales y posteriormente nacionales; y en
la capacidad de llegar a conclusiones y acuerdos para presentar este
Proyecto Nacional que se esfuerza en recoger los aportes realizados desde
todos los proyectos comunitarios; y como todas las construcciones hechas
desde el paradigma de la educacin liberadora y la investigacin accin
participativa, sujeto a la crtica constructiva y a la suma de aportes y
voluntades a los propsitos revolucionarios que en l se exponen.
Asumimos igualmente desde aqu, la autocrtica a nuestra propia
Universidad y al Programa de Formacin de Grado en Estudios Jurdicos, que
tienen el deber de seguir transformndose de cara a los pasos agigantados
que requiere esta revolucin porque lo exige la realidad de nuestro pueblo y
no dejarse arrastrar en el continuismo y la comodidad de lo estable y lo
seguro.
DIAGNSTICO DE LA REALIDAD SOCIO
DESDE PROYECTOS COMUNITARIOS.

JURDICA

VENEZOLANA

En el proceso de sistematizacin nacional de los proyectos comunitarios de

la primera y segunda promocin de abogados y abogadas de la UBV que
hemos llevado a cabo, se recogen principalmente una serie de problemas y
reflexiones crticas que resultan comunes o reiterados en la mayora de los
diagnsticos de los proyectos locales, las cuales describimos a continuacin:

Ausencia de espacios reales de participacin de la comunidad,

organizaciones y sectores sociales, en la planificacin y gestin de las
polticas pblicas para la atencin jurdica y el acceso a la justicia. No se han
generado los mecanismos para que la poblacin logre una real y
protagnica participacin en la elaboracin de polticas pblicas en el
mbito jurdico.

Ausencia de atencin jurdica a las comunidades. Las comunidades en

los mbitos locales no cuentan con instituciones que apoyen a la poblacin
en la asistencia jurdica gratuita que requieren, cuando es el propio Estado
que les genera dependencia al imponerles un modelo de justicia
completamente centralizado, que despoja a las comunidades de la
posibilidad de hacer justicia, al reservarse prcticamente toda la potestad
de administracin de justicia al Poder Judicial y al Poder Ciudadano, sin
establecer mecanismos de participacin popular efectivos para la
contralora social de estos Poderes Pblicos.

Las pocas instancias de atencin jurdica a escala comunitaria no

logran la cobertura necesaria ni prestan un servicio adecuado a las
realidades locales; y no son sometidas al control social que exige nuestro
nuevo modelo democrtico.

Falta de polticas pblicas que garanticen el empoderamiento de los y

las ciudadanas sobre el conocimiento de los instrumentos normativos que
establecen derechos y deberes, principalmente en las comunidades
retiradas de los centros urbanos. Son las Misiones Educativas uno de los
instrumentos que empiezan a cambiar esta situacin, desde el empeo del
Gobierno Bolivariano por romper la lgica centro-periferia propia del
capitalismo a travs de una poltica de desconcentracin de la
Administracin Pblica.

La justicia no es gratuita ni accesible a todos los ciudadanos; aunque

la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela lo establece y en
estos 10 aos de revolucin se han realizado grandes avances en la
gratuidad del acceso a la justicia; todava, para acceder a sta se requiere el
traslado hasta los centros urbanos donde estn ubicadas las instituciones de
la administracin de justicia y hacer innumerables trmites que exigen
recursos econmicos de los que la mayora de la poblacin ms vulnerable
no dispone. Por lo que no se ha logrado an una verdadera poltica pblica

de gratuidad en esta materia y el sistema capitalista sigue inclinando la

balanza de la justicia a favor de los econmicamente privilegiados.

Poca disposicin de participacin comunitaria en las polticas pblicas

del campo jurdico por falta de credibilidad en las instituciones de justicia y
por la formalidad que les ha caracterizado; adems del blindaje histrico
que sobre ellas se ha hecho, con la manipulacin de los principios de
neutralidad y objetividad que utilizan para sacarlas del debate sociopoltico, colocndolas y reafirmndolas con estos conceptos en el plano
ideolgico neoliberal.

Falta de sensibilidad social por parte de funcionarios pblicos y de

reconocimiento por stos, de los derechos de todas y todos los ciudadanos.
Muchos funcionarios dan un trato despectivo y actan negligentemente en
los procesos y solicitudes de las clases sociales de ms bajos recursos.

Esta falta de conciencia y sensibilidad social son mayores cuando se

trata del trabajo con los pueblos indgenas, constituyndose en violaciones
permanentes de los derechos que les garantizan sus modos de vida, cultura
y territorios.

Cuando la administracin de justicia asigna un abogado o abogada,

la atencin gratuita es lenta (retardo procesal) por la sobrecarga de trabajo
que tienen estos funcionarios, y la mayora de las veces desigual, cuando
la contraparte tiene condiciones econmicas para pagar uno o varios
abogados privados que marcan una diferencia sustancial en un juicio.

Se presentan vicios procesales, funcionarios encargados de impartir

justicia, se prestan para actos de corrupcin, que favorecen a los sectores,
econmica y polticamente dominantes.

