Você está na página 1de 180

ECONOMIA SOLIDRIA E AUTOGESTO

PONDERAES TERICAS E ACHADOS EMPRICOS

Cezar Nonato Bezerra Candeias, Jos Brendan Macdonald e Jos Francisco de Melo Neto
organizadores

NDICE
Apresentao
Jos Brendan Macdonald............................................................................................
Autogesto
Jos Francisco de Melo Neto.......................................................................................
A autogesto enquanto modo de produo e algo mais
Jos Brendan Macdonald.............................................................................................
Economia solidria, desenvolvimento local e capital social: a construo de crculos
virtuosos
Cezar Nonato Bezerra Candeias...................................................................................
Empoderamento para a participao atravs do trabalho
Adele Oliveri................................................................................................................
Educao popular na economia solidria Uma construo de uma ponte para o novo
Rosngela Alves de Oliveira.......................................................................................
Cooperativismo e cotidiano - Um estudo da Cooperativa dos Agentes Autnomos de
Reciclagem de Lixo de Aracaju CARE
Maria da Conceio Almeida Vasconcelos
Pindorama a cooperativa como alternativa
Ccero Pricles de Oliveira Carvalho.........................................................................

APRESENTAO
Como lembra a sabedoria secular e universal, a necessidade a me da inveno.
por isso que se vem dizendo a partir da virada do milnio de Seattle a Gnova, a Porto
Alegre, a Bombam e assim por diante que uma outra economia possvel. E como
tudo est interrelacionado, no s uma outra economia possvel mas tambm uma outra
poltica para que haja um novo projeto de civilizao, de sociedade, que resgate sim o que
h de melhor do legado de seis milnios de civilizao mas que eventualmente testemunhe
tambm o fim deste mesmo perodo de uns poucos que pensam por todos, da minoria que
comanda e da maioria que executa, enfim deste longo perodo de dominantes e dominados.
O movimento da economia solidria por necessidade se inventa, pois qualquer sociedade
de classes (portanto no s a capitalista) cria assimetrias sociais que - graas desigualdade
da distribuio dos bens da Terra (a qual hoje chega a propores crescentes e
escandalosamente aberrantes) e desigualdade do saber e do acesso informao objetiva
e no manipulada por interesses escusos - no servem aos interesses do gnero humano.
Por esta pura necessidade se tenta criar o que muitos chamam economia solidria.
Mas o fenmeno pode ter vrios nomes. O fenmeno pode at existir antes que tenha
nome. Aqui no Brasil j h duas dcadas, a Critas, rgo da Igreja catlica, vem fazendo o
que ela chama de economia popular solidria. Um grupo centrado no Rio de Janeiro e
fruto notrio do Professor Marcos Arruda e outros prefere falar em socioeconomia
solidria. O termo economia solidria ocorre tambm em francs e em espanhol. O
anarquista norteamericano Michael Albert e discpulos seus mundo afora falam em
economia participante (participatory economics). Um dos artigos deste livro dessa linha
de exposio. Na ndia e alhures os discpulos de Prabhat Ranjan Sarkar preferem um
termo aparentemente assptico, que PROUT (progressive utilization theory ou teoria da
utilizao progressiva). Tudo isso sem falar em outros termos e fatos que ainda no
chegaram ao conhecimento deste apresentador.
3

Como seria de esperar, h questes controversas entre os tericos deste novo projeto
de economia, poltica, sociedade e cultura. Entre aqueles que esto tentando coloc-lo em
prtica tambm. Mas o que mais salta vista, mais do que as discrepncias em matria de
vocabulrio e conceitos associados economia solidria (com este ou outro nome), uma
sintonia de valores, de atitudes, de concluses ou metas mnimas. Um destes valores a
autogesto, o governo da empresa por todos os seus trabalhadores, onde a dicotomia
capital/trabalho desaparece.
O presente livro uma modesta contribuio que 6 pesquisadores brasileiros, mais
especificamente pesquisadores do nordeste brasileiro, conjuntamente com uma militante
italiana, procuram dar ao debate da economia solidria. Esta colaborao procura agregar
reflexes acerca de elementos tericos e empricos da economia solidria, procurando
problematizar a temtica e ao mesmo tempo demonstrando que de fato algo de novo est
ocontecendo na economia.
A seguir valero alguns comentrios sobre essas contribuies.
Jos Francisco de Melo Neto, inspirado embora no s neles nos seus muitos
contatos com a experincia da Usina Catende, nos apresenta componentes tericos da
autogesto empresarial. Nota-se aqui no s o vis do educador popular mas tambm o do
filsofo. Um discorrer sobre conceitos como trabalho, igualdade e autonomia entre
outros ainda ser necessrio nas prximas dcadas (ou at sculos?) da parte de todos
aqueles que advogam uma economia/sociedade para todos e no s para alguns, onde o
que conta o homem, como lembraria o velho Schumacher. O presente ensaio no deixa
de ser mais uma provocao nesta matria ainda em construo.
Jos Brendan Macdonald, reafirmando o conceito modo de produo e alguns outros a
ele vinculados, situa a autogesto inicialmente em perspectiva econmica atravs de
ilustraes da histria pretrita e contempornea. Pondera as dificuldades e o desafio que a
economia capitalista e os valores da civilizao contempornea impem para a autogesto.
Trecho significativo o da preocupao da relao do nexo entre o que at hoje se
conceitua como economia e como poltica, uma questo terica prenhe de possveis
conseqncias prticas. Impressionado tanto com o vigor do capitalismo hegemnico como
tambm com sua vocao para o definhamento, pondera algumas conjecturas sobre o que
poder acontecer depois do desaparecimento do sistema ainda hegemnico.
4

Cezar Nonato Bezerra Candeias tece consideraes sobre uma viso da economia
solidria acoplada ao conceito de desenvolvimento local.

Para tanto nos remete

necessidade de no confundirmos desenvolvimento com crescimento econmico, assim


revendo uma questo da dcada de 1960 que ainda fica subjacente na compreenso de
economistas e outros.

E, j que a economia solidria tem a ver com um constante

aperfeioamento da qualidade de vida especialmente para as classes carentes, o autor


prope que ponderemos a utilidade do conceito de capital social frente a ela.
Adele Oliveri, em palestra proferida no Frum Social Mundial em Porto Alegre em
2003, expe e prope o funcionamento de unidades de trabalho de acordo com os quatro
princpios da economia participante. Trata-se de uma provocao fascinante e original (em
termos desse movimento ao qual ela adere) O que parece implcito que se refere a uma
utopia exeqvel em dado momento histrico num futuro qui historicamente prximo
sim, mas tambm j ocorrente nos dias de hoje em escala pequena e limitada pela fora da
economia/civilizao hegemnica. Ou, como se diz aqui no Brasil hoje (e talvez em outras
latitudes tambm), a economia que j acontece. No surpreender se esta matria
provocar polmica mesmo dentro das fileiras dos/das que lutam por uma outra economia.
Que seja bem-vinda ento essa polmica que poder ser muito fecunda.
Rosngela Alves de Oliveira apresenta um exemplo concreto de tentativa de aplicao
de economia solidria, a saber, o da Feira Agroecolgica da Vrzea Paraibana, experincia
implantada nos albores do novo sculo e milnio. Sua nfase parte do papel da educao
popular.

Talvez o maior mrito deste artigo a demonstrao de elevado grau de

autogesto dos feirantes, ou seja, a evidncia do processo de sua aprendizagem e tomada de


conscincia da necessidade real de uma participao macia como protagonistas ou
verdadeiros sujeitos deste modo de produo e distribuio alternativo e mesmo que
qui antes inconsciente que conscientemente de um novo projeto de sociedade.
Maria da Conceio Almeida Vasconcelos, usando como referncia a Cooperativa dos
Agentes Autnomos de Reciclagem de Lixo de Aracaju, mostra como, mesmo entre os
empreendimentos vinculados a economia solidria, o grau de mentalidade e prticas
solidrias e autogestionrias alcanado ainda pode deixar muito a desejar. Como em outros
casos no citados aqui, uma assessoria no demandada pelo grupo beneficirio, seno
proposta de fora para dentro, tem maiores dificuldades com a implantao de um novo
5

modo de ver o mundo. A promoo da autoestima e da participao de todos e todas ainda


fica como grande desafio neste grupo de trabalhadores (e em tantos outros).
Finalmente Ccero Pricles de Oliveira Carvalho discorre sobre aspectos da
Cooperativa Pindorama produtora de cana-de-acar e frutas, a qual hoje se configura
como um dos maiores complexos agro-industriais do Nordeste. Embora no se reporte a
questes de economia solidria, possvel por analogia ver alguns aspectos com que pode
lidar qualquer empresa do mesmo porte e ramo, seja ela heterogestionria ou
autogestionria.
Os organizadores
Joo Pessoa, abril de 2005

AUTOGESTO
Jos Francisco de Melo Neto1

Introduo
Este trabalho expressa uma sntese de resultados de pesquisas em vrios campos de
atividades com destaques projetos em Extenso Universitria, voltados organizao de
comunidades, em zonas rurais ou em aes comunitrias em regies de cidades,
direcionados autoorganizao das pessoas. Do conjunto dessas vrias pesquisas,
sobressai-se a desenvolvida na Usina Catende, na zona da mata nordestina, onde
desenvolve-se um empreendimento no campo da economia de larga escala a cana de
acar que busca exercitar-se no campo da autogesto. Expressando um resultado de
reflexes a respeito das prticas desenvolvidas nesses projetos, este tornou possvel a busca
por elementos que aparecem nas aes desses projetos e que podem compor um quadro
terico de constituintes para a organizao autnoma das classes trabalhadores a
autogesto.
As aes desenvolvidas no campo da extenso universitria tm tido a marca do
atendimento a satisfaes individuais de pessoas. Precisam tornar-se projetos atrelados aos
processos de realizaes de novas relaes sociais, pautadas em outros fundamentos,
podendo estar voltadas construo de um novo estilo de vida. Nessa direo, mantm-se a
seguinte questo que persegue esses tipos de realizao: para que tipo de sociedade esto
sendo direcionadas essas aes pela extenso ou por experimentos de busca de novas
relaes econmicas e sociais? Essas atividades parecem ter significado medida que
1

Professor Doutor Titular/Educao da Universidade Federal da Paraba. Atua no Programa de PsGraduao em Educao Popular, Comunicao e Cultura. Coordena o Grupo de Pesquisa em Extenso
Popular. tambm coordenador da INCUBES Incubadora de Empreendimentos Solidrios - da Rede
Unitrabalho na UFPB.

sejam conduzidas por perspectivas que mantenham o humano como centro dessas
realizaes e o trabalho como impulsionador de sua emancipao, assegurando a existncia
da prpria vida humana resultante de sua interveno na natureza.
Mas a reafirmao desses propsitos conduz a uma anlise da realidade neste atual
momento histrico. Esta vem apontando para uma situao geral de avano do desemprego2
diante de novas tecnologias, da ausncia de polticas voltadas a esta questo que mais aflige
a classe trabalhadora, alm da pouca possibilidade de as pessoas conseguirem emprego,
comprometendo a sua sobrevivncia humana que, no capitalismo, a cada dia, se torna mais
agravante.
As tentativas de aes para a soluo do problema do desemprego, como as
aplicadas na Usina Catende, sejam jurdicas, de incentivos financeiros empresa, com
reduo da contribuio da previdncia, maior racionalizao nas atividades do cotidiano,
ou mesmo a reduo das tarefas do trabalho, tm contribudo muito pouco para minorar o
problema. Estas medidas tm sido paliativas, pois se mantm atreladas a perspectivas
unicamente asseguradoras do funcionamento econmico e financeiro da empresa.
As questes que esto presentes na vida dessas maiorias trabalhadoras transcendem
estas dimenses, exigindo medidas mais amplas, audazes e tambm mais realistas que
incentivem o crescimento econmico, sem, contudo, aniquilar o seu desenvolvimento
econmico, social e cultural. No suficiente a luta por uma poltica de superao do
desemprego com o incentivo, apenas, para o contrato de mais pessoas, com a criao de
novos postos de trabalho. O que se pretende a luta por uma poltica que vise ocupao
dessas pessoas, at com possveis empregos, porm facilitadora de sua ao humana sobre a
natureza e de sua satisfao pela vida. Para isto, so urgentes reformas estruturais do
mercado e da economia.
O mercado e a economia tm uma lgica prpria de funcionamento dominante, no
atual momento histrico, uma vez que esto atrelados a um padro estritamente mecnico,
caracterizado pela constatao das necessidades humanas em suas vrias formas de
expresso: fsicas, culturais, espirituais e outras. Para atender a essas necessidades,
produzem bens e realizam servios, respondendo s demandas daqueles que esto na linha
2

A falncia da Usina Catende, em 1993, insere-se no quadro vivenciado por outras empresas do ramo da
produo do acar e do lcool, na regio Nordeste, agudizando, pelo desemprego, as condies de vida
dos trabalhadores na Zona da Mata nordestina.

de consumo. H um reduzido grupo de pessoas que utiliza as diferenciadas maneiras de


expressar o capital dinheiro, idias, tcnicas etc que, interagindo com matrias-primas,
promovem a organizao do trabalho por meio do planejamento e gesto. A matria-prima e
a tecnologia esto dominadas por macroempresas, aumentando a concentrao da riqueza
nas mos de poucos. Alm disso, descarta-se a mo de obra dos processos produtivos,
promovendo, ainda mais, o aumento do desemprego. Isto tudo forma uma caracterstica
geral do capitalismo em que o capital passou a pertencer a poucos.
Anlises europias previam que a ocupao da mo-de-obra por novos trabalhadores
seria apenas de 20%, para a dcada de 1991 a 2000, naquele continente. sabido que o PIB
dos EUA, acumulado em vinte anos (70/90), atingiu a cifra de 70% de crescimento,
enquanto que a taxa do emprego, no mesmo perodo, s cresceu 49%. A Unio Europia,
em perodo semelhante, atingiu cifras de 81% e 9%, respectivamente (Comisin Europea,
1994). Nos pases como o Brasil e Argentina, comum o ndice de desemprego atingir a
casa de 20%, destacando-se, em geral, nas metrpoles como So Paulo e Buenos Aires.
Esses ndices adquirem maior dimenso se comparados por regies, o que expressaria uma
maior concretude dessa realidade.
Dentro desse contexto, pode-se perguntar: Quais tm sido as medidas tomadas para
a superao do desemprego? Em geral, uma primeira medida apresentada e, s vezes,
aceita pelos trabalhadores a reduo da jornada de trabalho. Em que pese a sua
importncia para possvel melhoria da qualidade de vida e mais absoro da mo-de-obra,
essa medida tem acompanhado a reduo do salrio, tornando pouco interessante classe.
Outra proposta implementada a flexibilizao do mercado, no sentido de promover uma
maior repartio do trabalho. Esta se manifesta com alguma importncia para o cenrio da
vida do trabalhador. Entretanto, promove a suspenso efetiva de conquistas, em especial,
quanto previdncia social. Outra sugesto a busca de novos estilos de ampliao do
mercado, atravs do atendimento de necessidades culturais - melhor idade, meio ambiente e
outras.
Constata-se, todavia, que a maioria das pessoas enfrenta uma luta angustiante pela
sobrevivncia, em primeiro lugar. Com a falncia de empresas, todos os trabalhadores so
demitidos. As atividades culturais esto sendo relegadas a um segundo plano. Outras
possibilidades para alm da sobrevivncia, recorrentes do trabalho, atingem apenas uma
9

minoria. Os novos mercados surgem muito mais enriquecedores para as prprias empresas
especializadas nessas novas atividades, pouco restando para o atendimento das
necessidades bsicas da populao. Alm do mais, o turismo, sada to propalada, no
algo possvel em qualquer ambiente ou geografia. Aspectos atraentes a serem mostrados
para fomento dessa atividade no esto espalhados por todos os recantos.
Outra alternativa veiculada por rgos como o SEBRAE o fomento criao de
microempresas, introduzindo uma ideologia de que a todos possvel o gerenciamento de um
empreendimento. O incentivo capacidade de empreendedorismo importante. A realidade,
porm, cobra dos possveis empreendedores outras habilidades, muitas vezes, ausentes nos
mesmos. No existe apoio de polticas voltadas quela nova atividade, como estudos e
pesquisas sobre o mercado, anlise do ambiente cultural em que se vive, clculos sobre a renda
do empreendimento, alm de um conhecimento da economia local ou regional. Indagados
sobre o seu interesse pelo processo de gesto/administrao da empresa, 88,64% dos
trabalhadores da Usina Catende responderam ter interesse. Entretanto, quando solicitados a
indicar essas atividades, 78,57% afirmaram desconhec-las3. Polticas de acesso a esses tipos de
conhecimento no tm tido apoio suficiente nem tcnico ou financeiro, em geral.
Delrio (1999), ao analisar a situao do desemprego na Europa, constata que
h uma falsidade no discurso estabelecido sobre a globalizao. A sua abrangncia no se
constata nos setores que so apregoados. O autor mostra que esse discurso no envolve
todas as dimenses da vida. Estabelece-se como uma ideologia, mesmo que seja efetivada
nos campos rentveis ao mercado. Na verdade, o discurso da globalizao algo que no
promove a incluso das pessoas, no integra solues e respostas s necessidades gerais.
Esse discurso nos uniformiza como consumidores do mercado que est globalizado
(p.29).

Segundo ele, no foram globalizados a sade, a nutrio, a educao para

autonomia das pessoas, os conhecimentos tcnicos e cientficos, a informao, o emprego e,


muito menos, a renda para todos.
As polticas geradas a partir desse discurso tm se caracterizado pela
desregulamentao da circulao internacional de capitais, pelo agravamento do
3

Os dados aqui apresentados esto disponveis na sede da Usina Catende/Harmonia, no municpio de


Catende, Zona da Mata Sul de Peranmbuco., resultanes de pesquisa realizada com o IBASE/Rio de Janeiro,
em 2001/2002. As entrevistas encontram-se no relatrio de pesquisa: Melo Neto, Jos Francisco de. Usina
Catende entre a dora e a harmonia. Catende, 2002.

desemprego e, ainda, pelo desmonte dos servios pblicos essenciais como sade,
educao, habitao, seguro-desemprego, aposentadoria, entre outros. So polticas que
insistem em permanecer. Como reao, no sentido da reabsoro dos trabalhadores aos
postos de trabalho, solues esto sendo tentadas pelos prprios trabalhadores, criando e
reapropriando-se de outras alternativas de ocupao. Nelas inserem-se as variadas formas
autnomas de trabalho, a autogesto das empresas que faliram ou a criao de cooperativas.
Essa procura por alternativas surge em todo o mundo. Delrio (1999) refora-as
mostrando que h vrios grupos espalhados que esto propondo sadas para a construo de
um outro tecido social ou promovendo outras formas de relaes econmicas. So
organizaes que desenvolvem experincias de gesto, buscam outras solues na tentativa
de mudanas culturais profundas na sociedade. So experincias que, mesmo em pequena
escala, constroem e desenvolvem capacidades e valores essenciais para a vida e o trabalho.
A esse respeito, esclarece o autor:
- pensar observando, analisando a realidade e buscando solues; responsabilizar-se, acostumar-se a planificar e avaliar os resultados das aes
empreendidas; - respeitar as opinies dos demais cidados que participam e
criticam, na perspectiva da melhoria para solucionar os problemas; - participar,
adquirir prtica do trabalho coletivo e consensuado; - coordenar-se de igual para
igual, promovendo a confiana no outro; - acostumar-se ao manejo da economia
como algo normal da vida; - e, promover a sua imaginao, disseminar e
promover experincias de autogesto econmica e social desde que rentveis e
coerentes (ibid.: 38).

Constitutivos da autogesto
a) A histria
Essas novas experincias vm apresentando grandes desafios aos trabalhadores,
apontando para outro estilo de se inserir no mercado e o tratamento a ser dado aos produtos
culturais, como o gerenciamento de forma definida pelos prprios trabalhadores. Isto passa
1

a exigir uma maior compreenso sobre a prpria autogesto. Mesmo atuando em uma
empresa que tem como modelo a participao, 63% dos trabalhadores da Usina Catende
esto sem qualquer idia do que seja uma empresa de autogesto.
Autogesto uma palavra que vem tendo uma maior divulgao, a partir da dcada
de 60, atravs de grupos de estudos, sindicatos, partidos e organizaes-no
governamentais, aparecendo na imprensa e jornais e em vrios outros meios de
comunicao. Dessa maior divulgao tem sado uma diversidade de compreenso,
dificultando bastante o seu significado conceitual. Para isto, importante manter-se a
dimenso histrica.
O avano tecnolgico no capitalismo tem trazido para a classe, ao atingir a base de
sua prpria existncia, diferenciadas formas de reao ao desemprego.
Com a primeira revoluo industrial, os trabalhadores resistiram a esse modelo de
produo, inicialmente, reivindicando direitos que j tinham sido conquistados e perdidos,
reforando o antigo regime. Uma segunda forma reativa voltou-se diretamente poltica,
neste caso, definindo-se pela radicalizao dos processos de democratizao, tendo sido a
Revoluo Francesa um marco motivador nesse tipo de proceder dos operrios. Uma terceira
forma deu-se com o desenvolvimento de alternativas ao modelo capitalista, como o
sindicalismo, ou mesmo da produo e da distribuio por meio de cooperativas. Convm
destacar que a mobilizao dos trabalhadores nessas situaes tem envolvido, sobretudo,
aqueles mais qualificados. Tambm, no se pode deixar de lembrar que essas lutas foram
marcadas por insurreies sbitas, resultantes de exploses de desespero diante da condio
de misria humana com o comprometimento de sua prpria sobrevivncia, provocando
atitudes violentas.
Vrias tm sido as tentativas de superao dessa situao histrica impingida aos
trabalhadores. Salienta-se a tentativa do socialista utpico Owen (1770-1858), ao propor
acabar com a fome, a partir da criao das aldeias cooperativas. A sua idia bsica estava
centrada na possibilidade de pr fim pobreza daqueles que estavam sem emprego e, ao
mesmo tempo, superar a situao de vida atrelada, simplesmente, beneficncia das
parquias (Leis dos Pobres, na Inglaterra). O caminho definido por Owen, por meio das
aldeias, possibilitava a vida em comunidade e promovia a produo coletiva, trocando as
suas mercadorias com as outras cooperativas. Era uma tentativa de pr fim misria,
1

empenhando-se por uma mudana social, reorganizando a empresa capitalista, procurandose acabar com o lucro.
Essas experincias, contudo, no foram forjadas pelas simples idias, mas estiveram
permeadas de importantes lutas contra aquela situao de vida, buscando-se a organizao
dos trabalhadores. Travou-se uma luta poltica profunda contra o capitalismo, sendo
exteriorizada, principalmente, com o movimento de criao de sindicatos e de
cooperativas. Estas foram as descobertas fundamentais dos trabalhadores que sentiram a
importncia de se reunirem em organismos polticos que possibilitassem, de forma coletiva,
superar as lutas internas dos operrios, de modo a poderem enfrentar a organizao dos
compradores de sua fora de trabalho. Reafirmaram, dessa forma, a sua principal luta
contra o capitalismo para alm da reao da quebra do maquinrio`, que a busca
construtiva de uma outra sociedade, com padres diferenciados para a propriedade privada
e o lucro.
Os sindicatos e cooperativas foram, portanto, expresso reativa dos trabalhadores
aos exorbitantes preos de material de primeira necessidade e produtos da revoluo
industrial. Essas cooperativas remontam ao sculo XVIII. Foram resultados de muitas lutas
contra a explorao da mo-de-obra dos trabalhadores e que no Brasil, mesmo nos dias de
hoje, revelam verdadeira escravido, sobretudo, na zona rural, atravs da velha tradio dos
barraces. No passado, eles estavam presentes nas reas dos cafezais e nas de cultivo de
cana-de-acar e, mais recentemente, nas fazendas de gado, onde o trabalhador nunca
consegue equilibrar as suas despesas. No incio do sculo XIX, comearam a surgir
sociedades em forma de cooperativas, que passaram a se diferenciar entre si. Para Singer
(1998), elas tinham um esprito socialista ao se tornarem pioneiras na procura de uma
sociedade melhor, substituindo no futuro o capitalismo. Contudo, eram diferentes de outras
comunidades cooperativadas e constitudas por pessoas da classe mdia, dependendo de
contribuies filantrpicas. A esse respeito, esclarece:

Essas cooperativas, que podemos chamar de operrias`, surgem da luta de classes


e muitas vezes foram criadas para enfrentar e eliminar a empresa capitalista de
mercado. A idia era ingnua, mas empolgou os trabalhadores britnicos durante as
1

jornadas quase revolucionrias dos 1820 e 1830. Ao contrrio das cooperativas que
chamaremos de `comunitrias, as operrias constituram, neste perodo, um
genuno movimento de massas, participando diretamente das lutas sindicais(p.
94).
A depender de outros apoios de ordem financeira, essas comunidades e aquelas
formuladas por Owen caminharam para o fracasso, provocando um perodo de descenso do
movimento operrio. Alis, essas experincias, at meados do sculo XIX, tiveram
existncia passageira, passando por momentos vivos enquanto durava o tempo de
confronto, vindo a declinar com a superao ou a derrota daquele movimento. As
cooperativas e sindicatos estiveram submetidos a esse tipo de avanos e recuos polticos.
Mas foi em Rochdale, cidade industrial perto de Manchester, na Inglaterra, que surgiu a
sociedade cooperativa denominada Society of Equitable Pioneers, decorrente da realizao
de uma greve derrotada de teceles. Esses pioneiros marcariam todo um movimento de
lutas e confrontos e, tambm, de adaptao aos processos do capitalismo.
Importante para a organizao dos operrios parece ter sido a definio dos
objetivos dessa cooperativa, voltada construo de armazns para o abastecimento de seus
scios, de casas para aqueles que ainda no as possuam e produo coletiva de artigos,
ocupando os desempregados. Dessa forma, criava-se uma entidade em condio de autosustentabilidade de seus membros, mas mantendo o iderio socialista. Eis as regras dessa
cooperativa: a sociedade seria administrada democraticamente, onde cada scio teria um
voto; estaria aberta a qualquer um que desejasse ser scio, desde que integrasse uma
quota que era igual para todos; a diviso do excedente teria regras prprias para
repartio, mas ao capital investido seria assegurada uma taxa fixa de juros de 10%,
incentivando-se inclusive as compras na prpria cooperativa; a venda realizada pela
sociedade seria apenas vista; estaria assegurada a venda de produtos de boa qualidade;
a sociedade se manteria neutra em relao poltica e religio.
Destaca-se, aqui, a importncia de uma regra voltada ao desenvolvimento da
educao dos scios nos princpios do cooperativismo. Essa experincia, alm de manter o
iderio socialista, mostrou a sua capacidade de adaptao e de assegurar aqueles princpios
diante das oportunidades e tambm dos riscos de se viver em uma economia de mercado.
1

Tornou-se, dessa maneira, um modelo para outras sociedades cooperadas, tanto na


Inglaterra como nos demais pases.
As lies trazidas por esse movimento floresceram no Reino Unido, espalhando-se
por todo o mundo. Singer (ibid.) destaca que uma importante lio dessa experincia a
demonstrao de que a revoluo capitalista se move pelo relacionamento das foras
produtivas, fomentando a generalizao das relaes sociais de produo capitalista. Para
ele, a acumulao na escala desejada pelas novas foras produtivas se torna vivel com a
instituio dos seguintes instrumentos: papel-moeda e padro-ouro, sociedade annima,
bolsa de valores, livre cmbio, governo representativo, diviso de poderes, imprio da lei e
liberdades civis.
Entretanto, essa revoluo, que parece positiva, tambm tem a dimenso destrutiva
das instituies definidas, estabelecendo novas instituies. Assim, destri-se o banqueiro
local ou mesmo a dinmica das mercadorias que, no caso da Inglaterra, no sustentou as
condies concorrenciais com os produtos oriundos de outras partes do mundo. Alm disso,
esse tipo de revoluo vai, pouco a pouco, revogando toda a legislao voltada ao trabalho,
dentro do modelo anterior. Na primeira revoluo industrial, bem como na segunda, foram
sendo anulados os regulamentos do trabalho artesanal.
H uma dialtica no processo de superao dos resultados estabelecidos socialmente
em cada momento revolucionrio. Na primeira revoluo industrial, no s a legislao foi
destroada como tambm as qualificaes profissionais, surgindo novas qualificaes. Esse
processo continuaria com as revolues seguintes, tanto na segunda como na terceira. As
relaes artesanais e semi-artesanais foram superadas e, hoje, a revoluo tecnolgica,
como na construo de um automvel, destri profissionais voltados s atividades de
transporte em animais. Em contrapartida, surgiram outros profissionais vinculados s
exigncias mecnicas da nova mquina. Mais recentemente, datilgrafos e outros
profissionais foram substitudos por digitadores, analistas de sistemas, reparadores de
computadores. Isto tudo gera as suas vtimas, restando-lhes apenas o empenho por um outro
projeto social alternativo ao capitalismo, na perspectiva da manuteno da ocupao do
trabalhador para sua prpria sobrevivncia em uma outra perspectiva de trabalho.
A construo desse projeto passou a exigir, do ponto de vista ideolgico, o respeito
s liberdades individuais, polticas e econmicas j conquistadas e que lhes oferea
1

insero no processo produtivo em termos do pleno emprego, participao nas decises que
afetam seus destinos tambm ao nvel de empresa e um patamar mnimo de rendimento que
lhes proporcione um padro normal` de vida (ibid.: 110).
A manuteno dessa luta, combinada e determinante por direitos polticos,
continuar sendo por democracia.
A autogesto entre os trabalhadores no se constitui apenas de um iderio ou um
objetivo. H uma experincia histrica estabelecida pelas lutas da classe. Est presente nas
formulaes dos socialistas utpicos (Owen, Fourier e Proudhon), adquirindo
caractersticas de mudana gradual por meios pacficos da sociedade capitalista, atravs das
livres associaes de produtores. possvel ter-se referncia no movimento operrio com
a Revoluo Francesa, em que a autogesto expressou o tipo de luta espontnea.
Nas oficinas da Comuna, os operrios nomeavam os seus dirigentes e os retiravam
quando as condies e o rendimento no eram atendidos. Definiam os seus salrios e as
condies de trabalho. Os trabalhadores em luta superaram o movimento do ludismo` para
a autogesto, marcada pela dimenso da espontaneidade presente no movimento.
Exercitaram as possibilidades da autogerncia ao assumirem as fbricas quando eram
abandonadas pelos patres.
Esse movimento esteve presente nas lutas dos operrios alemes durante o primeiro
ps-guerra, sob a forma de conselhos operrios; no incio da revoluo russa com os
sovietes,

organismos

criados

sem

qualquer

interferncia

partidria,

surgidos

espontaneamente, chegando a regular a revoluo de 1905; na luta do povo checo-eslovaco


pela democratizao de seu pas durante o imprio sovitico; na organizao dos
trabalhadores na extinta Iugoslvia; na Polnia com o sindicato Solidariedade`; na
Espanha, aps 1936, com experincias controladas pelos trabalhadores; em Portugal, com a
Revoluo dos Cravos; na Hungria, com os conselhos operrios (1918 e 1919) e em pases
da frica e da Amrica Latina.
Quando Marx defende que a organizao dos trabalhadores uma tarefa para os
prprios trabalhadores, merece destaque, na Amrica Latina, a instalao da Repblica
Libertria do Mxico, em 1911. Tambm sobressaem a Revoluo Cubana de 1959, as
revolues da Nicargua e de El Salvador, com a insurreio dos camponeses (1932).
marcante a revoluo de 1952 na Bolvia, quando os camponeses estabeleceram um duplo
1

poder com a Central Operria Boliviana (COB). No Chile, se destaca o governo de unidade
popular estabelecido com Allende.
No Brasil, o cooperativismo surge desses iderios dos teceles de Rochdale, por
volta do final do sculo XIX, na cidade paulista de Limeira, com a ento denominada
Associao Cooperativa dos Empregados da Companhia Telefnica. Sua expanso,
contudo, s viria a ocorrer nas dcadas de 50 e 60, a partir do Rio Grande do Sul. Para
Benato (1998), o modelo que foi sendo instalado no teve como referncia a idia de uma
sociedade voltada s pessoas, com inteno de prover bens e servios dos quais
necessitavam. Consolidou-se, na verdade, um modelo conservador de Rochdale, onde o
interesse das cooperativas era oriundo das elites que estavam preocupadas com a
possibilidade da organizao dos pobres. Mas, quais so os princpios doutrinrios para que
uma cooperativa seja instalada sem adotar um modelo conservador? Para o referido autor,
so os fundamentos doutrinrios do cooperativismo que, com essa perspectiva, se definem
por sua busca humanista de liberdade, de igualdade e de solidariedade, pautando-se
racionalmente nesta luta.
Atualmente, as sociedades cooperadas seguem as normas em vigor e se constituem
como entidades jurdicas de direito privado. Como uma sociedade de um conjunto de
pessoas, passa a diferenciar-se das demais sociedades em vrios aspectos. A lei de falncia
no a atinge. O seu capital varivel e, dessa forma, depende dos scios que ingressam na
sociedade. Cresce com cada novo scio ou diminui quando algum suprimido. Trata-se de
uma sociedade que no visa ao lucro; os seus produtos ou resultados financeiros retornam
aos scios. O processo democrtico se expressa, independentemente do seu capital, com
cada scio decidindo individualmente. As cooperativas so regidas por leis especficas,
operando no mercado de acordo com as especificidades de suas atividades.
Destaque-se um princpio sempre presente no cooperativismo, hoje, que a
preocupao com um trabalho voltado ao desenvolvimento sustentvel para as
comunidades, pautado pela economia solidria, orientada por polticas aprovadas por seus
membros, definindo sua prpria autogesto, em assemblias. A economia solidria precede
as prprias organizaes econmicas associativas, com suas caractersticas diferenciadoras,
como o relacionamento dos sujeitos da ao que, conforme Oliveira (1999), so os
produtores que no desejam explorar a fora de trabalho do outro produtor. Outra
1

caracterstica o modelo de propriedade que deve alicerar-se em bases coletivas, tanto os


meios de produo como os recursos da produo.
A organizao econmica solidria est pautada na gesto coletiva exercida pelos
trabalhadores, atingindo o controle e a administrao do capital. Convm salientar ainda os
princpios da repartio eqitativa dos resultados e a prpria valorizao do trabalho,
enfatizando a natureza solidria que pode adquirir o mercado, alicerado por um projeto de
mudanas. No embate com o modelo dominante, alerta-se para a compreenso do papel dos
mecanismos pblicos existentes que so teis para o desenvolvimento, com a consolidao
das organizaes solidrias. Refora-se, alm disso, a importncia da educao,
treinamento e informao aos scios, como requisito fundamental para a permanncia desse
tipo de luta. Com se v, so muitos os desafios presentes na vida dos trabalhadores e na
vida da sociedade autogestionria.
Isto se torna determinante na vida cooperada, considerando que as polticas
neoliberais, pouco a pouco, vm reduzindo o poder de presso dos trabalhadores. Urge que
se esteja atento s demandas tecnolgicas, mutveis a cada dia, que mantm a exigncia de
trabalhadores mais qualificados, motivados e cientes de seu papel na sociedade. Todos so
sabedores do processo de universalizao dessas polticas, considerando que elas se
impem pela concorrncia. Essas polticas tambm afetam a vida cooperada,
ideologicamente, com os avanos tcnicos ou mesmo porque dependem do modelo de
Estado, incrustado na vida de cada um.
Nessa luta geral, esto inseridas as criaes de novos sindicatos e novas
cooperativas que expressam `aes socialistas no modo de produo capitalista. Estas, por
sua vez, carregam diferenciadas possibilidades de degenerao poltico-ideolgica. Uma
cooperativa, quando obtm xito, pode despertar o desejo de enriquecimento de seus
membros, fortalecendo o iderio capitalista no interior da instituio. Por outro lado, em
situao de crise, o modelo cooperado indica a melhor forma de minorar os resultados da
crise, isto , quando os seus scios assumem partilhar perdas de forma coletiva.
Estas so situaes vivenciadas e desafiadoras, tambm, na experincia de
cooperao na Usina Catende/Harmonia. Hoje, prejuzos decorrentes aps a destruio de
patrimnio com enchente em 2000 e incndio em 2002, foram pactuados coletivamente. Os
trabalhadores (62,85%) percebem com isso alguma mudana no seu comportamento
1

pessoal. Este projeto j mostra resultados eivados de diferenas. Desses trabalhadores,


26,05% entendem que se tornaram mais participativos na empresa; outros 22,74% se
sentem mais cooperativos e solidrios; 20,58% se percebem mais tranqilos e bem
humorados e 10,04% adquiriram maior satisfao em trabalhar. A experincia continua com
a difuso de sementes ideolgicas para um outro estilo de tratar as relaes de trabalho, o
seu produto e as relaes de poder.
No Brasil, h tambm vrios exemplos revolucionrios em sua histria. Mas, para
os dias de hoje, salientam-se aquelas experincias que esto em andamento. So visveis as
tentativas solidrias em vrias prefeituras, como a da cidade de So Paulo, dirigidas por
partidos com base na classe trabalhadora e por experincias de organismos nogovernamentais ou movimentos sociais. Instituies como a Associao Nacional de
Trabalhadores de Empresas de Autogesto e Participao Acionria (ANTEAG) e Central
nica de Trabalhadores (CUT) esto alimentando grupos e empresas a reproduzirem
gestes democrticas e solidrias. Podem ser listadas a experincia do Banco do Povo
(Fortaleza); as Cooperativas Populares no Rio Grande do Sul, como as do Leite; a maior
experincia em curso no momento, em nmeros de trabalhadores envolvidos, que a da
Usina Catende, em Pernambuco; as experincias de cooperativas promovidas pelo
Movimento dos Sem-Terra (MST)4, em todo o pas. So tentativas histricas de construo
de uma sociedade com princpios autogestionrios, dando nfase produo e atentas
fora da espontaneidade criativa da classe trabalhadora.

b) O trabalho
Os princpios tericos dessa nova sociedade (autogestionada) passam por
Proudhon5, idealizador de uma sociedade que deveria se pautar pela cooperao e pelo
poder coletivo, numa relao de comutao e reciprocidade, que sero as fontes da fora
coletiva (apud, Ansart,1972: 146). Dessa forma, h a substituio da noo de fora
4

Ver a tese doutoral de Ronbinson Janes, defendida na Faculdade de Educao da Universidade de So


Paulo, intitulada: Autogesto e educao popular: O MST. 1998.

H divergncias quanto aos marcos originais da autogesto. Para Alain Guillerm e Ivon Bourdet, essas
bases se encontram muito mais em Rousseau. mais comum a leitura de que essa origem est nos
anarquistas. Para Cludio Nascimento, encontra-se, particularmente, na obra de Murray Bookchin, ao
desenolver vrias teses sobre a ao do cidado na vida e na gesto da cidade.

tcnica ou material, sendo elaborado o conceito de relao social constituindo-se como o


fundamento da fora coletiva. A espontaneidade social completa a formulao desse
modelo de sociedade. Sua histria o prprio produto do trabalho, sendo o seu
desenvolvimento apoiado nas diversas maneiras de sua produo.
O trabalho o foco da vida social e se torna o componente originrio do movimento
social. A sociedade autogestionria a sociedade organicamente autnoma, constituda de
um feixe de autonomias, de grupos se auto-administrando, cuja vida exige a coordenao,
mas no a hierarquizao (Motta, 1981: 133). A autogesto se insere na perspectiva de
transformao geral da sociedade. So mudanas de ordem intelectual, cultural e moral da
classe trabalhadora, inscritas em avanos e recuos profundos, marcando um socialismo que,
na sua essncia, a autogesto social, baseada na mais ampla democracia e na hegemonia
dos trabalhadores. Nesse sentido, afirma Nascimento (1999: 128):
As novas possibilidades abertas com a revoluo tecnolgica e cultural, a crise
social em todo o mundo capitalista e a derrota cultural e material do socialismo
estatal abrem novas perspectivas para a reflexo socialista autogestionria sobre
as possibilidades de construo da hegemonia do trabalho em torno de um
projeto socialista que aponte perspectivas para alternativas crise civilizatria
em curso.
Autogesto pode ser compreendida, portanto, como uma forma de promoo da
democracia em instituies sociais em que trabalhadores so os scios e os scios so os
trabalhadores (Singer, 2000). uma viso avessa aos tantos instrumentos de promoo de
participao, prisioneira da hierarquizao, no campo da democracia formal. Considera,
todavia, essas formas interessantes, porm limitadas, se comparada ao exerccio
democrtico vivenciado diretamente pelos prprios trabalhadores 6. Este um exerccio
gestionrio que pressupe o desaparecimento da propriedade privada, sendo importante
ainda que este exerccio no se torne geral em todas as empresas. Este tipo de autogesto,
em momentos de transio de modelos de capitalismo ao socialismo, visto por Mandel
6

Ver aspectos da averso de Proudhon democracia formal, em defesa do iderio autogestionrio.


Proudhon, P. J. (1810). A propriedade um roubo. Porto Alegre: L&PM, 2000.

(1988) como um melhor modelo de democratizao da empresa, abrindo a possibilidade de


ascenso dos trabalhadores ao poder e ao comando da deciso econmica.
Tambm no mundo do trabalho, tudo est ocorrendo com muita velocidade e,
conseqentemente, as possibilidades de emprego ou de garantia de uma vida melhor. Nesse
novo estilo de viver, o trabalho se encontra no centro do debate, despertando anlises
tericas sobre essa categoria. Diante da discusso que se trava em torno da problemtica do
trabalho e sua centralidade, uma certeza cristalina: a continuar com a conformao que
ora se estabelece mundialmente e se cristalizando esse tipo de desenvolvimento, a vida dos
trabalhadores caminha para piorar, com a ausncia do emprego. Outra verdade que as
transformaes que se processam no mundo so surpreendentes, animando a todos para a
continuidade das lutas sociais por mudanas, tentando a superao de tantas formas de
conservadorismo.
Do ponto de vista das idias, vive-se diante de um grande retrocesso. Neste incio de
milnio, incita-se por um salve-se em qualquer formulao ou teoria. O que est
ocorrendo um encontro de elementos cada vez mais precrios. As opes surgidas, no
campo do trabalho, como o toyotismo, no tm mais a mesma empolgao de seu incio.
Parece que aquilo que est surgindo como uma novidade muito mais uma mesclagem
profunda de vrios estilos de produo, ocorrendo com muita velocidade. Isso tudo pode
suscitar a questo: ser que no est surgindo um novo estilo de modo de produo? 7.
Entretanto, se isto se torna possvel, no significa uma passagem para o socialismo.
Este momento est se apresentando como perodo de transio que est levando ao aumento
da excluso, ao ponto de jogar a frica e regies da Amrica Latina fora do processo
mundial, impondo condies de vida piores do que as de pocas passadas. Tem sido um
processo com devastao avassaladora sobre o proletariado. um processo destrutivo do
operariado no estilo antigo, que, ao abrir novos postos de trabalho, constitui-se como uma
transio modificadora profunda nas relaes capital/trabalho.
Esse processo dialtico destrutivo infunde sua dimenso construtiva, ou seja,
surgem alternativas de algo novo ou gerador de possibilidades distintas para se viver.
7

Questo levantada pelo Prof. Srgio Lessa (UFAL) e apresentada no Simpsio sobre a Centralidade do
Trabalho no Mundo Contemporneo, promovido pelo Curso de Mestrado em Economia Rural, da
Universidade Federal da Paraba, campus de Campina Grande, em set/1998. Est presente nas preocupaes
de vrios estudiosos do pas.

Diante desse cenrio, uma questo se impe de imediato: O trabalho ainda se mostra
central, no processo de transformao social ou em um exerccio para a autogesto? Podese aceitar o questionamento em torno da centralidade do trabalho do ponto de vista
sociolgico ou relativo ao cotidiano. Pode-se discutir a centralidade do trabalho no prprio
campo do trabalho assalariado, como Claus Offe8 o coloca, do ponto de vista do emprego
propriamente dito. Mas, estar sendo questionada a centralidade ontolgica do trabalho
como fundante do ser humano?

O trabalho centrado no ser humano, na perspectiva

gramsciana, lukacsiana e mesmo em Marx, continua presente em todas as suas dimenses


enquanto se expresse como condio de construo e realizao de o homem tornar-se
humano pelo trabalho. O trabalho como expresso da relao entre o humano e a natureza,
em cujo relacionamento o humano naturaliza-se porque est cheio de natureza, enquanto
que esta humaniza-se como recorrncia da expresso desse trabalho humano sobre si
mesma. A humanizao e a naturalizao so buscadas nas experincias autogestionrias.
Com essa perspectiva do trabalho, Marx funda uma nova concepo de mundo - sua
ontologia - uma viso mais global do mundo. Os homens fazem a sua histria, um
contraponto concepo hegeliana de histria. Essa viso apresenta-a como algo radical
do humano. No o esprito absoluto que a constri para o homem. Ele o prprio agente
dessa histria atravs do trabalho. Os homens constroem a sua prpria histria. Enunciamna por meio de duas alternativas, pelo menos: a primeira ocorre na medida em que se
transforma a natureza para o mundo dos homens; a segunda que essa transformao, que
se d pelo trabalho, no atividade individual ou de um s indivduo, mas social,
coletiva. Uma mesa um ente de natureza transformada. A natureza, por si mesma, no a
produziria. O processo de construo das coisas algo social. expresso do ser humano;
expresso de uma nova esfera ontolgica.
Essa dimenso est presente na criao de novas frmulas qumicas, de novas
situaes de natureza desenvolvidas nos estudos tericos da fsica, nas formulaes
abstratas deduzidas por matemticos, nas linguagens computacionais ou em novos
softwares, no trabalho braal e nos exerccios autogestionrios. Todas essas possibilidades,
sem exceo, expressam a dimenso ontolgica do ser humano e marcam a presena do
humano nesses entes criados ou transformados. Constituem a esfera ontolgica cuja
8

Pesquisador alemo no campo do trabalho.

articulao s ocorre atravs do trabalho. , por isso, que o trabalho categoria


fundamental em atividades que conduzam auto-organizao dos trabalhadores. O
emprego se externa como uma forma de trabalho com o objetivo imediato da subsistncia
humana. O trabalho humano transpe, portanto, essa importante e limitada esfera do
prprio trabalho. O trabalho conduzido pelas prticas autogestionrias ultrapassa a
dimenso da subsistncia. So ainda suas partes as realizaes com e na natureza.
Os humanos edificam, assim, o mundo objetivo na conscincia. Isso s acontece
nesse nvel, mesmo sem se tornar mera idealizao. E no o enquanto se coloca uma
existncia anterior conscincia, sendo esta determinada pela existncia. Toda idia nova,
portanto, sempre se coloca a posteriori da existncia. Toda vez que se objetiva uma idia,
cria-se nova situao histrica, que nunca mais igual nova idia. A deciso de que o
amanh seja igual ao dia de hoje j carrega uma impossibilidade de realizao, pois o hoje
no teve como partida uma deciso.
A condio do trabalho como elemento central na vida humana e na realizao
autogestionada da vida no parece questionada. Pelo contrrio, impossvel de no ser,
entendendo que sem trabalho no h riqueza nem humanizao. As transformaes no
mundo do trabalho, hoje, s reforam essa centralidade 9. As transformaes que ora
ocorrem no superaram a produo, nem eliminaram o trabalho. Sendo o homem o
demiurgo de sua histria, ento, esta base o prprio trabalho. Assim, a efetivao da
autogesto pressupe a sua existncia, mesmo fora da escala do emprego.
Outras categorias podem estar em questionamento, como o prprio emprego, a
profisso que no caracterizar mais o indivduo (a sua perda o remeter para outra
profisso, imediatamente), a configurao de classe social, a centralidade poltica do
trabalho, ou mesmo a perspectiva sociolgica do trabalho. No escravismo, j se tinha o
trabalho como fundante e, at hoje, a evoluo da sociedade no vem fornecendo elementos
de questionamentos10 convincentes para a superao dessa categoria terica enquanto
questo ontolgica (base do velho Marx). A autogesto se constitui, portanto, em um
9

No se pretende, aqui, reduzir a vida humana ao trabalho. H outras categorias que compem a vida do
indivduo. O trabalho no a nica atividade humana. H, inclusive, mediaes internas na sua realizao
que o submetem para alm dessa categoria. Criam-se, por outro lado, necessidades novas com a realizao
do trabalho. As transformaes, contudo, ocorrem pelo trabalho.

