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CONTENIDO
1.
NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN..................................................................3
2.
PROPONENTES ELEGIBLES......................................................................................................................3
3.
ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS........................3
4.
GARANTAS.................................................................................................................................................3
5.
RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS................................................................................5
6.
CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES....................................................6
7.
DECLARATORIA DESIERTA........................................................................................................................6
8.
CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN...........................6
9.
RESOLUCIONES RECURRIBLES...............................................................................................................6
10. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE........................................................................7
11. RECEPCIN DE PROPUESTAS.......................................................................................................................7
12. APERTURA DE PROPUESTAS.........................................................................................................................8
13. EVALUACIN DE PROPUESTAS.....................................................................................................................8
14. EVALUACIN PRELIMINAR..............................................................................................................................8
15. MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICAY COSTO........................8
16. MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN DE CALIDAD..........................................................................8
17. MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN PRECIO EVALUADO MS BAJO...........................................8
18. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN........................................................10
19. ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA............................................................................................10
20. SUSCRIPCIN DE CONTRATO......................................................................................................................11
21. MODIFICACIONES AL CONTRATO................................................................................................................12
22. ENTREGA DE OBRA.......................................................................................................................................13
23. CIERRE DEL CONTRATO...............................................................................................................................13
24. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIN.............................................................14
25. ESPECIFICACIONES TCNICAS Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA LA OBRA A CONTRATAR........16
PARTE I
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN
El proceso de contratacin para la contratacin de obras se rige por el Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio
de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus
modificaciones y el presente Documento Base de Contratacin (DBC).
2. PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrn participar nicamente los siguientes proponentes:
a)
b)
c)
d)
e)
a)
b)
c)
d)
e)
f)
La Garanta de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, ser devuelta a los proponentes,
en un plazo no mayor a cinco (5) dashbiles, en los siguientes casos:
a)
b)
La descalificacin de propuestas deber realizarse nica y exclusivamente por las causales sealadas
precedentemente.
6. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
6.1.
7. DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el artculo 27 de las NBSABS.
8. CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN
El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la suscripcin del contrato,
a travs de Resolucin expresa, tcnica y legalmente motivada, de acuerdo con lo establecido en el artculo 28 de
las NB-SABS.
9. RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin, en procesos de contratacin por
montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), nicamente contra las resoluciones
establecidas en el inciso b) del pargrafo I del Artculo 90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten,
lesionen o puedan causar perjuicio a sus legtimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Captulo VII del
Ttulo I de las NB-SABS.
10. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE
Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirn en Declaraciones Juradas.
10.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:
a)
b)
c)
d)
En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos debern presentarse diferenciando los que
corresponden a la Asociacin y los que corresponden a cada asociado.
10.2.1 La documentacin conjunta a presentar, es la siguiente:
a)
b)
c)
d)
11.2 La propuesta deber ser presentada en sobre cerrado, dirigido a la entidad convocante, citando el
Cdigo nico de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
11.3 La propuesta deber tener una validez no menor a treinta (30) das calendario, desde la fecha fijada
para la apertura de propuestas.
12. APERTURA DE PROPUESTAS
La apertura pblica de propuestas se realizar en la fecha, hora y lugar sealados en el presente DBC, donde se
dar lectura de los precios ofertados y se verificar los documentos presentados por los proponentes, aplicando
la metodologa PRESENT/NO PRESENT, utilizando el Formulario V-1 correspondiente.
El acto se efectuara as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir propuestas, el
Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin suspender el acto y recomendar al RPA, que la
convocatoria sea declarada desierta.
13. EVALUACIN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluacin de propuestas podr aplicar uno de los siguientes Mtodos de
Seleccin y Adjudicacin:
a) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo.
b) Calidad.
c) Precio Evaluado Ms Bajo
14. EVALUACIN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura, en sesin reservada, el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin,
determinar si las propuestas continan o se descalifican, verificando el cumplimiento sustancial y la validez de
las Declaraciones Juradas; y cuando corresponda la Garanta de Seriedad de Propuesta, utilizando el Formulario
V-1 correspondiente.
15. MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y COSTO
No corresponde este mtodo.
16. MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD
No corresponde este mtodo.
17. MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN PRECIO EVALUADO MS BAJO
17.1
PARTICIPACIN NACIONAL
Margen de
Preferencia
( MAPRA )
Factor de
Ajuste
(f a)
5%
0.95
5%
0.95
En otros casos
0%
1.00
17.1.3 PrecioAjustado
El Precio Ajustado, se determinar con la siguiente frmula:
PA=MAPRAf a
Dnde:
de
PA
17.3
otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, adems, se ejecutar su Garanta
de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido solicitada y se informar al SICOES, en cumplimiento
al inciso c) del Artculo 49 de las NB-SABS.