Se ubica como deficiencia la permanencia de la representatividad

como prctica poltica, en lugar de la democracia directa y participativa en
los procesos vinculados a la consecucin de la justicia.

Carencia de lineamientos, mecanismos o voluntad poltica por parte

de los entes de la administracin de justicia en la profundizacin de la
contralora social y en general, la participacin del pueblo en la formacin,
ejecucin y control de las polticas pblicas como establece el artculo 62 de
nuestra Constitucin.

Pese a los grandes esfuerzos del Gobierno Nacional en generar

equidad en el acceso a los bienes y servicio que son administrados por el
Estado; El mal manejo principalmente en instancias de gobierno regionales
y municipales, hace que en los sectores ms pobres se presenten
deficiencias en los servicios bsicos como (aseo, aguas servidas,
electricidad, entre otros) violndose sus derechos; haciendo evidente un

sesgo de discriminacin econmica en la prestacin de servicios por parte

de algunas instituciones del Estado, puesto que los mismos servicios
funcionan en condiciones ms favorables en los centros urbanos y sectores
econmicamente favorecidos. Evidenciando as la lgica capitalista, la
pertenencia e intereses burgueses de muchos funcionarios que habitan
precisamente en los sectores favorecidos.

Persistencia de
un
sistema burocrtico en los trmites
administrativos, que dificultan la concrecin de los derechos de los y las
ciudadanas.

La administracin de justicia no ha logrado polticas efectivas para

erradicar la centralizacin y concentracin en sus aspectos funcionales y
operativos que faciliten el empoderamiento popular comunitario; a ello se
suman las debilidades en la legislacin para el sustento de polticas pblicas
efectivas en esta materia que permitan el bienestar colectivo.

Problemas de violencia en las relaciones sociales cotidianas:

vecinales, comunitarias, intrafamiliar y de gnero, entre otras, que no
encuentran espacios adecuados de resolucin de conflictos, atencin o
canalizacin idnea.

La incidencia de la falta de espacios y mecanismos para la resolucin

de conflictos en el uso de la violencia para resolverlos, aumentando la
criminalidad.

Problemtica socio-jurdica y cultural indgena, sin un tratamiento

adecuado por el Poder Judicial, el Poder Ciudadano y en general todas las
estructuras del Estado, cuyos funcionarios no han sido formados para el
reconocimiento del carcter pluritnico y multicultural de nuestra sociedad
y el necesario respeto y promocin de los derechos de los pueblos
indgenas, despus de siglos de dominacin cultural, marginacin y
desconocimiento.

La elitizacin de la carrera judicial que parte de las propias escuelas

de derecho tradicionales, y el distanciamiento de los funcionarios de justicia
del padecer y de la vida de los sectores populares.

Todo esto contribuye a la impunidad

de la burguesa y a la
criminalizacin de los sectores populares y sus luchas.

Los centros penitenciarios heredados de la cuarta repblica, a pesar

de los grandes esfuerzos del Gobierno Nacional, siguen constituyndose en
espacios para la formacin delincuencial, y las personas que entran por
delitos menores, se ven forzados a aprender los ms graves crmenes como
sistema de defensa en ese medio. Otro problema relativo a los centros
penitenciarios son las fallas en la separacin de los privados de libertad por

edades, niveles de agresividad y delitos cometidos; no hay una clasificacin

adecuada de las personas detenidas, procesadas, o condenadas, situacin
que genera mayor vulnerabilidad en los centros de reclusin.

La legislacin favorece la accin punitiva y no preventiva del Estado

en materia de justicia.
En resumen, el Estado colonial-burgus que heredamos, despoj a las
comunidades y al Poder Popular del ejercicio de la justicia, centralizando,
elitizando y burocratizando todo el aparato de justicia, al punto que, no es
capaz de garantizar acceso y atencin jurdica a las mayoras sociales
desfavorecidas en el reparto econmico capitalista.
Esto se traduce en la ausencia de espacios populares para abordar los
problemas socio jurdicos y de instituciones que a escala local atiendan esta
materia; y en los casos que las instituciones del mbito jurdico entran a
resolver problemas de los ciudadanos, actan desde criterios y valores que
favorecen a los sectores burgueses y merman las posibilidades reales de
justicia de las mayoras populares, impidiendo la concrecin en la prctica,
del nuevo modelo de Estado y de democracia participativa y protagnica;
reproduciendo las estructuras del viejo Estado de Derecho cuarto
republicano y su democracia representativa con las lgicas de dominacin
coloniales-capitalistas, con clara inclinacin y privilegio hacia los sectores
burgueses.
No existiendo instancias legitimas de resolucin de conflictos, la violencia se
convierte en un recurso cotidiano para resolver las controversias en la
mayora de los escenarios sociales.
La vieja estructura del Estado burgus permanece an en el escenario, y sus
actores enquistados en las estructuras de poder, sirven a la burguesa,
logrando una impunidad casi plena. Este aparato arremete contra los
sectores populares, convirtindose en uno de los principales enemigos de
sus luchas por la justicia social.
Las escuelas de derecho tradicionales y funcionarios de justicia,
identificados con la clase burguesa inclinan la balanza del aparato de
justicia a favor de la burguesa; sumado a esto, el poder econmico que esta
clase social tiene para comprar a funcionarios de todos los niveles; desde la
polica, el secretario del tribunal, hasta el juez o posteriormente a los
funcionarios del sistema penitenciario; su poder para contratar a ms de un
bufete de abogados, mientras las personas de escasos y medianos recursos
tienen que conformarse muchas veces con un funcionario pblico
abarrotado de casos.
Y por ltimo, la disposicin de la burguesa criminal de eliminar incluso
fsicamente (llegando a algo tan poco visto en nuestro pas como el acto de

