Você está na página 1de 99

Diagnstico de la Cadena

Productiva de la Caa Guada


en el Ecuador

Versin septiembre 2004

Servicio Holands de Cooperacin al Desarrollo SNV


Zaldumbide N 24-652 y Miravalle, Quito
snv-ec@snv.org.ec

1 de 99

DEDICATORIA
A mi esposa Sarita, Maria Daniela y Carlos Enrique

2 de 99

AGRADECIMIENTO

Agradecer al Servicio Holands de Cooperacin al Desarrollo (SNV), por la


oportunidad de realizar este trabajo y poder contribuir en el anlisis y discusin de la
cuestin agraria en el Ecuador.
Para realizar este trabajo, se cont con la colaboracin de un sinnmero de personas
involucradas en el desarrollo del sector, existen personas a las que quiero hacerles llegar
un agradecimiento especial, por su voluntad, compromiso, apertura a compartir su
conocimiento, a facilitar informacin y en algunos casos sus secretos.
Entre las personas especial mencin merecen el aporte cientfico del Arq. Jorge Moran
Ubidia en sus dilogos, escritos y conferencias, la apertura de Cesar Monge en su
oportunidad como gerente de ACERO VEGETAL, al Ing. Nelson Andrade como
gerente propietario de la en ese entonces empresa FORESA ubicada en Santo Domingo
de los Colorados, al Ing. Lus F. Botero un colombiano colaborador con mucho empuje
y aporte en el desarrollo del sector. A los grandes compaeros de CEDERENA Ing.
Byron Casignia, Lcdo. Klber Guevara, por sus aportes, informacin valiosa y su
amistad. A una persona muy comprometida con el sector a Mario Naranjo de
ECUABAMB, a los pequeos y grandes productores que con su sinceridad nos
compartieron su saber. He dejado para el final un agradecimiento especial a la Doctora
Arienne Henkemans, representante del Instituto del Bamb y el Ratan (INBAR), por su
tiempo dedicacin y profesionalismo, en la revisin final del documento.

3 de 99

PRESENTACION

El documento tiene el prepsito de contribuir con una aproximacin en el


funcionamiento y dinmica de la Caa Guadua en el Ecuador, el mismo que trata de
recoger las percepciones, opiniones y criterios de los actores, en los diferentes eslabones
que conforman la Cadena.
El documento consta de un breve anlisis del contexto social, econmico y poltico
como condicionante para el desarrollo de los pueblos y productos con potencial de
acceso a los mercados nacionales e internacionales, luego en el desarrollo de los temas
se trata de realizar una descripcin tomando como referencia los eslabones de la
cadena, adems de los servicios necesarios (Aranceles, Leyes, Normas, Imposiciones)
para su funcionamiento.
En el capitulo actores se trata de conocer los actores que estn directamente
involucrados en la gestin de la cadena y los actores indirectos quienes estn presentes
brindando sus servicios y contribuyen para su funcionamiento. Se presenta el anlisis
econmico y financiero para el establecimiento de guadua cultivada, se concluye el
diagnostico con el anlisis y priorizacin del FODA de la cadena, la definicin de
objetivos en el corto, mediano y largo plazo, las maniobras estratgicas y, la
conformacin de mesas de trabajo para la elaboracin del plan de accin, como
estrategia para alcanzar los objetivos en el corto y mediano plazo.
Adems se han incorporado algunos documentos anexos, que pueden servir como
fuente de informacin para las personas interesadas en la temtica y problemtica de la
caa guadua. En la parte final se encuentra la bibliografa y los recursos del internet,
que nos han servido como referencia y medio de consulta para el desarrollo de este
trabajo.

4 de 99

1. INTRODUCCIN
1.1

Antecedentes
Los procesos de apertura econmica y la globalizacin de la economa
mundial, estn llevando a que el Ecuador, realice esfuerzos por identificar
actividades productivas orientadas a acceder a los mercados
internacionales, para lo cual se hace necesario mejorar la competitividad
de los productos nacionales exportables, incrementando la productividad,
reduciendo los costos de produccin y mejorando la calidad en la oferta de
los servicios, para el desarrollo de las diferentes cadenas productivas.
La guada (Guada angustifolia Kunt), ha sido identificada por la
Corporacin de Promocin de Exportaciones e Inversiones (CORPEI),
entre los catorce productos prioritarios con potencial exportador. Por este
motivo se ha planteado el presente estudio, con el fin de conseguir un
aumento significativo y sostenible en las exportaciones nacionales.
En este sentido es necesario propiciar espacios de participacin y
concertacin entre los actores de los diferentes eslabones de la cadena
productiva de la guada, para comprometer al Estado y su
institucionalidad como facilitador de estos procesos, al sector privado
como protagonista de la accin; en el que estn representados los
pequeos, medianos y grandes productores, comerciantes, industriales,
exportadores, instituciones de apoyo y otros sectores interesados en
contribuir en el desarrollo de la competitividad del sector guaduero del
Ecuador.
El diagnstico de la cadena de la guada, constituye un punto de partida,
que nos ha permitido identificar a los principales actores en los eslabones
de la cadena, las limitaciones o cuellos de botella y las acciones necesarias
para la competitividad de la cadena guada en el Ecuador y adems
plantear algunas estrategias que permitan disminuir las limitaciones u
obstculos determinados.
Nuestra participacin pretende
facilitar la definicin de polticas,
estrategias y asesorar en la elaboracin de proyectos, que permitan
integrar a los sectores primarios (pequeos productores) con los dems
actores de la cadena como: comerciantes, industriales, constructores; y
generar condiciones para el desarrollo competitivo, equitativo y sostenible
de la guada en el Ecuador, con una visin sistmica ms amplia del
sector, mediante el establecimiento de acuerdos de cooperacin en el
corto, mediano y largo plazo.
En consideracin de que algunos de los temas mencionados en el
diagnstico, han sido objetos de investigacin por otras instituciones, se ha

5 de 99

incorporado su conocimiento tcnico, cientfico y reportamos las fuentes y


autores respectivamente, adems se consideran diferentes dilogos y
entrevistas de campo mantenidas con algunos actores de la cadena.
1.2 Algunas definiciones de sustento terico:
A continuacin presentamos algunos conceptos de carcter tcnico,
necesarios para la lectura del documento. Cabe mencionar que las
definiciones sobre algunos elementos relevantes del estudio, se encuentran
en el Captulo 4, por lo que, en este punto, slo hacemos referencia a
generalidades.
Cadena
La cadena productiva se puede definir como un sistema construido por
actores y de operaciones involucradas en la produccin, la transformacin
y la distribucin de un producto considerando el entorno
socioeconmico.
Una cadena agroalimentaria se puede entender por tanto, como una
concatenacin de procesos donde intervienen diferentes actores, quienes
propician una serie de relaciones y ejecutan una serie de acciones, las
cuales permiten realizar una actividad agrcola especifica, en un espacio
territorial determinado.
Diagnstico de la cadena
Permite analizar la estructura, y el funcionamiento de este sistema de
interrelaciones, donde intervienen adems diversos sistemas de
produccin a nivel horizontal, exige un enfoque sistmico integral.
El anlisis de la cadena productiva es una herramienta operativa que se
puede utilizar para varios objetivos entre los que mencionamos:
Visin econmica y estudio de los resultados de un producto desde su
produccin hasta su distribucin.
Comprensin del funcionamiento y de las formas de coordinacin entre
actores.
Visualizacin de los eslabones en la cadena
Desarrollo de estrategias para empresas o para el desarrollo rural.
Para llegar a una representacin de las nuevas formas y vnculos que se
desarrolla hoy en da en la agricultura
Muestra su inters cuando la problemtica definida tiene implicaciones
en un marco socio-econmico amplio
Para analizar los cuellos de botella que frenan la competitividad de la
cadena

6 de 99

Eslabones de cadena
Se identifican como los componentes de la cadena. Entre los componentes
ms comunes de las cadenas se destacan: a) El mercado consumidor,
compuesto por los individuos que consumen el producto final y pagan
por l, b) La red de distribucin, constituida por minoristas y mayoristas,
c) La industria de procesamiento y transformacin, d) La unidad de
produccin agropecuaria - agroforestal, con sus diversos sistemas
productivos, e) Los proveedores de insumos y servicios (abonos,
agroqumicos, mquinas e implementos, y otros) requeridos para la
obtencin de los diferentes productos agropecuarios y forestales. Estos
diversos componentes estn relacionados a un ambiente institucional
(leyes, normas, instituciones) y un ambiente organizacional (gobierno,
polticas sectoriales, crdito, investigacin y transferencia de tecnologa).
Circuitos
Es la representacin del camino que sigue el producto entre dos puntos
definidos que puede ser distinto de acuerdo al grado o forma de
transformacin; por ejemplo, circuito de procesamiento tradicional,
artesanal, industrial
Actores directos:
Se identifica a los actores que estn directamente involucrados en los
diferentes eslabones y que actan e interactan dentro de la cadena (en
algn momento tiene que ser propietario del bien al cual nos referimos.)
Actores indirectos:
Son actores que aportan brindando un servicio a los actores directos:
transportistas, proveedores de insumos o servicios (asistencia tcnica,
investigacin, crdito, infraestructura vial, comunicaciones, etc...).
Producto o productos (incluye servicios) a analizar dentro de la cadena.
Se enfocar en funcin del beneficiario del estudio: productor, extractor, unidades
de transformacin primaria, comercializadores, industriales. Adems de analizar
los circuitos largos y cortos que se puedan identificar durante el diagnstico.
1.3

Objetivo general
El presente diagnstico tiene como propsito contribuir al desarrollo,
fortalecimiento y modernizacin del conjunto de la cadena productiva de
la guada en el Ecuador, con miras a aprovechar las oportunidades que se
presentan en los mercados nacionales e internacionales.

7 de 99

1.4 Objetivos especficos


El cumplimiento del objetivo general requiere conocer y analizar
profundamente la dinmica y problemtica del entorno de la cadena
guada en el Ecuador; lo que permitir evidenciar aspectos que
constituyen los siguientes objetivos especficos:

Identificar los actores que intervienen en los distintos eslabones de la cadena


Determinar los servicios presentes y la demanda de otros servicios por los
actores de la cadena
Definir las fortalezas y debilidades de la cadena guada para establecer las
polticas, estrategias y acciones a efectuar para afianzar los aspectos
positivos y reducir las limitaciones.
Asociar los efectos externos, las relaciones de cooperacin y/o de influencia,
as como los lazos y las alianzas estratgicas de ciertos actores.
Proyectar los costos para construir y establecer el precio final.
Analizar las leyes, normas y reglamentos que estn afectando al desarrollo
de la cadena, sus eslabones y actores
Establecer las soluciones econmicas, tcnicas, organizativas y polticas.

Bajo est perspectiva se espera que el diagnstico de la cadena productiva de la


guada en el Ecuador permita adems:

Conocer y analizar los principales componentes de la cadena productiva.


Identificar los roles o funciones y
entender las estrategias de los
participantes en la cadena productiva.
Identificar los factores que limitan o los cuellos de botella en los diferentes
eslabones y actores de la cadena.
Conocer los factores que agregan costos al producto en cada paso de los
eslabones.
Caracterizar posibles soluciones a los problemas detectados en la cadena
productiva.
Identificar ideas para preparar de perfiles de proyectos, con una base comn
y detallada de datos e informacin.
Concertar alianzas entre los diferentes actores con el objetivo de
potencializar la cadena productiva del sector guada.

1.5 Delimitacin y contexto del estudio


El estudio de la cadena considera adems de los aspectos econmicos y
contables, aspectos geogrficos, polticos y sociolgicos. Numerosos factores
intervienen en la vida de un producto, desde su fase inicial hasta su fase final.
La fase de delimitacin de la cadena de caa guada, consiste en definir con
precisin el producto a estudiar: a delimitar sobre el largo, lo ancho y lo
profundo del tamao de la cadena y precisar los espacios geogrficos y

8 de 99

temporales sobre los cuales se trabajar. A continuacin se definen los alcances


del estudio.
1.5.1 Largo de la cadena
Del productor y aprovechador
de plantaciones silvestres hasta:

Consumidores de caa como materia prima:


Autoconsumo por el agricultor (vivienda)
Sector Bananero
Artesanos (muebles y artesanas)
Construccin de viviendas populares
Construccin de obras civiles (Ecuador y
Per)
Latillas para la industria
Servicios ambientales
Construccin fina (turstica, complejos)
Caa industrializada:
Parquet
Tableros

1.5.2 Ancho de la cadena

Se analizarn todos los productos identificados en el sistema:


1.5.3

Caa entera natural


Caa entera tratada
Caa delgada
Base del culmo o pata de caa
Caa picada, tablero de caa (esterilla)
Latilla de caa
Puntales bananeros
Puntales para construccin
Parquet
Tableros
Paneles
Muebles
Artesanas

Profundo de la cadena

Toma en cuenta los actores directamente involucrados en el desarrollo de la


cadena y/o los indirectamente relacionados. Este anlisis permite
determinar los limites del sistema

9 de 99

TABLA N 1. Lista de Involucrados en el Sector


ACTORES DE LA CADENA
INSTITUCIONES DE APOYO
Productores:
Ministerio de Agricultura y
1 De cultivo
Ganadera,
Ministerio
del
Ambiente
2 Extractivistas
Comerciantes
CORPEI
Constructores
CBI
Industriales
Cooperacin
Internacional:FECD,
PNUD,
Transportistas
SNV, INBAR
Artesanos
ONGS:
Ecuabamb,
CEDERENA, MAQUIPUCUNA
Servicio Forestal Amaznico
Gobiernos locales
Instituciones de investigacin y
asistencia tcnica
Fuentes de financiamiento
2. MAPEO INICIAL DE LA CADENA GUADA EN EL ECUADOR
Una representacin grfica y conceptual de la cadena de la guada en el
Ecuador se ilustra por medio de la grfico 1. En ella se identifican cinco
eslabones que son: los de produccin o aprovechamiento, la comercializacin,
construccin, insumos agrcolas y la industria.
En la provincia de Manab y Guayas se realizaba un procesamiento primario
latillas de caa de 1.05 metros por 4 centmetros de ancho, que son
transportadas a la provincia del Guayas, concretamente a Durn, para la
industrializacin de pisos o parquet de guada. En la zona de Santo de
Domingo de los Colorados, se esta produciendo latillas y caa picada para la
construccin de viviendas con las fundaciones Hogar de Cristo y Esmeraldas
Un porcentaje de la caa producida, se comercializa en el mercado natural de
las diferentes regiones en los poblados y ciudades, como materiales para la
construccin de viviendas o como insumos para las grandes construcciones de
cemento o concreto.
Adems se identificaron los eslabones de industrializacin que se encontraban
en proceso de desarrollo para la elaboracin de pisos (Acero Vegetal) tableros y
paneles (FORESA)1 es un eslabn que se puede considerar con futuro
promisorio dentro de la cadena.

Empresas nacionales que trabajan con guada.

