Introdução ao AgronegócioSituação em que o valor total das importações de certo país supera o valor total das exportaçõesrealizadas por este mesmo país, em dado período de tempo

Introduo ao Agronegcio
FORMAO
TCNICA
Curso Tcnico em Agronegcio
Introduo ao
Agronegcio
SENAR - Braslia, 2015
S474m
SENAR Servio Nacional de Aprendizagem Rural.
Matemtica bsica e financeira / Servio Nacional de Aprendizagem Rural.
Braslia: SENAR, 2015.
128 p. : il.
ISBN: 978-85-7664-080-6
Inclui bibliografia.
1. Matemtica. 2. Matemtica financeira. 3. Estatstica. I. Servio Nacional de
Aprendizagem Rural. II. Ttulo.
CDU: 806.90-5
Sumrio
Introduo Unidade Curricular 6
Tema 1: Agronegcio 9
Tpico 1: Importncia do Agronegcio 9
13
18
Tpico 2: Contextualizao Histrica

Tpico 3: Definio de Agronegcio
Tpico 4: Agricultura Familiar 2 1

Encerramento 2 4
Tema 2: Panorama Geral do Agronegcio no Brasil e no Mundo 2 6
Tpico 1: Panorama Geral Mundial do Agronegcio
26
Tpico 2: Panorama Geral do Agronegcio Brasileiro 3 2

Encerramento 8 7
Tema 3: Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel8 9
Tpico 1: Definio de Desenvolvimento Sustentvel 8 9
Tpico 2: Agronegcio Sustentvel 9 3
Tpico 3: O Mercado de Orgnicos 9 3
Tpico 4: O Consumidor de Produtos Saudveis 9 5
Tpico 5: O Novo Cdigo Florestal 9 7
Encerramento 102
Tema 4: Desafios do Agronegcio 104

Tpico 1: Mudanas Climticas 105
Tpico 2: O Mercado de Fertilizantes Brasileiro 108
Tpico 3: Consumo Mundial de Fertilizantes110
Tpico 4: Histrico da Utilizao de Tecnologia na Agricultura Brasileira
112
Tpico 5: Agricultura de Preciso114

Tpico 6: Sementes geneticamente modificadas (GM) 115
Tpico 7: Logstica 116
Encerramento 122
Referncias Bsicas 123
Referncias Complementares 123
Introduo Unidade
Curricular
Introduo Unidade Curricular

A unidade curricular Introduo ao agronegcio foi desenvolvida a partir de uma slida base
terica e prtica para que voc se capacite sobre os principais conceitos e desafios desse
importante setor da economia brasileira e do mundo.
Ao final desta unidade curricular, voc dever ser capaz de:
compreender as definies de agronegcio;
conhecer o cenrio do agronegcio no Brasil;
analisar as interfaces do agronegcio brasileiro;
refletir sobre a Cadeia de Valor do agronegcio e seus desdobramentos sociais, econmicos
e polticos dos pontos de vista nacional e internacional;
entender o agronegcio brasileiro e suas perspectivas futuras.
Dessa forma, a presente unidade curricular, com carga horria de 75 horas, est organizada
em quatro temas que se subdividem nos seguintes tpicos e sub-tpicos:
TEMA
TPICO
Tpico 1: Importncia do Agronegcio
Tema 1: Agronegcio

Tpico 4: Agricultura Familiar
Tpico 2: Panorama Geral do Agronegcio Brasileiro
1: Soja
Tema 2: Panorama Geral

do Agronegcio no Brasil
e no Mundo
2: Caf
3: Cana-de-Acar
4: Algodo
5: Arroz
6: Milho
7: Carnes
8: Fruticultura
9: Feijo
Tpico 1: Definio de Desenvolvimento Sustentvel
1. Breve Histrico
Tpico 2: Agronegcio Sustentvel
Tema 3: Meio Ambiente e

Desenvolvimento Sustentvel
Tpico 3: O Mercado de Orgnicos

Tpico 4: O Consumidor de Produtos Saudveis
Tpico 5: O Novo Cdigo Florestal

1. Evoluo Histrica do Cdigo Florestal Brasileiro
Tpico 1: Mudanas Climticas
Tpico 2: O Mercado Brasileiro de Fertilizantes
Tpico 3: Consumo Mundial de Fertilizantes
Tema 4: Desafios do Agronegcio
Tpico 4: Histrico da Utilizao de Tecnologia na

Agricultura Brasileira
Tpico 5: Agricultura de Preciso
Tpico 6: Sementes Geneticamente Modificadas (GM)
Tpico 7: Logstica
01
Agronegcio
Tema 1: Agronegcio
Este primeiro tema uma apresentao completa dos principais fundamentos do setor,
elaborado para que voc desenvolva as seguintes competncias:
compreender e fazer uso dos conceitos de Agronegcio utilizados no curso;
conhecer as principais caractersticas do agronegcio brasileiro;
identificar as principais questes e debates sobre o agronegcio nos contextos brasileiro
e mundial.
Neste tpico, voc aprender o que o agronegcio. Para isso, primeiramente ser feita uma
breve contextualizao histrica da agricultura na qual veremos a evoluo do agronegcio
ao longo dos anos. O objetivo entender como o conceito de agronegcio precisa sempre ser
analisado de maneira mais ampla e sistmica.
Tpico 1: Importncia do Agronegcio

Atualmente, muito se tem falado sobre a importncia do agronegcio brasileiro. Voc sabe
por qu? Eventos especficos e alguns nmeros podem ajudar nessa resposta.
Um bom exemplo o aumento considervel das exportaes brasileira de gros, em especial
a exportao de soja para a China, uma das principais economias do mundo. No ano de
2013, as exportaes do agronegcio registraram um novo recorde se comparado a anos
anteriores, somando US$ 99,97 bilhes. Tambm foi registrado um aumento de cerca de 4%
das importaes, antingindo a cifra de US$ 17,06 bilhes. A economia brasileira agradece
esse resultado, pois o setor teve um saldo positivo de US$ 82,91 bilhes, o que compensou o
deficit de US$ 80,35 bilhes dos outros setores da economia (DEAGRO/FIESP, 2013).
10
O quadro a seguir mostra a Balana Comercial do Brasil no binio 2012-2013. Repare que o
agronegcio, ao contrrio dos outros setores, fechou o perodo com saldo positivo.
Balana Comercial
a parte do balano de pagamentos que registra a diferena entre exportaes e importaes
de mercadorias de um pas. calculada por meio da anlise do valor total das exportaes,
subtraindo-se dele o valor referente s importaes de bens promovidas em determinado perodo.
Balana Comercial Brasileira (2012 e 2013, em US$ bilhes)
Exportao
Importao
Saldo
2012
2013
2012
2013
2012
2013
Agronegcio
95,8
99,97
16,4
17,06
79,4
82,91
Demais setores
146,8
142,2
206,7
222,55
-59,9
-80,35
Total Brasil
242,6
242,2
223,1
239,6
19,5
2,56
Fonte: MDIC (2014).
Observe que no perodo de 2012 e 2013 ocorreu um aumento das exportaes do agronegcio,
que passaram de 95,8 bilhes de dlares para 99,97 bilhes de dlares. Veja tambm que o
saldo da Balana Comercial foi superavitrio passando de 79,4 bilhes de dlares em 2012,
para 82,91 bilhes de dlares em 2013.
Superavit
Situao em que o valor total das exportaes de certo pas supera o valor total das importaes
realizadas por este mesmo pas, em dado perodo de tempo.
Agora, observe os nmeros dos demais setores da economia brasileira. Percebe-se que nesses
setores houve um deficit entre importao e exportao. No fosse o resultado positivo
do agronegcio, o resultado da Balana Comercial brasileira seria negativo. Esses dados
comprovam a importncia do agronegcio para a economia brasileira e o porqu de tanto se
falar a respeito desse setor.
Deficit na Balana Comercial
Situao em que o valor total das importaes de certo pas supera o valor total das exportaes
realizadas por este mesmo pas, em dado perodo de tempo.
J sabemos que o Brasil um pas com grandes extenses territoriais e, portanto, diversificado
em relao sua terra o perfil da produo agrcola difere de uma regio para outra. Por
exemplo, no Centro-Oeste predominam culturas como soja e algodo. Ambas so produzidas
como commodities, em grande escala de produo e direcionadas para a exportao.
Commodity
Produtos padronizados e no diferenciados, cujo preo , normalmente, formado em bolsas de
mercadorias no prprio pas ou no exterior.
11
Perfil da Produo Agrcola Brasileira
Regio
Centro-Oeste
e MAPITOBA
Nmero de
produtores
25.000
Uso da
tecnologia
Culturas
Perfil
Algodo, soja e
Grandes produtores e
cana-de-acar
tradings
Cana, caf, milho,
produtores, grandes
horticulturas e
usinas de acar e lcool e
vegetais
indstria processadora de
Alta tecnologia
Pequenos e mdios
Sudeste
250.000
Tradicional e
empresarial
suco de laranja
Sul
600.000
Soja, milho,
Pequenos e mdios
Tradicionais e
arroz e trigo
produtores
profissionais
Fonte:IBGE (2011)
12
Note que, na regio Sul, o perfil outro. Observa-se o predomnio de pequenos e mdios
produtores, em reas menores de produo e com o uso mais tradicional da tecnologia.
As principais culturas da regio Sul so o arroz, o trigo, o milho, e frutas, como a uva e os
citros. preciso considerar, tambm, as propriedades com pecuria de corte e de leite, e a
suinocultura, ambas baseadas na agricultura familiar.
Depois de ver rapidamente como se divide a produo agrcola em certas regies do Brasil e os
nmeros que as constituem, fica fcil entender porque atualmente o pas grande produtor
e exportador de soja, suco de laranja, acar, caf e outros. Observe a posio brasileira na
produo e na exportao mundial de produtos agrcolas, no perodo de 2013 a 2014.
Posio brasileira na produo e exportao mundial de produtos agrcolas (2013/14)
Produtos
Produo
Exportao
% da produo exportada
Acar
48,6%
Caf
26,8%
Suco de laranja
79,9%
Soja em gro
40,8%
Carne bovina
20,2%
Carne de frango
34,4%
Carne suna
8,5%
leo de soja
15,8%
Milho
18,1%
Fonte: MAPA (2014) com dados da USDA.
As informaes acima foram elaboradas pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e

Abastecimento - MAPA, construdas com dados do Departamento de Agricultura dos
Estados Unidos - USDA. Elas comprovam que o Brasil um grande produtor e exportador
de commodities agrcolas, como por exemplo, suco de laranja concentrado e congelado,
caf e acar. Esta liderana em relao ao mercado mundial conseguida devido
eficincia do produtor brasileiro, aliado ao aumento de tecnologia nas propriedades e aos
incentivos governamentais.
Comentrio do autor
O Departamento de Agricultura dos Estados Unidos-USDA divulga informaes

de produo, importao, exportao, consumo etc., de diversos produtos
agrcolas do Brasil e do mundo. Os dados divulgados pelo USDA so tomados
como referncia por grande parte das empresas, dos bancos, dos produtores e
demais participantes do agronegcio brasileiro e mundial.

De onde surgiu o conceito atual de agronegcio? Voc sabe como surgiu o agronegcio? Tudo
comeou com a agricultura. H milhares de anos os homens viviam em bandos, percorrendo
lugares distantes, sempre em busca de alimentos ofertados pela natureza e, tambm, movidos
pela necessidade de caa e pesca. Durante essas jornadas, vivenciava-se tanto perodos de
grande fartura quanto perodos de total escassez devido s condies climticas adversas.
Com o passar do tempo, esses homens entenderam que, se eles lanassem as sementes ao solo,
elas germinariam, cresceriam e dariam frutos que serviriam para a sua alimentao. Alm disso,
eles descobriram que era possvel domesticar os animais e que eles poderiam ajud-los em
suas tarefas no campo (ARAJO, 2010). Podemos considerar que esse o incio da agropecuria,
o que permitiu que o homem se fixasse em lugares preestabelecidos, deixando de se deslocar
por grandes distncias em busca de comida, um marco significativo na histria da humanidade.
Todo o necessrio para a produo de subsistncia estava disponvel nesses espaos fixos,
ainda que na poca fossem muito precrias as condies em termos de infraestrutura, o que
impossibilitava, por exemplo, a conservao dos alimentos.
Avanando sculos e mais sculos nessa histria, com a diversificao da produo de vrias
culturas, as criaes de animais e o desenvolvimento tecnolgico, foi ocorrendo a integrao
das atividades agropecurias com as atividades industriais (ARAJO, 2010). E como ser que
se desenvolveu essa integrao e onde estamos hoje nesse importante captulo da histria do
homem e do agronegcio?
Evoluo da agricultura
Para contar esta parte recente da histria da agricultura, veremos quatro marcos temporais:
as dcadas de 1960, 1970, 1980 e 1990.
13
1960 A modernizao da agricultura
14
Um exemplo de como era o processo agrcola no Brasil na dcada de 1960 so as propriedades

rurais de Minas Gerais, que produziam caf, milho, e cana-de-acar, e tambm criavam
porcos, e gados de corte e de leite. Nessas propriedades, o leite era utilizado para a produo
de queijos e manteiga; o algodo, para o tecido, que se transformava em roupas; e, ainda, da
cana-de-acar se faziam a cachaa e o melao.
J a segunda metade da dcada de 1960 marcada por um processo de modernizao da

agricultura brasileira, na qual se intensificam as relaes entre a agricultura e a indstria
(MAZALLI, 2000).
Durante os anos seguintes, com a grande evoluo socioeconmica e tecnolgica que
ocorreu nos diversos setores da economia, iniciou-se um processo de especializao
em determinadas atividades, o que fez com que as propriedades rurais se tornassem
dependentes de insumos e servios que elas mesmas no eram mais capazes de produzir.
Parte disso ocorreu, tambm, em funo de um forte movimento de xodo rural, j que
a cidade se tornou atrativa com a oferta de empregos e as propriedades rurais foram
perdendo sua autossuficincia (ARAJO, 2010).
Aqui temos um marco fundamental na histria do desenvolvimento agrcola brasileiro.
Com essa evoluo agrcola, o termo agricultura deixou de abranger a complexidade do
setor. J no se tratava mais de propriedades autossuficientes, mas de todo um complexo
de bens, servios e infraestrutura que envolve agentes diversos e interdependentes
(ARAJO, 2010). O conceito de setor primrio, ou de agricultura, perdeu sentido, pois
passou a envolver muitos setores e no era mais classificado como rural, agrcola, ou
primrio (ARAJO, 2010).
Nesse perodo, o governo brasileiro atuou fortemente concedendo o crdito agrcola e

fornecendo financiamentos com taxas de juros subsidiadas, sendo os principais objetivos:
Modernizao da agricultura
Incentivo produo de alimentos
Administrao dos preos agrcolas.
A modernizao da agricultura necessitava de investimentos em tecnologia, pois a estrutura

agrria existente era arcaica. Dessa forma, em 1965, o Sistema Nacional de Crdito Rural
(SNCR) foi estruturado, com o objetivo de acelerar esse desenvolvimento tecnolgico na
produo agrcola nacional.
Em suma, a dcada de 1960 considerada como uma referncia no processo de modernizao
da agricultura brasileira, pois, nesse perodo, delineou-se um novo modo de produo agrcola,
ocorrendo um aumento das relaes entre agricultura e indstria, no qual a produo agrcola
passou a depender dos insumos que recebia de determinadas indstrias.
1970 Investimentos e crdito facilitado para a agricultura
15
Alguns anos mais tarde, j na dcada de 1970, os financiamentos foram facilitados e

proporcionaram maior capitalizao aos produtores e s agroindstrias de modo geral. Esse
16
fato acabou prejudicando os pequenos produtores no mercado e favorecendo os mdios e

grandes produtores com maior poder de capitalizao.
O crdito fcil para os agricultores impulsionou a expanso de culturas de larga escala e a
utilizao de grandes reas em uma mesma propriedade, devido mecanizao e ao aumento
do consumo de insumos agrcola, ocorrendo tambm um incentivo exportao (KAGEYAMA
ET AL., 1987; GRAZIANO DA SILVA, 1998; RAMOS, 2007).
importante lembrar que, no perodo entre 1950 e 1975, o Estado Brasileiro promoveu a
poltica de Substituio de Importaes (SI), pela qual se implantaram as indstrias de insumos
e as mquinas para a agricultura no territrio brasileiro.
1980 Crise mundial e seus impactos na agricultura
Nos anos 1980, o mundo e o Brasil passavam por uma forte crise econmica, e nesse perodo
foi realizada a Reforma da Poltica Agrcola Brasileira, que levou a uma drstica reduo do
crdito oficial do SNCR. Com a crise dos mecanismos tradicionais de apoio ao setor (crdito
governamental, poltica de garantia de preos mnimos, estoques reguladores etc.), o Estado
passou a priorizar aes estratgicas dirigidas a segmentos especficos, como:
as linhas especiais para agricultores familiares;
o programa de reforma agrria;
a soluo de endividamento de produtores e cooperativas;
os fundos regionais de investimento.
1990 Neoliberalismo e agricultura

Durante os anos 1990, o Brasil aderiu a uma poltica neoliberal, e nesse perodo ocorrem vrios
avanos tecnolgicos que permitiram a estruturao dos agentes necessrios para atender aos
mercados interno e externo. Houve uma poltica
de incentivo s importaes durante o Governo
Collor o que gerou a necessidade de a indstria
local se modernizar, para se tornar competitiva
em relao aos produtos importados.
Informaes extras
O termo neoliberalismo foi definido por Perry Anderson em 1995 como um

fenmeno diferente do liberalismo clssico do sculo XVIII, e a adoo desse
termo ocorreu nos pases capitalistas da Europa e nos Estados Unidos, aps a
Segunda Guerra Mundial.
Neste perodo h um aumento da ao dos capitais privados no campo, que proporcionam

um aumento do financiamento privado da agricultura, substituindo em parte o crdito do
governo. Em paralelo, cresce os mecanismos privados de financiamento para a agricultura
vindos das agroindstrias, tradings e de outros agentes financeiros.
Tradings
Empresas que financiam o produtor nas atividades de produo e que geralmente recebem
produtos, como, por exemplo, os gros, em troca da disponibilizao ao produtor de recursos
financeiros, assistncia tcnica e insumos.
Assim, grandes empresas multinacionais chegaram ao Brasil e compraram fbricas que

estavam em operao.
Dica
'
O agronegcio da soja no Brasil cresceu a partir da Lei Kandir (1996) que isenta de
ICMS produtos primrios e semi-elaborados destinados exportao. Essa lei foi
um marco no incentivo produo agrcola do pas, contribuindo fortemente com o
aumento da produo e a expanso da cultura em diversas regies do Brasil.
17

18
O conceito de agronegcio vem do ingls agribusiness, proposto por Davis e Goldberg, em 1957.
Ao estudar os Sistemas Agroindustriais (SAG), os autores desenvolveram uma ferramenta
para analisar a importncia de cada elo do agronegcio e concluram que um dependia do
outro. Isso levou definio de agribusiness como:
A soma total das operaes de produo e distribuio de

suprimentos agrcolas, das operaes de produo nas unidades
agrcolas, e do armazenamento, do processamento e da distribuio
dos produtos agrcolas e dos itens produzidos a partir deles.
O conceito de agribusiness passou a ser difundido no Brasil somente a partir da dcada de
1980; e foi apenas a partir da dcada de 1990 que a traduo do termo para o portugus
(agronegcio) passou a ser aceita e utilizada no pas (ARAJO, 2010).
No conceito de agronegcio, tambm so consideradas as exigncias do consumidor final,
que muitas vezes o responsvel por decises dentro da cadeia produtiva. Atualmente,
o consumidor est cada vez mais exigente, procurando consumir produtos que tenham
qualidade garantida pelo seu fabricante.
Podemos citar como exemplo, a questo da carne bovina. O consumidor, ao exigir uma
carne com qualidade melhor ou da qual o animal a ser abatido sofra o menos possvel,
est influenciando diretamente na produo da carne. Se o frigorfico no atender a essas
exigncias, poder perder mercado. Alguns pases importadores como os da Unio Europeia,
exigem que toda a carne que for exportada pelo Brasil seja certificada e rastreada desde o
incio do processo de produo, que ocorre na propriedade rural. Ou seja, uma tendncia
do mercado mundial da qual no se pode ficar para trs.
Sistema agroindustrial
Consumidor
Industrial
Institucional
Varejista
Processador
ESTRUTURAS DE
COORDENAO
Mercado
Mercado de Futuros
Programas governamentais
Agncias governamentais
Cooperativas
Joint Ventures
Integrao
- Contratual
Vertical
Agncias de Estatstica
Trendings
Filmes Individuais
Produtor
Fornecedor
Produtor
Matria-Prima
INFRA-ESTRUTURA
DE APOIO
Trabalho
Crdito
Transporte
Energia
Tecnologia
Propaganda
Armazenagem
Outros Servios
Fonte: SHELMAN, 1991 apud ZYLBERSZTAJN, 2000, p. 6.
Ao analisarmos uma cadeia produtiva, preciso ter uma viso sistmica; todos os elos esto
interligados e so monitorados pelo governo, sob a presso exercida pelos consumidores.
Observe com ateno a figura anterior pois ela exemplifica a viso sistmica do agronegcio.
Repare que h vrios elementos interligados e interdependentes, como os dos fornecedores de
insumos agropecurios (fertilizantes, defensivos, raes, crdito e sementes), dos produtores
rurais, dos processadores, dos transformadores, dos distribuidores e das revendas de
produtos agropecurios.
Devemos considerar todos aqueles que esto envolvidos antes da

produo, durante a produo e no fluxo dos produtos agrcolas
at chegar ao consumidor.
Tambm fazem parte desse complexo os agentes que afetam e coordenam o fluxo dos
produtos, como o governo, os mercados, e as entidades comerciais, financeiras e de servios
(MENDES; PADILHA JUNIOR, 2007, p. 48). E voc? A qual parte desse sistema pertence?
Ao analisar novamente a figura anterior, observamos que existe uma interligao entre os
elementos da cadeia produtiva, havendo a necessidade de uma coordenao da cadeia,
19
20
pois como todos os elementos esto relacionados, caso ocorra algum problema em algum
deles, toda a cadeia ser afetada. Os sistemas agroindustriais assemelham-se s redes de
relacionamento, sendo que nestas cada agente tem contato com um ou mais agentes.
Informaes extras
Podemos citar como exemplo um caso de adulterao do leite ocorrido no