asesinar con una bomba para causar terror) a quienes se atreven a

acusarlos o juzgarlos; como ocurri con el Fiscal Valiente Danilo Anderson,
hace que nuestro sistema de justicia sea an: un aparato vivo del Estado
de derecho colonial-burgus que el pueblo venezolano resolvi transformar
a travs del ejercicio del Poder Constituyente Originario con el que decidi la
refundacin de la Repblica, pero que no se ha logrado transformar
realmente desde el Poder Popular conforme a ese mandato.
De otro lado, se ha podido evidenciar en las comunidades el surgimiento
embrionario de las mesas tcnicas jurdicas y de las comisiones de justicia o
derechos humanos en los consejos comunales, que empiezan a plantearse
tanto la construccin de normativas comunitarias, como la reflexin y
discusin sobre las polticas pblicas nacionales y las maneras que estas
afectan a los ciudadanos y a las comunidades.
Tambin se fortalece la denuncia popular sobre la impunidad de la burguesa
asesina y la criminalizacin de las luchas campesinas, obreras e indgenas
entre otras, que ha sido expuesta tambin por el propio Presidente de la
Repblica.
De la misma manera que en el campo legislativo se empieza evidenciar una
mayor iniciativa popular para proponer y luchar por transformaciones
revolucionarias y populares de las leyes.
JUSTIFICACIN
La problemtica expuesta en el diagnstico anterior, realizado por
estudiantes, docentes, miembros de las comunidades y organizaciones
sociales involucradas, plantea la urgente necesidad de generar proyectos
que integren a colectivos populares y comunidades a acciones unitarias
para la transformacin de la realidad socio jurdica venezolana, y es esa la
conciencia y sentido que inspira la propuesta de LA MISIN JUSTICIA SOCIAL.
En este sentido, consideramos fundamental profundizar los procesos de
investigacin accin participativa que permitan lograr la construccin y el
fortalecimiento de estos referentes populares embrionarios, promoviendo la
suma de conciencias y prcticas transformadoras de lo que no queremos
que siga siendo la justicia en nuestro pas.
Articulando y multiplicando a nivel nacional las Mesas Tcnicas Jurdicas o de
justicia y dems formas de organizacin popular y comunitaria que asumen
el reto de empoderarse de la definicin y construccin de la justicia en su
propia comunidad en nuestra patria grande.
Fortaleciendo la conciencia, la formacin ideolgica-poltica de los actores
populares, estudiantes y profesores que asumen el trabajo comunitario en
este campo de lucha.

Desde esta perspectiva, nos hemos planteado la MISIN JUSTICIA SOCIAL,

como estrategia para la construccin desde y con las comunidades de lo
que empezamos a llamar Derecho Comunitario o Justicia Comunitaria y lo
que la soberana popular decida deba ser el nuevo sistema jurdico nacional
que facilite el ejercicio del Poder Popular en el campo jurdico y articule las
formas diversas de administracin de justicia en nuestras comunidades,
acorde a nuestra sociedad pluritnica y multicultural, superando los
esquemas coloniales y capitalistas de justicia que son una falsa insostenible
y desmontable en el ms sencillo de los debates populares.
En este escrito debe entenderse el Derecho Comunitario, conforme a las
construcciones tericas surgidas de esta investigacin nacional (distinto al
uso de este trmino en el derecho internacional), conforme a la siguiente
definicin: Es el Derecho que surge de la participacin protagnica del
pueblo a partir de la solucin endgena de sus problemas y conflictos, y en
la conduccin y administracin de su vida en colectivo. Promoviendo el
reconocimiento y aplicando los mecanismos comunitarios de solucin de
conflictos como elementos propios de una sociedad pluritnica y
multicultural, de nuestro Estado democrtico y social de Derecho y de
Justicia; contrario a su reconocimiento en el marco de lo alternativo que
parte de una lgica cultural excluyente propia del modelo de Estado de
Derecho occidental euro-cntrico.
La Misin Justicia pretende favorecer as, los caminos diversos pero
articulados de experimentacin popular para la transformacin del sistema
de justicia, comprendiendo que se trata de un proceso complejo con una
importante carga cultural y
poltico-ideolgica que busca revertir las
consecuencias de 500 aos de colonizacin y dominacin imperialista.
MISIN JUSTICIA SOCIALISTA
OBJETIVO GENERAL
Promover y fortalecer la participacin popular en la transformacin de la
realidad socio-jurdica nacional para la consecucin de los derechos y la
justicia social, profundizando los ejercicios de Poder Constituyente de
comunidades y movimientos sociales con el fin de consolidar una plataforma
popular de parlamentarismo social, y el desarrollo de procesos dirigidos a la
atencin jurdica gratuita e integral de las personas, colectivos y sectores
sociales desde y en sus propias comunidades, orientados a hacer efectivo el
derecho humano y constitucional de acceso a la justicia, construyendo una
red primaria de justicia social - comunitaria.
OBJETIVOS ESPECFICOS