10 de 99

Grafico 1. Esquema de la Cadena de la Guada en el Ecuador


Extractores de
Guadua natural
con criterios
Tcnicos (Oriente)

Extractores de
Guadua natural
(Oriente)

Extractores de
Guadua natural
(costa)

Extractores de
Guadua natural
Con criterios
Tcnicos (costa)

Cultivadores de
Guadua (Costa)

Autoconsumo

Autoconsumo

Transportistas
Constructores
locales

Transportistas

Constructores
De la Sierra

Ofertante de
Servicios
ambientales

Hogar de
Cristo

Constructores
De la costa y
Sierra

Latilladoras
Comerciantes
locales

Distribuidores
De materiales
De construccin

Exportadores
A Per

Industriales
(parquet)

Sector Bananero

Importadores de
Parquet (USA, Europa
Japon )

Tambin podemos encontrar a lo largo de la cadena, actores que se integran o


estn presentes en todos los eslabones de la cadena

3. HISTORIA DE LA CADENA GUADUA EN EL ECUADOR


En el cuadro siguiente, presentamos los hitos ms importantes que han generado,
cambios o impactos en el desarrollo del sector.
FECHA

HITO

1820

El botnico Kunth, constituye


este gnero utilizando el
vocablo guada con el que
los indgenas de Colombia y
Ecuador se referan a este
bamb

1988

Ha comenzado a promocionar
el uso de la guadua como
alternativa productiva para
mitigar la pobreza en los

IMPACTO
EN
LA
SITUACIN DE LA CADENA
Realiza la clasificacin botnica y
taxonmica de la guada reporta
que la Guada es un bamb
espinoso perteneciente a la
Familia Poacecae, a la subfamilia Bambusoideae y a la
tribu Bambuseae.
Ha
financiado
pequeos
proyectos
con
ONGs
nacionales,
municipios
y
comunidades

11 de 99

1999

sectores rurales del Ecuador


Se
crea
Ecuabambu
(Asociacin Para el Desarrollo
Sostenible del Bamb) Es una
organizacin sin fines de lucro,
su sede est en Quito.

2000

Visitaron
un
taller
internacional del INBAR en la
China,

2000

La CORPEI selecciono 14
productos, entre los que se
considera la guada como un
producto estrella con potencial
para la exportacin

2001

En el ao 2001 un grupo
importante de alcaldes de la
Costa, solicit mediante una
carta pblica el apoyo del
gobierno para promover la
produccin y uso de la caa
guada.

Junio 2001

Se instala la oficina regional


para Amrica Latina del
INBAR. En Guayaquil

2001

Se crea la fabrica ACERO


Vegetal

Fue el impulsor para el


establecimiento de las oficinas
del INBAR en el Ecuador y la
afiliacin del pas como
miembro
del
organismo
internacional.
Como producto de la visita los
empresarios interesados en el
sector, realizan innovaciones,
a travs de la transferencia de
tecnologa del INBAR., (Cesar
Monge (ACERO VEGETAL),
Marcelo
Burneo,
Nelson
Andrade (FORESA), tomando
como referencia la tecnologa
de los pases que dominan el
mercado mundial del bamb
como China, Taiwn y otros
Actualmente
ejecutan
el
proyecto
con
el
apoyo
financiero de la Embajada de
Holanda, CBI, y se ha
integrado
al
Consejo
Consultivo del Bamb
Como consecuencia de esta
solicitud, el PNUD aprob un
proyecto piloto por 50.000
USD, para trabajar con los
municipios de Santa Ana,
Jipijapa, Fundacin Hogar de
Cristo y la industria maderera
FORESA.
Brindado servicios de apoyo y
coordinacin de programas
relacionados con el desarrollo
sostenibles,
centro
de
informacin, implementacin
de
proyectos
piloto
demostrativos,
que
contribuyan con soluciones
para la poblacin y el medio
ambiente, en base a bamb.
Proyecto empresarial orientado
a la industrializacin de la
guadua para la produccin de

12 de 99

2001

Se organiz la Feria del


Bamb en Guayaquil con
juntamente con INBAR,

Noviembre
2002

14 de
2003

2003

2003

Primer taller de actores: en el


cultivo,
procesamiento
y
comercializacin de bamb;
realizado en Guayaquil.
abril Se firm en Guayaquil, el
acuerdo
ministerial
para
establecer
el
Consejo
Consultivo del Bamb

pisos y parquet de guadua.


Evento donde se demostr el
inters de empresarios y de
pequeos productores. En esta
feria participaron por lo menos
150 representantes de centros
agrcolas
de
diferentes
provincias de la Amazona
ecuatoriana.
Conocer e integrar nuevos
actores con el propsito del
fortalecimiento del sector.

El consejo tiene como objetivo


fundamental
asesorar
al
Ministro de Agricultura y
Ganadera y otros ministerios,
en
la
formulacin
de
lineamientos estratgicos para
la
competitividad
internacional, as como el logro
de acuerdos internos en orden
tcnico y comercial
Se cierra la fabrica ACERO Generando incertidumbre en el
VEGETAL
sector
por
todas
las
expectativas
que
haba
generado para el beneficio de
terceros en el sector.
Planificacin Estratgica del Se realiza la planificacin
Sector Bamb.
estratgica con participacin
representativa de los actores
con el propsito de contar con
una herramienta que oriente el
desarrollo del sector.

4. POLTICAS CON INCIDENCIA EN LA CADENA


En el Ecuador la guada es considerada un producto en condiciones de
desarrollo y crecimiento, en la parte legal encontramos algunos instrumentos
que regulan el aprovechamiento del material con transformacin primaria y
que las citamos en esta parte del anlisis.
4.1 Normativa Forestal

13 de 99

A pesar de no ser considerado como producto forestal y no estar contemplado


en la Ley y Normativa Forestal, se realiza un alcance a las normas para el
manejo forestal, con el propsito de cobrar derechos de aprovechamiento de los
guadales en estado natural y se decreta el Acuerdo Ministerial N 63, Ver
Anexo 2.
4.2 Aranceles y requisitos para la exportacin de guada
En lo referente a barreras arancelarias se puede mencionar que el bamb
ecuatoriano no paga arancel en la Comunidad Andina, ni en Estados Unidos ni
en la Unin Europea; ingresa con arancel 0%.
Con respecto a las barreras no arancelarias, en la Unin Europea y en Estados
Unidos se requiere nicamente del certificado fitosanitario emitido en el pas,
mientras que para Per, principal comprador del producto, se requieren tanto
los certificados nacionales como los peruanos.
Los requisitos para exportar:

FUE Formulario nico de Exportaciones


Factura Comercial
Documentos de Exportacin (martimo).
Lista de Empaque
Cupn CORPEI.
Gua de Remisin.
Certificado de origen (plantacin)
Carta de crdito.
Certificado fitosanitario.
Certificado Ministerio del Ambiente.
4.3 Impuestos al valor agregado y a la renta.
De acuerdo al Servicio de Rentas Internas, todo producto que se ha sometido a
algn procesamiento primario esta sujeto a pagar el Impuesto al Valor
Agregado es decir el 12 %, imposicin que perjudica la competitividad de la
guada ecuatoriana, por el incremento de los costos de industrializacin frente
a otros pases, en donde estos productos no estn sujetos a estas imposiciones.
La actividad guaduera, como toda actividad econmica genera beneficios y
utilidades por lo tanto esta sujeta a contribuir con la imposicin a la renta.
Al identificarse a la guada, como un producto con alto potencial para el uso
interno y exportador, que se encuentra en proceso de desarrollo, las
imposiciones al sector, constituyen un cuello de botella que los diferentes
actores y la institucionalidad del Estado ecuatoriano deben considerar y
trabajar en dictar medidas compensatorias e incentivos, para los actores en los

14 de 99

diferentes eslabones de la cadena, incentivos que animen a sectores productivos


a invertir en la actividad guaduera.
En los ltimos meses las normas EUROGAP, para la importacin de banano
orgnico hacia Europa, exigen que el cultivo y manejo del banano se realice con
el mnimo contacto con material sinttico, esta normativa se constituye en un
factor positivo para el sector, condicin que puede generar un crecimiento de la
demanda de cujes o puntales de guadua en un futuro cercano.
4.4 Infraestructura vial
Es una de las dificultades que afecta el desarrollo del sector de la guadua, por la
dificultad de aprovechar los manchones naturales. El sistema vial en el sector
rural del pas no es de lo mejor, las deficientes condiciones de las carreteras,
encarece los costos del transporte del material hacia los mercados, perjudicando
los ingresos econmicos de los productores.
Los problemas de acceso a los centros de comercializacin e industrializacin,
es un cuello de botella con relacin al acceso a las vas de comunicacin desde
los sectores productivos hasta los centros de comercializacin de la guada. En
este sentido, el rubro costo del transporte constituye un factor crtico que se
incrementa, sobre todo para los productores de la Amazona por su ubicacin,
condiciones de las vas. Los productores de la Costa se encontraran mejor
posesionados por los servicios con que cuentan y las menores distancias hacia
los centros de transformacin e industrializacin.
La estrategia ha sido aprovechar los rodales ms cercanos a las vas de
comunicacin para evitar incrementar costos a las actividades de extraccin. Y
en algunos casos a medianas distancias, considerando la versatilidad del
material por su peso y las facilidades que brinda para ser transportado.
5.

ANLISIS AMBIENTAL

La guada es un recurso natural renovable, con bondades como crecimiento


rpido y fcil manejo que aporta positivamente a la conservacin del medio
ambiente
En los sectores de cultivo de guadales, se encuentran ambientes y microclimas
que cumplen mltiples funciones en los diferentes ecosistemas donde se
desarrollan. Entre los beneficios que ofrece el guadal, anotamos los siguientes:
1.
Es la principal alternativa para sustituir el uso de la madera como fuente
de energa. Aseveracin que se sustenta en las bondades de la guada, como: la
rapidez de su crecimiento, el tiempo de desarrollo del cultivo que significa
menos de la mitad de las otras especies forestales maderables. El otro uso es el
de reemplazante como fuente de fibra para la fabricacin de papel. Por lo que es

15 de 99

necesario realizar acciones que promuevan su cultivo, con el fin de disminuir la


gran destruccin de los bosques que est afectando al planeta en general, con
consecuencias graves para todos los ecosistemas.
2.
Recuperador de suelos degradados y no aptos para otros cultivos, por su
sistema radicular y sus rizomas entrecruzados que retienen las partculas del
suelo.
3.
Como excelente captador de carbono de la atmsfera, principal
contaminante del aire y lo fija en sus tejidos. En Colombia se estima que una
hectrea de guada puede captar hasta 80 toneladas y se ha realizado la venta
de estos servicios ambientales por un valor de 25 dlares la tonelada, situacin
que podr considerarse como un ingreso extra, dentro de los beneficios
econmicos del cultivo de la guada.
4.
Excelente almacenadora de agua en su tallo, lo que favorece la
mantencin de la humedad en el suelo, regulando, conservando y preservando
las fuentes agua.
Frente a todos los beneficios que ofrece la guada, se hace necesario realizar
estudios que conlleven al aprovechamiento de los guadales naturales, al
establecimiento de cultivos de guada como monocultivo y al desarrollo de la
industria guaduera, para as beneficiarnos del positivo impacto que cumple esta
actividad, especialmente en la conservacin del ambiente.
6. Actores directos de la cadena
6. 1 Productores - Extractivistas
a) Extractivistas sin criterio tcnico
En este grupo se encuentran pequeos, medianos y grandes productores que
se benefician de la guada que proviene de manchas silvestres.
Generalmente realizan el corte sin considerar la edad ni estado de madurez
de la guada, el material en la mayora de los casos es extrado sin criterio
tcnico En este caso encontramos a los productores de la Costa y de la
Amazona Norte y Sur.
La destruccin y tala rasa de los rodales, sin planes de manejo que
consideren la proporcin, seleccin y buen corte de los individuos, la
densidad de la poblacin del guadal y las consecuencias que estas prcticas
provocan, es la amenaza que ms preocupa a los actores de los distintos
eslabones de la cadena frente a la regeneracin de la guada por lo tanto a la
sostenibilidad y sustentabilidad del recurso en el Ecuador. Donde no existen
instrumentos legales que sirvan como norma para el correcto
aprovechamiento de los guadales; los daos son causados por pequeos,
medianos y grandes productores.
16 de 99

Algunos actores de la cadena, como constructores solidarios, industriales


han tomado la iniciativa de condicionar la compra de caa hecha o madura
y con dimetros sobre los 10 centmetros
El problema adicional que se tiene es el mal manejo de la cosecha. En el
momento del corte, no se considera la poca, el da y la hora apropiada. En la
poscosecha de la guada, preocupan las tcnicas del secado de la guada,
las cuales permiten que se moje, se ensucie o se dae la caa, afectando a su
precio o produciendo el rechazo, sobre todo si el producto est destinado a
la industria.
La gran mayora de los productores no realiza labores de secado y
preservacin, la estrategia est en vender lo ms pronto posible para evitar
acumulacin de agua, y las caas sucias.
Los grandes productores han implementado secaderos bastante artesanales
para el secado de la caa ubicndola de forma vertical y en otros casos se
han instalado infraestructuras cubiertas construidas de guada, con el fin de
garantizar un buen secado de la caa, destinada a la exportacin.
b) Extractivistas con criterio tcnico
En este caso se encuentran pequeos, medianos y grandes productores que
han accedido a capacitacin y asistencia tcnica por parte de ONGs,
instituciones o empresas privadas que tienen inters en la produccin,
conservacin y manejo del bamb. Para obtener eficiencia de la guada,
utilizan criterios tcnicos, como edad, estado de madurez, limpieza y
mantenimiento del equilibrio del guadal. Con esta tipificacin se han
identificado los productores de la Costa ecuatoriana.
Gracias a los programas de transferencia de tecnologa de ONGs,
instituciones de cooperacin internacional como el INBAR2, la empresa
privada, gobiernos locales, se ha logrado introducir algunos cambios en el
manejo de los rodales, en la implementacin de los cultivos y en la difusin
de la importancia de proteger y valorar la guada. El Estado ha comenzado
a interesarse por el sector, coyuntura que se tiene que aprovechar para la
investigacin y el desarrollo tecnolgico conveniente a nuestras condiciones.
Cuadro comparativo. Inventario de guadal bajo diferentes condiciones
de manejo en Macas - Morona Santiago.

INDIVIDUOS DEL
GUADAL
Brote o renuevo
2

LOTE SIN MANEJO


N
%
Dimetro

LOTE CON MANEJO


N
%
Dimetro

CULTIVO
N
%

200

300

500,0

8,0

9,8

9,7

9,3

INBAR. International Network for Bamboo and Rattan. Referencia 8.3.5.2. pag. 49

17 de 99

12,5

Caa tierna o biche


Caa madura hecha o gecha
Sobre madura vieja o seca
Total

500 20,0
1000 40,0
800 32,0
2500 100,0

9,5 700
10,3 1600
6,9 500
3100

22,6
51,6
16,1
100,0

10,7 1000,0 25,0


10,9 2000,0 50,0
10,2 500,0 12,5
4000,0 100,0

Elaboracin SNV- Enero 2003


En el cuadro se presenta la situacin de un rodal o guadal en
estado natural y se compara con el guadal que lleva un ao y
medio manejado, con podas de limpieza que consideran los cortes
adecuados de la caa madura, el dimetro, manteniendo el
equilibrio del hbitat de los individuos que poblan el guadal.
Adems lo comparamos con los parmetros de un cultivo de
guada, podemos notar que con las prcticas de manejo
capacitacin y tecnologa, se comienza a semejar a la composicin
del guadal cultivado.
c) Cultivadores de guada y otros bambes
El en nmero de cultivadores de guada, podra considerarse no
muy representativo, Pero es importante resaltar el inters que la
empresa privada ha demostrado al llevar adelante actividades
para el establecimiento de cultivos de guada. Actualmente cuenta
con tcnicos que dirigen, asesoran y capacitan a sus trabajadores
en los aspectos tcnicos de preparacin del suelo, produccin de
chusquines, manejo del cultivo, manejo del guadal en la cosecha,
secado y preservacin. Algunos grandes cultivadores participan
en otros eslabones de la cadena como comercializacin, transporte
e industrializacin.
En visitas de campo y en dilogo con actores de la cadena
conocedores de la realidad del sector, se reporta el establecimiento
de plantaciones de guada desde el sector privado, quienes la
valoran como un producto forestal con grandes potencialidades
de desarrollo y de generacin de divisas para el pas, entre los
principales productores identificados se mencionan:

PRODUCTOR
Acero Vegetal (Guayas)
Grupo NOBIS: (Guayas)
Guada Natural
Guada Cultivada
FORESA (Esmeraldas)
Grupo Wong: (los Ros)
Guada angustifolia
Bambusa vulgaris