Si el desistimiento se debe a que la notificacin de adjudicacin se realiz una vez vencida la validez
de la propuesta presentada, corresponder la descalificacin de la propuesta por lo que no
corresponde el registro en el SICOES como impedido.
Si producto de la revisin efectuada para la formalizacin de la contratacin los documentos
presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se considerar
desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como impedido; sin embargo,
corresponder la descalificacin de la propuesta y la ejecucin de la Garanta de Seriedad de
Propuesta.
En los casos sealados precedentemente, el RPA deber autorizar la modificacin del cronograma de
plazos a partir de la fecha de emisin de la Resolucin de Adjudicacin.
En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deber presentar la Garanta de Correcta
Inversin de Anticipo equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo solicitado, y cuando la
propuesta fuese menor en ms del 15% del Precio Referencial, la Garanta Adicional a la Garanta de
Cumplimiento de Contrato.
21. MODIFICACIONES AL CONTRATO
La entidad contratante podr introducir modificaciones al contrato suscrito que considere estrictamente
necesarias para la ejecucin de la obra, que estarn sujetas a la aceptacin expresa del Contratista, utilizando
cualquiera de las siguientes modificaciones:
21.1
Orden de Trabajo
La Orden de Trabajo se aplica cuando se realiza un ajuste o redistribucin de cantidades de obra. La
Orden de Trabajo no dar lugar a modificaciones al monto, plazo, objeto del contrato ni introduccin de
nuevos tems.
Estas rdenes sern emitidas por el Supervisor, mediante carta expresa, o en un Libro de rdenes
aperturado para tal efecto.
Una Orden de Trabajo no debe modificar las caractersticas sustanciales del diseo de la obra.
21.2
Orden de Cambio
La Orden de Cambio se aplica cuando la modificacin a ser introducida implica una modificacin del
precio del contrato o plazos del mismo, donde se pueden introducir modificacin de volmenes de obra
(no considerados en el proceso) sin dar lugar al incremento de los precios unitarios, ni creacin de nuevos
tems de obra.
Una Orden de Cambio no debe modificar las caractersticas sustanciales del diseo.
El incremento o disminucin del monto del contrato, mediante Orden de Cambio (una o varias sumadas),
tiene como lmite el cinco por ciento (5 %) del monto del contrato principal.
La Orden de Cambio deber tener nmero correlativo y fecha, debiendo ser elaborada con los sustentos
tcnicos y de financiamiento.
Esta Orden de Cambio no deber ejecutarse en tanto no sea aprobada por las instancias
correspondientes.
21.3
Contrato Modificatorio
El Contrato Modificatorio se aplica cuando la modificacin a ser introducida implica una modificacin en
las caractersticas sustanciales del diseo, el cual puede dar lugar a una modificacin del precio del
contrato o plazos del mismo, sin dar lugar al incremento de los precios unitarios.
Sumados el o los contratos modificatorios y rdenes de cambio no debern exceder el diez por ciento
(10%) del monto del contrato principal.
Si fuese necesaria la creacin de nuevos tems (volmenes o cantidades no previstas), los precios
unitarios debern ser negociados entre las partes, no se podrn incrementar los porcentajes en lo referido
a Costos Indirectos, ni actualizar precios considerados en otros tems de la propuesta.
El Contrato Modificatorio no deber ejecutarse en tanto no sea aprobada por las instancias
correspondientes.
El documento denominado Contrato Modificatorio tendr nmero y fecha, ser elaborado con los
sustentos tcnicos y de financiamiento, por la entidad convocante.
PARTE II
CONDICIONES PARTICULARES DEL PROCESO DE CONTRATACIN
24. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIN
1. CONVOCATORIA Se convoca a la presentacin de propuestas para el siguiente proceso:
Entidad Convocante : UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMN
Modalidad de Contratacin : Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo
CUCE : 1 6 - 0 1 4 1 - 0 0
Cdigo interno que la entidad utiliza para
: ANPE 67 / 2016 2da. Convocatoria
Identificar al proceso
Objeto de la contratacin :
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin :
b) Calidad
% de Financiamiento
100
X
Sealar para cuando es el requerimiento de
la obra
a)
b)
Nombre Completo
Ing. Alfredo Nuez
4544105
Cargo
Fiscal de Obras UMSS
Dependencia
Dpto. Infraestructura UMSS
Fax:
: 09/09/2016
18:00
19/09/2016
10:00
22/09/2016
10:00
27/09/2016
10:00
Entrega propuestas:
DAF, 2do. Piso
Apertura propuestas: 4to.