Poder Constituyente, nuevo derecho e integracin de Nuestra

Amrica.
Aportar en el campo socio jurdico a los ejercicios de poder
constituyente desde la escala local comunitaria o sectorial, hasta la
dimensin internacional, especialmente en la integracin de Nuestra
Amrica.
Promover el estudio, difusin y desarrollo del nuevo derecho, y de los
procesos constituyentes originarios populares que han fortalecido el
constitucionalismo independentista de los pueblos de Nuestra
Amrica, recobrando las races de las gestas libertadoras y de los
pueblos originarios del Abay Yala.
Promover y apoyar los procesos de construccin de normativas de la
comunidad, sectores u organizaciones sociales que concebimos como
Derecho Comunitario, entendiendo por ste, el que surge de la
participacin protagnica del pueblo a partir de la solucin endgena
de sus problemas y conflictos, y en la conduccin y administracin de
su vida en colectivo.
Contribuir a la articulacin y construccin de redes del poder
constituyente comunitario o sectorial, en funcin de fortalecer su
participacin en la definicin de las polticas pblicas y procesos
legislativos municipales, estadales y nacionales, fomentando el
parlamentarismo social.
1. Formacin e investigacin socio jurdica:
Ampliar los procesos de formacin y socializacin de informacin en el
campo socio jurdico, favoreciendo la comprensin y aprovechamiento
popular de las leyes, apoyados en la nueva plataforma de universidad
municipalizada y el nuevo currculo bolivariano.
Generar y fortalecer procesos de investigacin accin participativa que
favorezcan la sistematizacin de las experiencias y conocimientos populares
de las prcticas orientadas a la construccin de justicia social y el ejercicio
del poder constituyente.
Democracia Protagnica Revolucionaria desde el campo socio - jurdico
Contribuir en la consolidacin de la Democracia Protagnica Revolucionaria
planteada en el Primer Plan Socialista Libertador Simn Bolvar, el ejercicio
directo de la soberana sobre los asuntos pblicos, especialmente mediante
la promocin de la participacin popular en la construccin de las leyes y
polticas pblicas del rea jurdica.
Apoyar los procesos de constitucin y fortalecimiento de los espacios de
organizacin y ejercicio de poder comunitario como son los consejos
comunales y las comunas, favoreciendo sus ejercicios de poder
constituyente.

Brindar apoyo a los espacios de participacin popular en el campo socio

jurdico, como las Mesas Tcnicas y Comisiones Jurdicas (o de justicia) de
los Consejos Comunales y organizaciones o sectores sociales.
Apoyo jurdico al poder popular y atencin de grupos vulnerables.
Brindar a las comunidades, movimientos, sectores y organizaciones
sociales, as como a los consejos populares de trabajadores, campesinos,
estudiantes, entre otros, apoyo en el campo socio-jurdico, en lo atinente a
sus demandas sociales de transformacin del ordenamiento jurdico, en la
reivindicacin de sus derechos sociales o colectivos, en las acciones frente a
la criminalizacin de las luchas populares y contra la impunidad de la elite
burguesa.
Promover el acceso a servicios profesionales en el campo jurdico,
favoreciendo la creacin de una red primaria de atencin jurdica gratuita,
desde las comunidades, sectores y organizaciones sociales.
Formular proyectos especficos destinados a la atencin de sectores sociales
y grupos vulnerables que requieran prioritariamente atencin jurdica
gratuita para el acceso a la justicia.
2. Contribucin a polticas pblicas en el campo jurdico:
Generar procesos de formacin y prcticas tendientes a contribuir con el
desmonte del Estado colonial burgus.
Contribuir con las polticas de Estado destinadas a la promocin de la
inclusin social, especficamente en el campo socio-jurdico, generando
rupturas con las lgicas de exclusin centro periferia, conforme a la cual
las instituciones funcionan centralizadamente y slo las personas que llegan
hasta ellas son atendidas.
Generar campaas, apoyar las polticas de Estado y formular proyectos
dirigidos a favorecer la resolucin amistosa y pacifica de los conflictos entre
las personas, como aporte necesario en la consecucin de la seguridad
ciudadana y al desarrollo de un sistema de justicia que hasta ahora slo
se ha centrado en la solucin judicial de los conflictos.
Promover propuestas desde el poder popular para el ajuste del sistema de
justicia venezolano a las demandas de justicia social y exigencias frente a la
impunidad.
3. Transformacin radical de la tica profesional:
Promover una transformacin radical de la concepcin de la profesin de
Abogado y su ejercicio, a partir de una nueva tica profesional, que la aleje
de la mercantilizacin capitalista, para construir un verdadero referente de