SUPERFICIE
CULTIVADA - ha
400
200
300
50
300
200
18 de 99

Sucre Prez
Esmeraldas
Hda San Jos Hogar de
Cristo Santo Domingo,
Guadua Angustifolia
Seor Loayza (Bambuza
tulda)
Seor Peaherrera y Otros
Noroccidente de Pichincha
(Dendrocalamus asper)
Total Bamb
Elaborado SNV MS, Febrero 2003

200
300
35

130
650

3365

La informacin anterior es de bambes establecidos, en algunos


casos de los que an no han entrado en su perodo de
aprovechamiento.
Como una observacin a este eslabn de la cadena, establecida en
los dilogos, entrevistas y observacin directa en el campo, se ha
podido constatar, que son muy pocos los actores de este eslabn
de la cadena exclusivamente dedicados al aprovechamiento de la
guada silvestre o a su cultivo Esta actividad se considera como
una actividad integrada a la diversificacin, dentro del sistema de
produccin y como una estrategia econmica complementaria,
generadora de recursos y beneficios adicionales para los
productores, familias y empresas.
En el aspecto tecnolgico se realizan algunas actividades como la
produccin de plantas en vivero a partir de chusquines, tcnicas
de siembra a distancia adecuada, fertilizacin con abonos
orgnicos, manejo del cultivo, limpieza o desenganche de los
guadales, inventarios de los guadales, seleccin de material
para la cosecha, proporcin de material para la cosecha,
preservacin de la guada en forma natural, todas las practicas se
han tomado como referencia de otros pases por lo tanto se
consideran en un proceso de validacin.
Por informacin con tcnicos del PNUD, en el establecimiento de
viveros y produccin de plantas, es importante destacar los
resultados alcanzados en el vivero del municipio de Santa Ana en
Manab en donde se logro aumentar el nmero de plantas hijas
por chusqun de 3 a 6, en menos de 3 meses.
La produccin de plantas para el cultivo y reforestacin con
guada, es otro de los cuellos de botella que enfrentan los
productores, hasta el momento se han identificado a algunos

19 de 99

actores dedicados a esta actividad. Por ejemplo la corporacin


Amingay ubicada en el kilmetro 26 de la va Santo Domingo
Quevedo, que produce aproximadamente 120.000 plantas de
guada por ao, otro en el Noroccidente de Pichincha, otros
proveedores en las provincias de Manab y Esmeraldas.
Para superar esta limitacin se ha comenzado a promocionar y
capacitar en la implementacin de viveros de guada, para
proveer de plantas y cubrir la demanda que se encuentra en pleno
crecimiento.
Para la produccin de plantas se ha utilizado el germoplasma
nativo, mediante la reproduccin por el sistema vegetativo,
sembrando partes de tallo formados por nudos y entrenudos y a
partir de esta siembra obtener plantas, que luego sern
transplantadas en las camas de multiplicacin.
La empresa privada (Corporacin NOBIS) ha recurrido a la
importacin desde Colombia, del germoplasma
de Guada
angustifolia; la variedad Kunt, con el propsito de asegurar la
calidad, diversificar el material como estrategia para enfrentar
posibles ataques de plagas y enfermedades, asegurar que
corresponde a la especie y variedad Kunt. En este sentido es
importante incorporar a otros sectores a la cadena productiva,
para cubrir la demanda actual y futura de plantas que se proyecta
positivamente en las diferentes regiones del pas.
Para el manejo de la guadua se utilizan herramientas de tipo
manual, principalmente se utiliza el machete para realizar el corte
de la caa. En la provincia de Manab, en guadales manejados,
un hombre puede sacar hasta 40 caas completas por da, an en
muchas zonas y regiones guadueras se realiza la tala rasa de los
guadales, sin considerar edad, estado de madurez, ni poca, ni
hora de corte, datos que en el mundo guaduero son importantes
por la incidencia en la menor cantidad de agua que a la
madrugada retiene la planta, garantizando un tiempo ms largo
de duracin de la caa.
En el manejo de los rodales los pequeos productores han
podido acceder a tecnologa en algunos talleres de capacitacin,
mediante prcticas de manejo adecuado, determinando la
proporcin de individuos
y el material que debe ser
aprovechado, para mantener el equilibrio del guadal y garantizar
la sostenibilidad del recurso.
Debido a las condiciones agroecologicas de nuestro pas, y a las
caractersticas de la guada ecuatoriana, an no se ha podido
20 de 99

detectar la presencia de plagas o enfermedades, es un aspecto a


tomar en cuenta e investigar
para anticiparse a posibles
contingencias en el futuro.
Entre los problemas tecnolgicos, se encuentran la falta de
tecnologa generada y validada en nuestro pas, todo lo que hasta
el momento se ha trabajado en la guada es con referencia a otros
pases, en especial Colombia. Sumndose a esta situacin que en
las regiones con potencial guaduero y en las zonas en produccin,
no se producen plantas de guada para el trasplante, cuando lo
productores las necesitan son tradas de otras provincias o zonas
productoras, encareciendo los costos de produccin. El problema
podra superarse con la implementacin de viveros en las
diferentes zonas con potencial guaduero que ofrecen este servicio
de abastecimiento de plantas.
6.2 Limitaciones en el eslabn de la produccin y estrategias para
solucionarlas
Los problemas que afectan la produccin son varios, que se
refieren a transferencia de tecnologa, estrategias para la
comercializacin, organizacin de los productores, financiamiento
para la actividad, por la misma condicin de encontrarse
iniciando el proceso de fomento y desarrollo, permite visualizar
que este eslabn de la cadena presenta limitaciones, pero al
mismo tiempo se presentan algunas estrategias que los actores por
propia iniciativa las han sabido enfrentar, obteniendo resultados
interesantes, que pueden ser simulados por otros sectores
interesados en la guada. Entre las limitantes resaltamos las que
ha nuestro criterio se deberan considerar en el eslabn de la
produccin agrcola:
A) Espacios de capacitacin para los productores:
El agricultor no ha podido acceder a espacios de capacitacin, por
lo tanto no posee los conocimientos agronmicos para un buen
manejo de los rodales y la posible implementacin del cultivo de
guada como alternativa generadora de ingresos. La alternativa
ha sido recurrir a ONGs y otras instituciones privadas de apoyo
que a travs de sus proyectos y la capacitacin han brindado
conocimientos y destrezas, que les ha permitido manejar los
manchones naturales e implementar cultivos de la guada.
B) Asistencia tcnica especializada:
Es una limitante para el desarrollo del sector guaduero, el pas no
cuenta con profesionales especializados que generen, validen,

21 de 99

transfieran tecnologa y conocimiento. Existe un grupo de


profesionales e instituciones que estn trabajando la temtica y
que han realizado actividades de capacitacin en instituciones,
organizaciones de productores, etc. Como salida a esta situacin se
ha tenido que recurrir a la contratacin de profesionales de
Colombia, que cuentan con experiencia y se han profesionalizado
en el desarrollo del sector guada, en espera de que esta estrategia
tenga un efecto multiplicador en el pas.
Recientemente se han comenzado iniciativas de sistematizacin
de experiencias, de proyectos piloto ejecutados con el apoyo del
Fondo Ecuatoriano Canadiense (FECD)y el INBAR., Proyecto
Unin Europea INBAR. Con CEDERENA en cuanto a procesos
de validacin y transferencia de tecnologas para el cultivo,
generacin de valor agregado y comercializacin, organizacin de
los productores en torno a la guadua.
C) Mano de Obra Calificada:
Es un factor crtico, no contamos con personal calificado para el
trabajo en el campo, o que haya sido capacitado para el manejo de
las manchas silvestres, ni de la guada cultivada. Esta
circunstancia contribuye al deterioro o destruccin del recurso.
Como salida emergente se ha contratado personas experimentadas
de Colombia para realizar las prcticas de aprovechamiento y
manejo de los guadales.
Al respecto, instituciones interesadas en el desarrollo de la
guada, han hecho algunos esfuerzos, mediante la capacitacin
con cursos, talleres, seminarios dirigidos a los agricultores en esta
alternativa productiva, pero el xito logrado todava es
insuficiente.
D) Infraestructura vial
Es una de las dificultades que afecta el desarrollo del sector de la
guadua, por la dificultad de aprovechar los manchones naturales.
El sistema vial en el sector rural del pas no es de lo mejor, las
deficientes condiciones de las carreteras, encarece los costos del
transporte del material hacia los mercados, perjudicando los
ingresos econmicos de los productores.
Los problemas de acceso a los centros de comercializacin e
industrializacin, es un cuello de botella con relacin al acceso a
las vas de comunicacin desde los sectores productivos hasta los
centros de transformacin, industrializacin o procesamiento de la
guada. En este sentido, el rubro costo del transporte constituye
22 de 99

un factor crtico que se incrementa, sobre todo para los


productores de la Amazona por su ubicacin, condiciones de las
vas. Los productores de la Costa se encontraran mejor
posesionados por los servicios con que cuentan y las menores
distancias hacia los centros de transformacin e industrializacin.
La estrategia ha sido aprovechar los rodales ms cercanos a las
vas de comunicacin para evitar incrementar costos a las
actividades de extraccin. Y en algunos casos a medianas
distancias, considerando la versatilidad del material por su peso y
las facilidades que brinda para ser transportado.
6.3 Actores en la comercializacin de Caa Guadua
El mercado de la guada es un mercado natural o informal, los
actores que participan en la comercializacin de la guada se
pueden clasificar en: pequeos y grandes productores que
comercializan,
intermediarios
mayoristas,
intermediarios
minoristas e intermediarios transportistas; dependiendo
principalmente del volumen de productos que manejan y con
quienes realizan las transacciones comerciales. En este sentido se
considera que la presencia de intermediarios en la cadena de la
comercializacin, es inevitable, y que en todo caso cumplen un rol
importante en la cadena productiva de la guada, que no seria un
caso de excepcin y van a estar siempre presentes en todas las
cadenas.
En la tipificacin antes mencionada realizamos una descripcin de
estos actores en el eslabn de la cadena de la guada:
A) Pequeos productores que comercializan
Son productores pequeos que han adquirido ciertas capacidades
de relacin con el mercado y que han mejorado su capacidad de
negociacin. El producto que ofrecen tiene su origen en la
extraccin de los rodales, generalmente se ubican en las provincias
de la Costa ecuatoriana como el caso de Manab, los Ros, Guayas
y en provincias de la sierra en calidad de proveedores de insumos
para la construccin. Son productores que venden a la puerta, al
margen de la va por donde circulan los vehculos de los
intermediarios, transportistas y comerciantes, en ocasiones
negocian o venden directamente desde la mancha y no llegan a
tener contacto con el consumidor.
B) Grandes productores que comercializan

23 de 99

Son empresas que cuentan con capital privado y con grandes


extensiones de cultivo y que se relacionan en la comercializacin
directamente con los actores que demandan la guada para
utilizarla en la construccin, bananeras o industrias de
transformacin. La mayora de estas empresas se han ubicado en
la provincia del Guayas y han comenzado a expandir su radio de
accin hacia los cantones de la provincia de Manab, Pichincha en
el cantn Santo Domingo de los Colorados.
C) Comerciantes mayoristas
En este caso se encuentran los comerciantes que cuentan con
grandes depsitos de insumos y materiales para la construccin, y
que dentro de sus lneas de trabajo, distribuyen o venden guada
de todas las medidas sin considerar su grado de madurez,
dimetro y calidad. En algunos casos sus proveedores son los
intermediarios minoristas y productores que cubren el costo de
transporte de la caa guada proveniente de los guadales
silvestres. Estn ubicados en las diferentes provincias de la Costa
ecuatoriana.
D) Comerciantes minoristas
Se ha identificado a aquellos comerciantes pequeos que
adquieren el producto en el campo, y que generalmente realizan la
compra de guada por lotes de las manchas naturales y que
realizan la extraccin sin considerar estado de madurez, ni
dimetros. En definitiva el producto que ofrecen es de la tala rasa
de los rodales naturales. Se ubican en las comunidades, sectores
rurales, parroquias y pequeos cantones de la Costa del Ecuador.
En ambos casos puede brindar financiamiento con la venta
anticipada de la guada producto de la extraccin de las
plantaciones naturales.
E) Agricultor intermediario
Es la persona que cuenta con vehculo y que vive en una zona
productora de guada. Compra o recoge la guada cortada en la
zona donde vive o tiene su finca y vende la caa en depsitos de
materiales de Hogar de Cristo3 o en los depsitos de venta de
materiales de las ciudades, se los puede ubicar en las provincias de
la Costa. En la mayora de las ocasiones justifica el negocio para
obtener un ingreso por el flete o costo de transporte de la caa hacia
las ciudades en donde las vende.
3

Institucin social. Referencia punto 8.2.5

24 de 99

F) Intermediario transportista
Es la persona que compra de 1 a 2 camiones de guada por semana
y los lleva a diferentes ciudades de la Sierra para vender la carga de
guada en los depsitos o centros de acopio de materiales para la
construccin.
Trata de cargar la mayor cantidad de caa en los camiones para
mejorar el flete. Son transportistas de la Costa como de la Sierra, su
inters es obtener el flete por el transporte de material y generar
ingresos con su unidad de transporte.
6.4 Puntos crticos en la comercializacin:
a) Calidad de la guada.
La guada se vende sin considerar la edad, dimetro, longitud. No
se realiza una clasificacin por la calidad de la guada; situacin
que afecta seriamente a la sostenibilidad del recurso.
En el Ecuador no existe legislacin y normas claras que regulen la
calidad, el aprovechamiento y el impacto ambiental que se
provoca con la destruccin de los guadales naturales.
b) Personal capacitado
No se cuenta con personal capacitado que realice el control de
calidad del material comercializado. A nivel de productores,
comerciantes, centros de acopio y funcionarios del estado que
realizan el control del manejo y aprovechamiento de la guadua.
c) La sostenibilidad del negocio de la guada
Intermediarios y productores con falta de capacitacin, asistencia
tcnica; consideran al negocio de la guada como fuente de
ingresos econmicos y no existe preocupacin por el dao causado
frente a todos los beneficios que ofrece el recurso y a largo plazo
inclusive podra afectar la sostenibilidad de su negocio. La actitud
del compra todo o vende todo.
d) Falta de transparencia en el precio
Al no haber control de calidad del producto comprado o vendido
se produce el tpico abuso del intermediario en el precio y en el

25 de 99

plazo para realizar el pago. Actualmente se paga 0.30 USD por la


caa de ms de 6 metros.
e) Trmites legales para la comercializacin
Dentro de la normativa forestal emitida por el Ministerio del
Ambiente, no hay claridad
en lo referente al manejo y
aprovechamiento de la guada, pero se presentan dificultades
porque algunas interpretaciones consideran que no es un recurso
maderable o es un Producto Forestal No Maderable, por lo tanto
los impuestos que se cobran son elevados con relacin a la
madera de otras especies forestales, situacin que desmotiva a los
actores de la cadena.
f) Incentivos y garantas para la exportacin
A pesar de haber un acuerdo en la Comunidad Andina de
Naciones, que permite realizar el intercambio comercial entre los
pases de la regin, no se ofrecen garantas y condiciones para la
exportacin de guada al Per, considerado un nicho de mercado
para el comercio desde el Ecuador y que algunos informantes,
estiman que llega a un milln doscientos mil dlares por ao.
g) Estrategias en la comercializacin y presentacin del producto
Mencionamos el sistema de comercializacin en la provincia de
Manab, en donde se comercializan por lotes de 24 caas (2
docenas), de 4 varas de longitud aproximadamente sobre los 3.60
metros, y que es negociada con los intermediarios a filo de
carretera o entregada directamente por los productores en los
centros de distribucin de Portoviejo, Chone, Manta o Montecristi.
6.5