10

Jrgen Habermas, pensador alemo, questiona a centralidade do trabalho, atravs da fenomenologia, a


partir de sua teoria da ao comunicativa.

exerccio terico e prtico que se nutre desse elemento central para a realizao da vida, em
todas as suas dimenses: o trabalho.
c) A igualdade
Esse um trabalho que se situa fora das caractersticas de sua diviso social. Tratase de um trabalho que afasta a alienao dominante no atual estgio social de vida. um
trabalho que urge assumir caractersticas geradoras de emancipao, contribuindo para a
liberdade humana, tendo como pressuposto dessa realizao a igualdade das pessoas. Esta
um constitutivo tambm fundante da autogesto. A sua efetivao se torna possvel se
forem debeladas as perspectivas da desigualdade, tidas como naturais entre as pessoas. A
desigualdade passa ser a justificao de propriedades que contribuem para a existncia de
diferenciados papis sociais em comunidades. A alguns poucos reservado o papel de
comandar os demais. A estes est reservado, simplesmente, o cumprimento das ordens dos
mandantes.
Aceita a desigualdade, abre-se um caminho para a fundamentao da necessidade de
uma elite` que exera o mando sobre as demais pessoas. Firma-se o princpio da
autoridade. Os demais, os comandados, so exercitados para os caminhos da obedincia
cega. Pela desigualdade que se vai fundamentar a inexistncia de qualquer tipo de
problema, seja de fundo terico ou mesmo evitando o dissabor moral pela inexistncia de
questes dessa ordem. Justifica-se, inclusive, a existncia do preconceito, considerando a
desigualdade como uma premissa da natureza. No exerccio da autogesto, o princpio que
se contrape a estas expresses de aceitao, tidas como algo natural, que todos, em sua
dimenso de humanos, so iguais.
Este princpio no traduz um tipo de compreenso que conduza a tornar
equivalentes os conceitos de igualdade e de identidade. As cincias biolgicas, cada dia
mais, apontam e aprofundam, em suas anlises tericas e cientficas (cdigo gentico), a
no identidade das pessoas. Cada um tem as suas propriedades que lhe so singulares. Os
conceitos de igualdade e identidade no expressam um mesmo significado. Todos so
iguais enquanto espcie humana. Todos so diferentes, enquanto seres distintos desta
espcie. A todos, devem-se assegurar os mesmos direitos e obrigaes. Configura-se a viso
2

rousseauniana11 em que cada um medida que se doa a todos, em verdade, no se doa a


ningum. a garantia para si mesmo do direito que cada um pode ter em relao aos
demais, ganhando tudo aquilo que, eventualmente, possa ter cedido.
A autogesto, como gerncia de qualquer organizao, promove a igualdade de
todos os seus membros, bem como a sua completa liberdade. Uma organizao que
promove a igualdade de seus membros no carece, assim, da existncia de um poder de
mando centralizado em qualquer dos indivduos. As suas normas no necessitam estar sob o
poder de algum que seja alheio ao prprio grupo. A prpria organizao que define as
pessoas que iro exercer as diversas atividades, inclusive, a atividade coordenadora, nada
centralizada.
O princpio da igualdade promove o da liberdade e vice-versa. Os indivduos
passam a compreender que a sua determinao de vida lhes pertence. Esta caracterstica
algo comum e de compreenso elementar, estando intrnseca a todos os seres racionais. Em
grupo, passa-se a estabelecer contratos teis a todos sem gerar, entre eles, diferenas de
poder. Autogesto se constitui como manifestao de gerncia tcnica e, essencialmente,
poltica.
O trabalho realizado pelos humanos passou a ter uma perspectiva diferenciada ao
ser nomeado pelos anarquistas como uma atividade expressa pela liberdade, defendendo-se
que o mesmo fosse efetivado como uma atividade atraente, tendo por bases o livre impulso
das paixes`. Para eles, essas paixes podem ser teis satisfao humana e efetuadas
como atividades comuns. Os homens, sendo iguais, poderiam viver em liberdade,
autnomos, com alegria, paz e em um ambiente de total harmonia. So estes os sonhos. Por
outro lado, a aceitao do princpio da igualdade das pessoas, pelo pensamento ocidental,
segundo Guillerm e Bourdet (1976: 51)), fez da autogesto uma tarefa poltica necessria.

d) A autonomia
Como se v, a perspectiva autogestionria dos bens econmicos e culturais passa
pela sensibilizao das classes trabalhadoras e, sobretudo, daqueles que esto em situao
de desemprego, evidenciando que possvel o desenvolvimento de atividades, fruto da
11

Ver Rousseau, J. J. Do contrato social. Coleo Os Pensadores. So Paulo: Abril Cultural, 1971.

cooperao entre eles prprios e entre todos. Na Usina Catende, vem se implantando o
cultivo de culturas alternativas, como a criao de abelhas e o plantio de um tipo especfico
de caf que se adapta regio. H, ainda, a criao de peixes, contrastando com a cultura
dominante da cana, alm do incentivo s aes coletivas no campo da habitao, resultante
de decises prprias.
Numa sistemtica averso ao individualismo, promovem-se prticas organizativas
que possam, alm da cooperao, destacar o exerccio da autonomia das pessoas. Uma
autonomia relacionada ao outro, no sentido de que no se pode ser autnomo sozinho. Ou
mesmo cada um reivindicar a sua autonomia ao ponto de expressar desejos de no fazer
nada, tornando-se um intil social. Uma sensibilizao para a autogesto, como capacidade
de poder ser gerido por si mesmo, na relao com os demais, de se organizar livremente,
fecundando empreendimentos democrticos. Estas so formas profundamente distintas de
organizao capitalista do trabalho e dos trabalhadores.
A autogesto se torna melhor compreendida quando se analisa o princpio da
autonomia a partir do ponto de vista etimolgico. uma composio de duas outras
palavras: auts, que pode significar por si mesmo, algo que se basta (uma expresso que
pode ser reivindicada por todos os humanos, em diferenciadas condies em que se
externem) e nomia. Esta uma palavra polissmica, podendo significar lei, regra, modelo a
seguir, bem como uma regio delimitada (distrito, comarca, territrio, ou mesmo
originalmente como um campo de pastagem). O primeiro significado apresenta-se como
uma idealizao do conceito. O segundo, por sua vez, sugere menos um modelo autosuficiente e mais um lugar relativo, onde se procura pr aquilo que se manifestar em
condio superior de qualidade. Expressa um movimento de busca, por si mesmo.
Autonomia produz, assim, uma dialetizao entre lei, regio e o por si mesmo. Por
si mesmo, significa ter condio de elaborar a lei e de se tornar uma regra ou um modelo a
ser seguido; com a regio, como um espao de busca de algo melhor. O local onde se vive e
se desenvolvem as relaes humanas tem se apresentado como determinado para o
exerccio autogestionrio. Nesse movimento, traz uma marca muito `cara, que o de
proceder por si mesmo. um movimento entre lei, regio e o por si mesmo, o qual, sendo
capaz de relacionar essas dimenses, no as torna a mesma coisa; pelo contrrio,
diferencia-as entre si. Dessa forma, a autonomia pode ser entendida e vivenciada como a
2

condio de se governar por si mesmo e de forma independente. A pensar com Kant, pode
assemelhar-se a autodeterminao, independncia e liberdade expressa tambm pela
capacidade do agir por si mesmo.
Questiona-se a possibilidade de sua realizao em sentido absoluto, total. Nesses
processos de organizao, onde se tenta a autogesto, vrios tm sido os condicionantes
para a autonomia, sejam eles sociais, polticos, econmicos, biolgicos ou psicolgicos que
a limitam. Mas est no prprio ser humano essa possibilidade de realizao da liberdade,
considerando que humano e liberdade so um mesmo constituinte. Cooperao, autonomia
e liberdade so exerccios profundamente entrelaados.
Tambm entre os trabalhadores, a questo da cooperao se torna fundamental.
Perguntados sobre as suas diferenciadas formas de expresso no ambiente de trabalho
(usina), responderam que ela ocorre quando um precisa e o outro ajuda (45,75%), quando
h colaborao entre todos os setores da usina (41,25%) ou mesmo nas conversas para a
resoluo de problemas (9,05%). praticamente unnime a importncia e a necessidade da
cooperao entre os trabalhadores. As suas reclamaes vm mais na direo da reduzida
cooperao de seus pares, em seus ambientes de trabalho e nas questes gerais da empresa.
Cooperar para ser assegurada a liberdade do outro a forma mais consistente de
garantia, para si mesmo, desse desejo de liberdade. A autonomia vai se tornando, assim, um
constituinte para a cooperao nas lutas autogestionrias.

Condies para a autogesto


A partir das formulaes conceituais e de vrios experimentos em andamento por
todo o pas que conformam a autogesto, possvel apresentar elementos dessa sntese que
apontem para a existncia de condies de sua realizao. A auto-anlise, como a
capacidade do grupo de provocar estudos e discusso sobre aquilo que se est edificando
socialmente, uma das condies necessrias. Por esta viso analtica, essas perspectivas se
manifestam mais facilmente quando as circunstncias so favorveis. Podem ser
encontrados aspectos que mostrem as possibilidades de incentivos aos procedimentos que
ocorrem na vida cotidiana do grupo. Isto faz ver as metodologias de conduo do trabalho,
2

ou seja, esto caminhando para um maior aprofundamento na direo de prticas de


autogesto.
H profundas diferenas de percepo quanto participao em empreendimentos
solidrios. Elas so resultantes das vrias dimenses existentes no processo participativo.
Quando se questionou se os trabalhadores administram a Usina Catende, vrias foram as
respostas:
Eu quero dizer que, na verdade, os trabalhadores ainda no administram
completamente a usina, considerando que se vive um processo judicial. Mas, h
uma preparao para que essa coisa no futuro acontea, muito embora, todas as
decises e o processo que temos conduzido nesses sete anos de falncia, tm
sido construdas a partir do trabalhador. Ento, na verdade, o trabalhador tem
uma participao muito grande

(Marivaldo, Presidente da Companhia

Agrcola Catende/Harmonia)12.
A dimenso dessa participao se diferencia quando a mesma questo apresentada
a outros trabalhadores. Observe-se a viso externada pelo dirigente sindical, operrio nessa
indstria:
No. Nem os operrios administram Catende, nem os trabalhadores do campo
administram Catende. Quem administra Catende o Dr. Bruno Ribeiro, o Dr.
Mrio Borba e o Dr. Adalberto, que o juiz da massa falida. Esses trs que
administram Catende. Alguns companheiros tambm do algum tipo de
assessoria, acompanhando na questo administrativa. Eu acredito que
futuramente, vamos administrar Catende, mas isso um processo de longo
prazo (Francisco Leandro, Vice-presidente do Sindicato)13.

12
13

Entrevista para esta pesquisa.


Entrevista para esta pesquisa. Vice-Presidente do Sindicato dos Trabalhadores em Indstria de Acar e
do lcool de Pernambuco.

Outra viso dada pelos trabalhadores do campo que exercem algum tipo de
liderana no ambiente de seu trabalho. A mesma questo adquire outra perspectiva:
Sim, com toda certeza. Administra porque eu sou trabalhador e eu me sinto no
direito e no dever. Ningum nunca me negou isso, por mais que tenha sido um
pouco grosso. Eu chego na usina, entro na sala da Harmonia, digo o que eu
quero dizer dentro do que eu vejo que est certo. Falo, discuto com o Dr. Mrio,
com o Dr. Joo, com o Marivaldo, com Natanael, com Amaro Jovino e com os
companheiros que ali trabalham. Eu sinto que os trabalhadores so donos de
Catende e administram a Catende. H, inclusive, um conselho em que os
presidentes dos 5 sindicatos rurais da regio e do sindicato dos operrios fazem
parte (Elenildo Ferreira, Presidente da Associao do Engenho Riacho)14.
Algumas perspectivas externadas se mantm muito prximas das respostas positivas e
outras se afastam dessa posio, questionando a participao dos trabalhadores. As diferenciaes
parecem estar bastante relacionadas com o nvel de informaes que cada um est recebendo. Um
dirigente de associao est mais prximo da direo central do empreendimento e,
conseqentemente, recebe um maior volume de informes nas conversas de que participa, mesmo
em carter informal. As demais vises externam essa diferena quando apresentam uma maior
cobrana para a participao, reivindicada pelos dirigentes sindicais. H tambm o
reconhecimento de que esta tem sido limitada, segundo afirma o prprio presidente do
empreendimento Catende/Harmonia.
Outro aspecto que existe diferenciao na viso e na participao interna dos
empreendimentos com perspectivas solidrias, decorrentes das prprias informaes que
so repassadas. H, em geral, vrias dessas informaes que no so colocadas disposio
do conjunto. Outras, sequer, chegam a todos, refletindo na perspectiva de atuao de cada
trabalhador, revelando uma diferenciao de sua influncia sobre as questes de seu
trabalho. Tambm podem ser destacadas as estruturas de como os trabalhadores so
escolhidos para realizarem suas tarefas de representao em empreendimentos com
expressiva quantidade de trabalhadores envolvidos. Esses mecanismos interferem na
14

Entrevista para esta pesquisa.

participao nesses ambientes voltados a uma economia que possa tornar-se, efetivamente,
solidria, provocando diferenciaes em suas prticas.
importante salientar que esses aspectos nem sempre caminham juntos. Surgem ou
desaparecem, diferenciadamente. s vezes, avana-se em determinados espaos e em outros h
retrocessos ou inexiste qualquer tipo de investimento naquela direo. Contudo, importante
que sejam considerados todos ao mesmo tempo, para efeito de melhor anlise do
empreendimento. A participao dos trabalhadores adquire distintas dinmicas em cada
empreendimento. Uma situao em determinado local no serve para ser transplantada para
outro. Sabe-se que a realidade um ponto de partida para qualquer nova experincia. Essas
realidades no so repicveis e, conseqentemente, exigem para cada tipo aes que sejam
especficas. Sobre as dificuldades presentes no empreendimento Catende/Harmonia, convm
transcrever o seguinte depoimento:
Vejo que a inteno da indstria muito boa. O trabalho em equipe muito
bom. S que, do lado do trabalhador rural, h uma resistncia muito grande pela
questo da cultura, do paternalismo e da submisso. H uma resistncia muito
grande pelo lado do trabalhador em aceitar toda essa situao nova. ... s vezes
isso tem trazido conflitos entre Sindicato, trabalhador e Associao. Acho que
isso natural, pois o trabalho da monocultura da cana e da explorao secular
e difcil mudar a concepo das pessoas (Edjane Lima, Professora e
integrante da equipe de educao da Catende/Harmonia)15.

Ou mesmo quando a preocupao sobre o processo na Catende/Harmonia volta-se


estritamente questo da participao, conforme este registro:
A minha preocupao fazer com que esse projeto seja um projeto de todos e
no um projeto de poucos. Os trabalhadores e trabalhadoras precisam estar
discutindo, pensando e encaminhando a concretizao desse projeto, porque
entendo que o pessoal est muito margem disso. Tambm acho que o trabalho
15

Entrevista para esta pesquisa.

informativo, educativo, de conscientizao que vai favorecer a participao


dessas pessoas (Izabel Cristina, Assessora de Educao)16.

Casa de Usineiro. Hoje, Centro de Educao Popular (Catende-PE)


A mesma preocupao continua, porm, em um outro ngulo de viso e no estilo
reivindicatrio:
Vejo, como maior dificuldade, o fato de que os trabalhadores no entendem
aonde que esse projeto quer chegar. E a dificuldade maior chama-se falta de
informaes. Esses so carentes de informaes e querem participar. Na
realidade, eles participam s na produo, e as pessoas que administram tem
esse cuidado. As pessoas que esto frente aceitam apenas aquelas pessoas que
sirvam para colaborar e no atrapalhar` com questionamento (Edvaldo
Ramos, Diretor de Base do Sindicato dos Operrios da Catende/Harmonia)17.
16

Entrevista para esta pesquisa.

17

Entrevista para esta pesquisa.

Risadalvo Jos (Assessor da Catende/Harmonia) 18, alm dos problemas econmicos,


sobre as dificuldades nos processos de participao que esto sendo encaminhados, cita os
seguintes:
H problemas de se planejar estrategicamente a ao dos bons quadros e atores
existentes em torno do projeto Catende/Harmonia. Todos aqueles dirigentes so
importantssimos mas possvel aproveitar, ainda mais, o potencial deles num
todo. As pessoas tambm tm muito potencial e necessrio ajud-los nisso.
No se pode sobrepor recursos, pessoas ou aes. Voc tem vrias pessoas e o
projeto precisa avanar no conjunto. Catende tem 48 engenhos e precisa ter
aes acontecendo em todos eles. Aes de educao popular, de formao de
dirigentes de cooperativas, projetos com grupos de engenhos. Trabalho para
todo mundo mas que precisa ser muito planejado.
As informaes atingem os trabalhadores diferenciadamente. Perguntados sobre as
maneiras de se obter informaes, responderam: pedindo para a administrao (42,87%);
atravs de assemblias e reunies (40,71%); por meio de documentos e relatrios (21%);
em conversas informais com outros trabalhadores (14,43%); pelo mural da empresa
(10,29%). So meios ainda insuficientes para que as informaes cheguem a todos e em
todos os ambientes na rea total da usina. Sobre as dificuldades inerentes ao movimento
organizativo, naquela experincia, os trabalhadores afirmaram que existem problemas e
desentendimentos na empresa, sobretudo no que se refere diferena de opinies (24,03%
dos entrevistados), dificuldade de reconhecimento de erros cometidos (14,54%) e falta de
empenho e compromisso com o trabalho (29,50%), sendo estes elementos os mais
expressivos.
Como se v, a dinmica participativa vai ocorrendo distintamente e est vinculada a
questes de organizao estrutural da prpria empresa, neste caso, como as questes
ambientais, de tecnologia utilizada, mercado para o produto. Todavia, aparecem aspectos de
18

Entrevista para esta pesquisa.

ordem pessoal, voltados ao conhecimento acumulado das pessoas, de suas relaes com os
demais, do trato com suas emoes e, essencialmente, da cultura instalada no ambiente.
Para Strch (1987: 151), as estratgias educacionais assumem que a melhor forma de
mudar sistemas sociais atravs de mudanas nas pessoas. Essas estratgias incluem o
treinamento em relaes humanas para supervisores, programas de comunicao,
laboratrios de sensibilidade, planejamento de carreira etc.
Neste sentido, repete-se que, mesmo veiculando a autonomia, o indivduo
isoladamente no pode reivindicar-se, ele prprio, como uma experincia autogestionria. A
autogesto um movimento que tem o coletivo como um dos seus constituintes. Mas esse
coletivo no expressa, simplesmente, um ajuntamento de pessoas agrupadas pela
formalidade. No tem condies de gerenciamento de um empreendimento. Esse coletivo
significa a existncia de um grupo unido para alm das formalidades, apresentando um
certo nvel de condies que possa tornar-se a sua prpria referncia em termos de atitudes.
Um coletivo que aprova, diverge e negocia consigo mesmo, sem provocar a sua dissoluo.
A autogesto representa maneiras de avanos para a autonomia e liberdade, porm
sob a estrita orientao dos trabalhadores. um estilo de produo que exige a participao
e, sobretudo, o controle por parte dos trabalhadores em todo o processo produtivo. Para
exercer esse controle sobre a produo, imprescindvel o conhecimento de todo o curso
gerador do produto do empreendimento. Com esse conhecimento, reclama-se o controle
dos mecanismos de gesto, em seus mais diversos aspectos de realizao, inclusive aqueles
da burocracia das contas e de mercado, exigidos para o comrcio do produto de qualquer
produo. O controle se torna mais efetivo, medida que h uma aceitao simblica do
mesmo por parte dos componentes do grupo. As lideranas, inclusive, constroem-se entre
os participantes que detm pleno reconhecimento dos seus liderados. uma legitimidade
que se obtm por meio de mecanismos, os mais profundos, da discusso, do confronto de
proposituras, alm da contestao mesma. Essas atitudes formam a substncia simblica de
sustentao do prprio grupo.
Alm disso, este desenvolvimento educativo em que os grupos se educam consigo
mesmos em decorrncia de sua prxis de mudanas, acompanhada de assessorias, provoca
o conflito como outra condio autogestionria. O conflito como componente social que
cultiva a prtica do respeito s diferenas dos indivduos como atitude de vida. Pelo
3

conflito, contraditoriamente, se caminha ao encontro do consenso maior possvel, para as


deliberaes polticas de produo. A existncia do conflito traduz a constituio de
espaos para a divergncia. Por meio deste ambiente, mostram-se meios que podem estar
assegurando o hbito da promoo da liberdade das idias, da autonomia para o
pensamento e da aceitao de que preciso igualdade para todos. O conflito a
demonstrao de que h possibilidade do debate pblico das questes que
permanentemente acometem o empreendimento. O conflito demonstra ainda que h poltica
ativa no grupo (Sato e Esteves, 2002: 42).
Uma prtica, para ser considerada autogestionria, carece de que as suas relaes de
trabalho entre os membros no estejam condicionadas a qualquer outro tipo de vnculo de
posse dos bens da produo que no o estabelecido por todos. O exerccio da autogesto
no pode combinar relaes de explorao do trabalho humano ou incentivar a explorao
do grupo em relao a trabalhadores pertencentes ou no ao prprio grupo de produo. A
ocupao para a gerao de renda no comporta quaisquer outras diferenciadas expresses
de relaes de trabalho que provoquem ainda mais a sua diviso ou estabeleam prticas
alienantes na efetivao desse trabalho.
Outra condio a existncia entre os trabalhadores da tica do dilogo. Por meio
desta, assegura-se a todos a tolerncia entre as pessoas. A todas deve ser garantida a
efetivao da igualdade, da autonomia e da liberdade, para assumirem a produo coletiva,
ou semicoletiva, contanto que sejam grupos para uma economia solidria. Uma economia
que se define por uma natureza prpria. Entendemos que a natureza da economia popular
atual est definida por seus componentes constitutivos bsicos: a) o trabalho se constitui
como seu centro; b) os setores sociais populares so o seu agente e sujeito,
simultaneamente19. Assim, pode-se incluir na autogesto uma variedade expressiva de
experimentos fomentadores do dilogo, como as unidades de economia familiar,
cooperativas de produo ou comercializao, empresas ou grupos orientados pela
economia solidria.
A autogesto conduz para que a produo, particularmente em setores tercirios da
economia ainda regulada por critrios da eficincia, eficcia e rentabilidade, prisioneira da

19

Taller Permanente de Economia Popular y Solidria Asociada ao Desarollo, 2002: 3.

lgica da economia de mercado, possa assimilar outros significados ou ser criterizada com
parmetros de servios pblicos, adquirindo uma dimenso estritamente social.
Finalmente, entre as linhas gerais para o desenvolvimento de cooperativas e outras
experincias autogestionrias, a educao uma das condies que permeia todas as
demais. definidora do conhecimento de novas formas de se poder viver que no apenas as
estabelecidas nos marcos das relaes capitalistas, acompanhada de um rigoroso processo
de capacitao nas dimenses gerais de uma educao popular.

Limites e sonhos
H no mercado, todavia, uma gama de diferenciados produtos. Cada um exprime
um tipo prprio com suas especificidades. Assim, as vivncias de um processo produtivo
estabelecidas pela realidade cultural do ambiente so distintas e nicas. Um mesmo
produto, em que sejam mantidas as mesmas tcnicas em duas ou mais realidades,
diferenciado em seus aspectos culturais, alm de condicionado pelo espao geogrfico e
pelas relaes sociais naquele ambiente e tempo determinados. Esses condicionantes
manifestam o incio de desafios no sentido do gerenciamento pela autogesto. As prticas
de vida acontecem em um determinado local, com suas metodologias prprias, dentro de
um marco cultural e tempo que lhes so prprios. So aprendizagens que se desenvolvem
marcadas por princpios tericos que podem ser comuns a outras experincias. Contudo, ela
mesma serve to-somente quele conjunto e tempo delimitados.
Do ponto de vista terico, todavia, uma orientao possvel de ser seguida como
referncia geral. Qualquer tipo de ao sobre um meio precisa pautar-se pela realidade
desse meio. O ponto de partida e de chegada para qualquer anlise social reclama como
origem o concreto da experincia. Ponto de chegada na medida em que aquele tipo de
anlise se dirige para uma tomada de ao poltica que, necessariamente, ser sobre a
realidade em movimento. Os conceitos so teis como guias do processo, mas no podem
estar definidos fora da realidade. Estes se prestam como pontos de continuidade ou de
chegada e no como pontos de partida, para no se cair nas armadilhas do idealismo ou do
sonho impossvel. certo que se chega aos ambientes com vises tericas ou abstraes
3

demarcadas. So aquelas que cada um traz consigo mesmo. Contudo, a realidade que tem
a anterioridade nesse tipo de anlise terica.
A realidade desafiadora das metodologias ou procedimentos para a sua abordagem
por meio da pesquisa de suas potencialidades, para o exerccio de uma economia solidria e
popular. Herclito20 j alertara que a realidade ama se esconder. desafiadora a opo
por um projeto coletivo num oceano de individualidades, aberto para sofrer correes de
rumo necessrio para as mudanas, contemplando aes para alm dos desafios do local. A
Anteag (1998) desenvolve o conceito de estabilidade como central em uma empresa de
economia solidria. Estvel como expresso de equilbrio que tende a permanecer no
tempo. Distante est da compreenso de que em equilbrio a empresa esteja parada ou
esttica. Estabilidade que se origina no equilbrio, sendo resultante de uma combinao de
foras e mantendo-se em constante movimento. Os vrios pontos de equilbrio institudos
em uma empresa solidria devem estar no pagamento de retiradas, no pagamento dos
demais encargos e no investimento, assegurando uma estabilidade dinmica do
empreendimento.
No exerccio da participao e promoo da democracia, alm do estmulo
s iniciativas espontneas das massas, imprescindvel a garantia sua voz e sua palavra.
Os obstculos so inmeros quando feita essa opo metodolgica e poltica. Na empresa,
existe toda uma sistemtica de hierarquizao operando ao nvel do imaginrio dos
trabalhadores. H, portanto, fortes expresses da manuteno dessas sistemticas. Na
tentativa de superao dos entraves internos de seces da produo, estimula-se a palavra
de todos. Incentiva-se mais racionalidade na melhoria das atividades laborais e com isso o
aumento de produtividade, mesmo com certos riscos at de demisso. Os trabalhadores
sentem isso, tambm, sendo as discusses o caminho prudente para as tomadas de deciso.
Enfrentar as questes das diferenciadas gratificaes financeiras se torna algo
bastante embaraoso aos dirigentes. A hierarquizao historicamente estabelecida na fbrica
dificulta um avano no sentido do coletivo. Em uma mudana, algum passa a perder algo e
toda medida nessa direo atrai reaes no interior da empresa. Gorz (1996: 104)
restabelece tambm o coletivo como orientao. Para evitar que a concorrncia individual,
20

Pensador grego pr-socrtico. Ver: Melo Neto, Jos Francisco de. Herclito, um dilogo com o movimento.
Joo Pessoa: Editora da Universidade Federal da Paraba, 1997.

no nvel das sugestes, impea o desenvolvimento de iniciativas coletivas, no h


gratificaes individuais. Os prmios so atribudos ao conjunto da equipe de trabalho.
Mas h tambm um permanente confronto entre a opo autogestionria de
gerenciamento com a forma heterogestionria das empresas, que ainda se mantm no
imaginrio dos trabalhadores, estabelecida pelo mercado dominante. Mesmo quando se faz
necessrio o investimento em atualizao tecnolgica, considerando a concorrncia externa,
s vezes, se decide por aumentos nos valores das retiradas dos trabalhadores, parametrados
em salrios da categoria, vinculados a empresas assemelhadas. H situaes de conflito
com a prpria poltica de Estado que conduz investimento, s vezes, para criao de novas
empresas naquele ramo ocupado por empresas de economia solidria, dificultando
emprstimos para a melhoria da qualidade tcnica destas. H, portanto, um conjunto de
situaes endgenas e exgenas provocadoras de conflito interno com o modelo dominante.
comum que empreendimentos com essas caractersticas sejam entravados por
questes metodolgicas. O exerccio democrtico exige tempo de assimilao em
contraponto ao exerccio de gesto tradicional, centrada no gerente geral ou mesmo no
dono da empresa. As tomadas de deciso so mais velozes nesta gerncia, voltadas ao
benefcio urgente do lucro. O exerccio democrtico tem outra finalidade que no
exclusivamente o econmico, tendo dificuldades adicionais nas relaes com o mercado.
Algo bastante atual diz respeito ao foco do modelo autogestionrio, voltado ao
local, contrastando com a economia geral que se diz mundializada. Parece, inclusive, se
perder a dimenso da solidariedade, da colaborao como referncia a vnculos recprocos
entre pessoas. Neste modelo, essas pessoas visam ao trabalho e ao consumo
compartilhados, com um sentido de co-responsabilidade, confluindo para o bem-estar de
todos, prevalecendo sobre o bem-estar individual (Mance, 1999). Sobressaem-se questes
as mais variadas e desafiantes para a realizao do projeto social da economia solidria,
sendo mais agravantes quando do exerccio da autogesto. Esto voltadas s finanas
solidrias; ao marco legal para projetos dessa natureza; s redes de produo,
comercializao e consumo; s questes de organizao social da economia solidria; ao
conhecimento e tecnologia presentes em universidades, merecendo a viso de que as
universidades produzem cincia e formam profissionais em geral de modo fragmentado. As
polticas pblicas tambm atuam dessa forma. A economia solidria precisa de cincia
3

interdisciplinar e polticas intersetoriais (Grupo de Trabalho Brasileiro de Economia


Solidria/FSM, 2003: 49). Destaca as dificuldades expressas como gargalos e, sobretudo, as
potencialidades e acmulos j existentes. Salienta, inclusive, os aspectos educativos
detentores de um conjunto de tcnicas e metodologias que contribuem na direo da
economia solidria, sendo a educao popular um fenmeno cheio de potencialidades
nessa direo.
Sobressai a construo de redes de solidariedade em seus mais diferenciados modos
e a efetivao de aes com grupos ou agncias em parcerias. importante a criao de
redes nacionais e estaduais dentro da idia de complexo cooperativo. fundamental e
indispensvel

um

sistema

que

possibilite

sustentabilidade

autonomia

dos

empreendimentos, via construo de redes locais com base em estratgias econmicas,


produtivas, polticas conjuntas e adequadas a uma estratgia de desenvolvimento local
(Frum Popular do Rio de Janeiro, 2002). Aglutinar os parceiros no tem sido tarefa fcil,
apesar de todos saberem que agncias governamentais, autarquias, ONGs, agentes
financeiros, rgos de assessoria, universidades, sindicatos e, principalmente, as
associaes e cooperativas envolvidas, tm papel relevante a desempenhar nesse processo
(ADS/CUT/SEBRAE/, 2002: 161).
Mesmo que o movimento da autogesto venha sendo bastante disseminado em todo
o mundo, a sua caracterizao no tem sido tarefa fcil. Vrios impasses ocorrem, at em
conseqncia das mudanas de rumo poltico das expectativas ou seu definhamento com o
encerramento de suas atividades. So problemas conflitivos de sistemas diferenciados de
postura de vida, no campo terico do econmico, da tica, da moral, enfim, da cultura das
relaes gerais humanas entre os prprios humanos e a natureza. medida que esse
movimento de autogesto vem crescendo, questionam-se os seus limites como um entrave
ao sistema capitalista. Para alguns, este modelo no passa de expresso aliviada da
explorao capitalista, contribuindo mesmo para a manuteno do sistema vigente.
Do ponto de vista poltico mais geral, abrem-se os debates sobre se a autogesto
para um pas socializante, centrado no Estado, ou se busca um caminho que sirva para a
construo de um socialismo libertrio, efetivamente promotor da democracia, da
liberdade, da igualdade e da autonomia. Em que o trabalho transcenda o sentido do castigo
ou do sacrifcio, superando a dimenso do dever ou da obrigao. Ser livre e feliz passa a
3

ser, nesta viso, a essncia da vida de cada um, na luta pela construo de um sistema de
vida solidrio e possvel para toda a sociedade humana. Todos so sabedores de que a busca
por novas formas de gerncia est surgindo, no caso de empresas, dentro do modelo antigo,
arrastando consigo as suas marcas. O paternalismo, o autoritarismo, a aprendizagem
autoritria, enfim toda as heranas anteriores no sero substitudas completamente, em
curto tempo.
No capitalismo, a competio universal est ainda mais exacerbada. Nos ambientes
de economia solidria com prticas de autogesto, como nas empresas, cooperativas e
outras formas de expresso, os trabalhadores ainda podem lutar pela superao dessa
guerra de todos contra todos. nesse ambiente que se torna possvel uma educao para
a produo que conteste a apropriao da mais-valia, a atual diviso do trabalho promotora
da alienao e que proporcione a apropriao de um poder como indivduo e, de forma
determinada, de um poder de classe. nesses ambientes onde acontece o exerccio de um
poder de classe autnomo. , contudo, um poder muito concreto, podendo o trabalhador
habilitar-se para a sua capacidade de deciso e a sua fora de iniciativa para o trabalho.
Assim, estar se apoderando de instrumentos, de conhecimentos e de poder poltico,
capazes de tecer, por meio de uma grande rede, a sua fora de superao do sistema
estabelecido.
importante serem denunciadas, permanentemente, as formas dominantes da
economia cujo modelo d primazia ao deus mercado. Essa luta constri os novos sonhos de
superao da desigualdade presente de variadas formas na vida cotidiana das pessoas.
Aponta-se para a existncia de outras possibilidades de se viver. As vrias experimentaes
em todo o mundo definem-se nessa direo com aes coletivas voltadas a um outro
paradigma social que assegure condies de vida para todos, garantindo para os que ainda
viro um desenvolvimento humano e sustentvel. Dessa forma, mais que dar uma resposta
crise do emprego no capitalismo, as prticas de economia solidria resgatam estratgias
comunitrias e da cultura popular (grifo nosso) que podem recriar relacionamentos sociais
mais sustentveis em todas as dimenses do convvio humano (Schwengber, 2002: 142).
Ou, ainda, como constata Geiger (2001), as respostas emergenciais que tm sido
tomadas, tambm, so formas de incluso social que promovem a reconstituio da vida
individual e coletiva, a cidadania popular, gerando alternativas de vida econmica e social.
3

Esses esforos podero construir uma anlise slida sobre a crise da produo mercantil,
possibilitando a construo de outro programa de crtica social radical.
A realizao dessa crtica estar assegurada na medida em que todo esse movimento
organizativo passe a ser visto como, essencialmente, educativo. Em todos os momentos de
anlises e encontros no campo da economia solidria, a educao vem adquirindo maior
dimenso. Nas vrias experincias em andamento, deve-se analisar como as Cooperativas
de Leite no Rio Grande do Sul buscam uma educao para contribuir na formao de
polticas de formao, assistncia tcnica, crdito e mudanas nos sistemas de produo,
para evitar a excluso, possibilitando condies de viabilidade (Contag/Cut, 2000: 21).
preciso tambm analisar qual a educao adotada pela Escola Nordeste da CUT
(Contag/Cut, 2000a) e demais escolas da Central que possa colaborar para o
desenvolvimento sustentvel, a partir de uma proposta inovadora capaz de combinar
plantao da cana, diversificao agrcola, animal e industrial, alm do reflorestamento e
preservao das matas, consolidando uma empresa economicamente auto-sustentvel e
lucrativa. Nessa direo, os projetos em andamento na Usina Catende vm apresentando
um vetor educativo: a educao popular.
Nos contextos dos empreendimentos solidrios, contudo, instala-se a questo: que
educao popular pode se prestar para a contribuio do exerccio da democracia, em todos
os nveis de vida nas experincias pautadas pelos princpios estabelecidos, no seio de uma
economia solidria promotora da autogesto?

Referncias
ADS/CUT/SEBRAE. A comercializao na economia solidria. So Paulo, 2002.
ANSART, Pierre. Marx y el anarquismo. Barcelo: Barra Editora, 1972.
ANTEAG Associao Nacional dos Trabalhadores em Empresas de Autogesto e
Participao Acionria. Empresa autogestionria seus pontos de equilbrio. So Paulo:
1998.
BENATO, Joo Vitorino Azolin. Uma rpida histria do capitalismo e do cooperativismo
de Trabalho. Joo Pessoa, out/1998 (mimeo).
COMISIN EUROPEA.Crecimiento, competitividad y empleo. Libro Blanco de la
Comisin Europea. Retos y pistas para entrar em el siglo XXI. 1994.
CONTAG/CUT. Escola de Formao Sindical da CUT no Nordeste. Debate conceitual e
relato de experincias. DSS e economia solidria. Companhia Agrcola Harmonia PE.
Recife, 2000.
CONTAG/CUT. Srie experincia 02 Cooperativas de leite. So Paulo/Braslia; 2000a.
DELRO, Enrique. La autogestin social y econmica. Es una alternativa posible?
Primavera-verano de 1999. (mimeo).
Frum de Desenvolvimento do Cooperativismo Popular do Estado do Rio de Janeiro. Por
uma economia para a vida. Frum Rio de Janeiro, 2002.
GEIGER, L. Encontro de economia solidria e bancos populares. Belo Horizonte, 2001.
GORZ, Andr. Crtica da diviso do trabalho. So Paulo: Martins Fontes, 3a. ed., 1996.
Grupo de Trabalho Brasileiro de Economia Solidria/FSM. Do Frum Social Mundial ao
Frum Brasileiro de Economia Solidria. Rio de Janeiro: Grafthaly, 2003.
GUILLERM, Alain e BOURDET, Yvon. Autogesto: uma mudana radical. Rio de
Janeiro: Zahar Editores, 1976.
MANCE, E . A . A revoluo das redes: a colaborao solidria como alternativa pscapitalista globalizao atual. Petrpolis: Vozes, 2a. edio, 1999.
MANDEL, Ernest. Controle operrio, conselhos operrios e autogesto. Centro Pastoral
Vergueiro. So Paulo, 1987.
4

MELO NETO, Jos Francisco de. Usina Catende entre a doura e a harmonia. Relatrio
de Pesquisa. Catende/PE, 2002.
__________. Herclito um dilogo com o movimento. Joo Pessoa: Editora da
Universidade Federal da Paraba, 1997.
MOTTA, F. C. P. Burocracia e autogesto: a proposta de Proudhon. So Paulo: Brasiliense,
1981.
NASCIMENTO, Cludio. Autogesto e economia solidria. In: Democracia e autogesto.
So Paulo: Humanitas Publicaes, 1999.
PROUDHON, P.J. (1810). A propriedade um roubo. Porto Alegre: L&PM, 2000.
SATO, Leny e ESTEVES, Egeu. Autogesto. Possibilidades e ambigidades de um
processo organizativo peculiar. Agncia de Desenvolvimento Solidrio(ADS) - Central
nica dos Trabalhadores (CUT). So Paulo, 2002.
SCHWENGBER, Angela Maria e outros. Programas emancipatrios. In: Desenvolvimento,
trabalho e solidariedade. Mrcio Pochmann (org.). So Paulo: Editora Perseu Abramo e
Cortez Editora, 2002.
SINGER, Paul. Uma utopia militante. Repensando o socialismo. Petrpolis: Vozes, 1998.
STRCH, Srgio. Discusso da participao dos trabalhadores na empresa. In: N.T.L.
Taller permanente sobre economia popular y solidaria asociada al desarollo. III FSM. Paris,
noviembre, 2002.

A AUTOGESTO ENQUANTO MODO DE PRODUO E ALGO MAIS


Jos Brendan Macdonald1
Introduo

No presente ensaio procuraremos considerar a autogesto, que a nosso ver a


caracterstica mais pertinente da chamada economia solidria que se tem como alternativa
ao capitalismo, como um modo de produo. Portanto procuraremos conceituar este termo
e ilustr-lo atravs de exemplos da histria do presente e do passado e contrastar o conceito
e a prtica do modo de produo autogestionrio hoje com seu oposto que so os modos de
produo heterogestionrios. Mas, embora a economia poltica seja nosso ponto de partida,
no possvel deixar de considerar um pouco o problema da aceitao/resistncia da
autogesto pelo trabalhador ou candidato a trabalho, o que em larga medida um problema
sociocultural ou ideolgico. A necessidade de uma nova moldura de nossa viso do que
seja economia e poltica e a relao entre as duas para podermos melhor entender
perspectivas para a liberdade/democracia ser sugerida. Levantaremos algumas conjecturas
ou grupos de hipteses sobre o que tudo isso poder ter com perspectivas para o futuro da
autogesto como pedra angular de uma nova sociedade.
Como tudo que se refere a uma utopia e portanto ao futuro, trata-se de um tema
difcil. Mas o que nos urgiu a escrev-lo foi a preocupao de muitos: aquele mundo
melhor ou outro mundo que possvel. Numa poca que parece andar de mau a pior o
exerccio da razo casada com um pouco de paixo poder oferecer algumas pistas.

1 O Conceito de Modo de Produao

Professor Doutor Voluntrio do Programa de Posgraduao em Educao Popular da Universidade Federal


da Paraba e fundador e scio da INCUBES - Incubadora de Empreendimentos Solidrios da UFPB.

O termo modo de produo, como se sabe, foi lanado por Karl Marx. O modo de
produo a frmula social pela qual se resolve como ser feito e distribudo o produto
social. Isso se refere, fora a maioria dos casos dos primrdios da humanidade, questo
de como distribudo o excedente econmico.2 Se dada sociedade produz mil toneladas de
feijo durante um ano e consome apenas oitocentas nesse mesmo perodo, pode-se dizer
que produziu um excedente de duzentas toneladas de feijo.3
O que ser feito com o excedente? Ele ser distribudo eqitativamente para toda a
sociedade atravs de um processo consensual predeterminado por regras socialmente
aceitas? Ou a determinao da distribuio ficar para uma minoria dessa sociedade? Essa
minoria ser uma classe de proprietrios ditos capitalistas, senhores feudais, escravocratas,
ou burocratas de um Estado forte?
O que determina o esquema social que dita a distribuio do excedente o conjunto
de normas consuetudinrias ou jurdicas que regem a sociedade em questo. Se, por
exemplo, em principio uma pessoa tem o direito de dispor da vida de outra a ponto de
reduzir a outra pessoa a uma mercadoria, mesmo que uma mercadoria muito peculiar, isso
acontece porque a minoria mais influente dessa sociedade tem isso como forma natural de
procedimento social e tico, viso que pode tambm ser compartilhada pela maioria dessa
sociedade ou no.
Exemplifiquemos o que queremos dizer com isso.
Onde prevalece o modo de produo capitalista a quase totalidade do produto social
fruto do trabalho de mo-de-obra contratada por empresas privadas. 4 Pois o capitalismo
pressupe a organizao da produo por uma classe de cidados privados reunidos em
empresas deles prprios (da serem ditas privadas), organizao esta que se submete a um
onipresente mercado mais ou menos livre de interferncias, isto , que se rege de acordo
2

Veja Jos Brendan Macdonald, A questo do excedente na sociedade primitiva, Revista de Cultura
Vozes, outubro de 1986, p.30-46, Petrpolis. Nesse trabalho defendo a tese de que o excedente s comea
a existir a partir do uso da agricultura. Mas no indispensvel apreciar isso para compreender o
raciocnio aqui exposto.
Trata-se aqui do emprego de um modelo econmico muito simplificado, onde se imagina que s se
produz e se consome feijo em dada sociedade. uma prtica comum e no raro necessria entre os
economistas. claro porm que no s de feijo que vivem os homens e as mulheres.
Fora esta quase totalidade uma parte do produto social fruto do trabalho de empregados de empresas
estatais, de trabalhadores autnomos e de trabalhadores associados a empresas efetivamente
autogestionrias. Ou ainda podem subsistir outros esquemas como o de trabalhadores que entregam uma
parte da colheita ao proprietrio rural como renda fundiria ou aluguel da terra.

com suas prprias leis. A incessante concorrncia entre as empresas faz com que a prazo
maior ocorra uma acumulao de capital 5 em termos macroeconmicos. A economia
capitalista no cessa de crescer. O nico mvel de cada capitalista a acumulao de
lucros ou, pelo menos, a manuteno de um lucro mnimo. Com o capitalismo a riqueza
tende a se concentrar cada vez mais. A maioria das pessoas dos pases onde o capitalismo
j est presente h algumas geraes tende, mesmo que seja por um pensamento puramente
inercial, a acreditar que no h maneira alternativa possvel de organizar a economia.
No modo de produo feudal clssico, que sempre foi o reflexo de uma economia
rural e no industrial como a capitalista, o produto social era fruto do trabalho de servos da
gleba, isto , de camponeses atrelados pelo direito e costumes da poca a um feudo.
Portanto eram trabalhadores sem liberdade de movimento. O excedente era a parte do
produto que tinham que entregar ao senhor feudal local, ao seu senhor, e era pago com
parte da colheita (determinada como parte porcentual ou parte fixa), a chamada renda
fundiria, uma espcie de aluguel pago por sua moradia no feudo, e no raro tambm em
alguns dias trabalhados por ano em servios gratuitos geralmente chamados dias de ddiva
ou corveia. No havia acumulao de capital no feudalismo clssico, pois ainda no tinham
surgido os elementos histricos que poderiam provoc-la.
Conceito muito usado por certos autores que trabalham com o de modo de produo
o de formao social. Vrios modos de produo podem coexistir num mesmo espao
territorial e numa mesma poca. Concomitante com o capitalismo, por exemplo, e como j
vimos implicitamente na nota 3, podem existir modos de produo como o estatismo
subsidirio e a autogesto. Ou ento, durante longo tempo na Unio Sovitica era tolerado
em posio secundria um modo de produo capitalista atravs notoriamente de empresas
transnacionais que operavam no pas. Entretanto, nestes casos e noutros semelhantes, um
determinado modo de produo tender a ser hegemnico, isto , ter mais fora e pujana
no plano da economia e assim colocar os outros modos de produo coexistentes em plano
5

Uma economia de acumulao de capital supe que o produto per capita da populao sempre aumentar
a longo prazo. A acumulao ininterrupta de capital remonta ao sculo XV quando a criao de um
incipiente mercado mundial foi encetada pelos portugueses com suas aventuras africanas com o trfico
negreiro e a cana-de-acar. Anteriormente nem os prncipes nem os comerciantes pensavam em
aumentar o produto per capita e nem sequer havia ferramentas mentais que permitissem isso. Podia haver
o enriquecimento do prncipe, isto sim, atravs de conquistas militares, que significavam esplios de
guerra e mais tributos. Mas isso, diferentemente da acumulao de capital, no significava o crescimento
da economia do conjunto dos territrios do prncipe e dos territrios por ele conquistados.

secundrio. Um destes poder qui suplant-lo mais tarde, pois as foras da histria so
dinmicas. A formao social ento o conjunto do modo de produo hegemnico com os
modos de produo secundrios ou subalternos com ele coexistentes.
Da se v logo: um modo de produo um processo. A histria dinmica, tudo est
em constante mutao, no importa que em ritmo acelerado ou to lento que quase
imperceptvel. O feudalismo clssico cedeu a outros tipos de feudalismo. Na Europa
ocidental a norma jurdica e consuetudinria do atrelamento do servo ao feudo foi
eliminada j no sculo XIV. Mais adiante a renda fundiria passou a ser paga amide em
dinheiro e no mais in natura. Tudo isso corroeu a solidez do modo de produo feudal
clssico. O prprio capitalismo tampouco fugiu a metamorfoses. Incipiente por volta de
1800 na Inglaterra e logo em seguida em muitos outros pases, ele se caracterizou pelo
surgimento do proletariado, aquele conjunto de trabalhadores cuja nica propriedade
negocivel ou vendvel era (e ) sua fora de trabalho ou capacidade de trabalhar em troca
de salrio, classe necessria para a nova classe ascendente que era a burguesia industrial.
Esta se organizou atravs de empresas e, via de regra, havia muitas em cada ramo ou
atividade econmica. Porm, por volta de 1870 nos pases industrialmente avanados a
concorrncia entre as empresas evidenciou em termos mais claros do que antes a reduo
do nmero de empresas concorrentes graas eliminao das mais fracas. Um sculo mais
tarde comea a evidenciar-se um crescimento mais lento ou, at em certos casos, uma
diminuio do conjunto dos trabalhadores empregados. Tambm na mesma poca ocorre o
crescimento da economia virtual, a dos papis e ttulos sem lastro na economia real, isto ,
sem respaldo na produo de bens e servios no financeiros, tanto que ela chega a algo
entre 70 e 75% do capital em todo o planeta nos albores do sculo XXI. Todos esses
fenmenos justificam que se veja o capitalismo tambm como um modo de produo em
constante mutao e at capaz de conhecer um dia o seu fim como j ocorreu com o
feudalismo.
Ento ser a economia o fator determinante da histria? Ou, pelo contrrio, ser o
mundo das crenas, da cultura, da ideologia o que determina a economia em particular e a
dinmica da sociedade em geral? Acreditamos que ser melhor ver esta colocao como
um falso problema. H uma relao dialtica entre a economia e a ideologia. Novos
desenvolvimentos das foras produtivas potencializam mudanas na organizao da
4

produo e distribuio de bens. Mas esta potencializao s se realizar na economia


desde que no haja empecilhos culturais ou ideolgicos. Antes da era crist os gregos
inventaram a mquina a vapor mas s a empregaram como brinquedo para crianas. No
havia ainda um histrico de acumulao de capital e da de um mercado mundial em
formao que provocasse seu emprego para a fabricao mais produtiva de mercadorias.
Certas mquinas poupadoras de mo-de-obra em fins do sculo XVI e ao longo do sculo
XVII em vrios estados alemes e na Holanda passaram a ser proibidas e no raro seus
inventores e promotores perseguidos porque os prncipes e os parlamentos no queriam o
desemprego dos artesos j revoltados com essa ameaa.6 Seria preciso esperar at o sculo
XVIII adentro na Inglaterra e em seguida alhures para que outra mentalidade comeasse a
aflorar e da eclodisse a Revoluo Industrial e com ela a tendncia para a generalizao do
modo de produo capitalista. Por outro lado, uma vez desinibido, o novo ambiente
cultural-ideolgico de capitalismo provocou a inveno de novas tecnologias que
atenderam as necessidades de produo de mercadorias em escala cada vez maior.
Assim, ora as condies objetivas provenientes da economia propiciam mudanas no
modo societrio de pensar e agir, ora, pelo contrario, as atitudes e aes sociais provocam
mudanas na maneira de organizar a economia.