Piso, Edif. Mcal. Andrs de
Santa Cruz Av. Ballivian esq.
Reza
Inspeccin Previa
29/09/2016
6
: 03/10/2016
: 04/10/2016
: 10/10/2016
10
: 17/10/2016
Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el artculo 47 de las NB-SABS.
NOTAS:
1) Se aclara que la aplicacin del Margen de Preferencia, segn el subnumeral 17.1.2 del DBC y tambin considerando la seccin
actualizada de Preguntas Frecuentes del SICOES indica:
Pregunta: Son aplicables los Mrgenes de Preferencia a Empresas Unipersonales en contratacin de obras?
Respuesta: El Margen de Preferencia para obras no es aplicable para empresas unipersonales, mismas que por sus
caractersticas no cuentan con socios.
2) Se aclara que las empresas deben cumplir lo referido al numeral 3.1 (Inspeccin Previa). Sin embargo, las Empresas y/o
personas que no puedan asistir a la inspeccin previa programada, pueden realizar por cuenta propia, para ello deben coordinar
la visita de la obra y solicitar la certificacin al Fiscal de obra, Departamento de Infraestructura). La Comisin de Calificacin
solicitar informe para verificar las empresas que realizaron la Inspeccin por cuenta propia.
3) Se aclara que las empresas cuyos registros se encuentren en FUNDEMPRESA y/o su NIT indique su naturaleza de Empresa
Unipersonal, debern llenar el Formulario A-2b.
4) Se aclara que, en caso de solicitar anticipo, se solicita que se presente previa formalizacin del contrato, hasta el 20% del
monto adjudicado cumpliendo las condiciones de los Artculos 19 al 21 del D.S.181. Se podr presentar Pliza de caucin.
5) Cuando se mencionen marcas, el proponente podr ofertar de similar mayor calidad.
PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIN DE PROPUESTA
(Para Personas Naturales, Empresas Nacionales o Asociaciones Accidentales)
1.
2.
3.
MARGEN DE PREFERENCIA
De las dos opciones el proponente podr marcar una, el no marcado de la casillase entender como la no solicitud del margen
de preferencia.
I.- De las Condiciones del Proceso
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N 1178, de Administracin y Control Gubernamentales, lo establecido
en las NB-SABS y el presente DBC.
Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratacin.
Declaro, que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas en el Artculo 43 de las NBSABS, para participar en el proceso de contratacin.
Declaro y garantizo haber examinado el DBC, as como los Formularios para la presentacin de la propuesta, aceptando sin
reservas todas las estipulaciones de dichos documentos y la adhesin al texto del contrato.
Declaro respetar el desempeo de los servidores pblicos asignados, por la entidad convocante, al proceso de contratacin y
no incurrir en relacionamiento que no sea a travs de medio escrito, salvo en los actos de carcter pblico y exceptuando las
consultas efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentacin de propuestas.
Declaro la veracidad de toda la informacin proporcionada y autorizo mediante la presente, para que en caso de ser
adjudicado, cualquier persona natural o jurdica, suministre a los representantes autorizados de la entidad convocante, toda
la informacin que requieran para verificar la documentacin que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la Garanta de Seriedad de Propuesta, si
esta fue requerida, sin perjuicio de lo dispuesto en normativa especfica.
Declaro la autenticidad de las garantas presentadas en el proceso de contratacin, autorizado su verificacin en las
instancias correspondientes.
Declaro haber realizado la Inspeccin Previa (Cuando corresponda)
i)
Comprometo mi inscripcin en el Registro nico de Proveedores del estado (RUPE), una vez presentada mi propuesta a la
Entidad Convocante (Excepto aquellos proponentes que se encuentren inscritos en el RUPE).
j) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier tipo de presin o intento de
extorsin de parte de los servidores pblicos de la entidad convocante o de otras personas, para que se asuman las
acciones legales y administrativas correspondientes.
k) Acepto a sola firma de este documento, que todos los Formularios presentados se tienen por suscritos.
l) Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar
propuestas y suscribir Contrato (Suprimir este inciso cuando el proponente sea persona natural o el proponente sea una
empresa unipersonal y ste no acredite a un Representante Legal).
m) Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir este inciso cuando
por la naturaleza jurdica del proponente no se requiera la inscripcin en el Registro de Comercio de Bolivia, cuando el
proponente sea persona natural y cuando el proponente sea una Empresa Unipersonal y este no acredite a un
Representante Legal).
II.- De la Presentacin de Documentos
En caso ser adjudicado, para la suscripcin de contrato se presentar la siguiente documentacin en original o fotocopia
legalizada, salvo aquella documentacin cuya informacin se encuentre consignada en el Certificado del RUPE, aceptando que el
incumplimiento es causal de descalificacin de la propuesta. En caso de Asociaciones Accidentales, la documentacin conjunta a
presentar es la sealada en los incisos a), e), h), i) j) y k).