Rio Grande do Sul que causou impactos em todos os elos da cadeia produtiva.
Acesse no AVA a reportagem que foi publicada em um jornal do RS para saber
mais sobre o assunto.
Pode-se, tambm, definir o agronegcio de uma maneira mais esquemtica de modo a facilitar
sua compreenso. Sendo assim, podemos consider-lo baseado em cinco setores principais
(MENDES,2007):
fornecedores de insumos e bens de produo;
produo agropecuria;
processamento e transformao;
distribuio e consumo;
servios de apoio.
Os principais setores do agronegcio
Fornecedores de
insumos e bens
de produo
Produo
agropecuria
Processamento
e
transformao
Distribuio e
consumo
Servios de
apoio
Alimentos
Restaurantes
Agronmicos
Txteis
Hotis
Veterinrios
Vesturio
Bares
Pesquisa
Lavouras
temporrias
Calados
Padarias
Bancrios
Madeira
Feiras
Marketing
Horticultura
Etanol
Supermercados
Vendas
Silvicultura
Combustveis
Papel e papelo
Comrcio
Transporte
Floricultura
Tratores
Fumo
Exportao
Armazenagem
Extrao
vegetal
leos
essenciais
Sementes
Calcrio
Fertilizantes
Raes
Defensivos
Produtos
veterinrios
Colheitadeiras
Implementos
Produo
animal
Lavouras
permanentes
Indstria rural
Mquinas
Motores
Fonte: Mendes (2007), baseado em ABAG.
Portos
Bolsas
Seguros
Ateno
Para analisar um Sistema Agroindustrial - SAG preciso seguir as duas
orientaes abaixo.
1. Ter uma viso sistmica do agronegcio ou seja, jamais um elo pode ser analisado
separadamente. Por exemplo, no SAG da laranja preciso analisar o elo dos insumos de
produo, como fertilizantes, o elo do fornecedor de matria-prima, o elo da produo de
laranja e, depois, o elo da indstria processadora de suco de laranja. Tambm devem ser
analisados os elos da distribuio (que faro a venda do suco) e o consumidor.
2. Dentro dessa perspectiva, preciso analisar as aes do governo e das instituies
responsveis pela comercializao (como as bolsas de mercadorias), a logstica, a tecnologia,
a pesquisa etc. A ao de cada elo do SAG influencia outros elos e sofre influncia deles.
Tpico 4: Agricultura Familiar

Aps aprender a respeito dos fatores mais mercadolgicos sobre o agronegcio, preciso
considerar outro aspecto: a importncia do papel da agricultura familiar no desenvolvimento
do pas em funo da relevncia de questes como desenvolvimento sustentvel, gerao de
renda e de emprego, segurana alimentar e desenvolvimento local.
A expresso agricultura familiar passou a ser utilizada no Brasil a partir de meados da dcada
de 1990. Nesse perodo, ocorreram dois eventos que impactaram social e politicamente o
meio rural, em especial a regio Centro-Sul (SCHNEIDER, 2006).
21
22
O primeiro deles refere-se questo poltica, pois, nesse perodo, ocorreu a mobilizao de
diversos movimentos sociais no campo liderados pelo sindicalismo rural ligado Confederao
Nacional dos Trabalhadores na Agricultura CONTAG.
Esses movimentos produziram diversas formas de manifestao (que ocorrem at hoje,
basta acompanhar os noticirios), como o Grito da Terra, e os principais motivos eram
(SCHNEIDER, 2006):
a falta de crdito do governo para o meio rural;
a queda dos principais produtos agrcolas de exportao, alm de outras questes
econmicas.
Como resposta s manifestaes sociais da dcada de 1990, foi criado o Programa Nacional
de Fortalecimento da Agricultura Familiar PRONAF com o objetivo principal de prover crdito
agrcola e apoio institucional s categorias de pequenos produtores rurais, que estavam sendo
preteridas das polticas pblicas desde a dcada de 1970, e por conta disso no estavam
conseguindo se manter na atividade (SCHNEIDER, 2006). O PRONAF firmou a agricultura
familiar no cenrio poltico e social do Brasil.
A agricultura familiar, ento, pode ser definida a partir de trs caractersticas principais
(INCRA,1995):
A administrao da unidade produtiva e os investimentos nela realizados devem

ser feitos por indivduos da mesma famlia;
A maior parte do trabalho deve ser realizada pelos membros da famlia;
A propriedade dos meios de produo, mas nem sempre a terra, deve pertencer
famlia e dever ser feita no interior da propriedade a transmisso desses meios
de produo caso ocorra o falecimento ou a aposentadoria dos responsveis.
No Brasil, de acordo com a Organizao das Naes Unidas para a Agricultura e Alimentao
FAO, 84,4% dos estabelecimentos rurais pertencem agricultura familiar, que emprega
quase 75% da mo de obra do setor agropecurio, mas somente 24,3% das reas ocupadas
por estabelecimentos agrcolas so administradas por pequenos proprietrios. A produo
oriunda da agricultura familiar direcionada principalmente para o mercado interno, sendo
responsvel pela produo de 70% dos alimentos consumidos no pas: cerca de 70% do feijo,
87% da mandioca, 58% do leite e 46% do milho (SALCEDO, 2014). Estes so nmeros altamente
relevantes para todo o abastecimento interno.
De acordo com o Ministrio do Desenvolvimento Agrrio MDA, a agricultura familiar

responsvel pela produo dos principais alimentos consumidos pela populao brasileira:
84% da mandioca, 67% do feijo, 54% do leite, 49% do milho, 40% das aves e dos ovos, e 58%
dos sunos.
Ao analisarmos esses nmeros, observamos a importncia da agricultura familiar, que, nos
ltimos anos, passou a ser um setor prioritrio para o governo federal. As polticas pblicas
brasileiras de incentivo ao pequeno produtor so consideradas um exemplo pela FAO. De
acordo com Salcedo (2014):
O incentivo agricultura familiar contribui para reduzir a pobreza extrema, dinamizar
os mercados locais, incentivar a permanncia de agricultores na sua comunidade
e tambm, em nvel nacional, para aumentar a segurana alimentar, reduzindo a
vulnerabilidade do pas ao mercado global e ao choque de preos.
A agricultura familiar ganhou uma importncia to grande que o ano de 2014 foi escolhido
pela FAO para ser o Ano Internacional da Agricultura Familiar. Com o aumento dos preos
dos alimentos e as mudanas climticas, percebemos que o modelo de grandes fazendas no
um modelo para ser seguido no futuro, afirma Salcedo (2014).
O modelo da agricultura familiar importante para garantir a segurana alimentar e, tambm,
a produo de alimentos, principalmente em um contexto drstico de mudanas climticas.
23
24
Mas como a produo dentro desse sistema mais familiar? Na maioria das propriedades
de agricultores familiares, so plantadas grandes variedades de produtos, alm de serem
utilizadas sementes e espcies tradicionais existentes h centenas de anos, consideradas
mais resistentes s pragas e s mudanas climticas (SALCEDO, 2014).
De acordo com dados do MDA, o segmento da agricultura familiar conta com mais de 4,3
milhes de unidades produtivas, que correspondem a 84% do nmero de estabelecimentos
rurais brasileiros. Segundo a FAO, considerando apenas os pases do MERCOSUL, o segmento
da agricultura familiar emprega diretamente cerca de 10 milhes de pessoas.
No mundo, a Organizao das Naes Unidas estima que existam cerca de 500 milhes de
pequenas propriedades, sendo que, na Amrica Latina e no Caribe, elas representam cerca
de 80% das propriedades agrcolas e produzem mais de 60% dos alimentos consumidos na
regio, alm de empregar mais de 70% da mo de obra do setor.
A grande concentrao de agricultores familiares est na sia: o continente concentra 87%

dos pequenos agricultores do mundo a China possui 193 milhes, e a ndia, 93 milhes. Na
frica, a agricultura familiar responsvel pela produo de 80% dos alimentos consumidos
no continente.
Encerramento
Neste tema, voc pde aprender os conceitos mais gerais acerca do agronegcio. Essa primeira
parte foi fundamental para lhe dar base no somente para avanar nos demais temas, como
tambm para aplicar em sua jornada prtica. Como ponto a se destacar at agora, temos
a importncia das polticas pblicas e econmicas do Brasil para o desenvolvimento do
agronegcio no pas
02
Panorama Geral do
Agronegcio no
Brasil e no Mundo
26
Tema 2: Panorama Geral do

Agronegcio no Brasil e no Mundo
Neste segundo tema, analisaremos dados dos agronegcios mundial e brasileiro, como as
produes agrcola e pecuria, para que voc, ao final deste tema, desenvolva as seguintes
competncias:
identificar as principais questes e debates acerca do agronegcio nos contextos brasileiro
e mundial;
conhecer as principais cadeias produtivas brasileiras, assim como as suas perspectivas
futuras;
comparar dados do setor agrcola nacional e do internacional.
O agronegcio tem uma enorme importncia na economia brasileira e na mundial. Como j

exposto no tema anterior, devemos sempre analis-lo de uma maneira sistmica. Por isso,
importante ressaltar que a produo agropecuria apenas uma parte do conceito, que
envolve tambm o setor de insumos e equipamentos para a produo, o processamento da
matria-prima, a industrializao, o transporte, a armazenagem e a distribuio at chegar ao
consumidor final.
Para voc compreender melhor o que isso representa no mundo, veja a seguir alguns dados
dos principais produtos que so produzidos e comercializados, assim como dados referentes
produo agrcola e aos estoques mundiais de gros.
A figura abaixo mostra a produo agrcola e os estoques mundiais de gros, na qual podemos
observar que, desde 2000, a produo de gros vem aumentando, mas os estoques oscilam
sempre na faixa de 500 milhes de toneladas.
Produo agrcola e estoques mundiais de gros
2500
2000
1500
Produo
1000
Estoques Finais
500
3
/1
12
/1
20
11
/1
20
10
/1
20
09
/0
20
08
/0
20
07
/0
20
06
/0
20
05
/0
20
04
/0
20
03
/0
20
02
/0
20
01
/0
20
00
20
Milhes de toneladas
3000
Fonte: USDA (2013)
Mas por que os nmeros relativos aos estoques no variam muito? Podemos dizer que eles
esto, inclusive, diminuindo.
Isso vem ocorrendo em funo do aumento da demanda por gros, que pode ser justificado
por fatores como o crescimento da populao mundial, por exemplo. No entanto, a produo
de gros no acompanha esse ritmo devido a fatores climticos adversos.
Os principais gros produzidos na safra 2012/2013 foram o arroz, o milho, a soja, o trigo, a
cevada e o sorgo. A imagem a seguir apresenta o percentual de produo de cada um desses
produtos.
27
Principais produtos (Safra 2012/2013)
28
9%
20%
Arroz
Milho
Soja
27%
Trigo
33%
Outros (aveia, centeio, cevada e trigo)
11%
Fonte: USDA (2013)
Como lei bsica do mercado, quando os estoques comeam a diminuir muito, os preos no
mercado internacional de gros aumentam, prejudicando em maior escala a populao dos
pases menos favorecidos.
Para exemplificar melhor esse cenrio, a seguir sero abordadas algumas das questes mais
importantes no cenrio internacional e que afetam todos os pases, incluindo o Brasil. As
questes a serem discutidas esto relacionadas ao protecionismo dos pases ricos, como os
subsdios e as barreiras fitossanitrias.
Comentrio do autor
Os subsdios agrcolas so incentivos pagos (em valores) pelo governo para

os agricultores de seu pas, sendo que uma das principais motivaes pelo
pagamento a compensao dos preos de mercado inferiores ao custo de
produo. Os subsdios so uma ajuda do governo para que os agricultores
garantam uma renda mnima e tambm funcionam como incentivo ao aumento
da produo (ARAJO, 2010).
So considerados exemplos de subsdios a sustentao de preos mnimos ou de renda,

a contribuio financeira de um governo ou algum rgo pblico em que h transferncia
direta de recursos (concesses, emprstimos e ttulos), o fornecimento de bens e servios de
infraestrutura geral, a aquisio de bens etc. (ICONE, 2014).
Como visto no tema anterior, na dcada de 1970 no Brasil, os agricultores receberam subsdios
oferecidos pelo governo na forma de financiamentos bancrios oficiais em um perodo no
qual havia crdito abundante do governo, com uma parcela de subsdios includa. Esse tipo
de financiamento foi muito criticado, pois priorizou a liberao de crdito para os grandes
proprietrios de terra em detrimento dos pequenos.
O governo brasileiro tambm forneceu subsdios para o setor do trigo, em especial aos
moinhos, com o objetivo de limitar os preos pagos pelos consumidores. No incio da dcada
de 1980, o governo federal passou a restringir o crdito agricultura, levando extino dos
subsdios na dcada de 1990 (ARAJO, 2010).
Aps esse breve histrico, importante refletir sobre questes que so permanentes no
universo da agricultura. Por exemplo:
A instabilidade de preos;
Os riscos climticos e sanitrios;
Fatores de ordem histrica, cultural e poltica;
Essencialidade dos produtos agropecurios destinados alimentao.
Todos esses aspectos levam os pases a adotarem uma srie de polticas agropecurias de
proteo aos seus agricultores. Alm de assegurar renda aos produtores, o protecionismo
agropecurio objetiva garantir a segurana alimentar e, muitas vezes, a soberania alimentar: ter
alimentos suficientes para todos e, de preferncia, produzidos no prprio pas (ALMEIDA, 2009).
Farm Bill o nome popular dado legislao agrcola dos EUA, geralmente renovada a cada
quatro anos, que possui como objetivo consolidar em um nico documento os programas de
poltica agrcola do Departamento de Agricultura dos EUA USDA. A Farm Bill aprovada em maio
de 2008 teve gastos com a agricultura de at US$ 307 bilhes, e os Estados Unidos forneceram
subsdios para diversas culturas, como a soja e o milho, levando ao aumento da produo.
29
30
A estimativa de que o Brasil perca cerca de 700 a 800 milhes de dlares com esses subsdios
americanos, o que tambm afeta os preos internacionais, j que os EUA so o maior mercado
e a sua produo excedente exportada (ALMEIDA, 2009).
Como visto, a Farm Bill fornece bilhes de dlares em subsdios, cuja maior parte vai para
grandes agronegcios produtores de milho, soja, trigo, algodo e arroz (os dois primeiros
so usados na alimentao do gado). Ou seja, esses subsdios agrcolas acabam indo para
a produo de carne. Dessa forma, agricultores que produzem frutas e vegetais recebem
menos de 1% de apoio governamental.
A Unio Europeia tambm fornece grandes subsdios para os seus agricultores estima-se
que sejam fornecidos cerca de 70 bilhes de euros por ano, sendo que 45% do oramento da
UE so destinados a subsdios agrcolas.
A Europa , simultaneamente, um importante exportador e o maior importador de produtos

alimentares do mundo. O setor agrcola europeu utiliza mtodos de produo seguros, limpos
e ecolgicos, e fornece produtos de qualidade que satisfazem s exigncias dos consumidores.
O seu papel no consiste apenas em produzir produtos alimentcios, mas tambm em
garantir a sobrevivncia do espao natural enquanto espao para se viver, trabalhar e visitar
(COMISSO EUROPEIA, 2014).
A Poltica Agrcola Comum - PAC europeia definida e aplicada pelos governos dos Estadosmembros. O seu objetivo apoiar os rendimentos dos agricultores ao mesmo tempo em que
os incentiva a produzir produtos de alta qualidade, de acordo com as exigncias do mercado,
e a procurar novas oportunidades de desenvolvimento, nomeadamente fontes de energia
renovveis mais sustentveis (COMISSO EUROPEIA, 2014).
A poltica agrcola da Unio Europeia est em constante evoluo. H 50 anos, a sua principal
prioridade era produzir alimentos suficientes em uma Europa que emergia de uma dcada
de escassez causada pela guerra, mas o apoio produo em grande escala e a compra de
excedentes para garantir a segurana alimentar pertencem ao passado.
Ateno
O objetivo da poltica da UE permitir que os produtores de todos os alimentos

sejam capazes de sobreviver, pelos seus prprios meios, no mercado da UE e
nos mercados mundiais. Sua pretenso fazer a economia girar com foco na
produo local. Cerca de um tero da renda dos agricultores europeus provm
dos subsdios, e isso faz com que eles produzam mais e tenham preos mais
competitivos no mercado internacional (COMISSO EUROPEIA, 2014).
A renovao da PAC europeia, em vigor de 2014 a 2020, est gerando uma expectativa de
reduo dos subsdios devido ao alto preo das commodities no mercado internacional e,
tambm, crise dos pases da zona do euro.
O Brasil no tem condies de garantir os mesmos nveis de subsdios de pases como EUA
e da UE, e convive no mercado internacional pautado por preos internacionais gerados por
essas naes. O pas afetado principalmente nos setores da cana-de-acar e da pecuria
de corte:
cana-de-acar: o nosso mercado ser atingido se eles aumentarem os incentivos para a
produo de acar de beterraba;
pecuria de corte: excessivas exigncias de rastreabilidade, e o mercado europeu paga por
qualidade, dificultando ainda mais as exportaes para l.
Link
Para saber mais sobre protecionismo da Unio Europeia, leia uma reportagem
disponibilizada no AVA.
Como e onde o Brasil e outros pases podem se defender do protecionismo nas naes mais
ricas?
Essa resposta est relacionada com a Organizao Mundial do Comrcio OMC, entidade
internacional criada em 1995 para coordenar e administrar questes referentes ao comrcio
mundial. O seu principal objetivo apoiar os produtores de bens e servios, assim como os
exportadores e os importadores no desenvolvimento de suas atividades.
A OMC a organizao qual os pases participantes recorrem para a resoluo de problemas
comerciais uns com os outros. A entidade possui um acordo agrcola, que um conjunto de
normas criado com o objetivo de regularizar os nveis de subsdios e protecionismos do setor
agrcola.
31
Por meio desse acordo, pretende-se (ICONE, 2014):
32
fornecer maior transparncia dos mercados agrcolas;

promover a liberalizao gradual do comrcio pela reduo das barreiras tarifrias e no
tarifrias;
corrigir distores de preos e equiparao das condies de concorrncia, com a reduo
dos subsdios domsticos e nas exportaes.
A ttulo de exemplo prtico, veja algumas aes j realizadas pelo Brasil na OMC:
Suco de Laranja: a disputa entre Brasil e EUA teve incio na OMC em 2009 e
se encerrou em junho de 2011. O Brasil saiu vitorioso, e os norte-americanos
desistiram de recorrer da deciso favorvel que questionou medidas antidumping
impostas ao suco de laranja brasileiro.
Algodo: o Brasil questiona os subsdios pagos aos produtores americanos
de algodo, considerados ilegais pela OMC. Mais uma vez, saindo-se vitorioso,
devendo receber dos EUA US$ 147 milhes anuais. O valor do fundo do
algodo foi aprovado pelos dois pases, mas foi bloqueado em 2012 pelo
Congresso norte-americano. Como resposta, o Brasil ameaou retaliar na rea
de propriedade intelectual, o que j foi autorizado pelo rgo de soluo de
controvrsias da OMC.
Carne Bovina: o setor privado brasileiro decidiu pedir ao governo a abertura

de queixa contra a Unio Europeia na OMC por discriminao no caso das
exportaes brasileiras dentro da Cota Hilton. A Cota Hilton constituda de
cortes especiais do quarto traseiro de novilhos precoces, e seu preo no mercado
internacional corresponde de trs a quatro vezes o preo da carne comum. A
cota anual de 65.250 toneladas fixa, e a ela somente tm acesso os pases
credenciados: Argentina, Austrlia, Brasil, Uruguai, Nova Zelndia, Estados
Unidos, Canad e Paraguai. A tarifa extracota de 12,8% mais 303,4 euros por
100 kg de carne. A cota brasileira de 10 mil toneladas anuais.
Tpico 2: Panorama Geral do Agronegcio Brasileiro

Nesta etapa, voc conhecer um perfil aprofundado sobre o agronegcio nacional. O tpico
foi dividido por tipo de commodity, bem como pelas respectivas informaes sobre sua cadeia,
seu diagnstico e suas perspectivas futuras.
1: Soja
A soja a principal oleaginosa produzida no mundo, sendo utilizada como commodity na
produo de leo, na formulao de raes e na produo de carnes. A imagem a seguir
mostra como os diferentes elos da cadeia esto interligados: o incio est no elo dos insumos,
passando pelos elos da produo, dos originadores, das esmagadoras, da indstria de
derivados do leo e da distribuio at chegar ao elo do consumidor final.
Cadeia produtiva da soja
Insumos
(sementes, defensivos, mquinas etc.)
Produo
Centro-Oeste, Sul, Sudeste, Nordeste e Norte
Originadores
Armazns Gerais, Cooperativas e trading companies
Esmagadores
Empresas privadas e cooperativas
Indstria derivados do leo
Maionese, margarina, sabo, tinta etc.
Distribuio
Atacado, Varejo, Mercado Institucional
Consumidor
Fonte: Elaborao da autora
A imagem seguinte apresenta os dados relacionados produo, ao consumo e aos estoques

mundiais divulgados pelo USDA. Repare que o mercado internacional da soja est dividido
entre quatro pases. Quais so eles?
33
300
250
200
Produo
150
Consumo
100
Estoques
50
un
do
M
s
ro
ut
O
in
a
Ch
Ar
ge
nt
in
a
si
l
Br
a
EU
Milhes de toneladas
Produo, consumo e estoques mundiais de soja: safra 2012/13
Fonte: USDA (2014)
A Argentina possua 22,4 milhes de toneladas em estoque, e esse montante representava

quase metade dos estoques mundiais, que foi de 57,8 milhes de toneladas. Um dos motivos
que justificam esse estoque alto que a oferta da soja menor do que a demanda nesse pas.
Em relao ao Brasil, a imagem a seguir apresenta a produo brasileira do complexo soja no
perodo de 1999 a 2014.
Produo brasileira do complexo soja
1000.000
90.000
80.000
70.000
60.000
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
0
Soja
Farelo
2014 (E)
2013 (E)
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
leo
1999
Mil. Ton.
Fonte: ABIOVE (2014)
Note que o complexo soja (soja em gro, farelo e leo) tem grande destaque no agronegcio
brasileiro, j que 26,1 bilhes de dlares foram gerados como divisa pelo setor da soja em 2012.
Esse mesmo setor representou 10,8% do total exportado pelo Brasil. Em 2013, observa-se um
salto de 2% na participao do complexo soja nas exportaes do Brasil: 12,8%.
Participao do complexo soja nas exportaes brasileiras (%)

15
10
5
Part. Complexo Soja

2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
0
2000
34
Na safra 2012/2013, a produo mundial foi de 267 milhes de toneladas de soja, sendo
que Brasil, Estados Unidos e Argentina respondem por grande parte do total produzido.
Foram consumidas no mundo 258,8 milhes de toneladas de soja, sendo a China o principal
importador da commodity.
Os principais mercados para a soja em gro e para o farelo de soja so a Unio Europeia e a
sia (China), como se v nos dados das exportaes do complexo soja nos perodos de 2012
e 2013.
Exportaes do complexo soja (2012 e 2013)
0
10
15
20
China
Unio Europeia
sia (exceto china)