profesional al servicio de la justicia, comprometidos con quienes padecen la

opresin, marginacin o exclusin, y especialmente con la superacin del
modelo de sociedad burguesa y las relaciones de poder que reproducen la
injusticia.
4. Defensa popular de la soberana nacional:
Contribuir en la defensa popular de la soberana nacional desde la
dimensin socio jurdica, fortaleciendo la conciencia y participacin popular
del pueblo como actor protagnico en las acciones jurdicas nacionales e
internacionales en resguardo del derecho de autodeterminacin de los
pueblos.

METAS DE LA MISIN JUSTICIA SOCIAL

Nacionales:

Consolidacin de una Plataforma Popular de Parlamentarismo Social.

Creacin de una Red Primaria de Atencin Jurdica Comunitaria.

Internacionales:

Crear una Red Internacional de Investigacin Accin Participativa

sobre Poder Constituyente, Nuevo Derecho e Integracin de Nuestra
Amrica.

METAS INICIALES 2010 2011

Nacionales:

Elaborar y Presentar a la Asamblea Nacional durante el ao 2010

anteproyectos de leyes que contribuyan con el reto planteado por el
Presidente de la Repblica de crear leyes populares, revolucionarias, para
poner al da toda la legislacin nacional con la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela en este periodo de la Asamblea Nacional.

Durante el ao 2010 se plantea elaborar un diagnostico sobre los

procesos de participacin popular en el campo socio jurdico y propuestas
sobre la interaccin Estado comunidad en este mbito, e iniciar la
constitucin de la red primaria de atencin jurdica, ejecutando de manera

experimental procesos de acompaamiento y asesora jurdica en y con

comunidades sobre la base de las demandas populares que permitan
definir, ampliar y consolidar esta Red en el ao 2011.
Internacionales.

Realizar durante el ao 2010 y 2011, intercambios internacionales

que permitan generar la red de investigacin accin y las primera
publicaciones desde esta plataforma organizativa sobre los procesos
constituyentes originarios y populares en Nuestra Amrica; aportando en la
sistematizacin y socializacin de informacin de la identidad, alcance,
avances y proyeccin de estos procesos de cara a la emancipacin e
integracin de nuestros pueblos.
PROCESOS
Articulacin y actuacin sinrgica de los procesos de formacin profesional e
investigacin accin participativa de la UBV-Misin Sucre y la UBT, con la
Asamblea Nacional, Procuradura General de la Repblica y Presidencia de la
Repblica en la consecucin del reto legislativo revolucionario.
Construccin de una plataforma para ampliar la participacin popular en
este reto legislativo, y generar la articulacin y sistematizacin de la
investigacin accin participativa desarrollada a travs de los proyectos de
las ms de 2.000 secciones del PFG en Estudios Jurdicos de la UBV Misin
Sucre, ubicadas y vinculadas estrechamente a comunidades populares, para
la elaboracin de proyectos de leyes desde el parlamentarismo social,
coordinando especialmente con la Asamblea Nacional y el Presidente de la
Repblica, quien a encarnado este clamor popular.
Fomentar la creacin de una mesa de trabajo interinstitucional en la que
participen todos los poderes pblicos involucrados en la consecucin de la
justicia, a los fines de coordinar la manera en que la Misin Justicia Social o
Comunitaria puede apoyarse y aportar al desarrollo de las competencias y
polticas pblicas dirigidas a promover la participacin popular en sus
desarrollos institucionales y la plena cobertura en el acceso a la justicia,
como son el Proyecto de las Fiscalas Municipales del Ministerio Pblico, los
Tribunales Mviles de la Escuela de la Magistratura del TSJ, los Consejos de
Derechos Humanos de la Defensora del Pueblo, entre otros.
Generar la incorporacin de abogados y abogadas de la UBV Misin Sucre
que cuentan con las herramientas de su formacin en la interaccin socio
educativa comunitaria a procesos de acompaamiento y asesora jurdica a
las comunidades y organizaciones sociales; en la fase experimental y de
desarrollo del diagnostico inicial que permita Consolidar el Proyecto Nacional
Popular de Red Primaria de Atencin Jurdica Comunitaria y la promocin del
Parlamentarismo Social. Promoviendo igualmente la incorporacin de

profesionales y tcnicos de otras reas requeridos para el desarrollo de este

proyecto, as como abogados y abogadas de otras universidades con un
perfil adecuado a los objetivos de esta Misin.
Articulacin, estudio, anlisis e investigacin de los procesos constituyentes
de Nuestra Amrica y las experiencias de participacin popular en las
transformaciones legislativas.
Ampliacin a travs de la UBV, de los campos de estudio y formacin
avanzada de profesionales en el campo socio jurdico y en otras reas
vinculadas a las metas previstas para esta primera fase.
Potenciar todos los Proyectos de los estudiantes y docentes del PFGEJ en
comunidades articulando esos desarrollos de investigacin accin
participativa en comunidades a travs de la Misin Justicia Social como
proceso de ampliacin y fortalecimiento del Sistema Nacional de
Acompaamiento, Organizacin e Investigacin del PFGEJ.
Generar mecanismos de contralora social, comunitaria de esta Misin.
ACCIONES
De contar con el visto bueno por parte del Presidente de la Repblica
correspondera:

La elaboracin, consulta y aprobacin del Decreto de Creacin de la

Misin, lo que requiere definir el ente de adscripcin, la estructura
organizativa y de coordinacin de la Misin.