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
Nota: en este proceso de contratacin, no corresponder al proponente adjudicado presentar otra documentacin
tcnica .
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Personas Naturales)
En caso de ser adjudicado me comprometo a presentar el Certificado del RUPE, para formalizar la contratacin,
aceptando que este incumplimiento es causal de descalificacin de mi propuesta. En el caso de Asociaciones
Accidentales cada asociado deber presentar de forma independiente el Certificado del RUPE.
FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Empresas Nacionales)
1.
Ciudad
Direccin
Domicilio Principal:
Telfonos:
Nmero de Identificacin
Tributaria:
(Valido y Activo)
Nmero de
Matricula
Matricula de Comercio:
(Actualizada)
2.
NIT
(Da
Fecha de expedicin
Mes
Ao)
DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa unipersonal y ste no
Apellido
Paterno
Nombre del
Representante Legal
Apellido
Materno
Nombre(s)
:
Nmero
:
Nmero
de
Testimonio
Lugar de emisin
Fecha de Expedicin
(Da
Mes
Ao)
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos
Declaro que el Poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio (Suprimir este texto cuando por la naturaleza jurdica del proponente
no se requiera la inscripcin en el Registro de Comercio de Bolivia)
3.
Fax:
Correo Electrnico:
FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL
Denominacin de la Asociacin
:
Accidental
:
Asociados
Nombre del
Asociado
% de Participacin
1
2
3
Nmero de
Testimonio
Lugar
(Da
Fecha
mes
Ao)
Testimonio de contrato :
Nombre de la Empresa Lder :
2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LDER
Pas :
Ciudad :
Direccin Principal :
Telfonos :
Fax :
Correo electrnico :
3. DOMICILIO DEL PROPONENTE A EFECTOS DE NOTIFICACIN/COMUNICACIN
Domicilio de notificacin
a) Va correo electrnico
b) Va fax al nmero
Materno
Nombre(s)
Lugar
(Da
Fecha
mes
Ao)
Telfonos :
Fax :
Correo electrnico :
Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociacin Accidental contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y
suscribir Contratos.
Matricula de Comercio:
(Actualizado)
(Da
Fecha de expedicin
Mes
Ao)
En el caso de que la Asociacin Accidental est conformada por una ONG no deber ser llenada la informacin respecto a la Matrcula de
Comercio
2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE(Suprimir este numeral cuando el asociado sea una empresa unipersonal y ste no acredite a un
Representante Legal
Apellido Paterno
Nombre del Representante
Legal
Apellido Materno
Nombre(s)
:
Nmero
:
Nmero de
Testimonio
Lugar de emisin
ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES
Fecha de Expedicin
(Da
Mes
Ao)
Estos formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La entidad puede desarrollar sus propios
instrumentos.
FORMULARIO B-1
PRESUPUESTO POR TEMS Y GENERAL DE LA OBRA
(En Bolivianos)
Presupuesto
(Costo propuesto por el proponente segn los tems de
Volumen de Obra requeridos)
Precio
Unitario
Precio Total
Cantidad
Precio Unitario (Literal)
(Numer
(Numeral)
al)
5
6
Descripcin
Unidad
Pza
130,00
Pza
6,00
Pza
7,00
Pza
12,00
Pza
21,00
Pza
4,00
Pza
10,00
Pza
26,00
PRECIO TOTAL (Numeral)
PRECIO TOTAL (Literal)
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TCNICA
El proponente deber elaborar su Propuesta tcnica debiendo presentar los siguientes documentos tcnicos:
SOLICITADO
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Suprimido
Objeto De la Contratacin :
Nombre del Proponente
Fecha y lugar :
Da
Mes
Ao
Direccin
Monto Ofertado :
Nmero de Pginas de la propuesta :
REQUISITOS EVALUADOS
1. Formulario A-1 Presentacin de Propuesta.
2. Formulario A-2a o A-2b o Identificacin del Proponente
PROPUESTA TCNICA
3. FormularioC-1
Mtodos Constructivos, indicando las tcnicas
constructivas a emplear en la ejecucin
Organigrama, indicando el nombre de la persona
responsable directo con permanencia de tiempo
completo
Cronograma de Ejecucin
PROPUESTA ECONMICA
4. Formulario B-1. Presupuesto por tems y General de la
Obra.