Actores relevantes en el rea de la construccin


Los actores dedicados a la construccin con el uso de la guada,
son fciles de identificar y de igual manera su presencia esta
localizada en ciertas provincias del pas, realizando la construccin
de viviendas solidarias pero adems est presente el sector ms
amplio de la construccin, que utiliza la guada como insumos
para sus labores en la construccin. Por lo tanto dentro del sector
podemos ubicar a los siguientes actores: Fundaciones de carcter
solidario, Construccin en general, Constructores especializados e
interesados por el recurso.
A) Fundacin Hogar de Cristo

26 de 99

Es una institucin que trabaja con familias de bajos o escasos


recursos econmicos, para que ellas puedan adquirir su vivienda,
en la que su principal material es la guada. Financian con
crditos subsidiados a bajos intereses y con cuotas de pago en
funcin de los ingresos de los beneficiarios. Cuenta con fabricas
en Guayaquil, Esmeraldas y Portoviejo.
La demanda principal de este actor con fuerte presencia en el
sector, es de caa picada y latillada, que le sirve para la
construccin de paredes, y de acuerdo a la informacin
proporcionada por sus funcionarios requiere por lo menos 200.000
caas por ao. Adems se reporta que apenas cubren un 10 % del
dficit habitacional, por lo tanto podemos visualizar el incremento
de la demanda de guada para la construccin de vivienda
solidaria.
B) Constructores en general
Son profesionales de la construccin demandantes del sector, que
utilizan la guada como un insumo de bajo costo, fcil de
transportar, con buena resistencia fsica y mecnica. Compran o
adquieren la guada en los centros de distribucin de materiales
de construccin de las ciudades y utilizan la guada como
puntales para lozas, andamios, construccin de escaleras, etc. Los
constructores al nivel de todo el pas utilizan la guada en
cualquier momento como un insumo para la construccin.
C) Constructores interesados y especializados en el recurso
En diferentes ciudades del pas ha surgido una corriente de
profesionales de la construccin, interesados por el valor,
caractersticas fsicas y mecnicas de la guada, para utilizar el
recurso en su trabajo, ya que han obtenido muy buenos resultados,
mayormente en el sector turstico, recreativo y casas ecolgicas
mejorando la esttica de las infraestructuras construidas,
aprovechando las caractersticas fsicas y mecnicas como
atributos especiales de la guadua.
En este trabajo es digno de mencionar al arquitecto Jorge Morn
Ubidia, que aporta aproximadamente con 35 aos de experiencia y
enseaza en el sector, considerado como el cientfico y conocedor
de la guada en el Ecuador. Otro actor importante es el grupo de
arquitectos de Manab organizados en torno a la Fundacin
Arquitectura Viva, que dedican sus esfuerzos, al desarrollo de
modelos mejorados de viviendas de bajo costo y de carcter
solidario, para la poblacin de bajos recursos econmicos, y al
diseo y construccin de muebles con el uso de la guada.

27 de 99

Compran o adquieren caa de calidad que garantice con su estado


de madurez, longitud y dimetro; generalmente lo compran en los
centros de distribucin de materiales, pero en ocasiones realizan la
negociacin en los centros de produccin y aprovechamiento, en
donde se practica una buena seleccin y someten a la caa a
procesos de preservacin, adems han desarrollado diseos de
construcciones y muebles.
D). Instituciones del estado
El Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda (MIDUVI) y el
Fondo de Inversin Social del Ecuador, se encuentran en un
proceso de revalorizacin de la guadua, entre otros materiales
naturales tradicionales, para la produccin en donde los
profesionales de la construccin como funcionarios de estas
instituciones, garanticen un correcto aprovechamiento, secado y
preservacin del material ha ser utilizado en programas de
vivienda de carcter social.
6.6 Puntos crticos en la construccin:
A) Calidad del material utilizado
En este eslabn de la cadena se presenta nuevamente el problema
de la calidad de la guada, en cuanto a su edad, dimetro. En la
mayora de las ocasiones la compra de material se realiza a los
intermediarios conocidos y seleccionados, por lo tanto deberan
ser elementos a condicionar en la negociacin, para disminuir el
efecto destructor del recurso, que puede provocar su extincin en
forma violenta y rpida.
B) Duracin de la vivienda.
Si el material utilizado no tiene la madurez y la adecuada calidad
para el uso en la construccin, el periodo de vida de la vivienda se
ver disminuido por manejo incorrecto en el tratamiento
poscosecha, ataque de hongos, rajaduras, presencia de polillas,
etc., por lo tanto se puede provocar una desvalorizacin del
recurso, situacin que podra afectar a la demanda del producto
en este eslabn de la cadena.
C) No se cuenta con tecnologa de preservacin
Tenemos dificultades en la preservacin de la guada para la
construccin, en el Ecuador, se ha investigado y desarrollado
tecnologas de preservacin, que no han sido divulgadas y no se

28 de 99

aplican masivamente. Algunos productores que cuentan con


asesoramiento tcnico, practican el secado natural por espacio de
10 das o la inmunizacin de la caa para la elaboracin de
latillas, mediante la utilizacin de bombas.
D) Decisin y polticas para uso de guadua por parte del estado.
Falta de voluntad poltica del estado, mediante la formulacin e
implementacin, de
programas y proyectos masivos
de
construccin de vivienda social, que valoricen, promuevan y
fomenten el uso de la guadua.
6.7 Exportadores de caa guada al Per
Dentro de estos actores se ha identificado a un comerciante que se
dedica a la exportacin desde Santo Domingo, camionero
transportista que vende en el Per, en donde la caa Guayaquil, as
conocida en ese pas, tiene buen precio, a Lima llega el 30 al 40%, el
resto se queda en el trayecto por dificultades de permisos y
problemas. Segn informantes claves, se compra caa a 0,80
dlares, y en Piura se vende a precios de $3,50 a 4, 00 dlares, en
Lima se vende caa de 6 metros a $ 8 USD.
En los ltimos tiempos, la exportacin a Per ha sufrido una cada
debida al contrabando, trmites engorrosos y a los altos costos en
coimas.
6.8 Sector bananero
Este sector est considerado como el segundo con mayor demanda
de caa guada en el Ecuador, despus de Hogar de Cristo, de
acuerdo al ltimo censo agropecuario del 2001 realizado por el
INEC, se reporta que en el Ecuador existen alrededor de 181.000
hectreas y que necesitan reponer por lo menos 500 cujes o
puntales bananeros por ao y por unidad de superficie (hectrea),
por lo tanto se considera como un actor de la cadena, en calidad de
consumidor del producto.
Se utiliza la parte apical del culmo con longitudes de 3 a 4 metros
y dimetros de 6 a 8 centmetros. Por los costos y la baja oferta del
material en el mercado nacional, han tenido que recurrir a otros
materiales de reemplazo como el hilo plstico. Empresarios
bananeros como estrategia para solucionar este problema, han
comenzado a autoabastecerse con la propia produccin de caa,
destinando superficies de sus tierras para esta actividad.

29 de 99

En los ltimos meses las normas EUREGAP, para la importacin


de banano orgnico hacia Europa, exigen que el cultivo y manejo
del banano se realice con el mnimo contacto con material
sinttico, esta normativa se constituye en un factor positivo para el
sector, condicin que puede generar un crecimiento de la
demanda de cujes o puntales de guadua en un futuro cercano.
6.9 Las unidades de produccin de latilla de guada
El costo del procesamiento primario de la guada en el Ecuador,
es mucho ms alto que el pas vecino Colombia. Entre los
argumentos que justifican esta situacin es que es un sector con
poco tiempo de desarrollo y apenas desde el ao 1985 se comienza
a hablar de las potencialidades de la guada en nuestro pas. El
sector industrial se encuentra en una etapa de investigacin,
desarrollo tecnolgico, ensayos y pruebas de productos. Con fines
de promocionar el cultivo, transformacin, comercializacin e
industrializacin, se realiz la Primera Feria Internacional del
Bamb en Guayaquil en el ao 2001, adems fue una muestra de
la existencia en el pas de talleres y centros de transformacin de
artesanas, mostrando
la potencialidad y las diversas
posibilidades de la guada en la generacin de desarrollo
econmico.
Las unidades de produccin estn ubicadas en provincias de la
Costa, en el caso de Santa Ana y Bucay que han dejado de
producir, en
Santo Domingo con el apoyo de la corporacin
CEDERENA se han instalado tres nuevas latilladoras, ubicadas
en los campos de produccin con distancias desde Santo
Domingo a Guayaquil de 350 Km., esta actividad a generado la
conformacin de pequeas empresas de transformacin, instancias
que si cuentan con el acompaamiento y asesoramiento
necesarios, tiene un futuro interesante por delante.
En lo referente a otras unidades de produccin inicial, se ha
identificado la planta latilladora de la fundacin Hogar de Cristo,
en el marco de una alianza estratgica entre la fundacin antes
citada, Corporacin Amingay, financiado por el INBAR, ubicada
en Santo Domingo de los Colorados, cuya distancia no es un factor
gravitante, dadas las buenas condiciones de las vas en esta regin
del pas, su maquinaria es bastante artesanal y con el material
producido abastece a la Fundacin Hogar de Cristo, para la
construccin de viviendas de carcter social en los sectores
marginales de Guayaquil. Su funcionamiento es bastante
artesanal; funciona con la fuerza de un hombre que realiza el
golpe de caa hacia las cuchillas de la latilladora que abre y parte
la caa.
30 de 99

6.9.1 Desarrollo tecnolgico en las unidades de produccin de latilla.


En esta fase de transformacin de la guada se han identificado
dos unidades de produccin: una en Bucay y la segunda en Santa
Ana (Manab), cada una utiliza diferente tecnologa. En el primer
caso es rudimentaria o artesanal, la maquinaria utilizada es de
funcionamiento manual y la calidad de la latilla obtenida esta
garantizada por la pericia de las personas que la manejan.
En el segundo caso se ha automatizado el proceso, utilizando
maquinas con tecnologa adecuada a las caractersticas fsicas y
mecnicas de la fibra de la guada angustifolia. Esta unidad se
encuentra equipada con trozadora circular, latilladora automtica,
destimpanadora, cepilladora de bordes. A continuacin una breve
descripcin del proceso de latillado:
A)

Compra de materia prima

En la primera fase de desarrollo, se ha tenido que realizar la labor


de recorrer las zonas productoras, con la finalidad de garantizar la
calidad de la caa, en cuanto a madurez y dimetro; utilizando
calibradores y la observacin visual, para realizar el control de
calidad. La empresa como una necesidad previa, en asocio y
coordinacin con la municipalidad de Santa de Ana, han
brindado capacitacin y asistencia tcnica a productores, finqueros
y comerciantes proveedores del material.
B) Acopio y control de calidad
En las unidades productivas, se realiza el acopio de la caa en
lugares protegidos, previo a esta labor, se realiza un control de
calidad del material que llega para el procesamiento, entre las
exigencias de Acero Vegetal, para controlar la calidad del material
estaban:

Caas maduras o jechas


Con dimetro mnimo de 10 centmetros
Sin fallos, rajaduras.
Sin barro adherido al material

C) Corte de la caa
Se utiliza una sierra circular que realiza las labores de corte,
obteniendo material de 1.05 metros de largo.
31 de 99

D) Latillado
Las maquinas se construyeron en Guayaquil, usando como
referencia la tecnologa que se utiliza en China o en Taiwn. Se
trata de una mquina calibrada para obtener latillas de 3 a 4
centmetros de ancho.
E) Eliminacin del tmpano de las latillas (Destimpanado)
Esta labor se realizaba con mquina, que sirve para eliminar el
material de residuo de los nudos de la caa adherido a las latillas.
La mquina que se utilizaba para esta labor es de tecnologa
nacional, segn referencia de su gerente.
F) Cepilladora de bordes
Con esta mquina permita realizar la tarea de cepillado de los
bordes, corrigiendo las irregularidades que presenta el material
luego del proceso de latillado. Es una maquina de origen Chino.
.
G) Embalaje o empaquetado
En las unidades productivas se realizaba un embalaje o
empaquetado de las latillas, se organizan paquetes de 32 latillas,
obtenindose pesos aproximados de 40 libras por paquete
aproximadamente.
H) Transporte
Se contratan camiones, se embarca y se estiban los paquetes, para
que no sufran daos que puedan ocasionar prdidas o daos de
material.
I) Entrega y recepcin
Esta labor se realiza en la unidad industrial, en donde el material
es correctamente estibado, en espera de ser sometido al proceso de
industrializacin.
6.10 Puntos Crticos en las plantas de procesamiento primario
A) Desarrollo tecnolgico incipiente
En el presente caso notamos una tecnologa naciente, por lo tanto es
menester continuar trabajando en mejorar el aspecto tecnolgico de las

32 de 99

unidades productivas, en el que pases como China, Taiwn han venido


liderando, con el propsito de disminuir los costos y automatizar el
proceso de obtencin de latillas, como insumo para la industrializacin de
la guada y lograr competir en mejores condiciones.
B) Obtencin de maquinas y repuestos
Las unidades de produccin presentan dificultades en la obtencin de
repuestos, las mquinas utilizadas son de produccin nacional,
producidas en forma especial, bajo diseos extranjeros, as no se cuenta
con un stock de repuestos, que permita realizar reparaciones oportunas,
lo cual incrementa costos de produccin, no slo por el precio sino
tambin por el tiempo que permanecen las mquinas y los trabajadores
sin poder trabajar, circunstancias que provocan no tener una produccin
continua, afectando la competitividad del sector.
C) Pocos profesionales especializados
Adems el mercado nacional no cuenta con profesionales especializados
que puedan brindar asesoria tcnica en esta rama.
D) Transporte
En resumen, la dbil presencia del sector de transformacin primaria en
las zonas productoras y en el pas en general, hace que el material sea
llevado como caa picada o como latillas hacia Hogar de Cristo
(Guayaquil), donde se procesa la construccin de vivienda solidaria, para
atender la demanda nacional.
E) Competitividad
Todos los factores descritos y el dbil desarrollo de la transformacin
primaria, el cierre de empresas que venan trabajando en el desarrollo de
proyectos industriales de guadua, se constituan como referentes del
progreso del sector en el pas, han generado preocupacin entre los
diferentes actores, actualmente han surgido nuevas iniciativas como la
instalacin de tres nuevas latilladoras con el apoyo de la corporacin
CEDERENA, son seales interesantes que pueden mejorar la
competitividad del sector guaduero del Ecuador. En estas condiciones, el
valor agregado primario que se esta generando en el pas es escaso, lo que
afecta gravemente la competitividad de la actividad guaduera.
6.11 Industriales
En cuanto al desarrollo de la industria de la guadua en el Ecuador ,
durante la realizacin del presente estudio, se identificaron dos
industrias que procesan y fabrican productos, utilizando como materia

33 de 99

prima latillas o tiras de guada. En la provincia del Guayas en la ciudad


de Durn, se encuentra la planta industrial de Acero Vegetal, empresa
que se abasteca del material proveniente de sus unidades de produccin
ubicadas en Bucay (provincia del Guayas) y Santa Ana (Provincia de
Manab). El propsito de Acero vegetal era producir pisos de parquet de
guada.
La capacidad instalada de la fbrica poda absorber la produccin de por
lo menos 1000 hectreas de guada y al momento cuenta con 400
hectreas en sus plantaciones, de lo que se deduce tiene un dficit de 600
hectreas, para cubrir esta falta se estaba recurriendo a comprar caa de
los pequeos productores de Manab y a otros empresarios productores
del Guayas, que aprovechaban los rodales de guada en estado natural.
La otra empresa es FORESA, ubicada en Santo Domingo de los
Colorados (provincia del Pichincha), esta empresa se abasteca de la caa
de su plantacin (50 hectreas), potencialmente poda absorber la
produccin de 150 hectreas adicionales, pero al momento ha parado su
produccin. La empresa se dedicaba a la fabricacin de paneles o tableros
de guada, como una actividad de diversificacin de la industria
maderera de la fabricacin de plywood y aglomerados. Actualmente la
empresa a dejado de funcionar.
6.11.1 Desarrollo tecnolgico de la industria de la guada
Es un sector que se encuentra en una etapa de creacin, el proceso de
industrializacin de bamb en el mbito internacional, tiene sus inicios a
partir de los aos ochentas, en este sentido tenemos la fuerte presencia de
China y Filipinas que ofrecen sus productos en el mercado internacional.
En Amrica Latina y el Ecuador, se empez hablar del procesamiento de
la guadua en los aos noventa, ni las empresas privadas, ni el Estado
cuentan con centros tecnolgicos de desarrollo industrial. Para la
industria de la guada los empresarios interesados en el sector, realizan
innovaciones, a travs de la transferencia de tecnologa del INBAR.,
(Cesar Monge (ACERO VEGETAL), Marcelo Burneo, Nelson Andrade
(FORESA), en donde visitaron un taller internacional del INBAR en el
ao 2000 en China, tomando como referencia la tecnologa de los pases
que dominan el mercado mundial del bamb como China, Taiwn y
otros.
En nuestro caso no se reportan volmenes de procesamiento, se
identificaron dos actores que pertenecen a la empresa privada y estn
participando en el eslabn de la cadena: Durante la realizacin del
estudio existan ACERO VEGETAL Y FORESA, cada una con sus
particularidades y estrategias que se describen a continuacin:

34 de 99

A) Acero Vegetal
La empresa con su unidad productiva se encontraba ubicada en el Cantn
Bucay, la planta industrial en el cantn Durn y sus oficinas, donde
realizaba labores administrativas y de comercializacin en la Provincia del
Guayas, adems haba implementado una unidad productiva en el cantn
Santa Ana provincia de Manab en asocio con el gobierno municipal.
Se encontraba en la etapa de estructurar y desarrollar sus proyectos de
produccin, acopio, procesamiento e industrializacin. Se haba
integrado en forma vertical a la cadena, sus productos eran los pisos,
tableros, madera de guada ms industrializada, se encontraba en una
etapa de desarrollo desde hace un ao, identificando materia prima.
Entre las actividades que se realizaban en la unidad industrial, se
mencionan:
Recepcin y acopio en la unidad Industrial
Se realizaba la recepcin del material con el conteo respectivo de los
paquetes, segn la gua de remisin de las unidades de procesamiento
primario y se ubica en el sitio respectivo para iniciar la cadena de
procesamiento industrial.