2013
2012
Outros Destinos
A China, que faz parte do BRICs, o segundo maior produtor de gros do mundo (530 milhes
de tonelada/ano), sendo igualmente o maior consumidor, e, por isso, busca a autossuficincia
com claras intenes de ficar independente do mercado internacional.
Setores do agribusiness enxergam a China como o mais promissor pas no consumo de
alimentos e fibras, sendo responsvel pelo aumento do comrcio de produtos agroindustriais
e dos preos das commodities agrcolas, como soja e milho. Como consequncia, a China
aumentou sua participao como importadora nesse mercado.
Alis, o comrcio de mercadorias entre Brasil e China apresentou, em 2002, duas caractersticas
principais:
a concentrao das pautas de exportao e importao (soja, minrio de ferro, produtos
siderrgicos e leo de soja) respondeu por 67,53% das exportaes brasileiras destinadas
China em 2002;
a China foi o principal pas de destino das exportaes brasileiras de soja, tendo essas
operaes representado 27,19% do total exportado (superando a Holanda, 17,96%, e a
Alemanha, 10,17%).
Uma das razes para a elevada concentrao da pauta nesses produtos foi a demanda por
soja e leo de soja, itens que fazem parte dos hbitos alimentares dos chineses, pois so
usados na produo de tofu, shoyu e leo de cozinha.
A China entrou na OMC em 2001. Por ser um dos maiores importadores do complexo soja,
causou mudanas importantes no mercado internacional do gro, como o maior acesso ao
mercado chins e a limitao dos subsdios do governo desse pas aos produtores domsticos
35
36
Nesse perodo, transformou-se no maior exportador e na segunda maior economia do

mundo. O crescimento das exportaes brasileiras para a China decorreu da estratgia
das transnacionais que atuam no mercado de gros, da produtividade da soja brasileira
e da proibio dos transgnicos no Brasil (2002), o que provocou um deslocamento de
parcela da soja americana no mercado internacional. Mas o que seria essa estratgia das
transnacionais?
Ateno
A estratgia das transnacionais era baseada na ideia de eficincia global, que

consiste em utilizar as regies economicamente mais produtivas para suprir as
regies mais populosas, como a China. Com essa estratgia, as transnacionais
buscaram, tambm, diversificar as suas cadeias de oferta. Elas atuaram em
ambas as regies, e, de acordo com as suas prprias estimativas, as zonas mais
populosas apresentavam perspectivas de crescimento da renda. A China resiste
aos transgnicos, razo pela qual a sua preferncia recaiu naturalmente sobre o
Brasil. Ela tambm exige, em acordos temporrios, um certificado indicando que
as remessas brasileiras de soja no contenham o gro transgnico.
Perspectiva
O trabalho exploratrio de economistas (Jim ONeill, Dominic Wilson e Roopa Purushothaman)
do banco de investimentos Goldman Sachs sobre a economia mundial indica que, nos
prximos 50 anos, as economias de Brasil, Rssia, ndia e China podem tornar-se uma fora
importante na economia mundial. O estudo mapeia os crescimentos do PIB e da renda per
capita, e os movimentos monetrios dos BRICs at 2050.
PIB
O Produto Interno Bruto mede o valor monetrio total dos bens e servios finais
produzidos para o mercado durante determinado perodo de tempo dentro das fronteiras
de um pas.
No Brasil, a produo de soja concentra-se nas regies Centro-Oeste e Sul, nos estados de
Mato Grosso, com 29% da produo nacional; Paran, com 19,5%; Rio Grande do Sul, com
15,4%; e Gois, com 10,5%. Mas as regies Norte e Nordeste tambm esto aumentando a
sua rea de plantio, e reas no Maranho, em Tocantins, no Piau e na Bahia, no perodo de
2012-2013, responderam por 8,4% da produo brasileira. A seguir, veja a participao da soja
por regio no Brasil.
Soja: participao por regio do Brasil
3%
7%
6%
Norte
Nordeste
37%
47%
37
Sul
Centro-Oeste
Sudeste
Fonte: Outlook FIESP (2013)
Abaixo tem-se uma panorama da cadeia produtiva da soja, na qual podem-se identificar os
seus pontos fortes, os pontos fracos, as oportunidades e as ameaas.
Anlise SWOT da cadeia produtiva da soja
38
Pontos Fortes
Brasil segundo maior produtor e exportador
mundial.
Tecnologia dominada para gerar valor
cadeia.
reas agricultveis que permitem aumento da
produo.
Pontos Fracos
Maior produtor mundial os EUA.
Estmulo governamental exportao de soja
in natura.
O Brasil utiliza um modal de transporte
imprprio pela distncia percorrida pela soja
( 1.000 km).
Gerao de renda nas regies produtoras

(aumenta o IDH).
Oportunidades
Abrangncia do complexo soja na gerao de
produtos.
Adoo de biodiesel global via metas de
adio.
Fortalecimento de aes sustentveis nos
mbitos nacional e internacional.
Ameaas
Tarifas alfandegrias.
Novas barreiras de entrada por pases
importadores.
Diferentes cobranas de ICMS pelos estados
brasileiros.
Melhoria nos modais utilizados para o

transporte de soja no Brasil.
Diversificao via criao de produtos
inovadores.
Fonte: Elaborado pela autora, com base nos dados da ABIOVE (2014).
Na sequncia, acompanhe uma anlise dos quatro itens.

Pontos fortes
Neste item, observa-se que um dos grandes pontos fortes est na gerao de renda nas
regies produtoras de soja, principalmente nos estados de Mato Grosso e Gois, e tambm por
possurem reas agricultveis para expanso do plantio. Igualmente necessrio considerar
a tecnologia empregada nas propriedades rurais, como o uso de agricultura de preciso e
sementes altamente produtivas.
Pontos fracos
Podemos citar como principal ponto fraco a logstica deficiente nas regies produtoras, o que
aumenta o custo de produo, dificultando o escoamento da oleaginosa para os portos que a
levaro para o exterior.
Ameaas
Entre as ameaas esto as tarifas alfandegrias e o protecionismo de pases como os Estados
Unidos, que subsidiam uma boa parte da sua produo de soja e de outras commodities,
como milho, carnes e algodo. Isso torna os seus produtos mais competitivos no mercado
internacional
Oportunidade
Como uma oportunidade est a possibilidade de se pesquisarem novos usos para a soja, como
sabo, tintas e biocombustvel, gerando valor e produzindo produtos que sero vendidos por um
valor superior para a commodity.
Aps analisar o quadro anteriormente exposto, temos como avanar e pensar a respeito das
tendncias futuras. Qual o seu palpite a respeito da cadeia de soja? Confira, abaixo, algumas
projees.
39
De acordo com o MAPA, a produo de soja em gro em 2013 foi de 81,3 milhes de toneladas,
com uma produtividade mdia projetada para os prximos anos de 3,3 toneladas por hectare.
Existe uma forte tendncia da produtividade de aumentar devido ao aumento da tecnificao
das lavouras, em especial daquelas que se encontram na regio Centro-Oeste.
Estima-se que em 2023 a produo de soja seja de 99,2 milhes de toneladas, o que
representar um acrscimo de 21,8% em relao produo de 2013.
As projees de consumo indicam que as demandas de soja no mercado internacional e no
mercado interno devem continuar aumentando, pois, alm da demanda de raes animais,
tambm se estima que ocorrer um grande aumento do consumo de soja para a produo de
biodiesel. Essa produo foi estimada em 2013, pela Associao Brasileira das Indstrias de leos
Vegetais Abiove, em cerca de 10 milhes de toneladas.
Estima-se, tambm, que o consumo interno de

soja em gro chegue a 50,6 milhes de toneladas ao final da projeo, sendo que se espera
um aumento de 19,4% no consumo at 2023.
De acordo com o MAPA, deve haver um consumo adicional de soja em relao ao perodo de
2012-2013 de 8,2 milhes de toneladas.
40
Espera-se que, alm da utilizao da soja na

fabricao de raes animais, ela tambm
seja utilizada de maneira crescente na alimentao humana, principalmente em bebidas, queijos etc.
A seguir, veja uma projeo de produo, consumo e exportao de soja em gro, mostrando
uma perspectiva positiva de crescimento do mercado.
Brasil: projeo da produo, consumo e exportao de soja em gro
120.000
Mil ton.
100.000
80.000
60.000
Produo
40.000
Consumo
Exportao
20.000
3
/2
22
/2
20
20
/1
20
18
20
/1
16
5
/1
20
14
20
20
12
/1
Fonte: MAPA, com dados da CONAB (2013)
A cadeia da soja apresenta alto potencial de crescimento, mas ainda possui grandes gargalos (em
logstica, impostos e barreiras tarifrias e no tarifrias) e necessita de maiores investimentos
em marketing, alm de incentivos governamentais para a gerao de valor. Esta proporciona
mais renda para as regies produtoras e para o pas, assim como mais empregos, tecnologia
e impostos a serem arrecadados.
Informaes extras
Barreiras No-Tarifrias so restries entrada de mercadorias importadas

que possuem como fundamento requisitos tcnicos, sanitrios, ambientais,
laborais, restries quantitativas (quotas e contingenciamento de importao).
Normalmente, as BNTs visam a proteger bens jurdicos importantes para
os Estados, como a segurana nacional, a proteo do meio ambiente e do
consumidor, e ainda, a sade dos animais e das plantas.
Saiba mais sobre barreiras comerciais e tcnicas no AVA.
Um exemplo de como possvel gerar valor foi dado por Henry Ford, em 1933, ao desenvolver
nos Estados Unidos o primeiro produto construdo base de soja: um painel de carro feito de
plstico de soja. Desde essa poca, novas tecnologias que incluem o gro foram descobertas.
Entre os produtos base de soja, desenvolvidos pelos produtores e patrocinados pelo
governo americano, esto xampus para animais domsticos, lubrificantes, isolante trmico
para casas, velas feitas base de cera de soja, produtos de limpeza, bola de paintball etc.
Abaixo, apresentamos alguns usos originais para o gro.
O Brasil precisa investir em gerao de valor produzindo produtos diferenciados, pois isso
trar benefcios aos produtores rurais e, em especial, ao pequeno e ao mdio produtor, que
no tem condies de concorrer com uma grande empresa.
mais interessante gerar valor e obter mais lucros do que exportar commodities e deixar
o lucro do desenvolvimento de produtos para os outros pases. Alis, o Brasil conhecido
como o celeiro do mundo, mas, de que adianta produzir tanto, se as estradas e os portos no
conseguem escoar a produo? Coverse sobre esse assunto com o tutor e demais colegas e
aprofunde seu conhecimento!
O governo tem uma parcela de responsabilidade importante nisso, mas no basta: o produtor
precisa se organizar, informar-se e tratar a sua propriedade como uma empresa rural, deixar
alguns conceitos no passado e partir em busca de novos desafios.
2: Caf
O Brasil o maior produtor e exportador da commodity e conta, atualmente, com 37% do
mercado mundial cafeeiro, sendo que os principais pases importadores de caf brasileiro
so: Alemanha, Estados Unidos, Itlia, Japo e Blgica.
A seguir, veja o ranking dos pases produtores de caf na safra 2012/2013.
Participao (%) dos pases na produo mundial de caf em gro: safra 2012/13
Outros
17%
Mxico 3%
Peru 3%
Brasil
37%
ndia 4%
Honduras 4%
Vietn
17%
Etipia 4%
Colmbia 5%
Indonsia 6%
Fonte: USDA (2013)
O grfico acima nos mostra que, na safra 2012/13, os trs principais produtores foram o
Brasil, o Vietn e a Indonsia. Somos o primeiro na produo mundial de caf em gro.
41
42
importante observar que, devido sua grande extenso, pela qual a produo cafeeira est
espalhada em 2,3 milhes de hectares no territrio nacional, o Brasil possui a vantagem de
desenvolver diversos tipos e qualidades de cafs um diferencial que possibilita atender s
diferentes demandas.
O pas conta atualmente com 2.341,73 hectares voltados cultura de caf dos tipos arbica e
robusta. Conforme a Conab (2013), houve um acrscimo, no ano de 2013, de 12.370 hectares,
o que representa um crescimento de 0,54% da rea utilizada em relao safra de 2012.
importante ressaltar que esto ocorrendo significativos aprimoramentos na tecnologia de
produo, no manejo, nos aperfeioamentos genticos e nas redues de custos na logstica.
Diferentes tipos de caf
Arbica
A variedade de caf mais apreciada no mundo a arbica e ela representa 59% da produo
mundial da cultura de caf. Trata-se de um gro bastante achatado e alongado, que gera um
caf fino e com alto valor comercial. A qualidade desse gro est relacionada com a altitude em
que plantado (altitudes superiores a 900 metros).
O maior produtor de caf arbica no Brasil o Estado de Minas Gerais. Outros estados, como
So Paulo, Paran, Bahia, Esprito Santo e Rondnia, tambm produzem essa variedade. O
cultivo de caf arbica totaliza 74,9% da quantidade de caf nacional.
Robusta Conilon
O caf robusta conilon tem a sua origem na frica Central e pode ser produzido em altitudes que
variam entre o nvel do mar e 600 metros. mais utilizado na fabricao de caf solvel. Essa
variedade tem uma grande aceitao na Europa e nos Estados Unidos, pois utilizada para fazer
o blend com a variedade arbica.
Os principais estados brasileiros produtores dessa variedade so: Esprito Santo (maior produtor
de conilon), Rondnia, Par, Minas Gerais e Mato Grosso. A produo nacional de robusta em
maio de 2013, por exemplo, representou cerca de 25% da cultura nacional de caf.
Veja os estados nacionais produtores de caf e as respectivas espcies cultivadas em cada local.
Regies produtoras de caf
Arbicas
Conillon (Robusta)
Fonte: ABIC (2013)
Agora, ao compararmos os hectares utilizados na produo brasileira de caf nos estados

produtores, podemos observar que as maiores reas de produo esto concentradas nos
estados de Minas Gerais e Esprito Santo.
Hectares produzidos na produo brasileira de caf
43
1.200.000
Hectares
1.000.000
800.000
2012
600.000
2013
400.000
200.000
Outros
Rio de Janeiro
Gois
Par
Mato Grosso
Rondnia
Bahia
Paran
So Paulo
Esprito Santo
Minas Gerais
Fonte: ABIC (2013)
A cadeia agroindustrial do caf, segundo Zilbersztajn (1993), estruturada pelas operaes

agrcolas, como a industrializao do gro verde, a torrefao e a comercializao. Paralelamente
44
a esse conceito, surge outro estudo que indica que a cadeia de caf brasileira constituda pelos
seguintes segmentos (SAES E FARINA, 1999):
Cadeia produtiva do caf no Brasil
Insumos
(mudas, defensivos, mquinas etc.)
Produo
MG, ES, SP, PR, BA, RO, MT
1 Processamento do Caf
Maquinistas e Cooperativas
2 Processamento do Caf
Empresas de torrefao e moagem
Vendedores Nacionais
Cooperativas, Exportadores e Atacadistas
Compradores Internacionais
Empresas de solvel, torrefao e dealers
Varejo Nacional e Internacional
Supermercados, mercado institucional,

cafeteiras, bares e restaurantes
Consumidor
Fonte: Adaptao de Saes e Farina (1999)
A maioria dos produtores de caf no Brasil so membros de alguma associao de interesse

privado, e os insumos, em grande parte, so obtidos por meio das cooperativas, que os
disponibilizam com menor preo por operarem em grande escala.
Apenas grandes cafeicultores vendem os gros para compradores diretos, pois a maioria dos
produtores se relaciona com a cooperativa para entregar seus produtos. Zilbersztajn (1993)
acredita que em geral os produtores trabalham com um nvel de incerteza e insegurana
muito alto em relao s informaes disponveis no mercado. Mas por que essa incerteza
acontece para os produtores de caf?
Essa situao ocorre em funo de fatores como distncia fsica entre produtor e cooperativa,
desinteresse em participar das transaes e dificuldade de comunicao com as fontes.
Nesse sentido, o produtor mantm uma relao instvel com a cooperativa, j que ele possui
a possibilidade de vender a sua produo para outros atores da cadeia (ZILBERSZTAJN, 1993).
Por sua vez, as cooperativas vendem o caf para a indstria de torrefao, os exportadores e
os dealers.
Dealers
Negociantes que atuam como intermedirios em uma transao comercial.
importante destacar que algumas cooperativas atuam, tambm, nos processos de torrefao
e moagem. A comercializao e a distribuio de caf no Brasil so realizadas por meio
dos exportadores, maquinistas, corretores, atacadistas e varejistas em geral, como bares,
restaurantes, padarias, supermercados e as prprias torrefadoras (ZYLBERSZTAJN, 1993).
Informaes extras
Veja alguns dados sobre a cafeicultura brasileira:

sustenta de 250 mil a 300 mil produtores;
emprega diretamente trs milhes de pessoas;
responde por 5% das divisas geradas.
O povo brasileiro um dos maiores consumidores de caf do mundo, e a

preferncia nacional o caf torrado e modo: cada consumidor consome
em mdia 2,1 quilos de caf por ano, o que equivale a cerca de 400
cafezinhos.
Fonte: ABIC (2013)
Perspectivas futuras
Consumo de caf
Segundo a Organizao Internacional do Caf OIC, o consumo de caf no Brasil tem crescido
a uma taxa mdia anual de 4,8%. Segundo a ABIC (2012), os brasileiros esto consumindo mais
xcaras de caf por dia e diversificando as formas da bebida durante o dia, adicionando ao caf
filtrado tambm os cafs espressos, os cappuccinos e outras combinaes com leite. Veja como
vem ocorrendo a evoluo do consumo interno no Brasil durante o perodo de 1990 a 2012.
Brasil: consumo per capita de caf verde e caf torrado
6
5
Kg caf verde
Kg caf torrado
3
2
1
04
20
06
20
08
20
M 1
- A ai 0
br o/1
il/ 1
12
02
20
00
20
98
20
96
19
94
19
92
19
19
90
19
kg/habitantes
Fonte: ABIC (2013)
45
As projees feitas pelo MAPA para o caf estimam o aumento da produo at 2023, bem
como das exportaes. A previso do MAPA de que o pas continue como o maior produtor
mundial e o principal exportador, e que tambm mantenha os compradores habituais e os
parceiros estimados em mais de cem mercados cenrio bastante promissor!
Observa-se que o crescimento estimado para o consumo da bebida de 28,6% at 2023.
A ttulo de observao, e ainda de acordo com a ABIC, esse panorama teve uma pequena
diminuio em 2013 devido ao caf disputar a preferncia dos consumidores com os produtos
prontos, tais como sucos e achocolatados
Brasil: projeo da produo, consumo e exportao de caf
60
50
40
Produo
30
Exportao
20
Consumo
10
3
/2
22
/2
20
21
/2
20
20
/2
20
19
/1
20
18
/1
20
17
/1
20
16
/1
20
15
/1
20
14
/1
20
13
/1
20
12
20
Milhes de toneladas
46
Outro fato curioso que, desde 2004, observa-se o aumento do consumo de caf fora do lar
em funo da popularizao das cafeterias em diversas cidades brasileiras. Isso incrementa
os hbitos de consumo do gro, bem como sua economia. Alis, j se observa essa tendncia
ocorrendo em pases da Europa e tambm nos Estados Unidos. Nestes, a preferncia por
cafs especiais, geralmente de melhor qualidade.
Fonte: MAPA (2013)
O evento importante, pois foi a primeira queda registrada no

consumo no pas desde 2003 e o segundo recuo da srie histrica,
segundo dados da ABIC contabilizados desde 1990.
De acordo com a associao, as inmeras novas opes prontas para o consumo no caf da
manh (que incluem bebidas base de soja, cuja penetrao no mercado ainda pequena
comparada ao tradicional cafezinho) tm apresentado crescimento bastante elevado.
Essas categorias com maior valor agregado desafiam a indstria de caf para que busque
a inovao e, tambm, para que procure voltar a ter altos ndices de crescimento, o que se
espera alcanar com a oferta de cafs de melhor qualidade, diferenciados e certificados.
E, para finalizar esta anlise sobre perspectivas futuras do caf, a ABIC estimou em 2014 a
retomada do crescimento do consumo interno de caf entre 3% a 4%, com maior procura
por cafs de melhor qualidade, desde os tradicionais at os cafs gourmet informao
importante a se considerar no s como tendncia futura, mas obviamente de mercado.
3: Cana-de-Acar
No perodo entre 2000 e 2010, constata-se um grande crescimento da produo de cana-deacar em funo do aumento da demanda de acar no mundo. Mas como isso ocorreu?
Confira abaixo os principais motivos:
crescimento da populao e respectivo aumento do poder de compra dos consumidores
em diversas regies do mundo;
aumento do consumo de alimentos processados da cana-de-acar resultante da migrao
da populao das reas rurais para as urbanas;
aumento da produo estimulado pelo consumo de adoantes de baixas calorias base
de acar, como a sucralose;
47
Repare como vem crescendo a produo mundial de acar a partir da cana-de-acar e da
beterraba.
200.000
180.000
160.000
140.000
120.000
100.000
0/
20 11
01
1/
1
20 2
12
/1
3
0
9/
1
20
1
9
20
0
8/
0
20
0
7/
0
7
6/
0
20
0
6
5/
0
20
0
5
4/
0
20
0
4
20
0
3/
0
20
0
2/
0
2
1/
0
20
0
20
0
0/
0
20
0
Milhes de toneladas
Produo mundial de cana-de-acar e beterraba
Fonte: USDA (2013)
Na composio mundial dos pases produtores de cana-de-acar, o Brasil se destaca. Como se

nota, em um total de 27 participantes, h quatro principais produtores: ndia, Unio Europeia,
Brasil e China.
Participao mundial dos pases produtores de cana-de-acar
Brasil
22%
Outros
26%
Paquisto 3%
ndia
15%
Rssia 3%
Mxico 3%
EUA 5%
Unio Europeia 9%
Tailndia 6%
China 8%
Fonte: USDA (2013)
O aumento da produo de cana-de-acar tambm est relacionado ao aumento do uso do

etanol no Brasil, combustvel indicado para veculos com motores flex fuel. Existe, tambm,
a expectativa do governo brasileiro em exportar etanol para os pases que adotam os
biocombustveis em suas matrizes energticas. Veja como foi a produo brasileira de canade-acar no perodo de 1999/2000 a 2012/2013.
Brasil: produo de cana-de-acar
700.000
Milhes de toneladas
600.000
500.000
400.000
Brasil
300.000
Regio Centro-Sul
200.000
Regio Norte-Nordeste
100.000
/
20 11
01
1/
1
20 2
12
/1
3
/1
0
10
20
/0
9
09
20
/0
8
08
20
/0
7
07
20
/0
6
06
20
/0
5
05
20
/0
4
04
20
/0
3
03
20
/0
2
02
20
01
20
00
/0
1
20
48
Uma informao importante a de que, em alguns pases da Unio Europeia, o acar vem
da beterraba, e esse acar utilizado tambm na produo de refrigerantes, ao contrrio do
Brasil, que s utiliza o acar de cana-de-acar.
Fonte: UNICA (2013)
O tema biocombustvel tornou-se uma discusso extremamente relevante no sculo XXI. Voc
sabe por qu?
Basicamente porque a pauta do biocombustvel est diretamente ligada ao contexto de

um desenvolvimento sustentvel, ponto urgente na agenda desenvolvimentista mundial.
Biocombustveis que no causam danos ao meio ambiente, alavancam a gerao de postos
de trabalho e avanam rumo ao desenvolvimento tecnolgico.
Informaes extras
O etanol (nome tcnico do lcool etlico combustvel) pode ser produzido a partir da
sacarose da cana-de-acar, no Brasil, da sacarina da beterraba, do amido de milho,
nos Estados Unidos, alm do trigo e da mandioca.
Trata-se de uma fonte de energia natural, limpa, renovvel, sustentvel. No Brasil,
produz-se o etanol hidratado com 5% de gua, que abastece os automveis flex, e o
etanol anidro (0,5% de gua), misturado gasolina na proporo de 20% a 25%.
Para entender melhor como funciona a cadeia de produo do etanol, observe o diagrama
a seguir. Ele nos mostra os canais de distribuio, a produo nas usinas, a distribuio e o
varejo at chegar ao consumidor final.
Canais de distribuio do etanol
Produo
Usinas
Destilarias
Distribuio
Bases das
Distribuidoras
e Terminais
Varejo
Consumidor
Postos
Revendedores
Automobilistas
Transportador,
Revendedor
e Retalhista
Pequenas empresas,
Grandes consumidores
Terminais
Porturios
Mercado
Externo
Fonte: Baseado em Caixeta-Filho et al (2008)
Voc sabia que, no perodo de 1976 a 2005, a utilizao de lcool combustvel permitiu ao
Brasil economizar US$ 69,1 bilhes em divisas com a importao de petrleo (ETH, 2008)? E
que, no incio de 2008, o setor comemorava o crescimento da sua produo e das exportaes,
prevendo a gerao de um milho de empregos, com investimentos de US$ 30 bilhes at
2012? Definitivamente, um mercado promissor.
Ainda no contexto de 2008, havia tambm perspectivas de se cogerar, a partir do bagao e da
palha disponveis, o equivalente capacidade de uma usina Itaipu e meia em bioeletricidade,
49
Porm, em setembro de 2008, ocorreu a grande crise financeira mundial, levando cesso
dos investimentos do setor. Dessa forma, o crdito diminuiu bastante, comprometendo a
expanso dos canaviais, o investimento em pesquisas e os cuidados fitossanitrios.
Podemos observar que o perodo de 1999 a 2007 foi de crescimento da produo brasileira,
mas, a partir de 2008, a produo passou a ser instvel, alternando perodos de retrao com
crescimento moderado.
Brasil: produo total de etanol
30.000
25.000
mil m
20.000
Brasil
15.000
Regio Centro-Sul
10.000
Regio Norte-Nordeste
5.000
/1
12
20
/1
11
20
/1
10
20
/1
09
20
/0
08
20
/0
07
20
/0
06
20
/0
05
20
/0
04
20
/0
03
20
/0
02
20
/0
01
00
20
/0
20
50
alm da movimentao de uma grande indstria nacional de mquinas e equipamentos (JANK,