Presentacin
(Acto de Apertura)
PRESENT
SI
NO
Evaluacin Preliminar
(Sesin Reservada)
DESCACONTINUA
LIFICA
FORMULARIO V-1b
EVALUACIN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE
Objeto De la Contratacin
Da
Fecha y lugar :
Monto Ofertado
Mes
/
Ao
Direccin
Presentacin
(Acto de Apertura)
PRESENT
SI
NO
REQUISITOS EVALUADOS
1.
2.
3.
FormularioC-1
Mtodos Constructivos, indicando las tcnicas constructivas a emplear
en la ejecucin de la obra.
Organigrama, indicando el nombre de la persona responsable directo
con permanencia a tiempo completo
Cronograma de Ejecucin
4.
Evaluacin Preliminar
(Sesin Reservada)
CONTINUA
PROPUESTA TCNICA
PROPUESTA ECONMICA
FORMULARIO V-2
FORMULARIO DE EVALUACIN DE PROPUESTAS
DATOS DEL PROCESO
CUCE
Objeto De la Contratacin
N
1
2
3
Da
Mes
/
Ao
Direccin
/
Monto ledo de la propuesta
(numeral y literal)
DESCALIFICA
FORMULARIO V-3
EVALUACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA
DATOS DEL PROCESO
CUCE :
Objeto De la Contratacin :
Fecha y lugar del Acto de Apertura :
Me
s
Da
/
VALOR LEDO DE
LA PROPUESTA
pp
(a)
Ao
Direccin
1
2
3
4
5
(MAPRA )
( pp)
FORMULARIO V-4
EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA
PROPUESTA TCNICA EN
BASE
A
LAS
ESPECIFICACIONES TCNICAS
Sealar
los
Documentos
Tcnicos a evaluarse pudiendo
ser entre otros: Mtodos
constructivos,
Organigrama,
nmero de frentes de trabajo y
otros que se consideren
necesarios.
Mtodos Constructivos, indicando
las tcnicas constructivas a
emplear en la ejecucin
Organigrama, indicando el
nombre de persona responsable
directo con permanencia a tiempo
completo
Cronograma de Ejecucin
METODOLOGA
CUMPLE
CUMPLE/NO
PROPONENTES
PROPONENTE A
CUMPLE
PROPONENTE B
NO
CUMPLE
(sealar si cumple o no
cumple)
CUMPLE
NO
CUMPLE
(sealar si cumple o no
cumple)
PROPONENTE C
CUMPLE
NO
CUMPLE
(sealar si cumple o no
cumple)
PROPONENTE n
CUMPLE
NO
CUMPLE
(sealar si cumple o no
cumple)
FORMULARIO V-5
28
29
ANEXO 3
GLOSARIO DE TRMINOS
Certificado de Cumplimiento de Contrato o Acta de Recepcin Definitiva de la Obra: Es el documento extendido
por la entidad contratante a favor del Contratista, que oficializa el cumplimiento del contrato. Deber contener como
mnimo los siguientes datos: Objeto del contrato, monto contratado y plazo de entrega, subcontratos autorizados si
hubieran.
Convocante: Es la persona o institucin de derecho pblico que convoca la realizacin de obras.
Contratante: Es la persona o institucin de derecho pblico que contrata la realizacin de obras.
Contratista: Es la persona individual o colectiva que, en virtud del contrato, contrae la obligacin de ejecutar una obra
civil especfica, de acuerdo con las especificaciones tcnicas, propuesta, plazo y monto detallados en un documento,
relacionndolo contractualmente con la entidad contratante.
Contrato: Es el acuerdo entre partes celebrado entre el contratante y el contratista, para construir, completar, reparar
o mantener una obra. Es un acto por el cual el Contratante le entrega a un contratista la ejecucin de una obra
pblica, la cual debe ejecutarse conforme a lo que determina el Documento Base de Contratacin.
Defecto: Es cualquier parte de la Obra que no ha sido completada conforme al Contrato.
Desistimiento: Renuncia expresa o tcita por decisin propia del proponente adjudicado, de formalizar la
contratacin, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
Especificaciones Tcnicas: Son las que definen la calidad de obra que el contratante desea ejecutar por intermedio
del Contratista, en trminos de calidad y cantidad.
Fecha de conclusin de la obra: Es la fecha efectiva de conclusin de la obra, certificada por el Supervisor de Obra,
en la que se emite el Acta de Recepcin Definitiva de la Obra firmada por la Comisin de Recepcin.
Fiscal de Obra: Es el profesional, funcionario de planta de la entidad contratante, o persona natural o jurdica
contratada especficamente para representarla en la ejecucin de una obra civil. Legalmente es la persona que en
representacin del Contratante toma las definiciones que fuesen necesarias en la ejecucin de la obra y ejerce control
sobre la Supervisin Tcnica.
Gerente: Es el profesional responsable de la coordinacin y ejecucin de los aspectos administrativos y financieros
del proyecto.