Procesamiento Industrial
Se realizaba el cepillado y terminado de las latillas, luego se proceda a
realizar el pegado de tres capas de fibra de guada, se realiza el
machihembrado y finalmente el lacado y embalaje, para la presentacin
final del producto terminado.
Entre las estrategias de los actores del eslabn industrial, los gerentes de
las empresas han visitado experiencias en China, Espaa, Holanda,
Taiwn y Colombia con el propsito de armar y desarrollar sus proyectos
Con la produccin proveniente de 400 hectreas de cultivo, alcanzaba a
cubrir el 50 % de su capacidad instalada y el 50 % restante cubrira
mediante la provisin de terceros. La inclusin de terceros representaba el
xito del negocio.
Esta industria reconoca en el precio y en el pago de contado, por la calidad
del material entregado, ofreciendo ventajas sobre los precios de los
intermediarios, paga 0.80 USD por la caa de 6 metros madura y con
dimetro mnimo de 10 cm.
B) Foresa

35 de 99

Es una empresa que se dedicaba a la industrializacin y exportacin de


la madera, la planta industrial de procesamiento de madera, se ubica en el
kilmetro 6,5 va a Quevedo. Su principal producto era el plywood. Ante
la crisis que afect a la industria maderera por los efectos del fenmeno
del nio y la tendencia mundial del precio del plywood a la baja, para la
sostenibilidad de la empresa, se incorpor la alternativa de la fabricacin
de paneles y duelas para pisos de guada, como una actividad de
diversificacin orientada a la fabricacin de muebles rectos (Mesas,
estantes, anaqueles, etc)
Dentro de sus perspectivas se planteaba por lo menos 40.000 m2 de
madera de guada por ao. Y en ese tiempo necesitaba por lo menos la
produccin de 200 hectreas de guada, para abastecer la demanda de
material de su planta.
Como estrategia de comercializacin, los productos elaborados se
comercializaban en el medio local y se trata de tableros de 4, 8 y 12 lneas
de espesor. Una de las estrategias era asegurar un trabajo de calidad, se
utilizaba exclusivamente Guada angustifolia, que es un material ms
pesado, aprovechando estructuralmente su resistencia fsica-mecnica.
En cuanto a tecnologa se ha tratado de aprovechar la tecnologa
disponible en su fbrica, utilizando para el procesamiento la misma
maquinaria utilizada en la construccin del plywood, adems construyo
otra maquinaria en el Ecuador, en base a una filmacin realizada en la
China.
La empresa incorporo el asocio estratgico con pequeos productores, en
capacitacin, cultivo, produccin de plantas y compra de su caa.
6.11.2 Las limitaciones para el desarrollo de la industria
Actitud de la gente. Por la imagen y pobre valoracin de la caa
debido ala calidad de la caa por su manejo y mal trato. La mayora de
involucrados o potenciales actores enfocan el producto hacia el desarrollo
artesanal. Caso concreto es nuestra cultura ecuatoriana que no atribuye
caractersticas industriales al producto.
Caractersticas de la calidad del material. Para el procesamiento
industrial, falta uniformizar criterios de calidad del material, establecer
ndices de calidad, como el estado de madurez, el grosor de la pared es
importante y el dimetro de 12 a 15 centmetros es mejor, la diferencia de
edades es una limitante en la industrializacin de la guada.
Reduccin de la extensin. Hay una amenaza y un factor de riesgo
que est presente, para el desarrollo de la industria de productos de la
36 de 99

guada, es la reduccin de la extensin de los rodales o caa silvestre,


situacin que preocupa por la sostenibilidad del recurso.
Transformacin primaria. Los extractivistas y
productores no
consideran ala guadua como un producto comercial, por lo tanto no
cultivan, no manejan, no hacen buen corte y por lo tanto, no realizan
transformacin primaria para generar valor agregado
Fuentes de financiamiento. No se cuenta con fuentes de
financiamiento, por desconocimiento del cultivo y de las bondades del
material, por lo tanto la industria de la guada ecuatoriana no es
competitiva por la falta de recursos econmicos y no se puede desarrollar
a gran escala.
Desarrollo tecnolgico. La maquinaria y tecnologa para el
procesamiento de la guada, se encuentra en investigacin, validacin y
desarrollo, la tecnologa y maquinaria empleada es de origen chino y no
est adecuada a las caractersticas fsicas y mecnicas de la Guada
angustifolia con la que se trabaja en el pas.
La situacin geogrfica. La concentracin geogrfica de la industria
guaduera en zonas determinadas del pas, concretamente en la Costa, por
contar con vas de acceso y comunicacin y la cercana a los puertos
internacionales, limita su desarrollo en otras zonas por ejemplo en el
Oriente o regin amaznica, situacin que en el futuro podra cambiar y
facilitar las exportaciones. Esta situacin que podra ser determinante en
la oferta del recurso para el futuro de la industria.
6.12 Actores indirectos
6.12.1 Transportistas
En la tipificacin de estos actores nos referimos en forma concreta a las
personas que cumplen la funcin especfica de trasladar la caa desde los
sitios de produccin, hasta los lugares de comercializacin, industrias y la
exportacin. Estos actores cuentan con unidades de transporte de
diferente capacidad o tonelaje, radica su inters en beneficiarse del cobro
del flete de transporte, en este caso se han identificado transportistas
propios de las zonas productoras, de otros lugares cercanos a las zonas de
aprovechamiento y transportistas eventuales que trasladan la caa hacia
los centros de acopio y comercializacin en la sierra.
Presentamos algunos datos importantes en el transporte de caa y
productos de procesamiento primario en la cadena:
COSTOS DE TRANSPORTE CAA GUADA A DURN

37 de 99

PARMETROS
Capacidad del camin
N de paquetes/ quintal
Pago por paquete
Pago por quintal
N de paquetes/ camin

Manab
120,00
2,50
0,30
0,75
300,00

Macas C1* MacasC2* Macas C3*


120,00
250,00
400,00
2,50
2,50
2,50
0,80
0,64
0,60
2,00
1,6
1,5
300,00
625,00
1.000,00

Costo total flete


90,00
240
400
600
N latillas / paquete
30,00
30,00
30,00
30,00
Pago latilla
0,010
0,03
0,021
0,020
N latillas total
9.000,00
9.000,00
18.750,00
30.000,00
N latilla/ troza
6
6
6
6
N de trozas
1.500,00
1.500,00
3.125,00
5.000,00
N Trozas/caa
3
3
3
3
N Caas enteras procesadas.
500,00
500,00
1.041,67
1.666,67
Costo Transporte/caa procesada
0.18
0.48
0.38
0.36
Distancia en Kilmetros
280
430
430
430
Volumen Cajn Camin
17
17
25.70
31.01
Volumen/ caa m3.
0.07
0.07
0.07
0.07
N de Caas enteras
242.86
242.86
367.20
442.97
Costo por Caa Entera
0.37
0.99
1.09
1.35
Elaboracin SNV Morona Santiago, Febrero 2003
* Para Macas, C1, C2, C3, son diferentes capacidades de los camiones.

En el cuadro anterior se puede observar la competitividad de algunas


zonas de produccin en la Amazona Sur del Ecuador. Por su ubicacin
geogrfica, el costo del transporte influye en los costos y el precio de la
caa con transformacin primaria en latilla para ser transportada hasta
Durn (provincia del Guayas) En este caso se puede establecer como
estrategia el transporte de mayores volmenes de guada, con
procesamiento primario, la utilizacin de medios de transporte con mayor
capacidad de carga, condicin que permitira tener menores costos de
transporte y mejorar la competitividad, de los productores ubicados en
zonas alejadas de los centros industriales.
Como complemento para el anlisis del cuadro, podemos observar las
grandes diferencias en los costos de transporte de caa latillada,
comparando con caa rolliza. En algunos casos, el costo se duplica y en
otros se triplica, aspecto que esta en relacin con la cantidad de material
transportado; en los dos casos del anlisis, observamos los problemas de
competitividad de las zonas de produccin alejadas de los centros de
procesamiento, entonces la alternativa es validar los procesos de asocio
estratgico, con la instalacin de unidades de produccin que permitan
generar valor agregado primario, garantizar la comercializacin de la
caa para los pequeos productores y adems permitira a los actores del
eslabn industrial de la cadena contar con los volmenes necesarios para
el trabajo de su industria.

38 de 99

6.12.2 Proveedores de tecnologa


Entre los factores con mayor influencia en la competitividad de las
cadenas agro-productivas, se encuentra el desarrollo tecnolgico. Es este
desarrollo y su implementacin, lo que permite optimizar los otros
factores de la produccin. Permite diversificar la produccin para
satisfacer las demandas adaptndose gil y oportunamente a los exigentes
cambios del mercado. Por lo tanto es necesario en los distintos eslabones
de la cadena guada, anticiparse a las nuevas tendencias del mercado y a
las mnimas seales de la demanda, para responder con el desarrollo de
nuevas tecnologas que sean eficientes y sostenibles.
Particularmente en la cadena de la guada, los actores no han podido
acceder a nueva tecnologa y lo que es ms en el Ecuador no se ha
generado desarrollo tecnolgico. Algunos actores han podido acceder a
travs del INBAR, CEDERENA, a tecnologas generadas en la China,
tambin se ha realizado retroalimentacin a productores, extractores. Un
trabajo importante es la validacin de produccin de chusquines
realizado por el grupo NOBIS y el proyecto del INBAR.
Est situacin se manifiesta por la dbil organizacin de los distintos
sectores, realidad que no ha permitido compartir informacin y avances
tecnolgicos. En este sentido instituciones de apoyo como los municipios,
organismos no gubernamentales, cooperacin internacional y la empresa
privada han cumplido un rol importante en el fomento, promocin,
capacitacin y transferencia de tecnologa. De parte del Estado no ha
habido respuesta ni inters por la cadena. Esta particularidad se define a
continuacin:
A) Investigacin y generacin de tecnologa:
El poco inters de las instituciones publicas que hacen investigacin,
generan y transfieren tecnologa, es otro cuello de botella en el desarrollo
de esta cadena, en el Ecuador no hemos generado investigacin cientfica,
tecnolgica y social. Slo se ha contado con algunos esfuerzos realizados
por personas e instituciones comprometidas con la proteccin y
preservacin de la guada, entonces la investigacin ha sido insuficiente y
adems no genera conocimientos y tecnologa que retroalimente a los
productores y extractores, En conclusin no existe una tecnologa de
cultivo de guada validada en nuestro pas.
Para las actividades productivas se ha tomado como referentes, el
desarrollo tecnolgico de Colombia, con mayor influencia en la regin de
la Costa ecuatoriana, que rene condiciones similares de clima, suelo, a
las del vecino pas, tecnologa que es necesaria validarla en las diferentes
regiones y localidades tanto de la Costa como de la Amazona.

39 de 99

B) Programas gubernamentales de promocin, asistencia tcnica y


capacitacin:
Es otra debilidad que no haya preocupacin por los actores
gubernamentales, que deberan interesarse por el desarrollo promisorio
del sector, con todas las ventajas comparativas que ofrece la guada y por
lo tanto no se cuenta con normas, polticas, estrategias, proyectos o
programas estatales de apoyo a la conservacin y produccin de la
guada.
Los actores interesados han tenido que recurrir a instituciones de
desarrollo y de cooperacin internacional; en otros casos el propio
esfuerzo de los pequeos productores y la empresa privada que han
realizado inversiones mediante la contratacin de servicios profesionales
especializados en el manejo de los manchones naturales y del desarrollo
del cultivo de la guada.
6.12.3 Servicios financieros
Los pequeos, medianos y grandes productores, no cuentan con fuentes
de financiamiento giles, oportunos y accesibles en lo referente a las
tasas de inters para la implementacin de las actividades productivas
en torno a la guada. Las instituciones crediticias del sistema financiero
formal, la banca estatal y privada no ofrecen el servicio con lneas de
crdito orientadas al desarrollo de la produccin de la guada, y entre
sus razones falta de conocimiento del producto, la imagen de la guadua
y no se cuentan con experiencias esquistosas que den credibilidad al
sector de la guadua frente a los sectores financieros.
El aumento de las plantaciones, con manejo adecuado de los guadales
naturales es una actividad que requiere invertir recursos, por lo tanto
condiciones crediticias adecuadas para el desarrollo de los distintos
eslabones de la cadena, con el establecimiento de lneas de crdito giles
y oportunas a travs del Banco Nacional de Fomento, bancos privados,
cooperativas de ahorro y crdito, lneas orientadas a la produccin y
generacin de valor agregado de productos de la guada. En la
proyeccin y el anlisis financiero se establece que es una actividad que
genera rentabilidad y cubre costos crediticios.
El crdito para el sector, debe tener una atencin preferencial hacia los
pequeos productores, como estrategia de diversificacin de su sistema
de produccin y hacia los sectores empresariales cuando desean
implementar grandes plantaciones y actividades de procesamiento
industrial, orientadas a la exportacin.