2008) ordens de grandeza bem interessantes.
Fonte: UNICA (2013)
Todo esse quadro pessimista levou ao endividamento de grande parte do setor e, tambm,
ao aumento dos custos de produo. A recuperao dos preos internacionais do acar e do
etanol na safra 2009/2010 no foi suficiente para a retomada do setor, levando venda das
empresas endividadas, que foram compradas por grandes grupos nacionais e internacionais.
Nesse mesmo perodo, o setor perdeu uma capacidade de moagem de 48 milhes de
toneladas de cana e chegou capacidade de 600 milhes de toneladas na regio Centro-Sul
(OUTLOOK FIESP (2013).
Durante esse processo, os grandes grupos familiares deram lugar a grandes empresas
multinacionais, tradings e fundos de investimento. Essas empresas passaram a delinear
outra forma de gesto do setor, buscando a eficincia e se voltando para uma gesto mais
profissional a fim de gerar maior rentabilidade.
nas regies Sudeste e Centro-Oeste que est concentrada a maior parte da produo e das
usinas de acar e etanol. De acordo com o estudo Outlook Fiesp, a regio Sudeste dever ter
um aumento de rea de 11% at 2023 em relao a 2013 (o que representa 616 mil hectares),
resultado prximo ao estimado para o Centro-Oeste.
Participao de cada regio do Brasil na produo de cana-de-acar
8%
7%
Nordeste
19%
Sul
Centro-Oeste
66%
Sudeste
Informaes extras
Confira nmeros do Setor Sucroenergtico:
estrutura produtiva: 432 plantas (2010);
fornecedores de cana: 70.000;
postos de trabalho formais: 1,28 milho;
receita do setor: superior a R$ 50 bilhes;
divisas externas: US$ 13,8 bilhes (2010);
porcentagem na matriz energtica nacional: 18% (segunda fonte:

hidroeletricidade);
reduo de emisses de CO2: 600 milhes de toneladas desde 1975.
Fonte: UNICA (2013)
51
Perspectivas futuras
De acordo com a Unio da Indstria de Cana-de-Acar UNICA, o setor pretende trazer tecnologias
que elevem a produtividade dos atuais 7.000 para 13.000 L/ha at o final da dcada de 2010.
Isso representar um aumento de produtividade acima de 5% ao ano.
Os principais vetores do crescimento sero:
melhoramento gentico clssico e a biotecnologia;
o manejo agrcola;
o etanol celulsico.
A demanda mundial por energia vem aumentando, e o Brasil est retomando os investimentos
em tecnologia e na construo de novas fbricas. No entanto, pases como China e ndia, que
representam um quarto da populao mundial, tambm esto investindo em novas unidades
de produo de etanol, o que pode representar forte concorrncia para o pas.
52
Lembrando que, com toda a importncia em se desenvolverem formas sustentveis de

produo, buscar fontes energticas que causem menos impacto ao meio ambiente crucial.
Sendo assim, necessria a conscientizao de todos os cidados para o consumo consciente.
Em paralelo a isso, tambm devem ser estimuladas as pesquisas sobre fontes renovveis
de energia, sendo feitas de maneira global por meio da troca de experincias entre os
pesquisadores de diversos pases. Por outro lado, rgos governamentais internacionais
divulgam que o biocombustvel poder afetar a capacidade de produo de alimentos no
mundo. Ou seja, o debate sobre o futuro do biocombustvel bastante complexo.
Hoje, temos o Brasil em situao privilegiada, pois o pas necessita de apenas 2% de suas
terras cultivveis para mover toda a frota nacional de veculos leves exclusivamente a etanol.
De acordo com Goldemberg (2007), desde 1960 a rea colhida com cana-de-acar apresentou
uma taxa de crescimento de 3% ao ano, sem prejudicar o avano de outras culturas. A maioria
das destilarias concentra-se no Estado de So Paulo, havendo uma expanso em Minas Gerais,
Gois, Mato Grosso e Mato Grosso do Sul.
O Brasil utiliza 62 milhes de hectares, dos quais 19,7% com milho e 8,9% com cana-de-acar.
A ttulo de comparao, os Estados Unidos empregam 99 milhes de hectares, sendo que o
milho representa 30% dessa rea.
Comentrio do autor
O bioetanol produzido no mundo representa 4% do consumo de gasolina, e a

gasolina representa um quarto do consumo de petrleo. Nessa matemtica,
seriam necessrios 123 milhes de hectares para substituir 10% da gasolina
produzida no mundo.
Em relao ao acar, o Brasil o principal exportador mundial de cana-de-acar, com cerca de

50% do volume total. Atrs dele vem a Tailndia, que representa 14% das exportaes mundiais.
Confira a projeo de produo, consumo e exportao de acar e de crescimento da

produo no perodo de 2012/2013 a 2022/2023 mais uma cadeia com futuro promissor na
agricultura brasileira de exportao.
Brasil: projeo da produo, consumo e exportao de acar
50.000
45.000
Mil ton.
40.000
35.000
Produo
30.000
Exportao
25.000
Consumo
20.000
15.000
10.000
5.000
3
/2
22
/2
20
21
/2
20
20
/2
20
19
/1
20
18
/1
20
17
/1
20
16
/1
20
15
/1
20
14
/1
20
13
20
20
12
/1
Fonte: MAPA (2013)
4: Algodo
O algodo considerado uma das mais importantes culturas de fibras no mundo! Estima-se
que, todos os anos, cerca de 35 milhes de hectares de algodo sejam plantados no globo
terrestre. Alm disso, desde a dcada de 1950, est ocorrendo um aumento da demanda
mundial a um crescimento anual mdio de 2%.
O comrcio mundial do algodo movimenta anualmente US$ 12 bilhes, e a cadeia produtiva
envolve mais de 350 milhes de pessoas em sua produo: desde as fazendas at a logstica,
o descaroamento, o processamento e a embalagem (ABRAPA, 2014).
53
Segundo a Associao Brasileira dos Produtores de Algodo Abrapa, nas ltimas trs safras,
a produo do Brasil foi de um volume mdio prximo de 1,7 milho de toneladas de pluma.
Produo mundial de algodo
8.000
7.000
6.000
2011/12
5.000
4.000
2012/13
3.000
2013/14
2.000
1.000
ui
U
be
sq
ut
st
ro
s
il
as
st
qu
i
Pa
Br
A
EU
di
a
n
in
Ch
54
Atualmente, o algodo produzido por mais de 60 pases nos cinco continentes, sendo que
apenas cinco pases (China, ndia, Estados Unidos, Paquisto e Brasil) aparecem como os
principais produtores da fibra. Mais uma vez, o Brasil entre os primeiros produtores, o que s
comprova a vocao agrcola do pas.
Fonte: ICAC (2014)
A pluma do algodo destaca-se como a mais importante matria-prima utilizada em toda a

cadeia txtil do Brasil, sendo um dos principais setores da economia brasileira.
Cadeia txtil brasileira
Insumos
(sementes, defensivos, mquinas etc)
Produtores de algodo
(algodo em caroo)
Algodoeira
(fardo de algodo em pluma)
Fiao
(tecido bruto)
Estamparia e Acabamento
(tecido estampado)
Indstria de confeco
Comrcio atacadista
Comrcio varejista
Consumidores finais
Fonte: Buainain e Batalha (2007)
O Brasil o quinto maior produtor txtil do mundo e o quarto maior do segmento de vesturio.
Vejamos alguns nmeros importantes acerca da produo nacional:
33 mil produtores formalizados em atividade e com porte industrial, das quais 28 mil
correspondem cadeia do vesturio.
O nmero de trabalhadores chegou a 1,6 milho de pessoas em 2012, sendo 1,2 milho de
empregos somente em vesturio (IEMI, 2013).
Comentrio do autor
Confira nmeros que comprovam a importncia do uso do algodo na cadeia
txtil nacional.
No ano de 2010, a indstria de fiao consumiu aproximadamente 1,494 milho

de toneladas de matria-prima (naturais, artificiais e sintticas) para a fabricao
de fios. Nesse contexto, o uso de fibras naturais (algodo, juta, linho, rami,
sisal, seda e l) totalizou 1,258 milho de toneladas. Na fabricao de fios, a
partir das fibras artificiais e das sintticas (viscose, poliamida, acrlico polister e
polipropileno), foram utilizadas 236 mil toneladas.
A participao do consumo da fibra de algodo no contexto geral da produo
de fios foi da ordem de 80%. No segmento de tecelagem, 58% do fio utilizado
na fabricao de tecidos so de algodo, 39% de fios artificiais e sintticos, e
3% de fios oriundos de outras fibras naturais. Por outro lado, no segmento de
fabricao de malharia, 51,2% do fios utilizados so de algodo, 48,7% de fibras
artificiais e sintticas, e 0,01% de outras fibras naturais.
Fonte: Conab (2013)
A cultura do algodo utiliza tecnologia moderna e recebe grandes investimentos em insumos,

mquinas por hectare, superando at mesmo os investimentos realizados nas culturas de
soja e milho.
Participao de cada regio na produo de algodo
3%
30%
Nordeste
Centro-Oeste
67%
0%
Sudeste
55
56
A produo do algodo ocorre principalmente nas regies Centro-Oeste e Nordeste (representa

95% da produo nacional), sendo que os estados do Mato Grosso e da Bahia produziram
cerca de 65% e 30% da safra 2012/2013, respectivamente.
Principais estados produtores de algodo
100 - 20.000
20.001 - 60.000
60.001 - 138.000
138.001 - 314.000
314.001 - 526.310
Outros municpios
Fonte: ABRAPA (2014)
E, para encerrar a apresentao da cadeia de algodo, uma informao de extrema relevncia:

voc sabia que a produo brasileira de algodo em pluma dos ltimos anos tem sido
suficiente para abastecer as necessidades de consumo da indstria txtil nacional e ainda
gerar excedentes que so comercializados no mercado de exportao?
5: Arroz
O arroz o terceiro cereal mais consumido no mundo, ficando atrs apenas do milho e do
trigo. A produo mundial de arroz concentra-se na sia e representa 68% dos 465 milhes
de toneladas produzidos atualmente no mundo. Os principais pases produtores so: China,
ndia, Indonsia e Bangladesh.
Principais produtores de arroz (em milhes de toneladas - 2013)

160
140
120
100
80
60
40
20
Philipinas
Thailandia
Vietn
Bangladesh
Indonsia
ndia
China
Fonte: MAPA (2013)
Dessa vez, o Brasil no figura no topo da lista. A produo nacional de arroz tradicionalmente
concentrada na regio Sul, nos estados do Rio Grande do Sul e de Santa Catarina, o que
representa 78% da produo nacional. Na safra 2012/2013, a produo brasileira foi de 11,7
milho de toneladas.
Participao de cada regio do Brasil na produo de arroz
1%
6%
9%
6%
57
Norte
Nordeste
Sul
78%
Centro-Oeste
Sudeste
As projees de produo e consumo para 2015/2016 feitas pelo MAPA mostram uma situao
tnue entre essas duas variveis, indicando necessidade de importao para os prximos
anos. Para o perodo de 2015/2016, estima-se o seguinte cenrio:
produo em 12,9 milhes toneladas;
consumo em 42 milhes de toneladas;
importaes em 936 mil toneladas.
Para evitar esse quadro, deve-se focar em investimentos em tecnologia que levem a um
aumento de produtividade, de modo que esse acrscimo de produo ocorra especialmente
por meio do crescimento do arroz irrigado.
Projeo arroz
Projeo
(em
(em arroz
milhares
de milhares
toneladas) de toneladas)
14.000
12.000
10.000
8.000
Produo
6.000
4.000
Consumo
2.000
Importao
1
20
/2
0
20
/2
19
20
18
/1
8
20
/1
17
20
/1
6
20
16
/1
15
20
14
/1
4
20
/1
13
20
12
/1
20
58
A partir da projeo do MAPA para o perodo de 2012/2013 a 2020/2022, pode-se observar a

previso de aumento da produo na rea plantada. Por outro lado, v-se tambm a reduo
dessa mesma rea. O que pode ser preocupante.
Fonte: MAPA (2013)
De acordo com o MAPA, estima-se uma produtividade de 5,5 toneladas por hectare, cerca de
600 quilos a mais do que a atual produtividade de 4,9 toneladas por hectare. Hoje, a maior
parte da produo de arroz do Brasil se concentra no Rio Grande do Sul, com produtividade
de 7,5 toneladas por hectare.
Cultivo do arroz
Existem duas formas de cultivo no pas:
na regio Sul, o cultivo do arroz ocorre em vrzeas inundveis;
nas outras regies, como Norte, Nordeste e Centro-Oeste, a produo do arroz de sequeiro
pequena e ocorre em reas de formao de pastagens.
O Brasil o terceiro pas exportador e o primeiro em produtividade em sequeiro. A cultura
do arroz de sequeiro caracterizada por no exigir muitos insumos e por ser tolerante a
solos cidos. Essa cultura considerada importante por ser uma cultura pioneira durante o
processo de ocupao agrcola dos cerrados, que teve incio na dcada de 1960.
Esse processo de abertura de rea alcanou o seu ponto mximo no perodo entre 1975 e
1985, no qual a cultura chegou a ocupar uma rea superior a 4,5 milhes de hectares. Nessa
poca, o sistema de explorao era caracterizado pelo baixo custo de produo, em que os
agricultores no adotavam as prticas recomendadas, como os plantios tardios.
Em meados da dcada de 1980, comeou a ocorrer a progressiva reduo das reas de abertura,
e a rea cultivada com arroz sob o sistema de cultivo de sequeiro foi sendo gradativamente
reduzida ao mesmo tempo em que a fronteira agrcola se deslocou no sentido sudestenoroeste (EMBRAPA, 2003).
De acordo com a Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria Embrapa (2003), a pesquisa

com a cultura do arroz de terras altas prioriza aes com o objetivo de consolidar a presena
da cultura em sistemas de produo de gros nas regies favorecidas dos cerrados. Alm de
tambm procurar adapt-la ao sistema de plantio direto, faz parte da pesquisa desenvolver e
incentivar o consrcio de arroz com pastagem no sistema Barreiro (renovao de pastagem
degradada) e no sistema Santa F (integrao lavoura-pecuria), assim como o sistema sob
irrigao suplementar e o de abertura de novas reas.
Agregao de valor no arroz
fato que na ltima dcada houve o aumento da massa salarial e do poder aquisitivo da
populao brasileira e a ascenso da classe C (tambm chamada nova classe mdia). Essa
classe tem como padro de consumo ser exigente em relao aos produtos que consome e,
ao mesmo tempo, tem conscincia de que no pode errar na compra por no possuir uma
segunda oportunidade de aquisio.
Essa mudana nos padres de consumo est levando sua diminuio per capita de cereais
bsicos e ao aumento da demanda por produtos com valor agregado, como massas, pes e
arroz para uso gourmet, como o arbreo, o basmati, o com certificao de origem etc.
59
Comentrio do autor
60
No Brasil, podemos citar como exemplo de gerao de valor o arroz do litoral

norte gacho. Esse arroz obteve o selo emitido pelo Instituto Nacional de
Propriedade Industrial INPI atestando que o produto da regio diferente dos
demais produzidos no Brasil. O local em que produzido a rea de cultivo,
localizada em uma faixa de terra entre a Lagoa dos Patos e o Oceano Atlntico
influencia a qualidade do arroz, que apresenta um rendimento superior.
Esse o primeiro registro de Denominao de Origem de um produto brasileiro
e o oitavo de Indicao Geogrfica do pas. O INPI confirmou que o cereal tem
caractersticas distintas e autorizou a utilizao do selo por todos os produtores
da regio que conseguirem alcanar os requisitos mnimos exigidos (so 1.400
produtores de arroz em uma rea que equivale a 130 mil hectares).
A expectativa da Aproarroz que o produto tenha valorizao de 20% em relao
ao preo atual (APROARROZ, 2012).
Consumo de arroz no mundo
frica do Sul
o preo do arroz vem aumentando desde 2008, levando a populao

a adquirir alternativas mais baratas: variedade de arroz pronto para o
consumo, arroz com tempero, com legumes e as verses integrais.
Blgica
o arroz um produto popular no pas, fazendo parte da alimentao diria

dos belgas. Com a crise econmica, o consumidor passou a fazer mais
refeies em casa.
frica
os principais destinos do arroz beneficiado brasileiro, em 2009, foram os pases

africanos. Segundo o Instituto Rio-grandense do Arroz IRGA, o consumo de
arroz per capita na frica chega a ser quatro vezes maior que o brasileiro.
Espanha
a maior demanda por variedades especiais de arroz na Espanha, principalmente

dos tipos longo e integral, deve-se ao crescente nmero de imigrantes. Em 2009,
56% das vendas de arroz foram de arroz comum, seguido pelas variedades de
arroz longo, que participaram com 22% das vendas.
Itlia
o maior produtor europeu de arroz e o seu consumo manteve-se estvel,

pois no houve alteraes significativas de preos. Existe uma tendncia
de aumento de demanda por produtos mais saudveis e convenientes embalagens menores e mais fceis de preparar.
Portugal
como efeito da crise financeira, as vendas de alimentos secos, como massa

e arroz, vm apresentando maior demanda em funo do baixo custo.
O produto bsico na dieta portuguesa. O arroz basmati e o vaporizado
apresentam potencial de crescimento no pas e na Europa.
Atividade prtica
Acesse o AVA para ler um texto sobre estocagem de arroz no mundo e responda
s questes propostas.
6: Milho
O milho o principal cereal produzido no mundo. Ele consumido em diversos pases de
forma in natura ou em produtos industrializados, como raes, xaropes, farinhas etc. O Brasil
possui um mercado regido pela oferta e pela demanda domstica, desse modo no possui
posio de competitividade no mbito mundial, seja por meio do prprio gro ou por seus
derivados (rao e produtos destinados indstria de alimentos).
Aproximadamente 75% da demanda de milho no Brasil tem como destino a alimentao
animal, e, nesse caso, as cadeias produtivas de aves e sunos tm uma posio de alta
competitividade no mercado mundial.
Demanda de milho no Brasil
32%
60%
3%
5%
61
Suinocultura
Pecuria
Indstria de Sementes
Avicultura
A cadeia produtiva do milho tem como elos os fornecedores de insumos, mquinas e

equipamentos, passando pela produo primria, pela comercializao e pelo armazenamento
do cereal. Tambm so apresentados os elos que trazem o primeiro e o segundo processamento,
e, para finalizar, mostrado o elo da distribuio, do varejo. Veja no detalhe.
Cadeia produtiva do milho
62
Fornecedores
de Insumos,
Mquinas e
Equipamentos
Produo
Primria
Mquinas e
Equipamentos
Comercializao e
Armazenamento
Cooperativas
1
Processamento
Raes
(Petfood)
Raes e
Farelo
Sementes
Produo de
Milho
Armazenagem
Governo
Indstria de
Defensivos e
Fertilizantes
Fonte: Sousa et. al. (1995)
2
Processamento
Moagem via
mida: amido,
leo,
amilopectina,
highmaltose.
Moagem via
seca: fub,
farinha,
cuscuz, canjica,
outros
produtos.
Distribuio e
Varejo
Nacional e
Internacional
Supermercado
Aves, Sunos
e Bovinos
Indstria de
cervejas,
refrigerantes e
outros.
Snacks, sopas,
cereais,
misturas para
bolo, matinais
e outros.
Pequeno
Varejo
Mercado
Institucional
A safra mundial 2012/21013 dessa commodity foi de 860 milhes de toneladas, mas, no dcimo
levantamento da safra mundial 2013/2014 feito pelo USDA, a produo mundial foi estimada
em 966,6 milhes de toneladas.
Produo mundial de milho (milhes de toneladas)
1000
900
800
700
600
500
2012/13
400
2013/14
300
200
100
do
un
M
em
ai
s
pe
ro
Eu
ni
ia
l
Br
as
i
na
Ch
i
EU
A
Fonte: USDA (2014)
Observa-se que houve uma diminuio da produo brasileira. Mas por qu?
Observa-se que houve uma diminuio da produo brasileira. Mas por qu? Devido reduo da
rea plantada de milho e ao aumento da rea de produo de soja.
Os principais pases produtores e consumidores de milho no mundo so os Estados Unidos e a
China.
Nos Estados Unidos, incentivos financeiros e polticas do governo estimulam a produo
de biocombustvel feito de milho, causando o aumento do consumo desse cereal no pas
(CARVALHO, 2007).
Na China, o aumento de consumo est relacionado ao crescimento da renda dos chineses,
levando elevao das importaes de milho e tambm de carnes, setor que tem como
insumo o milho (CARVALHO, 2007).
Na safra 2013/2014, as exportaes mundiais do milho foram estimadas pelo USDA em 114,4
milhes de toneladas e elas tero um aumento maior ainda se comparadas com o volume
exportado no ano anterior (94,5 milhes de toneladas).
63
Exportaes mundiais de milho
64
120
100
80
60
40
20
do
un
M
ro
s
O
ut
nt
in
a
ge
Ar
U
cr
n
i
Br
as
il
EU
A
2012/13
2013/14
Fonte: USDA (2014)
A produo nacional est concentrada em duas regies principais: Centro-Oeste (43%) e

Sul (33%). A regio Sudeste responsvel por 16% da produo total. Veja o panorama da
participao de cada regio na produo de milho no Brasil.
Participao de cada regio do Brasil na produo de milho

2% 6%
3%
Norte
33%
43%
Nordeste
Sul
Centro-Oeste
Sudeste
7: Carnes
Sabe-se que a carne um dos produtos agrcolas mais amplamente consumidos ao redor do
mundo. Para se ter ideia, de 2001 a 2013, a produo pecuria mundial foi de, em mdia, 58
milhes de toneladas/ano.
Produo mundial de carne bovina

59
58
Milhes de toneladas
57
56
55
54
53
52
51
50
/1
3
12
/1
2
20
11
/1
1
20
10
/1
0
20
09
/0
9
20
08
/0
8
20
07
/0
7
20
06
/0
6
20
05
/0
5
20
04
/0
4
20
03
/0
3
20
02
/0
2
20
01
20
20
00
/0
1
49
Fonte: USDA (2013)
De acordo com o USDA, em 2013, o Brasil era o segundo maior produtor mundial de carne
bovina, com 9,38 milhes de toneladas (os Estados Unidos ficaram em primeiro lugar, com
11,27 milhes de toneladas).
Os principais pases produtores so Estados Unidos, China, Brasil, ndia e a Unio Europeia.
60
50
65
40
30
20
10
do
M
un
ia
in
a
n
d
ro
ni
Eu
Ch
ia
pe
as
Br
EU
il
Milhes de toneladas
Produo mundial de carne bovina
Fonte: USDA (2013)
Segundo especialistas do setor, o Brasil o pas que possui a maior capacidade de aumentar
a produo de carne bovina pelos seguintes motivos:
sistema de criao quase 100% no pasto;
menor dependncia de gros;
altas taxas de produtividade;
66
custo de produo mais baixo do que em outros pases.