Definicin del presupuesto requerido en la primera fase de esta

Misin y financiamiento del Primer Proyecto de la Misin correspondiente a
las metas 2010 - 2011.

Seleccin de los abogados y abogadas de la primera y segunda

promocin que se incorporarn en la primera fase, as como, los dems
profesionales requeridos en este nivel de ejecucin.

Adquisicin de equipos e insumos bsicos para el desarrollo de la

primera fase.

Desarrollo del Programa de Formacin Inicial de los profesionales y

equipos de trabajo inciales de la Misin Justicia Social o Comunitaria.

Determinacin de las comunidades en las que se iniciar la fase

experimental para la construccin de la Red Primaria de Atencin Jurdica, y
los proyectos especficos y de investigacin inciales.

Asignacin de los profesionales a las comunidades, proyectos

especficos y de investigacin definidos para el arranque.


Diseo y ejecucin de campaa informativa a travs de Micros,
Videos y volantes informativos sobre los fines de la Misin.
PRIMERA FASE O FASE EXPERIMENTAL 2010 2011
Ejecucin del Proyecto Inicial con la incorporacin de 400 abogados y
abogadas de la primera y segunda promocin de la UBV Misin Sucre, y
otras universidades, con vnculos comunitarios y perfil para el trabajo de
investigacin socio jurdica, que asumirn trabajos de:

Promocin de la participacin popular y articulacin de los proyectos

socio jurdicos comunitarios del PFGEJ en funcin de la creacin y
reforzamiento de proyectos de leyes en el ao 2010 para fortalecer los
logros de este periodo de la Asamblea Nacional.

Ejecucin del acompaamiento y asesora jurdica integral, en fase

experimental y de diagnostico, iniciando en 100 comunidades, articulado a
los proyectos socio comunitarios del ltimo trayecto (ao) del PFGEJ.

Generar intercambios internacionales desde la Misin Justicia sobre

poder popular y procesos constituyentes de cara a la emancipacin e
integracin de los pueblos de Nuestra Amrica.
Distribucin nacional de estos profesionales en 19 Estados en los que se
desarrolla el Programa de Formacin de Grado en Estudios Jurdicos UBV
Misin Sucre.
Articular los proyectos de polticas pblicas y atencin jurdica desarrollados
en comunidades de 255 municipios del pas por los estudiantes y profesores
de estudios jurdicos, para construir la plataforma inicial de
parlamentarismo social y la fase experimental de la red primaria de
atencin jurdica nacional.
Generar orientaciones acadmicas desde la UBV para que se incorpore en
los proyectos de todas las secciones del PFG en Estudios Jurdicos, la
elaboracin y discusin de proyectos de leyes, a partir de la ampliacin del
SNOAI a todos los trayectos del Programa de Formacin. Esto resulta una
oportunidad excepcional para el aprender haciendo, y cumplir los fines de
los proyectos en ese PFG, constituyendo adems una obligacin de la
universidad en su corresponsabilidad social.
Coordinar con el Ministerio del Poder Popular para las Comunas encuentros
nacionales de mesas tcnicas jurdicas y comisiones de los consejos
comunales vinculadas a la justicia. (En las comunas)
Programar con consejos populares, sectores y organizaciones sociales,
encuentros populares de luchas sectoriales para atender a las