40 de 99

Son las instituciones de desarrollo como ONGs, fundaciones,


instituciones solidarias que ofrecen donaciones, plantas de guadua,
materiales para construir viveros e implementar cultivos, insumos,
asistencia tcnica y, en ocasiones han implementado pequeos sistemas
de crdito, financiamiento, fondos rotativos, fondos no reembolsables,
para la proteccin, fomento y promocin de la guada en diferentes
zonas y regiones del pas. Pero la propuesta ha sido externa ha venido
desde afuera y ha estado ms orientada a la donacin de plantas de
guada desde los tres meses de edad.
6.12.4 Servicios de promocin e informacin:
En el sector se evidencia la falta de promocin e informacin sobre las
ventajas del manejo tcnico de las manchas naturales,
tcnicas y
prcticas del cultivo de la guada y la falta de informacin sobre las
ventajas comparativas que representa el recurso en la diversificacin
dentro del sistema de produccin, como actividad generadora de
ingresos y desarrollo econmico de la poblacin.
Ni los actores del sector y ni el Estado han realizado programas
promocinales. Son instituciones de desarrollo las que han venido
publicando folletos, revistas, boletines para promocionar el cuidado y
cultivo de la guada.
El desarrollo tecnolgico en el cultivo de la guada y manejo de los
rodales es an incipiente, lo que constituye razn suficiente para pensar
que hace falta investigacin para producir plantas de buena calidad,
para la siembra en las distintas regiones aptas para el cultivo de guada
y para las tcnicas agronmicas y los procesos de aprovechamiento de
los rodales y guadales cultivados.
En los aos 1999 ECUABAMBU, realizaba una fuerte promocin sobre
las ventajas de la guadua, actualmente el INBAR cuenta con un centro
de informacin ubicado en sus oficinas en Quito. Adems se han
realizado publicaciones en la prensa escrita, reportajes televisivos,
promocionando el trabajo de los diferentes actores del sector.
6.12.5 Instituciones de apoyo:
Como fortaleza de la cadena, se ha identificado que algunas
organizaciones, estn apoyando el fomento, promocin y desarrollo
tecnolgico de la guada. Cada una con sus enfoques, estrategias y
polticas diferentes, para dar soporte en los diferentes eslabones de la
cadena. En el sector de la guada, los actores de apoyo legalmente
constituidos y fcilmente identificables son instituciones que dentro de
sus lneas, componentes, proyectos y programas de trabajo fomentan el
manejo de la guada silvestre y su cultivo. A continuacin

41 de 99

consideraremos algunas, pedimos disculpas si ignoramos omitimos


algunas instituciones.
6.12.5.1 Gobiernos locales
En el ao 2001 un grupo importante de alcaldes de la Costa, solicit
mediante una carta pblica el apoyo del gobierno para promover la
produccin y uso de la caa guada. Como consecuencia de esta
solicitud, el PNUD aprob un proyecto piloto por 50.000 USD, para
trabajar con los municipios de Santa Ana, Jipijapa, Fundacin Hogar de
Cristo y la industria maderera FORESA.
Este proyecto consisti en promover la siembra mediante la instalacin de
viveros. Los viveros fueron financiados mediante crditos con tasas de
inters comerciales, y en ocho meses fueron reembolsados en su totalidad,
gracias a los buenos resultados econmicos obtenidos.
Para el apoyo de los gobiernos locales al sector, como instancias de
desarrollo, se deben tomar en cuenta algunas condiciones previas
para apoyar el desarrollo del sector:
1.
La voluntad poltica del alcalde y los concejales de los
diferentes municipios es necesaria
2.
La disponibilidad de recursos econmicos de los municipios es
limitada.
3.
Las municipalidades similarmente a otros actores de la cadena,
no cuentan con personal tcnico municipal capacitado para el fomento
de la guada.
4.
Los cambios de administracin de los gobiernos municipales
pueden constituir una limitante para la continuidad del apoyo de los
gobiernos locales en actividades de desarrollo del sector guada.
Los municipios con zonas guadueras, han comenzado a realizar eventos
de capacitacin para su personal tcnico y productores de sus zonas de
influencia, con el propsito de promover y fomentar el cultivo y manejo
de la guada. En este caso estn los municipios del Chaco, Chillanes,
Santa Ana, Jipijapa, entre otros.
6.12.5.2 INBAR Oficina Regional para Amrica Latina y el Caribe:
(Red Internacional de Bamboo y Ratan)
Institucin Internacional que tiene como objetivo, mejorar los beneficios
sociales, econmicos y cientficos del bamb y del ratan.
Su inters en la cadena es brindar servicios de apoyo y coordinar
programas relacionados con investigaciones aplicadas, validacin de

42 de 99

tecnologas y programas de desarrollo sostenibles, centro de


informacin, implementacin de proyectos piloto demostrativos, que
contribuyan con soluciones para la poblacin y el medio ambiente, en
base a bamb.
6.12.5.3 ECUABAMBU
Sostenible del Bamb)

(Asociacin

Para

el

Desarrollo

Es una organizacin sin fines de lucro, creada en 1999: su sede est en Quito,
donde reside la direccin ejecutiva y otra oficina en Guayaquil donde reside la
presidencia, entre sus principales objetivos:

Desarrollar el cultivo del Bamb, en especial de la especie angustifolia, ms


conocida como la caa guada.
Promover el desarrollo de mercados y canales de comercializacin para el
bamb y sus subproductos, tanto local como internacionalmente.
Fomento del cultivo, forestacin, reforestacin y comercializacin del
bamb. Cuenta con captulos4 organizados al nivel de las provincias
productoras de bamb en la Costa ecuatoriana.

Fue el impulsor para el establecimiento de las oficinas del INBAR en el Ecuador


y la afiliacin del pas como miembro del organismo internacional.
Hasta la fecha ECUABAMBU ha organizado diferentes eventos de capacitacin
a tcnicos y agricultores, tanto en el nororiente (ECORAE y gobiernos locales),
como en Esmeraldas (UDENOR) y Morona Santiago (GTZ).
En el ao 2001 se organiz la Feria del Bamb en Guayaquil con juntamente
con INBAR, evento que fue muy concurrido y donde se demostr el inters de
empresarios y de pequeos productores. En esta feria participaron por lo menos
150 representantes de centros agrcolas de diferentes provincias de la Amazona
ecuatoriana.
En las visitas de campo, los actores han manifestado su afn de conseguir un
ECUABAMBU, gil efectivo; que ofrezca un servicio de calidad para el sector.
En este sentido se considera un limitante la conformacin de los captulos
provinciales; entonces se sugiere la organizacin de los sectores de acuerdo a
su especialidad: es decir productores o cultivadores, industriales, artesanos,
exportadores y comerciantes. Como premisa buscar espacios de concertacin a
nivel nacional, que permitan llegar acuerdos para mejorar la competitividad del
sector.
6.12.5.4 PNUD (Programa de Pequeas Donaciones de las Naciones
Unidas)

Se denomina Captulos a las oficinas descentralizadas

43 de 99

Este programa trabaja en el apoyo al sector desde hace 15 aos,


promueve la produccin y uso del bamb en todas sus formas, ha
financiado pequeos proyectos con municipios.
6.12.5.5 CORPEI (Corporacin de promocin de Exportaciones e
Inversiones)
Contribuir al crecimiento absoluto, relativo, sostenible y diversificado de
las exportaciones no petroleras ecuatorianas en los mercados mundiales,
para impulsar el desarrollo socio econmico del pas. As tambin
incrementar la canasta de bienes y servicios exportables del pas a travs
de la diversificacin, teniendo en cuenta la inclusin de nuevos
productos, en el ao 2000 seleccionaron 14 productos, entre los que se
considera la guada como un producto estrella con potencial para la
exportacin y actualmente ejecutan el proyecto con el apoyo financiero
de la Embajada de Holanda, CBI, y actualmente se ha integrado al
Consejo Consultivo Nacional del Bamb.
6.12.5.6 CBI Holanda (Centro de Promocin de las Importaciones de
Pases en vas de Desarrollo)
Promueve las exportaciones de los pases en vas de desarrollo hacia
Holanda y en general hacia los pases desarrollados. Actualmente
dispone de un profesional en calidad de product manager (Paulina Castro)
que trabajar en capacitacin, asesoria y consultorias, para la gestin de
mercados remunerativos, para los productos de la cadena guada del
Ecuador
6.12.5.7 Embajada de Holanda en el Ecuador
Representante y responsable por las relaciones diplomticas, comerciales
de Holanda en el Ecuador. Contribuye con el financiamiento para la
contratacin de expertos contratados por CBI y CORPEI, para realizar el
estudio de mercado de la guada a escala mundial. El estudio se centra
en el anlisis del mercado del producto listo para exportar hasta llegar al
consumidor.
6.12.5.8 SNV (Servicio Holands de Cooperacin al Desarrollo)
Su finalidad es apoyar el desarrollo de la capacidad de organizaciones a
nivel medio y de los que desarrollan la capacidad local, con el fin de
mejorar la gestin y reducir la pobreza. Tambin intervenir en el
diagnstico, desarrollo y consolidacin de las cadenas productivas como
facilitador de la participacin de los principales actores (productores,
comerciantes, transportadores, artesanos, industriales, instituciones de
apoyo ONGs, Ogs).

44 de 99

6.12.5.9 Consejo Consultivo del Bamb


El consejo tiene como objetivo fundamental asesorar al Ministro de
Agricultura y Ganadera y otros ministerios, en la formulacin de
lineamientos estratgicos para la competitividad internacional, as como
el logro de acuerdos internos en orden tcnico y comercial.
La conformacin de El Consejo Consultivo del Bamb (Caa guada),
est definida en el Anexo 1
6.12.5.10 Servicio Forestal Amaznico
Se encuentra realizando un estudio, de las superficies de guada natural
por medio de fotografa area, para determinar el potencial guaduero de
la provincia de Morona Santiago, las posibilidades de su
aprovechamiento, generacin de valor agregado y comercializacin de la
guada.
En asocio con la GTZ Gezoren, Colegio de Ingenieros Civiles de
Morona Santiago , se han realizado algunos eventos de capacitacin
orientados, a la siembra, cultivo y manejo de los guadales y la
factibilidad de su transformacin. Taller de uso de la guadua como
material para la construccin de vivienda, infraestructura turstica, etc.
6.12.5.11 UDENOR (Unidad de Desarrollo del Norte)
Ha contratado el estudio y la elaboracin del proyecto realizado por
ECUAMAMBU, BAMB, UNA ALTERNATIVA SUSTENTABLE
PARA LAS PROVINCIAS DE NAPO, SUCUMBOS, ORELLANA Y
ESMERALDAS, entre las
actividades realizadas mencionamos:
Diagnstico Socio Econmico de la Zona donde se ejecutara el proyecto,
Diagnstico Biofsico, Inventario Exploratorio de la Guada, Expediente
Tecnolgico, Comercializacin y Mercadeo de la Guada, Diseo y
formulacin del proyecto.
7. LA COMERCIALIZACIN DE LA GUADA
7.1 Identificacin de circuitos comerciales
En el sector de la guada se han podido identificar los circuitos comerciales que
por sus caractersticas, se los identifica como circuitos cortos y largos. A
continuacin los describimos:
A) CIRCUITO CORTOS
En este caso identificamos algunos circuitos formados en torno al
aprovechamiento de la caa guada:

45 de 99

El circuito de oferta de material al borde de carretera, es un sistema tpico


que lo podemos observar en la provincia de Manab y las dems provincias
de la Costa de nuestro pas.
La venta al comerciante de caa en la misma plantacin. Para el efecto, los
agricultores realizan cortes indiscriminados de los guadales.
La venta directa del productor a profesionales y consumidores directos para
la construccin en general.

GRAFICO 3. Representacin del Circuito


Guada (Manab)

Comercial Corto de la Caa

Venta al
comerciante en el
predio o finca.
Consumidor final
Productor extractor

Transporte
finquero

Venta a
centros de
materiales
construccin

Venta al
margen
de la va
B)

CIRCUITOS LARGOS

La venta de caa del productor, al comerciante local, luego al transportista


de la Sierra. Este transportista vende al propietario del centro de acopio y
distribucin de materiales de construccin en las distintas ciudades, este
realiza la venta al profesional constructor o propietario de la construccin

La venta del productor al comerciante local, luego a la unidad de


transformacin propiedad de la industria, transporte a la industria;
generacin de valor agregado mediante la elaboracin de paneles y pisos de
parquet, que hasta el momento se ofrece en volmenes pequeos en el
mercado nacional.

La negociacin de caa de los productores con la Fundacin Hogar de


Cristo, luego es transportada a los centros de transformacin de latilla o
tabla de caa, para luego ser llevada a los centros de procesamiento de la
fundacin en Guayaquil.

46 de 99

La venta de caa del productor al artesano, quien elabora las artesanas,


algunas de ellas son exportadas a Estados Unidos y Europa, adquiridas por
los turistas en cantidades no muy representativas, en almacenes o tiendas
artesanales

GRAFICO 4. Representacin del Circuito


Guada (Manab)

Comerciante
local

Transportista
de la sierra

Comercial Largo de la Caa

Distribuidor
materiales
Construccin

Centro V. Hogar de Cristo

Productor
Extractor

Unidad
produccin
Latillas

Artesano

Industria

Almacn
artesanas

Almacenes
Ferreteras

Constructor o
propietario
construccin

Consumidor Final:
Hoteles
Locales
Restaurantes
Turistas, etc.

En este caso notamos que las transacciones comerciales son de carcter natural
y simplificado a la libre oferta y demanda, no denotan mayor complejidad en la
relacin comercial. Esto es un factor positivo que puede permitir mejorar las
relaciones comerciales en el que las partes puedan llegar acuerdos en los que
todos salen ganando.
La comercializacin de la caa guada se realiza en el mercado informal y de
manera muy natural,
no se realizan por contratacin. Adems se han
identificado organizaciones de pequeos productores que comienzan hacer
presencia en el sector, los grandes productores no se han agrupado para la
comercializacin, se nota un trabajo ms individual.
Las dificultades en la comercializacin, dependen de las transacciones que se
realizan, los acuerdos comerciales se efectan en base al compromiso verbal y
confiando en la seriedad de los participantes en el negocio.

47 de 99

En todos los casos, el problema esta relacionado con la calidad de la caa, los
precios se fijan por la longitud y dimetro de la caa, sin considerar el estado
de madurez de la caa.
Establecer criterios de calidad, para la comercializacin en lo referente a
medidas en longitud, dimetro y estado de madurez de la caa, permitir
mejorar la confianza de las partes involucradas en el comercio de la guada y
garantizar la proteccin de los guadales naturales, que se aprovecharan con
criterios tcnicos adecuados garantizando su sostenibilidad, contribuyendo a
disminuir la tala raza y destruccin de la guadua.
En el sistema de comercializacin en el ao 2003, se presento una experiencia
interesante de alianza entre el gobierno local de un cantn, la empresa privada,
comerciantes y pequeos productores. Como es el caso Municipio de Santa
Ana, Acero Vegetal y comerciantes de la zona, el municipio cumpla el rol de
promocin y fomento del cultivo y manejo de la guada, el comerciante era el
encargado de negociar el producto y entregar el material calificado bajo las
normas de calidad que necesitaba la industria para la transformacin y
procesamiento de pisos de parquet de guada. Alianzas estratgicas como
estas puede ser un factor que contribuya a disminuir la incertidumbre entre los
pequeos, medianos y grandes productores respecto a fijacin de precios, por la
calidad del producto.
7.2 Formas de transacciones comerciales:
7.2.1 Agricultor Comerciante del Sector
La transaccin se realiza por negociacin directa, quien impone el
precio es el comerciante que compra a los pequeos productores de
la zona. Compra hasta completar la capacidad del camin que es de
su propiedad o alquilado. Para el pequeo productor que realiza el
aprovechamiento de pequeos manchones naturales, constituye una
facilidad, porque contratar individualmente el transporte no le
resulta conveniente y la cantidad de material extrado no es
suficiente para cubrir la capacidad del camin y para pagar el costo
del transporte.
Se comercializa caa de diferentes medidas dimetros y longitudes,
no se considera el estado de madurez.
7.2.2 Agricultor - Comerciante Transportista
Es la venta directa del productor extractivista, al transportista que
circula por la carretera, y que retorna con su unidad de transporte, en
la mayora de los casos hacia la Sierra y que necesita mejorar el flete
de su camin. La caa se compra al todo o nada, sin considerar
dimetro, longitud y estado de madurez de la caa.