Porm nos parece que as grandes

mudanas histricas (por exemplo, a transio de uma sociedade feudal ou semi-feudal


para uma sociedade liberal burguesa ou desta para uma sociedade sem classes) no podem
ocorrer sem o aparecimento de condies objetivas provenientes da economia. A presena
destas tem que se fazer sentir para que as condies subjetivas as atitudes baseadas
fundamentalmente em valores filosficos ou religiosos no raro pr-existentes possam
aflorar, chegar tona. Como j disse Octavio Paz, No so as tcnicas mas sim a
conjugao de homens e instrumentos o que transforma a sociedade.7
O capitalismo triunfou no seu bero histrico que a Europa ocidental como
conquista dos ideais e aspiraes de uma nova classe ascendente, a burguesia industrial. O
6

Veja Karl Marx, Luta entre o trabalhador e a mquina, seo 5 do Captulo XIII, especialmente a Nota
194, de O capital, Livro I. Esse desprestigiamento de novos avanos tecnolgicos era fruto do
humanismo da poca ainda sobrevivente embora j em declnio. Ele contrasta dramaticamente com certas
preocupaes e despreocupaes da burguesia de hoje.
Octavio Paz, Claude Levi-Strauss o el nuevo Festn de Esopo, p. 97, Editorial Joaqun Mortiz, Mxico,
1957, citado por Paulo Freire, [1969] Extenso ou comunicao?, p. 56, nota 1, Editora Paz e Terra, So
Paulo, 11a edio, 2001, Os grifos entre as aspas so meus JBM.

ideal desta era e claramente mamonista: a acumulao do lucro pelo lucro, do maior lucro
possvel. A estrondosa e fantstica evoluo das foras produtivas criaram um terreno
extremamente propcio para a realizao deste ideal burgus.

Todavia a partir da

alavancagem desta nova sociedade, a contnua evoluo das foras produtivas ser antes
um efeito que uma causa do ideal mamonista da burguesia. Acreditamos que o triunfo de
uma sociedade solidria ou seja, de uma sociedade sem classes sociais e construda
enquanto sociedade e enquanto economia numa autogesto universal refletir o grande
ideal do que hoje uma minoria de pessoas espalhada pelo planeta, o ideal da liberdade e
da igualdade solidariamente sedimentadas. Ao contrario do que ocorreu com o triunfo do
capitalismo sobre a sociedade anterior de onde nasceu, esta minoria no uma classe social
e muito menos aspira a s-lo. Mas semelhana do nascimento do capitalismo, este triunfo
s poder vir tona se se evidenciarem fatores na economia que o propiciem. No caso eles
tero que ser impasses, dificuldades insanveis, contradies congnitas da prpria
economia capitalista.
2 Autogesto, Heterogesto e Modos de Produo
Se o excedente distribudo pelos trabalhadores que o produziram de modo
consensual e de acordo com regras estabelecidas atravs da participao de todos eles,
temos a um modo de produo autogestionrio. Se por outro lado a distribuio do
excedente feita de acordo com regras determinadas por uma minoria que comanda o
trabalho e no pelos trabalhadores diretos aqueles que efetivamente trabalham - , ento
temos um modo de produo heterogestionrio. Durante os seis mil anos de sociedades
socialmente diferenciadas, ou seja, sociedades em que uma minoria comanda e a maioria
executa ordens, prevalecem de longe os modos de produo heterogestionrios.
Heterogesto uma expresso muito feliz pois nos remete gesto por outros (que no os
trabalhadores) ao passo que autogesto nos remete gesto feita pelos prprios (pelos
prprios trabalhadores). No s o capitalismo e o feudalismo so modos de produo
heterogestionrios mas tambm o so quaisquer modos de produo baseados na
subordinao de trabalhadores s ordens de outros, sejam estes escravocratas,
tecnoburocratas do Estado ou ainda outros.

Em alguns modos de produo


4

heterogestionrios antes da Era Burguesa, notoriamente no feudalismo europeu, alguns


meios de produo pequenos bens mveis podiam pertencer aos trabalhadores, mas o
instrumento principal, a terra, jamais. No capitalismo os meios de produo so dos
capitalistas. Nas economias do sculo XX que se autodenominaram socialistas a partir de
1917 nem os meios de produo nem a terra pertenciam aos trabalhadores no obstante
alegaes oficiais em outro sentido. Enfim, nos modos de produo heterogestionrios do
passado e do presente os instrumentos de produo mais teis e necessrios no pertencem
aos trabalhadores. Em larga medida por isso mesmo os trabalhadores no podem tomar
decises significativas sobre o trabalho e a produo.
Na concretude da histria humana existem dois modos de produo autogestionrios como
veremos daqui a pouco.
O mesmo j ocorreu com algumas modalidades de modos de produo heterogestionrios.
Por exemplo, a escravido da poca greco-romana do mundo mediterrneo ocorreu num
ambiente quando e onde no ocorria uma acumulao de capital. Tratava-se de um modo
de produo escravista patriarcal. Na modernidade restabeleceu-se a figura do escravomercadoria mas num ambiente de acumulao de capital. Tratava-se agora de um modo de
produo escravista colonial. Este modo de produo j tinha suas leis especficas que a
diferenciavam do escravismo patriarcal por um lado e do capitalismo por outro lado.
Como era menos eficiente que o capitalismo para fins de acumulao de lucros, foi por ele
eliminado no sculo XIX.8
Prossigamos com outro exemplo. No sculo XX viram-se dois modos de produo
estatistas. Por um lado se v o modo de produo estatista produtivista onde o Estado o
tutor e administrador da produo de mercadorias.

Trata-se das economias que se

autodenominaram socialistas a partir de 1917.9 Por outro lado, em alguns pases j no


sculo XIX, em outros s no sculo XX, os estados nacionais promoveram um modo de
produo estatista subsidirio. Geralmente porque o capital privado no tem interesse ou
8

A terminologia dos modos de produo escravistas patriarcal e colonial de Jacob Gorender no seu livro
O escravismo colonial, Editora tica, So Paulo, 1978, segunda edio. Na Terceira Parte, p.153-358,
Gorender discorre longamente sobre as seis leis desse modo de produo.
Trata-se, a nosso ver, de sociedades e economias antes estatistas que socialistas. verdade que tinham
elementos de socialismo como a atribuio de um carter pblico e no privado sade, educao e
cultura, etc. Mas o socialismo, tanto para Marx como para os anarquistas, sempre supe que os
trabalhadores sejam os protagonistas da construo dele; no supe que uma vanguarda iluminada lhes
mostre o caminho e aja para que eles sigam ordens e orientaes.

fora suficientes ou nenhum dos dois, o Estado, quase sempre de modo no conflituoso
com os interesses privados e visando o crescimento da economia nacional, investiu em
determinados ramos produtivos da economia. No Brasil, por exemplo, foi o Estado quem
alavancou uma incipiente indstria automobilstica ao inaugurar a Fbrica Nacional de
Automotores em 1946 e a Petrobrs alguns anos depois.10
Quanto aos dois modos de produo autogestionrios, o primeiro ocorreu ao longo
de toda a pr-histria da humanidade, ou seja, na sociedade primitiva da Idade da Pedra. 12
Nos primrdios da humanidade a sociedade no era diferenciada, no havia classes
sociais.13 No havia escrita nem moeda, nem cidades, nem cincia, nem uma diviso social
do trabalho nem Estado. O bando paleoltico mal chegava a duas ou trs dezenas de
pessoas. Com a descoberta da agricultura surge a aldeia neoltica, que raramente abrigava
trezentas pessoas. Reinava uma anarquia ordenada.14 Era possvel manter tal estado em
razo do pequeno tamanho de cada comunidade, onde o homem era forosamente
polivalente. Toda a conduo da vida

poltica e

econmica

da

sociedade era

fruto de costumes consensualmente mantidos ou modificados ao longo do tempo. Tanto


a produo fosse atravs de uma caa pequena, uma caa grande, uma pesca ou
horticultura ou agricultura, etc. - como a distribuio de bens seguiam padres culturais que
visavam atender necessidades e brindar capacidades sem que uns vivessem s custas de
outros como ocorreria depois com as sociedades socialmente diferenciadas ou divididas em
1

No caso da campanha pela Petrobrs houve conflitos de interesses com companhias de petrleo
estrangeiras. Mas de um modo geral a instalao do estatismo subsidirio ocorreu, repetimos, de um
modo no conflituoso com os interesses privados. Somente a partir do ltimo quartel do sculo XX, com
a ascenso da nova direita com suas teses e dogmas neoliberais no Primeiro Mundo, que se parte para a
desmontagem do estatismo subsidirio atravs de uma longa campanha de privatizaes que ainda no
chegou ao fim.
Outrossim, o termo produtivismo j um tanto antigo e se encontra em vrios autores. Eu sou quem
lanou o termo estatismo produtivista. O termo estatismo subsidirio ou modo de produo estatista
subsidirio tambm meu. Veja Jos Brendan Macdonald, Economia e ideologia no capitalismo, no
socialismo e no estatismo, Editora Universitria, Universidade Federal da Paraba, Joo Pessoa, 1995.
2
O termo pr-histria tradicional e talvez questionvel, pois se poderia argumentar que possvel
reconstituir a histria das sociedades grafas pelo menos em linhas gerais. Porm no estamos
desprezando a significncia da sociedade primitiva. Muito pelo contrrio, queremos realar sua
significncia para quem valoriza o ideal de uma sociedade sem classes para o futuro.
3
Uso aqui o termo classe para permear todas as sociedades ao longo de seis mil anos divididas entre
duas parcelas bsicas: uma dominante e outra subalterna. Alguns restringem classe aos ltimos duzentos
anos. Eu porm acho fundamental usar um termo historicamente genrico.
4
Este termo de Evans-Pritchard no seu estudo magistral Os Nuer Uma descrio do modo de
subsistncia e das instituies polticas de um povo nilota, Editora Perspectiva, So Paulo, 1978. A
primeira edio inglesa de 1940.

classes sociais. A organizao de uma colheita, por exemplo, era reflexo de um consenso
da pequena comunidade e nunca de uma imposio de uma minoria. Uma caa podia ser
liderada por um ou dois que os outros caadores reconhecessem como aptos para tal cargo
mas sua liderana valia s para essa ocasio, podendo ser renovada para outras caas ou
no.
A organizao da produo e distribuio de bens portanto na sociedade primitiva
refletia um modo de produo autogestionrio. No se diga que a autogesto da economia
ento era hegemnica. Ela era nos primrdios o nico modo de produo. s quando
comea a transio da sociedade primitiva para a sociedade de classes que germinam outros
modos de produo com maior ou menor velocidade. ento que o modo de produo
autogestionrio passa de nico para hegemnico, para, ainda mais adiante, passar a ser
secundrio ou at eliminado de todo.
H momentos na histria anteriores ao capitalismo quando boa parte do campesinato
secularmente sujeito a impostos e taxas de seus senhores quer ganhar maior autonomia
na conduo de sua economia. Algumas das numerosas revoltas camponesas ocorridas na
Europa ocidental e central entre os sculos XIV e XVII sugerem o desejo de reinstituir a
autogesto da economia camponesa onde e quando o poder dos prncipes .se encontrava
derrotado
Mas somente por volta de 1800 que toma corpo uma nova autogesto, diferente da
autogesto do comunismo primitivo dos primrdios da humanidade ou de possveis
tentativas de camponeses de uma reinstalao dela ou de algo bastante parecido com ela.
justamente ento que a produo em srie num nmero crescente de fbricas que usavam a
mquina a vapor na Inglaterra comea a se tornar expressiva. No tarda em espalhar-se
para outros pases logo em seguida. Os trabalhadores ingleses e mais adiante os de outros
pases formam sociedades beneficentes defensoras de seus interesses de classe, sindicatos
e cooperativas de consumo. Algo mais tarde surge a cooperativa de produo 15, o que
1

Usamos o termo cooperativa de produo aqui muito genericamente, pois nos referimos produo
de qualquer bem ou servio no financeiro. S no esto includas aqui as cooperativas de consumo ou de
crdito puras.
Outrossim, vale frisar que as cooperativas de consumo, ao que parece as primeiras a serem fundadas,
no representavam nem representam um modo de produo, j que no envolviam atividades produtivas
seno apenas o prprio consumo. Mesmo assim, foram fundadas com perspectivas de solidariedade, o que
era diametralmente oposto aos valores burgueses em asceno.

representa o incio do modo de produo autogestionrio da poca moderna. Pois com ela
temos novamente a organizao de trabalhadores em p de igualdade, isto , com igualdade
de direitos e deveres quanto participao nos lucros (chamados sobras), nos prejuzos e
nas decises e planos.
Mas o modo de produo autogestionrio moderno surge num ambiente muito
diferente daquele da sociedade dos primrdios da humanidade.

Na modernidade os

trabalhadores ganharam a conscincia de que so uma frao da sociedade parte uma


classe e de que so explorados, isto , de que lhes est sendo extrada uma mais-valia ao
passo que nos primrdios todos so trabalhadores pois a sociedade no diferenciada,
ainda no h classes.

Enfim no h explorao. Na modernidade os trabalhadores

produzem num ambiente de acumulao de capital imposta pelo modo de produo


hegemnico, o que lhes impe uma concorrncia sem trgua e uma constante renovao de
conhecimentos tcnicos. Nos primrdios produz-se rotineiramente, sem acumulao e sem
pressa. Na modernidade o valor de troca (quanto vale o produto em termos de outros
produtos ou de dinheiro) uma considerao imprescindvel e constante, pois tudo ou
quase tudo que o trabalhador produz para consumo alheio. Nos primrdios h que
considerar s o valor de uso, a utilidade, do produto, e tudo que o trabalhador produz para
ele e sua parentela prxima.16 No existe alienao portanto. Nos primrdios existe o
modo de produo autogestionrio como o nico modo de produo. Na modernidade
existe um modo de produo autogestionrio que secundrio e que tem que ficar atento s
tendncias e rumos do modo de produo hegemnico. Alm do mais, a influncia no s
econmica, mas tambm ideolgica ou cultural, do capitalismo uma ameaa constante
autogesto como modo de produo e como ideal hoje.

3 O nexo entre a economia e a poltica

Os antroplogos registram trocas entre comunidades que ainda vivem na Idade da Pedra. Mas elas
so apenas uma atividade espordica e secundria.

Uma anlise da autogesto hoje ser mais proveitosa se de incio considerarmos a


necessidade de estabelecer uma relao mais clara entre aquilo que costumamos conceituar
como poltica e aquilo que dizemos ser economia.
Na vida cotidiana e na conduo da vida das naes tudo se mescla poltica,
economia e ideologia. Mesmo assim, convm seguirmos uma pista dada por antroplogos
de variadas tendncias.

H dcadas os manuais de antropologia social analisam a

sociedade primitiva, isto , a separam em trs compartimentos: poltica (o que entre os


primitivos gira em torno da questo do parentesco), economia e crena/religio. Em termos
mais compreensivos ou abrangentes ao considerarmos qualquer sociedade, seja ela
simples ou complexa podemos remeter-nos de modo semelhante ao dos antroplogos ao
mundo da disputa (ou no) de poder (poltica), ao mundo do trabalho (economia) e ao
mundo da ideologia (aqui tida como o conjunto de crenas e valores). Estas trs esferas
no so coisas seno conjuntos de relaes.
Queremos deter-nos aqui unicamente sobre a relao entre economia e poltica.
Enfatizamos a desejabilidade, at a necessidade, desta relao, pois, com o surgimento da
economia como pretensa cincia em meados do sculo XVIII sempre se faz um esforo de
tratar duas cincias a da economia e a da poltica como disciplinas desvinculadas,
irremediavelmente separadas.
Entretanto, convm ver que h um terreno convergente de ambas que negado pela
corrente de economistas prevalecente hoje, os neoclssicos, embora concedido pelo menos
implicitamente pela economia marxista. Se uma maneira de ver a poltica v-la como
aquilo que trata da distribuio do poder na sociedade e a economia como aquilo que
trata da distribuio da riqueza na sociedade, ento se pode chegar a fazer a tentativa de
conceituar o poder em termos suficientemente genricos para incluir poltica e economia.
Pois a capacidade de resolver como ser distribuda a riqueza, o produto social, o produto
que resultado do trabalho humano, tambm a capacidade de distribuir uma forma de
poder.

No s na sociedade capitalista mas tambm em qualquer sociedade onde

prevalece um modo de produo heterogestionrio a riqueza um claro sinal ou


modalidade de poder. Nas sociedades heterogestionrias anteriores ao capitalismo havia
restries ao abuso de poder econmico. Na repblica romana, por exemplo, a legislao
proibia que os senadores fossem comerciantes. Todas as grandes religies e foram todas
5

fundadas antes da Era Burguesa pregam que o apego aos bens terrenos perigoso para a
salvao da alma. Essas restries filosficas e religiosas porm sempre entraram em
conflito com os apetites mamonistas de pessoas de influncia e poder. No sculo XVIII e
mais claramente no sculo XIX a procura da riqueza passa a ser antes louvada que
censurada at com a aquiescncia de hierarcas protestantes e catlicos no Ocidente.
Na nica sociedade totalmente autogestionria que j existiu, a do comunismo
primitivo da Idade da Pedra, a distribuio do poder era tal que o poder no era propriedade
de nenhum individuo ou parcela da sociedade. A existncia de uma chefia era radicalmente
diferente do que se entenderia nas sociedades diferenciadas. No caso da impopularidade de
uma chefia, outra a substitua como reflexo da vontade de um grupo pequeno e socialmente
homogneo a aldeia neoltica ou o bando paleoltico. Em certo sentido no havia poder,
isto , ele era to disperso que praticamente inexistia. No tocante economia no existia
uma renda diferencial, isto , no havia disparidade na distribuio do produto social.
Enfim na nica sociedade onde a autogesto era regra e no exceo a distribuio do
poder de tomar e executar decises em geral (poltica) e de tomar e executar decises em
particular sobre o trabalho humano e a distribuio de seu produto (economia) em certo
sentido era tal que o poder no existia. Ele se distribua simetricamente entre todos.17
Esta nossa preocupao com o enfoque da economia e da poltica num mesmo
terreno no apenas acadmica. Ela se coloca em razo da busca da perspectiva da prtica
da democracia no s no que tradicionalmente se denomina poltica mas tambm no que se
conceitua at hoje como economia. Tradicionalmente a poltica se refere distribuio do
poder e a economia distribuio da riqueza. Ora, a riqueza uma manifestao do poder.
No que entendido como democracia na Era Burguesa na qual ainda nos encontramos
se diz que as pessoas so livres j que essa democracia enaltece a liberdade a ponto de
estabelecer a igualdade de todos perante a lei. O todos originalmente proclamado no sculo
XVIII referia-se apenas aos proprietrios, aos ricos e remediados, enfim a uma parcela
mnima da populao. Hoje, de um ponto de vista formal, ele se refere literalmente a todos
1

A sociedade neoltica previa a possibilidade do surgimento de uma renda diferencial. Ela a


contornava atravs de trs mecanismos: (1) a terra era dividida em lotes entre as famlias e redistribuda
periodicamente j que ela por natureza assimetricamente dotada de fertilidade; (2) as familias numerosas
trabalhavam menos que as outras para no se dotarem de um produto notoriamente maior; (3) o excedente
era periodicamente gasto em festas litrgicas. Tudo isso para dificultar o surgimento da dicotomia
riqueza/pobreza. Ver Jos Brendan Macdonald, obra citada na nota 1.

os maiores de idade. A democracia burguesa, que se autodenomina liberal, no admite que


o conceito de democracia seja vlido para a economia. De acordo com este modo de
entender, democracia se refere aos parlamentos, aos partidos, liberdade de assemblia e
similares. No obstante certo mrito, este conceito de democracia sua restrio poltica
formal incompleto. O que de certo modo compreensvel na medida em que ele foi
lanado no sculo XVIII pela burguesia e para a burguesia.
A democracia burguesa diz defender a liberdade. Nos sculos XVIII e XIX a
referncia era uma minoria, como j dissemos. No sculo XX seria literalmente todos.
Mas s num terreno determinado e certamente no no da economia. Ora, defendemos que
a pessoa livre somente na medida em que ela pode desenvolver suas capacidades e com
elas contribuir para a sociedade e tambm atender suas prprias necessidades. No isto
o que ocorre com a democracia burguesa. Ou melhor, ocorre sim, mas apenas para uma
pequena minoria, a dos megaproprietarios, os donos dos oligoplios que ditam ao poder
formal o que se deve e no se deve fazer na disputa pela economia e a sociedade.
Falar em democracia na empresa, costuma-se dizer, uma falcia. Seria uma
contradio de termos como uma referncia gravidez de um homem ou inteligncia de
uma pedra. Mas se democracia supe liberdade para seus beneficirios no se pode ver
liberdade numa empresa capitalista.

Pois a liberdade, repetimos, a combinao do

desenvolvimento de nossas capacidades com o atendimento a nossas necessidades. Negar


que isso se refira inclusive conduo da economia e da organizao do trabalho
humano negar que o nosso trabalho seja uma fonte de nossa liberdade. Mas o trabalho
idealmente a maior fonte de liberdade. Quem no livre no s a figura histrica do
servo da gleba ou o escravo. tambm o assalariado da empresa capitalista. Ora, em
termos ideais o trabalho seria a primeira fonte de realizao humana, a primeira referncia
ou marca de mrito e reconhecimento da pessoa, a coroao da realizao humana. Mas
nos termos sociolgicos que hoje se apresentam com maior freqncia o trabalho fonte de
insegurana, de pobreza, de falta de autoestima e de perspectiva de realizao pessoal.
um meio de sobrevivncia precria, enfado e tristeza. Pois apenas um quinto da populao
mundial hoje vive de acordo com boa parte dos benefcios materiais e culturais da poca
disponveis. E no desprezvel o nmero dos que conhecem a prpria misria.
5

No livre quem tem que seguir ordens, conciliveis ou no com sua prpria
segurana e sade, sob pena de perder seu emprego. No livre quem no tem o direito de
participar das decises sobre como ser feito seu trabalho, de contribuir criativamente em
termos de igualdade sobre o feitio do trabalho que tem que executar diariamente. No
livre quem no dono dos meios de produo que possibilitam seu trabalho. O burgus diz
que a propriedade extenso do prprio indivduo e que agredi-la tolher parte de sua
liberdade. Nisto ele tem toda a razo. Portanto s se pode concluir que quem no
proprietrio no livre, pois sem condies materiais no se pode alcanar um nvel
adequado de realizao pessoal e capacidade de contribuio para a sociedade. Mas, fiel ao
seu formalismo que nega a extenso da poltica esfera da economia, o burgus nega esta
ltima concluso.18
4 Perspectivas de uma autogesto triunfante
O futuro a Deus pertence eis o que ensina o velho ditado. Sobre o futuro muito
pouco podemos saber de forma cabal e infalvel. Cada um de ns, ao contrario dos animais
subumanos, sabe que um dia morrer. Sabemos que o nosso sol um dia se apagar e que
portanto acabar a espcie humana j que ela depende do sol e da Terra. Mas para alm
dessas verdades, infalveis embora se refiram ao futuro, no temos o dom da infalibilidade
em matria de futuro.
Pretendemos apresentar trs conjuntos de hipteses que chamaremos de conjecturas
- sobre o futuro. Isto se bem que temos (tenho eu, melhor dizendo) certeza sobre a
essncia da primeira (a decomposio do capitalismo).

Mas sobre as duas restantes,

ningum pode ter certeza. Entretanto se nos preocuparmos com o futuro da humanidade
como por sensao de dever ou exigncia tica, no estaremos perdendo nosso tempo ao
considerarmos todas as conjecturas ou conjuntos de hipteses que seguiro.
1

Seria possvel falar em graus de liberdade. Neste sentido at o escravo-mercadoria seria livre,
embora em grau limitado. Certamente em muitos casos ele seria mais livre do que o trabalhador que hoje
ganha um salrio mnimo latinoamericano. Tambm os cidados de toda democracia formal teriam certa
dose de liberdade, de possibilidade de realizar-se. Entretanto, toda nossa lgica gira em torno da presena
ou ausncia de liberdade em bloco, no sentido mais exigente e da conseqente do termo. Da poderamos
falar em sociedades livres, onde todos so livres (a sociedade dos primrdios da humanidade e uma
concebvel sociedade sem classes do futuro) e sociedades servis, onde apenas alguns so livres mas a
maioria no o so (as sociedades dos ltimos seis mil anos e ainda em vigor).

Primeira Conjectura: o modo de produo capitalista vai morrer. No dizemos isto


por o acharmos eticamente inconveniente para a humanidade. Pois uma censura moral a
determinada realidade coletiva no o que far (ou no far) com que ela seja eliminada.
Sem dvida ningum foi ou culpado pela existncia desse modo de produo. Ele
funciona como uma mquina que ningum ligou ou poder desligar.
As contradies dele so tais que sua morte est iminente. Seus dois calcanhares de
Aquiles mais evidentes desde o ltimo tero do sculo XX so o persistente desemprego e o
canceroso crescimento do capital virtual (10% de todo o capital mundial por volta de 1970
e algo em torno de 70 a 75% hoje). Hoje um maior nmero de trabalhadores numa empresa
j no sinal da pujana e poder relativo dela. possvel ganhar uma massa de lucros
maior com um nmero de trabalhadores menor. Os ricos j no precisam dos pobres
disse algum h mais ou menos quinze anos atrs. Tal afirmativa no literalmente
verdade mas ela tem uma nota de verdade. Por muito tempo ainda ser possvel o sistema
suportar um crescente desemprego sem que seja diminuda a massa de lucros (os lucros
provenientes da economia real em termos absolutos mesmo com uma taxa de lucros
declinante). Mas por quanto tempo? Mesmo que os estados abandonem o Estado de
Direito e instaurem regimes neofascistas19, a represso no poder ser eficaz por tempo
indeterminado. E pairar no ar a possibilidade de um estrondoso colapso financeiro.
Se capitalismo significa o emprego de assalariados por empresas privadas, o que
ocorrer se o emprego se tornar cada vez mais escasso? O sistema sempre sups certo
desemprego mas a expanso interminvel deste poder ser perigoso para a solidez da
sociedade burguesa. Embora seja verdade que no o tamanho demogrfico do mercado
que o critrio de atuao da empresa capitalista, o crescimento do desemprego poder
concebivelmente chegar a uma dimenso que baqueie contra a sobrevivncia do sistema.

19

J existem srios sinais disso nos Estados Unidos e vrios outros pases industrialmente avanados
a partir de outubro de 2001. Em nome da guerra ao terrorismo e da segurana dos cidados, vem se
criando uma srie de medidas institucionais (prises sem direito de recurso a advogado e sem a obrigao de
formular acusao, intercepo de correspondncia e invaso de domicilio na ausncia nele do cidado pelas
autoridades, etc.), que, ferindo elementares preceitos constitucionais, na realidade aumentam a insegurana
dos cidados desses mesmos paises.

O modo de produo capitalista como modo hegemnico est com seus dias
contados. Certamente ele morrer em alguma altura do sculo XXI, no se sabe se num
futuro humanamente prximo ou distante.
Mas o capitalismo enquanto modo de produo hegemnico no morrer por
fatores externos seno por si prprio. Numa linguagem popular ele no morrer de morte
matada mas sim de morte morrida.

Nenhum inimigo do sistema conseguir derrot-lo

pela violncia. O Estado burgus est armado at os dentes e militarmente imbatvel.

sistema morrer em razo de suas prprias contradies congnitas e no por um golpe de


qualquer inimigo.
Segunda Conjectura: o fim do capitalismo poder ocorrer de tal modo que
desemboque em novas opresses polticas com a hegemonia de algum outro modo de
produo heterogestionrio. Novos grupos podero assumir o poder e instalar tal modo de
produo. O mais provvel seria alguma variante que poderamos chamar de neo-estatismo
produtivista ou simplesmente neo-estatismo.
Por isso o desaparecimento do capitalismo, embora necessrio para a emancipao
da humanidade, insuficiente para este fim. O capitalismo, por encorajar a explorao de
muitos por uma minoria sem sequer um certo pudor tpico das elites antigas, no o nico
sistema a criar opresso. Outras opresses ocorreram antes dele e simultaneamente com
ele. O estatismo o que ocorreu neste ltimo caso.
Terceira Conjectura: a autogesto conquistar espaos ou quistos na formao
social capitalista, seja de forma relativamente abrupta (Hiptese A) ou de forma mais lenta
(Hiptese B).
A Hipotese A pode ser concebida da maneira que segue.

O sistema financeiro

mundial, tendo chegado a uma dimenso insustentvel, implode. As dividas (pequenas e


grandes, individuais e coletivas) no podem ser e no so cobradas. Ocorre e no por
decreto um momento jubilar20 em que, no podendo sustentar-se em cima de capital
podre, os oligoplios mundo afora so esfacelados. Muitos capitalistas vendem seus ativos
a preo baixo aos trabalhadores em uns casos, e em outros os trabalhadores tomam as
2

Confiram no Pentateuco o Livro do Levtico, capitulo 25, versculo 10 que fala sobre o ano
jubilar: Declarareis santo o qinquagsimo ano e proclamareis o perdo das dvidas no pas para todos
os habitantes. Usamos aqui a traduo da equipe da Editora Vozes. Outros povos da bacia do
Mediterrneo da poca tinham semelhante legislao. Mas no parece ter sido cabalmente cumprida.

empresas e os juizes tendem a homologar tais fatos a consumar. Formas capitalistas de


empresa subsistiriam ainda mas a autogesto se tornaria hegemnica em curto tempo
histrico.
Esta hiptese mirabolante a primeira vista supe que as autoridades monetrias, a
comear por seus maiores rgos, no consigam contornar essa imploso e que o sistema,
ao contrario do ocorrido em 1929-1933, no tenha como se manter. Supe tambm que a
provvel catstrofe que essa imploso causaria, no s para os mais ricos mas para a
humanidade em geral tambm, dure por um momento curto.
H certa plausibilidade nesta hiptese. Entretanto e eis um grande paradoxo - ,
concordamos com os pensadores do grupo ATTAC21 quando dizem que se deve fazer tudo
para contornar um colapso do sistema monetrio mundial. Por que? Porque seria um
acontecimento de desdobramentos antes perigosos e trgicos que felizes para a
humanidade, supondo que seu desdobramento final e mais feliz no vingasse. Claro que ele
no depender se ocorrer em nada dos partidrios da autogesto. Pelo contrario, seria
conseqncia do dogmatismo liberal vigente.22
A Terceira Conjectura a nica que poderia interessar-nos a ponderar com mais delongas
de algum proveito. Ou melhor, isto pode dizer-se de sua Hiptese B, pois a Hiptese A
depende de ainda outra hiptese, que poderamos chamar de a grande imploso (at com
maisculos se realmente um dia ela se transformar em fato). Tal imploso ocorrendo, ela
poder ser um horrendo flagelo ou ento paradoxalmente, se tiver como efeito os
desdobramentos sugeridos acima - a maior bno para a humanidade, e possivelmente ser
o fato histrico mais estudado nos sculos ou at milnios seguintes. Se a Hiptese B
proceder, ela ser a continuao de um processo j em andamento: o processo da autogesto
como modo de produo secundrio. Que poder um dia tornar-se hegemnico.
Formulemos ento a Hiptese B da Terceira Conjectura: em razo de suas prprias
contradies, dos germes de sua prpria morte, o capitalismo se dissolver em perodo
2

Trata-se de uma organizao fundada numa reunio em Paris em 1998 e que se preocupa com as
tendncias do capitalismo hoje e perspectivas para a criao de um mundo alternativo melhor. Seu
endereo eletrnico http://www.attac.org/indexfla.htm. acessvel em cinco lnguas, inclusive o
espanhol.
2
Temos a convico de que uma grande imploso s se evitar se os liberais contrariarem na prtica
sua doutrina que condena o intervencionismo estatal atravs da tributao sobre os librrimos fluxos de
capital fictcio pelo planeta. O economista Tobin j recomendou um imposto desse tipo de 0,1% na
dcada de 1970. Mas um profeta rejeitado em sua prpria terra, como diz o ditado milenar.

historicamente prximo at enfrentar sua morte natural antes do final do sculo XXI; a
economia solidria, que valoriza a autogesto da economia, a entra em cena ao
conquistar espaos que o modo de produo hegemnico incapaz de ocupar e, a bem
da verdade, desinteressado em ocupar.
A autogesto deste final da Era Moderna continuar lutando por espaos nas fendas
do sistema. Isto ela vem fazendo h dois sculos desde os tempos da Primeira Revoluo
Industrial. Pois o trabalhador a pessoa comum sente a necessidade de defender-se
contra o monstro do desemprego cuja presena em grau maior ou menor sempre foi uma
necessidade e pressuposto do mercado mundial enquanto sistema dotado de apetites
insaciveis. O trabalhador precisa sobreviver. Esta sua sobrevivncia vem sofrendo srios
enfrentamentos ao longo de dois sculos de revolues industriais. Sempre que o capital
elimina o emprego de forma mais agressiva, mais crescem os empreendimentos
autogestionrios como forma de gerao de ocupao e renda, de sobrevivncia enfim.
Mas neste ltimo tero de sculo, como o capital foge cada vez mais da economia real para
a especulao pura e elimina com mais brutalidade os postos de trabalho graas a avanos
na produtividade possibilitados por inovaes tecnolgicas e administrativas, o desemprego
evidentemente se instala irreversivelmente com excelentes perspectivas de aumentar. As
campanhas dogmticas e sumamente agressivas de privatizaes de empresas estatais, at
mesmo nos antigos pases estatistas, e de desmantelamento de direitos trabalhistas
conquistados a durssimas penas durante dois sculos consagram o desemprego como
fenmeno visto como to natural e inevitvel quanto os terremotos e maremotos. Uma
curiosa retrica enganosa e no menos enganoso silncio da mdia mundo afora tentam
garantir a permanncia desta necrofilia salvfica.
Assim, as pessoas comuns desta virada de milnio tendem a se curvar a uma
autodominao....pelos mecanismos internos psquicos (neurticos) de opresso.23
Mesmo assim, no obstante a astcia at goebbelsiana com que as elites o ludibriam, o
cidado comum conhece momentos em que as contradies mortferas o obrigam a
desconfiar do sistema. E, quando golpeado pelo desemprego, a procurar novos meios de
sobrevivncia entre os quais figuram os empreendimentos solidrios, baseados na
2

Helmut Thielen, Alm da modernidade? Para a globalizao de uma esperana conscientizada,


p.37, Editora Vozes, Petrpolis, 1998

autogesto, ele chega em alguns casos a adotar um esquema autogestionrio para ganhar a
vida.
A adeso autogesto ou heterogesto no brota de inclinaes inatas. As pessoas hoje
conhecem a heterogesto como fenmeno to corriqueiro que no raro lhes parece
inevitvel mesmo que a tenham como desagradvel. Afinal, raciocinam muitos, como
trabalhar e sobreviver sem patro? Donde se arranjaria capital? Ento no surpreende que
multides de pessoas consigam at se convencer que preciso aceitar a heterogesto como
frmula inevitvel para sua prpria sobrevivncia. Elas at internalizam esta cultura da
submisso, e muitas tentam at a abra-la como um valor para elas prprias.
Era uma vez a maioria das mulheres achava que o machismo era um fenmeno
decorrente da prpria natureza do ser humano e por isso algo a aceitar como normal. Em
tempos idos tambm inmeros escravos conseguiram se convencer que a escravido fazia
parte natural da ordem das coisas. Algo semelhante ocorre ainda hoje com a valorizao
popular da heterogesto, ou digamos explicitamente, do capitalismo.

Mas tambm

pondervel o nmero de pessoas que abraariam a autogesto como j a abraam


inconscientemente.
Enfim, diremos resumidamente que, em razo de um conservantismo inercial
fortemente condicionado por ingredientes culturais e histricos, a maioria das pessoas no
pensa com propenso para a autogesto. Mas tambm diremos que so muito numerosas as
pessoas que embora na sua maioria inconscientemente propendem para a autogesto
como soluo para a sobrevivncia do trabalhador. Para que a aceitem como projeto de
sociedade ser preciso que as contradies da sociedade atual se avolumem a ponto de a
inviabilidade do capitalismo como soluo para o trabalhador se tornar cada vez mais
patente para um nmero crescente de pessoas.24
Alm de enfrentar dificuldades no campo ideolgico, a atuao da autogesto tem
dificuldades hoje e no futuro prximo no campo da economia. Ela est enfrentando uma
2

No se entenda por nossas referencias a um ou outro nmero de pessoas que uma nova forma de
sociedade sempre depende da adeso inequvoca da maioria. Afinal, parece que a histria nos ensina que
tais mutaes societrias partem geralmente de minorias. O cristianismo, por exemplo, foi durante longos
sculos um fenmeno social de minorias. Quando cessaram as perseguies contra ele no comeo do
sculo IV, os cristos eram apenas 5% dos habitantes do Imprio Romano. Os sentimentos burgueses
certamente no eram compartilhados por mais que uma nonada de pessoas at em paises como a Inglaterra
e Estados Unidos quando o modo de produo capitalista l comeou a se impor.

grande contradio: a nvel de produo se pretende uma autogesto, mas na hora de


mandar circular mercadorias autogestionariamente produzidas, muitas vezes preciso
enfrentar o mercado capitalista. Tambm existe no pequena dependncia de fornecedores
capitalistas. Em outros termos temos um modo de produo autogestionrio enfrentando
um modo de distribuio capitalista. Ora, isto gera problemas. Na atual conjuntura as
empresas autogestionrias so um osis dentro de um deserto capitalista. A concorrncia
uma lei radical do capitalismo. Existe uma concorrncia voraz de mercadorias e uma
concorrncia no menos voraz de trabalhadores (atravs do chamado mercado de trabalho).
Para ganhar maior xito na concorrncia de bens e servios uma empresa tem que
minimizar seus custos. O burgus v o trabalho como o elo mais fraco na cadeia de seus
custos operacionais.
Um provvel desdobramento nas prximas dcadas e que de certa forma j comeou
a formao de redes de empreendimentos solidrios ou autogestionrios atravs das quais
uns empreendimentos solidrios sero fornecedores de outros, e consumidores compraro
seus bens de consumo atravs de cooperativas de consumo ou at mesmo de forma menos
organizada ou espontnea. Tambm continuaro surgindo os clubes de troca J que o
desemprego a excluso de milhes de trabalhadores do mercado de trabalho, e portanto de
consumo tambm, capitalista veio para ficar, as fileiras dessas redes tero um motivo
muito forte para crescer.
No campo ideolgico muitos trabalhadores ao se associarem a empreendimentos solidrios
assim faro por no acharem empregos no mercado de trabalho capitalista. S com o tempo
e a experincia

adquiriro novas atitudes que valorizem o trabalho executado em

associao democrtica com colegas, pois, repetimos, no h nenhuma propenso ou


tendncia inata no ser humano a favor ou contra a autogesto.
Quando ao longo do tempo houver uma minoria de peso suficiente que ganhe a vida
da autogesto, haver possibilidades de pressionar os governos para criar polticas pblicas
e uma nova legislao que favorea esses trabalhadores e consumidores. No se descarte
que se forme uma nova conjuntura em que uma nova correlao de foras obrigue o poder
institudo a consagrar novos ganhos institucionais para a autogesto. Algo semelhante
ocorreu com o capitalismo, que, enquanto modo de produo, cresceu perifericamente nos
poros da sociedade anterior. semelhana do que ocorreu com o capitalismo quando era
6

um modo de produo secundrio ou subordinado, a autogesto hoje espera o surgimento


de condies objetivas que permitam que passe de seu estado de modo de produo
subordinado para o de hegemnico. Atualmente ela luta apenas para fortalecer-se em
termos de legislao e polticas econmicas. A esperana dos militantes mais conscientes
da economia solidria que a hegemonia venha algum tempo depois.

A burguesia

ascendente na primeira metade do sculo XIX na Inglaterra e logo em seguida mais adiante
na Europa ocidental conseguiu garantias polticas e institucionais que facilitaram suas
perspectivas de hegemonia que no tardaram a se concretizar.

A consecuo de

protecionismo contra produtos industriais similares estrangeiros, a criao de leis sobre


sociedades annimas, mercados de valores, etc. so alguns exemplos disso.
Mal faz uma dcada no Brasil que a economia solidria vem sendo objeto de estudo
como prtica ainda em posio marginal na sociedade e como teoria a construir. Em outros
pases no faz muito mais tempo que isso vem ocorrendo tambm. 25 Quando as condies
objetivas da economia induzirem a um ambiente mais propcio para a expanso da
autogesto como modo de produo com perspectivas mais claras de chegar superfcie da
sociedade, tudo que prtica autogestionria nos ltimos duzentos anos, mas especialmente
nas ltimas dcadas, ser fonte de inspirao para uma nova sociedade a partir de uma nova
economia em ascenso.
claro que isto uma esperana nossa e de muitos outros e no a garantia infalvel
de uma realizao. Mas sem esperanas no h projetos. E quem no tem projetos deixa o
campo aberto para quem quiser tom-lo para seus prprios projetos....antagnicos.

Nos Estados Unidos o grupo do pensador Michael Albert, de inspirao anarquista, vem
difundindo h aproximadamente quinze anos idias extremamente pertinentes sobre novas formas de
organizao do trabalho para uma sociedade futura j com algumas experincias na e margem da
sociedade contempornea. Tal economia chamada de participatory economics ou abreviadamente de
parecon e tem a autogesto como um de seus princpios. Um adepto seu na Frana a chama de conomie
participante ou copar em francs. Algo semelhante poderia ser feito aqui com sua divulgao no Brasil
onde conviria cham-la de economia participante ou ecopar. O saite na internet desta linha de
pensamento, que j dispe de uma bibliografia pondervel, http://www.parecon.org/. O grupo est
ganhando adeptos em vrios pases. A ecopar ao nosso ver uma variante muito pertinente da economia
solidria.

ECONOMIA SOLIDRIA, DESENVOLVIMENTO LOCAL E CAPITAL SOCIAL: a


construo de crculos virtuosos
Cezar Nonato Bezerra Candeias1

Os anos 90 puderam presenciar o avano no debate acerca do desenvolvimento


local, fator que pode se revelar no s no interesse de pesquisas, mas tambm em aes
concretas vinculadas a programas e polticas governamentais, e tambm a aes de
organizaes de variados matizes.
Vale ressaltar o avano de uma perspectiva que percebe uma relao intrnseca entre
desenvolvimento e aspectos de uma dimenso micro-regional onde o desenvolvimento est
sujeito s influncias de elementos das relaes que se estabelecem nas diferentes
localidades, perspectiva essa que testemunhou um processo de pauperizao da maioria da
populao brasileira.
Este processo de empobrecimento, que nos anos 90 teve sua marca registrada
representada pelo processo de reestruturao produtiva, processo este responsvel pelo
desemprego de grandes somas de trabalhadores, no acometeu apenas os trabalhadores dos
centros urbanos. O campo tambm foi afetado, podendo ser observado, por exemplo, na
regio da zona da mata nordestina a partir da crise do setor sucro-alcooleiro (Carvalho,
2001) que foram ampliados os ndices de desemprego e de misria.
Ainda neste cenrio adverso, sobretudo para os trabalhadores que vem
paulatinamente a crise econmica se revelar de forma implacvel, a perspectiva da
economia solidria tambm vai aparecer de forma mais pujante como espao concreto de
formulaes de alternativas para os setores populares, a partir de um modelo de
1

Professor da Universidade Federal da Alagoas. Coordenador da Incubadora de Empreendimentos


Solidrios da UFAL Rede UNITRABALHO-UFAL. Doutorando no Programa de Ps-Graduao em
Educao Popular da UFPB.

desenvolvimento local mas que no entanto, ainda elabora seus primeiros passos mais
firmes.
Mas, de que desenvolvimento falamos quando citamos o desenvolvimento local e o
associamos economia solidria?
A resposta para tal questo nos remete a uma reflexo acerca dos componentes da
expresso desenvolvimento local.
Singer (1982) numa obra que agrega diversos ensaios onde analisa o
desenvolvimento brasileiro no perodo de 1961 a 1965, vai perceber, no campo da
conceituao do desenvolvimento, a existncia de pelo menos duas correntes: (1). a que
identifica desenvolvimento com crescimento econmico e (2). a que distingue
desenvolvimento de crescimento.
Na tica da primeira corrente, o nvel de desenvolvimento pode ser dimensionado a
partir do nvel de crescimento econmico. Neste sentido, um pas desenvolvido o pas
que possui boas perspectivas potenciais para usar mais capital ou mais mo-de-obra ou
mais recursos naturais disponveis, ou todos estes, para manter sua populao atual num
nvel de vida mais elevado... (Viner 1960:12 apud Singer 1982).
Por outro lado, ainda seguindo a lgica da primeira corrente, um pas
subdesenvolvido seria aquele que no consegue utilizar integralmente seus fatores
econmicos de maneira que sua economia cresce num nvel inferior ao que realmente
poderia crescer.
Ao analisar essa corrente, Singer observa que a mesma procura explicar o
crescimento econmico de pases desenvolvidos e subdesenvolvidos a partir de uma mesma
teoria. O que h no fundo desta abordagem do problema a concepo de que a dinmica
econmica invariavelmente a mesma em seus fundamentos(...) A concluso que, dada
certas premissas, possvel deduzir o funcionamento da economia com completa abstrao
de espao e tempo... (Singer, 1982:22-23).
H nessa perspectiva uma espcie de mecnica universal que v as relaes do
desenvolvimento de maneira descontextualizada, elegendo como elemento determinante
para a induo do desenvolvimento, para os pases que ainda no o conseguiram alcanar, o
incremento na oferta de capital, fator que pode ser conseguido mediante a presena de
6

aplicaes estrangeiras ou tambm com estmulo do comrcio externo pois estes se


apresentam como espaos de acumulao de capital.
Singer nos lembra que esta foi a perspectiva aplicada em pases como Cuba (at
1959) e Venezuela (dcada de 60). Todavia, como nos mostra o autor, esses pases
continuaram apresentando todas as caractersticas que se associam ao subdesenvolvimento:
baixos nveis de produtividade (exceto no setor de exportao), baixo nvel de vida da
grande maioria da populao, elevados ndices de mortalidade, de analfabetismo
etc(Singer, 1982:25).
O que a histria comprovou que a ampliao da oferta de capital no afetou a
totalidade da populao justamente porque tambm no afetou a totalidade da economia
reforando assim o processo de subdesenvolvimento, fator este que demonstra a
possibilidade e a compatibilidade de co-existncia entre crescimento econmico e
subdesenvolvimento. No haveria aqui uma semelhana com a histria do desenvolvimento
do Brasil?
A segunda corrente por sua vez parte do princpio de que necessrio observar que
a diferena entre desenvolvimento e crescimento reside no fato de que o crescimento deve
ser entendido como um processo de expanso quantitativa, enquanto o desenvolvimento
encarado como um processo de transformaes qualitativas dos sistemas econmicos
prevalecentes.
Apoiados numa perspectiva estruturalista, os autores dessa corrente, vo entender
que ao fenmeno do desenvolvimento (e do subdesenvolvimento tambm) no se chega a
partir de uma nica varivel, no caso da primeira corrente, o acrscimo de capital, mas sim
observando a realidade econmica de forma sistmica de maneira a identificar as diversas
conexes existentes entre as diferentes dimenses da sociedade (educao, sade, etc...).
Singer (1982), seguindo essa tica, observa que necessrio perceber tanto o
desenvolvimento quanto o funcionamento de uma economia como elementos histricos que
esto guiados pelos elementos da realidade objetiva de um determinado pas, regio ou
localidade.
No entanto, diferente do debate que se travou nas dcadas de 60 e 70, o atual
cenrio das reflexes acerca do desenvolvimento, apesar de ainda oscilar entre o conflito
6

desenvolvimento versus crescimento, adiciona ao vocabulrio dos discursos e das prticas


vrios adjetivos, sendo consolidado na dcada de 90 o termo desenvolvimento integrado,
numa explcita reao ao modelo de desenvolvimento vinculado unicamente ao aspecto
econmico hegemnico nas dcadas anteriores, procurando integrar a prudncia ecolgica,
a eficincia econmica e a justia social (Fischer, 2002).
em meio ao fortalecimento da idia de um desenvolvimento integrado que
teremos a focalizao no espao local como lcus concreto desse desenvolvimento. Essa
focalizao surge a partir do avano do processo de empoderamento das cidades, fenmeno
que pode ser observado sobretudo a partir das polticas de descentralizao que afetam de
maneira mais incisiva as polticas pblicas, mas que tambm aos poucos tem se
concretizado em espaos estratgicos para a tomada de importantes decises para governos
estaduais, sob experincias de cunho participativo, como as do oramento participativo.
A noo de local nos sugere duas idias que podem ser complementares e tambm
antagnicas de acordo com o sentido que aceitarmos. Segundo Fischer (1993), quando nos
referenciamos ao local na sua acepo de mbito espacial delimitado, poderemos entendlo como base, territrio, microrregio. Por outro lado, o local tambm pode ser tomado
como espao abstrato onde as relaes sociais se estabelecem. Neste sentido, diferente da
primeira percepo, que poderamos dizer que se apresenta com uma certa inrcia, esta
segunda idia acerca do local nos mostra um movimento que se revela na dinmica da
relao entre os grupos sociais e indivduos em torno da busca de interesses comuns.
Em meio ao debate acerca do local, a categoria territrio ganha novo significado
com as obras de Milton Santos, sendo utilizada inclusive enquanto categoria de anlise para
o desenvolvimento: [Q]uando quisermos definir qualquer pedao do territrio, devemos
levar em conta a interdependncia e a inseparabilidade entre a materialidade, que inclui a
natureza, e o seu uso, que inclui a ao humana, isto , o trabalho e a poltica(Santos e
Silveira, 2001 apud Fischer, 2002:14-15).
Neste sentido, o desenvolvimento local compreende processos compartilhados e
resultados atingidos; vises de futuro ou utopias construdas por coletivos organizacionais e
aes concretas de mudana. Alerta Fischer (2002) que nesta linha, h dois sentidos e

significados para o desenvolvimento:

um primeiro sentido que se orienta para a

competio e outro sentido que se orienta para a cooperao.