Fonte: OUTLOOK FIESP/DEAGRO (2013).
Em 2012, a produo brasileira foi de 9,3 milhes de cabeas de gado. A regio que apresentou
o maior percentual foi a Centro-Oeste, com 38,5% do abate nacional. A regio Sul participou
com 12%, a Sudeste com 20%, a Norte com 19% e a Nordeste com 10% (IBGE, 2012).
Produo de carne bovina: participao por regio do Brasil
19%
20%
Norte
Nordeste
10%
12%
39%
Sul
Centro-Oeste
Sudeste
Fonte: FIESP/DEAGRO (2013)
Ainda sobre a pecuria brasileira, seguem alguns nmeros importantes a se considerar:

1,8 milho de propriedades rurais;
7 milhes de empregos;
37,3 quilos de consumo por brasileiro/ano;
560 curtumes;
4.150 empresas de calados;
100 indstrias de armazenagem;
700 indstrias de carnes e derivados;
55.000 estabelecimentos de varejo.
Fonte: EMBRAPA (2014)
Mas como est estruturada toda a cadeia produtiva da carne bovina?

Confira no quadro a seguir.
Cadeia produtiva da carne

Insumos para a produo
(gentica, suplementos minerais, fertilizantes, brincos para
rastreabilidade, sementes forrageiras etc)
Pecuaristas
produo de animais para abate
Indstria de frigorfica
(carnes in natura, couros, midos e glndulas, outros
subprodutos da carne)
Distribuio
distribuirdor, atacado, varejo, indstria de alimentos e food
service, grandes redes varejistas, lojas prprias de frigorficos
Consumidores finais
Fonte: ABIEC (2011)
Perspectivas da cadeia pecuria nacional

A tendncia mundial de crescimento da populao urbana nos pases emergentes e o
aumento da renda familiar tendem a levar ao aumento contnuo do consumo de carne
bovina e da demanda mundial pelo produto.
Segundo a FAO, at 2050 a populao mundial crescer de 7 bilhes para 9 bilhes de habitantes, e a oferta de carnes precisar aumentar de 200 milhes para 470 milhes de toneladas
em 2050.
O aumento populacional e a evoluo econmica dos pases em desenvolvimento levaram
elevao do consumo per capita de carnes: 9,02 kg/hab/ano em 2000 para 9,21 kg/hab/ano
em 2010 (USDA).
O Brasil est estrategicamente posicionado para suprir essa demanda adicional, pois
possui o maior rebanho de gado comercial do mundo, sendo tambm o maior exportador
de carne bovina no globo (ABIEC, 2011).
Carne suna
A carne suna a fonte de protena animal mais importante no mundo. Em 2013, a produo
mundial foi de 107.514 milhes de toneladas e a produo vem crescendo com o passar dos anos
(em 2005, foram produzidos 94.328 milhes de toneladas). Conhea, agora, a produo mundial
de carne suna no perodo de 2005 a 2013.
67
Produo mundial de carne suna
68
108.000
106.000
104.000
Mil toneladas
102.000
100.000
98.000
96.000
94.000
92.000
90.000
88.000
86.000
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Fonte: USDA/ABIPECS (2014)
Existe uma forte concentrao na produo mundial, pois a China responde por cerca da metade
da produo e o restante est dividido entre Unio Europeia , Estados Unidos e Brasil.
Somos o quarto maior produtor e exportador, com o montante de 3.370 milhes de toneladas em
2013. Veja como foi a produo mundial de carne suna por pases no ano de 2013.
Produo mundial de carne suna-2013

60.000
1.000 ton.
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
Ca
na
d
Fi
lip
in
as
Ja
p
o
M
x
Co
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Su
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Vi
e
si
l
Br
a
EU
A
Ch
U
.E
in
a
ur
op
ei
a27
Fonte: USDA/ABIPECS (2014)
Tambm em 2013, o mercado internacional de carne suna movimentou 6.810 milhes de

toneladas, concentrando-se em cinco importadores, com aproximadamente dois teros das
importaes mundiais Japo, Rssia, Mxico, Coreia do Sul e China (USDA, 2014).
No mercado de carne suna, o Brasil ainda tem pouca participao mundial em comparao s
carnes bovina e de frango. O principal motivo so as barreiras sanitrias impostas por alguns
importadores, como Japo, Mxico, Coreia do Sul, Estados Unidos e Canad.
Veja, agora, como foi a produo brasileira de carne suna no perodo de 2005 a 2013.
Produo brasileira de carne suna

4.000
69
Mil toneladas
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
13
20
12
20
1
20
1
0
20
1
9
20
0
8
20
0
07
20
06
20
20
05
Fonte USDA/ABIPECS (2014)
Mercado interno
A suinocultura est concentrada na regio Sul do Brasil e gera 186.606 empregos diretos e
405.272 empregos indiretos. Ou seja, mais de meio milho de pessoas envolvidas na produo.
Nos empregos diretos, a suinocultura industrial possui 49.932 trabalhadores, a suinocultura
de subsistncia, 50.010, e a agroindstria, 86.663 empregados (ABIPECS, 2012).
Apresenta-se, a seguir, a participao de cada regio do Brasil na produo de carne suna.
70
Carne suna: participao por regio do Brasil

1%
18%
Nordeste
16%
Sul
65%
Centro-Oeste
Sudeste
Fonte: FIESP/DEAGRO (2013)
Nos ltimos dez anos, vem ocorrendo um crescimento do consumo de carne suna no Brasil. Em
2005, o consumo era de 1.949 milhes de toneladas e, em 2013, passou a ser 2.771 milhes de
toneladas. E por que esse aumento?
De acordo com a ABIPECS, o consumo domstico vem crescendo devido ao aumento populacional
e do poder aquisitivo, s aes de promoo da carne suna realizada para os consumidores e
para as redes de varejo, busca de padres de qualidade na produo e na industrializao, ao
desenvolvimento de cortes especiais e aos investimentos em linhas de corte e em logstica de frio.
O consumo per capita de carne suna atualmente no Brasil de 13,4 kg/ano (valor ainda baixo
em relao a outros pases, como Hong Kong, que tem um consumo de 66,50 kg/ano por
pessoa). Estimativas do setor esperam que nos prximos anos o consumo brasileiro passe
para 16,2 kg/ano.
Veja como se comportou o consumo mundial per capita de carne suna em 2011.
Consumo mundial per capita de carne suna
70,00
60,00
Kg per capita
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
U
Fonte: USDA; ABIPECS (2012)
Su
l
a
re
ia
do
Su
Co
ia
S
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Ta
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i
ro
7
-2
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g
s
ru
au
ac
M
ni
o
H
on
Ko
n
Carne de frango
No Brasil, a avicultura responsvel pelo emprego, direto e indireto, de mais de 3,6 milhes de
pessoas e responde por quase 1,5% do Produto Interno Bruto PIB nacional. Uma participao
impressionante!
O setor representado por dezenas de milhares de produtores integrados, centenas de empresas
beneficiadoras e dezenas de empresas exportadoras. A importncia social da avicultura no Brasil
se verifica, tambm, pela concentrao no interior do pas, principalmente nos estados do Sul e do
Sudeste, sendo que, em muitas cidades, a produo de frangos a principal atividade econmica
(ABEF, 2013).
Participao regional na produo de frango (2013)
1% 3%
Norte
22%
Nordeste
Sul
14%
60%
Centro-Oeste
Sudeste
Fonte: Outlook Fiesp (2013)
Em 2012, a produo de carne de frango foi de 12,645 milhes de toneladas. Aqui, constatase uma reduo de 3,17% em relao a 2011, ano no qual foram produzidos 13,050 milhes
de toneladas. Os Estados Unidos esto na liderana da produo mundial de carne de frango,
seguidos pela China e pelo Brasil, que aparece em terceiro lugar.
Produo mundial de carne de frango

30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
s
ro
ut
O
n
di
a
Eu U
ro ni
pe o
ia
il
as
Br
Ch
in
a
EU
Fonte: ABEF (2013)
71
72
Sobre a produo brasileira, 69% foram destinados ao consumo interno e 31%, s exportaes.
Nas exportaes por produto, observa-se que os produtos mais exportados so os cortes.
Exportaes por produtos
37%
Cortes
54%
Industrializados
Salgado
Inteiros
4%
5%
Fonte: ABEF (2014)
Houve um aumento do consumo per capita entre 2002 e 2012, tendo passado de 34 quilos em
2002 para 45 quilos em 2012, aumentando a demanda em 3,3 milhes de toneladas.
Desde 2004, o Brasil o maior exportador mundial, seguido pelos Estados Unidos e pela China.
Em 2012, as exportaes brasileiras de carne de frango foram de 3,7 bilhes de toneladas, o
que representa um montante de US$ 7,2 bilhes.
E quais so os porqus desse crescimento?
oferta crescente de gros, elevando a qualidade do produto e reduzindo as barreiras
sanitrias;
o baixo custo de produo em relao aos pases concorrentes;
o modo de produo cooperativista que ocorre no Sul do pas;
o sucesso do modo de produo integrada.
Projees futuras
O cenrio promissor: as projees de carnes para o Brasil feitas pelo MAPA mostram que
esse setor deve apresentar intenso crescimento nos prximos anos. Entre as carnes, so
estimadas maiores taxas de crescimento da produo no perodo de 2013 a 2023. A carne
de frango deve ter um crescimento anual de 3,9%, e a carne bovina, de 2% ao ano. Para a
produo de carne suna, o MAPA projetou um crescimento 1,9% ao ano, que representa um
valor relativamente alto, j que conseguir atender ao consumo domstico e s exportaes
(MAPA, 2013).
Brasil: projeo da produo de carnes
Mil toneladas
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021 2022
2023
Frango
Bovina
Suna
Fonte: MAPA (2013)
As projees do consumo realizadas pelo MAPA mostram a preferncia dos consumidores

brasileiros pela carne bovina, talvez por razes culturais.
De acordo com o MAPA, estima-se um crescimento do consumo de carne de frango e de suno
para o perodo 2022/2023.
Brasil: projeo do consumo de carnes

14.000
73
Mil toneladas
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021 2022
2023
Bovina
Suna
Frango
Fonte: MAPA (2013)
Brasil: projeo da exportao de carnes

5.000
4.500
4.000
Mil toneladas
74
Em relao s exportaes, as projees do MAPA indicam elevadas taxas de crescimento para

os trs tipos de carnes analisados, sendo esperado um cenrio favorvel para os prximos anos.
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021 2022
2023
Bovina
Suna
Frango
Fonte: MAPA (2013)
O Brasil tem exportado carnes para diversos pases. Acompanhe os nmeros coletados sobre
o ano de 2012:
a carne bovina foi destinada a 142 mercados, sendo a Rssia o principal deles;
a carne de frango foi destinada a 152 pases, tendo a Arbia Saudita como principal
comprador;
a carne suna teve 75 pases de destino, voltando a ter a Rssia como o principal importador.
A Associao Brasileira das Indstrias Exportadoras de Carne ABIEC fez uma anlise sobre
o mercado da carne brasileira no mundo. O quadro a seguir mostra as oportunidades de
mercado, os problemas enfrentados atualmente pelo setor e a imagem que a associao quer
passar em relao carne, mais relacionada confiabilidade, variedade e saudabilidade.
Mercado
da carne
O mercado
da brasileira
carne
Para onde o Brasil vende e para onde quer vender.
Aes da ABIEC devem se concentrar nos pases que compram pouca ou nenhuma carne do Brasil.
Vende muito
Vende pouco
No vende
PROBLEMAS DA CARNE HOJE:

Desconfiana do mercado quanto a
A IMAGEM QUE A ABIEC QUER DA CARNE:
sanidade e rastreabilidade
Confiabilidade
Imagem associada ao desmatamento
Variedade
da Amaznia
Sabor saudvel (boi a pasto + baixo teor
Baixa padronizao
de gordura)
Descumprimento de prazos
Abundncia
Consumidor no conhece
Fonte: ABIEC
Fonte: Adaptado de ABIEC (2011)
Qual o cenrio do consumo de carne ao redor do mundo?
Alemanha
75
a carne est presente em todas as refeies da Alemanha, inclusive no

caf da manh e no lanche (consumida em sanduches). O hambrguer
a variedade de carne vermelha mais importante, e tambm carnes
de aves (cortes de aves empanados e nuggets), salsichas de porco ou
presunto prontos para fritar so comuns, mas tiveram retrao de
consumo nos ltimos anos. H tendncia de aumento de procura por
carne de aves. O pas tem tradio no consumo de embutidos cozidos,
fritos ou defumados e, apesar de produzir este produto, tambm tem
receptividade aos produtos importados.
76
Angola
o pas enfrenta problemas com a venda de carnes no mercado

clandestino, sem nenhuma fiscalizao sanitria. A venda da carne
s permitida em aougues credenciados pelo governo e, em
supermercados, ainda no disseminada.
Arbia Saudita
as carnes resfriadas so o nico tipo de alimento resfriado, e o

consumo de carne vermelha faz parte da dieta diria da populao.
A mortadela o tipo de carne processada oferecida no pas e tem
vrios sabores e temperos. Empresas nacionais lideram as vendas no
mercado domstico de carnes, pois h poucas empresas estrangeiras
que abatem os animais dentro das prticas islmicas.
China
diversas empresas chinesas tm se esforado para posicionar os seus

produtos como sendo saudveis. So consumidos os tradicionais
derivados de carne para enlatados e conservas, salsichas em estilo
ocidental e tambm novos produtos, como salsicha de abbora. Entre
as carnes vermelhas esto as de carneiro, os bifes e as almndegas.
O tipo de carne mais consumido na China a de aves, que tambm
responde pela maior parte das carnes orgnicas comercializadas. A
carne de porco tambm bastante consumida, mas teve retrao das
vendas em 2008 devido alta de preo.
EUA
devido crise, os americanos tm preferido comer em casa ao invs

de jantar fora e optam por alimentos em conserva ou enlatados por
serem fontes de protenas mais baratas. Entre as carnes resfriadas,
as mais vendidas so as salsichas. Produtos de carne vermelha mais
consumidos: hambrgueres, steaks e almndegas. H um aumento da
demanda por carnes mais magras, como as de frango, peru ou opes
mais magras de carne bovina. H tendncia de crescimento da linha de
produtos saudveis e orgnicos.
Fonte: Apex-Brasil (2013)
8: Fruticultura
Panorama mundial
A produo mundial de frutas se caracteriza pela diversidade de espcies cultivadas, sendo
representada em grande parte por frutas de clima temperado, produzidas e consumidas,
principalmente, no Hemisfrio Norte.
As frutas tropicais e subtropicais possuem elevado potencial de consumo, no entanto, apenas
a banana tem presena significativa no comrcio internacional.
A produo mundial de frutas tem apresentado crescimento contnuo. Os trs maiores

produtores so: China, ndia e Brasil, que, juntos, respondem por 43,6% do total mundial e
tm suas produes destinadas principalmente aos seus mercados internos.
Produo mundial de frutas
900
Milhes toneladas
800
77
700
600
500
400
300
200
100
0
1991/1992
1996/1997
2000/2001
2007/2008
2009/2010
2010/2011
Fonte: USDA (2012)
Em 2011, a produo mundial foi de 822 milhes de toneladas, e as principais frutas produzidas
foram bananas, melancias, mas e uvas.
Percentual de produo das principais frutas produzidas no mundo
78
5%
7%
Bananas
4%
Melancias
19%
Uvas
Mas
10%
Laranjas
18%
12%
Ccos
12%
Mangas e goiabas
13%
Meles
Abacaxis
Fonte: IBRAF (2013)
Panorama Brasileiro
Em 2012, a cadeia produtiva das frutas do Brasil destacou-se como um dos mais importantes
segmentos econmicos do agronegcio brasileiro, sendo que o pas o terceiro maior produtor
de frutas frescas do mundo, com uma produo estimada em 43,6 milhes de toneladas.
Produo Brasileira de Frutas

45
Milhes de toneladas
40
35
30
25
20
15
10
5
0
01
0/
0
20
02
1/
0
20
03
2/
0
20
04
3/
0
20
05
4/
0
20
06
5/
0
20
07
6/
0
20
08
7/
0
20
09
8/
0
20
10
9/
0
20
11
0/
1
20
12
1/
1
20
Fonte: IBGE (2013)
A rea cultivada para as frutas em todos os estados brasileiros passou dos 2,2 milhes de hectares
(em pequenas e mdias propriedades), com o setor empregando cerca de cinco milhes de
pessoas, o que representa 27% da mo de obra agrcola do agronegcio (IBRAF, 2013).
Percentual de produo das principais frutas produzidas no Brasil
Laranjas
32%
Bananas
40%
Uvas
Abacaxis
4%
7%
3% 14%
Mas
Outras
Fonte: IBRAF (2013)
Em relao produo geral de frutas, a distribuio desse segmento feita em cinco estados
brasileiros. O volume total dessa produo representa 71% no contexto nacional.
Percentual da produo de frutas nos estados brasileiros
5%
4%
9%
So Paulo
Bahia
18%
64%
Rio Grande do Sul

Par
Minas Gerais
79
Fonte: IBRAF (2013)
Comentrio do autor
No podemos esquecer o Polo de Frutas de Petrolina-Juazeiro, onde a

fruticultura uma atividade com grande efeito multiplicador de renda, possuindo
fora suficiente para alavancar economias locais estagnadas e com poucas
alternativas de desenvolvimento.
Em 2012, foram produzidos 43,6 milhes de toneladas de frutas no Brasil e, desse total, 47% foram
destinados ao sistema agroindustrial para o processamento de sucos e frutas desidratadas.
Os demais 53% foram direcionados para o mercado de frutas frescas.
Distribuio da comercializao de frutas
80
Produo
Comercial das Frutas
Mercado de
Frutas Frescas
53%
Mercado de
Frutas Processadas
47%
Fonte: IBRAF (2013)
Informaes extras
Por meio do Pronatec so oferecidos cursos gratuitos nas escolas pblicas

federais, estaduais e municipais, bem como nas unidades de ensino do Senai,
do Senac, do Senar e do Senat em instituies privadas de ensino superior e
de educao profissional tcnica de nvel mdio. Entre os cursos oferecidos,
podemos destacar o Curso de Formao Inicial e Continuada Eixo Tecnolgico:
Recursos Naturais Trabalhador na Fruticultura Bsica.
Mercado externo
Neste segmento, foram exportadas em 2012 o total de 693 mil toneladas de frutas frescas
e, em 2011, o volume exportado foi de 681 mil toneladas. Mas como se configuram esses
nmeros em detalhes?
as principais frutas exportadas so meles, mangas, limes e bananas;
os principais estados exportadores so Cear, Rio Grande do Norte, Bahia e So Paulo;
os principais destinos so Holanda, Reino Unido, Espanha, Estados Unidos e Uruguai.
Entre as frutas importadas pelo Brasil, destacam-se peras, mas, ameixas e uvas frescas.
A Balana Comercial brasileira de frutas frescas, no perodo de 1999 a 2012, mostra um
crescimento das exportaes at o ano de 2008. Aps este ano, as exportaes tiveram um
recuo devido crise econmica mundial.
Balana comercial brasileira de frutas frescas

800
700
US$ milhes
600
500
400
300
200
100
0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Exportaes
Importaes
Fonte: IBRAF (2013), com dados da Secex.
No perodo mencionado (1999 a 2012), as importaes apresentaram crescimento que pode

ser justificado pelo aumento do poder aquisitivo da populao combinado mudana de
hbitos alimentares. Hoje, valoriza-se muito o consumo de frutas, buscando um modo de vida
mais saudvel.
Ateno
Um importante ponto de ateno: apesar de o Brasil ser o terceiro maior

produtor mundial de frutas com 41 milhes de toneladas, o consumo da
populao brasileira ainda baixo se comparado ao de pases desenvolvidos (
menor que os 400 gramas dirios exigidos pela Organizao Mundial de Sade).
Para mudar esse cenrio, o Instituto Brasileiro de Frutas IBRAF est
desenvolvendo um plano de marketing com o objetivo de aumentar os nveis
de consumo interno e, dessa forma, alavancar o desenvolvimento sustentvel
do setor, alm de promover impactos na rea de sade pblica e gerar
desenvolvimento regional com a gerao de empregos.
Conhea, agora, a estrutura da cadeia produtiva da fruticultura: os principais agentes e os fluxos

de comercializao, o varejo e o consumidor final (que, como bom sinal de desenvolvimento,
est cada vez mais exigente em relao ao produto que consome).
81
Estrutura da cadeia produtiva de frutas brasileira
82
Fornecedores de insumos
(mudas, defensivos, mquinas etc.)
Produo e beneficiamento agrcola