48 de 99

7.2.3 Agricultor Comerciante de materiales de construccin.


Esta transaccin se ha podido identificar en el caso de productores
que disponen de volmenes mayores de guada que le permitan
completar el transporte contratado y realiza la entrega en los centros
de distribucin de insumos para la construccin de las diferentes
ciudades. Se comercializa caa de 6 metros y con dimetros sobre los
10 centmetros.
7.2.4 Agricultores Constructores
Se realiza la transaccin de forma directa y en ocasiones al margen
de carretera, el pago generalmente es de contado y en efectivo.
En este caso tambin se ha identificado una transaccin interesante:
la de comercializar latillas de guada a Hogar de Cristo que
construye viviendas de carcter solidario. En este caso la venta se
realiza bajo contrato previo y con cantidades acordadas de entrega
cada quince das. Se comercializa latilla de 2,50 metros por cuatro
centmetros de ancho.
7.2.5 Comerciantes Constructores.
Se realiza una negociacin previa en donde el compromiso es verbal,
sin embargo en ocasiones se establece un anticipo como cuota de
entrada, para asegurar la entrega y recepcin del material. Este
negocio se realiza por pedidos de lo constructores de ciudades de la
Sierra con los transportistas que viajan por las zonas productoras de
la Costa. En este caso se venden caas completas de diferentes
longitudes exceptuando la parte superior del culmo que
generalmente posee dimetros menores a 10 centmetros
7.2.6 Productores - Industriales
Es una transaccin en donde se acuerdan las condiciones del negocio
en lo referente a precios y calidad del material a entregar. En
Guayaquil caa de 6 metros y en Manab caa de 4 varas (3.60
metros). En los dos casos con dimetros mnimos de 10 centmetros,
y la caa debe ser hecha o madura. La entrega del material se realiza
en las unidades de transformacin primaria o en las plantas
industriales.
7.2.7 Comerciantes - Industriales.
Existen acuerdos comerciales de palabra entre los comerciantes que
recorren los sectores guadueros y luego entregan la guada en las
plantas industriales. En este caso se realiza un control de calidad de

49 de 99

acuerdo a los requerimientos del proceso industrial, es decir caa 6


metros (Guayaquil), cuatro varas (Manab) y mejor con dimetro
superior a 10 centmetros.
7.2.8 Anlisis y Fijacin de Precios
Los precios de la guada son fluctuantes y estn en relacin con las
zonas de produccin y las costumbres en cuanto a medidas. La
fijacin de precios se realiza por la libre oferta y la demanda; los
criterios de calidad (madurez) en el mercado ecuatoriano no son
condicionantes para fijar los precios.
Para reflejar esta dinmica y el mercado natural de la guada,
podemos visualizar la variabilidad de los precios establecidos en las
diferentes regiones del Pas.
CUADRO DE PRECIOS EN LAS DIFERENTES REGIONES DEL PAS
PROVINCIA MATERIAL MEDIDAS
GUAYAS
Cuje
L =4 metros
D = - 10 cm

PRECIO USD
USO PRINCIPAL
0.30
Puntal bananero,
construccin vivienda,
pequea infraestructura
agropecuaria.
Caa
L = 6 metros
0.80
Vivienda, insumo
D = + 10 cm
construccin, infraestructura
agropecuaria, industria pisos.
MANAB
Cuje
L = 4 metros
0.25 0.30
Puntal bananero, vivienda,
D = - 10 cm.
infraestructura agropecuaria.
Caa
L = 4 varas
0.90
Vivienda, insumo
D = + 10 cm
construccin, infraestructura
agropecuaria, industria pisos.
Caas
24 Caas de 4 40
Vivienda, insumo
varas c / u.
construccin, infraestructura
agropecuaria
QUEVEDO
Caa
L =10 metros 1.50 2
Vivienda, insumo
D = + 10 cm.
construccin, infraestructura
agropecuaria
Cuje
L = 4 metros 0.60
Puntal bananero, vivienda,
D = -10 cm
infraestructura agropecuaria,
produccin tabacalera
MORONA
Caa
L =1 metro
0.25
Insumo construccin,
SANTIAGO
D=N/r
vivienda, la demanda es
limitada.
HUAQUILL Caa
L = 6 metros 1.20 1.30
Venta local y al Per, para
AS
D = + 11 cm
vivienda e insumo para
construccin
Elaboracin SNV MS, Febrero 2003 (L = Longitud; D = dimetro)

50 de 99

7.2.9 Costos de la caa tratada (Noroccidente de Pichincha).

Caa N Costo $ Manejo Limpieza

Inmunizacin
Transporte
Insumos Mano de Obra

1 (6m x
1,5
0,56
0,08
0,45
10 cm)
%
45,45
16,97
2,42
13,64
Elaboracin SNV. Fuente Maquipucuna Febrero 2003

Valor total

0,63

0,08

3,30

19,09

2,42

100,00

Los costos del cuadro anterior se analizan con los siguientes


aspectos:
Costo Caa: Se refiere al costo de la caa, luego de realizadas las
labores de extraccin, que comprenden, corte, transporte del caal al
centro de acopio.
Manejo: Comprende la elaboracin del inventario para obtener l
nmero de guadas a ser aprovechadas. (Valor real de los
inventarios realizados), mas visitas de seguimiento en los cortes por
aprovechamiento. (un corte), $ 200 costo de salidas para inventario,
360 unidades de caas promedio por ha. (Incluye asistencia tcnica,
transporte y subsistencias del tcnico)
Limpieza: Se practica la limpieza de las caas en el centro de acopio
previo a la inmunizacin, se utilizan materiales como: Estropajos,
guantes, cepillo de cerda gruesa, $ 40 de compra de materiales
utilizados para limpiar 500 caas.
Inmunizacin: En este caso se refiere al costo de insumos para la
inmunizacin que corresponde al costo del brax y cido brico
Mano de obra: Pago de jornales para el proceso de inmunizacin, en
base al nmero de caas procesadas por da, se ha prorrateado al
valor por unidad.
Transporte al lugar construccin: En el caso de la reserva es el
transporte del centro de acopio a la reserva de la fundacin para las
construccin de infraestructura turstica de la reserva Maquipucuna,
propiedad de la fundacin del mismo nombre.
8. ANLISIS SOCIOLGICO Y CULTURAL
8.1 La guada y la pobreza.
En el Ecuador la guada se ha reconocido como un producto de los pobres y
para los pobres, las instituciones de cooperacin y desarrollo la han identificado

51 de 99

como un producto para mitigar las situaciones de pobreza, entre los factores
considerados estn los siguientes:
1. No se ha considerado como un producto con potencial de industrializacin
y generacin de recursos econmicos.
2. Programas de vivienda solidaria para sectores de la poblacin ubicados en
espacios suburbanos o marginales de las grandes ciudades, construccin de
viviendas en sectores rurales para pequeos productores, campesinos e
indgenas de la Costa y el Oriente.
3. Aprovechamiento y beneficio de la guada por pequeos productores, que
cultivan y comercializan la guada como fuente extra de ingresos econmicos.
4. En el caso de los pequeos productores que estn aprovechando la
existencia de guada natural, mediante prcticas de manejo y
aprovechamiento identificada como una actividad complementaria a otras
actividades productivas como la ganadera, o los cultivos tropicales de tipo
extensivos.
5. Tambin esta ligado a la tenencia de la tierra, con la proliferacin del
minifundio el campesino destruye los guadales naturales, ampliando la
superficie para otras actividades productivas como cultivos de ciclo corto,
establecimiento de pastizales para produccin ganadera. Esto sucede cuando
surgen otras necesidades en las familias, por lo tanto el cultivo de la guada
no es considerado prioritario en la economa familiar.
6. En el caso de grandes productores es una actividad de diversificacin y con
proyecciones de en el mediano plazo participar activamente en los dems eslabones de
la cadena, hasta llegar a la comercializacin y al consumidor final. En este caso se est
trabajando con criterio empresarial, incorporando el concepto de competitividad.
9. ANLISIS ORGANIZACIONAL
9.1 Organizacin General de la Cadena
La organizacin es una de las debilidades de la cadena. En las diferentes
regiones del Pas no se ha podido identificar actores de la cadena,
organizados empresarialmente, asociados en gremios o trabajando
grupalmente
Los actores de la cadena, son conscientes de que requieren mejorar su
capacidad de organizacin y de que su participacin en forma
organizada desde los diferentes eslabones de la cadena, mejorara sus
beneficios, por lo que la capacitacin en temas de organizacin son
aspectos de importancia entre los entrevistados.

52 de 99

Algunas pistas en la provincia de los Ros en el cantn La Man


(Asociacin Jess del Gran Poder), dan cuenta del inters de pequeos
productores, por organizarse con fines comerciales y como una forma de
generar ingresos y de acceder a crditos giles, oportunos y competitivos.
Una experiencia digna de destacar es la de la UNASD de Santo Domingo
de los Colorados que agrupa a 20 organizaciones de base, apoyado por la
corporacin para el desarrollo regional costa (CEDERENA), en donde se
agrupan las organizaciones de base en busca de su desarrollo y como uno
de los temas prioritarios dentro de su sistema de produccin se encuentra
ubicado la guadua Sin embargo estos esfuerzos no han logrado superar
los inconvenientes y la organizacin es uno de los cuellos de botella de la
cadena guada, en donde hay necesidad de trabajar para optimizar su
desarrollo.
9.2 Organizacin para la produccin.
Grupos de productores especializados en el sector no se han identificado,
las instituciones que apoyan propuestas de desarrollo, han promovido la
organizacin de los productores que en la mayora de los casos se ha
quedado en el nivel familiar.
En los encuentros y espacios de dilogo realizados, facilitados o
promovidos por las instancias antes mencionadas, es donde se comparte
informacin y se analiza la problemtica. Adems sirve como momentos
de aprendizaje y de bsqueda de alternativas para el desarrollo y
fortalecimiento del sector. En noviembre de 2002, con apoyo de varias
instituciones de desarrollo se realizo el primer encuentro de actores de la
cadena en Guayaquil.
En este sentido se destaca la apertura de la empresa privada como, Grupo
NOBIS, entre otros, que cuentan con recurso humano profesional,
dispuesto a compartir informacin y a colaborar en el desarrollo sector.
9.3 Consejo Consultivo del Bamb:
El 14 de abril del ao 2003, se firm en Guayaquil, el acuerdo ministerial
para establecer el Consejo Consultivo del Bamb, definido en el punto
8.3.5.9 y cuyo texto adjuntamos en el Anexo 1.
10. MERCADO MUNDIAL DE BAMB Y GUADA - ANLISIS
COMERCIAL
10.1 Oferta y Demanda
10.1.1 Anlisis Global de los pases exportadores

53 de 99

En esta parte del estudio hacemos relacin con el mercado de bamb


y guadua, por cuanto en la informacin disponible no se hace esta
diferenciacin y ms bien se reporta en sentido general por lo tanto
los datos reportados y analizados nos sirve como referencia para el
diagnostico.
En los pases asiticos, el principal productor y exportador mundial
es China, este pas es el lder indiscutible del mercado internacional,
ya que posee grandes extensiones de bamb, cuenta con alta
tecnologa y recursos financieros para la investigacin del producto,
aparte que tiene costos bajos en la mano de obra y alto conocimiento
en el aprovechamiento del recurso con un mayor valor agregado.
Est seguido por Taiwn, otro pas asitico que posee los mismos
recursos excepto el nmero de superficies sembradas.
En Amrica Latina como grandes pases tenemos a Mxico y
Colombia. Ecuador tiene que buscar nichos de mercado, que
requieran nuestra variedad, es decir en construccin de muebles
rsticos de jardn, artesanas; para eso deben existir personas
dedicadas y entrenadas en esta rea.
El principal problema en Ecuador, es que no existe estandarizacin
en todos los eslabones de la cadena: 1) Manejo del material en
produccin, aprovechamiento, 2) Preservacin, criterios de calidad
para usos de la materia prima, 3) En los diseos de los productos, 4)
Acabado, 5) Capacitacin, y adems se debe investigar sobre que
hacer para preservar la caa, en los cambios de clima en otros pases.
10.1.2 Anlisis de los principales importadores
El principal comprador es Estados Unidos con importaciones de
$22,00 millones y su principal proveedor es China, con importaciones
de $11,178 millones. Seguido por Tailandia $ 1,034 millones, Taiwn
0,793 millones, Japn 0,195 millones (total de exportaciones en los
ltimos tres aos). Los pases asiticos (China y otros pases), son los
principales vendedores, ya que ellos cuentan con grandes
extensiones de produccin de bamb.
De Amrica Latina, el pas del Norte ha importado de Mxico,
productos de bamb en los ltimos tres aos por el valor total de $
1,00 milln de dlares.
En el foro mundial del Bamb y el Ratan, realizado en Canad en el
mes de Agosto de 2003, se comparti informacin interesante sobre
la demanda potencial en Europa, de caa entera seca y preservada
orientada a construccin de infraestructura turstica y de recreacin.

54 de 99

Es un nicho importante a analizar con posibilidades de acceder a


estos potenciales mercados.
10.1.3 Principales Mercados Internacionales
10.1.3.1 Estados Unidos
En el mbito internacional y de acuerdo a la informacin del World
Trade Atlas, citado en el Reporte del Bamb de la CORPEI, del mes
de octubre 2002, Estados Unidos es considerado uno de los mayores
mercados mundiales para el Bamb. Sin embargo, este mercado es
dominado casi en su totalidad por China, como se indic
anteriormente, tambin es el principal productor.

En siguiente tabla se puede ver las cifras desde 1999 hasta el 2001.

55 de 99

IMPORTACIONES DE BAMB DE ESTADOS UNIDOS EN MILES DE


DLARES POR PAS DE ORIGEN
Fuente WORLD TRADE ATLAS
PAIS
1999
2000
2001
TOTAL 99-01
China
3,444,482.00 4,143,734.00 5,278,755.00 12,866,971.00
Tailandia
0.4136
0.247
0.1860
0.8465
Taiwn
0.2482
0.3386
0.0933
0.6801
Japn
0.1754
0.1396
0.2078
0.5227
Indonesia
0.1041
0.1197
0.1511
0.3750
Mxico
0.0284
0.0523
0.0940
0.1747
Hong Kong
0.0429
0.0151
0.0288
0.0868
Vietnam
0.0382
0.0133
0.0087
0.0601
Francia
0.0270
0.0167
0.0160
0.0596
Costa Rica
0.0342
0.0127
0.0000
0.0470
Alemania
0.0000
0.0000
0.0462
0.0462
Reino
0.0241
0.0028
0.0192
0.0460
Unido
Sudfrica
0.0000
0.0312
0.0000
0.0312
Myanmar
0.0124
0.0127
0.0000
0.0251
India
0.0059
0.0104
0.0087
0.0250
Corea del
0.0000
0.0071
0.0069
0.0150
Sur
Ecuador
0.0000
0.0030
0.0108
0.0138
Colombia
0.0120
0.0000
0.0000
0.0120
Filipinas
0.0062
0.0000
0.0028
0.0090
Guatemala
0.0000
0.0000
0.0089
0.0089
Macau
0.0055
0.0000
0.0000
0.0055
Malaysia
0.0000
0.0050
0.0000
0.0050
Holanda
0.0000
0.0000
0.0048
0.0048
Italia
0.0022
0.0000
0.0000
0.0022
TOTAL
3,444,483.18 4,143,735.03 5,278,755.89 12,866,974.10
Fuente: WORLD TRADE ATLAS
China ha incrementado el valor de sus exportaciones ao a ao y se ha
apoderado de casi todo el mercado estadounidense. Como se estableci
anteriormente (99% de participacin). Ecuador no ha provisto de
cantidades significativas de este producto al mercado del norte, como se
pude ver en la tabla anterior, ocupa uno de los ltimos lugares dentro de
la lista de proveedores. Sin embargo cabe destacar segn el documento de
la CORPEI sobre el perfil del Producto Bamb publicado en 2002, se ubica
en el primer lugar de los pases sudamericanos seguidos por Colombia. Se
destaca tambin que, segn datos obtenidos del World Trade Atlas, las
exportaciones del 2001 de bamb ecuatoriano a Estados Unidos superaron
a las del 2002.