Na primeira perspectiva a nfase no econmico ganha destaque apesar de se fundar
num discurso integrante que agrega as diversas dimenses no se resumindo dimenso
econmica.
O desenvolvimento local integrado e sustentvel, nesta tica, vai se concretizar nos
agentes inter-relacionados, tambm conhecidos como: clusters, industrial governance,
sistemas locais, etc. Ainda vinculado a essa perspectiva est o conceito de trama produtiva
o qual pressupe os seguintes componentes:
-

Recursos humanos qualificados;

Relaes econmicas entre produtores e clientes;

Circulao de informaes entre agentes, instituies e indivduos;

Existncia de uma estrutura institucional desenvolvida;

Construo de uma identidade sciocultural facilitadora da confiana.


Seguindo Llorens (2001) podemos perceber que os componentes principais do

desenvolvimento local podem ser resumidos em:

Desenvolvimento mais equilibrado territorialmente, impulsionando-se iniciativas de


desenvolvimento local e gerao de emprego e renda para enfrentar pobreza e
marginalizao;

Criao de entornos institucionais econmicos, sociais, polticos e culturais para


impulsionar o desenvolvimento do potencial local, compreendendo difuso de
inovaes;

Reorganizao das bases empresariais e implantao de infra-estruturas bsicas;


capacitao de recursos humanos e criao de sistemas de informaes locais.

A segunda perspectiva, que Fischer (2002) denomina de desenvolvimento solidrio ou


alternativo, o foco principal est na busca da incluso plena dos setores marginalizados sem
que isso signifique rejeio ao desenvolvimento econmico, mas procurando dar ao mesmo
os limites das relaes no-econmicas, privilegiando os aspectos da qualidade de vida e da
cidadania.
6

Ao focalizar o aspecto local, essa perspectiva procura salientar as formas de


produo no-capitalistas reforando estratgias econmica autnomas.
Todavia, o processo de difuso que fez do desenvolvimento local quase que um
paradigma do desenvolvimento, apresenta problemas de ordem estrutural. O primeiro deles
est vinculado ao desgaste conceitual, fruto do modismo e das retricas gerenciais gerando
uma espcie de esvaziamento conceitual. Ao mesmo tempo os mtodos participativos que
vm sendo experimentados por diferentes iniciativas, tem acumulado tambm um desgaste
concretizado no que se pode chamar de consensos vazios.
Os limites objetivos da realidade poltica e econmica tambm tm demonstrado
que a aplicao dessa modalidade de desenvolvimento requer um suporte estrutural para
que a mesma no seja refm das variaes de poder dos interesses particulares de grupos,
nem naufrague por falta de uma poltica econmica que paute em sua agenda
atividades/aes que articulem desde polticas de crdito at a comercializao no sentido
do fortalecimento dessa perspectiva de desenvolvimento.
Em que pese s limitaes citadas, observamos um grande potencial no
desenvolvimento local enquanto real possibilidade de desencadeamento de um processo de
desenvolvimento econmico. Neste sentido, dois consensos vm se formando: o primeiro
est relacionado observao de que o desenvolvimento no pode se resumir ao
crescimento econmico, apesar de o mesmo ter grande importncia, pois envolve fatores
sociais, culturais e polticos; o segundo, diretamente vinculado ao primeiro, est
relacionado com a percepo de que o desenvolvimento local traz na sua estrutura uma
perspectiva de integrao de diferentes atores (trabalhadores, governo, empresrios, ONGs,
etc.).
baseados nos consensos que acima mencionamos que entendemos a economia
solidria, como uma estratgia de desenvolvimento local.
A economia solidria hoje agrega um complexo de experincias que esto sob
diferentes denominaes (scio-economia solidria, economia dos setores populares,
economia popular, economia social, etc.). Segundo Singer (2003) a economia solidria se
refere a organizaes de produtores, consumidores, poupadores, etc., que se distinguem por
duas especificidades: (a) estimulam a solidariedade entre os membros mediante a prtica da
7

autogesto e (b) praticam a solidariedade para com a populao trabalhadora em geral, com
nfase na ajuda aos mais desfavorecidos. (Singer 2003:116).
Seguindo a perspectiva de se pensar a economia solidria enquanto estratgia de
desenvolvimento local, poderamos dizer que um aspecto se apresenta no s como
estratgico, mas tambm como eixo de consolidao de uma perspectiva integrada de
desenvolvimento a saber: o capital social.
Capital Social
O debate acerca da temtica capital social no novo, apesar de hoje se apresentar
numa roupagem de extrema contemporaneidade. J em 1916, Lyda Hanifan definia Capital
Social como sendo o conjunto dos elementos tangveis que mais contam na vida
quotidiana das pessoas, tais como a boa vontade, a camaradagem, a simpatia, as relaes
sociais entre indivduos e a famlia; Hanifan parte da idia de que as redes sociais podem
ter valor econmico (Hanifan 1986 apud Milani, 2002:13).
Nos EUA, demarcados pela influncia tocquevilliana, os estudos sobre capital social
vo se referenciar na relao de compromisso cvico na consolidao da democracia liberal,
observando-se o capital social como resultado da combinao existente entre compromisso
cvico, comunidades e liberdade individual.
na Frana no entanto, com os estudos desenvolvidos por Pierre Bourdieu, que o
termo capital social ganha um novo significado ao ser relacionado aos benefcios
individuais e de classe, fruto das relaes pessoais e dos valores socialmente
compartilhados.
Baquero (2003a), mesmo percebendo a polissemia inerente ao conceito de capital
social, observa que o mesmo envolve dois componentes que agem de forma integrada: o
estrutural e o cognitivo
O componente estrutural diz respeito composio e s prticas das
instituies locais, tanto formais quanto informais, que viabilizam o
desenvolvimento local. A estrutura construda por redes horizontais que geram
um processo de tomada de decises por parte da coletividade, onde a confiana
7

mtua fundamental (...) o componente cognitivo diz respeito a valores,


crenas, atitudes, normas sociais e comportamentos que se observam dentro das
comunidades, tais como confiana interpessoal, solidariedade e reciprocidade.
(Baquero, 2003a:30).
Na busca de elaborar uma sntese das abordagens sobre capital social, Milani (2002)
elaborou o quadro abaixo:
Quadro 1 : Sntese de algumas definies de Capital Social
Autor
Pierre Bourdieu

Definio
Conjunto de recursos
reais ou potenciais
resultantes do fato de
pertencer, h muito
tempo e de modo mais
ou
menos
institucionalizado,
a
redes de relaes de
conhecimento
e
reconhecimento
mtuos.

Variveis
A durabilidade e o
tamanho da rede de
relaes.
As
conexes que a rede
pode efetivamente
mobilizar

James Coleman

O Capital Social
definido
pela
sua
funo. No uma
nica entidade (entity),
mas uma variedade de
entidades tendo duas
caractersticas
em
comum: elas so uma
forma de estrutura
social
e
facilitam
algumas aes dos
indivduos
que
se
encontram dentro desta
estrutura social.
Refere-se a aspectos da
organizao social tais
como redes, normas e
confiana, que facilitam
a coordenao e a

Sistemas de apoio
familiar. Sistemas
escolares (catlicos)
na constituio do
capital social nos
EUA. Organizaes
horizontais
e
verticais

Robert Putnam

Intensidade da vida
associativa
(associaes
horizontais), leitura
da
imprensa,

nfase
Parte do princpio de
que o capital e suas
diversas expresses
(econmico,
histrico, simblico,
cultural,
social)
podem
ser
projetados
a
diferentes aspectos
da
sociedade
capitalista e a outros
modos de produo,
desde que sejam
considerados social e
historicamente
limitados
s
circunstncias que os
produzem
Adepto da teoria da
escolha racional (e
de sua aplicao na
sociologia),
acreditava que os
intercmbios (social
exchanges) sociais
seriam o somatrio
de
interaes
individuais

Benefcios
Individuais e para a
classe social a que
pertencem
os
indivduos
beneficiados

Resultam
da
simpatia de uma
pessoa ou grupo
social e do sentido
de obrigao com
relao
a
outra
pessoa ou grupo
social.

Na viso de Putnam, Individuais


a dimenso poltica coletivos
se
sobrepe

dimenso
econmica:
as

cooperao
benefcio mtuo

Mark
Granovetter

John Durton

para nmero de votantes,


membros de corais
e clubes de futebol,
confiana
nas
instituies
pblicas, relevncia
do voluntariado

tradies
cvicas
permitem-nos prever
o
grau
de
desenvolvimento, e
no o contrrio. A
performance
institucional
est
condicionada
pela
comunidade cvica.
As aes econmicas Durao
das Granovetter critica
dos
agentes
esto relaes
as duas vises do
inseridas em redes de (consideradas
comportamento
relaes
sociais positivas
e econmico: a viso
(embeddedness).
As simtricas).
neoclssica, que ele
redes
sociais
so Intimidade.
qualifica de subpotencialmente
Intensidade
socializada,
visto
criadoras de capital emocional. Servios que percebe apenas
social,
podendo recprocos
os indivduos de
contribuir na reduo prestados.
forma
atomizada,
de
comportamentos
desconectados das
oportunistas
e
na
relaes sociais; e a
promoo da confiana
estruturalistas
e
mtua entre os agentes
marxista, que ele
econmicos
qualifica de supersocializada,
porquanto
os
indivduos
so
considerados
em
dependncia total de
seus grupos sociais e
do sistema social a
que pertencem.
Corresponde
ao Confiana.
O capital social est
contedo de certas Reciprocidade.
para o plano das
relaes
sociais
Cooperao
condutas
e
aquelas que combinam
estratgias como o
atitudes de confiana
capital cultural est
com
condutas
de
para o plano abstrato
reciprocidade
e
dos
valores,
cooperao

que
princpios, normas e
proporciona
maiores
vises de mundo.
benefcios queles que
Tipologia do capital
o possuem.
social:
individual
(relaes
entre
pessoas em redes
egocentradas),
grupal (extenso de
redes egocentradas),
comunitrio (carter
coletivo, ser membro
um direito), de
ponte
(acesso
simtrico a pessoas e
instituies

O capital social seria


um bem pblico e
um bem privado, ao
mesmo tempo.

De individual a
social (de acordo
com a tipologia de
capital).

David Robinson Refere-se


a
um
conjunto de recursos
acessveis a indivduos
ou grupos enquanto so
de uma rede de
conhecimento mtuo.
Esta rede uma
estrutura social e tem
aspectos
(relaes,
normas e confiana)
que
ajudam
a
desenvolver
a
coordenao
e
a
cooperao e a produzir
benefcios comuns

Relaes
de
confiana.
Oportunidades de
interao e lugares
de
encontro.
Obrigaes
recprocas. Acesso
ao conhecimento.

distantes), de escada
(relaes
assimtricas que, em
contextos
democrticos,
empoderam
e
produzem sinergias)
e da sociedade como
um todo.
O capital social
cumulativo e pode
aumentar em funo
de: ambiente legal e
poltico, termos do
compromisso (quais
so os valores que
dominam no sistema
social?), regras do
compromisso
(formas assumidas
pelas
relaes
sociais
e
transparncia
das
informaes),
processos
de
interao
(deliberao)

Benefcios comuns
(que satisfaam, ao
mesmo tempo, o
indivduo
e
a
coletividade,
por
meio
de
negociao).

Fonte: Milani (2002)


Em que pese a essa diversidade de perspectivas acerca da definio do que seja
capital social, poderemos observar um consenso no sentido de se perceber, como elemento
estruturante do conceito, a dimenso da relao social. O capital social, diferente de outras
formas de capital, reside nas relaes e no nos indivduos isolados, como por exemplo o
caso do capital humano, o qual faz referncia ao estoque de habilidades que um indivduo
possui. Tal como observa Baquero (2003), o capital social se constitui em coletividades
institucionalizadas como: universidades, corporaes, governo, associaes informais de
pessoas, etc.
Seguindo um raciocnio muito prximo, Flores e Rello (2001), ao construir uma
definio para capital social comunitrio rural, afirmam ser o mesmo a capacidade de atuar
num coletivo, buscando a realizao de metas e benefcios definidos em comum.
Duas dimenses no processo de construo dessas relaes que apontam para uma
ao coletiva aparecem com grande importncia: a confiana e o sentimento de pertena.
7

A confiana tem se mostrado como fator fundamental para se gerar o elo de ligao
entre os indivduos, possibilitando assim o surgimento de capital social. Vale ressaltar no
entanto que o que origina uma relao de confiana entre indivduos muitas vezes escapa ao
modelo estipulado pela razo utilitarista, imposto pelo cotidiano das relaes capitalista, ou
como diria Marcel Mauss, no so necessariamente os parmetros do mercado ou do
contrato que impulsionam estes laos sociais baseados na confiana. Assim, nos
aproximando da perspectiva do paradigma do dom, observamos que nas relaes de
confiana, assim como na ao social, certamente entra o clculo e interesse, material ou
imaterial, mas no h somente isso: encontra-se tambm obrigao, espontaneidade,
amizade e solidariedade, em suma, dom. (Caill, 2002:15).
Todavia, uma questo ainda paira no ar: como um processo de confiana mutua e
generalizada pode surgir?
Baquero (2003a), ao responder essa questo, identifica trs vertentes que apontam
para trs formulaes abaixo descritas:
a) a atividade voluntria se constitui no mecanismo essencial para sustentar a
confiana generalizada;
b) a confiana surge como resposta a experincias pessoais e com instituies
fora do universo daquelas pequenas associaes das quais um indivduo
filiado;
c) h um leque de instituies que promovem o capital social alm das
associaes voluntrias, tais como: a famlia, as escolas, os meios de
comunicao. (Baquero, 2003a:31)
No entanto, confiar nos outros, na comunidade, no o bastante para construo de
uma unidade, necessrio o desenvolvimento do sentimento de pertena. este sentimento
que constri identidade e possibilita, a partir das relaes de confiana, fortalecer o tecido
social na busca de solues coletivas.
Questes como sentimento de pertena e identidade tm sido alvo de reflexes de
muitas reas do pensamento social contemporneo, sobretudo, a partir da oposio entre as
perspectivas essencialistas e construtivistas. Para a primeira as identidades se mostram
7

como elementos estticos, limitados e delineados por condicionantes biolgicos e


geogrficos, revelando assim uma dimenso reificada no processo de integrao social. Por
outro lado, a perspectiva construtivista, sem desconsiderar elementos da realidade objetiva
como so os fatores geogrficos e biolgicos, parte da premissa de que as identidades se
encontram em movimento, em construo, um constante estar sendo, embora se
represente com aparncia de ser. (Jaccques, 2002:161).
Tomando como eixo a perspectiva construtivista, poderemos vislumbrar a
possibilidade de, num processo de desenvolvimento do capital social, ou seja, na busca pela
configurao de relaes em rede, estimular o surgimento de novas identidades coletivas
que possam, de forma integrada, responder aos desafios das diversas identidades hoje
postas na sociedade, sobretudo para os setores mais desafortunados.
As similitudes e complementaridades...
Retomando o conceito de economia solidria, elaborado por Singer (2003), que
aponta para prticas de autogesto e de solidariedade para com a populao trabalhadora,
poderemos identificar uma intrnseca relao com o processo de desenvolvimento de
capital social. Tanto na economia solidria quanto nas abordagens acerca do capital social,
o aspecto das relaes com vistas ao desenvolvimento da coletividade se apresenta como
determinante.
Neste sentido como bem nos lembra Singer (2002), ...se a economia solidria for
apenas uma resposta s contradies do capitalismo no campo econmico (...) ela no
passar de uma forma complementar da economia capitalista. E continua:
H, no entanto uma outra alternativa. A economia solidria ou poder ser
mais do que mera resposta incapacidade do capitalismo de integrar em sua
economia todos os membros da sociedade desejosos e necessitados de trabalhar.
Ela poder ser o que em seus primrdios foi concebido para ser: uma alternativa
superior ao capitalismo. Superior no em termos econmicos estritos, ou seja,
que as empresas solidrias regularmente superariam suas congneres
capitalistas, oferecendo aos mercados produtos ou servios melhores em termos
7

de preo e/ou qualidade. A economia solidria foi concebida para ser uma
alternativa superior por proporcionar s pessoas que a adotam, enquanto
produtoras, poupadoras, consumidoras, etc., uma vida melhor (SINGER, 2002:
114).
Ser uma alternativa superior remete a economia solidria tarefa de repensar as
relaes estabelecidas entre os indivduos, suscitadas a partir do aspecto econmico, mas
que no se resumem unicamente a ele. Envolve um processo de mudana no mbito das
relaes locais apontando para novas configuraes dos territrios, sendo o mesmo
entendido a partir das formulaes de Milton Santos.
O territrio no apenas o resultado da superposio de um conjunto de
sistemas naturais e um conjunto de sistemas de coisas criadas pelo homem. O
territrio o cho e mais a populao, isto , uma identidade, o fato e o
sentimento de pertencer quilo que nos pertence. O territrio a base do
trabalho, da residncia, das trocas materiais e espirituais e da vida, sobre os
quais ele influi. Quando se fala em territrio deve-se pois logo, entender que se
est falando em territrio usado, utilizado por uma populao. Um faz o outro,
maneira da clebre frase de Churchill: primeiro fazemos nossas casas, depois
elas nos fazem... A idia de tribo, povo, nao e, depois, de Estado nacional
decorre dessa relao tornada profunda. (Santos 2000: 96-97)
Conclumos assim que h na trade Capital Social Economia Solidria
Desenvolvimento Local uma complexa relao revelando potencialidades para a
concretizao de um crculo virtuoso, no qual o investimento em capital social gera as
condies para o desencadeamento de aes no campo da economia solidria que por sua
vez impulsionam o desenvolvimento local, fator que corrobora para um aprimoramento e
expanso do capital social existente, retomando assim novamente todo o crculo.

Referncias
CAILL, Alain. Antropologia do Dom: o terceiro paradigma. Petrpolis: Vozes, 2002.
CARVALHO, Ccero Pricles de Oliveira. Anlise da Reestruturao Produtiva da
Agroindstria Sucro-alcooleira de Alagoana. Srie Apontamentos N 42,
Macei:EDUFAL, 2001.
BAQUERO, Marcello. Capital Social. In: CATTANI, Antnio D.(org) A outra economia.
Porto Alegre: Veraz Editores, 2003a.
__________________Construindo uma outra sociedade: o capital social na estruturao de
uma cultura poltica participativa no Brasil. In: Revista de Sociologia e Poltica, 21, nov.,
2003b. pp.83-108.
FISCHER, Tnia. Poderes Locais, Governo e Cidadania. Rio de Janeiro: Getlio Vargas,
1993.
FISCHER, Tnia. Poderes Locais, desenvolvimento e gesto: introduo a uma agenda. In:
FISCHER, Tnia. Gesto do desenvolvimento e poderes locais: marcos tericos e
avaliao. Salvador: Casa da Qualidade, 2002.
FLORES, Margarita e RELLO, Fernando. Capital Social: virtudes y limitaciones.
Comunicao apresentada na reunio anual da Latin American Studies Association
LASA2001. Washington DC, 2001.
JACQUES, Maria da Graa. Identidade e Trabalho. In: CATTANI, Antnio D. (org)
Dicionrio Crtico sobre trabalho e tecnologia. 4 ed. Ver. Ampl. Petrpolis: Vozes; Porto
Alegre: Ed. da UFRGS, 2002.
LLORENS, Francisco.A. Desenvolvimento Econmico Local: caminhos e desafios para a
construo de uma nova agenda poltica. Rio de Janeiro: BNDES, 2002.
MILANI, Carlos. Teorias do Capital Social e Desenvolvimento Local: lies a partir da
experincia de Pintadas (Bahia, Brasil). Salvador: mimeo, 2002.
SINGER, Paul. Desenvolvimento e Crise. 3ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1982.
____________. Introduo Economia Solidria. So Paulo: Editora Fundao Perseu
Abramo, 2002
____________. Economia Solidria. In: CATTANI, Antnio D.(org) A outra economia.
Porto Alegre: Veraz Editores, 2003.
7

EMPODERAMENTO PARA A PARTICIPAO ATRAVS DO TRABALHO1


Adele Oliveri2

Quero agradecer Z Magazine e aos organizadores do Life After Capitalism por me


darem a oportunidade de participar deste evento incrvel. Espero que o que vou dizer
provoque um debate interessante sobre a vida do trabalho numa sociedade poscapitalista.
luz dos debates que ocorreram nestes ltimos dias vou pressupor que a maioria de
vocs estejam aqui porque simplesmente detestam o que o capitalismo tem a nos oferecer
e confiem em que existam alternativas melhores para um mundo mais humano. Logo no
gastarei tempo dizendo o que de que no gostamos a respeito do sistema econmico e
poltico atual, a no ser, claro, que isto me seja til ao longo desta palestra para melhor
focalizar as vantagens da alternativa que vou colocar.
Sem mais delongas, me permitam que estruture minha palestra fazendo duas
perguntas fundamentais: o que que ns queremos? e como vamos obt-lo? Assim,
minha palestra hoje tratar fundamentalmente da viso isto , como queremos que o
trabalho seja numa sociedade poscapitalista e da estratgia e tticas necessrias para
transformar essa viso em prtica.
Quando digo o que que ns queremos? espero que concordemos todos que o que
temos em mente seja um mundo livre de todo sofrimento e violncia desnecessrios, uma
nova sociedade baseada numa cooperao eqitativa, onde as diversidades inatas e
derivadas das pessoas sejam respeitadas e bem apreciadas, onde todos participem das
decises que afetem suas prprias vidas, onde todos tenham controle sobre sua prpria vida

Traduo da palestra Empowering for participation through work apresentada no Frum Social Mundial
em Porto Alegre em 2003, por Jos Brendan Macdonald, INCUBES, UFPB, Joo Pessoa
2

Mestra em economia pela London School of Economics. Militante popular, junta com outros divulga a
verso italiana do saite norteamericano Znet cujo endereo www.zmag.org/weluser.htm. O endereo
dela
melippa@gmx.net.

econmica sem a explorao de uns grupos por outros. Contudo no basta dizer quais so
nossos valores, comunic-los, compartilh-los com os outros. Precisamos tambm ter a
certeza de organizar os mecanismos apropriados que cultivaro estes valores de modo
durvel. Primeiro, bastante provvel que aqueles que no concordarem tudo faro ao seu
dispor para obstruir sem dizer reprimir quaisquer tentativas de criar uma sociedade
fundamentada nesses valores. E isto j est acontecendo. Segundo, mesmo no cenrio
mais otimista onde todos se dediquem a esses valores, ainda precisaramos superar dcadas
de prenoes e comportamentos induzidos pelo capitalismo. A menos que mudemos os
mecanismos decisrios bsicos, os mecanismos econmicos bsicos, os mecanismos
polticos, qualquer reforma parcial que nos leve mais adiante na nossa luta provavelmente
ter vida curta.
Assim, ter uma viso uma viso econmica neste caso particular (se bem que o
mesmo vale em outras ramificaes da vida humana como o parentesco, a cultura, a
poltica, etc.) no apenas termos claro nas nossas mentes o que sejam nossos valores
mas tambm entendermos o que que precisamos para ter a certeza de que esses valores
norteiem e informem nossos atos. Em uma palavra, precisamos de INSTITUIES que
cultivem esses valores. O que realmente tenho em mente so instituies sociais, isto ,
nas palavras de Robin Hahnel, conglomerados de papeis interrelacionados....que
estabeleam os padres de expectativas dentro dos quais as atividades humanas tm que
ocorrer.

Quero esclarecer isso. Qualquer atividade humana exige algum tipo de

interrelao direta ou indireta entre seres humanos. O que fazem as instituies sociais
simplesmente definir quais os papeis das pessoas nessas interrelaes e como as pessoas
devem comportar-se ao cumprirem esses papeis.

Assim, as famlias, as unidades de

trabalho, as escolas, as parquias, os centros sociais, as assemblias, os parlamentos, etc.


so todos instituies sociais. O fato de no gostarmos de algumas ou de todas nossas
instituies atuais no significa necessariamente que as instituies por si sejam ms. A
ns cabe criar instituies que sirvam nossos valores e promovam de modo durvel o tipo
de relaes humanas e sociais que gostaramos fossem realizadas.
Assim, aquilo que discutirei com vocs hoje, na primeira parte de minha
apresentao, no ser apenas que tipo de valores espero seja realizado numa sociedade
poscapitalista mas tambm de que espcie de instituies precisaremos para promover esses
8

valores.

Claro, j que este um debate sobre o trabalho vou focalizar algumas

instituies muito especficas, a saber unidades de trabalho e em particular tentarei propor


uma viso sobre qual o tipo de diviso de trabalho, ou organizao do trabalho, que mais
compatvel com nossos valores mais caros. Levando em mente esses valores, comecemos a
pensar como podemos organizar nosso mundo do trabalho de acordo com tudo isso.
Ora, mesmo numa sociedade nova precisaramos, claro, que ocorresse alguma
atividade produtiva para suprir os bens e servios precisos para realizar nossas necessidades
e promover nosso bem-estar. Portanto ainda haver as fbricas, escritrios, lojas, hospitais,
escolas, etc. e ainda haver tarefas a completar dentro de cada uma destas unidades de
trabalho.

Contudo, se realmente quisermos realizar a solidariedade, a autogesto, a

eqidade e a diversidade, precisaremos organizar o trabalho dentro das unidades de


trabalho (e mesmo entre as unidades de trabalho) para promover esses valores.
A diviso do trabalho geralmente lembra a eficincia econmica, isto , a capacidade
de fazer com que as coisas sejam feitas sem desperdcio desnecessrio de recursos escassos.
Porm, o modo de organizar o trabalho nos afeta diretamente em dois outros nveis pelo
menos: a nvel individual e a nvel societrio genericamente.
Comecemos com o individuo evidentemente, dado o montante pondervel do tempo
da nossa vida dedicado ao trabalho, isso afeta no apenas nossa qualidade de vida em
termos de satisfao pelo trabalho, realizao, felicidade, recompensas materiais, etc., mas
tambm as capacidades e caractersticas sociais que desenvolvemos. No preciso pensar
muito para percebermos que somos profundamente influenciados pelo trabalho que
fazemos. As pessoas envolvidas em um trabalho criativo e que empodera, em tomadas de
decises muito provavelmente se sentem confiantes, ativas, categricas, podem avaliar
alternativas e tomar decises complexas.
trabalhos

repetitivos,

humildes,

Por outro lado, as pessoas envolvidas em

obedientes,

muito

provavelmente

se

sentiro

desempoderadas, passivas, no confiaro nas suas capacidades, no podero exercitar suas


capacidades intelectuais e criativas a tal ponto que ficaro anestesiadas. Assim, para
resumir isso numa palavra: somos o que trabalhamos, at certo ponto.
A diviso do trabalho afeta no s o individuo mas tambm a maneira como os
indivduos interagem e a estrutura da sociedade. A diviso do trabalho determina no
apenas quem faz o que mas tambm como as decises econmicas so tomadas como
8

tambm a habilidade efetiva das pessoas na participao na tomada de decises


econmicas. Esta tambm uma questo muito obvia, mas ela no raro no considerada.
Se o trabalho dividido de tal maneira que um pequeno grupo toma todas as decises e
decide como conduzir a atividade econmica ao passo que a grande maioria obrigada a
cumprir ordens e fazer todo o trabalho rotineiro e montono, ento o primeiro ter
claramente todos os incentivos para arquitetar mecanismos para preservar seus privilgios:
esse grupo atribuir para si quinhes cada vez maiores do bolo econmico, guardar para si
todas as tarefas que dem um empoderamento e sensao de realizao e tudo far a seu
alcance para garantir que os de baixo no possam reivindicar um quinho justo de
recompensas materiais e participao. Isso inevitavelmente cria cises entre esses dois
grupos, e as divises de classe emergem. Assim, a diviso do trabalho, junto com a
propriedade de capital produtivo e outros fatores, um dos principais fatores determinantes
de divises e relaes de classe.
Levando em considerao estes dois pontos, afirmo que se quisermos promover a
solidariedade, a autogesto, a participao, a eqidade e a diversidade, precisaremos
eliminar a diviso do trabalho tal qual a conhecemos, a saber a diviso de trabalho
hierrquica e corporativista e precisaremos substitu-la por aquilo que os partidrios da
economia participante chamam de complexos de tarefas equilibrados.3
Na diviso de trabalho das grandes corporaes capitalistas as tarefas so divididas
em funes (composta cada uma delas de um conjunto de tarefas relativamente
homogneas) que podem ser graduados hierarquicamente em termos de empoderamento e
qualidade de vida.

Assim, temos garis, faxineiros, professores, burocratas, mdicos,

pintores, webmasters, contadores, gerentes, presidentes de empresa, etc. Com certeza umas
tarefas tero aspectos mais desejveis do que outras e permitiro que umas pessoas
3

Segundo Michael Albert e Robin Hahhnel no seu livro Looking forward Particpatory economics for the
twenty first century, p. 152, South End Press, Cambridge, EUA, assim se caracteriza um complexo de
tarefas [job complex]: conjunto de tarefas abrangendo as funes de trabalho de um indivduo. Todas as
economias tm complexos de tarefas, que podem ser desequilibrados quanto desejabilidade e
empoderamento, como no capitalismo e no coordenadorismo [economia de tipo sovitico] ou equilibrados
como na economia participante. Eles caracterizam especificamente um complexo de tarefas equilibrado
[balanced job complex]: Um conjunto de tarefas dentro de uma unidade de trabalho que nos seus nus e
benefcios e no seu impacto sobre a habilidade do trabalhador de participar nas decises comparvel com
todos os outros complexos de tarefas nesse mesmo complexo de trabalho. Os trabalhadores tm uma
responsabilidade para um complexo de tarefas na sua unidade de trabalho principal e no raro para tarefas
adicionais fora para equilibrar suas responsabilidades de trabalho gerais com as de outros trabalhadores na
sociedade. (p. 151 da obra citada) NOTA DO TRADUTOR

cultivem capacidades maiores e mais variadas do que outras.

Algumas tarefas so

rotineiras, obedientes, montonas e alienantes. Outras promovem o empoderamento, do


sensaes de realizao, criatividade e variedade. Por que umas pessoas devem agentar
condies de trabalho estressantes, fazer servios perigosos e mal remunerados ao passo
que outras devem passar o dia inteiro sentadas em salas com ar condicionado, desfrutar
viagens reas de primeira classe e viagens em carros da empresa e tomar decises que
afetam no s a elas prprias seno tambm a outras pessoas? Com certeza a diviso de
trabalho das corporaes reprovada no teste da eqidade. Se estamos preocupados com a
criao de uma sociedade eqitativa, ou devemos eliminar a diviso do trabalho das
corporaes ou ento compensar aqueles que esto executando as tarefas mais perigosas e
onerosas remunerando-os melhor do que aqueles que gozam de condies de trabalho de
melhor qualidade.
Mas a eqidade apenas um dos valores que gostaramos de ver realizados numa
sociedade poscapitalista. Que tal a participao e autogesto? Suponhamos que decidamos
resolver o problema da eqidade atravs da reteno de uma diviso de trabalho das
corporaes e compensemos materialmente aqueles que aturam condies de trabalho
mortificantes e fazem sacrifcios maiores. Suponhamos tambm que a todos demos a
oportunidade de participar em p de igualdade na tomada de decises econmicas a fim de
alcanarmos a autogesto.

Isso funcionaria?

Pensemos nisso.

Imaginemos que

estabeleamos conselhos de trabalhadores de uma pessoa um voto numa fbrica de


automveis e demos a todos a oportunidade de participar.

Imaginemos que ainda

retenhamos a diviso de trabalho das corporaes com burocratas, trabalhadores de linha


de assemblia, garis, engenheiros, gerentes de produo, contadores, etc. Ser que todos
poderiam participar em p de igualdade? Se passo toda a minha vida profissional na linha
de assemblia trabalhando com caixas de marcha, sem a oportunidade de exercitar ou
desenvolver minhas outras capacidades, sem a oportunidade de acessar relevantes
informaes sobre o conjunto do negcio, com certeza no poderei participar de processos
decisrios em p de igualdade com algum que passa sua vida profissional participando do
planejamento estratgico, avaliaes de investimentos, vendas e marketing, contabilidade,
etc. Talvez nem possa expor meu ponto de vista com argumentos, no possa apoiar minhas
opinies com dados relevantes e at me sinta intimidada de fazer qualquer interveno. O
8

resultado de tudo isso bastante claro: as decises finais refletiriam em ltima anlise as
opinies e motivaes daqueles que gozam de empoderamento em razo das funes que
desempenham na unidade de trabalho; e como esses trabalhadores costumam reger o
processo de tomadas de deciso, eles podem at mesmo decidir eliminar a participao
totalmente.

Afinal de contas, para que nos preocuparmos com reunies de conselho

democrticas, participantes, se as decises finais refletem nosso ponto de vista de qualquer


maneira. Por que no organizaramos apenas mais reunies exclusivas como as reunies
dos conselhos de sempre? Assim, em pouco tempo todo o sistema baquearia e estaramos
de volta estaca zero. E sabemos o que significa isso: explorao, divises em classes
(coordenadores4 e planejadores versus trabalhadores) e conflitos, frustraes, alienao, e
assim por diante.
Portanto a diviso do trabalho das corporaes reprovada tanto pelo teste de
eqidade como tambm pelo teste de autogesto e participao. Se levamos a srio a
igualdade de oportunidades, a qualidade de vida e participao, se cremos que todos
deveriam controlar sua vida econmica, se queremos alcanar uma verdadeira sociedade
sem classes, ento no podemos apoiar a diviso do trabalho tipo corporaes numa
sociedade poscapitalista. Aquilo de que precisamos ao invs disso uma diviso de
trabalho tal que as tarefas da economia tenham um empoderamento e impacto comparveis
de desejabilidade sobre a vida das pessoas. Se devemos todos participar, ento devemos
todos ter as habilidades e motivaes para participar. E j que somos o que trabalhamos
(at certo ponto), ento de capital importncia que, no importa que tarefa eu resolver
assumir, essa tarefa me muna das habilidades e confiana para que eu desempenhe um
papel ativo nas tomadas de deciso.
exatamente isso o que fazem os complexos de tarefas equilibrados.

Com os

complexos de tarefas equilibrados as tarefas so divididas de forma tal que todos


compartilhem com justia o trabalho oneroso e desagradvel e todos tambm compartilhem
com justia o trabalho empoderante e edificante de tal maneira que todos desfrutemos dos
mesmos empoderamento e qualidade de vida medianos. Assim, j no haver secretrias e
presidentes de empresas, faxineiros e contadores, enfermeiras e mdicos, engenheiros e
4

Os coordenadores aqui so os tecnoburocratas que, numa economia do tipo sovitico no sculo XX


tinham o papel que correspondia ao dos capitalistas nas economias capitalistas. NOTA DO TRADUTOR

trabalhadores de linha de assemblia, mas todos teramos um misto de tarefas, umas


edificantes e outras montonas, umas de concepo e outras manuais, cada uma de acordo
com nossas preferncias e habilidades, mas de tal modo que todos tenhamos
empoderamento igual para participar nas tomadas de deciso.
Notem que no estamos insinuando que todos devam desempenhar cada tarefa na
unidade de trabalho. Isso no exeqvel, no desejvel, j que desvirtuaria atenes e
fazer eventualmente com que no consegussemos realizar nosso trabalho. Tampouco
estamos insinuando que devamos eliminar a especializao. Habilidades e conhecimentos
especiais como, por exemplo, programaes avanadas de computao, qumica orgnica,
econometria, etc. ainda sero necessrios, e as pessoas se sentiro encorajadas a perseguir
seus interesses e especializar-se nas reas onde so boas.

Mas o conhecimento de

programaes de computadores ou a capacidade de fazer designs de foguetes no sugerir


que eu v passar toda minha vida til fazendo apenas isso ou que eu possa monopolizar o
processo de tomada de decises. Em vez de eu ser um cientista da computao e voc ser
uma secretria, eu poderei cuidar de minha correspondncia e telefonemas durante uma
parte do tempo ao passo que voc poder gastar uma parte de seu tempo fazendo marketing
ou web design ou ento tratar de vendas e relaes com os clientes ou qualquer outra tarefa
que voc achar interessante, til e compatvel com seus talentos.

Claro, o efeito do

empoderamento de nosso complexo de tarefas ser o mesmo para os dois para que, quando
nos sentarmos no conselho dos trabalhadores, ambos possamos expressar nosso pontos de
vista, avaliar alternativas e contribuir efetivamente para o processo de tomadas de deciso.
Reiterando: precisamos criar complexos de tarefas equilibrados dentro da unidade de
trabalho. Quem faz isso? J que se trata de uma deciso que afeta a unidade de trabalho
inteira, ela ser tomada por um conselho de trabalhadores que representar toda a unidade
de trabalho, e ser preciso garantir que todos os pontos de vista sejam representados
corretamente. Como ser feito isso? No h regra determinada para isso depende do
campo de atividades especfico. Assim, provvel que uma escola crie complexos de
tarefas equilibrados diferentemente de um hospital ou uma academia de ginstica. Uma
maneira de agir seria fazer uma lista de todas as tarefas que precisam ser feitas numa
unidade de trabalho e classific-las de acordo com sua desejabilidade e seu efeito de
empoderamento. Em seguida combinamos essas tarefas em complexos de tarefas de tal
8

modo que todas elas tenham o mesmo empoderamento e impacto sobre a qualidade de
vida, o que deve se igualar mdia para essa unidade de trabalho. Alguns complexos de
tarefas podem ser feitos de tarefas que so todas medianas em termos de desejabilidade e
empoderamento; outros podem ser feitos de tarefas que so em larga medida diferentes a
esse respeito contanto que a combinao deles seja igual mdia para a unidade de
trabalho.
Acontece que nem todas as unidades de trabalho so iguais em termos de uma
qualidade de vida e um empoderamento medianos. Trabalhar numa mina de carvo
provavelmente menos desejvel e empoderante do que trabalhar no departamento de uma
universidade ou numa casa de modas. Aquelas industrias com a maioria dos complexos de
tarefas empoderantes permitiriam que seus trabalhadores desenvolvessem habilidades
superiores de autogesto e tomadas de deciso. Assim, as divises e os conflitos entre as
classes, que tentamos expulsar pela porta da frente (estabelecendo complexos de tarefas
equilibrados dentro da unidade de trabalho) chegariam de volta pela porta dos fundos. J
que comeamos dizendo que nosso propsito alcanar uma participao e autogesto
verdadeira e superar as divises de classe, ento devemos equilibrar complexos de tarefas
no apenas dentro das unidades de trabalho mas tambm entre as unidades de trabalho para
que cada complexo de tarefas da economia seja igualmente empoderante e desejvel; ou,
noutras palavras, para que alcancemos empoderamento e qualidade de vida para todos os
trabalhadores, no importa em que atividades se envolvam.
Como fazemos isso? Simplesmente observando que aqueles que tm um complexo
de tarefas que mais empoderante e desejvel que o mediano da economia passam uma
parte de seus dias teis numa unidade de trabalho com complexos de tarefas que esto
abaixo da mdia. Assim, se eu trabalhasse numa casa de modas (onde, como uma parte de
meu complexo de tarefas eu passasse meu tempo fazendo ora tarefas montonas, ora
tarefas criativas) e ser estilista mais desejvel e empoderante do que a mdia, eu poderia
passar uma parte de meus dias teis dando assistncia aos idosos de um asilo, atendendo
telefonemas na minha biblioteca local ou fazendo parte de equipes de garis no meu bairro, e
assim por diante.

Antes de entrar na questo da estratgia, gostaria de esclarecer alguns pontos.


Primeiro, por mais atraentes que sejam os complexos de tarefas, eles so apenas uma de
vrias instituies que podemos colocar num mundo poscapitalista. Notem que nada falei
sobre a remunerao, a alocao de recursos, planejamento, consumo, etc. isto , todas as
outras atividades que caracterizam a vida econmica , e isso por duas razes. Uma, no
fazem parte do enfoque deste bloco deste evento. A outra, o tempo de que dispomos
pouco e falar em muitas coisas ao mesmo tempo provavelmente confundiria as pessoas.
Mas por favor levem em conta que os complexos de tarefas equilibrados fazem parte de um
conjunto mais amplo de instituies econmicas que compem uma viso econmica que
promove a eqidade, solidariedade, diversidade e autogesto.
Segundo, uma palavra de cautela. As atividades humanas no so nada matemticas.
O equilbrio dos complexos de tarefas um processo contnuo e que exige melhoras
sucessivas j que as pessoas trocam de tarefas e so introduzidas inovaes que modificam
as condies de trabalho em determinadas unidades de trabalho e indstrias. Isso no
difere muito do que j acontece em unidades de trabalho tradicionais, onde as
responsabilidades e as tarefas so constantemente reconsideradas e redistribudas.

diferena fundamental, claro, que os complexos de tarefas equilibrados permitem um


empoderamento e qualidade de vida comparveis para todos ao passo que tal no ocorre
com a diviso do trabalho de hoje os complexos de tarefas equilibrados so estabelecidos
democraticamente e de uma maneira participante ao passo que a diviso de trabalho pelas
corporaes um processo vertical e autocrtico.
Terceiro, no devemos ter a esperana de equilibrar os complexos de tarefas em mais
de uma hora ou mesmo um dia mas com certeza podemos visar conseguir equilibrar os
complexos de tarefas dentro de um tempo maior, arquitetando turnos e tarefas de tal modo
que consigamos conciliar a necessidade da especializao com a necessidade de garantir a
todos empoderamento e experincias de qualidade de vida comparveis. Naturalmente o
prazo de tempo relevante depende de cada unidade de trabalho e as preferncias de seus
trabalhadores.
Quarto e ltimo ponto, uma palavra sobre a eficincia. Muita gente, ao se deparar
com os complexos de tarefas equilibrados, reage dizendo que essa soluo ineficiente
porque desperdia a capacidade e habilidades se algum tem talento para engenharia
8

avanada, fazer com que ele ou ela atenda telefonemas ou trabalhe com fichrios
desperdiar seus talentos ou prejudicial para o bem-estar da sociedade. Aqui surgem trs
questes. Primeiro, como eu j disse acima, no estamos frisando que as pessoas no
devam especializar-se em qualquer coisa para a qual tm talento. Estamos apenas dizendo
que todos devem ter a oportunidade de desenvolver suas habilidades e capacidades, e a
nica maneira de fazer isso assegurar que todos tenham a oportunidade de desempenhar
trabalhos empoderantes e criativos. Para toda a eficincia que perdemos por insistirmos
que um alto gerente providencie seus prprios horrios para viajar, ganhamos eficincia
liberando muito potencial e habilidades entre aquelas pessoas da economia cujas
habilidades foram frustradas anteriormente por trabalho enfadonho e mortificante. Alm do
mais, na medida em que os trabalhadores controlarem efetivamente a sua prpria vida
econmica, eles mais provavelmente sero motivados nas suas tarefas e portanto mais
produtivos do que no sistema atual. Segundo, mesmo que perdssemos parte da eficincia
ou do produto social no processo, ganharamos em termos de uma qualidade de vida
melhorada para todos, um controle mais intenso por cada um sobre sua vida de trabalho,
uma distribuio de oportunidades mais eqitativa e conflitos de classe reduzidos. Se
incluirmos essas metas na nossa funo objetiva, ento certamente vemos que os
complexos de tarefas equilibrados se tornam a opo eficiente ao passo que a diviso de
trabalho tal como nas corporaes ineficiente na medida em que impede que alcancemos
essas metas. Finalmente, j que todos agora j cumprem tarefas tanto mortificantes como
empoderantes, haver um incentivo para minimizar o tempo necessrio para as tarefas
montonas e enfadonhas, assim favorecendo inovaes que aumentem a automao destas
tarefas, por exemplo, assim para liberar o tempo para todos os envolvidos. Isto , os
complexos de tarefas equilibrados tambm so eficientes dentro de uma perspectiva
dinmica, e assim conduzem para melhoras firmes nas condies da vida til de todos e
para uma maior produtividade ao longo do tempo.
Tendo esboado nossa viso do trabalho depois do capitalismo, nos voltamos agora
para a segunda pergunta: o que podemos fazer para chegar l? Certamente, se no temos
a sorte de trabalharmos numa unidade de trabalho com complexos de tarefas equilibrados,
ento devemos direcionar a organizao de nossa luta no sentido de pedir e obter melhoras
na nossa vida de trabalhador que levem a um empoderamento maior, melhores condies
8

de trabalho e uma justa distribuio de privilgios e responsabilidades.

Como

trabalhadores temos vrias tticas a nosso dispor: uma conscincia crescente entre nossos
colegas sobre as vantagens dos complexos de tarefas equilibrados; nossa organizao para
exercer presses atravs de lbis e greves; a organizao de conselhos de trabalhadores
infra-empresas para acompanhar o vertical processo decisrio e a inveno de planos
alternativos para nossa unidade de produo; podemos pedir mais treinamento e descries
de empregos mais variadas; pedir acesso a informaes confidenciais como dados sobre
contabilidade e finanas e planos estratgicos para a empresa e promover a discusso e
avaliao de tais dados. Se estamos numa posio que permita que estabeleamos nossa
prpria atividade econmica, ento devemos tentar organizar tarefas em complexos de
tarefas equilibrados, encorajando uma ampla participao na tomada de decises.
Alguns de vocs podem imaginar como pode mesmo ser possvel conseguir
descries de empregos mais variadas numa tradicional economia capitalista, sem falar nos
complexos de tarefas equilibrados.