(Produtores beneficiadores primrios e secundrios)
Comercializao
(Ceasas, intermedirios e exportadores)
Varejo
(Supermercados, mercado institucional, bares e restaurantes)
Consumidor
Fonte: Buainain e Batalha (2007)
Tendncias futuras
Existe uma tendncia mundial relacionada aos hbitos alimentares que a saudabilidade e
a sustentabilidade. Nessa proposta de vida, consomem-se alimentos saudveis e produzidos
em regies prximas rea de comercializao. Desse modo, os produtos so consumidos
frescos e o seu transporte no encarece o preo final. Esse conceito j foi tratado h um
tempo pelo professor Dr. Milton Santos, quando ele escreveu que:
medida que a economia ia se globalizando e que os produtos adquiriam padres
mundiais, a produo regional ganharia destaque. O que realmente conta o lugar.
medida que o mundo se globaliza, as pequenas empresas e os produtos regionais
tornam-se mais importantes...
Dentro desse conceito, podemos tambm citar a agricultura familiar, pois grande parte da
produo de frutas vem desse modo de produo, visto que so pequenas reas de cultivo e a
mo de obra constituda por pais, mes e filhos.
A presena do Brasil no mercado internacional de frutas frescas ainda pequena, mas estudos
e campanhas de promoo da fruta vm sendo desenvolvidos, entre elas se destaca o projeto
Brazilian Fruit, parceria entre o IBRAF e a Agncia Brasileira de Promoo de Exportaes ApexBrasil. O programa est sendo desenvolvido desde 1998 para promover e divulgar no exterior a
qualidade, a diversidade e a sustentabilidade da produo brasileira de frutas, e posicionar o pas
como grande supridor mundial de frutas frescas e processadas.
De acordo com Buainain e Batalha (2007), a fruticultura apresenta algumas caractersticas

peculiares que a diferenciam de outras cadeias produtivas e que afetam sua competitividade.
Entre elas, destacam-se:
forte presena de agricultores familiares e elevada relao entre trabalho e capital;
nmero elevado de cooperativas e associaes de produtores;
oscilaes acentuadas dos preos causadas pela sazonalidade e por calendrios de
produo diferenciados entre os hemisfrios Norte e Sul e nas diversas regies do pas;
existncia de um comrcio com grande nmero de pases produtores, envolvendo muitas
empresas importadoras e exportadoras.
Essas caractersticas podem ser tratadas como problemas ou dificuldades, mas, se for feita a
devida coordenao, podem gerar sinergias e aumento de competitividade para todo o setor.
9: Feijo
O feijo cultivado em vrias regies do mundo. Existe uma caracterstica particular nesse setor,
pois tudo o que produzido consumido internamente. Isso ocorre devido aos hbitos de
consumo da populao de cada pas e tambm porque existe grande variedade de tipos de gros.
Atualmente, a produo mundial de 23 milhes de toneladas, e os principais pases produtores
so ndia, Brasil, Mianmar e China.
83
As projees realizadas pelo MAPA mostram que a produo ter um aumento, partindo de 2,8
milhes da safra 2012/2013 para 3,262 milhes na safra 2022/2023.
Brasil: projeo da produo, consumo e importao de feijo
4.500
4.000
Mil toneladas
3.500
3.000
Consumo
2.500
Produo
2.000
Importao
1.500
1.000
500
20
22
/2
02
2
02
1
20
21
/2
02
/2
20
20
/2
02
9
19
20
20
18
/2
01
8
01
7
20
17
/2
01
/2
20
16
/2
01
5
15
20
/2
01
4
01
20
14
/2
13
20
12
/2
01
20
84
O Brasil considerado um grande produtor e consumidor de feijo, sendo responsvel por 16%
da produo mundial. Na safra 2012/2013, foram produzidos 2,8 milhes de toneladas (OUTLOOK
FIESP, 2013). O consumo mdio anual tem sido de 3,5 milhes de toneladas, exigindo pequenas
quantidades de importao (CONAB, 2013).
Fonte: MAPA, com dados da CONAB (2013)
Estima-se que o consumo passar de 3,598 milhes de toneladas para 3,985 milhes de
toneladas, e, segundo o MAPA, se confirmadas as projees de produo, no haver
necessidade de importao de feijo nos prximos anos.
A cadeia produtiva do feijo apresenta importantes caractersticas, como uma estrutura
produtiva composta por lavouras com menos de dez hectares, o que equivale a cerca de 75%
do total da rea cultivada do pas. As lavouras tm baixa produtividade (cerca de 1.000 kg por
hectare).
Lembrando que a armazenagem do gro no pode ser realizada

por perodo superior a dois meses, pois perde valor comercial.
A comercializao do feijo ocorre para os consumidores finais, predominantemente nos
supermercados, e os gros so vendidos em pacote, mas existe um longo caminho a percorrer
desde a propriedade at chegar mesa do consumidor. Vamos conferi-lo?
Quando o feijo sai da propriedade rural onde foi produzido, ele entregue a um intermedirio,
que ir revender para o atacadista. Este ir empacot-lo e vend-lo ao supermercado
(FUSCALDI & PRADO, 2010).
Veja, a seguir, um esquema figurativo para a cadeia produtiva do feijo.
Cadeia produtiva do feijo

Agente financeiro
Produo
agrcola
Intermedirios
Atacado
Varejo
Consumidores
Governo
Fonte: Fuscaldi & Prado (2010)
A cadeia produtiva do feijo caracterizada por existirem grande incerteza nas transaes
entre os vrios elos e assimetria de informao, e pela inexistncia de transparncia no preo.
uma cultura de risco, pois em alguns anos a produo alta, em outros, h quebras de
safras devido ao baixo uso de tecnologia e necessidade de gua, e por ser uma leguminosa
muito suscetvel a doenas e pragas (SPERS & NASSAR, 1989).
O produto produzido em trs safras, que ocorrem em diferentes locais e pocas do ano.
A primeira safra ocorre no Sul do Brasil, a segunda, no Nordeste, e a terceira, no Sudeste
(principalmente em Minas Gerais).
Feijo: Participao por regio do Brasil
85
4%
Sul
16%
31%
Sudeste
Centro-Oeste
20%
Nordeste
29%
Norte
Como o feijo produzido em locais e pocas diferentes, ocorre uma grande movimentao
do produto pelo pas. Por ser transportado quase que totalmente pelas estradas, tm-se altos
custos de transporte.
Outra informao importante a de que a colheita do produto feita manualmente, por
famlias, com pouca utilizao de mquinas (apenas em poucas propriedades utilizada
86
a colheita mecanizada). A disponibilidade e o avano gentico dos cultivares tambm so

fatores restritivos na cadeia do produto. Porm, est comeando a ocorrer um maior acesso
dos produtores a variedades cultivadas e desenvolvidas por instituies de melhoramento
gentico, como universidades e a Embrapa (FUSCALDI & PRADO, 2010).
O preo do feijo calculado desde a lavoura at a entrega do produto beneficiado ao

consumidor, passando por intermedirios, atacadistas e varejistas (SPERS & NASSAR, 1989).
Nesse mercado, ocorrem fortes oscilaes de preos entre os anos em perodo de quebra
de safra acontece muita especulao e elevao do preo e nos perodos de superproduo
quando h o aumento da oferta, ocorre uma reduo significativa do preo.
Nessas duas situaes, pode ser necessria a interveno governamental, j que se trata de
um produto de cesta bsica, na qual os preos no podem ficar muito elevados. O contrrio
tambm (preos muito baixos) necessita de interveno para evitar prejudicar o pequeno
produtor.
Perspectivas da cadeia produtiva do feijo
De acordo com Spers & Nassar (1989), os produtores de feijo precisam assumir uma postura
empresarial, buscando incorporar novas tecnologias e irrigao s culturas, bem como ter
um planejamento de longo prazo em relao comercializao e rotao de cultura. Uma
importante orientao para quem pretende investir no setor est, no checklist de boas prticas
sugeridas pelos autores:
estar ciente das informaes sobre a formao do preo;
acompanhar os fenmenos climticos como El Nio e La Nia, j que eles afetam a oferta
de feijo e causam variaes nos preos;
trabalhar alinhado a uma ao conjunta de melhoramento gentico e de engenharia de
alimentos com o objetivo de gerar valor ao feijo, melhorando as qualidades funcional e
nutricional do gro;
pensar em dois tipos de produto: um gro tradicional destinado ao mercado comum
interno e outro para nichos de mercados mais exigentes;
desenvolver o marketing da cadeia por meio de aes de comunicao e publicidade que
proporcionem o aumento do consumo do produto.
Encerramento
Neste tema, voc pde se aprofundar no entendimento de mercado do agronegcio em nvel
nacional e internacional, e teve a oportunidade de conhecer as principais cadeias produtivas
brasileiras e como elas esto em comparao com o mundo, alm das perspectivas futuras
para cada uma delas.
87
03
Meio Ambiente e
Desenvolvimento
Sustentvel
Tema 3: Meio Ambiente e

Desenvolvimento Sustentvel
Neste terceiro tema da unidade curricular Introduo ao Agronegcio, analisaremos os
principais pontos de relao entre o agronegcio mundial, o meio ambiente e o desenvolvimento
sustentvel para que voc, ao final deste tema, desenvolva as seguintes competncias:
aprofundar seu conhecimento sobre as principais questes e os debates acerca do
desenvolvimento sustentvel;
conhecer as principais questes sobre meio ambiente e o agronegcio, bem como suas
perspectivas futuras.
Tpico 1: Definio de Desenvolvimento Sustentvel

O desenvolvimento sustentvel busca a eficincia econmica junto com as eficincias
social e ecolgica: um trip de aes que devem caminhar juntas.
O conceito de desenvolvimento sustentvel
surgiu nos anos 1970 com o nome de ecodesenvolvimento e foi resultado de um estudo em busca de um caminho alternativo, um
conceito diferente dos desenvolvimentistas e
dos que defendiam o crescimento zero (ROMEIRO, 2012).
89
90
Para os tericos que defendiam o crescimento zero, os limites ambientais levariam a catstrofes
caso o crescimento econmico no cessasse. Dentro desse contexto, comeou a aparecer
outra viso a partir da publicao, com o apoio do Clube de Roma, do relatrio preparado pelo
casal Meadows, do MIT, sobre os limites ambientais ao crescimento econmico (MEADOWS
ET AL., 1972).
Segundo o Relatrio Meadows, o crescimento econmico necessitava diminuir ou mesmo parar,
pois, em caso de se manter o mesmo ritmo, algumas consequncias seriam extremamente
problemticas, tais como:
esgotamento dos recursos naturais;
aumento da poluio;
deteriorao do nvel de vida.
1: Breve Histrico
1972 Estocolmo
Na primeira Conferncia das Naes Unidas sobre meio ambiente realizada em Estocolmo,
tambm no ano de 1972, ocorreram grandes discusses sobre as maneiras de se pensar
sobre o meio ambiente e o crescimento econmico.
No perodo da publicao do relatrio, alguns pases, como os Estados Unidos, passavam por
grande crescimento econmico, outros da Europa ainda se recuperando da Segunda Guerra
Mundial e o Brasil tambm atravessava um perodo de prosperidade devido ao chamado
milagre econmico. Nesse poca, o mundo tambm assistia ao crescimento de pases emergentes, como os Tigres Asiticos.
Apesar do crescimento, a grande maioria dos pases permanecia com um alto nvel de pobreza
e eles no iniciaram um processo de crescimento econmico sustentvel.
As primeiras reaes da ONU aps a Conferncia de Estocolmo contaram com o apoio dos
ecodesenvolvimentistas e foram direcionadas para a defesa da necessidade do crescimento
econmico dos pases pobres.
Para a Organizao, a pobreza seria uma das causas fundamentais dos problemas ambientais
desses pases (ROMEIRO, 2012).
1974 Cocoyok
Ainda durante a dcada de 1970, apresentou-se um documento chamado Declarao de
Cocoyok (1974) no qual se defendia que o alto crescimento da populao era resultado de
causas sociais, polticas e econmicas, bem como responsabilidade da no existncia de
um planejamento do governo de controle da natalidade. A consequncia dessa exploso
demogrfica seria a utilizao dos recursos naturais acima de sua capacidade.
Na declarao tambm constava que possvel manter o crescimento econmico eficiente
(sustentado) no longo prazo e que ele pode acontecer junto com a melhoria das condies
sociais (melhor distribuio da renda) e respeitando-se o meio ambiente.
Comentrio do autor
A Declarao de Cocoyok resultado de uma reunio da Conferncia das Naes
Unidas sobre Comrcio e Desenvolvimento UNCTAD e do Programa de Meio
Ambiente das Naes Unidas Unep.
Nesse documento, afirma-se que a exploso populacional e a destruio

ambiental so resultados da total falta de recursos em alguns pases, ou seja,
quanto maior o nvel de pobreza, maior ser o crescimento demogrfico.
A declarao afirma que os pases desenvolvidos tm grande responsabilidade
nessa questo, pois possuem elevados nveis de consumo.
O crescimento econmico eficiente considerado condio necessria, mas isso no basta

para que ocorra a melhoria do bem-estar da populao preciso que ocorram polticas
pblicas especficas direcionadas para quem realmente precisa.
Alm de melhores condies sociais e do crescimento econmico eficiente, preciso que
haja equilbrio ecolgico, pois, em longo prazo, precisamos deixar um mundo melhor para as
geraes futuras.
1982 Nairbi
Outro marco importante da agenda da sustentabilidade ocorreu em 1982 com a Conferncia
de Nairbi, promovida pela Unep. Nessa ocasio, criou-se a Comisso Mundial sobre o Meio
Ambiente e Desenvolvimento, cuja chefia foi exercida pela primeira-ministra da Noruega, Gro
Harlem Brundtland.
91
1987 - Brundtland
92
Em 1987, publicou-se um documento chamado Nosso Futuro Comum, tambm conhecido

como Relatrio Brundtland (1991).
Nesse relatrio, o desenvolvimento sustentvel foi definido como: aquele que atende s
necessidades do presente sem comprometer a possibilidade de as geraes futuras atenderem
s suas necessidades.
1992 Rio de Janeiro
No ano de 1992, ocorreu a II Conferncia da ONU sobre Meio Ambiente, no Rio de Janeiro, na
qual foi discutida intensamente a questo do aquecimento global nos anos 1990.
Leia com ateno exemplos de definies de sustentabilidade:
Desenvolvimento Sustentvel significa melhorar a qualidade

de vida humana vivendo dentro da capacidade de suporte dos
ecossistemas. (Unio Mundial para a Conservao, 1991)
Sustentabilidade requer um estoque constante de capital natural.

(David Pearce, 1988)
Sustentabilidade implica em que o nvel total da diversidade e da

produtividade dos componentes dos sistemas e de suas relaes
sejam mantidas e aprimoradas. (Richard Norgaard, 1988)
Fique atento! A sustentabilidade s possvel se contemplar os seguintes objetivos:
integrar conservao e desenvolvimento;
satisfazer as necessidades bsicas dos seres humanos;
alcanar equidade e justia sociais;
promover as diversidades social e cultural;
manter a integridade ecolgica.
O desenvolvimento sustentvel pode ser atingido com um conjunto de polticas capazes de,
simultaneamente, garantirem o aumento da renda nacional, o acesso a direitos sociais bsicos (segurana econmica, acesso sade e educao) e, tambm, a reduo do impacto do
aumento da industrializao e do consumo sobre o meio ambiente.
A partir de 1987, a expresso desenvolvimento sustentvel substituiu a expresso ecodesenvolvimento, apesar de ambas terem o mesmo conceito normativo.
Tpico 2: Agronegcio Sustentvel

Uma das grandes questes do agronegcio incentivar a produo de commodities ou de produtos voltados a um nicho de mercado, como os produtos orgnicos.
Quando se fala de produo, precisa-se considerar o mercado consumidor. Atualmente, tem
ocorrido um aumento do consumo saudvel, no qual existe, por parte do consumidor, a preocupao com a origem e a qualidade dos alimentos e dos produtos, e tambm com a postura das
empresas em relao s responsabilidades social e ambiental.
Esse aumento na demanda por produtos saudveis faz parte de uma das tendncias mundiais na
alimentao, sendo que tambm tem destaque o consumo de alimentos ticos, a praticidade e a
busca por produtos gourmet. O consumo de produtos verdes no apenas uma onda passageira esse tipo de consumo representa uma mistura de orientao de compra com valores sociais.
Com o aumento da presena em supermercados e uma extensa base de consumidores de

orgnicos e compradores regulares, o mercado de alimentos orgnicos est crescendo no
mundo inteiro: sabor, frescor, qualidade e segurana alimentar so os principais atrativos
desses produtos.
Tpico 3: O Mercado de Orgnicos

De acordo com a FAO (2007), a agricultura orgnica no mais um fenmeno apenas de
pases desenvolvidos, pois j praticada comercialmente em 120 pases, representando 31
milhes de hectares e um mercado de US$ 40 bilhes em 2007.
Nos Estados Unidos, esse mercado representa US$ 20 bilhes. J o mercado europeu
estimado em US$ 15 bilhes, sendo a Alemanha o principal pas consumidor.
De acordo com a FAO (2007), a previso de que esse mercado mundial atinja US$ 70 bilhes
em 2012. Produtos orgnicos no so mais apenas uma tendncia, mas sim realidade.
93
94
De acordo com a Federao Internacional de Movimentos de Agricultura Orgnica Ifoam,

entre os anos de 1999 e 2012, a rea destinada ao cultivo de alimentos orgnicos cresceu
300%, totalizando 3,7 milhes de hectares.
Tambm segundo a Ifoam, apesar da desacelerao da economia europeia que a maior
consumidora do setor entre os anos de 2011 e 2012, o mercado mundial de agricultura
orgnica registrou crescimento de aproximadamente 6,36%.
Informaes extras
Um interessante artigo do site AlterNet levanta uma questo no mnimo

preocupante: nos EUA, mais barato comer um hambrguer do que uma
salada. Isso se d devido aos grandes subsdios oferecidos pelo governo norteamericano aos produtores de carnes (73,80%) e laticnios. Cereais recebem
13,23% e frutas e vegetais, apenas 0,37%.
Devido disparidade de preos, famlias americanas com poucos recursos
ingerem mais fast-food simplesmente porque esses alimentos so mais baratos
e de fcil acesso em comparao a frutas e vegetais.
Infelizmente, a procura por alimentos locais e orgnicos ainda est limitada aos que tm
condies financeiras favorecidas, principalmente porque esses alimentos so mais caros.
Dessa forma, a maior parte da populao acaba ingerindo uma dieta rica em protenas,
gordura e carboidratos simples, que, somados falta de atividade fsica, levam aos altos
ndices de obesidade que afetam especialmente os menos favorecidos. O governo americano
vem tomando medidas para combater esse quadro, que j se transformou em grande
preocupao social.
Mercado de orgnicos no Brasil
Para que haja maior crescimento do setor de orgnicos no Brasil, os

governos precisam investir em recursos e em tecnologia a fim de que a
agricultura orgnica deixe de ser uma resposta ao mercado e se torne
importante alternativa para os desafios mundiais (IFOAM, 2013).
Os produtos orgnicos so diferenciados, e
a base dessa diferenciao est relacionada
ao modo de produo, pois eles so os resultados de uma forma de produo agrcola, pecuria e avcola que adota um sistema
que exclui ou evita o uso de fertilizantes solveis e pesticidas qumicos nas operaes
de cultivo (OELHAF, 1978 apud SOUZA,
2000).
De acordo com Souza (2000), os movimentos da agricultura alternativa valorizam a
utilizao de matria orgnica e, tambm, de outras prticas culturais que favorecem os

processos biolgicos. Ainda segundo a autora, esses movimentos tiveram incio na dcada
de 1920, e dentro deles existem quatro vertentes:
1. agricultura biodinmica, que surgiu em 1924;
2. agricultura orgnica, sendo que o seu conceito teve incio em 1925 na Inglaterra e se
espalhou pelos Estados Unidos na dcada de 1940;
3. agricultura biolgica, que teve incio na dcada de 1930 na Sua e anos mais tarde foi
difundida pela Frana;
4. agricultura natural, que comeou no Japo na dcada de 1930.
Todas essas vertentes possuem um objetivo em comum: desenvolver uma agricultura ecologicamente equilibrada e socialmente justa, mas que tambm precisa ser economicamente vivel.
De acordo com Elhers (1996), citado em Souza (2000), os principais princpios so a diminuio
do uso de produtos qumicos e a valorizao de processos biolgicos e vegetativos no sistema de
produo, que esto relacionados utilizao de prticas agrcolas como a adubao orgnica de
origem animal ou vegetal, a rotao de culturas e o controle biolgico de pragas.
Segundo Souza (2000), o termo orgnico deve ser utilizado quando possvel visualizar o
conceito da unidade produtiva como um organismo, no qual todas as partes componentes solo,
minerais, micro-organismos, matrias orgnicas, insetos, plantas, animais e homens interagem
para criar um todo coerente.
Tpico 4: O Consumidor de Produtos Saudveis

De acordo com o professor americano Michael Conroy, em artigo publicado por Frana (2008),
existe uma disposio dos consumidores em pagar por novas dimenses de qualidade dos
produtos e, segundo esse autor, 80% dos consumidores da Unio Europeia esto dispostos a
pagar 5% a mais por esse produto.
Essa disposio dos consumidores est promovendo mudanas no comportamento das redes de
varejo de alimentos, que passaram a aumentar o seu volume de compra desses produtos.
As motivaes para o consumo variam em funo do pas, da cultura e dos produtos analisados,
mas, observando pases como Alemanha, Inglaterra, Austrlia, Estados Unidos, Frana e Dinamarca,
identifica-se uma tendncia de o consumidor orgnico privilegiar, em primeiro lugar, aspectos
relacionados saudabilidade, em segundo lugar, aspectos relacionados ao meio ambiente e, na
sequncia, a questo do sabor dos alimentos orgnicos (DAROLT, 2009).
Segundo o mesmo autor, no Brasil parece existir uma tendncia semelhante, segundo
pesquisa realizada pelo Ibope e que analisou de maneira mais geral a questo ambiental.
Esse estudo mostrou que o consumidor brasileiro est disposto a pagar mais caro por um
produto que no causa danos ambientais e que uma faixa de 68% do universo pesquisado fez
essa afirmativa, enquanto outra, de 24%, mostrou-se contrria ideia. Essa tendncia pode
ser verificada mesmo na populao com baixa renda familiar. Ou seja, a hora do negcio de
orgnicos agora!
95
Comentrio do autor
96
De acordo com Giordano (2000), o consumo de produtos verdes no apenas uma

onda passageira esse tipo de consumo representa uma mistura de orientao
de compra com valores sociais, e, entre as caractersticas desse consumidor, esto
a busca pela qualidade e por produtos com baixo impacto ambiental, a preferncia
por produtos com denominao de origem e selos verdes, e a aceitao em pagar
mais por um produto ambientalmente mais seguro.
Certificao Fair Trade

Como se pode observar, um novo mercado para pequenas empresas e produtores de agricultura familiar est se delineando. Trata-se de fazer parte de um mercado exigente, com demanda
crescente por seus produtos e sem concorrncia das grandes empresas do setor (j que estas
produzem um produto homogneo e trabalham com grandes escalas de produo). As pequenas
empresas operam em uma escala menor de produo, trabalham com agricultura familiar e terceirizam a sua produo.
A revoluo na tecnologia de transmisso de informaes est tornando o consumidor mais consciente e exigente em relao aos produtos alimentcios, e esse tipo de consumidor est influenciando as aes da indstria. A defesa do meio ambiente e a busca por alimentos saudveis e
equilibrados tm levado criao de novos produtos embasados nesse conceito e faz com que
alguns produtos fora desses conceitos no sejam mais consumidos.
Essa mudana nos hbitos de consumo aumenta os cuidados que as empresas precisam ter
com a qualidade dos seus produtos para poderem estar sempre oferecendo os produtos
adequados a esses novos nichos de consumo, que esto cada vez mais exigentes (FARINA;
ZYLBERSZTAJN, 1991).
Comrcio solidrio e justo

