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El libro que aqu se comenta est llamado a dejar huella -en realidad ya lo est
haciendo- entre los estudiosos de los sistemas electorales de todo el mundo. Es
de justicia felicitar, pues, al Centro de
Estudios Constitucionales, por su iniciativa de publicarlo en nuestro idioma y,
adems, por hacerlo en un plazo
inusualmente breve, al ao siguiente de
la edicin original en ingls.
La traduccin que ofrece la versin
espaola no puede por menos de calificarse de excelente. Se advierte en ella
un rigor terminolgico encomiable, al
que sin duda no es ajena la revisin tcnica efectuada por uno de los mejores
especialistas en la materia.
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especialmente el grado de proporcionalidad de su traduccin de votos en escaos y los efectos que tiene sobre los sistemas de partidos. De todas formas, los
planteamientos de ese anlisis no tendrn
nada de tradicionales.
Se parte del estudio de 350 elecciones legislativas (a Cmara baja o Parlamento unicameral) y 34 europeas (las nacionales al Parlamento Europeo), celebradas entre 1945 y 1990 en 27 democracias: las 24 de mayor duracin del
mundo -de las que slo ocho no estn
en el Viejo Continente-, ms Espaa,
Portugal y Grecia, a las que se considera
democracias estables y consolidadas.
Sin embargo, en este estudio comparativo las unidades de anlisis no son propiamente las elecciones -como ocurre
con trabajos anteriores como el de Rae-,
sino los sistemas electorales. Es decir, los
casos que constituyen la base emprica
de referencia son realmente los 70 sistemas electorales vigentes durante la celebracin de esas 384 elecciones en 27
pases distintos.
El trabajo da comienzo con una interesante descripcin y clasificacin de dichos sistemas electorales, que conduce
luego a sealar algunas pautas y tendencias generales que se advierten en su aplicacin. Para ello no se adentra formalmente, en contra de lo habitual, en problemas de definicin y determinacin de
los elementos configuradores. Lo que
hace es disear un marco de comparacin de los diversos sistemas, sobre la
base de identificar previamente sus cuatro dimensiones esenciales, utilizando-
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(i) La propia incidencia de la desproporcionalidad (como factor potenciador de comportamientos tcticos o estratgicos, los cuales s tienen traduccin en una menor fragmentacin del sistema de partidos
(recurdese si no el caso espaol),
(ii) La significativa influencia, a tenor del anlisis de casos comparables, de las tres dimensiones principales del sistema electoral (la frmula, el tamao de la asamblea y, sobre
todo, el umbral efectivo) sobre el
nmero efectivo de partidos en el
Parlamento.
(iii) La capacidad explicativa del sistema electoral -calificada de impresionante por el propio autor- con
relacin a la frecuencia con que se
forman las mayoras parlamentarias y manufacturadas,
(iv) Por ltimo, la incidencia media
del umbral efectivo sobre la produccin de partidos mayoritarios, que
si con carcter general tiende a ser
considerable, en los sistemas de mayora relativa llega a alcanzar nada
menos que el 93%.
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(2) A propsito de esta aparentemente nslita propuesta, quizs sea este el momento de recordar el relativo xito que
tuvo un mecanismo de este estilo en la
Bibliografa Otada
BRAUNIAS, K., (1932), Das parlamentarische Wablrecht: Ein Handbuch ber
die Bildung der
gesetzgebenden
Krperschaften in Europa (Berln: De
Gruyter, 2 vols).
Welt-Daten
und Analysen:
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