Porm h muitas unidades de trabalho onde os

trabalhadores esto empenhados num conjunto de tarefas que, sem chegarem a ser
complexos, realmente oferecem meios para desenvolver uma ampla gama de habilidades.
Eu mesma tive a oportunidade de trabalhar durante alguns anos numa pequena consultoria
onde havia tentativas de tornar mais participante o negcio sem chegar entretanto a criar
complexos de trabalho equilibrados e conselhos democrticos de trabalhadores. Como se
tratava de uma empresa incipiente, no comeo tnhamos que nos virar sem secretrios,
departamentos, burocratas, recepcionista, etc. Alm de trabalharmos como consultores
tnhamos todos uma poro pondervel de tarefas rotineiros a cumprir como responder ao
telefone, fichar a correspondncia, faturamentos, etc. Ao mesmo tempo ramos todos
encorajados a participar do marketing, recrutamento de pessoal, design do esquema de
abonos, gerenciamento de marcas, e as decises mais importantes sobre a empresa eram
tomadas coletivamente como, por exemplo, quando optamos por uma estrutura
administrativa que daria aos trabalhadores a real propriedade da empresa. Eu aprendi muito
com essa experincia. No s descobri que havia coisas de que gostava mais do que fazer
consultoria, mas tambm cheguei a adquirir uma viso conjuntural de como funciona uma
empresa, o que necessrio para estabelec-la, que dificuldades voc pode encontrar no
caminho, etc. E a hierarquia no era to fixa como nas unidades de trabalho tradicionais,
9

pois no raro algumas pessoas lideravam uns projetos e seguiam a liderana de outras em
outros projetos. Infelizmente nunca levamos a experincia to longe como teria sido
possvel criando um local de trabalho que fosse realmente participante, onde todos
gozssemos de complexos de trabalho equilibrados, onde todos fossemos igualmente
empoderados por nossas condies de trabalho. Ao mesmo tempo havia a sensao de que
fazamos consideravelmente bem em comparao com outras unidades de trabalho maiores
onde os scios tinham a ltima palavra sobre tudo e os executivos eram obrigados a ficar
at tarde ou em todo caso at que o patro sasse da jornada.
Estou contando esta histria para vocs por dois motivos. Primeiro, mesmo dentro do
sistema atual, ainda h espao para pedir, e conseguir, melhoras significativas em
descries de empregos, qualidade de condies de trabalho, maior empoderamento, etc. A
consultoria onde eu trabalhava no perdeu para a concorrncia do mercado apenas porque
tentara envolver os trabalhadores em algum tipo de tomada de decises (embora no o
fizesse completamente). Na realidade, penso que ramos muito mais motivados com nosso
trabalho j que contribuamos diretamente para a definio de como fazer as coisas, quais
as tarefas que devamos assumir, como devamos alocar o tempo para as diversas tarefas,
etc. E o negcio foi beneficiado no seu conjunto graas ao nosso engajamento. Mas esta
histria nos diz que devemos ter conscincia de um perigo potencial ao ganharmos
reformas parciais que melhoram a qualidade de vida dos trabalhadores e o empoderamento.
Existe o risco de que acabemos limitando-nos a aceitar o que consigamos, o risco de que,
uma vez conseguindo melhores condies de trabalho, nos tornemos menos militantes ao
lutar por nossa meta final, a saber, a substituio da diviso de trabalho das corporaes
pelos complexos de trabalho equilibrados e da tomada de decises autoritria pela
autogesto e participao. aqui que a viso se torna importante. Embora seja til e
realmente necessrio ganhar reformas parciais para fazer avanar nossa luta, no devemos
esquecer que, enquanto os mecanismos bsicos do capitalismo se encontram em p,
qualquer vitria nossa provavelmente ter curta vida e poder ser revertida facilmente.
Alm de fazermos aes externas para fazer com que as unidades de trabalho se
tornem mais participantes e para conseguir complexos de trabalho equilibrados, devemos
tambm empenhar-nos em algumas aes internas para organizar nossos movimentos,
nossos grupos sociais, nossos sindicatos, nossos conselhos de bairro, nossos grupos de
9

direitos humanos, nossa mdia alternativa de acordo com os princpios dos complexos de
tarefas equilibrados e a tomada de decises participante. Primeiro, nossos pedidos de
complexos de trabalho equilibrados, de unidades de trabalho verdadeiramente participantes,
provavelmente no vo nos ganhar pontos se ns mesmos no formos coerentes com esses
princpios. No teremos credibilidade a menos que demonstremos que o que queremos no
s desejvel mas exeqvel e realmente superior a qualquer outra soluo com que
possamos estar acostumados.
Ademais, se nossos movimentos quiserem atrair sempre grupos maiores, se eles
pretenderem apelar para vrias associaes, teremos que ter a certeza de que eles sejam
verdadeiramente participantes para que os pontos de vista e as preocupaes de todos
possam ser expressas e levadas em considerao corretamente. Se eu sou metalrgico que
passa sua jornada inteira seguindo ordens e executando tarefas estafantes, por que eu
quereria gastar meu tempo livre numa organizao que me obrigue a fazer mais tarefas
enfadonhas e obedientes? Por que eu gostaria de ir de um patro para outro? Tanto faria eu
ficar em casa e assistir a televiso ou fazer compras ou ir a uma buate ou em todo caso
gastar as horas livres que eu tiver decidindo o que eu julgar seja o melhor para mim ao
invs de escutar outras pessoas que me diro o que devo fazer ou morrer de tdio em
reunies interminveis nas quais no sinto confiana para participar.
Ento, se pretendemos levar a participao a serio, devemos fazer com que nosso
movimento seja participante e promova o empoderamento de todos. Nossos movimentos
devem oferecer aos participantes um vislumbre de como deveria parecer nossa desejada
sociedade do futuro, uma sociedade onde existam oportunidades para que todos participem
das tomadas de decises e desfrutem de condies de trabalho edificantes e empoderantes.
Assim que entendermos como funcionam os complexos de trabalho equilibrados e
concordarmos que so o nico meio que garanta uma participao efetiva, poderemos
comear considerando como as tarefas e responsabilidades sejam alocadas dentro dos
nossos grupos. Ser que so sempre as mesmas pessoas que exercem a palavra, fazem
todas as campanhas, participam das reunies internacionais, que so vistas pela mdia, que
estabelecem a estratgia para o grupo? Ser que temos hierarquias internas, temos pessoas
cujo nico papel cuidar de tirar cpias em xerox, cuidar das assinaturas ou tomar as
providencias para viagens, etc.? Se esse for o caso, devemos comear com a correo
9

desses desequilbrios, treinando as pessoas conforme as necessidades, naturalmente sem


forarmos ningum a fazer nada contra seus prprios interesses ou pendores. Assim,
enquanto nem todos podem ter vontade de discursar para uma grande multido para
promover a agenda do grupo, algumas pessoas podem evidenciar uma inclinao para
escrever comunicados para a imprensa ou para calcular as melhores tticas necessrias para
envolver as pessoas nos seus bairros ou para organizar eventos que arrecadem fundos.
Permitam-me concluir dizendo que tenho a conscincia de que nada disso vai ser
fcil. Precisaremos superar resistncias e todo tipo de obstculos, precisaremos aceitar o
fato de que, mesmo que ns estejamos acostumados a fazer todo o trabalho agradvel e
empoderante, deveremos tambm aceitar nossa parcela justa de tarefas montonas e
serviais, precisaremos discutir e concordar com meios para garantir que todos
participemos em p de igualdade, e precisaremos convencer os cticos no meio do
caminho. Ento vai ser difcil. Mesmo assim, como mostram muitos dos exemplos que dei
para vocs acima, impossvel no. Nas palavras de Sneca, filsofo romano: No
porque as coisas sejam difceis que no ousamos faz-las. porque no ousamos faz-las
que so difceis.
Obrigada.

EDUCAO POPULAR NA ECONOMIA SOLIDRIA


uma ponte para a construo do novo
Rosngela Alves de Oliveira1
Ningum luta contra as foras que no
compreende, cuja importncia no mede, cujas
formas e contornos no discerne.
(Paulo Freire)
Introduo
Nos ltimos tempos, particularmente nas duas ltimas dcadas, o mundo tem
assistido meio que perplexo a um certo vazio terico com a conhecida crise dos
paradigmas e o fim das utopias. Isto tem nos colocado diante de indagaes que nos
desafiam a construir categorias que ajudem a entender a complexidade do atual tecido
social, imbudo de transformaes profundas.
Em mais de dois sculos de existncia, o capitalismo tem se aprimorado e mostrado
uma grande habilidade em responder s suas crises nos diferenciados contextos histricos.
A sociedade atual vive uma crise estrutural advinda do modelo de desenvolvimento hoje
hegemonizado pelo grande capital financeiro que, organizado mundialmente, tem
provocado muitas mudanas no mundo do trabalho, concentrando riquezas e
marginalizando a grande maioria da populao. Essa populao excluda historicamente
tem reinventado formas alternativas de sobrevivncia em todos os campos (educao,
sade, economia...) com os aportes que lhe so acessveis, em condies sumamente
adversas.
1

Rosngela Alves de Oliveira mestra em Educao Popular, pela Universidade Federal da Paraba e
participante da Rede de Educadores Populares do Nordeste, integrante do Frum Estadual de Economia
Solidria - PB.

Sem trabalho, fora do mercado e sem poder de consumo, os trabalhadores se vem


fragilizados, com sua sobrevivncia ameaada. O tempo livre advindo das descobertas
tecnolgicas, o que poderia servir para melhoria da qualidade de vida,

tem causado

angstias e incertezas para muitos setores que vivem do trabalho em todo o mundo,
reabrindo a discusso de que uma economia pode existir de forma solidria.
A economia solidria, enquanto movimento social, surge no incio do sculo XIX
como expresso da luta dos trabalhadores no incio da era das revolues industriais. Foram
duas as principais estratgias criadas pelos trabalhadores para se contraporem explorao
do capitalismo. Uma das formas foi a criao dos sindicatos de trabalhadores enquanto
corporaes classistas; a outra forma encontrada foi a organizao de empresas
cooperativas criadas pelos trabalhadores demitidos das fbricas, os quais competiam no
mercado com os empresrios, seus antigos patres.
Na crise do sindicalismo ingls, quando muitos sindicatos foram para a
clandestinidade, fortaleceram-se as iniciativas de cooperativas ligadas ao movimento
sindical. Segundo Singer (2002: 29), os trabalhadores em conflito com seus empregadores,
em vez de se limitar a reivindicaes de melhoria salarial e de condies de trabalho,
passavam a tentar substitu-los no mercado. A greve torna-se uma arma, no para melhorar
a situao do assalariado, mas para eliminar o assalariamento e substitu-lo pela
autogesto.
No cenrio atual, a economia solidria ressurge como uma possibilidade de garantir
a sobrevivncia dos setores empobrecidos a partir dos empreendimentos solidrios. Ela traz
consigo uma outra perspectiva do trabalho, pautada em uma economia que considere o
humano e preserve o planeta.
Entre as iniciativas no campo da economia dos setores populares, algumas se
diferenciam quando introduzem em seus processos produtivos elementos que vo alm da
gerao de trabalho e renda. Percebe-se que, em algumas iniciativas desses setores, os
valores da gratuidade, da cooperao e da autogesto predominam sobre a lgica do
individualismo. Princpios como os da democratizao do saber, da convivncia solidria
com a natureza, da valorizao da vida do consumidor, da questo de gnero so
diferenciais em relao explorao econmica na lgica convencional do capitalismo.
Alm disso, em alguns casos, quando ocorre uma articulao dessas iniciativas econmicas
9

populares com outros atores sociais, contribuem para a construo de um projeto de


desenvolvimento alternativo para a sociedade. Esse tipo de atividade econmica
denominada de economia solidria.
A economia solidria, para Singer (2000: 13), o modo de produo e distribuio
alternativo ao capitalismo, criado e recriado periodicamente pelos que se encontram (ou
temem ficar) marginalizados do mercado de trabalho.
J que o autor traz o elemento da economia solidria como modo de produo
baseado na propriedade coletiva, no direito liberdade individual e nas iniciativas
econmicas, o resultado seria a solidariedade entre os produtores. Porm, alerta que para
sua realizao so necessrios mecanismos estatais de redistribuio solidria de renda. No
seu entender (ibid: 10), mesmo que toda atividade econmica fosse organizada em
empreendimentos solidrios sempre haveria necessidade de um poder pblico com a misso
de captar parte dos ganhos acima do considerado socialmente necessrio para redistribuir
essa receita entre os que ganham abaixo do mnimo considerado indispensvel.2
As experincias econmicas populares e solidrias so oriundas principalmente de
grupos com certo nvel de organizao, com pessoas que vm dos movimentos populares,
de lutas anteriores (mesmo que, no interior do empreendimento, sejam incorporadas
pessoas que no participaram efetivamente dos movimentos, mas esto ligadas ao grupo
por algum vnculo). So os excludos do mercado, os trabalhadores rurais sem terra, sem
casa, das periferias das cidades, desempregados, que decidem iniciar alguma atividade
produtiva para garantir sua sobrevivncia. Percebe-se que, quando as pessoas se juntam
apenas para receber algum tipo de crdito e iniciar alguma atividade produtiva, tm mais
dificuldades de manter o grupo produzindo na perspectiva da economia solidria.

A feira agro-ecolgica da Vrzea paraibana caminhos educativos para uma


economia popular solidria

O autor aponta como alternativa a constituio de um fundo criado pelo Estado, oriundo do imposto de
renda progressivo, que comporia uma renda bsica igual distribuda a todo cidado. o que ele chama de
renda cidad (ibid: 11).

H uma diversidade de prticas que se identificam como educao popular junto aos
setores populares, tradicionalmente excludos da sociedade moderna. Essas prticas
educativas se, por um lado, indicam uma variedade rica de experincias, por outro, revelam
um certo desconhecimento dos educadores populares sobre a qualidade dos processos de
aprendizagem advindos da multiplicidade e da pouca sistematizao que transcorre
nessas experincias educativas.
A Feira Agroecolgica da Vrzea Paraibana tem sido um referencial enquanto
experincia exitosa de comercializao coletiva com pequenos agricultores no estado. Esta
feira uma organizao no formalizada, composta por 28 componentes diretamente
responsveis (13 mulheres e 15 homens), e 10

vendedores indiretos.

Alm destes,

participam ainda algumas organizaes, sendo elas: o grupo de mulheres do acampamento


de Dona Helena, composto por 10 mulheres com uma barraca de remdios caseiros e
plantas medicinais; a Associao dos Trabalhadores Rurais de Dona Helena (104 famlias),
com produtos da associao (cocos); e a Associao de Apicultores que articula 32
apicultores na Paraba, com mel e seus derivados.
Esses trabalhadores so oriundos basicamente de quatro assentamentos Dona
Helena (Municpio de Cruz do Esprito Santo), Padre Gino, Joo Pedro Teixeira e Ranha
dos Anjos (no municpio de Sap) e um acampamento - Ponta de Gramame - em Joo
Pessoa. Esses trabalhadores e trabalhadoras 3 iniciaram este empreendimento em 12 de
novembro de 2001.
O que mais chama a ateno no sucesso do empreendimento est no aumento da
renda dos trabalhadores envolvidos, o qual associado ao plantio agroecolgico como
tambm a forma encontrada pelo grupo para a implementao do trabalho. Nesse sentido,
iremos destacar, dentro do processo organizativo do grupo, as prticas educativas
desenvolvidas no interior da organizao. Inicialmente, importante registrar que, mesmo
com todas as dificuldades encontradas no campo da reforma agrria, havia um cenrio
favorvel para iniciar uma organizao desse porte.
Em primeiro lugar, houve uma afinidade metodolgica entre as entidades de
3

A Feira foi inaugurada em novembro de 2001, porm seu processo de formao e capacitao foi iniciado
em maro do mesmo ano. Antes disso a CPT (Comisso Pastoral da Terra) j havia, desde 1997, iniciado
um processo de discusso sobre a comercializao coletiva na regio da Vrzea.

assessoria envolvidas4. Outro fato que o pblico j vinha de um movimento organizado


cuja nica perspectiva de continuar na terra de forma compensadora era a comercializao
dos produtos como fonte de renda.
No caso da Feira, seu sentido de existir est na comercializao, fase posterior
produo, quando se concentra o maior gargalo do processo conjunto de produo e
distribuio (comercializao). Soma-se a isso o fato de esta organizao ser de carter
coletivo, com poucos recursos financeiros e nenhuma experincia acumulada pelo grupo,
de alguma atividade com esse perfil.
Considerando toda a complexidade inerente ao campo da economia dos setores
populares, possvel apontar alguns elementos desenvolvidos pela educao popular e
presentes na Feira Agroecolgica da Vrzea, que indicam uma sincronia nas atividades
educativas quando se busca o exerccio de uma experincia de economia popular solidria.
Assim, pode-se destacar a autogesto.
Autogesto
Esta um elemento imprescindvel economia solidria. No existe economia
solidria sem autogesto. Segundo Melo Neto (2003: 92), autogesto so maneiras de
avanos para a autonomia e liberdade, porm, sob a estrita orientao dos trabalhadores.
um estilo de produo que exige a participao e sobretudo o controle dos trabalhadores de
todo o processo produtivo. No caso da Feira Agroecologica, esse processo se d, inclusive,
na fase de distribuio, isto , na fase da comercializao dos bens produzidos.
Os trabalhadores da Feira demonstram ter conhecimento da sua organizao, e
segundo Jos Antonio do Nascimento, um dos dirigentes da Feira:
Na feira, o grupo quem toma a deciso e a coordenao encaminha a
deciso do grupo. Eu acho que o grupo no fechado mas, tambm, no est
aberto a qualquer um. Tem critrios. Voc tem que produzir no regime familiar;
tem que ter acompanhamento tanto nosso - que somos mais antigos - quanto da
4

Estas so a Critas e a CPT- entidades da igreja catlica - e o mandato do deputado estadual Frei
Anastcio, atuante na luta pela reforma agrria.

equipe tcnica, [tem que] trabalhar a questo do meio ambiente; participar das
assemblias e respeitar as decises da maioria [...] Quem chega tem que se
agregar a essa proposta nossa de trabalhar nessa questo de economia
solidria.

Este modelo, que no contempla a figura do patro, extrapola o processo


produtivo e exige uma postura libertria na relao com as pessoas, com a natureza.
Autogerir-se, como princpio de vida, numa sociedade orientada pelo privado, implica
mudana de comportamento no exerccio da tolerncia, no respeito ao outro, que deve ser
reconhecido como diferente.
O reconhecimento do coletivo base para o exerccio da autogesto, enquanto
expresso de autonomia dos seus entes. O coletivo mais que um agrupamento de pessoas;
um espao de construo de conflitos e consensos que estabelece o dilogo como
dimenso mediadora necessria aos acordos coletivos. Jos Antnio afirma ainda que: a
questo da gente vender junto e na hora de ver as despesas ver junto, eu acho que para mim,
isso tambm uma lio, mesmo.
Em relao aos meios de produo, a propriedade coletiva simbolicamente o que
tem de mais expressivo na economia solidria. No caso da Feira Agroecolgica, todos
aqueles bens usados para comercializar a produo como barracas, caixas, tendas, valor do
transporte so de propriedade do grupo. A terra e os instrumentos usados para a produo
propriamente so propriedade de cada famlia, pois a agricultura tem essa peculiaridade.
No espao produtivo, onde o natural ter um chefe, o fato de decidir de forma
coletiva responsvel por muitos conflitos. O patro, construdo culturalmente durante
sculos, est incutido de forma bastante arraigada na sociedade e. de forma especial, nos
setores despossudos da sociedade.
Nos empreendimentos populares, a dificuldade da efetivao da autogesto se d
principalmente de duas formas: uma delas a prtica a que a maioria das pessoas est
acostumada - ter sempre algum que d as ordens. cmodo ter algum que se preocupe
com as questes do empreendimento como um todo, sendo mais fcil voltar-se
responsabilidade do seu setor, da sua funo especifica no empreendimento.

A segunda
9

forma a identificao de alguns dirigentes com papel preponderante no exerccio do poder


no estilo tradicional. s vezes, uma pessoa, at ento com uma boa relao no grupo,
quando tem a oportunidade de assumir uma funo de coordenao, torna-se um dirigente
autoritrio.
A dificuldade de que em ambos os casos, isso acontece de forma velada, sutil e at
inconsciente. o trabalhador que confia no coordenador, e este que toma a deciso
porque tem a confiana do grupo, porque preciso ser gil e no perder oportunidades no
mercado. No caso da Feira, o grupo parece ter desenvolvido um processo de gesto
participativa em que possvel verificar a presena da autogesto na organizao. Idalcio
Silva, um dos novos integrantes da Feira, afirma:
As assemblias eu acho um ponto muito bom, porque l se discute os
problemas que est acontecendo e se tenta botar em prtica, tenta botar certo
porque s vezes acontece um erro, um negcio assim. Mas na reunio sempre
a gente conserta porque um erro tem conserto (...) A participao de todos,
porqu um s l no decide. A voz de todos ns.
A autogesto, para ser efetivada, requer o empoderamento 5 por parte dos seus
protagonistas e a autonomia dos trabalhadores em relao aos agentes externos. Em se
tratando do empoderamento, entra em cena um fator fundamental, que a autoestima das
pessoas envolvidas no processo. Acreditar que elas mesmas podem mudar a realidade
algo lento e complicado para Josefa Mota:
No comeo, quando o pessoal me chamou para fazer parte da Feira eu no
quis, achei que isso no ia dar certo, era muito exigente, tudo era novo para
mim, esse negcio de comunidade, de trabalhar junto. Eu participava de
comunidade, mas era aquela coisa desorganizada. Depois o pessoal me
chamou de novo. Eu fui e as coisas foram ficando mais claras, parece que foi

Empoderamento, enquanto tomada de conscincia do poder interior que cada pessoa traz consigo e que
pode ser potencializado atravs de uma ao coletiva.

abrindo minha mente. Hoje eu gosto tanto das assemblias que eu vou a p,
vou de bicicleta, arrumo dinheiro emprestado, mas no perco nenhuma.
Muitas pessoas precisam ver os resultados das aes para poderem acreditar nas
mudanas e que elas podem ser protagonistas desse processo. O problema que esses
resultados, muitas vezes, dependem de fatores externos. preciso ento identific-los para
que as pessoas no se sintam responsveis por algo que no de sua competncia resolver.
Isto vai exigindo um papel diferenciador para a educao que contribua nessa direo.
O maior desafio para a autogesto est nas armadilhas do cotidiano, nas tarefas do
dia-a-dia; de como transformar uma atividade simples numa atividade educativa. viver
sempre alerta, no fio da navalha; ter a pacincia necessria, o cuidado de no inviabilizar
o processo e ter a serenidade de acolher os resultados.
A opo que a assessoria da Feira fez foi introduzir sempre os trabalhadores em
todas as tarefas e fases da organizao. Para isso, foram criadas as comisses necessrias
para cada situao especfica, tentando diversificar a composio e envolvendo sempre
outros agricultores. No cotidiano, isso um grande desafio, porque, em alguns casos,
mesmo sendo mais fcil para a assessoria fazer os contatos, por exemplo, com os rgos
governamentais, a deciso era sempre faz-lo atravs de comisso. Mesmo a comunicao
(entrevistas em rdios, tevs e jornais, fotografias, etc) est sob a responsabilidade da
coordenao da Feira.

Cabe assessoria apoiar-se na sugesto de roteiros, mas o

entendimento de que o ator poltico a Feira, que como tal deve ser divulgada. No caso
de apresentao da experincia, a assessoria prepara material audiovisual a partir do que o
grupo sugere e o deixa disposio.
Os momentos de reunies e assemblias so espaos privilegiados de formao,
conforme diz Idalcio Silva:
Eu morava na terra, mas no praticava. Depois que eu comecei a participar da
Feira, dos encontros, das reunies, a fui aprendendo[...] Eu acho boas as
assemblias porque se discute os problemas. Quando acontece um erro a gente
tenta botar em prtica o que certo, todo erro tem conserto[...] L, um s no
decide! A voz de todos ns.
1

A autonomia dos trabalhadores em relao aos agentes externos, em muitos casos


iniciados com um intento de autogesto, dificultada pela mistura de papis das prprias
entidades de assessorias e dos trabalhadores (principalmente de alguns dirigentes), que,
mesmo tendo um discurso libertrio, nas micro-relaes do cotidiano se deixam levar pelo
mais prtico. Isto, s vezes, significa deixar que a assessoria encaminhe, resolva e decida.
Com isso, o princpio da autogesto vai sutilmente sendo esvaziado. Na Feira, isto no
acontece porque esse aspecto tem sido objeto de eterna vigilncia dos trabalhadores e das
assessorias que a apiam, acompanhado de cuidadosa discusso educativa dos princpios
autogestionrios e da economia solidria.
Paulo Alves, um dos integrantes da Feira, sobre o processo de tomada de deciso no
grupo, afirma:
Sempre quem decide a assemblia. [...] s vezes d muita zoada, quando o
pessoal no cumpre; d problema; o povo fica dizendo que a assemblia tem
que tomar a deciso pr no ficar uma coisa bagunada, n!? No pode fica
assim no.

O aumento da renda
Outra importante dimenso o aumento da renda das pessoas. O retorno econmico
fundamental. Garante a existncia fsica do grupo e o que diferencia o empreendimento
econmico dos outros movimentos populares. Os grupos que se organizam para produzir
coletivamente, quase sempre tm pouco ou quase nenhum capital para investir. Contam
com a confiana no outro atravs do aval solidrio,6 isto , o compromisso coletivo de se

O aval solidrio uma das prticas de crdito popular que os setores bancrios introduziram como
instrumento de microcrdito. A diferena que no caso dos bancos, o instrumento utilizado como forma
de coibir a inadimplncia com severas punies para o usurio. O aval solidrio utilizado para a economia
solidria tem um carter educativo, de fortalecer os compromissos para partilhar conhecimento e
entrosamento entre os participantes.

responsabilizar pelo empreendimento, incluindo o nus e o bnus. Normalmente essa a


nica garantia que os grupos populares tm para iniciar uma atividade econmica.
A viabilidade econmica est diretamente vinculada aos investimentos adquiridos
pelo grupo, seja por meio de crdito7, seja pela contrapartida8 dos empreendedores
populares, e isso necessita de um retorno econmico para garantir, no mnimo, a existncia
do empreendimento.
Jssia9 comenta como mudou sua vida depois da Feira: O que bom que mudou
tudo na gente, mudou a vida da gente mesmo, porque tinha vezes que meu pai no tinha
dinheiro nem pr ir pr feira e agora meu pai tem dinheiro toda semana.
Sobre a comercializao, Jssia declara:
muito bom participar da Feira. A gente aprende muito com o povo que
compra, tanto eles aprendem com a gente e a gente com eles.[...]. Aprende
assim, o que a gente no sabe daquelas verduras, eles falam pr gente como
que faz. Eles fazem umas coisas que a gente no conhece, a a gente fica
sabendo e j faz tambm. s querer fazer.
Para os participantes da Feira Agroecolgica da Vrzea, esse desafio tem sido
superado com muito trabalho, e paulatinamente, a cada feira. O resultado pode ser aferido a
partir do aumento da renda10 e da melhoria na qualidade de vida dos assentados.
Segundo Joselito dos Santos, a participao na feira mudou sua vida:

O nico crdito adquirido pelo grupo foi no valor de R$ 5.862,80 cedido pelo programa de fundo rotativo
da Critas Arquidiocesana da Paraba, destinados compra coletiva das barracas, caixas e vesturio
( batas e bons ).

Contrapartida o termo tcnico usado para definir os recursos financeiros ou no, advindo dos prprios
empreendedores, em um determinado projeto.

Jssia do Nascimento Rodrigues tem 15 anos e uma das filhas de Geraldo Rodrigues. Vem
acompanhando o pai na comercializao. uma das jovens que tem participado da feira com regularidade.

Em 2003, foram realizadas 57 feiras, 389 toneladas de alimentos, 80 tipos de produtos frutas,
verduras, legumes, etc, e uma renda bruta de R$ 121.350,82. O grupo tem no fundo de feira - caixa
coletivo composto de 5% da renda bruta arrecadada no final de cada feira.

Melhorou bastante. Quando a gente vivia plantando e no tinha a quem vender,


pr gente era muito ruim mesmo[...]Eu estou comprando dez cabeas de gado,
dois cavalos e tudo eu comecei na feira.
Falando sobre as mudanas na renda de sua famlia, o senhor Jos Antnio comenta:
Vou dizer uma coisa que completa tudo. Antes eu devia nas bodegas, hoje eu
no devo mais. Essa a uma coisa que pra mim uma mudana e tanto.
fruto da Feira, no devo a ningum, graas a Deus.
A senhora Neuraci afirma:
Teve essa Romaria da Terra agora. Eu s consegui ir pra essa Romaria porque
eu estava participando da Feira. Tem tambm os animais como o gado [que] a
gente s est conseguindo manter por causa dessa renda da Feira. A gente est
mantendo as nossas coisas como cabra, galinha, porque se no fosse essa
Feira, ficava mais difcil. O que tinha ia logo vendendo. o que acontece
muito nos assentamentos, a pessoa tem gado e vende pra comer porque no vai
ficar morrendo de fome. E a gente consegue segurar, no vende por causa que
a gente tem a renda da Feira.
Falando sobre a melhoria de renda adquirida depois da sua participao na Feira
Agroecolgica, a senhora Josefa Mota11 faz o seguinte comentrio:
A mudana grande. Comprei um fogo, j paguei com o dinheiro da minha
horta. Tem muitas coisas. J fiz meu exame de vista com dinheiro da minha
horta, entre tudo custou uns trezentos reais, tudo com o dinheiro da minha

Josefa Mota da Silva Vieira uma das feirantes assentadas em Sap, no Assentamento Padre Gino,
que s veio participar da Feira depois que viu os resultados do grupo. Inicialmente, com uma participao
muito tmida, atualmente uma das feirantes mais atuantes. Tanto aumentou sua produo quanto a
participao nas discusses.

horta, sem contar com a Feira que eu fao. minha renda, graas a Deus,
estou satisfeita e tenho f em Deus de dobrar.
Porm, nesse tipo de organizao no aumento da renda, enquanto um dos resultados
da atividade produtiva, no est contida to somente a economia. A renda fruto do
trabalho e tem carter educativo. Para alguns, ela um elemento importante, mas no o
nico. Mesmo aqueles que no conseguem ter muito sucesso nas vendas no se afastam do
empreendimento. o caso do senhor Orlando Lus Franco. Ele assim se expressa:
Eu tive uma feira que a gente no conseguiu apurar nadinha, mas at aqui
graas a Deus eu no deixei a Feira. Estou muito satisfeito. Teve dia que eu
no apurei nem o dinheiro do frete. Eu botei do meu bolso mas no sa daqui
[..]. a obrigao que ns fizemos que agora eu estou cumprindo com ela.
Todos que esto na Feira tm que cumprir com suas obrigaes. A obrigao
de nunca faltar produto na Feira, entendeu?

Socializao do saber
A partilha do conhecimento de todas as etapas da produo/comercializao um
dos constituintes das experincias de economia popular solidria. Respeitando-se as
diferentes habilidades pessoais dos componentes dos grupos, preciso garantir a todos o
acesso informao e ao conhecimento. Muitas vezes, o nmero reduzido de componentes
no grupo propicia esse tipo de atitude, mas, mesmo em grupos maiores, uma prtica
comum os diversos empreendedores solidrios compartilharem os seus variados
conhecimentos adquiridos .
Dona Cristina, uma das feirantes indiretas (que envia seus produtos por outros) e
que participa com freqncia das assemblias, afirma: Depois dessa feira, a gente teve
conhecimento. A gente estava morrendo aos poucos. Eu tenho aprendido l na reunio da
gente, todos os meses e aqui mesmo, com os companheiros.
1

Enquanto na economia capitalista, no permitido aos concorrentes descobrir os


segredos da produo, os trabalhadores dos empreendimentos solidrios fazem exatamente
o contrrio. Ficam normalmente satisfeitos de ensinar alguma tcnica nova aos demais
companheiros, tanto dentro do grupo como tambm para com outros grupos.

Luis

Damsio, atual coordenador da Feira comenta:


Depois do sucesso de nossa Feira, muita gente ficou curiosa. Outros
trabalhadores j esto se organizando e ns somos sempre chamados para
falar como comeamos nossa experincia. Eu acho que esse nosso papel:
ajudar os outros a comear uma experincia como a nossa para todos
melhorar de vida.
Os intercmbios de experincias tm sido um grande exemplo disso. As visitas a
experincias similares tm sido de grande aceitao entre os trabalhadores. A fala entre
iguais em muitos casos tem melhores resultados do que os cursos tradicionais.
Relaes de gnero e de geraes
As experincias de economia solidria tm em sua maioria como base a produo
familiar, seja ela urbana ou rural. comum a incorporao do trabalho feminino e dos
jovens em parmetros diferentes dos postos pelo capitalismo. H um reconhecimento da
importncia do papel da mulher e do jovem no trabalho que antes acontecia de forma
annima e insignificante. H no grupo lideranas femininas dirigentes dos assentamentos e
militantes dos grupos de mulheres. Segundo a feirante Neuraci: Eu acho que a participao
das mulheres poderia ser mais reforada. Hoje em dia, tem uma representao boa de
mulher l. A maioria d opinio e participa mas merecia ter mais mulheres na Feira.
Sobre a participao das mulheres na Feira Agroecolgica Jos Antonio do
Nascimento afirma:
Eu acho que tem poucas mulheres, principalmente na questo da organizao.
A mulher tem que ocupar mais espao nesse sentido, tanto na questo da
1

organizao quanto pra compor o grupo mesmo. Eu acho que deve ser pau a
pau, dez homens e dez mulheres. Acho que os homens tm que tirar as mulheres
da cozinha, comeando a partir de mim, sabe? Quando a mulher no vai que
eu vou, mas, quando ela vai, eu fico em casa assumindo.

Tem crescido, tambm, nos ltimos tempos, o interesse dos jovens pela Feira. A
atividade dos pais tem atrado o interesse dos filhos e das filhas. O ingresso desses jovens
Feira deu-se inicialmente como apoio aos pais nas vendas e transformou-se numa presena
mais constante.
Sobre esse assunto, Jssia expe12:
Eu acho que o povo discute muito, comea a arengar e dizer coisa. Mas bom
porque bota tudo o que tem pra fora [...]. Eu gosto dessa reunio tambm. Eu
queria dizer que queria participar mais da Feira, queria ser assim como as
outras pessoas que sabe dizer tudo. Os homens, as mulheres podem dizer o que
quer, tem vezes que a gente menor do que eles e a gente quer dizer mas eles
nem ligam pra gente, eu queria ser que nem eles.
Em reunio, foi debatida a importncia da participao dos jovens e adolescentes
nas assemblias ordinrias como forma de se capacitarem para o exerccio da
comercializao e da formao. Em alguns casos, eles tm assumido a comercializao.
O senhor Paulo Alves13 expe assim o seu ponto de vista:
Eu acho que seja boa a chegada do grupo de jovens principalmente para uma
pessoa como Idalcio, um jovem que veio animado est com muita fora, com
muita garra, e eu me admiro quando o jovem assim. A gente pensa que pode
1

Esta entrevista foi elemento de discusso da coordenao da Feira, que pareceu um tanto surpresa
com a fala da adolescente. O tema foi colocado em assemblia e se decidiu investir de forma mais efetiva
na participao da juventude de forma que eles participem de todo o processo de formao e capacitao
dos outros membros.
3
Paulo Alves um dos dirigentes do Assentamento Dona Helena.

melhorar atravs dele, chamar mais jovem para participar da Feira.


importante.
Um dos resultados dessa participao est no exemplo de Idalcio Silva 14 que
afirma:
No tinha emprego pra mim. A eu falei com o pessoal e a o pessoal me botou
na Feira. Agora, eu acharia que os jovens que s pensam em viver de
empregos, esses jovens que moram nas suas parcelas, deveriam botar suas
cabeas para pensar que emprego est difcil. Se eles trabalharem na terra
mesmo e comearem a negociar seu produto, mandando para a feirinha,
melhor do que emprego. Tem emprego que voc xingado, mandado. O dono
de voc seu patro. melhor trabalhar no negcio que seu, para mim
melhor do que emprego.

Relaes com o meio ambiente


O cuidado com o meio ambiente, com a Natureza, com a sade das pessoas , pelo
menos idealmente, uma preocupao dos que praticam a economia solidria. Essa
preocupao existe quer seja para evitar desperdcio de matria prima, no ato de produzir,
quer pela necessidade de sobrevivncia, principalmente quando h um contato direto com a
terra ou com a gua, ou seja, pela compreenso de que preciso construir uma forma
harmoniosa de conviver com a Natureza. Vivendo em terras devastadas pelo plantio
extensivo da cana-deacar, os trabalhadores dessas reas rurais tentam recuperar o solo j
prejudicado por tantos anos de monocultura.
No Assentamento Dona Helena, a experincia da Feira conseguiu influenciar o
grupo de jovens a iniciar um processo de reflorestamento do assentamento. No caso da

Idalcio Junior da Silva tem 18 anos, mora no Assentamento Dona Helena, participa do grupo de
jovens da comunidade e entrou na Feira nos ltimos meses.

Feira, o cultivo agroecolgico (juntamente com o aumento da renda) tem sido um elemento
de destaque na mudana de comportamento das pessoas envolvidas nesse processo.
Veja-se tambm a assertiva do senhor Paulo Alves:Sim, trabalhei sim, antes dessa
feira eu trabalhava, eu aguava minhas plantas, feijo, milho, fava, aguava com veneno. Mas
depois dessa feira, ns demos um basta nisso e acabou.
A agricultora Cristina, assentada em Padre Gino, expe:
J usei agrotxicos, antes de eu conhecer essa Feira, eu no vou mentir, eu
usei. Graas a Deus esse pecado saiu de cima de mim, porque eu acho que isso
um pecado porque a gente est se contaminando e contaminando os outros
[...]. A gente estava morrendo aos poucos [...]. Sair dos agrotxicos que usava,
pra mim, foi a libertao maior da minha vida.
A mudana verificada, inclusive, nos hbitos alimentares dos trabalhadores e
trabalhadoras da Feira. O agricultor Jos Antnio afirma:
Eu mudei o ato de me alimentar porque eu no costumava comer muita
verdura. Hoje no, tem dia que eu falo pr mim: hoje eu vou comer s verdura.
A partir das nossas discusses, pensei: a gente tem o produto e no come,
ento a partir de hoje eu vou tentar aprender a comer.
Articulao com outros atores sociais
As pessoas que trabalham na perspectiva da economia solidria sabem dos limites
que h em uma organizao produtiva diferenciada do padro convencional, isto , dos
parmetros capitalistas, principalmente no que diz respeito ao mercado.
Os trabalhadores descobrem na prtica que seu empreendimento s ter xito
medida que for capaz de se articular com outras experincias produtivas e que isso s ser
possvel com a articulao e o apoio de outros setores sociais. Por isso, os trabalhadores
definiram como estratgia participar dos espaos da sociedade civil e dos conselhos de
gesto nos espaos municipais.
1

A Feira Agroecolgica tem participado ativamente da criao do FEES - Frum


Estadual de Economia Solidria - com um representante no Frum Brasileiro de Economia
Solidria. Participa tambm da Articulao do Semi-rido Paraibano ASA - atravs dos
Encontros Paraibanos de Agroecologia. No que se refere aos espaos governamentais, a
Feira tem um assento no Conselho Estadual de Sade, atravs da CIAN Comisso
Intersetorial de Alimentao e Nutrio e est envolvida na criao do Conselho Estadual
de Agricultura Orgnica ligada ao Ministrio de Agricultura. Ela est iniciando um
processo de articulao em rede dos empreendedores solidrios das cinco feiras
agroecolgicas j existentes em 2003 na Paraba. Essa Feira a mais antiga no estado da
Paraba.
A construo de um novo modelo de sociedade
As iniciativas econmicas de economia solidria precisam ser capazes de sinalizar
para um novo modelo de sociedade que no seja pautada pelo paradigma capitalista, onde o
fundamental o lucro e a explorao.
A partir das relaes de produo, construdas nos empreendimentos solidrios,
preciso construir novas referncias que contemplem a cooperao solidria em lugar da
concorrncia fratricida, a relao respeitosa com outras formas de vida, em lugar da
devastao da Natureza, a generosidade da partilha e da doao, em lugar da concentrao
de riquezas e um consumo consciente e necessrio em lugar do consumismo.
O feirante Jos Antonio afirma: A gente nunca aprende tudo, sempre a gente tem
mais o que aprender, mais o que fazer. Eu gostaria que a gente no parasse, mas que
tratasse de inovar tanto quanto pessoa com inovar nossa discusso.
Os intercmbios de experincias como espao privilegiado de prticas educativas
dialgicas
A Feira Agroecolgica da Vrzea tem se configurado como uma iniciativa de
economia solidria porque em todo o seu processo organizativo e no cotidiano das aes do
grupo esto contidas as prticas educativas numa perspectiva emancipatria. Isso comea
1

com os momentos de formao programada - visitas de intercmbio, cursos, seminrios at o processo de formao na ao, alicerados por prticas de educao popular.
Alguns movimentos sociais, principalmente os ligados disseminao de
tecnologias alternativas de convivncia no Semi-rido brasileiro, tm promovido a prtica
das visitas de intercmbio, dias de campo ou ainda intercmbios de experincia,
como so chamados, dependendo do lugar e/ou entidade de assessoria.
Os intercmbios de experincias so prticas educativas voltadas capacitao de
pessoas interessadas em compartilhar um conhecimento construdo numa rea temtica
especfica. Inicialmente utilizados apenas como recurso metodolgico, os intercmbios de
experincia, como espao educativo, tm demonstrado grande riqueza de conhecimento,
resgatando o dilogo como princpio formativo que privilegia a fala entre iguais. Eles tm
como ncleo pedaggico a dimenso do testemunho. Em Pedagogia do Oprimido, Freire
escreve

que

o testemunho uma das conotaes principais do carter cultural e

pedaggico da revoluo. Isto tem se comprovado a partir da mudana de comportamento


daqueles que tm participado dos intercmbios. A agricultora Neuraci afirma:
Eu gosto muito das visitas porque eu aprendo. Cada vez que eu saio aprendo
com as pessoas que a gente vai visitar[...] Se eu estivesse nessas visitas e
nessa Feira antes, a minha parcela era outra parcela. Agora, eu no queimo
mais o basculho. Junto tudo, no toco mais fogo [...] S agora que comecei a
participar e que comecei a organizar a minha parcela. Hoje, quando eu chego
aqui, na minha parcela, parece que eu chego no paraso.
A relao estabelecida entre os que apresentam e os que vo conhecer as
experincias tem demonstrado uma grande abertura por parte dos envolvidos com bastante
clareza no contedo trabalhado. O processo de aprendizagem do pblico envolvido tem
sido muito rico, em muitos casos, diferenciando-se da fala, do discurso de um tcnicoespecialista. Segundo Sena15, a importncia dos intercmbios de experincias expressa
assim:

Luiz Pereira Sena um tcnico em agropecuria, da CPT, responsvel pelo acompanhamento


tcnico da Feira Agroecologica da Vrzea.

As trocas de experincias so vlidas porque os agricultores esto vendo como


se fazem as coisas, eles aprendem fazendo. Eu acho que nesse lado, exige mais
um pouco (...) No fica ningum sem fazer uma atividade, ento ele pratica, e
no curso, s vezes numa parte mais terica, no abrange todos os treinandos.
Nessa troca de experincia, voc tem o interesse em realmente fazer acontecer
l, com voc tambm na sua roca, na sua horta.
Esses atores sabem o que dizer, o que perguntar, ficando orgulhosos com a
capacidade e com o conhecimento adquirido por um igual. O agricultor Marcos Trajano
assevera:
O que me ajudou muito foi essa reunio de intercmbio, n, reunio com os
agricultores de outros municpios, de outros estados, e a partir da a gente
cresce na experincia e cresce na conscincia e a transformao vai se dando
passo a passo.

Consideraes
O processo tem sido um grande incentivo para a autoestima dos trabalhadores
envolvidos nessas prticas educativas, vivenciando experincias em economia solidria.
Assim, possvel apontar alguns elementos que se destacam como fatores importantes no
processo formativo.
Para a realizao dos intercmbios de experincias, h um antecedente fundamental,
apresentando-se contido na realidade, que o de atender ao interesse do grupo. Se o grupo
de fato estiver interessado em adquirir algum tipo de conhecimento, ele se mobiliza com
certa facilidade para realizar a ao. O grupo procura sadas para os problemas, articula a
comunidade, envolve-se no processo. Normalmente, esse interesse no primeiro momento
est sempre ligado satisfao de alguma necessidade imediata, algo que tenha uma
utilidade na vida cotidiana das trabalhadoras e dos trabalhadores rurais, que qualifique sua
realidade. Por exemplo, muito mais fcil mobilizar o grupo da Feira para um curso de bio1

fertilizante do que para um curso sobre associativismo, por mais importante que seja esta
discusso.
O insucesso de muitos cursos de capacitao, oferecidos por algumas entidades
governamentais e no governamentais, est no fato de que quase todos esto fora de um
processo organizativo local, do interesse real das pessoas naquele momento. Se isso ocorre,
o curso no se viabiliza ou acontece com certa timidez, por mais que sejam importantes as
suas temticas.
Outro elemento importante no processo educativo presente nos intercmbios de
experincias o conhecimento da realidade. Desvendar o que acontece na sua realidade,
dialogando com um semelhante, que tem uma realidade parecida, vendo quais so as
possibilidades e os entraves de ver seus interesses viabilizados um rico processo de
aprendizagem.
Ningum muda uma realidade que desconhece. A problematizao de uma
realidade, a partir de uma situao dada, em muito contribui para que seus atores possam
sair do processo de desumanizao em que vivem, buscando novas possibilidades. Os
intercmbios de experincias levam no s o que testemunha (aquele que vai conhecer a
experincia), mas tambm aquele que d o testemunho (expositor) cada vez mais ao.
Outro elemento a ser destacado o aprender fazendo. Atravs dele, os atores
experimentam como desenvolver suas idias e abstrair das prticas as suas lies.
Destaque-se o exerccio da cultura da solidariedade, em que todos aprendem com todos.
Na teoria dialgica da ao, os sujeitos se encontram para a transformao do mundo em
co-laborao. Freire (1986: 165) concebe que: O EU dialgico sabe que exatamente o
TU que o constitui. TU igual ao no EU, o TU se constitui como EU, ao ter no seu EU um
TU. EU e TU passam a ser na dialtica, destas relaes constitutivas, dois TU se fazem
dois EU.
Por fim, importante esclarecer que os intercmbios de experincias de forma
alguma devem substituir nem minimizar o trabalho educativo feito pelos tcnicos,
especialistas em educao e assessores populares. Pelo contrrio, em quase todas as
experincias exitosas, h sempre uma grande contribuio tcnica, um trabalho anterior
realizado.
1

As experincias referncias a serem visitadas j so em si o resultado de um


trabalho de educao popular qualificado, visto que as experincias so sempre
sistematizadas, apresentadas pelos protagonistas da ao. A reside o sucesso desses
espaos formativos na capacidade de transformar a realidade em que os educandos vivem
para que assim se possam fazer porta-vozes do conhecimento construdo solidariamente.
O maior desafio da educao popular, no momento, o de contribuir com a
constituio de um sujeito dialgico, na direo de construir uma sociedade justa e
solidria. Nesse sentido, o papel dos pedagogos e dos educadores populares podem dirigirse construo de novos pactos, de novas relaes educacionais to imprescindveis no
campo da economia solidria.

Referncias

FREIRE, Paulo. Pedagogia do oprimido. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1986


MELO NETO, Jos Francisco de. Extenso universitria, autogesto e educao popular.
Relatrio de Pesquisa Universidade Federal da Paraba/Universidade de So Paulo. Joo
Pessoa, 2004.
SINGER, Paul e SOUZA, Andr Ricardo. A economia solidria no Brasil a autogesto
como resposta ao desemprego, Editora Contexto, So Paulo, 2000

COOPERATIVISMO E COTIDIANO
um estudo da Cooperativa dos Agentes Autnomos de Reciclagem de Lixo de
Aracaju CARE
Maria da Conceio Almeida Vasconcelos1

1 - Introduo
Os estudos que tm sido feitos sobre a economia solidria e, de forma especfica,
sobre o cooperativismo, conforme levantamento que j realizei, enfocam, em sua grande
maioria, contedos que dizem respeito aos aspectos conceituais, histricos, conjunturais e
estruturais que envolvem essa temtica, ou seja, o foco de anlise tem sido conduzido para
entender a sua gnese e convivncia convivncia com o modo de produo capitalista, os
processos de gesto, a viabilidade econmica, entre outros2.
As anlises partem, principalmente os estudos das ltimas dcadas, na maioria das
vezes, das mudanas que esto acontecendo no mundo do trabalho, ou melhor, como diz
Hirata (1998) nos mundos do trabalho, com nfase nas modificaes que vm acontecendo
no processo de gesto do trabalho e de produo das empresas, na globalizao ou
globalizaes como coloca Boaventura (2002), as conseqncias do desemprego etc.
Sem dvida que fundamental entender e analisar essas mudanas, at porque
necessrio contextualizar as experincias individuais e coletivas para compreender as
transformaes que se processam em nosso cotidiano. Entretanto, concordando com Pais
(2003), Blass (2002) e Thompson (1987), importante, tambm, aprofundar esse
entendimento, a partir do conhecimento do cenrio traado pelos indivduos, construdo e
reconstrudo em cotidianos que se revelam no apenas pelo que socialmente estabelecido
e dado, mas tambm atravs de experincias que so construdas, de forma individual e
coletiva, pelos indivduos que fazem a sociedade. Sem ignorar as condies materiais de
1

Professora da Universidade Federal da Sergipe, membro do GT Nacional de Economia Solidria


UNITRABALHO. Doutoranda no Programa de Ps-Graduao em Servio Social da PUC-SP.
A exemplo podemos destacar os trabalhos de Singer, Gaiger, Nuez, Coraggio.

existncia dos homens, e entendendo que a experincia , em ltima instncia, gerada na


vida material, Thompson (1987) mostra que preciso aglutinar na anlise da sociedade as
experincias cotidianas, seus valores, cultura etc. preciso interrogar os silncios reais,
atravs do dilogo do conhecimento, desvelando elementos fundantes para o entendimento
da vida social, uma vez que,
(...) as pessoas no experimentam sua prpria experincia apenas como idias,
no mbito do pensamento e de seus procedimentos (...) elas tambm
experimentam sua experincia como sentimento e lidam com esses sentimentos
na cultura, como normas, obrigaes familiares e de parentesco, e
reciprocidades, como valores ou atravs de formas mais elaboradas na arte ou
nas convices religiosas (Thompson,1981, p. 189).
Reforando essas idias, Martins (2000) coloca como preocupao a importncia de
refletir sobre o lugar do senso comum na vida cotidiana, apresentando outras vozes desse
senso comum, sempre banal e desqualificado pela erudio, mostrando que preciso dar
voz queles que so condenados ao silncio e condio de vtima da histria. Esse homem
comum capaz de criar e recriar situaes diversas que podem levar s mudanas que se
fazem necessrias em suas vidas. O novo heri da vida o homem comum imerso no
cotidiano. que no pequeno mundo de todos os dias est tambm o tempo e o lugar da
eficcia das vontades individuais, daquilo que faz a fora da sociedade civil, dos
movimentos sociais ( Martins, 2000, p. 57).
Tendo como referncia tais discusses, esse texto tem como objetivo compreender
alm do cenrio social e do que est concretamente posto, o significado de trabalhar em
uma

cooperativa para aqueles que vivem essa experincia, ou seja, o cenrio dos

indivduos. Para tanto, o foco de anlise ser a Cooperativa dos Agentes Autnomos de
Reciclagem de Lixo de Aracaju CARE e os seus cooperados.3

Foram feitas observaes e 06 entrevistas com alguns cooperados, alm de conversas informais. Para identificar os
cooperados entrevistados utilizei cdigos de acordo com a seqncia das entrevistas, ou seja, E1, E2, E3, E4, E5, E6
que corresponde aos entrevistados 1, 2, 3, 4, 5, 6, respectivamente. Alm das observaes e entrevistas, foram feitas
leituras em documentos como: Estatuto e Regimento Interno da CARE e relatrios.