Outra ideia que vem ganhando fora a do comrcio solidrio. Essa proposta baseada
em princpios bsicos, como: justia social, transparncia, preo justo, solidariedade,
desenvolvimento sustentvel, respeito ao meio ambiente, transferncia de tecnologia e
aumento da renda dos produtores. Nesse tipo de comrcio, h uma sensibilizao dos
consumidores para adquirirem um produto que tenha compromisso com o desenvolvimento
da comunidade e os grupos de pequenos produtores pobres.
Geralmente, o preo determinado para esse tipo de produto est acima do preo de
mercado, sendo conhecido como preo prmio, e esse valor retorna comunidade, que
ir discutir a sua melhor utilizao (DINIZ, 2006).
Comentrio do autor
O selo de comrcio justo um selo concedido pela FLO, sediada na Alemanha, a
fabricantes de 14 pases europeus e tambm do Japo, do Canad e dos Estados
Unidos. Esse selo identifica produtos de empresas que pagam mais que a mdia
do mercado aos fornecedores, geralmente agricultores do terceiro mundo, e as

companhias que utilizam o selo garantem que no utilizam trabalho escravo e
tambm mo de obra infantil.
No Brasil, a primeira iniciativa de empresa certificada pela Organizao uma
entidade de pequenos proprietrios rurais do norte da Bahia que exportam sucos
de frutas (CIPOLA; NEVES; AMARAL, 2002).
Est havendo uma expanso da linha de produtos com certificao orgnica e fair trade das
grandes redes de supermercados, e possvel encontr-la em vrios tipos de produtos,
como frutas, legumes, vinho, chocolate, mel, cerveja, aves etc. Comece a observar!
97
Tpico 5: O Novo Cdigo Florestal

A Lei n 12.651 (Novo Cdigo Florestal) foi publicada no Dirio Oficial da Unio em 25 de
maio de 2012. Seu processo de homologao foi rduo, envolvendo anos de discusses
polticas e interesses diversos.
Porm, a lei publicada bem diferente da lei aprovada pelo Congresso Nacional. H ainda
conflitos a serem resolvidos, como as discusses e as negociaes polticas sobre os vetos, e
a Medida Provisria pelo Congresso.
Mas, antes de apresentarmos brevemente as principais disposies do Novo Cdigo Florestal,
bem importante entender a evoluo histrica do Cdigo Florestal Brasileiro (CANAL DO
PRODUTOR, 2014).
1: Evoluo Histrica do Cdigo Florestal Brasileiro
98
Brasil Colnia
Sabe-se que ainda no perodo colonial, a coroa portuguesa colocou diversas normas para
conservar o estoque florestal da colnia brasileira. Alm das regras, foram definidas severas
penalidades, como o exlio, para todos que desrespeitassem as regras de utilizao do solo e
das florestas existentes no pas.
1934 Primeiro Cdigo Florestal do Brasil
Dando um enorme salto na histria brasileira, foi em 1934, por meio do Decreto no 23.793,
que se instituiu o Cdigo Florestal Brasileiro.
Esse cdigo destacou, entre outros pontos, o conceito de florestas protetoras (conceito
parecido ao das reas de Preservao Permanente APPs). Nesse decreto no era prevista uma
distncia mnima para a proteo dessas reas e tambm no foi definida como obrigatria a
ocorrncia de uma espcie de reserva florestal nas propriedades.
O objetivo desse ponto era assegurar o fornecimento de carvo e lenha insumo
energtico de grande importncia nessa poca permitindo a abertura das reas
rurais em, no mximo, 75% da rea de matas existentes na propriedade. Porm,
autorizava a substituio dessas matas pelo plantio de florestas homogneas para
futura utilizao e melhor aproveitamento industrial. (CANAL DO PRODUTOR, 2014)
1965 Novo Cdigo Florestal Lei Federal no 4.771/65

Nessa verso, foram estabelecidos pontos como as limitaes ao direito de propriedade
relacionadas ao uso e explorao do solo e das florestas. Para o produtor rural importante
conhecer os seguintes pontos: Reserva Legal - RL e reas de Preservao Permanente - APPs.
1986 A Lei no 7.511 altera o conceito de reserva florestal e as APPs
O conceito de reserva florestal, que havia sido institudo anteriormente pelo Cdigo Florestal
de 1934, vigorou at 1986. A Lei Federal no 7.511/86 modificou o regime da reserva florestal.
Anteriormente a essa lei, as reas de reserva florestal podiam ser 100% desmatadas, mas
seria necessrio plantar espcies exticas em substituio dessas florestas.
A Lei no 7.511 alterou o conceito de reserva florestal, no permitindo mais o desmatamento
das reas nativas, porm manteve a autorizao para que o proprietrio das terras fizesse a
reposio das reas desmatadas (at o incio da vigncia dessa lei) com espcies exticas e as
utilizasse com fins econmicos. Essa lei tambm alterou os limites das APPs, originariamente
de cinco metros para 30 metros, sendo que nos rios com mais de 200 metros de largura a APP
passou a ser equivalente largura do rio (CANAL DO PRODUTOR, 2014).
1989 A Lei Federal no 7.803 determinou a criao da Reserva Legal e a alterao nas
APPs
Em 1989, a Lei Federal no 7.803 determinou que as reposies das florestas fossem feitas
prioritariamente com espcies nativas (no era proibida a utilizao de espcies exticas).
Foi instituda nessa lei a Reserva Legal, que um percentual de limitao de uso do solo na
propriedade rural. Nessa rea, no pode ocorrer converso s atividades que demandem
a remoo da cobertura vegetal. Tambm foi estabelecida que fossem destinados
obrigatoriamente 20% de Reserva Legal para reas de cerrado.
A Lei no 7.803 alterou novamente o tamanho das APPs nas margens dos rios e criou
novas reas localizadas ao redor das nascentes, olhos dgua, bordas dos tabuleiros
ou chapadas, a partir da linha de ruptura do relevo, ou ainda se a propriedade estiver
em altitude superior a 1,8 mil metros; ou se ocorrer qualquer das situaes previstas
no artigo 3, da Lei Florestal (CANAL DO PRODUTOR, 2014)
1996 A Medida Provisria no 1.511/96 amplia a restrio em reas de floresta

Essa Medida Provisria restringiu a abertura de rea em florestas, e passou a permitir apenas
o desmatamento de 20% nos ambientes que possuem uma floresta tpica.
1998 Lei de Crimes Ambientais
Essa lei tambm alterou dispositivos do Cdigo Florestal e transformou diversas infraes
administrativas em crimes, alterando assim a lei de 1965.
2001 Medida Provisria n 2.166-67/2001 altera conceitos e limites de Reserva Legal
e APPs
A Medida Provisria no 2.166 novamente alterou os conceitos de reserva legal e reas de
preservao permanente. Reserva legal passou a ser definida como
a rea localizada no interior de uma propriedade ou posse rural, excetuada a de
preservao permanente, necessria ao uso sustentvel dos recursos naturais,
conservao e reabilitao dos processos ecolgicos, conservao da biodiversidade
e ao abrigo e proteo de fauna e flora nativas.
O tamanho mnimo da reserva depende do tipo de vegetao existente e da localizao da

propriedade, sendo que, no bioma Amaznia, o mnimo de 80%, no Cerrado Amaznico,
35%, e, para as demais regies e biomas, 20%.
Nessa Medida Provisria, as APPs sofreram diversas modificaes e passaram a ser a faixa
marginal dos cursos dgua cobertos ou no por vegetao.
Nas pequenas propriedades ou posse rural familiar, ficou definido que podem ser
computados no clculo da rea de reserva legal os plantios de rvores frutferas
99
100
ornamentais ou industriais, compostos por espcies exticas, cultivadas em sistema

intercalar ou em consrcio com espcies nativas (CANAL DO PRODUTOR, 2014).
2010 Aprovao da proposta em comisso

A proposta do deputado Aldo Rebelo para a modificao do Cdigo Florestal Brasileiro
foi aprovada pela Comisso Especial do Cdigo Florestal no dia 6 de julho de 2010. A
proposta foi aprovada com 13 votos a favor, foi acatada pela comisso e est pronta para
a apreciao nos plenrios da Cmara e do Senado (CANAL DO PRODUTOR, 2014).
O que muda com o Novo Cdigo Florestal?
Em termos gerais e estruturais, a mudana pouco significativa, pois a lei aprovada
permitiu que fossem realizados somente ajustes pontuais para adequao da situao de
fato situao de direito pretendida pela legislao ambiental. A seguir, sero abordadas
algumas questes tratadas pelo Novo Cdigo Florestal e apresentadas no Manual do Novo
Cdigo Florestal, realizado pelo Sistema Faep.
A proteo do meio ambiente natural continua sendo obrigao do proprietrio mediante
a manuteno de espaos protegidos de propriedade privada, divididos entre APP e RL.
O que mudou foi a implementao e a fiscalizao desses espaos,

que estaro sujeitos ao Cadastro Ambiental Rural - CAR e institui-se
o mdulo fiscal, que a unidade de medida expressa em hectares,
fixada para cada municpio, considerando fatores como tipo de
explorao predominante no municpio e renda.
reas consolidadas
reas consolidadas so as reas de Preservao Permanente - APP e a Reserva Legal, ocupadas
antes de 22 de julho de 2008, com edificaes, benfeitorias, atividades agrossilvipastoris,
ecoturismo ou turismo rural. Exemplos: vrzeas ocupadas com arroz, encostas ocupadas com
caf, uva, avirios, entre outros.
So permitidas a manuteno e a continuidade dessas atividades desde que no estejam
em rea que oferea risco s pessoas e ao meio ambiente, e que sejam observados critrios
tcnicos de conservao do solo e da gua indicados pelo Programa de Regularizao
Ambiental - PRA.
Est proibida a utilizao de novas reas em APP e Reserva Legal alm dessas ocupadas at
22 de julho de 2008. O rgo ambiental poder comprovar a situao de rea consolidada
por meio de fotos de satlite que possui em seus arquivos, referentes a perodo anterior
a 22 de julho de 2008 (SISTEMA FAEP, 2012).
rea de Preservao Permanente - APP
So reas protegidas, cobertas ou no por vegetao nativa, localizadas:
1. nas faixas marginais de qualquer curso dgua natural (mata ciliar de beira de rio);
2. no entorno das nascentes e dos olhos dgua perenes;
3. no entorno dos lagos e lagoas naturais;
4. no entorno dos reservatrios dgua artificiais;
5. nas encostas ou em partes destas com declividade superior a 45;
6. no topo de morros, montes, montanhas e serras (SISTEMA FAEP, 2012).
101
Funo das reas de Preservao Permanente

Preservar os recursos hdricos, a estabilidade geolgica, a biodiversidade e a beleza da paisagem, conter a eroso do solo, diminuir os riscos de enchentes e deslizamentos de terra e
pedra nas encostas, facilitar o desenvolvimento da fauna e flora, e, especialmente, assegurar
e preservar o bem-estar das populaes humanas (SISTEMA FAEP, 2012).
Cadastro Ambiental Rural - CAR
um registro eletrnico de abrangncia nacional, obrigatrio para todos os imveis rurais, sendo
indispensvel para aderir ao Programa de Regularizao Ambiental - PRA. A inscrio no Cadastro
Ambiental Rural feita no rgo ambiental municipal ou estadual. Os objetivos do CAR so:
receber informaes ambientais das propriedades e das posses rurais, compondo base de
dados para controle, monitoramento, planejamento ambiental e econmico, e combate ao
desmatamento;
cadastrar as reas de Preservao Permanente e Reserva Legal, e facilitar o trabalho de
fiscalizao (SISTEMA FAEP, 2012).
Programa de Regularizao Ambiental - PRA
102
O Programa de Regularizao Ambiental permite ao proprietrio rural regularizar as reas de

Preservao Permanente e Reserva Legal consolidada, desde que no estejam em reas de risco
e sejam observados critrios tcnicos de conservao do solo e da gua (SISTEMA FAEP, 2012).
Esse programa resolver diversos passivos ambientais dos produtores rurais e ser considerado
no acesso aos incentivos econmicos e financeiros na prestao de servios ambientais.
Encerramento
Neste tema, foi possvel verificar a importncia do desenvolvimento sustentvel para garantir
no somente o futuro do agronegcio, mas tambm do planeta. Voc aprendeu boas prticas
e conheceu novas ideias sobre o segmento de orgnicos, agora estando apto a avaliar a
melhor forma de aplic-las em seu dia a dia.
04
Desafios do Agronegcio
104
Tema 4: Desafios do Agronegcio

Neste ltimo tema da unidade curricular Introduo ao Agronegcio, analisaremos os principais desafios do agronegcio mundial e do brasileiro para que voc, ao final deste tema,
desenvolva as seguintes competncias:
desenvolver sua prpria opinio crtica a respeito dos desafios apresentados;
identificar as principais aes necessrias no presente e futuras para o agronegcio.
Como ponto de partida para esta reta final, veja alguns fatos para inspirar a nossa reflexo.
De acordo com a FAO, at 2050 a populao crescer de sete para nove bilhes de
habitantes.
O volume produzido de alimentos, rao e fibras dever dobrar at 2050, ao mesmo tempo
em que as lavouras sero utilizadas para produzir bionergia e para fins industriais.
Dessa forma, podemos concluir que a agricultura e todos os envolvidos em suas cadeias tero
os seguintes desafios:
Desafio 1
Competir por rea e gua, pois as cidades esto crescendo.
Desafio 2
Contribuir para reduzir os danos ao meio ambiente.
Desafio 3
Preservar habitats naturais e manter a biodiversidade.
Desafio 4
Desenvolver novas tecnologias para extrair mais de uma poro

menor de rea, utilizando menos mo de obra.
Nos prximos anos os desafios da agricultura estaro relacionados ao fato de que, na maior parte
das regies do mundo, menos pessoas vivero da agricultura e menos ainda sero os agricultores.
O aumento da populao agravar um problema j existente, que a fome mundial.
O crescimento populacional agravar a desigualdade, pois o grupo dos mais ricos cresce
menos que o grupo dos mais pobres.
Comentrio do autor
2050 No cenrio delineado pela FAO, as naes da sia e da frica subsaariana

abrigaro 60% da populao do planeta.
No Imen, um dos pases mais pobres do Oriente Mdio, um milho de crianas
sofre de desnutrio grave h meses, segundo aponta um relato do Programa
Alimentar Mundial da ONU. (Fonte: Portal Terra, 19/7/2012)
Tpico 1: Mudanas Climticas

No dia 30 de maro de 2014, cientistas e autoridades do mundo inteiro se reuniram no Japo
para debater sobre as grandes mudanas que esto ocorrendo no clima no mundo inteiro.
Como resultado dessa reunio, foi divulgado o relatrio do Painel Intergovernamental sobre
Mudanas Climticas da ONU (IPCC1, na sigla em ingls), no qual integrantes do IPCC apontam
que at agora os efeitos do aquecimento so sentidos de forma mais acentuada pela natureza,
mas que haver um impacto cada vez maior sobre a humanidade (IPCC, 2014).
105
De acordo com o relatrio divulgado no Japo, as mudanas climticas afetaro a sade, a

habitao, a alimentao e a segurana da populao no planeta, e praticamente dobrou a
quantidade de provas cientficas do impacto do aquecimento global desde o ltimo relatrio,
divulgado em 2007.
1 O IPCC uma pequena organizao, sem fins lucrativos, sediada em Genebra e possui uma equipe de funcionrios que
trabalham em turno integral. Todos os cientistas que colaboram com o painel o fazem de forma voluntria. A funo do Painel
Intergovernamental da ONU para Mudanas Climticas suprir o mundo com vises cientficas claras sobre o estado atual
do conhecimento em mudanas climticas e seus potenciais impactos ambientais e socioeconmicos. At hoje, com o aval da
ONU, a entidade j produziu quatro grandes relatrios.
106
As anlises apontam que, nos prximos 20 a 30 anos, sistemas como o mar do rtico estaro
ameaados pelo aumento da temperatura em dois graus Celsius, prejudicando o ecossistema
dos corais desse mar e dos outros existentes na Terra.
Um ponto muito debatido na reunio refere-se insegurana alimentar, e algumas previses
indicam perdas que chegam a 25% em diversas culturas, como as de colheitas de milho, arroz
e trigo, at 2050.
O aquecimento global no mundo produz os seguintes impactos:
Impactos sobre espcies
Inundaes
Degelo
Queimadas
Falta dgua
Mudana nas colheitas
Atualmente, cada vez mais comum ouvirmos falar de perodos de seca nunca registrados
antes, como tambm de grandes inundaes.
A perspectiva extremamente preocupante. necessrio agir desde j. Todos, sem exceo,
precisam colaborar, mas como isso pode ser feito?
preservando os recursos naturais no renovveis;
diminuindo o consumo de gua;
adotando um estilo de vida mais sustentvel;
utilizando menos o carro;
reciclando embalagens.
preciso sempre pensar: que mundo deixarei para os meus filhos, sobrinhos e netos, e para
as geraes futuras?
De acordo com o relatrio, na medida em que avanamos [as previses] no futuro, os riscos s
aumentam, e isso acontecer com as pessoas, com as colheitas e com a disponibilidade de gua.
Ento, como resolver isso? Como produzir mais e de maneira sustentvel considerando que
os recursos naturais como gua e terra so escassos, que tambm esto ocorrendo mudanas
climticas e as legislaes so cada vez mais restritivas ao dano ambiental? necessrio
proporcionar mais produtividade ao agronegcio e conseguir produzir muito mais alimentos
sem destruir o que restou do seu patrimnio natural.
H 30 anos, o Brasil era um grande importador de commodities como carne bovina, arroz e
feijo a populao usava 43% da renda apenas para comprar comida (SCHREINER, 2014).
Atualmente, o pas um grande exportador de soja, caf e acar (so exportados aproximadamente 50% de tudo o que produzido).
O agronegcio precisar investir cada vez mais em tecnologia e inovao. Nas ltimas quatro
dcadas, a incorporao de novas tcnicas agrcolas provocou um verdadeiro salto de
eficincia no setor.
At os anos 1970, a produtividade mdia da soja era de menos de duas toneladas por hectare
atualmente, chega a 4,7 toneladas.
Se no fossem os fertilizantes, 40% da populao mundial estaria passando fome.
[...] de 1990 para c, o Brasil expandiu a rea das lavouras em 37%, j a produtividade
agrcola saltou 212%. Nesse mesmo perodo, a produo de carne de frango
aumentou 475% e a de sunos, 250%. (MARZOLA FILHO, 2013).
Veja como o crescimento em produtividade de algumas commodities no Brasil e no mundo.
107
Crescimento em produtividade (%)
108
Commodity
Mundo
Brasil
Milho
17
73
Arroz
30
Sorgo
-0,7
49
Algodo
23
49
Trigo
11
Fonte: USDA (2013)
Tpico 2: O Mercado de Fertilizantes Brasileiro

De acordo com a Associao Nacional para Difuso de Adubos Anda, o mercado nacional
movimentou 31,08 milhes de toneladas em 2013.
Acompanhe a evoluo do mercado no perodo de 1997 a 2011.
Evoluo Anual do Mercado de Fertilizantes (em Milhes de Toneladas)
Ano
Mercado
1997
13,8
1998
14,7
6,5%
1999
13,7
-6,6%
2000
16,4
19,7%
2001
17,1
4,3%
2002
19,1
11,7%
2003
22,8
19,4%
2004
22,8
0,0%
2005
20,2
-11,4%
2006
21,0
4,0%
2007
24,6
17,1%
2008
22,4
-8,9%
2009
22,4
0,0%
2010
24,5
9,4%
2011 (*)
26,0
6,1%
Crescimento Mdio
(*) Previso Fonte: ANDA maio de 2011
Crescimento Anual
4,6%
Nota-se que, no perodo entre 1997 e 2011, houve um crescimento constante do mercado de
fertilizantes, mas esse mesmo mercado apresentou estagnao nos anos de 2003 e 2004, e
em 2008 e 2009. No entanto, ao considerar o perodo entre 1997 e 2011, o crescimento mdio
anual foi de 4,6%.
Os perodos de estagnao so justificados pelos problemas de estiagens prolongadas,
principalmente na regio Sul, e o excesso de umidade no Centro-Oeste, e tambm pela
estocagem de fertilizantes por parte do produtor rural, alm da diminuio da renda do
comprador e das crises mundiais, como a que ocorreu em 2008.
No ano de 2008, outros fatos tambm contriburam para a estagnao do mercado, como os
aumentos elevados nos preos dos fertilizantes no mercado internacional (que trouxeram
consequncias para o Brasil) e dos custos de fretes martimos (que alteraram a relao entre
demanda e oferta de matrias-primas utilizadas).
O aumento do petrleo influenciou diretamente o aumento das matrias-primas derivadas
do nitrognio, um dos principais nutrientes utilizados nas formulaes de fertilizantes. O
aumento nos custos dos fretes martimos implicou aumento de preo das matrias-primas
importadas.
O mercado disponvel para consumo de fertilizantes por cultura est representado da
seguinte forma:
Consumo de fertilizantes por cultura em 2010 (%)
23%
Outras
25%
Soja
5%
Algodo
109
6%
Caf
15%
Cana-de-acar
15%
Milho
Fonte: Gesto de Informao de Marketing da Bunge Fertilizantes S/A, 2011.
A anlise anterior permite uma melhor compreenso da distribuio do fertilizante por

unidade da federao. A cultura que mais consome fertilizantes no Brasil a soja, atingindo
35% do total entregue no pas. Outras culturas como milho, cana-de-acar, caf e algodo
totalizam 77% das vendas de fertilizantes no mercado brasileiro. Quanto segmentao por
estado brasileiro, nota-se a grande representatividade da regio Centro-Oeste.
Consumo de fertilizantes por regio do Brasil (2010)
110
14%
30%
29%
28%
Fonte: Adaptado pelo autor
A representatividade da regio Centro-Oeste deve-se ao fato de o Estado do Mato Grosso ser

o maior consumidor de fertilizantes do pas. Trata-se do maior polo agrcola brasileiro, com
altas taxas de produtividade e reas disponveis para crescimento, tanto em pastagem quanto
para a abertura de novas reas.
A ttulo de comparao, acompanhe na sequncia um breve panorama do consumo de
fertilizantes no mundo.
Tpico 3: Consumo Mundial de Fertilizantes

Os maiores consumidores de nutrientes minerais para fertilizantes no mundo so Brasil
(ocupa a quarta posio), China, ndia e Estados Unidos.
O consumo de fertilizantes no Brasil representa 6% do total consumido no mundo.
O Brasil consome 3% de nitrogenados, 9% de fosfatados e 14% de xido de potssio (K2O).
Maiores consumidores mundiais de fertilizantes
N
P2O5
K20
NPK
China
33%
30%
22%
30%
ndia
15%
15%
9%
14%
EUA
12%
11%
16%
12%
Brasil
3%
9%
14%
6%
Subtotal
63%
65%
61%
62%
Outros
37%
35%
39%
38%
Fonte: IFA; ANDA (2011)
De certa forma, a importncia dos fertilizantes para a produo de alimentos no Brasil

relativamente elevada.
Podemos observar que, no perodo compreendido entre as safras 92/93 e 2006/2007, o
crescimento mdio anual de rea plantada no Brasil foi de 1,7%; o consumo de fertilizante
cresceu 5,9% ao ano e a produo de gros, 4,5%.
A utilizao de fertilizantes pode proporcionar aumento de produo de alimentos quando
essa tecnologia for aplicada corretamente.
Variao do consumo de fertilizantes, rea plantada e produo de gros no Brasil
246
CAGR
246
Produo de Gros
218
Consumo de Fertilizantes
225
5.9%
206
rea Plantada
190
181
177
183
175
167
170
4.5%
159
150
132
129
119
148
117
121
115
147
142
122
133
112
108
100
92/93
108
93/94
138
132
122
104
103
94/95
95/96
98
96/97
104
97/98
106
98/99
106
99/00
128
4.5%
111
00/01
01/02
02/03
03/04
05/06
06/07
111
Fonte: ANDA e CONAB (2013)
Esse setor de importncia relativamente forte para a produo de alimentos no Brasil.