reivindicaciones y propuestas de transformacin jurdica desde las diversas

luchas del pueblo.
Realizar encuentros e intercambios internacionales para el estudio,
sistematizacin, reflexin y anlisis comparativo de los procesos
constituyentes de Nuestra Amrica y las experiencias de participacin
popular en las transformaciones legislativas.
Desarrollar estudios avanzados en el campo socio jurdico que fortalezcan la
formacin de profesionales del derecho y en otras reas vinculadas a las
metas previstas para esta primera fase.
Los abogados y abogadas que se vinculen a la Misin Justicia Social, estarn
vinculados a seis tareas fundamentales:
1.
Poner sus conocimientos y herramientas profesionales al servicio de
los espacios de participacin popular en el campo sociojurdico, como las
Mesas Tcnicas y Comisiones Jurdicas (o de justicia) de los Consejos
Comunales. Contribuyendo a la consolidacin del Derecho Comunitario,
conforme a las definiciones y principios expuestos en esta investigacin
nacional.
2.
Brindar atencin profesional a los particulares y organizaciones
sociales para responder a las mltiples demandas de acceso a la justicia de
amplios sectores de la sociedad, excluidos o marginados por la
mercantilizacin de la justicia en el sistema capitalista. Esta red cumplira en
materia de justicia, el papel de barrio adentro en la salud y de las misiones
Robinson, Ribas y Sucre en la educacin. El pueblo venezolano no cuenta
hasta ahora con asesora jurdica gratuita en su comunidad, ni con
mecanismos de mediacin y solucin de conflictos, lo que contribuye a la
generacin de salidas violentas y a la impunidad como norma.
3.
Promover el trabajo directo de los funcionarios pblicos en las
comunidades, favorecer la participacin popular en la formacin ejecucin y
control de las polticas pblicas, as como la contralora social de los
servidores pblicos. Fortaleciendo las polticas de Estado destinadas a la
promocin de la inclusin social, especficamente en el campo socio-jurdico;
generando rupturas con las lgicas de exclusin centro-periferia, conforme a
la cual las instituciones funcionan centralizadamente y slo las personas
que llegan hasta ellas son atendidas.
4.
Cumplir funciones de facilitadores (as) docentes, especialmente como
profesores asesores de los Proyectos Socio Jurdicos que se desarrollan en la
propia comunidad; convirtiendo de esta manera sus funciones de servidor
comunitario integral en espacios prcticos para el aprender haciendo de los
estudiantes municipalizadas de la UBV Misin Sucre (como ocurre hoy en
da con los mdicos de Barrio Adentro); a la vez que fortalece su prctica

mediante un proceso de investigacin y la incorporacin de los estudiantes

a los tres procesos anteriores: asesora comunitaria, atencin jurdica
gratuita y coordinacin inter-institucional, entre la nueva institucionalidad
comunitaria y la estructura institucional an concentrada.
5.
Promover proyectos especficos destinados a la atencin de sectores
sociales y grupos vulnerables que requieran prioritariamente la atencin
jurdica gratuita para el acceso a la justicia; como es el caso de los privados
de libertad, afectadas (os) por la violencia de gnero, los inquilinos,
conserjes, entre otros, que no obedecen necesariamente a la dimensin de
las comunidades territoriales.
6.
Vincularse a procesos de formacin permanente y estudios avanzados
con la UBV, Misin Sucre y otras universidades.

PATRIA SOCIALISMO O MUERTE

VENCERMOS!
Caracas; 20 de enero de 2010.
Avances posteriores a la presentacin del proyecto el da sbado 16
de enero de 2010.
En primer lugar estimados compaeros, este fue el proyecto que se le
entrego al Comandante Presidente el da 16 de enero de 2010 donde nos
coloc por nombre Batalln Bolvar, en el mismo el Presidente solicit a la
Prfa. Yadira Cordova, al Rector Luis Damiani y al Ministro Luis Acua, disear
el marco operativo o de ejecucin de la Misin, como va a ser su
implementacin y puesta en marcha. Adems solicito a los ministros
presentes, Pedro Morejon Turismo, Ricardo Meneces Ciencia y Tecnologa e
Industrias Intermedias, Elias Jaua Agricultura y Tierra, Rodolfo Sans
Industrias bsicas, Eduardo Samn Ministro del Comercio, Luis Reyes
Ministro del Despacho de la Presidencia, sumarse al esfuerzo de darle
cuerpo a la Misin, debido a que lo presentado representa objetivos
generales y especficos, el espritu de la Misin Justicia Socialista nombre
que recomend colocramos.
Consideraciones:
Respecto a este aspecto es necesario designar un equipo con compaeros
de la I Promo de todos los estados y algunos compaeros de la II Promo que
tambin vienen trabajando en este proyecto y nos sumemos junto a la
Profa Yadira Cordova y Silio Snchez a trabajar la propuesta de estructura
operativa y funcional, para posteriormente presentrselo a los ministros y

que den aportes, para el plan final presentrselo al Cdte Presidente, a fin de
que lo considere para fines pertinentes.
Por otro lado tenemos que en el Al Presidente del domingo 17 de enero de
2010, el Comandante nos dio las primeras lneas de trabajo.
1.

Conformar a nivel nacional los Comits de la Justicia Socialista.

2.

Disear las cartas del barrio.

Esto como tares puntuales del batalln Bolvar, textualmente del Presidente:
yo quiero que me ayuden en esto, yo les pido que me apoyen
Respecto a la lnea 1 una propuesta puede ser que en las comunidades
donde cada uno de los grupos hizo proyecto, planifiquemos la instalacin de
los primeros comits de Justicia Socialista, y que en la alianza con el
Ministerio para las Comunas donde se vaya a realizar una Comuna, el
Batalln Bolvar instale los Comits para la Justicia Socialista.
Otra tarea al respecto es conceptualizar integralmente los Comits para la
Justicia Socialista.
Respecto a las cartas del barrio, no creo que se tarea difcil y solo depende
de nuestro empeo y trabajo en equipo.