Esse texto est dividido em cinco momentos, alm da introduo e consideraes


finais. Inicialmente, sero feitas algumas consideraes sobre o cooperativismo situando o
seu surgimento no mundo e no Brasil, destacando a proliferao desse tipo de trabalho nas
ltimas dcadas. Posteriormente, sero feitas algumas indicaes sobre o cooperativismo
em Sergipe. Num terceiro momento, ser feita uma contextualizao da Cooperativa dos
Agentes Autnomos de Reciclagem de Lixo de Aracaju CARE, enfatizando sua origem,
localizao, perfil dos catadores etc. Em seguida, sero abordados os processos de trabalho
vivenciados pelos cooperados da CARE, suas etapas, rotinas etc. No quinto momento, ser
feita uma anlise do significado do trabalho no lixo e na CARE, a partir da viso dos
cooperados.

Por fim, algumas consideraes como forma de sntese dos momentos

anteriormente elencados.
2 Cooperativismo: algumas consideraes

A cooperao, enquanto parte integrante do processo de trabalho, sempre esteve


presente na sociedade desde as mais antigas civilizaes, atravessando os diferentes modos
de produo. As diversas formas de organizar a produo, atravs da diviso social do
trabalho, proporcionaram uma gradual individualizao dos homens e a evoluo da
propriedade privada dos meios de produo. Se por um lado e de forma contraditria, isso
representava a emancipao do homem em relao a sua origem natural e comunitria, por
outro, com a evoluo das foras produtivas e de forma especial com o capitalismo isso
significou a sua mais ampla alienao. A cooperao, enquanto processo de aumento da
fora produtiva para atender ao capital, sempre foi utilizada pelo capitalismo

e na

proporo que essas foras foram se complexificando iam sendo executadas por
trabalhadores qualificados resultando numa crescente diviso entre estes e aqueles
considerados no qualificados. Os trabalhadores qualificados se organizaram nos trade
clubs (organizao de ofcio) reagiram ao capital movimento ludista, e se organizaram
atravs dos trade unions. Nesse contexto, as cooperativas e as idias associativas tiveram
um papel importante na organizao dos trabalhadores sob outra possibilidade: a de gerirem
o seu prprio negcio, coletivizar a produo e socializar perdas e ganhos.
1

O cooperativismo vem historicamente se desenvolvendo em nvel mundial, desde o


final do sculo XVIII e incio do sculo XIX, assumindo, portanto, diferentes dimenses
tanto em termos de sua prtica como tambm em seus suportes tericos. Toda sua origem
est ligada por um lado a idia de ajuda, filantropia, f crist, e por outro, pela reao dos
trabalhadores no sentido de demonstrar seu desagrado ao modo de produo capitalista. O
cooperativismo nasce enquanto uma alternativa de trabalho dentro de uma sociedade
polarizada pelo antagonismo de classes sociais,

e como forma de reao ao

empobrecimento dos artesos provocado pela difuso das mquinas e da nova organizao
do trabalho. A explorao dos trabalhadores nas fbricas era intensa, alm de ser comum o
trabalho infantil, as jornadas excessivas de trabalho e o desemprego. Na Inglaterra, bero da
revoluo industrial, surgem as primeiras idias de uma economia que tivesse como base o
cooperativismo. Robert Owen, precursor dessas idias, apontava as aldeias cooperativas
como alternativa para insero dos pobres no processo de produo. Apesar de no serem
aceitas pelo governo, nem pela classe alta, suas idias tiveram efetividade por intermdio
de seus seguidores e, posteriormente, pelo movimento sindical que passaram a criar
diversas cooperativas.4 Tal movimento, composto basicamente por socialistas, tinha como
propsito a construo de uma sociedade baseada nos sentimentos de solidariedade e de um
processo de produo associativo. Tinha-se como propsito eliminar a figura do patro e
construir prticas de trabalho que tivessem como base a participao do trabalhador no
processo de gesto e a democratizao das relaes de trabalho, entre outros. Tendo-se
como referncia pioneira a experincia de Rochdale, Inglaterra, so lanados os valores e
princpios do cooperativismo5 que passam a ser disseminados no mundo.6 Essas idias vo
ganhando corpo de maneira diferenciada em todo mundo, mesmo que no geral tenham sido
conservados os princpios e valores rochadaleanos.

Pode-se citar como contribuies importantes na efetivao das idias owenistas: George Mudie, Abram
Combe, William King, John Doherty entre outros.
So valores cooperativos: a solidariedade, liberdade, democracia, justia social e eqidade. Os seus
princpios: adeso voluntria e livre; gesto democrtica pelos cooperados; participao econmica dos
cooperados; autonomia e independncia; educao, formao e informao; intercooperao e interesse
pela comunidade.
A esse respeito ver Santos (2002), parte relativa Introduo e Singer (2002).

No caso do Brasil, o surgimento do cooperativismo vai apresentar algumas


peculiaridades, principalmente com relao forma como ocorreu esse surgimento e os
seus beneficirios.
No Brasil, o cooperativismo surge como uma promoo das elites (econmicas
e polticas) numa economia predominantemente agro-exportadora. No se trata,
pois, de um movimento vindo de baixo, mas imposto de cima. No um caso
pois de um movimento social de conquista, mas de uma poltica de controle
social e de interveno estatal. No ocorreu a criao de uma frmula
associativa, mas apenas sua importao e adequao aos interesses das elites
polticas e agrrias ( Rios, 1989, p.24).
At os anos 70, predominou, no Brasil, um modelo de trabalho cooperativo que
mesmo tendo importado os princpios de Rochdale, efetivou-se em favor de uma minoria,
principalmente no sentido do retorno financeiro e no processo de gesto.
A partir dos anos 80 e de maneira mais efetiva na segunda metade da dcada de 90,
face as mudanas que vm ocorrendo no mundo do trabalho (abertura da economia,
desemprego, mudanas nos processos produtivos e organizacionais etc.), tem-se observado
a proliferao de diversas formas associativas e cooperativas, cujo propsito garantir a
gerao de trabalho, emprego e renda de segmentos da populao que no esto
encontrando espao no mercado formal de trabalho.
Segundo LIANZA (1999), os exemplos so os mais diversos: empregados de
empresas em processo falimentar assumem o seu controle e o desafio de construir modelos
de autogesto democrtico e eficazes, capazes de garantir a sobrevivncia e expanso
daquelas empresas no mercado; o processo de terceirizao, em que muitas vezes os
empregados das empresas terceirizadas foram empregados da firma contratante e acabam
formando cooperativas; prefeituras municipais e governos estaduais quando estimulam a
criao de cooperativas, banco do povo etc. Assim,

multiplicam-se as iniciativas de

gerao de trabalho, emprego e renda vinculadas aos setores populares e que tm como
base a forma solidria e associativa. Se anteriormente essas experincias tinham um carter
pontual, fragmentrio e isolado, hoje do lugar a uma realidade que se expande, chamando
1

a ateno de organismos da sociedade civil, do poder pblico e entidades de classe. Ao


nvel do governo, notrio o estmulo criao de empreendimentos, de carter
cooperativo, atravs da adoo de programas de crdito popular (Programa de Gerao de
Emprego e Renda PROGER, financiamentos do Banco do Brasil, Banco do Nordeste
etc.); Programa Nacional de Qualificao Profissional PLANFOR, hoje Plano de
Qualificao Profissional - PNQ; alm dos trabalhos desenvolvidos por Organizaes NoGovernamentais ONGs. Convm tambm pontuar que o governo federal tem dado
sinais de que sero desenvolvidas aes que estimulem o surgimento e consolidao de
empreendimentos solidrios.7 Esse tema tambm est presente nas Universidades,
principalmente na rea de Extenso Acadmica, atravs

das Incubadoras

de

Empreendimentos Econmicos Solidrios.


Alm das cooperativas legalmente constitudas, tem-se notado a existncia de
diversos grupos de produo e associaes que tm procurado canalizar atividades
produtivas de forma coletiva. Os empreendimentos autogestionrios, apesar de no se
constiturem em uma nova forma de organizao, uma vez que o trabalho cooperativo e
solidrio j vem, ao longo dos anos, sendo utilizado no desenvolvimento de atividades
econmicas de determinados grupos sociais, vem, nos ltimos tempos, apresentando-se
como uma alternativa para a reinsero no mundo do trabalho.
3 O cooperativismo em Sergipe: breves indicaes
O Estado de Sergipe, localizado na Regio Nordeste, possui uma superfcie de
21.994 km2, representa 1,4% da rea da referida regio e 0,26% da rea do territrio
nacional.
As atividades relacionadas ao cooperativismo, em Sergipe, advm ainda dos anos
30

e esto vinculadas inicialmente

rea agrcola. Como boa parte dos estados

nordestinos, Sergipe possua at os anos 60 uma economia predominantemente agrcola.


Essa atividade se constitua em fator importante na gerao da renda do Estado. Em 1960, a
agricultura participava com 42,8% da composio da renda interna do Estado, enquanto que
7

Exemplo disso foi a criao, em 2003, da Secretaria Nacional de Economia Solidria, vinculada ao Ministrio do
Trabalho- MTE, assumida pelo prof. Paul Singer.

a indstria participava com 10,8%.8 Em 1938, foi criada a primeira cooperativa sergipana a Cooperativa Sergipense de Laticnios CSL. No perodo de 1940 a 1960, surgiram
algumas cooperativas no Estado, mas poucas alcanaram xito. 9 At ento, as iniciativas
cooperativas no tinham grande influncia na economia sergipana, que foi dinamizada a
partir da incluso de Sergipe na poltica de desenvolvimento da regio Nordeste10 a partir
da criao da SUDENE, dos incentivos fiscais, atravs do Fundo de Investimento do
Nordeste FINOR, permitindo a diversificao de alguns segmentos de sua economia, a
modernizao de outros, e a abertura de muitas oportunidades de emprego (SEPLAN,
1993, pg.13).
Nos anos 60, existiam, em Sergipe, 06 (seis) cooperativas, sendo que apenas uma
estava localizada na capital e as demais no interior do Estado. O surgimento da Cooperativa
dos Agricultores do Treze deu um novo impulso ao trabalho cooperativo no Estado.
Nos anos 70, ocorreu um declnio da atividade agrcola do Estado, mas, por outro
lado, houve um crescimento importante do setor industrial 11, que passou a contribuir
tambm com o aumento de absoro da mo-de-obra do Estado. Nessa dcada, o nmero de
cooperativas aumenta. So 07 cooperativas criadas (06 no interior e uma na capital).
A partir de meados da dcada de 80, comeou a se observar uma desacelerao na
economia sergipana. O setor agrcola, que j no respondia pela linha de frente do
desenvolvimento do Estado, continuou com poucos investimentos. O setor industrial
comeou a enfrentar alguns problemas. O Brasil atravessava um perodo recessivo, o que
ocasionou uma redefinio nos seus investimentos. Essa situao foi atingindo o estado
de Sergipe. Por um lado, os recursos advindos do FINOR comearam a se afastar da regio
e, por outro, houve uma reduo substancial dos investimentos governamentais nas
8

Conforme documento: Sergipe Scio-Econmico. CONDESE, agosto de 1970. Segundo Censo Industrial de 1960, as
indstrias existentes, desenvolviam atividades ligadas principalmente cana-de-acar, txteis e alimentcia de pequeno
porte (fbrica de acar, farinha de mandioca e beneficiamento de arroz).
9
Conforme documento Anlise scio-econmica das cooperativas de Estado de Sergipe, INCRA, 1980, at no final
dos anos 70, das cooperativas surgidas entre os anos 40 e 60, continuavam funcionado: A Cooperativa Mista dos
Agricultores do Treze LTDA; a Cooperativa Agrcola Mista de Estncia; a Cooperativa dos Produtores de Coco do
Estado de Sergipe LTDA; a Cooperativa de Consumo dos Funcionrios do Banco do Brasil de Sergipe LTDA.
1
0
Diagnstico elaborado pelo Grupo de Trabalho para o Desenvolvimento do Nordeste GTDN mostrou a
necessidade de traar para regio uma nova poltica industrial que no apenas modernizasse as indstrias existentes,
mas tambm proporcionasse o surgimento de novos investimentos. Sergipe foi includo, a partir de 1963, quando
1

teve seus primeiros projetos aprovados.


1
No perodo de 1970 a 1983, por exemplo, a indstria extrativa mineral cresceu de 1.4375% no valor
da produo, a indstria de transformao com 19,4% e a construo civil 265,3%, c onforme documento: O
Setor Industrial em Sergipe. IESAP,1988.

empresas estatais. O setor tercirio passou a apresentar as atividades mais dinmicas na


economia do Estado, tanto em termos de gerao de produtos como tambm na criao de
oportunidades de emprego. Esse setor que representava, conforme Lacerda (2000) 53,7%
do PIB, em 1970, em meados dos anos 80, chegou a responder com 36,8% do PIB.
A partir dos anos 80, o setor cooperativo ganha uma nova dimenso. Se
anteriormente a concentrao das cooperativas estava no interior do Estado, esse cenrio
comea a ser modificado. Das cooperativas criadas, 04 estavam localizadas na capital e 01
no interior. Fruto da retrao do setor agrcola, as cooperativas comeam a desenvolver
suas atividades na rea urbana. Essa situao tambm vai ser verificada nos anos 90 quando
mudam as perspectivas da economia sergipana.
Segundo Lacerda (2000), nos anos 90, (..) O setor primrio se mantm como
predominante na gerao de ocupao e renda. Contudo, inegavelmente, so as atividades
urbanas, industriais e de servios as principais responsveis, no somente pela expanso do
PIB como pela absoro da fora de trabalho (2000, p.34). Assim, a dcada de 90 veio
acompanhada do aumento do desemprego, tanto no setor primrio quanto no secundrio.
Esse aumento no foi maior, uma vez que o setor tercirio esteve em expanso. Em
Sergipe, entre 1992 e 1997, foram fechados postos de trabalho, tanto no setor primrio
quanto no secundrio. O nvel de emprego no caiu para a economia como um todo, por
conta da expanso do setor tercirio (Lacerda, 2000, p.37).
Nos anos 90, fica claro o aumento do nmero de cooperativas em todo Estado e
mais especificamente na rea urbana. A maioria das cooperativas constitudas nessa dcada,
ou seja, 62,50%, estavam localizadas na capital e 42,30% no interior do Estado. 12 Os dados
revelam uma concentrao das cooperativas de trabalho (37,88%), seguidas por aquelas
vinculadas s reas de sade e agropecuria que aparecem com o mesmo percentual
(21,21%). Segundo 78% dos entrevistados, a principal razo do aumento do nmero desses
empreendimentos est relacionada necessidade de gerao de emprego, trabalho e renda.
Outros fatores tambm se destacam: oportunidade de mercado de trabalho (24,3%),

Conforme Pesquisa: Diagnstico do Setor Cooperativo em Sergipe que teve como objetivo mapear
os empreendimentos cooperativos no Estado de Sergipe, tendo como referncia os dados da OCESE. O
universo da pesquisa foi 66 cooperativas.

incentivos do governo (24,3%), disponibilidade de matria-prima e existncia de crdito


que aprecem com o percentual de 13,5% cada.
Aracaju, nesse contexto, tambm vem sofrendo com esse processo de mudanas. A
populao cresce e os problemas de absoro da mo-de-obra se acentuam. O mercado
formal vem apresentando vrias oscilaes. Nos ltimos 10 anos, conforme dados do
Ministrio do Trabalho RAIS, tem diminudo o emprego no setor secundrio e nas
atividades da administrao pblica (privatizao de empresas estatais e os programas de
demisso voluntria), uma certa estagnao na construo civil e um aumento no setor de
servios. Reflexo disso a proliferao, na ltima dcada, do surgimento de outras
alternativas de trabalho, emprego e renda.
As cooperativas so exemplos dessas alternativas, e a Cooperativa dos Agentes
Autnomos de Reciclagem de Lixo CARE se encontra entre elas, embora conserve
algumas singularidades, tendo em vista as razes de seu surgimento, uma vez que nasceu, a
partir da necessidade de garantir aos seus cooperados melhores condies de vida e de
trabalho diante da situao de miserabilidade que vivem os catadores de lixo, conforme
veremos a seguir.
4 Contextualizando a Cooperativa dos Agentes Autnomos de Reciclagem de Lixo de
Aracaju CARE
A Cooperativa dos Agentes Autnomos de Reciclagem de Aracaju-CARE est localizada
no bairro Santa Maria, rea perifrica da capital sergipana. Neste mesmo bairro funciona a
lixeira da Terra Dura que tem sido objeto de ateno da agenda do UNICEF, Ministrio
Pblico - MP13 e Universidade Federal de Sergipe, desde o ano de 1997, quando foi
constitudo o Grupo de Estudos Ambientais, tendo por objetivo debater e criar, em conjunto
com representantes de rgos pblicos e da sociedade civil, alternativas para mudar as
condies de disposio dos resduos slidos naquele vazadouro.
O bairro Santa Maria, antigo Terra Dura, situa-se na parte sudoeste de Aracaju,
distante 17 km do centro da cidade, e constitudo, basicamente, por trs conjuntos
1

Como o Ministrio Pblico um rgo bastante citado nesse texto, utilizarei, de agora em diante, a
sigla MP quando estiver me referindo a essa instituio.

habitacionais ali implantados para aglutinar as famlias transferidas de reas de ocupaes


irregulares. A populao formada por pessoas pobres que, na sua maioria, conta com uma
renda mensal inferior a um salrio mnimo. A mdia de pessoas por famlia de 4
membros, sendo estes jovens desempregados e de pouca ou nenhuma escolaridade.
As precrias condies de vida dos moradores do bairro Santa Maria esto
evidenciadas num cadastramento realizado pelo Programa Sade da Famlia, em 1999. L
vivem 28.073 pessoas, das quais mais de 85% se encontram abaixo da linha de pobreza.
Dos 3.969 domiclios, 53,2% das casas utilizavam gua sem tratamento; 25,7% no
possuam sanitrios e a taxa de mortalidade infantil era de 153 por mil crianas nascidas
vivas, causada principalmente por desnutrio, diarrias e doenas respiratrias.
No que diz respeito populao catadora de lixo, um diagnstico realizado pela
Universidade Federal de Sergipe, no mbito do Projeto Lixo e Cidadania, em 1999,
identificou 310 famlias sobrevivendo do lixo, totalizando 1080 pessoas. Desse total, 69,5%
delas eram provenientes, em grande parte, do interior do estado de Sergipe; 20,2% de
Alagoas e 10,3% de outras unidades da Federao. A maioria dos entrevistados (53%)
residia h mais de 10 anos no bairro Santa Maria. Com relao ao tipo de habitao, 47,7%
moravam em barracos; 43,2% em casas e os demais em quartos e palhoas.
Aproximadamente 70% dessa populao no dispunham de gua encanada e 43,2% no
tinham acesso energia eltrica. Em torno de 85% das famlias ocupadas na catao de lixo
viviam exclusivamente do material coletado no vazadouro e 70% percebiam rendimento
inferior a 01 salrio mnimo. As crianas e adolescentes somavam 509 pessoas, sendo que
39% destas estavam fora da escola e 17,7% eram catadores habituais.
A idia da cooperativa surgiu, a partir de 1999, com a integrao das aes do
Programa de Defesa Comunitria previstas pelo Projeto Lixo e Cidadania em Sergipe,
desenvolvido pelo MP e UNICEF, em convnio com a Universidade Federal de
Sergipe/PROEX e os Departamentos de Servio Social, Direito e de Arte Educao. O
Programa tinha como propsito inicial realizar um trabalho em trs dimenses: eliminar o
trabalho de crianas e adolescentes nos lixes; melhorar as condies de trabalho e renda da
populao que sobrevivia da economia de reciclagem do lixo; impulsionar aes
governamentais no sentido de erradicar a lixeira que existia a cu aberto e implantao do
aterro sanitrio. Para a implementao dos objetivos propostos, optou-se pela execuo de
1

dois sub-projetos denominados: Criana fora do lixo e dentro da escola e Aterro


sanitrio e preservao ambiental.
Foi feito o cadastramento dos catadores, atravs da realizao de entrevistas e de
visitas ao local e deu-se incio ao processo de conhecimento e abordagem das famlias,
especialmente daquelas residentes na rea de descarte da lixeira, objetivando conscientizlas sobre a necessidade de sua remoo para um outro local. Aps esse cadastramento, as
famlias que residiam no lixo foram inseridas no programa habitacional desenvolvido pelo
governo do estado de Sergipe e conseguiram suas moradias (43 famlias) no conjunto Padre
Pedro, localizado no bairro Santa Maria. As crianas e adolescentes (250) foram inseridos
em escolas da rede municipal e no Programa de Erradicao do Trabalho Infantil PET. As
crianas de 0 a 03 anos foram encaminhadas para as creches. Concomitantemente, foram
feitas vrias reunies com as famlias que sobreviviam do lixo, com o propsito de
organizar uma cooperativa.
A formao da cooperativa contou, inicialmente, com a resistncia dos catadores,
justificada, segundo relatrios do MP, pelo descrdito manifestado por essa populao em
relao ao poder pblico e pela desconfiana com os polticos. Entretanto, um grupo de
catadores passou a participar de oficinas de integrao social, de palestras e dinmicas de
grupo que visavam, a partir da situao concreta de vida dos mesmos, encontrar alternativas
para romper com a relao de explorao a que estavam sujeitos pelos intermedirios e
sucateiros. O resultado deste trabalho de sensibilizao e mobilizao foi a formao da
Cooperativa dos Agentes Autnomos de Reciclagem de Aracaju CARE. Neste sentido, foi
elaborado um projeto para a instalao de uma unidade produtiva, tendo como pressupostos
a sistematizao da atividade de catao e a adoo de mecanismos que possibilitassem a
racionalizao do processo de comercializao e o beneficiamento dos materiais
reciclveis.
A CARE Cooperativa dos Agentes Autnomos de Reciclagem de Aracaju foi
criada em 24 de dezembro de 1999 14. uma entidade sem fins lucrativos, fundada para
congregar os catadores de material reciclvel que atuavam no Lixo da Terra Dura, com o
1

Desde o seu incio a CARE conta com o acompanhamento direto de um tcnico do MP. A
Universidade Federal de Sergipe participou mais efetivamente do trabalho at a criao da cooperativa,
mas posteriormente acabou se afastando. Atualmente est sendo retomada essa relao atravs do Ncleo
Local da Unitrabalho, com o objetivo de dar assessoria no processo de gesto.

objetivo de beneficiar e comercializar materiais reciclveis. A cooperativa tem como


finalidade prestar servios a seus associados, com fundamento na participao, cooperao
e ajuda mtua dos mesmos, visando a estabilidade econmica e o bem estar de todos seus
integrantes15.
Hoje fazem parte da CARE 30 cooperados, com a perspectiva de ampliao desse
nmero, a partir da aquisio de mquinas e equipamentos que auxiliem na ampliao das
atividades atuais e implantao de outras unidades de reciclagem.
Atualmente a cooperativa trabalha com material reciclvel proveniente da coleta
seletiva realizada pela EMSURB Empresa Municipal de Servios Urbanos em 11
localidades de Aracaju. H tambm a coleta em algumas empresas, rgos pblicos e
privados e condomnios habitacionais, atravs de convnios firmados com a intermediao
do MP de Sergipe. A CARE trabalha com 20 toneladas/ms de material coletado,
utilizando-se do processo de prensagem e enfardamento, sendo a produo comercializada
diretamente com fbricas e empresas de reaproveitamento.

A unidade produtiva foi

implantada em 2001, a partir da aprovao do projeto pela MAXITEL/TIM, que financiou


a construo e os equipamentos necessrios para o seu funcionamento. Tambm, nesse ano,
foi institudo o Conselho de Fiscalizao e Desenvolvimento da CARE do qual fazem parte
empresas como a MAXITEL (TIM), MULTSERV, Companhia do Desenvolvimento
Industrial de Sergipe (CODISE) e SEBRAE/SE, bem como instituies pblicas, a exemplo
da Administrao Estadual do Meio Ambiente (ADEMA), Empresa Municipal de Servios
Urbanos (EMSURB), Federao do Comrcio, Universidade Federal de Sergipe, Banco do
Nordeste, INFRAERO, Companhia de Habitao de Sergipe, Defesa Civil e a Fundao
Municipal do Trabalho.
Os filhos dos cooperados contam com o reforo escolar, atividades artsticas e
culturais, atravs do Projeto CRIARTE, financiado pelo MP.
Em 2003, com a transformao da lixeira em aterro semicontrolado, foram
removidos da rea 242 catadores, dos quais 130, aps treinamento promovido pela Empresa
Municipal de Servios Urbanos-EMSURB passaram a desenvolver atividades de
fiscalizao de caixa coletora, servios de conservao de praas e coleta seletiva.

Conforme Estatuto da CARE.

Apesar de contar com a parceria de rgos pblicos e de empresas privadas a coleta


seletiva, ainda merece ser melhor estruturada, assim como as atividades desenvolvidas
atualmente na cooperativa precisam ser ampliadas com o propsito de envolver outros
catadores. Essa ampliao das atividades exige a aquisio de mquinas e equipamentos,
alm de uma infra-estrurtura bsica.
5 O cotidiano dos processos de trabalho na CARE
Tem sido grande a quantidade de resduos slidos resultantes das atividades
humanas. S no Brasil, produzem-se 240 mil toneladas/dia, em escala domstica,
comercial, industrial, hospitalar, agrcola etc. Desse total, em torno de 88% lixo
domstico. Apenas 2% do lixo total do Brasil reciclado. Atravs da coleta seletiva e da
reciclagem, desenvolve-se

um sistema de recolhimento dos resduos slidos que so

previamente separados com o propsito de reaproveitar e reutilizar o lixo, fazendo com que
a matria-prima volte ao ciclo da produo do qual foi descartado. A reciclagem tem se
apresentado como uma alternativa importante para a reduo do lixo e tem sido utilizada
como uma fonte de gerao de trabalho, emprego e renda. isso que os cooperados da
CARE tm feito em seus processos de produo, na medida em que os plsticos, papis,
papeles, embalagens de PET, latinhas de cerveja etc, so separados, processados e
vendidos.
A CARE conta, atualmente, com alguns equipamentos importantes para o
desenvolvimento das atividades de triagem, prensa, trituramento e enfardamento do
material reciclado. Existem duas prensas, sendo uma para metal e outra para papel; um
triturador de vidro; uma picotadora de papel; um elevador de cargas e uma balana. A
coleta seletiva tem contado com o apoio da Prefeitura Municipal de Aracaju, atravs da
Empresa Municipal de Servios Urbanos EMSURB. Os processos de trabalho exigem o
desenvolvimento de diferentes atividades individuais e coletivas que obedecem a uma
seqncia e ordenao.
O dia de trabalho dos cooperados comea s 7h30min. Ao chegarem cooperativa
eles tomam caf da manh (po com manteiga, caf e leite), que custeado com recursos de
1

materiais vendidos na cooperativa, a exemplo do ferro e madeira. O caf ocorre das


7h30min s 8h e feito por uma cooperada que chega um pouco mais cedo.
Dos 30 cooperados, 15 vo para o curso de alfabetizao que acontece em um
galpo localizado na prpria cooperativa, no horrio das 8 s 9h30min. A professora
cedida pelo SESC que estabeleceu uma parceria com a CARE, para alfabetizar alguns
cooperados. Os demais so divididos nas atividades de coleta, triagem, picotagem e prensa
do material reciclvel. As atividades so definidas e divididas diariamente pela presidente
da cooperativa, a depender da quantidade de pessoas que vai trabalhar. Normalmente os
cooperados so divididos em dupla.
5.1. A rotina dos processos de trabalho
Os processos de trabalho so desenvolvidos manualmente, apesar de contar com
duas prensas e uma picotadeira. Quando chega o caminho, todo material colocado nas
baias16 e delas so retirados os sacos plsticos cheios de lixo que vo para as mesas de
madeira, onde acontece a primeira etapa da reciclagem: a triagem.
Na triagem, os cooperados so divididos em duplas e distribudos em trs mesas de
madeira, onde os sacos de lixo so abertos um a um. O lixo, quando aberto, exala um gs
com odor, que, segundo os cooperados, ocasiona algumas doenas. 17 Foi comum verificar
cooperados que no usavam mscaras ou luvas. O lixo separado de acordo com a sua
caracterstica. So separados de um lado os plsticos grossos, latas de cerveja e refrigerante
e de outro lado, os papis grossos e finos. Os plsticos so separados por cor e de acordo
com a especificao (grossos e finos)18. As bolsas so separadas em sacos que ficam
pendurados ao lado da mesa de madeira. Os plsticos grossos so jogados no cho
prximos de onde esto os cooperados. Essa uma primeira separao ainda grosseira. S
depois que feita a separao dos plsticos grossos, das latas de refrigerante e cerveja
para serem encaminhados prensa. Os plsticos de cor branca so vendidos por um preo
bem mais elevado do que o plstico colorido.
1

No galpo existem 03 baias. Elas so os espaos onde so colocados os sacos plsticos de lixo.
As doenas mais comuns esto relacionadas com problemas de pele (micoses).
8
So considerados plsticos grossos: garrafas de PET, bacias, baldes, garrafas de gua sanitria, vasos
de margarina, detergente e amaciante. Os plsticos finos so: bolsas de supermercado ou de outra
procedncia.

Do lado de cada cooperado, ficam quatro sacos onde so colocados os plsticos


finos, papis coloridos, papis brancos e o rejeito. Da mesma forma que acontece com o
plstico, o papel branco tem maior valor comercial do que o colorido. O lixo que no serve
para reciclar chamado de rejeito e levado pelo caminho da EMSURB para a lixeira.19
O lixo que chega tanto da coleta seletiva como tambm das doaes, aps separado,
pesado e identificado (coleta seletiva ou doao). Isso permite que a cooperativa tenha o
controle da entrada e sada de material. Atualmente, a maior parte da matria-prima vem
das doaes. Aps o material ser separado, um dos cooperados faz uma breve inspeo para
verificar se a triagem foi feita corretamente. Esse trabalho feito por qualquer um dos
cooperados designados pela presidente ou pelo tesoureiro da cooperativa. No existe uma
pessoa pr-definida para fazer essa atividade.
Uma segunda etapa dos processos de trabalho acontece quando feito o uso da
picotadeira de papel. Parte do papel fino, que foi triado, vai para uma mquina para ser
picotado. S cinco pessoas, todas do sexo feminino, sabem manusear essa mquina. O seu
manuseio exige concentrao e cuidado porque pode provocar acidentes de trabalho. Os
papis so colocados manualmente e aos poucos na mquina para picotar e se transformam
em filetos que so espalhados pelo cho.
A terceira etapa consiste na prensagem do papel, plsticos e latinhas de cerveja e de
refrigerantes. Existem duas mquinas de prensa: uma que prensa papel e papelo e outra
que amassa as latinhas. Na prensa, os plsticos ou papeles so colocados tambm de forma
manual e todo o comando da mquina assumido por um cooperado que amassa
constantemente os papis ou plsticos, coloca e retira os fardos. Para prensar o papel e o
papelo, o processo obedece as seguintes etapas: a mquina aberta e colocado um
papelo grosso em baixo para servir de base. Em seguida, a mquina fechada e comea a
colocar os filetos de papel que foram picados, os papis e papeles grossos. O objetivo
dessa mistura que o papel mais grosso sirva de recheio para o fino de forma que facilite a
compactao. Quando o fardo j est no tamanho adequado, coloca-se outro papelo por
cima, tira-se o fardo de dentro da mquina e amarra com cordas ou cordes grossos. Est
pronto o fardo de papel para ser comercializado.
1

No rejeito esto material de PVC (copinhos de gua e caf), material orgnico que ainda vem junto com a
coleta etc. Esse tipo de material no utilizado pela CARE

O mesmo processo acontece com a prensagem dos plsticos grossos e tambm das
latinhas de cerveja e refrigerante, mas com a diferena de que, nesse caso, no precisa de
recheio para facilitar sua compactao. As latinhas de cerveja e de refrigerante so
prensadas em outra mquina diferente da que prensa o papel. S no prensa os gales de
ferro e os vidros que so vendidos da forma que chegam cooperativa.
Por ltimo, os fardos j prontos so levados, manualmente, pelos cooperados at o
carro e so transportados para a comercializao. No existe dificuldade para fazer a venda,
uma vez que a CARE j tem definido os compradores para os seus produtos, com
possibilidade de ampliar as vendas se aumentar a produo.
Apesar de serem processos bem simples, exigem-se conhecimento e experincia. Os
cooperados no sentiram dificuldades, uma vez que j tinham, principalmente na parte da
triagem, experincia adquirida com o trabalho no lixo. importante colocar que a grande
maioria dos cooperados possui conhecimento de todos os processos de trabalho, mesmo
que no estejam envolvidos em todos eles e sabem explicar os detalhes e as especificidades
do material utilizado na reciclagem (por que separar por cor, qual o material mais caro e o
mais barato etc).
Os processos de trabalho obedecem a uma seqncia e uma ordenao em todas as
atividades desenvolvidas. Mesmo que no se caracterize como uma linha de montagem,
uma etapa depende da outra para que o produto final (os fardos) tenha o formato desejado
para a comercializao.
6 O trabalho no lixo e na cooperativa: a viso dos cooperados
O trabalho uma atividade social presente em todas as sociedades e continua sendo
fundante para a sociabilidade humana. Portanto, preciso analis-lo em suas mltiplas
facetas e tendo como referncia no apenas o emprego fabril. Nesse sentido, importante
desvelar o que significa trabalhar em uma cooperativa a partir do cotidiano vivenciado
pelos cooperados, ou seja, da dimenso da vida cotidiana, em sua heterogeneidade e
sentidos, do homem inserido em sua cotidianidade, histria, enquanto ser particular e
genrico (Heller, 1972 ).
1

Como a vida cotidiana no somente rotina, segundo Pais (2003), importante


vadiar pela realidade mesmo quando aparentemente nada se passa. Seguir as rotas do
cotidiano, no isolvel do contexto em que se situa, seguindo a lgica de descoberta e no
da demonstrao. Diante dessas referncias nos perguntamos: o que significa o trabalho
para as pessoas que desenvolvem suas atividades com o lixo? Como pensam aqueles que
esto envolvidos nesse tipo de trabalho e participando de uma cooperativa?
As observaes feitas durante as visitas e entrevistas realizadas com os cooperados
evidenciaram alguns aspectos que convm serem destacados.
6.1. O trabalho no lixo
Todos os cooperados da CARE vieram do lixo da Terra Dura. A grande maioria
vivia do e no lixo. Todos os entrevistados moravam no lixo, de onde tiravam o sustento
de suas famlias. Foram trabalhar l por indicao de algum parente ou amigo e devido
falta de opo, porque ficaram desempregados. Boa parte deles teve experincia de
trabalhos assalariados e foram demitidos face s diversas mudanas que vm se
processando nas empresas, principalmente no que diz respeito reduo dos postos de
trabalho. As falas dos entrevistados evidenciam claramente essa situao: Tinha carteira
assinada. Fiquei desempregado porque a firma perdeu o contrato. Como no consegui outro
emprego o jeito foi ir para a lixeira. (E3). Fiquei parado. Tinha um irmo que trabalhava
na lixeira. Ele me chamou e fui trabalhar para mim mesmo. (E6). A mulher que eu
trabalhava no podia mais me pagar, morava de aluguel e precisava criar os meus filhos.
(E5).
Observa-se que a deciso de ir trabalhar na lixeira, alm da ligao com a perda do
emprego, ou a falta dele, tambm est vinculada a alguma relao de amizade ou
parentesco com outras pessoas que j desenvolviam atividades no lixo, ou seja, com a rede
de sociabilidade a que pertencem os catadores. A fala a seguir refora ainda mais essa
questo: Tinha uma vizinha que trabalhava no lixo e ela me chamou para ir trabalhar l.
No conseguia emprego, ento fui pra l (E4). O fato de ir trabalhar na lixeira causava
para alguns sofrimentos, alm de representar uma gama de preconceitos. A sua dignidade,
enquanto pessoa e trabalhador, via-se ameaada pela sua nova condio de ganhar a vida.
No incio, eu no queria ir. Minhas irms, todo mundo ia ver eu trabalhando na lixeira e
1

iam mangar de mim. Eu com dois filhos pequenos tive que ir (E4). No lixo, me sentia
discriminado (E3). Se pegarmos o dicionrio de Aurlio, vamos observar que

lixo

significa tudo que no presta e se joga fora. Essa a idia que historicamente foi
construda na nossa sociedade. Trabalhar no lixo pode significar uma referncia ao que
no presta, no serve para nada.
Para os entrevistados, trabalhar no lixo significava uma falta de opo diante do
desemprego, da falta do trabalho assalariado, sendo este ltimo, o sonho de todos aqueles
que foram trabalhar no lixo. No entanto, ao mesmo tempo, essa falta de opo e o
sofrimento inicial foram se transformando cotidianamente na construo de uma nova
experincia de trabalho e foi este fator que, alm de garantir a sobrevivncia da famlia,
favoreceu sua insero na cooperativa. Quando fui para a cooperativa, sabia fazer tudo
porque eu j fazia isso no lixo (E4). Eles trouxeram a experincia que tinham acumulado
e agregaram outros conhecimentos atravs do curso sobre reciclagem do lixo que todos
participaram, e de um cotidiano que foi e construdo diariamente atravs do trabalho.
6.2. O trabalho na cooperativa
A ida para a cooperativa significou para todos os cooperados entrevistados a
melhoria das condies de trabalho, uma vez que, na CARE, no esto expostos chuva,
sujeira, violncia etc. Foram comuns em suas verbalizaes afirmaes como: aqui
melhorou 100%, no tem aquela lameira (E6); No lixo vivia sujo (E3); aqui bom
porque no tem lama, no trabalha no sol, no tem muita sujeira (E5); aqui no tem
fedor, no se pega em tudo, trabalha com luva. Na lixeira a gente topava de tudo, lama,
sujeira (E2).
Trabalhar na cooperativa, para eles, tambm representa segurana em termos de
sobrevivncia, principalmente no que diz respeito ao resultado objetivo que ela
proporciona, ou seja, o recebimento de um valor monetrio. Aqui se a gente cair em uma
doena recebe alguma coisa, pelo menos metade do que ganha na semana (E2). No lixo,
quando dava bom tirava um dinheiro a mais. Aqui bom porque a gente trabalha e recebe
certinho, toda semana ( E2). Ao mesmo tempo que gera segurana para as questes de
sobrevivncia imediata, suscita preocupaes com o futuro, principalmente quando pensam
na velhice.
1

Eu acho bom pelo menos tenho o meu dinheirinho que estou ganhando. J
estou velha, no posso trabalhar em firma, no posso trabalhar em outro canto,
vivo doente. Eu s queria uma melhoria pra mim, porque daqui a uns dias eu me
afasto e vou morrer de fome, porque no tenho quem me d. Se eu fosse
aposentada, eu podia ir passando porque eu crio dois netos. Mas eu me
afastando daqui eu vou passar muita necessidade porque diz que no ajuda
mesmo. No de carteira assinada. Aqui a gente no tem direito a nada (E4).
A idia do emprego com carteira assinada um fator muito forte entre os
entrevistados, principalmente para aqueles que j trabalharam na condio de assalariados.
Ficou evidente, em falas e comentrios dos cooperados, a valorizao do trabalho vinculada
com a idia historicamente disseminada com a modernidade: trabalho vinculado ao
assalariamento, ao campo da empresa, da indstria, da firma. Sem desconsiderar que
trabalhar sob a forma cooperativa bom, para os cooperados, a carteira assinada, o
recolhimento para o INSS, aparecem como um aspecto importante de segurana a longo
prazo.
Para mim trabalhar junto melhor. O que no gosto que no tem carteira
assinada. Quando trabalhava na firma era bom por isso, temos os nossos
direitos. Aqui a gente no tem e devia ter, essa a minha opinio. Eu preferia
que fosse com carteira assinada. Quando sai daqui no tenho direito a nada s a
50,00, pra que d? O rapaz do Ministrio Pblico estava dizendo que ia resolver
o negcio do INSS. Eu gostei porque se sair daqui no vou poder trabalhar mais
em outro lugar e vou viver como? (E6).
Da mesma forma coloca outro cooperado:

Eu achava assim, j que cooperativa, quando a gente sasse a pelo menos


aquele fundo que diz que t pra gente, a gente pegar cada uma pessoa que fosse
1

saindo, mas no assim. Dizem que a gente no tem direito a nada. A semana
passada ele teve aqui e disse que vai fazer uma reunio com a gente que pra
ver o que vai fazer com a gente, com o futuro da gente, garantir o INSS. Deus
ajude que seja assim, porque quando a gente se cortar, adoecer j tem um futuro
seguro (E4).

Na legislao cooperativa, existe a possibilidade de criao de fundos sociais que


possam assegurar o afastamento dos cooperados por motivo de doena, licena
maternidade, descanso remunerado etc. Alm disso, os cooperados podem contribuir para o
INSS sob a forma de autnomos, o que no tem ocorrido na CARE. Os depoimentos
mostram que essas questes no so discutidas entre os cooperados. Exemplo disso a fala
do cooperado quando trata da dependncia do tcnico do MP para que essa deciso seja
tomada.

Contraditoriamente, ao mesmo tempo em que se estabelece essa relao de

dependncia e subordinao, aparecem as idias da necessidade de garantia de direitos,


apesar de que essas idias esto vinculadas ao carter da ajuda, do paternalismo, da
dependncia.
A prevalncia das relaes de favor revela tambm a existncia de uma hierarquia
em que as relaes so permeadas pela obedincia, principalmente porque os cooperados se
reconhecem como desiguais em relao a outros segmentos da sociedade. Hoje os ricos
falam com a gente (E3). So idias construdas socialmente que tm vinculao com a
formao da sociedade brasileira, com a cultura de subordinao, com a forma de
tratamento dos colonizadores para com os colonizados, com a imagem de inferioridade em
relao aos dominantes.
Todas essas questes so reforadas na medida em que existe um sentimento de
desvalorizao do trabalho por parte dos cooperados: esse um trabalho simples (E3);
por enquanto vou trabalhando assim clandestino (E4). Trabalhar no lixo se reconhecer
como simples, algo que no tem muito valor, clandestino, no legalizado. Mesmo que, para
alguns cooperados, exista o entendimento de que o trabalho na cooperativa importante,
essa valorizao est sempre vinculada imagem do outro ao que a sociedade pensa, ao que
valorizado socialmente, ou seja, aquilo que tradicionalmente se considera como um
1

trabalho digno. No vivia falado na rua, no saia para os lugares. Hoje quando tem
palestra vamos, somos bem recebidos o povo trata a gente bem e, no lixo, no tinha isso
(E3). Esse mesmo trabalho

fornece aos cooperados o reconhecimento e status de

trabalhador, a possibilidade mnima de se reconhecerem como pessoas, como fazendo


parte da engrenagem social, possibilidade essa, anteriormente, completamente ausente.
Exemplo disso a fala de um cooperado. Hoje temos at dinheiro no banco! A gente
nunca sonhou com isso, ter dinheiro no banco! (E3).
Outro aspecto importante a ser ressaltado que mesmo quando consideram
importante o trabalho coletivo, no dizer deles trabalhar junto melhor as verbalizaes
dos entrevistados apontaram para um desconhecimento geral do que trabalhar em uma
cooperativa. Todos afirmaram ter feito um curso sobre cooperativismo, antes de entrar na
cooperativa, mas no sabem muito bem o que significa. Ao serem questionados, ficavam
sem saber como responder: o qu?, como?, No sei, no tenho idia. Isso mostra que
os significados do trabalho coletivo foram construdos, a partir da experincia do cotidiano,
do que eles vivenciam cada dia, da definio dos papis, das tarefas. No caso da CARE,
como veremos a seguir, foi perceptvel verificar, atravs da forma como as relaes sociais
se estabelecem, que as noes preliminares sobre o trabalho cooperativo no tinham muito
sentido, uma vez que o cotidiano revela situaes que reforam o poder de mando
centralizado em duas pessoas, a forma de pagamento dos cooperados, as relaes de
solidariedade etc.
6.3.

As relaes sociais no cotidiano do trabalho


O cotidiano da CARE no revela sinais de um trabalho que tem como base os

princpios e valores cooperativos. As relaes estabelecidas entre os cooperados e a direo


(que se resume na presidente) demonstram que existem dificuldades na conduo do
processo de gesto da cooperativa. Um exemplo disso a forma como se faz o pagamento
pelo trabalho realizado. Os cooperados recebem um salrio por ms. Se faltar ao trabalho,
descontado o dia, a no ser que traga um atestado mdico, ou a falta seja justificada e
aceita pela presidente. As advertncias, suspenses, so definidas pela presidncia, que
desconhece o Estatuto e o Regimento Interno no momento de punir algum cooperado. Este,
1

por sua vez, no conhece esses documentos, o que dificulta qualquer possibilidade de se
contrapor s ordens advindas da direo.
As tarefas dirias so distribudas e definidas pela presidente. Somente na sua
ausncia que podem ser indicadas pelo tesoureiro ou pela vice-presidente da cooperativa.
Essa situao foi verificada no apenas em falas isoladas, mas tambm nos depoimentos
dos cooperados. Uma cooperada ao retratar o seu cotidiano de trabalho mostra de forma
clara

como

se

estabelecem

as

relaes

de

mando

de

subordinao

na

cooperativa.Quando chego espero a hora do caf tomo caf e vou pra mesa. Vou para o
lugar que a presidente me mandar (E4). Acrescenta a E2: A presidente quem define as
tarefas. Ela administra a gente. Os cooperados no decidem coletivamente as tarefas e as
funes de cada um, nem tambm a possibilidade de rodzio.
As relaes entre os cooperados, segundo a maioria dos entrevistados, no correm
de forma tranqila. Os depoimentos mostram que existe um clima de tenso constante tanto
entre os cooperados como tambm em relao presidente. Conforme mostram as falas a
seguir: falta unio, tem muita fofoca e briga. Um quer ser sempre mais que o outro.
Trabalhar numa cooperativa trabalhar unido ter respeito pelo outro (E5). Aqui tem
muita desunio. Se a pessoa vai ao banheiro, outro fica dizendo: olhe fulano ainda no veio,
olhe est enrolando. Nem todos so unidos, uns querem fazer o que querem, outros
mandam nos outros (E3). As intrigas so muito mais porque um acha que est
trabalhando mais que o outro, um quer ser mais que o outro. (E2).
Ao se referirem presidente dizem: Se estamos aqui porque precisamos, mas
presso demais em cima da gente por parte dela (E1). preciso saber falar com as
pessoas. Todos ns temos sentimentos. ter compreenso com quem trabalha. (E5).
interessante observar que, mesmo sendo contrrios a essa forma de relao
estabelecida pela presidente da cooperativa, no existem, explicitamente, formas de
manifestao ou protestos. O silncio tem sido a estratgia adotada para manifestar que no
concordam com esse tipo de gesto do trabalho. Quando h reunio, o que dificilmente
acontece, os cooperados preferem adotar o silncio.

So ouvintes de ordens para as

mudanas que precisam acontecer na cooperativa. Prefiro ficar calada (E5).


Como se v, esse cotidiano, como diz Pais (2003), onde se passa o que nada parece
passar rico em revelaes. Quem chega na cooperativa e v tudo funcionando, no tem a
1

dimenso do que ocorre em seu cotidiano. preciso mergulhar na sua rotina, ouvir quem
nela est envolvido, para que possa conhec-la e interrog-la. Por que as relaes se
estabelecem dessa forma? Por que os cooperados no se manifestam publicamente e/ou
manifestam-se atravs do silncio?