Materiales: Son todos los suministros e insumos, incluyendo elementos consumibles que utilizar el Contratista para
ser incorporados a la obra.
Metodologa: Es la descripcin del mtodo constructivo que emplear el proponente para ejecutar la obra, incluyendo
una descripcin amplia y detallada de cada tarea o actividad a realizar.
Modificacin de Obras: Es el reemplazo o cambio parcial de las tareas o actividades programadas en la ejecucin de
una obra, por tareas o actividades nuevas o extraordinarias. Son actividades incorporadas o agregadas a la obra para
llegar a un mejor trmino de la obra contratada, pero cuyas caractersticas son diferentes a las especificaciones
tcnicas contenidas en el Documento Base de Contratacin original.
Obra Similar: Es obra similar, aqulla que la entidad ha definido especificando las caractersticas que distinguen a
esta obra de otras. Se pueden considerar como obras similares, aqullas que tengan particularidades semejantes y
que cuenten con un nmero determinado de tems significativos similares.
Obras: Es todo aquello que el Contratista debe construir, instalar y entregar al Contratante segn el contrato y las
especificaciones tcnicas.
Obra Pblica: Es la infraestructura construida por el Estado, directamente o en virtud de un contrato, cuya finalidad es
propender el bien pblico.
Omisin: Significa la falta de presentacin de documentos, o la ausencia de validez de cualquier documento que no
cumpla con las condiciones requeridas por el convocante.
Plazo: Es el tiempo computado desde el inicio de la obra hasta la recepcin provisional.
Perodo de Correccin de Defectos: Es el perodo en el cual el Contratista deber corregir los defectos notificados
por el Supervisor de Obra. La duracin del perodo la establece el Supervisor de obra.
Personal Tcnico Clave: Es el equipo de profesionales comprometidos por el contratista, responsables de la correcta
ejecucin de la obra.
30
Planos Generales: Son el resultado de los diseos, que a una escala adecuada definen la ubicacin,formas y
medidas de la obra a realizar. Deben ser aprobados como parte del Diseo Final de la Obra por la instancia
correspondiente.
Planos de Detalle: Son el resultado de los diseos a escala adecuada que definen la construccin, de las piezas o las
partes del proyecto, contenido en los planos generales.
Precio del Contrato: Es el precio establecido en la Resolucin de Adjudicacin y ajustado con posterioridad de
conformidad con las disposiciones del Contrato.
Precio Unitario: Es el conjunto de costos directos e indirectos, que reflejan el precio de una actividad o tem de obra.
Propuesta: Son los documentos requeridos en una Licitacin completados y entregados por el Contratista al
Contratante, que contienen la cotizacin y forma de ejecucin de la obra a construir.
Resolucin de Adjudicacin: Es el documento que constituye la aceptacin formal por el Contratante de la Oferta
presentada por el proponente ganador.
Residente de la Obra: Es el profesional que representa al contratista en la obra, a quin deben dirigirse, tanto el
fiscal, como el supervisor a travs del libro de rdenes; as como en cualquier otra correspondencia oficial. Es el
responsable de la conduccin tcnica de la construccin de la obra.
Superintendente de la Obra: Es el profesional que representa al contratista en la obra, a quin deben dirigirse, tanto
el fiscal, como el supervisor a travs del libro de rdenes; as como en cualquier otra correspondencia oficial. Es el
responsable de la conduccin tcnica de la construccin de la obra.
Sitio de la Obra: Es el rea de emplazamiento de la obra a ejecutar.
Supervisin Tcnica: Es el servicio de supervisin del trabajo, que realiza un consultor independiente o empresa
contratista para el Contratante. Este servicio consiste en el control por cuenta del Contratante para asegurarse que la
ejecucin de una obra civil sea realizada de acuerdo con las condiciones del Contrato y las especificaciones tcnicas.
Supervisor: Es el profesional independiente o empresa consultora, que realiza un servicio de consultora de
supervisin tcnica de una obra a ser ejecutada. El Supervisor de Obra es corresponsable, con el Contratista, de la
ejecucin de la obra.