Tareas puntuales para lo inmediato.

1.
Terminar de conformar las comisiones y los equipos de trabajo que
hasta la presente fecha tenemos los siguiente:
Comisin de Planificacin Operativa.
Tendr como tarea la planificacin y proyeccin de cmo ser nuestra
organizacin y actuacin para dar operatividad a la Misin Justicia Socialista.
Es una especie de equipo coordinador que tendr como premisa
fundamental la construccin colectiva con el Batalln Bolvar completo, de
las lneas de trabajo y los planes de accin. Adems de hacer propuestas,
recomendaciones y orientacin para que sean consideradas por el Batalln
a fin de avanzar en nuestros objetivos y proyecto de pas de la forma ms
participativa y protagonismo colectivo posible.
La funcin de esta comisin esta slo en propuesta para terminar de
definirse su esencia y tareas a desarrollar en asamblea de los y las
Abogados (as) del Batalln Bolvar.

Voluntarios a esta comisin hasta la ltima reunin celebrada el da lunes 18

de enero de 2010.
Mary Vargas, Marieta Henrquez 0424-1547690, Jos Luis Agero 04265122045 y Yanis Araujo 0414-1071366.

Comisin de Seguimiento.
Es una comisin de suma importancia debido a que tendr la
responsabilidad de dar seguimiento y supervisin al proceso de marcha de
la Misin Justicia Socialista a todos los niveles, considerando que los
procesos deben ser valorados desde lo transcurrido presente y proyecciones
de accin futura.

Voluntarios propuestos a esta comisin hasta la ltima reunin celebrada el

da lunes 18 de enero de 2010.
Leo 0426-4127701, Adelso Aranda 0412-5840767.

Equipos de trabajo: Su diferencia con las comisiones es que estos equipos

pueden ser coyunturales y las comisiones permanentes, aunque la mayora
de los equipos de trabajo lo ms seguro es que en lo pronto pasen hacer
comisiones permanentes. Recordemos que esto solo es una propuesta de
organizacin nuestra necesaria por lo rpido que marchan las cosas.

Equipo de Registro del Titulo, Inpreabogado y colegiatura.

Ismar Maurera 0426-7143727, Edwar Ovallez, Leo 0426-4127701, Erasmo
Guevara, Yaury Mejias, Hugo Muoz 0414-9343155, Fernando 04129983004.
Equipo de Convenios y Estudios Avanzados.
Briceidy 0412-1741806, Cesar, Evelyn 0414-1606393.
Equipo de nuevas formas jurdicas productivas.
Jos Luis Agero 0426-5122045, Carneiro, Hugo Muoz 0414-9343155,
Fernando 0412-9983004.
Equipo de Cartas del Barrio y Comunas.

Sorangel Viloria, Wildy.

Equipo de anlisis Jurdico y acta constitutiva de la Misin.
Ismar Maurera 0426-7143727, Cheyla Facundez 0416-7189225, Rainer
Humbria 0416-1935681.

Hasta ahora en esto hemos avanzado a nivel organizacional, como

propuesta de los compaeros de la UBV Caracas esperamos que el da
viernes 22 de enero de 2010, reunirnos con dos o ms voceros de los
compaeros graduandos de las otras sedes a fin de compartir las
propuestas que ellos vienen trabajando como forma propia de organizacin,
con el animo de sumarlas y hacer una sola plataforma organizativa a nivel
nacional como Batalln Simn Bolvar.

Para el da de hoy mircoles 20 de enero de 2010, tenemos pautado

reunirnos a fin de afinar detalles respecto a la organizacin y equipos de
trabajo y dar informacin respecto a la reunin sostenida el da martes 19
de enero de 2010 con el Ministro Ricardo Menndez de Ciencia y Tecnologa
e Industrias Intermedias donde este propuso sumarnos a nivel nacional a las
mesas productivas impulsadas por dicho ministerio y otros, para lo cual
solicit que para el da jueves 21 de enero de 2010, enviramos los nombres
de los voluntarios.
Para el da viernes 22 esta propuesto hacer un taller sobre la propuesta de
Misin Justicia Socialista a fin de que todos manejemos el mismo lenguaje e
informacin.
An esta pendiente la designacin de las voceras para los
pronunciamientos pblicos a fin de garantizar que las participaciones de
nuestro compaeros ante los medios de comunicacin social, sean en base
a los dispuesto por el colectivo y no en base a criterios individuales debido a
que hablamos en nombre del Batalln Bolvar y la Misin Justicia Socialista y
todo lo que se diga acarreara responsabilidad sobre el colectivo. De all la
importancia en definir los criterios para las propuesta de los voceros y
condiciones de actuacin.
Todo lo expuesto se encuentra sujeto a modificacin colectiva y solo
representa los avances que hemos tenido desde el da de la graduacin.

PATRIA SOCIALISMO O MUERTE.

BATALLN BOLVAR, ABOGADOS SOCIALISTAS DE LA REVOLUCIN

PARA EL PUEBLO.

VENCEREMOS.

Sistematizado por: Jos Luis Agero