Os prprios cooperados deram vrios indcios das

possveis razes. Uma delas est relacionada dependncia financeira, a necessidade da


sobrevivncia. Se sair daqui para onde vou? (E6). No quero que isso aqui se acabe
porque, se acabar, estou morta (E4). Aqui a gente tem um salrio certo (E3). A
subordinao tambm passa pela questo cultural e pela idia de pobreza que como diz
Martins (1991) no pode ser entendida apenas como a ausncia de bens materiais, mas
tambm como uma categoria poltica que se traduz na carncia de direitos, de
possibilidades de mudanas, de esperana. Alm disso, a presidente uma das nicas
pessoas na cooperativa que sabe ler. Os demais no se sentem em condies de assumir a
direo porque acham que no tm condies de executar a parte administrativa.
Outro aspecto importante diz respeito forma como a CARE foi criada. A deciso
no partiu, inicialmente, dos trabalhadores que estavam no lixo. Nasce do
desenvolvimento de uma ao da UNICEF junto com o MP, cujo propsito era retirar as
crianas do lixo. Com o desenvolvimento das atividades, foi sendo observado que a
questo no era somente colocar as crianas na escola, perpassavam outras aes, a
exemplo da moradia, da melhoria das condies de vida dos catadores etc. A retirada das
pessoas do lixo exigia encontrar alguns caminhos para que elas pudessem continuar
sustentando suas famlias. Surgiu a idia da cooperativa, idealizada muito mais pelos
tcnicos que acompanhavam o projeto do que pelos catadores. Tanto que, no incio, houve
resistncia dos trabalhadores, pois dos 310, somente 40 resolveram fazer o curso sobre
cooperativismo e, desses, existem atualmente 30.
Convm pontuar tambm que a relao que sempre se estabeleceu com o tcnico do
MP auxiliou na alimentao da relao de dependncia e subservincia, hoje, vivenciada na
CARE, por parte dos cooperados. Aquele rgo, sem negar a importncia de sua ao,
assumiu para si tarefas e responsabilidades que deveriam ser conduzidas pelos cooperados.
Os contatos com os rgos pblicos, o estabelecimento das parcerias, a elaborao de
Estatutos, Regimento Interno, viabilizao dos cursos, so exemplos do papel desenvolvido
pelo MP, at hoje ainda muito presente na CARE. Coube aos cooperados o papel de
1

executor de tarefas. A idia da ajuda de subservincia bastante evidente nessa relao.


S temos vez agora porque o MP est ajudando (E3). Aliou-se a isso o desconhecimento
que eles tm sobre o que significa uma cooperativa.
Na maioria das falas os cooperados afirmam que sabem desenvolver todas as etapas
do trabalho, mas estas so bem definidas entre as atividades desenvolvidas pelas mulheres 20
e aquelas executadas pelos homens. A estes cabe o trabalho mais pesado (coleta seletiva,
carregar os carrinhos com os fardos, amarrar os fardos, retirar da prensa) e as mulheres, as
atividades de menor esforo fsico (separar os materiais, limpeza). Refora-se, assim, na
diviso sexual do trabalho, as tarefas historicamente definidas para as mulheres, ou seja,
aquelas que tm relao com o ambiente privado, a casa, o cuidado do lar. No setor de
triagem, por exemplo, forte a presena das mulheres. Na prensa, a presena masculina.
No setor de picotagem, que exige uma maior habilidade e cuidado, s as mulheres sabem
manusear a mquina.
6.4.

O cotidiano fora da rotina de trabalho e as perspectivas de futuro


7.
O cotidiano dos cooperados, quando no esto trabalhando, tem se constitudo de

atividades que no exigem gastos financeiros ou grandes deslocamentos. A casa tem sido o
espao privilegiado de lazer. comum eles adotarem atividades de lazer como: assistir
televiso, ouvir msica (de preferncia aquelas mais antigas), arrumar a casa e cuidar dos
filhos (no caso das mulheres), ir praia, quando possvel. A grande maioria prefere ficar em
casa e aproveitar para fazer as atividades domsticas, acompanhar os deveres escolares dos
filhos, fazer reparos na moradia etc. Essas atividades so entendidas como no-trabalho na
fala dos cooperados. Aproveito que no estou trabalhando e fao as coisas em casa. Isso
demonstra uma distino clara entre o que trabalho para os cooperados. Para eles,
significa a atividade desenvolvida num determinado espao fsico

a CARE, o

cumprimento de horrio, o cumprimento de tarefas designadas por outrem. o local


separado da moradia, das atividades domiciliares, do chamado tempo livre, o mundo do
trabalho separado do no- trabalho, ou seja, fazer as tarefas domsticas, fazer reparos na
moradia, no estaria, para eles, sendo considerados trabalho, porque no possuem uma
2

Existem na cooperativa 13 mulheres e 17 homens.

vinculao formal e direta com o mundo do seu trabalho. notria a idia de trabalho
apenas vinculada ao desenvolvimento de atividades que gerem algum tipo de retorno
financeiro e sua dicotomia com o mundo do lazer. Como diz Blass,
(...) tratando-se das sociedades modernas e desenvolvidas, os locais de
trabalho designados como mundos do trabalho (Hirata,1997) encontram-se
separados dos locais de moradia, das atividades domiciliares e outras
designadas como lazer que, enquadradas nas prticas de tempo livre, formariam
o chamado mundo do no trabalho. O tempo social estrutura-se, por
conseqncia, conforme a jornada regular de trabalho que o divide em tempo de
trabalho e em tempo livre. (...) A noo moderna de trabalho, criada e
imaginada na modernidade, no abrange, portanto, as atividades de no
trabalho (2002).

No que diz respeito s perspectivas com relao ao futuro, os cooperados


demonstraram pouca possibilidade de mudanas em suas vidas. Alguns apontam para uma
vida mais tranqila na velhice e a a aposentadoria aparece como um aspecto importante;
outros visualizam a melhoria em suas condies de moradia no sentido de ter condio de
adquirir mveis novos, reformar a casa, ter mais conforto. Para a maioria, os filhos
representam a possibilidade de ter uma vida diferente da sua, atravs do acesso escola,
pois o xito escolar e a conseqente obteno de um diploma significam, para eles, a
possibilidade de ocupar novos espaos na diviso social do trabalho. A educao como
meio de mobilidade social como diz Pais (2001).
O alcance de uma vida melhor, atravs da educao escolar, fica muitas vezes
frustrado, tendo em vista as condies sociais que se encontram, que influenciam e definem
a forma de acesso escola. Foi comum, por exemplo, informaes de que os filhos com 15
anos de idade ainda esto freqentando as primeiras sries do ensino fundamental. A
possibilidade dos filhos irem trabalhar, no lixo, motivo de preocupao para os
cooperados como afirma uma entrevistada: fico muito preocupada porque ele tem ido
1

para o lixo. L, muito violento. Os entrevistados esperam que os filhos levem uma vida
diferente da deles querem que estudem que tenham uma vida melhor.
7 Consideraes finais
Nas ltimas dcadas, tem-se observado o aumento de prticas de trabalho que tm
como pressuposto a economia solidria. Segundo Gaiger, (...) no campo do solidarismo
econmico popular, contam-se hoje empreendimentos os mais diversos, de carter familiar
ou comunitrio, sob forma de sociedades informais, microempresas ou cooperativas de
trabalhadores. Identificam-se por seus princpios de equidade e participao, que procuram
colocar em prtica, organizando-se de forma autogestionria e democrtica (1999,pg.3).
Essa proliferao tem uma vinculao com o cenrio social vivenciado nas
sociedades modernas e de forma mais especfica com as mudanas que vm ocorrendo na
organizao da produo, nas relaes de trabalho, na estruturao das empresas e na
configurao da economia mundial atravs dos processos de globalizaes. Com isso,
aumenta tambm a massa de desempregados que, sem possibilidade de insero no
mercado de emprego e trabalho formal, tem procurado outras alternativas de ganhar a
vida. As cooperativas tm sido uma dessas formas. Elas vm (re)surgindo

sob novas

abordagens que se diferenciam do cooperativismo tradicional e esto se disseminando em


diferentes setores da economia entre eles a reciclagem do lixo.
O aproveitamento dos resduos slidos tem se constitudo um desafio na
contemporaneidade, face ao volume do lixo produzido nas cidades e a necessidade de um
uso adequado deste. O que geralmente ocorre com o lixo a falta de um ordenamento,
gerando um processo de comercializao informal que agrega, alm dos catadores, uma
rede de pequenos e mdios intermedirios at que os materiais reciclveis sejam
reaproveitados pelo setor industrial. O comum que os resduos slidos sejam despejados a
cu aberto, sem qualquer preocupao com o seu destino.
A reciclagem tem se apresentado como uma alternativa para que os resduos
produzidos pela ao humana sejam reaproveitados e reutilizados. Alm de trazer aspectos
positivos para a preservao da natureza, esse tipo de atividade tem sido importante na
gerao de emprego, trabalho e renda para vrias pessoas. Com esse segmento em
1

crescimento e diante das condies de vida daqueles diretamente envolvidos nas prticas de
trabalho relativas catao do lixo, vm surgindo diversas cooperativas incentivadas por
segmentos governamentais, ONGs, movimentos sociais ou grupos populares que decidem
pela organizao da produo sob a forma associativa e cooperativa.
Existem, historicamente, referncias quanto aos princpios e valores que regem o
cooperativismo e que do o suporte a esse tipo de atividade. Essas referncias so
vivenciadas de forma diferente de acordo com a realidade de cada experincia construda
cotidianamente. Nesse sentido, a importncia de no compreender o trabalho cooperativo
como um plo de unidades e tendo como anlise apenas os aspectos histricos, conjunturais
e estruturais e as referncias europias.
Como diz Yazbek, para a compreenso da totalidade da vida social preciso
entender no apenas,
a reproduo da vida material e do modo de produo, mas tambm a
reproduo espiritual da sociedade e das formas de conscincia social atravs
das quais o homem se posiciona na vida social. Dessa forma a reproduo das
relaes sociais a reproduo de determinado modo de vida, do cotidiano, de
valores, de prticas culturais e polticas e do modo como se reproduzem as
idias nessa sociedade. Idias que se expressam em prticas socais, polticas,
culturais e padres de comportamento que acabam por permear toda a trama de
relaes da sociedade (1999, p. ).

Por isso, no possvel pensar as experincias desenvolvidas nas cooperativas, a


partir de generalizaes e sem ouvir aqueles que constroem esse cotidiano, sem considerar
a pluralidade de aes nesse campo e as suas singularidades. Esse foi o meu propsito, ou
seja, sem perder a referncia do contexto em que as prticas sociais ocorrem, procurei
compreender no processo de construo e reconstruo das relaes sociais cotidianas, o
significado do trabalho desenvolvido na CARE, por aqueles que o vivencia, ou seja, os seus
cooperados.
1

A experincia vivenciada pelos integrantes da Cooperativa dos Agentes Autnomos


de Reciclagem de Aracaju CARE reflete um conjunto de aspectos importantes com idias
semelhantes e diferenciadas sobre os significados de trabalhar em uma cooperativa.
Envolve a forma como ela foi criada, suas trajetrias de vida, o funcionamento das prticas
do trabalho no cotidiano, as relaes sociais que so estabelecidas.
Se para alguns, o trabalho na cooperativa expressa a possibilidade de trabalhar por
conta prpria, ou no dizer deles porque pra mim bom porque no somos mandados toda
hora, estamos pela vontade da gente; para outros, representa um trabalho a mais sem muito
sentido coletivo, sem expresso de liberdade e autonomia sobre o que e como faz. Esse
ltimo sentimento foi o mais comum entre os cooperados entrevistados, ou seja, o
sentimento do no pertencimento ou o estabelecimento de prticas de trabalho que se
revestem de pouco sentido no que diz respeito a uma relao de solidariedade e cooperao.
As tarefas dirias so executadas, a partir de uma definio unilateral, os cooperados no
so envolvidos nos processos decisrios, as relaes sociais so movidas por tenses
constantes, prevalece a defesa dos interesses individuais. As relaes se estabelecem de
forma vertical, dificultando o trabalho cooperativo e reproduzindo a hierarquia de uma
empresa capitalista.
A relao de dependncia estabelecida, desde o incio da formao da cooperativa,
com o tcnico do MP, a forma como a cooperativa nasceu, ou seja, a partir de uma ao
externa aos trabalhadores, tambm so aspectos importantes para compreender os
significados atribudos pelos cooperados ao seu trabalho na cooperativa.

A prpria

existncia de um Conselho de Fiscalizao e Desenvolvimento formado por rgos


externos cooperativa indica a posio de tutela. Essa dependncia passa tambm pelo
nvel de instruo dos cooperados, em sua maioria praticamente, sem qualquer
escolarizao, o que tem dificultado a participao de outras pessoas nos cargos de direo,
situao verbalizada pelos prprios cooperados. No tenho estudo como vou assumir a
direo?
Sem dvida que esses aspectos tambm tem relao com o prprio processo de
formao da sociedade brasileira e

suas configuraes baseadas no coronelismo,

paternalismo e subservincia. No caso do Nordeste e de Sergipe em particular, isso tem


uma real significao sobre a formao do trabalhador. interessante observar como isso se
1

reproduz no cotidiano dos cooperados, atravs das relaes de mando, da dependncia


constante dos rgos pblicos, das reaes tmidas que mesmo elencando a possibilidade de
reao e de reivindicao de direitos no avanam alm da necessidade do imediato. Indica
tambm que, como diz Martins, o modo capitalista de pensar, enquanto modo de produo
de idias, marca tanto o senso comum quanto o conhecimento cientfico (1978,p XI).
O significado de trabalhar na cooperativa tambm passa pela maneira como ocorreu
o processo de formao dos cooperados em um novo cotidiano. A experincia de trabalho
no lixo que se configurava por prticas individuais, ou no dizer dos cooperados ningum
mandava em mim, tambm um indicativo que auxilia na compreenso das dificuldades
enfrentadas por eles ao se defrontarem com um novo cotidiano que exigiu o exerccio do
trabalho coletivo, a construo de novas relaes sociais e de valores como solidariedade e
cooperao. Mesmo que cada um se sinta fazendo a sua parte, para que todos os
processos de trabalho aconteam, necessrio que se estabelea uma rede de relaes
sociais.
Trabalhar na cooperativa significa, para a grande maioria dos cooperados, uma
melhoria nas condies de vida, principalmente se consideradas as condies de trabalho
no lixo. Mesmo assim, o sonho pelo trabalho com carteira assinada vinculado e com a
possibilidade de garantias na velhice continua vivo na maioria dos entrevistados. O
cotidiano vivido na cooperativa cuja forma de gesto assemelha-se aos princpios da
empresa capitalista, tambm contribui para esse entendimento. Fica difcil, para os
cooperados, compreenderem, por exemplo, por que no tm carteira assinada em uma
situao de trabalho em que so mandados, recebem ordens, no participam na tomada de
decises, so punidos quando no vo trabalhar ou suspensos no caso de qualquer atitude
que v de encontro ao que pensa a presidente.
Contribui para esse significado, o fato de que alguns cooperados j passaram por
experincias de trabalho assalariado e vivenciarem no cotidiano da CARE relaes que
reproduzem o contexto de trabalho com um vnculo empregatcio, ou seja, a reproduo
dos mecanismos de controle prprios da disciplina fabril.
Os cooperados vem o que fazem como trabalho. Para eles, um trabalho no
valorizado, um peso, uma falta de opo. Era visvel o trabalho sem alegria, a falta de
sorrisos e de dilogo entre os cooperados, mesmo no trabalho de triagem que aglutina um
1

nmero maior deles. Foi comum identificar o desencantamento pelo no acesso a um


trabalho e emprego assalariado. O trabalho, enquanto ato criativo, enquanto obra do homem
independente de onde esteja sendo realizado (Arendt, 1983), perdia o seu sentido.
A no valorizao do trabalho que desenvolvem, associa-se ao preconceito
socialmente estabelecido de que trabalhar no lixo trabalhar com o que no presta, com
o que ningum quer mais, algo eliminvel, descartvel. Reflete a construo do
imaginrio urbano que relaciona aqueles que trabalham na catao de lixo como os pobres,
pedintes, aqueles que moram nas periferias, que podem ameaar a ordem social. Reflete o
estigma social (Gofmam), que acaba sendo incorporado no cotidiano dos cooperados.
Ao mesmo tempo em que o trabalho na cooperativa ganha centralidade como
alternativa de sobrevivncia, da falta de opo diante da informalidade, do desemprego,
auxilia na construo de outra identidade enquanto trabalhador. Hoje temos outro
tratamento, as pessoas conversam com a gente (E4). Hoje posso voltar pra casa com a
mesma roupa que uso aqui e as pessoas no sentem nojo da gente. O trabalho na CARE
tem possibilitado, portanto, ocupar um novo espao na vida social, servindo de passa
porte para serem reconhecidos no bairro, junto aos vizinhos, aos familiares, ao grupo de
amigos. Ainda assim, notrio que, nas perspectivas de projetos para o futuro esse tipo de
trabalho no desejado para os filhos, uma vez que depositam neles a possibilidade de
ascenso social pela via da escola, da educao formal.
um misto de significaes quanto ao entendimento do trabalho na cooperativa, da
vida, do futuro. Mas como diz Thompson,
(..) os valores, tanto quanto as necessidades materiais, sero sempre um terreno
de contradio, de luta entre valores e vises-de-vida alternativos. (...) Homens
e mulheres discutem sobre seus valores, escolhem entre valores, e em sua
escolha alegam evidncias racionais e interrogam seus prprios valores por
meios racionais (1981, p.194).

Tudo isso mostra que a diversidade de significados verbalizados sobre o que


significa trabalhar em uma cooperativa, pelos cooperados, tem relao com a sua
1

experincia, com o seu cotidiano. Como diz Thompson, ao se referir formao da classe
operria inglesa:
(..) as mutveis relaes de produo e as condies de trabalho mutvel da
Revoluo Industrial no foram impostas sobre um material bruto. (...) o
operrio ou torcedor de meias eram tambm herdeiros de Bunyan, dos direitos
tradicionais nas vilas, das noes de igualdade diante da lei, das tradies
artesanais. (...) A classe operria formou a si prpria tanto quanto foi formada
(1987b, p.18).

No caso dos cooperados da CARE, eles trouxeram para o trabalho na cooperativa a


experincia do trabalho no lixo, do trabalho assalariado, valores, idias, sentimentos e
desejos que foram socialmente construdos e reconstrudos no cotidiano, no intercmbio de
relaes sociais, na vida. Trazem tambm toda relao com o contexto social em que
vivem, com um sistema social contraditrio, injusto, excludente e desigual.

Referncias bibliogrficas
ARENDT, Hannah (1983). Prlogo; Labor; Trabalho; Ao. In: A condio humana. Rio de
Janeiro, Forense Universitria.
BLASS, Leila (1998).Trabalho e suas metamorfoses. In: DOWBOR, L.. et all, Desafios da
globalizao, Petrpolis, Vozes.
___________ (2002). Trabalho: lugares e significados. So Paulo, datil.
___________(2000). A formao multicultural do trabalhador assalariado brasileiro: o
invisvel pertinente. In: Anais do Congresso Luso-Afro-Brasileiro de Cincias Sociais.
Porto, setembro de 2000.
Cooperativa dos Agentes Autnomos de Reciclagem de Lixo de Aracaju CARE
Estatuto e Regimento Interno.
CORAGGIO, Jos Lus. Alternativas para o desenvolvimento humano em um mundo
globalizado. In: Revista Proposta n. 75, FASE, So Paulo, 1997.
GAIGER, Lus Incio (2000). Sentido e possibilidade de economia solidria hoje. In:
Gabriel Kraychete & all (orgs.). Economia dos setores populares: entre a utopia e a
realidade. Rio de janeiro, Vozes.
_____________________(1999). O trabalho ao centro da economia popular. In: Anais do
XIII Encontro Anual da ANPOCS (GT Trabalho e Sociedade). Caxambu.
GOFFMAN, Erving (1988). Estigma. Livros Tcnicos e Cientficos LTC.
HIRRATA, Helena (1998). Reestruturao produtiva, trabalho e relaes de gnero. In:
Revista Latino-americana de Estudos do Trabalho, ano 4, nmero 4.
HELLER, Agnes (1972). Estrutura da vida cotidiana. In: O quotidiano e a histria. Rio de
Janeiro, Paz e Terra.
KOWARICK, Lcio (1994). Trabalho e vadiagem. A origem do trabalho livre no Barsil.
Rio de Janeiro, Paz e Terra.
LACERDA, Ricardo (2000). Gerao de emprego e renda. In: Pensar Sergipe, UFS.
LIANZA, Sidney (1999). Um projeto de Combate Excluso. In. GUIMARES, Gonalo
(org.). Sindicalismo e Cooperativismo: A Economia solidria em Debate. Cadernos
UNITRABALHO, So Paulo, 1999.
1

MARTINS, Jos de Souza (2000). O senso comum e vida cotidiana . In: A sociabilidade do
homem simples. So Paulo, Hucitec.
_______________________ (1991). O massacre dos inocentes. A criana sem infncia no
Brasil. So Paulo, Hucitec,
________________________(1978). Sobre o
Hucitec.

modo capitalista de pensar. So Paulo,

NUEZ, Orlando (1997). Os caminhos da Revoluo e a economia solidria. . In: Revista


Proposta n. 75, FASE, So Paulo.
PAIS, Jos Machado (2003). Nas rotas do quotidiano; Paradigmas sociolgicos na anlise
da vida quotidiana. In: Vida cotidiana: enigmas e revelaes. So Paulo, Cortez.
__________________(2001). Por uma sociologia da ps-linearidade; Trabalho precrio. In:
Ganchos, tachos e biscates. Jovens, trabalho e futuro. Porto, mbar.
PINHO, Diva Benevides (1966). A doutrina cooperativa nos regimes capitalistas e
socialistas. 2 ed. Revista e ampliada, So Paulo, Livraria Pioneira Editora.
SANTOS, Boaventura de S. (org.) (2002). Introduo. In: Produzir para viver: os
caminhos da produo no capitalista. Rio de Janeiro, Civilizao Brasileira.
SINGER, Paul.(2000) Economia solidria no Brasil. So Paulo, Cortez.
RAZETO, Lus M. (1997). O papel central do trabalho e a economia de solidariedade. In:
Revista Proposta n. 75, FASE, So Paulo.
RECICLANDO A CIDADANIA. Relatrio Final: Projeto Lixo e Cidadania em Sergipe.
UNICEF- Fundo das Naes Unidas para a Infncia. Ministrio Pblico de Sergipe, 2002.
RIOS, Gilvando S Leito (1989). O que Cooperativismo. So Paulo, Brasiliense.
THOMPSON, E. P. (1987a). A formao da classe operria inglesa: da rvore da
liberdade. Vol. I, Rio de Janeiro, Paz e Terra.
________________(1987b). A formao da classe operria inglesa: A maldio de Ado.
Vol. II, Rio de Janeiro, Paz e Terra.
_________________ (1981). A misria da Teoria: um planetrio de erros. Rio de janeiro,
Zhar Editores.
YAZBEK, Maria Carmelita (1993). Classes subalternas e assistncia social. So Paulo,
Cortez.
1

___________________________. (1999). O Servio Social como especializao do


trabalho coletivo. In: Reproduo social, trabalho e Servio Social. Mdulo 2 do Curso de
Capacitao Continuada para Assistentes Sociais , CFESS, ABEPSS, UNB, Braslia.

PINDORAMA: A COOPERATIVA COMO ALTERNATIVA

Ccero Pricles de Oliveira Carvalho1

Introduo.

Pindorama, terra das palmeiras em tupi-guarani, era uma das denominaes dadas
pelos indgenas regio de muitas rvores de ouricuri, quando os portugueses aqui
chegaram. Foi numa destas terras de muitas palmeiras, no municpio de Coruripe, fincado
ao sul do Estado de Alagoas, que, na dcada de 50, se implantou o projeto que hoje se
orgulha de ser o maior empreendimento cooperativo agro-industrial de todo o Nordeste
brasileiro.
Com seus 33.000 hectares de terras, distribudos em 1.450 pequenos lotes, a
Cooperativa Pindorama chama especial ateno dos estudiosos da economia rural pelo fato
de estar instalada na rea dominada pela monocultura canavieira de um dos estados com a
maior concentrao de terras, renda e poder do Brasil: Alagoas. No meio de uma rea de
imensos latifndios, a Cooperativa fragmentou a propriedade da terra; no meio de imensas
plantations de cana-de-acar e cercada por quatro unidades sucro-alcooleiras Seresta,
Coruripe, Camaari e Paisa , a Cooperativa diversificou a produo agrcola e a pecuria;
Quais as razes que fizeram possvel a insero competitiva de uma associao de
pequenos produtores numa regio dominada pelo latifndio, monocultura e trabalho servil?
Que experincia esta? A literatura existente sobre a Cooperativa Pindorama comprova que
seu estudo atrai sempre as simpatias daqueles que dela se aproximam, na medida em
que se caracteriza por ser um projeto que, de certa forma, humaniza e moderniza as
1

Professor Doutor da Universidade Federal de Alagoas. Docente do Programa de Ps-Graduao em


Desenvolvimento e Meio Ambiente PRODEMA-AL.

relaes sociais numa regio onde a Abolio da Escravido ainda no tinha completado
sete dcadas, quando da poca em que foi instalado o projeto.
Neste trabalho, analisaremos a experincia cooperativa no sul de Alagoas, tratando
de, sempre, captar seus traos originais e, neste esforo, periodizamos nosso estudo para
melhor compreender as distintas fases desta experincia pioneira em todo Nordeste.
Primeiro, analisaremos a combinao excepcional da poltica agrria a colonizao
vigente na poca, mais a existncia de uma rea praticamente abandonada que permitiu,
entre 1952 e 1961, a implantao da Cooperativa. No segundo momento estudaremos o
perodo 1961-1975, quando a assistncia tcnica gratuita e as doaes tanto materiais como
financeiras de estrangeiros alemes, suas, holandeses e norte-americanas viabilizaram
o perodo de consolidao do projeto, que tambm contou com os crditos de bancos
pblicos Banco do Brasil/BB, Banco do Nordeste do Brasil/BNB e Banco do Estado de
Alagoas/Produban para alavanc-lo. O fim da ajuda externa, a crise dos anos 70 e a
soluo atravs do Prolcool e do Polonordeste implicaram uma outra configurao de
Pindorama: o perodo 1975-90, de dependncia da produo de lcool hidratado na
destilaria autnoma, com a expanso dos canaviais, o que implicou mudanas na estrutura
fundiria na Cooperativa. No ltimo perodo estudado, 1990-2001, h uma retomada do
projeto original atravs da diversificao produtiva, da agroindustrializao baseada em
outras culturas que no somente a cana, na busca de afirmao da fruticultura, que volta a
ser um dos principais eixos econmicos da Cooperativa, e de uma lgica empresarial mais
prxima realidade do mercado. So estes os novos e destacados elementos deste
experimento social de meio sculo.
A geografia
A Cooperativa de Colonizao Agropecuria e Industrial Pindorama tem sua sede no
municpio de Coruripe, mas suas terras se estendem at o municpio de Penedo, com
pequenssimas franjas em Feliz Deserto e Igreja Nova, encravadas quase totalmente na rea
da bacia do Rio Piau, um rio perene que nasce perto de Arapiraca e corta o centro da
Colnia. Suas terras so constitudas por tabuleiros costeiros e vales de amplitude varivel.
1

As temperaturas mdias anuais so bastante estveis e uniformes durante todo o ano,


variando entre 23 e 26 graus e sua precipitao mdia anual de 1.300mm.
Ao longo do perodo colonial, as terras do Vale do Piau eram consideradas
pouco produtivas pelos plantadores de cana-de-acar, permitindo que elas mantivessem
extensas reas de matas originrias ou que fossem ocupadas por pequenos agricultores, que
cultivavam lavouras de subsistncia como milho, feijo e mandioca, e conviviam com uma
pecuria pobre e extensiva. Esta avaliao agronmica tornava baratas as terras que seriam
compradas, em 1952, pela Companhia Melhoramentos Marituba.
A partir dos anos 60 ocorre, em Alagoas, a expanso acelerada dos canaviais, em
duas direes: do norte para o sul do Estado e dos vales midos para os tabuleiros. Esta
expanso acontece desde as primeiras experincias de plantio de cana-de-acar em
tabuleiro, uma inovao exitosa que combinava a utilizao de novas variedades da planta,
a mecanizao do plantio e colheita, a incorporao dos insumos qumicos para a correo
das deficincias do solo e a irrigao. A experincia bem sucedida do plantio, ainda nos
anos 50, em So Miguel dos Campos, teve como consequncia a ampliao em direo aos
tabuleiros de mangaba, principalmente no perodo do Programa Nacional do lcool Prolcool - (1975-1989), quando estas terras tiveram uma grande valorizao. Com seus
21.000 hectares de tabuleiros, 10.000 de chs e 2.000 de vales, ou seja, com 90% do solo
mecanizveis, Pindorama tinha a configurao ideal para a expanso dos canaviais nos anos
80.
A implantao (1952-1961)
Durante quase uma dcada o socilogo Dirceu Lindoso trabalhou no Organismo das
Cooperativas, o setor da Secretaria da Agricultura de Alagoas responsvel pelo
acompanhamento destas associaes em Alagoas. Foi ele quem batizou a primeira etapa
deste projeto, que vai de 1952 a 1961, como o perodo herico da instalao desta
experincia pioneira de colonizao agrria levada a cabo pela Companhia Paulista de
Colonizao CPR -, com recursos do Instituto Nacional de Imigrao e Colonizao INIC.
Instalada nas terras de ningum, num vale mido e de solo considerado pobre para
as atividades canavieiras, longe da rede viria estadual, sem energia eltrica ou qualquer
1

outra infra-estrutura construda pelo Estado, o projeto no teve o mesmo destino de outras
experincias cooperativas regionais, como a Capial na Regio Fumageira, e Camil, na
Bacia Leiteira, e, paradoxalmente, vingou.
O nascimento da Colnia Pindorama se pode explicar, originariamente, pela
combinao, por um lado, da poltica pblica federal, centrada, na poca, na estratgia de
colonizao de terras devolutas como forma de enfrentar o problema agrrio, detectado
desde o sculo anterior e, por outro, da existncia de terras abandonadas, ou de baixo preo,
em Alagoas, fato excepcional na unidade da federao encravada na parte mais antiga da
colonizao brasileira, com o segundo maior nvel de densidade demogrfica do Pas
(depois do Rio de Janeiro, na poca Capital do Brasil).
Uma descrio de Pindorama, ainda nos seus anos iniciais 1963 feita por um
gegrafo carioca, revela, com traos fortes, a paisagem da regio: ao longo da rodovia,
que de Penedo procura a Colnia Pindorama, segue a superfcie dos tabuleiros, no se
percebendo a presena do homem, nem de suas atividades, mas apenas estreitos caminhos
que procuram os vales, indicando a importncia destes para as atividades humanas".
O vazio demogrfico quase total, e a esta paisagem formada pela vegetao de
tabuleiro (arbustos e rvores de porte baixo), j se ter acostumado o gegrafo, quando a
cerca de vinte quilmetros de Penedo, surge uma outra, bastante diversa, onde o homem e o
tabuleiro passam a fazer parte de uma nova paisagem agrria.
Esta paisagem o resultado de um empreendimento particular, feito pela
Companhia Progresso Rural, que num plano considerado audacioso organizou uma
colnia e cooperativa, tendo como idia central o aproveitamento econmico dos
tabuleiros, e em torno desta idia organizou o espao (Corra, 1963:479).
A existncia desta rea ainda abandonada explicada pela histria regional. O
processo de ocupao das imensas terras encontradas pelos portugueses marcou
definitivamente toda a estrutura agrria brasileira. As capitanias hereditrias tinham
dimenses sempre maiores que o prprio territrio portugus. Ao capito donatrio era
dado o poder de conceder sesmarias, com extenses de terras que, na poca, eram
impossveis de serem delimitadas e ocupadas, reconhecendo-se seus limites atravs de
grandes acidentes geogrficos como uma enseada, foz de um rio ou uma serra.
1

As sesmarias, de to grandes, abrigavam espaos vazios as terras de ningum. No


sul de Alagoas, na rea ocupada por uma sesmaria entre os Rios So Francisco, Coruripe e
Piau encontrava-se uma destas faixas de terra. No sculo XIX, esta rea desvalorizada
ficou pertencendo ao Baro de Penedo e, j no sculo XX, a famlia Coutinho apossou-se
delas. H registro de que, nas margens do Rio Piau, havia um engenho de acar com uma
casa grande, pertencentes a esta famlia; tempos depois o engenho foi desativado,
sobrevivendo como uma propriedade rural batizada de Fazenda Santa Terezinha.
Foi nesta rea de pouco interesse econmico, com terras pouco produtivas pela baixa
fertilidade natural dos solos nos tabuleiros que, em 1952, um grupo paulista comprou uma
grande faixa de terra e por l instalou a Companhia de Melhoramentos Marituba, um
projeto comercial que visava a instalar plantaes de caf, produzir farinha de araruta,
melhorando as plantaes de coqueiros. Os trabalhos da Companhia Marituba no passaram
de sua fase experimental, com o desmatamento de algumas reas e o aproveitamento das
madeiras. No ano seguinte, o grupo revendeu as terras Companhia Progresso Rural,
operao realizada com dinheiro federal.
A CPR, uma empresa particular credenciada e encarregada pelo INIC de construir
colnias agrcolas em diferentes pontos do Brasil, foi alm da primeira experincia.
Realizou estudos sobre os assentamentos dos colonos e no ano seguinte 1955 comeou
a implantao do projeto. Investiu, principalmente na infra-estrutura: abriu estradas, fez a
drenagem atravs de 600 km de valetas e canais, construiu as primeiras casas de alvenaria,
escolas e, mais importante, instalou um gerador eltrico de 150 kwh que permitiu a
existncia de uma serraria, uma cermica e uma oficina mecnica.
Neste cenrio bem tropical que aparece Ren Bertholet, um tcnico agrcola suo
que vivia no Brasil desde 1949 e que trabalhava para Instituto Nacional de Imigrao e
Colonizao. Nos seus primeiros quatro anos de Brasil, Bertholet trabalhou na Colnia de
Guarapuava, no Paran, onde foram instaladas 500 famlias de agricultores. Experiente no
ramo, em 1953 ele pisava em solo nordestino, onde daria alma a esse projeto coletivista.
A Companhia de Progresso Rural, depois de construir 200 casas de alvenaria, que
formavam o Centro Urbano e as aldeias de Bonsucesso e Santa Terezinha, alm de outros
elementos de infra-estrutura (150 quilmetros de estradas vicinais, posto de gasolina,
almoxarifado, depsito, etc.), passou a enfrentar problemas financeiros com a
1

Superintendncia de Moedas e Crdito SUMOC -, rgo financiador da poltica de


imigrao e colonizao, entidade que, tempos depois, se transformaria no Banco Central.
Os resultados da empresa no campo agrcola no lhes eram favorveis e, com srias
dificuldades financeiras, na medida em tinha esgotado seus prprios recursos assim como
os recursos que tinham sido consignados pelo INIC/SUMOC, a CPR anunciou sua inteno
de abandonar as atividades de colonizao.
Em dezembro de 1958, com o apoio do INIC e para evitar o abandono do projeto
Pindorama, Bertholet demitiu-se da CPR e props a transformao da pequena Cooperativa
de Consumo, que existia como parte da Colnia, numa forma mais complexa de
organizao, a Cooperativa de Colonizao Agrcola Pindorama Ltda. No ano seguinte, a
Cooperativa Pindorama entrou em negociao com a SUMOC e com a Superintendncia de
Desenvolvimento do Nordeste SUDENE - e comprou o patrimnio da CPR, assumindo o
controle dos assentamentos e da comercializao dos produtos agrcolas. Detentor da
confiana dos financiadores da experincia cooperativada e dos agricultores de Pindorama,
Ren Bertholet passou a ter fora poltica prpria e foi eleito seu primeiro presidente.
O perodo entre 1958 e 1961 de incerteza para Pindorama, mas, mesmo assim,
houve um crescimento regular e, at 1961, 450 colonos foram instalados nos lotes
distribudos pela nova Cooperativa. Neste ano chega a eletricidade de Paulo Afonso. O
crescimento populacional e a chegada da energia eltrica que vinha da Companhia
Hidroeltrica do So Francisco - CHESF, justificaram a instalao de uma usina de
beneficiamento de arroz, uma fbrica de gelia e a fbrica de suco de maracuj. E, desde
ento, ficou estabelecida a definio da Colnia Pindorama como um projeto agroindustrial.
Contrariamente as relaes capital-trabalho dominantes na regio, cristalizadas nos
acordos patres-empregados, baseadas na explorao direta do trabalho sem a concesso da
propriedade da terra, a Colnia Pindorama criava um novo tipo de relao, a cooperativada.
Refletindo uma idia concebida fora do ambiente local, a direo da Cooperativa exigia,
nas duas primeiras dcadas do projeto, que, para ocupar um dos lotes cada candidato devia
provar sua tradio agrcola e a capacidade fsica para o exerccio das atividades no campo.
No plano do comportamento social, era solicitado que o candidato tivesse uma boa relao
com os demais, dando-se preferncia aos casados, na medida em que respondiam melhor ao
1

grau de compromisso e de responsabilidade. Por muitos anos, foi proibida a venda de


aguardente na rea de Pindorama.
Foi neste cenrio e com esta dinmica que Pindorama comeava a construir uma
nova forma de modelo agrcola e de organizao de produtores em Alagoas. Consciente da
nova experincia, Ren Bertholet, em correspondncia dirigida ao Governador de Alagoas,
em novembro de 1960, descrevia assim a influncia de Pindorama: j hoje os matutos
que eram alugados nas usinas ou arrendatrios na zona do agreste, no serto e que so
colonos associados da Cooperativa Agrcola Pindorama, esto concordando que a mesma
oferece-lhes uma oportunidade de ser camponeses livres com a perspectiva de bem estar e
progresso.
Uma apreciao confirmada pelo pesquisador do Conselho Nacional de
Geografia/CNG, Roberto Lobato Corra, que, impressionado pela experincia da
Cooperativa, afirmava, no final da primeira dcada de existncia de Pindorama, que o seu
elevado padro de vida comparativamente com o da populao regional devido a esta
forma de organizao (Corra, 1963:67).
A estabilizao (1961-1975)
Entre 1961 e 1974, Pindorama viveu seu perodo de consolidao como instituio
responsvel pela assistncia tcnica aos associados, viabilizando o crdito, prestando
servios de mecanizao geral, na revenda de insumos agropecurios e comercializando
suas produes. A marca principal do perodo de estabilizao a da abundncia de
recursos materiais e financeiros recebidos pela Cooperativa, que fizeram-na relativamente
privilegiada em termos de estoque de capital, em contraste com o perodo anterior
(1952/1961), marcado pela escassez de recursos materiais e financeiros.
Definido o novo estatuto da Cooperativa, o Governo federal autorizou, ainda em
1961, um emprstimo no valor de US$ 98.000, dinheiro que viabilizou o trmino da fbrica
de suco de maracuj. No ano seguinte, o Governo suo forneceu um emprstimo de US$
140.000, a longo prazo, destinado formao de um fundo rotativo, com o objetivo de
resolver o problema de capital de giro para os colonos j instalados.
1

A partir deste emprstimo a Cooperativa recebeu uma ajuda tcnica e financeira


raramente igualada em qualquer outro projeto recente (SEAG, 1976:6). No ano seguinte,
a Aliana para o Progresso, uma iniciativa poltica norte-americana para a Amrica
Latina, fez uma doao de alimentos no valor de Cr$ 114.190,00, cuja receita seria aplicada
no financiamento das atividades agrcolas dos cooperados. Logo depois, o Banco
Interamericano de Desenvolvimento BID -, atravs da SUDENE, forneceu um crdito de
Cr$ 215.545,00, destinado recuperao dos coqueirais pertencentes aos colonos e s
plantaes diretamente administradas pela Cooperativa, assim como um outro emprstimo
no valor de Cr$ 150.000,00 para a modernizao da fbrica de sucos. Graas s boas
relaes no plano federal, a Pindorama conseguiu do Departamento Nacional de
Erradicao das Endemias Rurais DNERU -, recursos na ordem de Cr$ 200.000,00 para a
aquisio de equipamentos e material para a construo dos postos mdicos e do hospital
local.
Os investimentos em Pindorama resultaram, de imediato, numa valorizao
daquelas terras de ningum. Comparado com as produtivas terras na ch de Arapiraca,
cujos solos provenientes do cristalino so utilizados com rendosa fumicultura, cujo hectare
valia, em mdia, quando prxima da cidade, 70-80 mil cruzeiros, na Colnia Pindorama,
em terras de tabuleiro, o hectare com coqueiros prestes a produzir, valia, na mesma poca,
cerca de 100 mil cruzeiros (Lobato: 1963: 484). A presena de Pindorama alterou as
paisagens humana e agrria e valorizou as terras no sul de Alagoas.
Um aspecto financeiro a ser posto o de que a dvida da Cooperativa com a
SUMOC, resultante do valor pelo qual adquiriu as terras da CPR, um montante de CR$
284.368,61, nunca foi pago. A passagem da SUMOC para Banco Central implicou a reviso
dos contratos e aquele, referente a Pindorama, se perdeu na transio e essa dvida deixou
de existir. O mesmo aconteceu com um emprstimo do Departamento de Assistncia
Agrcola da Alemanha, CR$ 249.945,76 que, em 1970, converteu-se em doao. Outro
dbito menor, junto ao Bank of Germany, no valor de CR$ 27.649,74, foi perdoado e
passou, tambm, a fazer do conjunto de doaes.
O Banco do Brasil, o Banco do Nordeste do Brasil e o Banco do Estado de Alagoas
efetuaram outros financiamentos em escala menor e, at 1970, a Cooperativa j tinha
recebido, aproximadamente, US$ 5 milhes em forma de emprstimos oficiais e ajuda
1

internacional, certamente uma cifra alta para qualquer lugar no mundo (Muller, 1995:
18). O equivalente a um custo mdio de US$ 12.000 por cada famlia assentada, em 1970.
Um custo muito alto se comparado com outras reas no Brasil, como, por exemplo, com os
US $ 2.000 na Amaznia.
A esta contribuio financeira privilegiada veio se somar o apoio tcnico.
Articulados pelos contatos de Ren Bertholet, os governos da Repblica Federal Alem e
Sua concederam emprstimos e assistncia tcnica Pindorama. Entre os anos de 1961 e
1974, mais de 140 especialistas estrangeiros - fitopatologistas, mecnicos, agrnomos
especializados em culturas tropicais e cooperativismo, eletricistas e veterinrios
prestaram seus servios voluntrios em Pindorama. Holandeses, suos e alemes do corpo
dos Voluntrios da Paz, assim como norte-americanos da Aliana para o Progresso, no
somente ofereceram a ajuda tcnica especializada como instalaram uma estao
experimental, introduzindo novas raas de animais e doando toneladas de fertilizantes e
inseticidas, mquinas e implementos agrcolas, frota de micro-caminhes, tratores, etc.,
numa colaborao internacional dirigida pessoalmente por Ren Bertholet.
A partir de 1965 e at 1974, essa assistncia tcnica, material e financeira foi
sistematizada e passou a cargo do Departamento de Assistncia Agrcola da Alemanha
(Gesselschaft fur agrarische Entwiklung), do Deutscher Entwicklungstdient e da Fundao
Friedrich Ebert (Friedrich-Ebert-Stiftung). Essas instituies alems assumiram a
coordenao total da assistncia tcnica, pessoal e dos investimentos financeiros dirigidos
criao de infra-estrutura da Cooperativa. A colaborao alem resultou em investimentos
no valor de 2.957.000,00 (dois milhes, novecentos e cinqenta e sete mil) marcos alemes
(Sudene, 1972:228).
A participao tcnica estrangeira tinha uma forte justificativa, que era o atraso
educacional e cultural dos colonos da Cooperativa. Apesar destes pesados investimentos na
rea educacional e de formao, Pindorama ainda refletia, em 1971, o peso da pouca
escolaridade de seus associados adultos. O relatrio do interventor da Secretaria Estadual
de Agricultura, Luiz Henrique Oliveira Cavalcante, ao Departamento Estadual de
Cooperativas, conclua dizendo que temos que admitir que os colonos no tm condies
de dirigi-la por si mesmos. necessrio um corpo tcnico eficiente e capaz para poder
assegurar o bom andamento da empresa. bem difcil para o colono que tem uma viso
1

limitada dirigir uma empresa como Pindorama. Falta-lhe qualidade, e isso dificulta todo o
processo empresarial da Cooperativa. O colono no tem esprito e viso cooperativista.
individualista e no v a Cooperativa como uma coisa sua. A Cooperativa sofre o
problema da carncia de tcnicos.
Um diagnstico dos problemas enfrentados pela Cooperativa em 1972 coincidia
com esta anlise do Departamento Estadual de Cooperativas. Nesse estudo, as causas dos
problemas apontados so: incipiente grau de conscincia cooperativista; baixssimo nvel
cultural e profissional dos colonos e rendeiros; crnica deficincia da administrao
comercial; escassa preparao empresarial de seus dirigentes; influencia altamente
perniciosa que exerce as presses e polticas originadas em interesses locais da oligarquia
latifundiria; incapacidade de enfrentar a concorrncia na comercializao dos produtos e
insumos agrcolas, face ao alto nvel de sonegao praticada pelos intermedirios;
reduzida escala de produo; insuficiente assistncia tcnica das entidades pblicas
estaduais e federais, responsveis pelo desenvolvimento cooperativista; ausncia de
cooperativas de segundo grau capazes de dar suporte ao movimento cooperativista
(SEAG/FCEPA, 1972: 23/24)
Em que pese todo este quadro de problemas, em 1974, quando a ajuda estrangeira
para a implantao da Cooperativa foi encerrada, depois de completar a programao
estabelecida desde 1961, e antes de Pindorama desenvolver o seu projeto de destilaria de
lcool, passo que marcaria uma nova configurao da Cooperativa na dcada seguinte, o
projeto Pindorama tinha as suas marcas estruturais j delimitadas:
a) O patrimnio mais valioso, a propriedade da terra os 33.000 hectares pertencia de
facto e de jure Cooperativa; b) Mais de 700 famlias tinham recebido ou comprado por
um preo simblico seus lotes de terras; c) A introduo de novas culturas e ampliao de
outras lavouras tradicionais tinha desenhado um perfil agrcola diversificado; d) A
assistncia tcnica continuada por quase duas dcadas, assim como a introduo de
mquinas, implementos agrcolas e insumos industriais tinham permitido aos colonos o
acesso a essas novas tecnologias; e) A produo verticalizada e a agroindustrializao, que
vinham desde o incio do projeto, tinham se firmado como modelo produtivo; f) E, no
menos importante, o acesso s conquistas sociais criara um ambiente diferenciado de autoestima dos habitantes daquela rea.
1