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ANEXO 4
MODELO DE CONTRATO PARA LA CONTRATACIN DE OBRAS
CONTRATO ADMINISTRATIVO DE (sealar objeto y el nmero o cdigo interno que la
entidad utiliza para identificar al contrato)
Conste por el presente Contrato Administrativo de para la Contratacin de Obras, que celebran por una parte la UNIVERSIDAD
MAYOR DE SAN SIMN, con NIT N1008485024 con domicilio en la Av. Ballivin esq. Reza en la Ciudad de Cochabamba,
representado legalmente por _________________(registrar el nombre de la MAE o del funcionario a quien se delega la
competencia y responsabilidad para la suscripcin del Contrato, y la Resolucin correspondiente o documento de
nombramiento), en calidad de Rector (interino), con Cedula de identidad N __________ (sealar el numero de Cedula de
identidad), que en adelante se denominar la ENTIDAD; y, por otra parte, ______________ (registrar el nombre o razn social
de la persona natural o jurdica a quien se adjudica la contratacin y cuando corresponda el nombre completo y nmero
de Cdula de Identidad del Representante Legal), con domicilio en ____________ (sealar de forma clara el domicilio de la
entidad),que en adelante se denominar el CONTRATISTA, quienes celebran y suscriben el presente Contrato Administrativo, de
acuerdo a los siguientes trminos y condiciones:
CLUSULA PRIMERA.- (DE LOS ANTECEDENTES DEL CONTRATO)
La UMSS, mediante Convocatoria Pblica Nacional, en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratacin
establecidas en el Decreto Supremo N 0181,de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de
Bienes y Servicios NB-SABS y el Documento Base de Contratacin (DBC), convoc en fecha 18 de marzo de 2016 a personas
naturales y jurdicas con capacidad de contratar, para la ejecucin de la obra: con CUCE ______ (sealar el nmero de CUCE
del proceso), bajo los trminos del Documento Base de Contratacin (DBC).
Concluido el proceso de calificacin, el Responsable del Proceso de Contratacin de Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo
(RPA), en base al Informe de Calificacin y Recomendacin de la Comisin de Calificacin COM INFO N ../2016 , resolvi
adjudicar la ejecucin de la OBRA a _______________ (sealar el nombre o razn social del proponente adjudicado), al
cumplir su propuesta con todos los requisitos establecidos en el DBC.
CLUSULA SEGUNDA.- (LEGISLACIN APLICABLE)
El presente Contrato se celebra exclusivamente al amparo de las siguientes disposiciones:
CLUSULA TERCERA.- (DEL OBJETO) EL CONTRATISTA se compromete a ejecutar el CAMBIO DE PISO CLINICA
GENERAL PLANTA B EDIFICIO ANTIGUO DE LA FACULTAD DE ODONTOLOGIA, que en adelante se denominar la OBRA,
con estricta y absoluta sujecin a este Contrato, detallados en el DBC y la propuesta del contratista.
CLUSULA CUARTA.- (DE LA FISCALIZACIN)
FISCALIZACIN: Los trabajos materia del presente CONTRATO estarn sujetos a la FISCALIZACIN permanente de la UMSS,
quien nombra como FISCAL DE OBRA a _______________, con todas las facultades inherentes al buen desempeo de las
funciones de FISCALIZACIN DE OBRA, teniendo entre ellas las siguientes a ttulo indicativo y no limitativo:
Estudiar e interpretar tcnicamente los planos y especificaciones para su correcta aplicacin por el CONTRATISTA.
Exigir al CONTRATISTA los respaldos tcnicos necesarios, para procesar planillas o certificados de pago.
Exigir al CONTRATISTA la disponibilidad permanente del Libro de rdenes de Trabajo, por el cual comunicar al CONTRATISTA
la iniciacin de obra y el proceso de ejecucin.
En caso necesario podr proponer y sustentar la introduccin de modificaciones en las caractersticas, tcnicas, diseo o detalles
de obra, que puedan originar modificaciones en los volmenes o montos de los presupuestos, formulando las debidas
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justificaciones tcnicas y econmicas, en Orden de Cambio o en Contrato Modificatorio, para consideracin y conocimiento de la
UMSS a efectos de su aprobacin.
Realizar mediciones conjuntas con el CONTRATISTA de la obra ejecutada y aprobar los certificados o planilla de avance de obra.
Llevar el control directo de la vigencia y validez de las garantas, a los efectos de requerir oportunamente al CONTRATISTA su
ampliacin (en monto y plazo)
CLUSULA QUINTA.- (DE LOS DOCUMENTOS DEL CONTRATO)
parte del mismo los siguientes documentos:
-
CLUSULA SEXTA.- (DE LAS RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES) El CONTRATISTA acepta expresamente, que el
CONTRATANTE retendr el siete por cien (7%) de cada pago parcial, para constituir la Garanta de Cumplimiento de Contrato.
Estas retenciones sern reintegradas una vez que sea aprobado el Informe Final.
CLUSULA SEPTIMA.- (DEL PLAZO DE ENTREGA) El plazo para la ejecucin y entrega de la obra es de 25 das calendario
computable a partir de la Orden de Proceder emitida por el Departamento de Infraestructura de la UMSS mediante el Fiscal de
Obra designado.