Nossa vocao como pas a de grande participante. Algumas fontes consideram o Brasil
como um dos nicos pases do mundo com quantidade de terras agricultveis capaz de
enfrentar o grande desafio dos prximos anos para alimentar toda a demanda da populao
mundial, mas isso s ser possvel com as devidas adequaes no sistema agrcola atual, ou
seja, o alinhamento das aes com foco na sustentabilidade do planeta.
Se a previso de aumento da produo mundial de alimentos se tornar realidade, ser
muito importante que o setor de insumos agrcolas, fator essencial da produtividade, esteja
estruturado em bases slidas.
Como j exposto, o cenrio futuro exige intensificar o uso de tecnologias que resultem em
maior produtividade e que, tambm, reduzam o impacto sobre os recursos naturais do
planeta.
Atividade prtica
112
O Brasil altamente dependente dos fertilizantes importados, pois a nossa

produo pequena. A partir dessa afirmao, pesquise e responda s
questes abaixo.
1. Qual a atual produo brasileira de fertilizantes?
2. Quais so os principais pases exportadores?
3. possvel utilizar na agricultura um substituto sustentvel do fertilizante qumico?
Tpico 4: Histrico da Utilizao de Tecnologia

na Agricultura Brasileira
A mecanizao agrcola no Brasil ocorreu logo aps a Primeira Guerra Mundial. Nesse mesmo
perodo, ocorreu uma grande falta de mo de obra para a agricultura (BRUM, 1988).
No perodo de 1939-1940, no houve evoluo do processo de implantao da mecanizao
no Brasil, ocorrendo dificuldades na importao de tratores e outras mquinas agrcolas. O
Brasil possua uma frota de 3.380 tratores2.
Aps o trmino da Segunda Guerra Mundial, o governo observou que havia a necessidade de
aumentar a produo do campo, elevando a produtividade e tambm expandindo reas de
produo e promovendo o uso de insumos modernos (sementes selecionadas, fertilizantes,
defensivos e, principalmente, maquinrio) (MOURA ET AL., 2002).
Em 2012 a estimativa da frota de tratores no Brasil de 664.041unidades, considerando os tratores de alta potncia e os com
potncia abaixo de 100hp.
A partir de 1949, comeou a haver um grande desenvolvimento da mecanizao no Brasil,

impulsionado pelo aumento nas importaes de tratores, mas um fator limitante da expanso
desse setor era a falta de qualificao das pessoas para o manuseio dessas mquinas.
necessrio, tambm, considerar que havia grande variedade de mquinas, modelos e
procedncias que eram inadequados para serem utilizados em solo brasileiro.
Esses problemas acabaram trazendo benefcios para o setor de mquinas agrcolas

brasileiras, pois, a partir desde perodo, comearam a ser desenvolvidos novos tipos de
equipamentos no Brasil, reduzindo a importao de produtos ligados a esse setor. No
incio do ano 2000, o governo federal criou o Moderfrota, um programa de crdito rural
direcionado, com taxas de juros diferenciadas, abaixo das praticadas pelo mercado, e
oferecido tanto ao pequeno quanto ao grande produtor.
Diante desse cenrio (com o aquecimento da demanda devido ao aumento do crdito), a
indstria nacional de mquinas agrcolas passou a aumentar a capacidade instalada das
unidades existentes e, tambm, a construir novas plantas.
Isso possibilitou oferecer uma ampla linha de produtos, atendendo desde s operaes
realizadas com trao animal at s operaes que exigem tratores equipados com alto
grau de tecnologia (MOURA ET AL., 2002).
Atualmente, esse setor possui tecnologia de ponta, como, por exemplo, a produo de
colheitadeiras que monitoram a produtividade da rea que est sendo colhida e tambm
a umidade dos gros. Ao final de uma jornada de trabalho, ela emite um mapa de
produtividade da rea por meio de sistemas controlados por satlite.
Tambm so desenvolvidas plantadeiras especficas para o plantio direto, colheitadeiras
para o caf e a cana-de-acar, e equipamentos para a agricultura de preciso.
A agricultura brasileira utiliza vrias tecnologias de mecanizao, tais como:
plantio direto;
113
irrigao com piv-central;
114
controle da compactao;
automao de mecanismos;
informaes operacionais, dentre outros. (MOURA ET AL, 2002).
A aplicao de tecnologias modernas para o cultivo reflete-se no aumento de produtividade
da agricultura brasileira. Os avanos ocorrem devido renovao e expanso do parque de
mquinas agrcolas, aliados utilizao de sementes mais produtivas, ao aumento do uso de
fertilizantes e a uma maior eficincia dos agroqumicos.
Atualmente, a maior parte dos grandes produtores mundiais de mquinas e implementos
agrcolas possui unidades industriais no Brasil, que esto concentradas principalmente nos
estados do Rio Grande do Sul e So Paulo.
O setor de mquinas e implementos agrcolas desempenha um importante papel nas
economias paulista e gacha, impactando diretamente diversas cadeias produtivas, como
soja, milho, arroz, trigo, algodo e laranja.
Tpico 5: Agricultura de Preciso

A sesso anterior mostrou que a agricultura brasileira vem passando por importantes
transformaes nos ltimos anos e, atualmente, o Brasil um grande produtor e exportador
de commodities, como soja, caf, suco de laranja, acar etc. estamos, inclusive, disputando
o mercado internacional com outros pases, como, por exemplo, Estados Unidos, China, ndia
e Frana.
Mas alguns pases como os EUA e os da Europa apresentam uma tecnologia de produo mais
desenvolvida que a brasileira. Por qu?
Porque esses pases utilizam novas tecnologias da informao que permitem o manejo da atividade
agrcola com dados precisos sobre a localizao e o desenvolvimento das lavouras (MOLIN, 2003).
A adoo da agricultura de preciso foi intensificada nos anos 1980, quando foi gerado na
Europa o primeiro mapa de produtividade e nos EUA foi realizada a primeira adubao com
doses variadas. No incio da dcada de 1990, os norte-americanos transformaram a agricultura
de preciso em um grande negcio, com o lanamento no mercado de sensores, softwares
e servios (MOLIN, 2003). Em 1990, foi desenvolvido o sistema de posicionamento global por
satlites GPS, que trouxe grandes contribuies para as lavouras.
E no Brasil, como se do as atividades da agricultura de preciso?
Tais atividades comearam a se intensificar em 1995, com a importao de equipamentos,
especialmente colhedoras equipadas com monitores de produtividade.
A agricultura de preciso utiliza de maneira intensa os sistemas de posicionamento de satlites
e os sistemas de informaes geogrficas GIS, o que permite o tratamento e a anlise
dos dados coletados no campo. A anlise desses dados permite a otimizao dos insumos
agrcolas, gerando lucros para o agricultor e diminuindo o impacto ambiental (MAPA, 2011).
Atualmente no Brasil, as solues existentes tm como foco principal a aplicao de fertilizantes
e corretivos em taxa varivel, mas preciso sempre considerar que a agricultura de preciso
um sistema de gesto da propriedade rural e deve ser utilizada em todos os seus aspectos,
como produtividade, solo (caractersticas fsicas, qumicas etc.), infestao de ervas daninhas,
pragas e doenas (MAPA, 2011).
Comentrio do autor
O Senar criou o programa Agricultura de Preciso para levar ao produtor rural

conceitos modernos e novas tecnologias, e tambm firmou parcerias com a
Embrapa, universidades e as empresas que fabricam mquinas de agricultura de
preciso. O curso possui carga horria de 120 horas, sendo desenvolvido em sete
mdulos. Acesse o portal do SENAR www.senar.org.br e saiba mais!
Tpico 6: Sementes geneticamente modificadas (GM)

Quando se fala em tecnologia, preciso abordar as questes da inovao e do conhecimento,
pois ambos so fatores fundamentais para que ocorra uma agricultura competitiva e
sustentvel.
Uma questo polmica refere-se tecnologia das sementes geneticamente modificadas GM.
Hoje, os transgnicos so uma ferramenta fundamental para a agricultura de commodities
brasileira e mundial.
115
116
De acordo com Paolinelli (2014), a pesquisa e o desenvolvimento de novas variedades GM

mostram que novas culturas tambm podem se beneficiar dessa tecnologia, como a cana-deacar e as frutas ctricas:
A Embrapa desenvolveu um feijo transgnico resistente a uma praga que assola a
produo dessa leguminosa em muitas regies do mundo. No Brasil, a produo de
feijo caracterizada por significativa participao da agricultura familiar. Com esta
semente disposio, o produtor vai lanar mo de uma tecnologia de ponta para
resolver questes agronmicas.
Link
Acesse o AVA e confira alguns dados sobre a adoo de sementes geneticamente

modificadas. Pesquise mais sobre o assunto e converse com os seus colegas
sobre os prs e os contras da adoo dessa tecnologia e, desse modo, formar a
sua prpria opinio sobre o assunto.
Tpico 7: Logstica
Definio
A logstica uma das mais antigas atividades econmicas, e, desde o processo de mudana de
economias exclusivamente extrativistas para as atuais, sua importncia vem s aumentando.
Nas economias com atividades organizadas, em que ocorre especializao de produo e comercializao de excedentes, as trs principais funes logsticas (estocagem, armazenagem e transporte) passaram a ser fundamentais para que o consumo pudesse acontecer (FLEURY, 2000).
O objetivo principal da logstica colocar disposio dos consumidores os produtos que

eles desejam consumir no tempo e no lugar certos, e em condies adequadas de consumo
(BALLOU, 2001).
A logstica gerencia as atividades e os atores que esto presentes nas

cadeias de produo e distribuio, desde os fornecedores de matriasprimas, de modo que o objetivo logstico seja atingido a um menor
custo possvel.
Com a globalizao e o consequente aumento da distncia entre produo e consumo, oferta
e demanda, a importncia da logstica cresce ainda mais.
A evoluo do comrcio faz com que produtos, antes comercializados prximos aos locais de
produo, passem a percorrer distncias cada vez maiores para serem disponibilizados aos consumidores (BALLOU, 2001).
As exportaes e as importaes de um pas dependem, essencialmente, dos sistemas de transporte para serem efetuadas. O desenvolvimento do comrcio nacional ou internacional s ocorre
devido a sistemas logsticos, e quanto melhores e mais baratos so esses sistemas, mais livre e
facilitada a comercializao.
Na economia mundial, sistemas logsticos eficientes formam bases para o comrcio, pois possibilitam que as diferentes regies geogrficas se especializem naquilo que melhor produzem,
explorando suas vantagens de produo para posteriormente trocarem entre si (BALLOU, 2001).
Modais de Transporte
A matriz de transportes baseada em cinco diferentes modais:
ferrovirio;
rodovirio;
hidrovirio;
117
dutovirio;
118
areo.
Os modais rodovirios so os mais utilizados no Brasil e na Argentina. J os modais ferrovirio
e aquavirio so os mais utilizados pelos Estados Unidos (em especial estes ltimos, visto que
parte da produo transportada por balsas e navios).
Participao dos modais de transportes no Brasil, EUA e Argentina
Modais
Brasil
EUA
Argentina
Rodovirio
58%
5%
80%
Ferrovirio
25%
35%
18%
Aquavirio
17%
60%
2%
Fonte: CNT (2013)
O principal objetivo da logstica agroindustrial melhorar a eficincia da movimentao de

cargas agrcolas por meio de veculos adequados, e, tambm por meio do armazenamento,
obter o menor custo possvel.
O gerenciamento do transporte e da armazenagem permite obter ganhos claros nas cadeias
agroindustriais, especialmente em relao s perdas de mercadorias que ocorrem, principalmente, devido ao transporte inadequado ou ao tempo curto de perecibilidade dos produtos
(CAIXETA FILHO, 2010).
Alm disso, segundo Caixeta Filho (2010), ao permitir que os produtos sejam comercializados
em locais distantes das propriedades agrcolas, a logstica um elemento integrador de produtores, inclusive de pequenos produtores, nos sistemas agroindustriais.
Desse modo, das atividades de ps-colheita (pr-processamento,

transporte, armazenamento, embalagem e comercializao), o
transporte pode ser considerada como a mais importante.
No passado, a populao migrava em busca de alimentos, mas, atualmente, com a
especializao e a urbanizao, o alimento transportado at os consumidores. Isso torna o
papel da logstica fundamental.
Conforme Caixeta Filho (2010) afirma, os produtos agrcolas, ao sarem das propriedades,
seguem em distncias relativamente curtas at as unidades de processamento e armazenagem.
Dessas unidades, os produtos j processados ou beneficiados so transportados at as reas
de armazenamento e comercializao, prximas ao consumo.
J as distncias entre as processadoras e os locais de comercializao podem ser relativamente
grandes. Considera-se que a maioria dos produtos agrcolas deve ser transportada no mnimo
duas vezes, e produtos com maior nvel de industrializao, ou processamento, normalmente
so transportados mais vezes (CAIXETA FILHO, 2010).
Veja os custos logsticos para exportao China, principal comprador mundial de commodities.
Custo do frete at a China,Xangai (US$/ton.)
Origem
Transporte
Interno
Externo *
Total
Brasil-Sorriso (MT)
145
45
190
Argentina-Crdoba
36
66
102
EUA-Saint Louis
25
46
71
*Martimo - Fonte: Centrogros, Caramuru e Soy Transport Coalition (2010)
Podemos observar que os custos de transporte do Brasil so muito maiores que os custos
dos EUA e da Argentina.
A logstica um dos grandes gargalos do agronegcio brasileiro, que perde muito com
toda essa ineficincia, prejudicando todos os elos de todas as cadeias produtivas, em
especial aquelas que so voltadas exportao.
Os pases em desenvolvimento tm capacidade de alimentar a maior parte da populao
mundial, no entanto, devido s suas ms condies de transporte, no conseguem
alimentar nem a sua prpria populao.
Os meios de transporte nesses pases so primitivos, as ferrovias so deficientes e as
rodovias no so modernas, desse modo, a quantia recebida pelos produtores em
pagamento da sua produo, muitas vezes, no suficiente nem mesmo para cobrir seus
custos, o que leva muitos a desistirem de produzir (CAIXETA FILHO, 2010).
Um dos grandes desafios atuais do agronegcio buscar constantemente meios de
aumentar a produo mundial de alimentos com o objetivo de diminuir a fome no mundo
(CAIXETA FILHO 2010).
De acordo com Ballou (2009) estimado que um tero dos alimentos

perecveis produzidos seja perdido durante a distribuio. Isso
pode ocorrer devido a acidentes, roubo de cargas ou mesmo
deteriorao dos produtos.
Dessa forma, Caixeta Filho (2010) refora a necessidade do
aumento da eficincia dos transportes, uma vez que, segundo
ele, no adianta aumentar a produo se essa perdida, antes
mesmo que possa atingir os consumidores.
O custo mdio de frete nos principais pases produtores de soja mostra que os custos logsticos
do Brasil so muito mais altos que os custos da Argentina e dos EUA. O que dificulta a nossa
competitividade no mercado.
119
Comparativo Custo Logstico Bsico Soja (US$/ton)
120
Frete Lavoura-Porto
Custo Porto (FOB)
Total
Brasil
Argentina
EUA
125,00
32,0
20,0
10,0
5,0
3,0
135,0
37,0
23,0
Fonte: IMEA; USDA (2013)
O aprimoramento logstico gera benefcios para todos os envolvidos

na cadeia. Uma maior eficincia logstica reduz as perdas durante
o transporte e os custos logsticos envolvidos, os quais podem ser
traduzidos em menores preos para os consumidores, em maiores
lucros para produtores e intermedirios, ou nos dois.
Todos ganham com isso, inclusive a economia do pas, que fica
mais dinmica (CAIXETA FILHO, 2010).
As perdas durante o transporte esto relacionadas, principalmente,
aos descuidos durante o carregamento e o descarregamento das
cargas, umidade, aos acidentes, e ao roubo de cargas.
Armazenagem
Em 2013, a oferta instalada de armazns era de 142,6 milhes de toneladas, e a demanda
era de 186,1 milhes de toneladas (safra 2013/14), uma diferena de 43,5 milhes de
toneladas (24% da produo).
A produo de gros no Brasil dividida por regies: as regies Sul e Centro-Oeste so as
maiores produtoras.
Produo de gros por regies do Brasil e unidades de armazenamento
Regio
Produo
Mil toneladas
Unidades
Norte
5.503
470
Nordeste
12.278
1.162
Centro-Oeste
77.615
3.985
Sudeste
20.241
2.927
Sul
70.512
9.330
Total
186.149
17.874
Fonte: CONAB; FAO (2013)
Porm, as unidades de armazenagem ainda so poucas, havendo um deficit em relao

produo. Segundo a FAO, necessria uma capacidade de armazenagem acima de 20% da
produo, sendo que ainda assim estamos com um deficit de 73 milhes de toneladas.
Percentual de deficit de armazenagem nas regies brasileiras
Nordeste
7%
Norte
4%
Sudeste
3%
Centro
Oeste
53%
Sul
33%
Fonte: CONAB; FAO (2013)
As taxas de armazenagem nas fazendas em diversos pases mostram que o Brasil possui uma
capacidade muito pequena em relao aos Estados Unidos, por exemplo.
Taxa de armazenagem nas fazendas em pases de destaque
na produo de commodities
Regio
Participao
EUA
55% a 66%
Austrlia
35%
Europa
35%
Argentina
35% a 45%
Canad
85%
Brasil
35%
Fonte: USDA (2013)
Essa uma realidade que precisa ser bem administrada pelos setores pblico e privado,
pois a armazenagem uma tima estratgia de comercializao, especialmente quando
ocorre um excesso de oferta devido a uma supersafra, momento no qual o produtor pode
armazenar a sua produo e esperar o melhor momento para vend-la no mercado.
121
122
O Plano Safra atual reservou R$ 30 bilhes para a construo de armazns nos prximos
seis anos (R$ 5 bilhes por ano), levando ao aumento da capacidade esttica para 65
milhes de toneladas, mas ainda ser insuficiente para cobrir toda a produo.
Encerramento
Nesta unidade, voc pde aprender sobre os principais conceitos e desafios do agronegcio,
bem como suas configuraes no Brasil e no mundo. importante no parar por aqui e
continuar a investigar a respeito do tema e, principalmente, manter-se atualizado, pois os
nmeros apresentados mudam a cada ano. Utilize bem os novos conhecimentos adquiridos.
Sucesso nessa nova jornada!
Referncias Bsicas
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Introdução ao AgronegócioSituação em que o valor total das importações de certo país supera o valor total das exportaçõesrealizadas por este mesmo país, em dado período de tempo

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Introduo ao Agronegcio

Curso Tcnico em Agronegcio

SENAR - Braslia, 2015

Tpico 2: Contextualizao Histrica

Tpico 4: Agricultura Familiar 2 1

Tpico 2: Panorama Geral do Agronegcio Brasileiro 3 2

Tema 4: Desafios do Agronegcio 104

Tpico 5: Agricultura de Preciso114

Introduo Unidade Curricular

Curso Tcnico em Agronegcio

Tpico 2: Contextualizao Histrica

Tema 2: Panorama Geral

Tema 3: Meio Ambiente e

Tpico 3: O Mercado de Orgnicos

Tpico 5: O Novo Cdigo Florestal

Tpico 4: Histrico da Utilizao de Tecnologia na

Tpico 1: Importncia do Agronegcio

Balana Comercial Brasileira (2012 e 2013, em US$ bilhes)

Fonte: MDIC (2014).

Curso Tcnico em Agronegcio

Cana, caf, milho,

usinas de acar e lcool e

Fonte: MAPA (2014) com dados da USDA.

As informaes acima foram elaboradas pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e

O Departamento de Agricultura dos Estados Unidos-USDA divulga informaes

Curso Tcnico em Agronegcio

Tpico 2: Contextualizao Histrica

1960 A modernizao da agricultura

Um exemplo de como era o processo agrcola no Brasil na dcada de 1960 so as propriedades

J a segunda metade da dcada de 1960 marcada por um processo de modernizao da

Curso Tcnico em Agronegcio

Nesse perodo, o governo brasileiro atuou fortemente concedendo o crdito agrcola e

Incentivo produo de alimentos

Administrao dos preos agrcolas.

A modernizao da agricultura necessitava de investimentos em tecnologia, pois a estrutura

Alguns anos mais tarde, j na dcada de 1970, os financiamentos foram facilitados e

fato acabou prejudicando os pequenos produtores no mercado e favorecendo os mdios e

Curso Tcnico em Agronegcio

1990 Neoliberalismo e agricultura

O termo neoliberalismo foi definido por Perry Anderson em 1995 como um

Neste perodo h um aumento da ao dos capitais privados no campo, que proporcionam

Assim, grandes empresas multinacionais chegaram ao Brasil e compraram fbricas que

Tpico 3: Definio de Agronegcio

A soma total das operaes de produo e distribuio de

Curso Tcnico em Agronegcio

Fonte: SHELMAN, 1991 apud ZYLBERSZTAJN, 2000, p. 6.

Devemos considerar todos aqueles que esto envolvidos antes da

Podemos citar como exemplo um caso de adulterao do leite ocorrido no

Curso Tcnico em Agronegcio

Tpico 4: Agricultura Familiar

A administrao da unidade produtiva e os investimentos nela realizados devem

A maior parte do trabalho deve ser realizada pelos membros da famlia;

Curso Tcnico em Agronegcio

De acordo com o Ministrio do Desenvolvimento Agrrio MDA, a agricultura familiar

A grande concentrao de agricultores familiares est na sia: o continente concentra 87%

Curso Tcnico em Agronegcio

Tema 2: Panorama Geral do

Tpico 1: Panorama Geral Mundial do Agronegcio

Curso Tcnico em Agronegcio

O agronegcio tem uma enorme importncia na economia brasileira e na mundial. Como j

Produo agrcola e estoques mundiais de gros

Fonte: USDA (2013)

Principais produtos (Safra 2012/2013)