Refletindo o estgio de estabilizao, em 1974, as 13 Aldeias da Cooperativa


abrigavam 716 lotes de terra, com um modelo agrrio claramente solidificado: 98.3% dos
lotes tinham menos de 30 hectares, ocupados por colonos em situao diferenciada: a
maioria tinha recebido seus terrenos de forma gratuita, outros pagaram por eles um preo
simblico, mas todos tinham a garantia de usufruto continuado daqueles lotes.
Nova paisagem agrria
A caracterstica fundiria mais importante da experincia Pindorama , sem dvida, o
predomnio da pequena parcela, os lotes entre 5 e 30 hectares. No Nordeste, Pindorama
tem um sistema nico de diviso de terras, afirmava o gegrafo alemo Keith Muller. A
vista panormica do mapa agrrio da rea de Pindorama nos revela um mosaico de 1.450
pequenas peas encaixadas segundo um recorte geomtrico.
Na primeira etapa de sua formao, entre os anos de 1955 e 1961, cada colono
recebia uma casa de moradia, um lote de terra residencial com 4.500m2, um lote agrcola,
com dimenso entre 20 e 30 hectares, com uma mdia de 100 ps de coqueiro e um hectare
ocupado pela policultura: batata-doce, feijo, araruta, mandioca, etc. Este patrimnio inicial
era complementado pela construo de um depsito para colheitas, um pequeno estbulo e
o fornecimento das carroas, animais de trao, vacas e porcos. E, muito importante, o
colono ingressava na era mercantil, recebendo uma ajuda semanal de Cr$ 500,00 no seu
primeiro ano e Cr$ 300,00 durante o segundo ano.
Naquela poca, o Ministrio da Agricultura, atravs do Servio de Economia Rural,
definia como padro para as glebas do projeto de colonizao, uma rea entre 20 e 30
hectares, devendo servir, no caso de Pindorama, ao plantio de fumo, mandioca, abacaxi,
coco, maracuj, que tinham financiamento para custeio e investimento, atravs da
Companhia Progresso Rural que, anos depois, foi assumido pela Cooperativa.
O gegrafo Lobato Corra, quem primeiro sistematizou a experincia de Pindorama,
vislumbrava, ainda em seu processo de construo, as alteraes ocorridas na rea da
Cooperativa: o regime fundirio com a colonizao modificou-se sensivelmente, surgindo
na rea colonizada estabelecimentos de 15-20 hectares, um total de 387 lotes em 1962.
Possuindo em mdia 22 hectares, as propriedades so capazes de proporcionar elevado
1

padro de vida, o qual no efmero, pois os sistemas agrcolas mantm o ritmo de


produo numa escala sempre econmica. Estes fatos permitem criar, numa regio de
grandes amplitudes sociais, uma classe mdia rural, a qual nica na regio (...) Este
novo cenrio gerava a criao, pouco a pouco, de um esprito de expectativa de mudana
na estrutura agrria das regies vizinhas. Isto faz com que, por parte dos grandes
proprietrios, haja sempre certo temor em relao Colnia, empregando alguns meios,
para frustar a obra de colonizao (Corra, 1963: 483).
Por suas caractersticas diferenciadas, Pindorama se constituiu um caso a parte na
estrutura fundiria regional. interveno pblica (federal) inicial foi seguida pela estreita
colaborao estrangeira. Em 1967, analisando os projetos de cooperao Brasil-Alemanha,
o pesquisador Manfred Kuder informa que a Cooperativa Agrcola de Pindorama, no
Estado de Alagoas, o maior projeto de auxlio pessoal dispensado pela Repblica
Federal da Alemanha na Amrica do Sul. Numa rea de 34.000 ha vivem 436 famlias
numa comunidade. Antes de receber em Pindorama uma casa e 20 ha de terra para
cultivar, a maioria desses colonos eram agricultores sem terra (grifo do autor), empregados
das plantaes de cana-de-acar do Nordeste por falta de trabalho, havendo o perigo de
desaparecerem nas favelas das grandes cidades. queles juntam-se alguns pequenos
agricultores, que procuraram, na comunidade, segurana econmica e social (Kuder,
1967:69).
A explorao das terras realizada sob duas modalidades gerenciais diferentes. A
parte mais importante gerida diretamente pelos colonos em suas unidades familiares e
pelos arrendatrios. A outra parte administrada diretamente pela Cooperativa com o
objetivo de dar suporte s atividades dos associados: oferta de animais para criao,
viveiros para a produo de mudas, etc.
A propriedade destes lotes exclusiva da Cooperativa. Os scios s tm direito
posse de seus lotes, que pode ser transferida por herana e o direito de vender o ttulo de
posse para qualquer pessoa fora da famlia permitido, mas com consentimento da
Cooperativa. No entanto, as pessoas com o ttulo de posse tm que morar na rea do projeto
e trabalhar na terra, evitando-se o absentesmo. Em 1974, 96.9% dos lotes tinham uma rea
entre 5 e 30 hectares e ocupavam 95.8% da rea trabalhada na Cooperativa.
1

Foi o gegrafo alemo Keith Muller quem pesquisou as semelhanas do sistema de


diviso de terras de Pindorama com algumas experincias europias, definindo os lotes
existentes em dois Tipos: I e II. Os lotes do Tipo I caracterizavam-se como blocos
retangulares que se assemelham a quadrados, em mdia com 20-30 hectares. Esto
assentados na rea antiga da Cooperativa, nas partes planas do tabuleiro, formada nos anos
1950/60. Nesta rea, encontram-se trs grupos de assentamentos planejados em forma de
agrovilas. Os lotes do Tipo II so longos e maiores que os lotes do Tipo I. Esses lotes
longos topograficamente ajustados so similares aos estabelecimentos rurais europeus,
como os de Waldhofendorf, as vilas de lotes longos de floresta, assim como os encontrados
em vrias localidades no Sul do Brasil (Muller, 1995:19).
Dos 1300 lotes existentes em Pindorama em 1990, 900 eram do Tipo II, 70% do
total e 400 do Tipo I, maiores, com 20 a 30 hectares, formando 30% do total. Ademais
destas caractersticas, os lotes estavam espalhados, na sua maioria, pelas 20 Aldeias e,
aproximadamente, 400 compunham o Ncleo Urbano, onde fica instalado o Centro
Administrativo de Pindorama.
Esses 1300 lotes, em 1990, passados os anos mais intensos do Prolcool,
mantinham uma distribuio fundiria diferenciada de 20 anos atrs, um pouco mais
concentrada, mas com o predomnio de lotes com dimenso entre 6.50 e 25.70 hectares
que, juntos, ocupavam 89.2% de seu nmero e 85.1% de sua rea trabalhada.
A distribuio destes lotes, no entanto, sofreu com a falta de planejamento inicial da
Cooperativa, que no projetou uma rede de vias de comunicao interna e com a ausncia
de estudos pedolgicos o que implicava a existncia de lotes com reas inaptas para a
agricultura ao lado de outros com elevadas reas de solos de boa qualidade em relao
fora de trabalho das unidades familiares, resultando numa baixa utilizao da terra e, por
conseqncia, baixa produtividade agrcola nestes dois casos.
Essa diferena explicada pela distribuio que levou em conta a proximidade da
parcela em relao ao Ncleo Urbano, o tamanho da famlia e a qualidade da terra. A
diferena de um para seis no tamanho entre os lotes distribudos revela, tambm, a falta de
planejamento inicial. A existncia, em 1974, de 320 arrendatrios, que exploravam glebas
com tamanho entre 1 e 1,5 hectares fugia completamente ao projeto redistributivo e
eqitativo da Cooperativa.
1

A fragmentao fundiria de 30.000 hectares em 1.450 lotes, resultava numa mdia


de 22 hectares por parcela familiar, que tinha correspondncia na diversificao produtiva,
uma marca do projeto Pindorama. As culturas industriais ou comerciais maracuj,
abacaxi, algodo, coco e fumo , assim como as lavouras de subsistncia feijo, milho,
arroz formavam quase a totalidade da produo agrcola. A cana-de-acar, em 1974,
apesar da proximidade de Pindorama com as usinas Coruripe e Seresta, ainda no tinha
nenhuma expresso no conjunto das culturas locais.
A CRISE DE 1975 E O PROLCOOL.
A transio
Nos anos 1960-70, em plena expanso das atividades sucro-alcooleiras, a
Cooperativa Pindorama foi ficando fora do contexto produtivo da regio sul de Alagoas,
resistindo no seu isolamento graas ao apoio financeiro e tcnico estrangeiro, assim como
aos investimentos pblicos federais. Uma situao que se transforma em crise e perodo
de transio quando a participao estrangeira levantada em 1974 e que somente
termina em 1980, com a chegada dos recursos dos programas federais: Polonordeste e
Prolcool.
A idia da agroindustrializao atravs de uma destilaria de lcool no era
extempornea. Desde o incio do projeto a Pindorama abrigou a agroindstria. A primeira
fbrica implantada foi a de sucos naturais, em 1958. O produto principal era o maracuj
(passi flora edulis). Na Cooperativa funcionaram tambm uma unidade de beneficiamento
de arroz, a serraria, a cermica, a oficina mecnica e a fbrica de raes. No entanto,
durante mais de duas dcadas, foi a fbrica de sucos, por sua capacidade de produzir uma
mercadoria com forte demanda, responsvel por mais de 90% da renda obtida pelo setor
industrial da Cooperativa.
A partir de 1974, como j estava anunciado, cessaram os investimentos estrangeiros.
Sem uma das suas principais fontes de financiamento, a Cooperativa entra em seu processo
de reestruturao e busca de alternativas. Dois grandes problemas so imediatamente
1

detectados: o insuficiente resultado da assistncia tcnica estrangeira e os altos custos para


manter a rede de servios pblicos criados naqueles 15 anos.
A assistncia tcnica sempre foi alvo de crticas internas. Neste perodo de transio,
os balanos da Cooperativa apontavam para um forte problema: o de que a assistncia
estrangeira fora aplicada sobre uma estrutura despreparada em termos humanos e materiais
e que no tinha dado a devida ateno aos problemas relativos transferncia tecnolgica e
formao dos tcnicos da agricultura local, no levando em conta seus conhecimentos
empricos, seus valores e aspiraes. Num balano mais sistemtico, a Secretaria da
Agricultura chegava concluso de que essa assistncia era paternalista, substituindo o
papel dos agentes locais, e neste caso, os colonos, na realidade, foram mais espectadores
do que participantes conscientes das aes desenvolvidas para promover o sucesso do
programa de colonizao (SEAG, 1975). A forte presena de especialistas estrangeiros
trazia um elevado grau de dependncia deste pessoal, que centralizava todas as atividades
relativas ao apoio tcnico.
Para responder nova realidade, Pindorama buscou alternativas, como a criao de
uma Diviso Agrcola que, distribuindo e organizando os lotes da Cooperativa em trs
regies, nas quais atuariam unidades tcnicas e de mecanizao, assumiu o apoio tcnico no
lugar dos estrangeiros, prestando assistncia agronmica aos associados atravs de uma
equipe de 5 tcnicos e 7 orientadores agrcolas.
Um balano, poca, dos problemas administrativos da Cooperativa apontava para
a excessiva complexidade organizacional na gerncia rural, assistncia tcnica com pessoal
no qualificado; falta de sistemtica e metodologia educativas nos trabalhos de assistncia;
predominncia de um processo de comunicao cooperativa/colono que inibia a
participao do cooperado nos destinos da instituio e ausncia de servios pblicos de
desenvolvimento agrcola.
Esse diagnstico levantava o segundo grande problema: os altos custos de
manuteno de uma mquina burocrtica cuja conseqncia mais grave era a do desvio de
recursos das atividades diretamente produtivas para setores no produtivos, alm de um
quadro de funcionrios bastante grande, oneroso, no funcional (SEAG, 1975:18).
Durante duas dcadas, a Cooperativa substituiu o Estado nas funes elementares.
Fornecia aos colonos uma rede de servios bsicos sade, educao, habitao,
1

assistncia social, assistncia tcnica, creditcia, treinamento, manuteno da rede viria,


etc. a preos simblicos ou simplesmente grtis. O financiamento destes gastos tinha
origem tanto nas doaes estrangeiras como nos recursos criados em sua prpria produo.
A fbrica de sucos maximizava seus lucros atravs da compresso dos preos pagos pela
matria-prima maracuj e abacaxi e dos salrios industriais. A produo industrializada
criava e transferia parte dos recursos necessrios para a manuteno do projeto. Era uma
espcie de imposto sobre a produo que financiava o acesso aos bens e servios que
caberia ao Poder Pblico municpio, Estado e Unio proporcionar.
Para se entender a lgica dessa transferncia de recursos e estimar a importncia da
fbrica de sucos importante registrar que, em 1974, do Valor da Produo Total da
Cooperativa, calculado em 6.640.000 cruzeiros, a fbrica participava com CR$ 1.888.700,
ou seja, 28% daquele total. Parte destes recursos referentes ao lucro da indstria era
transferida e cobria gastos dos bens e servios entregues comunidade de Pindorama,
como, por exemplo, o custo anual de manuteno das redes escolar e de sade, Cr$ 140.000
e Cr$ 210.000, respectivamente, coberto, em parte, por estes recursos e pelas contribuies
estrangeiras.
Por ter assumido as tarefas que seriam do poder pblico, a Cooperativa construiu
uma estrutura de pessoal administrava, de servios e de assistncia tcnica
excessivamente grande em relao ao seu nvel de atividades produtivas diretas. A partir de
1974, com o fim das contribuies estrangeiras, a nica sada possvel era o repasse para o
setor pblico, nos trs nveis de organizao, da infra-estrutura social de Pindorama. Uma
proposta que vem sendo negociada desde ento, com algumas transferncias de
responsabilidades em relao educao e sade, para o Estado de Alagoas e Prefeitura de
Coruripe.
Naquele perodo de transio, reconhecendo sua nova situao, Pindorama buscou
apoio na SUDENE, que se movimentou em direo aos projetos de desenvolvimento
regional e, em 1974, juntamente com o Banco do Brasil realizaram um outro emprstimo
dentro de um Projeto de Diversificao da Cooperativa no valor de Cr$ 3.762.880,00.
Um vultuoso crdito que tinha por objetivos a fundao de culturas, custeio agrcola e
aquisio de insumos modernos. Era um emprstimo com as caractersticas da poca:
prazos de um ano para culturas anuais e de trs anos para o maracuj, com juros de 5 e 8%
1

ao ano, no existindo juros para a aquisio dos modernos insumos industriais. Ao repassar
os crditos para seus associados, a Cooperativa elevava as taxas de juros para 7 e 10%
respectivamente, numa ao autorizada pelo Banco do Brasil para servir como taxas de
administrao e assistncia tcnica, assim como remunerar a Cooperativa pela manuteno
dos servios. Estes recursos deram o flego necessrio para que, nos anos de transio entre
a sada do financiamento estrangeiro e a chegada dos grandes recursos do Polonordeste e
Prolcool, Pindorama pudesse se encaixar na nova realidade.
Os grandes projetos estruturantes: Polonordeste e Prolcool. A sada dos
estrangeiros da assistncia tcnica e do financiamento direto foi compensada, nos anos
seguintes, por dois grandes projetos estruturantes: o Programa de Desenvolvimento da rea
Integrada do Nordeste POLONORDESTE - e o Programa Nacional do lcool Prolcool. O primeiro era um programa de modernizao da agricultura nordestina, atravs
da agroindustrializao e o segundo era um programa de substituio, na matriz energtica
brasileira, do combustvel importado pelo lcool nacional.
O

Polonordeste

estava

inserido

na

lgica

do

Plano

Nacional

de

Desenvolvimento/IPND (1971/75), que pretendia promover o desenvolvimento rural do


Nordeste atravs do fortalecimento da capacidade produtiva dos pequenos produtores
rurais, para que gerasse uma agricultura mais eficaz, melhorando a renda, ampliando o
emprego e a renda no meio rural, principalmente no universo dos pequenos proprietrios,
posseiros, parceiros e trabalhadores assalariados. A Cooperativa Pindorama, por suas
caractersticas associativas de pequenos produtores, era alvo prioritrio do Polonordeste.
Em 1974, no marco deste Programa, o Governo Federal elaborou o Programa de
Desenvolvimento de Pindorama que, durante seis anos (1977-1983), investiu na
modernizao da Cooperativa, disponibilizando para isso, US$ 9.190.625,00, sendo que
US$ 5.046.084,00 foi a fundo perdido, para investimento na infra-estrutura produtiva, e
US$ 4.144.541,00 para crdito direto ao colono, via Banco do Brasil.
A aplicao destes recursos, em seis anos seguidos, resultou na construo ou
melhoria de 96 km de estradas vicinais internas, 13 km de eletrificao rural, construo ou
melhoria de 16 salas de aula e a reciclagem de 40 professores, contratao de 19
extensionistas e pesquisadores; construo um posto mdico, aquisio de mais 05 tratores,
o atendimento s 825 famlias de produtores rurais atravs da fundao de 4.341 hectares:
1

2.500 para canade-acar, 1.150 para maracuj, 510 para mandioca, 121 para o arroz e 60
para o abacaxi. (Silva, 1991:24).
Os recursos do Banco Mundial, carreados pelo Polonordeste, vieram a substituir, de
maneira quase equivalente, os recursos antes recebidos do exterior. No quadro a seguir
podemos verificar que, entre os anos de 1977 e 1983, os investimentos anuais nos vrios
setores de Pindorama, oscilavam entre 500 mil e dois milhes de dlares, recursos
suficientes para retir-lo de sua fase de incertezas e solidific-lo como projeto agroindustrial.
O Prolcool e a estrutura fundiria de Pindorama
Paralelo a esta interveno do Polonordeste, o Instituto do Acar e do lcool
IAA -, em 1976, aprovou uma destilaria em Pindorama, mas que somente em 1980, com os
recursos do Banco Nacional de Crdito Cooperativo/BNCC pode ser materializada. A
Cooperativa Pindorama, com os crditos do BNCC, investiu US$ 12.144.130,00 para a
construo de uma nova destilaria, sendo que US$ 9.037.900,00 para a montagem do
parque industrial e US$ 2.301.672,00 para aumentar a rea agrcola de cana-de-acar, e
US$ 804.558,00 para a aquisio de mquinas e implementos agrcolas, tratores e
caminhes. Como era de praxe na poca, o emprstimo foi em longo prazo (08 anos) com
carncia de dois anos. Dadas s condies privilegiadas oferecidas no Plano Cruzado I
(1987), a Cooperativa liquidou esse emprstimo antes do prazo estabelecido.
A instalao de uma destilaria gerou um intenso debate interno sobre o futuro da
Cooperativa. O Programa Nacional do lcool/Prolcool com seus financiamentos para a
expanso dos canaviais possibilitou a entrada de uma destilaria, a nica que no pertencia a
um tradicional grupo de usineiros alagoanos, na rea antes marcada pela diversificao
agrcola, sem cana-de-acar. Nascida sob o signo dessa diversificao produtiva e da
descentralizao da propriedade, Pindorama iria assumir a cultura antagnica a sua histria.
Significativamente, a contra-parte da Cooperativa para viabilizar a destilaria, 10% do total
do emprstimo, teve que ser capitalizada atravs da venda de duas reas de Pindorama:
1.500 hectares para Usina Guaxuma e 1.000 para a Coruripe. Nesta nova situao, a
1

preocupao era: como vai reagir a estrutura fundiria de Pindorama a presena de uma
cultura sabidamente devoradora e concentradora de terras?
Em Alagoas, com o estmulo do Prolcool, a cana-de-acar salta de 150 mil
hectares plantados em 1970 para 680 mil em 1986. No municpio de Coruripe, onde est a
sede de Pindorama, a expanso dos canaviais naqueles anos foi ainda mais rpida e deu-se
quase que exclusivamente nos tabuleiros.
Pindorama acompanha o ritmo alagoano: em 1978, a Cooperativa, em parte
financiada pelo Polonordeste e estimulada pelas usinas vizinhas, j tinha uma crescente
produo de cana, com cerca de 100.000 toneladas vendidas a usina Coruripe, que tambm
prestava assistncia tcnica aos produtores da Cooperativa. Partindo dos seis mil hectares
de canaviais em 1980, o primeiro ano de moagem, a cultura torna-se majoritria em 1986
ao ser plantada em 12.000 hectares, mais de 50% da rea agrcola ocupada da Cooperativa.
Os anos seguintes ficaram marcados pelo predomnio dos canaviais sobre as outras
lavouras.
Duas pesquisas diretas junto aos produtores locais, realizadas em 1990 e 1993,
explicam a adoo da cana-de-acar pelos associados. Na pesquisa da Secretaria da
Agricultura, de 1990, a rentabilidade das culturas existentes em Pindorama quase
semelhante quando fazemos a relao custo/lucro, receita/custo, com leve vantagem para a
cultura de maracuj e desvantagem para feijo, em relao cana.
Segundo a pesquisa de Silva (1993), a renda por hectare plantado com cana-deacar menor que as culturas intensivas de abacaxi, maracuj e mamo, menor, um
pouco, que a de coco, conseguindo ser maior apenas que a cultura do feijo. Apesar de seu
rendimento menor, a expanso dos canaviais aconteceu na rea de Pindorama. As razes
apresentadas nas duas pesquisas so idnticas: a) a cana-de-acar tinha garantia de
financiamento; b) tinha garantia de preos estabelecidos a priori; c) a cana tambm tinha
comercializao garantida e, d) apoio tcnico com uso de tecnologia avanada. (Silva,
1993:65).
Mas, e a estrutura da propriedade das terras? A anlise dos dados sobre a estrutura
fundiria de Pindorama entre o perodo antes do Prolcool (1974) e anos depois de sua
desativao (1993) nos permite distinguir algumas alteraes. A mais importante delas a
de que a incorporao de novas 600 parcelas quase duplicou o nmero em relao a 1974.
1

Majoritariamente, estes novos lotes so de dimenso mais ampla que a mdia dos
distribudos nos anos 60/70. Os novos lotes tm, em sua maioria, tamanhos superiores a 20
hectares que, juntos, tm 38% dos lotes e mais de 55% da rea cultivada. Outra
caracterstica a concentrao de lotes nas mos de um mesmo proprietrio: so 1.186
associados para as 1.450 parcelas existentes, significando que, mais de 200 lotes foram
comprados por colonos mais ricos, que tm entre dois e quatro lotes. Propriedades quase
todas ocupadas por cana-de-acar.
A fragmentao da propriedade, a definio dos lotes em parcelas entre cinco e
trinta hectares, a criao de normas que estabelecem critrios para barrar a concentrao
fundiria, uma poltica de distribuio de lotes que privilegiou o pequeno agricultor
familiar, tudo isso parece insuficiente para enfrentar um processo relativo de (re)
concentrao fundiria.
Para o engenheiro agrnomo Ricardo Ramalho isso se desencadeou a partir da
evoluo da cultura da cana-de-acar, notadamente exigente em grandes reas, em funo
do modelo tradicional de explorao. Assim sendo, os grandes produtores de cana da regio
passaram a adquirir lotes em Pindorama com esta finalidade. Como h uma limitao
normativa de dois lotes por colono, utilizavam-se - e continuam utilizando-se - de artifcios
como distribuir entre familiares os lotes adquiridos ou, o que mais comum, simplesmente
negociar a compra margem do controle da Cooperativa, tomar posse e manter o mesmo
nome do antigo colono.
Este segundo artifcio livra o adquirente do pagamento de taxas, bem como permite
deixar o lote na florescente bolsa informal de terras espera de um novo negcio ou
incorporado, de fato, ao patrimnio do comprador pelo usufruto contnuo das terras e a
habitualidade da posse. A concentrao fundiria , portanto, um problema grave, que
transcende aos dados oficiais do quadro de colonos da Cooperativa.
Nos 18 anos de intervalo, levando-se em conta o aumento de quase 90% no nmero
de lotes, podemos verificar que: a) as pequenas propriedades, com menos de 10 hectares,
cresceram em seus nmeros e rea, revelando a presena de novos colonos e,
principalmente, arrendatrios com pouca terra; b) o espao intermedirio, com mais de 10
hectares e menos de 25 foi ampliado, principalmente sua rea e; c) as propriedades maiores,
com mais de 25 hectares, foram as mais beneficiadas em seus nmero e rea. No entanto, a
1

ampliao da rea de canaviais, ainda que se tenha dado nos lotes maiores no implicou
uma configurao agrria capaz de reduzir a caracterstica fundiria principal da
Cooperativa Pindorama, que a de ser uma rea de pequenas e mdias propriedades,
totalmente diferenciada das reas agrcolas de seus vizinhos regionais.
As razes para a sobrevivncia e permanncia dessa estrutura fundiria, apesar de
suas alteraes, podem ser encontradas em vrias explicaes, mas resumida numa idia
central: no momento de deciso de incorporar a Destilaria em suas terras, a Cooperativa j
tinha construdo, em 25 anos de existncia, todas as caractersticas estruturais de um espao
diferenciado da regio onde se encontrava:
a)Sua estrutura fundiria estava bem fragmentada, com seus lotes distribudos em pequenas
parcelas e, por norma interna, a distribuio das novas parcelas tinha que respeitar o
tamanho estabelecido desde os anos 60; b) A diversificao produtiva agrcola e a agroindustrializao eram uma realidade particular somente daquela regio; c) A distribuio de
renda, mais alta que a nordestina, comparativamente aos vizinhos municipais, era
extremamente homognea para os padres regionais e locais; d) O acesso aos bens pblicos
educao, sade, habitao era uma realidade diferenciada em termos nordestinos; e) os
colonos eram beneficiados por uma poltica de crdito agrcola e assistncia tcnica
desconhecida para a maioria dos pequenos agricultores da regio.
Em resumo: Pindorama tinha construdo um modelo agrcola suficientemente forte
baseado nestas caractersticas, um modelo capaz de enfrentar e sobreviver forma
tradicionalmente concentradora de produzir a cana, acar e lcool. A Cooperativa
mostrou-se capaz de produzir cana-de-acar em grande quantidade, sem que, para isso,
precisasse modificar significativamente sua anterior estrutura de propriedade baseada
em pequenas parcelas de terra de at 30 hectares.

A nova paisagem humana


Pindorama no somente uma cooperativa de produo agro-industrial, mas uma
experincia social que marca uma diferena na paisagem humana do sul de Alagoas, pela
diviso das terras, a seleo dos colonos, a diversificao na produo e, principalmente, a
qualidade de vida de seus moradores, resultado dos investimentos em educao, sade e
habitao, que separou Pindorama da realidade que a cercava.
Pindorama conheceu um desenvolvimento demogrfico acelerado. Os cinco mil
habitantes de 1961 j representavam 7.000 em 1970, 8.000 em 1972, 10.000 em 1974,
16.000 em 1985, 25.000 em 1991 e 28.000 em 2000. Ou seja, uma taxa mdia de
crescimento de mais de 6%, bem mais alta que as mdias urbana e rural de Alagoas e do
Nordeste, no mesmo perodo. Em Pindorama, o estilo pessoal de Ren Bertholet e de seus
muitos voluntrios ficou marcado na formao da populao local.
Estudando a experincia no final de sua primeira dcada de existncia, um
pesquisador do Conselho Nacional de Geografia realava este aspecto afirmando que
numa rea onde dominam, de um lado, os assalariados da usina Camaari, de outro, os
meeiros da zona rizcola prxima, e mais os assalariados da zona do coco litornea e os
numerosos rendeiros das zonas de criao (povoados de Alagoinha e Quaresma), a
presena de pequenos proprietrios rurais, com um nvel de vida elevado, constitui uma
experincia nova que contrasta de muito com o regime de trabalho tradicional. Habitando
casas de tijolos e caiadas, dispondo dos servios indispensveis (escola, hospital), e
usando adequadamente a terra, esta populao apresenta-se sadia, dentro dos padres de
vida decentes (Corra, 1963:483).
Neste aspecto o legado social a Cooperativa tem vrios aspectos a destacar.
Primeiro, e mais importante, todos os colonos tm seu pedao de terra, uma aspirao
secular. Segundo, a renda desses agricultores, em 1974, equivalente, em mdia, a US$ 200,
era muito superior renda per capita existente no meio rural do Nordeste (SEAG,
1975:15). Terceiro, o volume de empregos diretos gerados no espao da Cooperativa
contrastava com seus vizinhos regionais. No setor agrcola a fora de trabalho das unidades
familiares tinha um alto grau de ocupao. Em 1974, foi estimado que apenas 10% da fora
1

de trabalho disponvel no era utilizada durante o ano agrcola. Quarto, os colonos tinham
acesso a servios que, para a maioria esmagadora dos agricultores nordestinos, naquela
poca, eram e continuam sendo artigos de luxo. (SEAG, 1975).
Na rea educacional, a Cooperativa mantm, desde sua origem, uma Diviso de
Educao, cujo rgo executivo o Centro de Treinamento Rural de Pindorama - CETRUP,
financiado at 1974, em grande parte, pela Fundao Friedrich Ebert e, depois, mantido
pelos recursos prprios da Cooperativa at 1998, quando da parceria com a Prefeitura de
Coruripe.
Esta colaborao estrangeira era diversificada: em 1964 a Repblica Federal da
Alemanha tomou para si o projeto de colonizao. Em princpios de 1965 chegou o
primeiro grupo de 22 voluntrios do Servio Alemo de Desenvolvimento. Assim, a
mortalidade infantil diminuiu depois que as enfermeiras alems passaram a desenvolver
ali suas atividades. Assistentes sociais treinaram auxiliares nativas, que cuidavam da
higiene e tratavam de melhorias no mbito domstico, principiando com crianas nos
jardins de infncia. Mecnicos alemes voluntrios encarregaram-se, juntamente com os
habitantes da aldeias, da manuteno das mquinas agrcolas. (Kuder, 1967:70).
Desde sua fundao que a educao era vista como ferramenta de desenvolvimento
de Pindorama. Numa de suas correspondncias ao Governo do Estado, em novembro de
1960, Ren Bertholet deixa claro que a Cooperativa precisa sem dvida da ajuda do
Governo de Alagoas particularmente em relao ao pagamento de professores, afim de
cada colono aprenda ler e escrever e aos filhos dos mesmos atinjam um nvel de cultura
que permitir a nova gerao ir adiante sem ajuda exterior.
A educao bsica alfabetizao, jardim infantil e primrio se generalizou na
rea da Cooperativa. J em 1974, diferentemente de todas as reas rurais de Alagoas e
Nordeste, 75% das crianas de Pindorama estavam nas escolas. Naquele ano, das 18 escolas
primrias existentes em Pindorama, apenas uma era pblica, na sede da Cooperativa, com
10 professores e 250 alunos. As 17 outras escolas rurais eram mantidas pela
Cooperativa com seus 32 professores e 1.475 alunos. Um colgio secundrio (ginasial) com
124 alunos e 9 professores tambm era obra do CETRUP.
Para a formao de mo-de-obra especializada o CETRUP realizava convnios. Nos
anos 70 realizou, em parceria com o Governo federal, o Programa Intensivo de Preparao
1

de Mo-de-Obra PIPMO - e o Movimento Brasileiro de Alfabetizao MOBRAL -; nos


anos 80 e 90 com o Servio Nacional de Aprendizagem Industrial SENAI - e Servio
Nacional de Aprendizagem Comercial SENAC -, para cursos profissionalizantes.
No relatrio apresentado Secretaria de Agricultura, em 1971, o ento interventor
na Cooperativa Pindorama reconhece que o setor educao proporciona Cooperativa
uma posio de realce completamente diferente da realidade do meio rural alagoano ou
mesmo nordestino. Os altos ndices de alfabetizao (73%) e escolaridade podem ser
comparados com os valores da microrregio onde est localizado o municpio de Coruripe:
em termos relativos, a populao alfabetizada de Pindorama representava quase o dobro da
populao daquela microrregio, que era de apenas 41%. (SEAG, 1975:93).
Essa infra-estrutura educacional, vinte anos depois, foi ampliada: so 40 salas de
aula nas 27 escolas rurais que funcionam nos trs horrios. Foi constituda uma rede
escolar, distribuda pelas 20 Aldeias com um total de 4.000 alunos, contando com 210
servidores entre professores e funcionrios de apoio. Para a Secretaria de Agricultura a
relao entre o nmero de matrcula e a populao em idade escolar bastante
significativa, estimando-se que mais de 90% das crianas so matriculadas e a evaso
escolar quase nula (SEAG, 1991:37). Hoje so mais de 5.000 alunos matriculados,
quase 100% das crianas em idade escolar.
A sade pblica tambm faz a diferena intra-regional. Em 1974, a estrutura estava
composta por um Centro Mdico, localizado no Centro Urbano de Pindorama e 7 Postos
Mdicos distribudos nas Aldeias de forma a atender a todos os moradores da regio. Um
hospital com 20 leitos atende aos casos mais graves. Com o fim da ajuda internacional em
1974, a Cooperativa assumiu, junto com o Fundo de Assistncia do Trabalhador Rural
Funrural -, as despesas nesta rea.
Outro importante aspecto da paisagem humana de Pindorama sua infra-estrutura
social. Todas as unidades domiciliares da Cooperativa tm eletricidade; assim como o
fornecimento de gua, que est sob a responsabilidade da Cooperativa, que mantm uma
rede hidrulica para servir ao centro urbano e uma rede de chafarizes que abastece todas as
Aldeias. A rede telefnica interna liga as Agrovilas ao Centro Urbano e est conectado
rede nacional. Uma situao privilegiada se levarmos em conta estes mesmos indicadores
nos demais municpios e localidades nordestinos.
1

Apesar de suas boas relaes com entidades internacionais e com o Governo


federal, a Cooperativa sempre teve relaes historicamente estranhas com o Estado de
Alagoas. Financiamento da produo, apoio tcnico e o tratamento da infra-estrutura de
Pindorama sempre foram realizados de forma mais lenta e demorada, diferentemente de
outras regies alagoanas A Cooperativa esperou mais de 40 anos pelo asfalto de apenas seis
quilmetros de estrada, o pequeno trecho da AL-101 at o Ncleo Urbano de Pindorama.
Essa estrada impedia uma maior comunicao com as demais regies, principalmente nos
meses chuvosos, entre abril e agosto. Hoje, a rede federal, a BR-101, alcanada desde
Pindorama pela estrada estadual, a AL-101 Sul, que liga Penedo a Coruripe. Estradas
municipais ligam Pindorama s cidades de Feliz Deserto, Coruripe, Piaabuu e Junqueiro.
Internamente, os 210 km de estradas municipais ligam o Ncleo Urbano da Cooperativa s
Aldeias.
A Cooperativa Pindorama conseguiu, ao longo de meio sculo, manter-se como
projeto associativo de pequeno agricultores, afirmar-se como modelo agro-industrial e
possibilitar um padro de vida acima da mdia local e regional para seus 1.180 scios. Um
padro de renda crescente se levarmos em conta as informaes da Sudene, em 1972, onde
se afirma que entre 1966 e 1971 a renda mdia dos colonos triplicou se comparada com a
renda mdia dos outros grupos na agricultura do Nordeste e, h que considerar ainda, que
o aumento da renda em Pindorama, ao contrrio da regra para o Brasil, basicamente
igual (Sudene, 1972:43).
A Secretaria de Agricultura levantava, em 1975, o valor de US$ 200 per capita
anual como renda dos associados de Pindorama e, em 1991, a mesma Secretaria j
registrava uma mdia de 2,4 salrios mnimos mensais como a renda mdia, para um salrio
mnimo de US$ 100 na poca. Um padro de vida que, alm da renda, tambm pode ser
avaliado pelo acesso aos bens pblicos negados imensa maioria da populao alagoana.
Anos antes, o relatrio da Sudene registrava que a maior parte dos colonos pode, atravs
do aumento de renda, satisfazer suas necessidades mais prementes, tais como,
melhoramento de sua dieta diria, vesturio e moradia. Isto reflete, visivelmente entre
outros, na cooperativa de consumo, mantida pela Cooperativa, e tambm na ampliao da
feira semanal. Alm disso, puderam ser adquiridos ainda bens de consumo mais refinados,
que aqui na regio so considerados de luxo, tais como, rdios bicicletas, e carros de
1

passeio. Os saldos permitem, ainda, para muitas famlias, uma melhoria na instruo e
educao das crianas, o que acontece em medida crescente (Sudene, 1972:43).
Pndorama dos anos noventa, volta da diversificao
A Cooperativa entrou na dcada de noventa sem o apoio do Prolcool nem o
financiamento do Polonordeste, tendo como principal atividade agrcola a cana-de-acar,
com 12.000 hectares de terras plantados, e uma estrutura industrial comandada pela
destilaria de lcool, sua principal unidade, com capacidade de 320.000 litros/dia ou 36
milhes de litros/safra de lcool hidratado, seu produto principal. Esta mesma dcada
encerra com uma inflexo produtiva: Pindorama volta a ter na policultura um de seus eixos
econmicos principais.
A dcada anterior, representada pela expanso de seus canaviais, foi de preos e
mercados garantidos pelo Instituto do Acar e do lcool, em plena vigncia do Prolcool.
A extino do IAA e do Planalsucar, assim como a desativao do Prolcool, apontaram a
necessidade de se voltar para a diversificao. Com a crise do Prolcool, gerada pela falta
de financiamento produo e por preos abaixo dos custos, surgem fortes problemas
financeiros na Cooperativa e a diretoria da Pindorama passou a (re)orientar os colonos na
diversificao produtiva.
A reestruturao, ou volta diversificao, foram comandadas por trs projetos
estruturantes: a construo de uma fbrica de derivados de coco, uma fbrica de
beneficiamento de leite e um projeto de modernizao da fbrica de sucos, agregando mais
valor produo diversificada da Cooperativa.

Em 1993, financiada pelo Banco do

Nordeste do Brasil, com recursos de R$ 1.417.106,00, foi inaugurada a fbrica de


processamento de coco, uma antiga aspirao dos colonos, com capacidade para processar
at 8.000 cocos por dia e, neste mesmo ano, foi liberado o financiamento, no valor de R$
1.683.955,00, tambm pelo Banco do Nordeste, para modernizao da antiga fbrica de
sucos.
A pecuria, que tem uma rea crescente em Pindorama, est com sua produo
verticalizada por duas pequenas unidades industriais. A pequena fbrica de beneficiamento
de leite tipo c, que foi inaugurada em 1995, com uma capacidade de tratamento de 5.000
1

litros/dia, que comercializado regionalmente, e a unidade processadora de raes, que


atende aos criadores na Cooperativa.
Em 1990, a fbrica de sucos secundava seu parque industrial, com capacidade de
16.000 litros/dia ou 3.890.000 litros/ano, empregando 17 trabalhadores chegando a 32
assalariados no pique da safra. Essa estrutura empresarial estava ampliada por quatro
unidades no setor de servios: uma oficina mecnica que prestava servios ao mercado
local, principalmente cooperativa e aos colonos, o mercado, a farmcia e o almoxarifado,
que incorporou o posto de gasolina. Por razes financeiras, nos anos oitenta, foram
fechadas a fbrica de beneficiamento de arroz, a serraria, a fbrica de gelia, a cermica e a
padaria.
Na rea agrcola, o novo eixo passa a ser o Plo de Fruticultura, com fortes
investimentos na fruticultura irrigada. Para a formao e ampliao deste Plo, a
Cooperativa contou, em 1993, com um financiamento no BNB, no valor de R$6,5 milhes,
para um projeto de ampliao e renovao da rea plantada, com 1.500 hectares de
maracuj, acerola, caju e abacaxi.
Os investimentos foram necessrios para enfrentar alguns de seus gargalos. Primeiro
na rea de irrigao, atravs da construo de pequenas barragens, na medida em os custos
para projetos de irrigao de maior porte seriam elevados. A gua na regio abundante e
pequenos projetos de irrigao poderiam alavancar os cultivos, apesar do acentuado
desnvel dos terrenos. Segundo, era necessrio o apoio de pesquisa e assistncia tcnica.
Pindorama no mais contava com apoio de instituies de pesquisa e assistncia tcnica
qualificada para a produo de frutas, uma atividade muito sensvel a pragas e doenas, que
exige para seus tratos culturais, colheita e a ps-colheita tecnologias mais complexas do
que as necessrias para outros tipos de cultura, como gros. Terceiro, para a afirmao de
um Plo de fruticultura era preciso linhas prprias de financiamento que levassem em conta
as caractersticas especficas em relao aos produtos agrcolas tradicionais, com prazos e
carncia que atentassem para as peculiaridades das fases de implantao do pomar e ao
perodo de alcance da produo normal. (Almaster/Petrobrs, 2000)
A partir deste Plo, a cooperativa modernizou a Indstria de Alimentos Ren
Bertholet, o complexo que inclui as fbricas de sucos, a fbrica de beneficiamento de leite
1

e fbrica de derivados de coco. Alm do tradicional suco de maracuj, o carro-chefe das


linhas de sucos, a fbrica passou a produzir concentrados de abacaxi, acerola e caju. A
segunda unidade produz leite de coco e coco ralado. Estes produtos, com a marca
Pindorama, so comercializados em quase todos os estados brasileiros.
A fruticultura voltou ao centro das preocupaes de Pindorama. H uma demanda
por produtos Pindorama no atendida por falta de matria-prima, principalmente o
maracuj. A produo desta fruta instvel tanto pelo clima como pelos preos. O abacaxi
e a acerola vm crescendo e se afirmando como alternativas reais ao maracuj. Os
derivados de coco (leite e coco ralado), conseguem ter amplo mercado. Outras frutas vo
sendo introduzidas como alternativas econmicas reais. O mamo hawa com plantio
irrigado j uma realidade em vrias Aldeias, com um valor seis vezes superior ao atingido
no cultivo de cana-de-acar, ademais de ser uma cultura que produz durante todo o ano. A
experincia com estas frutas vem sendo ampliada com a introduo de produo comercial
de goiaba de mesa, banana, melancia, pinha, graviola e pitanga.
Em paralelo aos investimentos industriais, Pindorama apostou na irrigao de 750
hectares de terra destinadas fruticultura, atravs de um novo projeto financiado pelo
Governo federal, em 2000, no valor de R$ 9 milhes, com uma caracterstica local: a
irrigao realizada em 250 lotes, com uma rea mxima de 3 hectares, num projeto
financiado diretamente pelo Tesouro Nacional, com o apoio da Secretaria de Agricultura.
Os resultados dessa nova estratgia adotada nesse perodo de reestruturao so
sinalizadores de uma nova situao. Sustentada pelas fbricas de sucos, beneficiamento de
coco e de leite, a rea de policultura e de pastagens vem crescendo mais rapidamente que
na dcada anterior e, pelo valor agregado de sua produo, voltou a ser a atividade mais
importante na rea agrcola de Pindorama.
A diversificao voltou a ser um dos eixos produtivos mais importantes e vai
modificando, outra vez, a paisagem agrcola atravs de suas culturas: coco, com 3.000
hectares; lavouras de subsistncia (feijo e mandioca), 2.000 hectares; pastagens, com
5.000 hectares; maracuj, 600 hectares; acerola, 150 hectares; abacaxi, 300; mamo, 70 e
caju 100. As reservas da Cooperativa somam 2.800 hectares e as matas e vrzeas noutilizveis 1500
1

Esta lgica a diversificao produtiva permite que, ao tempo que a Cooperativa


produza com mais intensidade suas mercadorias a partir da fruticultura, lance mo dos
recursos federais, como Programa Nacional de Agricultura Familiar - Pronaf -, conseguindo
realizar uma operao indita no Pas, ao liberar, em junho de 2001, um financiamento a
partir de uma parceria com a Cooperativa, de R$ 350 mil para cerca de 170 micro e
pequenos produtores de cana, com teto de at 2 e 5 mil reais e juros de 4% ao ano.
Emprstimos de pequenos volumes de recursos que sero descontados no pagamento dos
fornecedores no final da safra, permitindo, entretanto, a execuo de algumas tarefas
agrcolas.
A relao Cooperativa/produtor de cana tambm foi modificada. Depois de obter
100% de aumento no seu faturamento no ano 2000 em relao a 1999, atingindo a cifra de
R$ 24 milhes, o mais alto faturamento desta dcada, a Cooperativa Pindorama fechou suas
contas com um balano positivo, o que permitiu aos cooperados receberem, em dinheiro, o
valor do lucro lquido, R$ 1 a mais por cada tonelada de cana fornecida para a destilaria na
ltima safra. No total foram distribudos com os cooperados mais de R$ 300 mil, variando
de acordo com a produo de cada colono. Pindorama era considerada, entre todas as
indstrias do setor sucro-alcooleiro de Alagoas, a que fazia o melhor sistema de pagamento
para o fornecedor, com um percentual maior de adiantamento pela cana posta na destilaria.
Na safra 2000/01, a produo de cana-de-acar esteve assentada nos 626 lotes de
at 30 hectares. Levando-se em conta que, em Pindorama, a produo mdia de 50
toneladas por hectare, um lote que colheu at 500 toneladas teve, no mximo 10 hectares
plantados. Na mesma lgica: at 1000 toneladas, 20 hectares e at 1500 toneladas 30
hectares. Dados da Cooperativa informam que 946 lotes agrcolas, 80% dos lotes
existentes, plantam cana-de-acar de forma conjugada com outras culturas ou no a
plantam. Ou seja, o modelo produtivo de Pindorama continua atpico para os padres
regionais.

Consideraes

A experincia de Pindorama foi vista, desde sua implantao, com uma simptica
boa vontade por parte dos estudiosos que por ela se interessaram. Em 1967, o gegrafo Nilo
Bernardes afirmava que como experincia no gnero tropical, Pindorama causa as
melhores impresses, no obstante revelar ainda carter francamente pioneiro (...)
consideremos a rea ocupada e o sucesso econmico logrado, ainda que incipiente, a
assimilao de novas noes tcnicas de que alguns colonos j do mostra, os benefcios
valiosos da comunidade que inegavelmente est se constituindo. Tudo isso so elementos
para uma expanso em rea, mais vigorosa e mais acelerada, com resultados
presumivelmente mais rpidos e mais seguros (...) Para empregar a expresso em voga, em
Pindorama elaborou-se um verdadeiro know how em matria de colonizao da regio
litornea do Nordeste e este know how no deve ser desperdiado. A expanso de
Pindorama deve ser o primeiro e o mais urgente passo, traduzindo concretamente o desejo
de se passar ao, no problema da colonizao e da reformulao dos problemas agrrios
em Alagoas (Bernardes , 1967:75-6)
A realidade de Pindorama era to particular que chamou a ateno do gegrafo
alemo Siegfried Schacht: Pindorama provides an example of how much money, patience
and perseverance will be needed to improve the living conditions of small farmers and a
far-workers in a region where, despite satisfactory legislative bases, fundamental agrarian
reforms still fail in the faces of delaying tactics and opposition of influential large
landowners (1981:87)
A Cooperativa Pindorama, com seu meio sculo de experincias, um projeto de
futuro. Outro gegrafo alemo, Keith Muller, entusiasmado com a experincia da
Cooperativa, afirmou que o projeto Pindorama um modelo para o futuro do Nordeste e
pases em desenvolvimento em toda parte do mundo (1995:21). Uma afirmao que
reflete um certo exagero ou uma generalizao de um experimento particular, mas, com
certeza, que traduz a simpatia pelo nvel de diferenciao scio-econmica de Pindorama
com relao tanto s reas agrcolas vizinhas do Nordeste, como de muitas regies
subdesenvolvidas de outras partes do planeta.

Referncias

ADTP/Agncia de Desenvolvimento Tiet-Paran. Master Plan. Oportunidades de


Negcios em Alagoas. CD-Rom, ADTP: So Paulo, 1999
ALAGOAS. Secretaria de Agricultura/ Superintendncia do Desenvolvimento do
Nordeste/SUDENE. Desenvolvimento Rural Integrado da Cooperativa de
Pindorama. Viabilidade Tcnica e Econmica, SUDENE: Recife, 1975.
_______, Secretaria de Agricultura. Fundao Estadual de Planejamento Agrcola.
Sugestes elaborao dos termos de referncia do projeto Pindorama. FCEPA:
Macei, 1972.
_______, Secretaria de Agricultura. Fundao Estadual de Planejamento Agrcola. Projeto
de Desenvolvimento Rural Integrado de Pindorama. FCEPA: Macei, 1976.
_______, Secretaria de Agricultura. Fundao Estadual de Planejamento Agrcola.
Destilaria de lcool da Cooperativa Pindorama. Projeto de Instalao. FCEPA:
Macei, 1976.
_______, Secretaria de Agricultura. Fundao Estadual de Planejamento Agrcola.
Polonordeste. PDRI/Projeto de Desenvolvimento Rural Integrado de Pindorama.
Plano Operativo. 1981/82. FCEPA: Macei, 1980.
_______. Secretaria de Agricultura. Fundao Estadual de Planejamento Agrcola.
Programa de Apoio ao Pequeno Produtor Rural - PAPP. Proposta de Reformulao
do Sub-projeto Pindorama, FCEPA: Macei, 1991.
BERNARDES, Nilo. Condies geogrficas de colonizao em Alagoas, in Revista
Brasileira de Geografia, jun/ago, pp.65-83, CNG: Rio de Janeiro, 1967.
CARVALHO, Ccero P. Anlise da reestruturao produtiva da agroindstria sucroalcooleira alagoana. (2a ed.) Edufal: Macei, 2001
CAVALCANTE, Luiz Henrique Oliveira. Relatrio sobre Pindorama. Secretaria da
Agricultura do Estado de Alagoas, 1971, (mimeo.)
CORRA, Roberto Lobato A. A Colnia Pindorama: uma modificao na paisagem agrria
dos tabuleiros alagoanos, in Revista Brasileira de Geografia, out./dez CNG: Rio de
Janeiro, 1963.
KUDER, Manfred (Org.). Rumo ao desenvolvimento. reas de colaborao teutobrasileiras. Livraria do Globo/Herst Erdmann Verlag, Rio de Janeiro, 1967.
1

LIMA, Ivan Fernandes. A ocupao espacial do Estado de Alagoas, Sergasa: Macei,


1992.
MULLER, Keith D. Pindorama: modelo europeu agrcola de assentamento, litoral
nordestino brasileiro, in Revista Brasileira de Geografia, vol. 57, n.4, pp.17-22, out.
/dez. Rio de Janeiro, 1995.
OLIVEIRA FILHO. Gerncio. Pindorama. Breve Histria. s/e, Pindorama, 1998
PEREIRA, Maria Lcia de Oliveira. Pindorama, nossa histria, terra e gente. Grfica
Maciel, Macei, 1985
RAMALHO, Ricardo. Observaes sobre a Cooperativa Pindorama, s/e (mimeo.)
Macei, 2001.
SCHACHT, Siegfried. Agricultural colonization of the Zona da Mata of North-East Brazil:
the example of Pindorama. Applied Geography and Development, vol. 17, pp.7190, Tubingen, 1981
SILVA, Marcos Jos Alves. Estado e agricultura: o caso da Cooperativa de Colonizao
agro-pecuria e Industrial Pindorama Ltda. Dissertao apresentada no Mestrado
em Economia Rural, da UFRPE. Recife, 1993 (mimeo.).
SUDENE/ANCAR. Fomento da Cooperativa de Colonizao de Pindorama Ltda.,
Sudene: Recife, 1972.