CLUSULA OCTAVA.- (DEL LUGAR DE ENTREGA) El CONTRATISTAdeber entregar la OBRA en los ambientes de la
Facultad de Odontologa de la UMSS, a la Comisin de Recepcin de la UMSS designado para dicho propsito.
A la conclusin de la obra, el CONTRATISTA solicitar a la FISCALIZACION una inspeccin conjunta para verificar que todos los
trabajos fueron ejecutados y terminados en concordancia con las clusulas del contrato, planos y especificaciones tcnicas y que,
en consecuencia, la obra se encuentra en condiciones adecuadas para su entrega.
Cinco das hbiles antes de que fenezca el plazo de ejecucin de la obra, o antes, mediante el Libro de rdenes o carta expresa,
solicitar al FISCAL DE OBRA seale da y hora para la realizacin del Acto de Recepcin Provisional de la Obra.
La Recepcin de la Obra ser realizada en dos etapas que se detallan a continuacin:
Recepcin Provisional. Esta etapa contempla:
La Limpieza final de la Obra. Para la entrega provisional de la obra, el CONTRATISTA deber limpiar y eliminar todos
los materiales sobrantes, escombros, basuras y obras temporales de cualquier naturaleza, excepto aquellas que
necesite utilizar durante el periodo de garanta. Esta limpieza estar sujeta a la aprobacin de la FISCALIZACION. Este
trabajo ser considerado como indispensable para la recepcin provisional y el cumplimiento del contrato.
La Recepcin Provisional se realizara mximo al da siguiente o antes que fenezca el plazo de ejecucin de la obra,
para proceder a dicha Recepcin Provisional, de lo cual se dejar constancia escrita en Acta circunstanciada que se
levantar al efecto, en la que se harn constar todas las deficiencias, anomalas e imperfecciones que pudieran ser
verificadas en esta diligencia, instruyndose sean subsanadas por el CONTRATISTA dentro del periodo de correccin
de defectos, computables a partir de la fecha de dicha Recepcin Provisional.
El FISCAL DE OBRA deber establecer de forma racional en funcin al tipo de obra el plazo mximo para la realizacin
de la Recepcin Definitiva, mismo que no podr exceder de veinte (15) das calendario. La fecha de esta recepcin
servir para efectos del cmputo final del plazo de ejecucin de la obra.
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CLUSULA DCIMA SEPTIMA.- (DE LA TERMINACIN DEL CONTRATO) El presente Contrato concluir por una de las
siguientes modalidades:
1.
2.
Si apartndose de los trminos del Contrato, el CONTRATANTE pretende efectuar aumento o disminucin en las
cantidades de obra sin la emisin de la necesaria Orden de Cambio.
Si apartndose de los trminos del Contrato, el CONTRATANTE pretende efectuar modificaciones a las
especificaciones tcnicas.
Por incumplimiento injustificado en el pago parcial o total por ms de sesenta (60) das calendario computados a
partir de la fecha de entrega de la OBRA.
Por instrucciones injustificadas emanadas del CONTRATANTE para la suspensin de la ejecucin de la obra por
ms de treinta (30) das calendario.
2.3Por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten al CONTRATANTE o al CONTRATISTA.
Si se presentaran situaciones de fuerza mayor o caso fortuito que imposibiliten ejecucin de la obra o vayan contra
los intereses del Estado, se resolver el Contrato total o parcialmente.
Cuando se efecte la resolucin del contrato se proceder a una liquidacin de saldos deudores y acreedores de
ambas partes, efectundose los pagos a que hubiere lugar, conforme la evaluacin del grado de cumplimiento de la
ejecucin de la obra.
CLUSULA DECIMA OCTAVA.- (DE LA SOLUCIN DE CONTROVERSIAS)
En caso de surgir controversias entre el
CONTRATANTE y el CONTRATISTA, las partes estn facultadas para acudir a la va coactiva fiscal y/o conciliatoria si
corresponde o la que crea conveniente la UMSS.
CLUSULA DECIMA NOVENA.- (DEL CONSENTIMIENTO)
En seal de conformidad y para su fiel y estricto
cumplimiento, firmamos el presente Contrato en cuatro ejemplares de un mismo tenor yvalidez el/la seor(a) _________
(registrar el nombre de la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia y responsabilidad para la suscripcin
del Contrato, y la Resolucin correspondiente o documento de nombramiento), en representacin legal del
CONTRATANTE, y el/la seor(a) _____________ (registrar el nombre del representante legal del CONTRATISTA o persona
natural adjudicada, habilitado para la firma del Contrato) en representacin del CONTRATISTA.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado ante la Contralora General de la
Repblica en idioma espaol.
_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).
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