56 de 99

Del anlisis anterior y por la informacin de los actores del sector Lus F.
Botero, podemos deducir que el desarrollo del sector bamb en Colombia
ha estado orientado al consumo interno y al desarrollo artesanal, en el
Ecuador la actividad esta orientada hacia la identificacin y el desarrollo
de productos para acceder a los mercados internacionales.
10.2 ANLISIS DE LAS EXPORTACIONES DEL ECUADOR
LAS EXPORTACIONES DE BAMB EN EL ECUADOR
EVOLUCIN DE LAS EXPORTACIONES 1997-2001(VALOR FOB Y
VOLUMEN)
DESTINOS TM
Alemania
Argentina
Chile
Canad
Estados
Unidos
Noruega
Per
Suecia
TOTAL

1997
1998
1000 US $ FOB TM 1000 US $ FOB

8.26
6.82

TM

1999
1000 US $ FOB

TM

2000
1000 US $ FOB

TM

2001
1000 US $ FOB

1.47

35.70

6.48

1.75

9.00
9.00

0.9
0.4

0.02

0.03

10.92

2.6

0.03
72.04 320.00
0.00

20.0
0.0

0.42

0.30

403.00

22.60 525.00

3.90
33.60 976.00

0.33
0.01
52.00 1247.00

409.82

22.90 533.3

34.02 979.90

52.33 1254.98

109.55

Fuente: Banco Central del Ecuador

La CORPEI seala que las exportaciones de bamb desde el ao 1997,


presentaron una tendencia creciente, que las llev desde 410 toneladas
mtricas hasta 1260 toneladas en el 2000. Sin embargo, en el 2001 stas
bajaron dramticamente por dos razones principales: primero la falta de
oferta exportable nacional del bamb maduro y segundo que se deba
cubrir la demanda interna esencialmente del Programa de Viviendas
Hogar de Cristo, que utiliza gran cantidad de este producto como materia
prima para la construccin de casas populares.
Segn se aprecia en los cuadros anteriores, los valores FOB de las
exportaciones de bamb crecieron de 1997 al 2000 y se redujeron en el
2001.
Los valores presentados y de acuerdo a la informacin proporcionada por
la CORPEI, se refieren al envi de muestras al exterior, en especial a
mercados de los Estados Unidos y se trata de caa preservada o algunas
artesanas, en este caso no se considera las exportaciones de caa rolliza
hacia el Per, que se realizan de forma ilegal y por lo tanto no estn
registradas en las estadsticas del Banco Central.

57 de 99

24.12

10.2.1 Pases de destino

AOS

ALEMANIA
US $

1996
1997
1998
1999
2000
2001

35.7

TOTA 35.7
L

TM

1.47
1.47

USA

CHILE

PER

TM

FOB/TM US $

TM

1.75
0.4

6.48
9

58.24
22.6
33.6
52
59.64
20

2.15

15.48

FOB/TM US $ TM FOB/TM US $

24

0.3

6.82

0.044

0.33
0.03

3.90
0.02

0.08
1.5

0.66 10.74

0.27
0.04

883.48
403
525
976
1.103
320

246.1 3108.58

ARGENTINA
FOB/TM US $ TM FOB/TM
0.06
0.05
0.06
0.05
0.05
0.0625

0.96

0.96

PASES DE DESTINO EN MILES DE DLARES Y TONELADAS


MTRICAS
Fuente: BANCO CENTRAL DEL ECUADOR
La CORPEI y otros actores (Luis F. Botero, Lus F. Guarderas) con algunos
aos de experiencia en el trabajo con el bamb, consideran que
histricamente, Per ha sido el principal destino internacional del bamb
ecuatoriano, y sus importaciones registradas y reportadas por el Banco
Central del Ecuador, han crecido desde el ao 97 hasta el 2000, cuando
llegaron a 1,103 TM, que representaron un valor cercano a 60 mil dlares.
Este crecimiento anual se debe especialmente a que Per necesit la caa
guada para la construccin de casas de los damnificados que dej el
Fenmeno del Nio. Sin embargo en el 2001 las exportaciones a ese pas
bajaron a 320 TM.
El ingreso del bamb al Per requiere todos los permisos sanitarios, tanto
de nuestro pas como de aqul. La demanda peruana se centra en los
tallos gruesos de 6 m. dedicados a la construccin no convencional, por los
que se paga entre 4 y 5 dlares cada uno. El uso principal es para vivienda
popular o solidaria.
Como comentario de los actores, se seala que las cifras de importaciones
de bamb hacia el Per, son las que han cumplido todos los trmites
legales y fitosanitarios requeridos para el ingreso de los productos, pero
no se reporta el ingreso del producto que no ha cumplido con todos los
trmites. Segn datos de los actores, basados en su experiencia, los
volmenes son mayores que los registrados por el Banco Central. Quienes
generalmente se dedican a esta actividad son los intermediarios
transportistas.
Otros pases a los que Ecuador ha exportado este producto en los ltimos
aos, son Alemania, Estados Unidos, Chile y Argentina, pero en menores
proporciones. Cabe mencionar que las caractersticas que se demandan

58 de 99

0.11

para la caa en el mercado europeo y norteamericano son ms exigentes


en cuanto a madurez, tamao y dimetro, por lo cual nuestro pas no ha
podido entrar con xito en esos mercados, ya que no cuenta con los
normas de tratamiento necesarios para alcanzar estas calidades. El
mercado europeo, para la importacin, exige slo el permiso fitosanitario.
10.2.2 Principales exportadores ecuatorianos
En el Ecuador se cuenta con informacin, sobre los exportadores
registrados por el Banco Central en el 2001 y reportados en el perfil
de producto elaborado por la CORPEI, son entre otros: Construcivi
S.A., Sr. Obdulio Rivas Samaniego, Sr. Julio Csar Bajaa, Densy
S.A., Changecorp S.A. y Panatlantic Logistics S.A. Tambin hay otras
empresas que han exportado en aos anteriores como: Ugaldecargo
S.A., Importadora Exportadora Briggetth, Cofimsa S.A., Cituiquil
S.A., Niyoncorp S.A.
Los volmenes exportados son incipientes frente al mercado
mundial, la mayora de material enviado y registrado por el Banco
Central, constituyen las muestras de guada para el cumplimiento
de pedidos puntuales, ninguno se puede considerar como
especializado en exportacin de guadua.
10.3 Mercado nacional
10.3.1 Anlisis de la oferta
De acuerdo a los datos de las reas de cultivo para el estudio,
consideramos la existencia de 8.000 hectreas: de las cuales 3000
corresponderan a guada cultivada y 5000 corresponden a guada
natural. De estas 5000 ha. se estn aprovechando 3500ha. Las 1500ha.
restantes no se aprovechan por estar ubicadas en lugares
inaccesibles. En lo referente a las 3000ha. de guada de cultivo en
plantaciones anteriormente sealadas, se estn aprovechando
1500ha. las restantes 1500ha. se encuentran en proceso de desarrollo.
Con esta informacin estimamos que de los guadales naturales se
obtendran 900 caas y, 900 cujes por hectrea, obtenindose
3.150.000 caas y cujes por ao. Y en los guadales cultivados, se
estima un rendimiento de 1400, obtenindose alrededor de 2.100.000
caas y cujes respectivamente, a la que podra considerarse como
una aproximacin de la oferta nacional. Al no contar con una
informacin real de la extensin de guada en el mbito nacional.
Los datos anteriores se han proyectado en funcin de la informacin
de campo recolectada a travs de los actores.

59 de 99

MATERIAL
Caa entera
Cuje o
palanca

ANALISIS DE LA OFERTA NACIONAL DE GUADA


Cultivo
Natural
Extensin
N
Total
Extensin
N
Individuos/ha
Individuos/ha
1.500,00
1.400,00
3.500,00
900,00
2.100.000,00
1.500,00
1.400,00
3.500,00
900,00
2.100.000,00

Elaborado SNV-MS- Febrero 2003


10.3.2 Anlisis de la demanda
De acuerdo a los resultados del censo agropecuario 2002, en el
Ecuador, existen 180.331ha. de banano al nivel nacional, de las cuales
para el estudio se determin que aproximadamente el 50 % de los
productores de banano utilizan hilo plstico para apuntalar las
plantas de banano y que el 50 % restante utilizan cuje, de los cuales el
5 % utilizan otro material como puntal, el 22.5 % se autoabastecen
con la propia produccin y el 22.5 % demandan de puntal de caa
guada, es decir alrededor de 59.877.9 cujes.
En el anlisis se determina que son plantaciones establecidas y que
segn las informaciones del sector bananero necesitan 500 cujes por
hectrea y por ao para reposicin, lo que representa una demanda
de 29.938.950 cujes en total al ao, que tiene que ser cubierta con la
caa extrada de los manchones naturales, para el beneficio de los
pequeos productores, en las diferentes zonas del pas y que en la
mayora de los casos tienen sus plantaciones cercanas a las vas de
comunicacin en las provincias de la Costa.
DEMANDA SECTOR BANANERO
N hectreas N Cujes/ha Total Cujes
Banano solo
180.331,00
Banano asociado
85.793,00
Total Nacional
266.124,00
Usan hilo plstico 50 %
133.062,00
Usan otro material 5 %
6.653,10
Usan cuje de guada 45 %
119.755,80
500,00 59.877.900,00

Elaboracin SNV MS, Febrero 2003


Adems en la industria del cultivo de tabaco se utilizan alrededor de
1400 caas por ao y por hectrea. Si de acuerdo al censo
agropecuario del ao 2002 existen 4.179 hectreas de cultivo,
entonces el sector tabacalero demanda 5.850.600 caas por ao, en
este caso no se especifica su dimetro. En lo referente a la
construccin general calculamos alrededor de 60.000 caas por
provincia y por ao, lo que representa la necesidad de 1.260.000
anualmente.

60 de 99

Total

3.150.000,00
3.150.000,00

En lo referente a la construccin para vivienda solidaria (Hogar de


Cristo), se necesita 400.000 caas anuales, pero la necesidad de
soluciones habitacionales en este momento alcanza a 1.250.000
unidades, por lo tanto la tendencia de esta demanda podra
incrementarse en los prximos aos.
La guada tiene usos mltiples: como pequeas infraestructuras
productivas, gallineros, porquerizas, cercas, jardinera; para este caso
consider un 10 % de los sectores demandantes anteriores, que
significan 1.502.120 caas.
Otro actor importante y que no registra las exportaciones en el Banco
Central del Ecuador, es la comercializacin que se realiza de manera
informal. Se estima que en el ao se comercializa ilegalmente hacia el
Per por lo menos 250.000 caas, a travs de la frontera comn de los
dos pases. Si consideramos que por hectrea se obtienen 2000 caas
hechas o maduras, sobre los 10 centmetros de dimetro, se
necesitaran alrededor de 120 hectreas de guada para cubrir la
demanda del pas andino del sur.
Demanda Actual de Guada
Actividad
Material
Cantidad
Bananera
Cuje
29.938.950,00
Demanda Cuje
29.938.950,00
Tabacalera
Caa
5.850.600,00
Construccin general Caa
1.260.000,00
Construccin solidaria Caa
400.000,00
Otros usos
Caa
1.502.120,00
Comercio al Per
Caa
250.000,00
Demanda Caa
9.262.720,00

Elaborado: SNV-MS- Febrero 2003


10.3.3 Demanda insatisfecha
Al realizar el balance entre la oferta y la demanda se estima una
demanda insatisfecha de 26.788.950 unidades de guada para puntal
bananero (Caa de la parte apical del tallo que mide 4 metros de
longitud por 6 a 8 centmetros de dimetro) y 7.452.720 caas hechas
o maduras ( caa de 6 metros de largo y con dimetros mayores a 10
centmetros), para otras actividades que se desarrollan en los
diferentes eslabones de la cadena
BALANCE ENTRE OFERTA Y DEMANDA DE GUADA EN EL ECUADOR
Material
Oferta
Demanda
Balance
Cujes
3.150.000,00
29.938.950,00
-26.788.950,00
Caa
3.150.000,00
9.262.720,00
-6.112.720,00

Elaborado: SNV-MS-2003

61 de 99

Para cubrir la actual demanda insatisfecha, se necesita implementar


entre 3000 a 4000 hectreas de guada cultivada, al momento se
cuentan con 4,270 has de varias especies de bamb de las cuales 3.244
corresponden a Guadua angustifolia entre nativa y colombiana que
aun no han estrado a produccin, plantaciones en la que se tiene que
enfocar el trabajo en manejar tcnicamente y mejorar la calidad del
material.
Hasta el momento los sectores de la industria, sector bananero,
construccin en general, viviendas de carcter solidario; absorben la
produccin ofertada en el mercado informal a nivel nacional,
material ofertado por los pequeos productores y los cultivos
extensivos de las empresas de la Costa.
Las proyecciones del sector dan pistas positivas sobre su crecimiento
y su potencial para la exportacin, entonces si queremos ser
competitivos y participar con agresividad y con efectiva presencia en
el mercado internacional, se debe incrementar la oferta, con la
implementacin de cultivos y actividades de reforestacin con
guada en las potenciales zonas guadueras que sobrepasan los
cuatro millones de hectreas, que renen las condiciones para el
desarrollo de la actividad

10.3.4 Los Competidores en el mbito mundial


El principal competidores son los pases asiticos, son los mayores
proveedores, cuentan con altas extensiones de produccin de bamb.
Segn informacin en dilogo con la misin china, en ese pas se
reporta un ingreso de 600 millones de dlares por venta y
comercializacin de productos originarios del bamb a diferentes
pases de Europa, Japn y Estados Unidos.
Una ventaja comparativa del Ecuador, es que ofrece material de otras
especies y variedades, con ventajas comparativas en resistencia fsica
y mecnica como es la Guada angustifolia
En Amrica Latina el principal competidor es Mxico que vende a su
mercado ms cercano los Estados Unidos. Es un competidor fuerte
que se encuentra en el quinto lugar a nivel mundial, su cercana a su
principal mercado el norteamericano le permite ser muy competitivo
y ofrecer productos de guada a menores precios.
En Colombia se ha generado una cultura en torno a la guada, en
donde existe un fuerte consumo interno, en muebles, artesanas,
construccin de viviendas, sitios tursticos, etc. Podramos decir que

62 de 99

no constituye una amenaza, aunque los rumores sobre el inicio de


procesos industriales, podra representar un potencial competidor.
No podemos olvidarnos que Colombia posee 35.000ha. de guada
cultivada y 17.000 ha de guaduales naturales, adems la
competitividad del material que producimos, es menor por los costos
de mano de obra, y los servicios como transporte, electricidad,
combustibles que en Ecuador se han incrementado. Colombia puede
ofrecer la caa de 6 metros a 0.30 dlares y en el Ecuador se oferta
caa con precios promedio en el mercado natural a 0.60 dlares.
En algunas regiones del Ecuador el costo de la mano de obra se ha
incrementando afectando la competitividad del sector guada, sobre
todo en zonas en donde el factor migratorio a Estados Unidos y
Espaa constituye una limitante.

11 Anlisis Econmico y Financiero


11.1 Anlisis Econmico de una Plantacin Natural con Manejo Tecnificado
ANALISIS ECONOMICO DE UNA HECTAREA DE GUADA
MANEJADA Y DE ORIGEN NATURAL
RUBROS/PARAMETROS
MANO DE OBRA
Mantenimiento

COSTO TOTAL

Limpieza

56,00

Coronas

28,00

Fertilizacin Mantenimiento

7,00

Controles fitosanitarios

7,00

Subtotal Mantenimiento

98,00

Aprovechamiento - Cosecha
Limpieza

14,00

Corte

14,00

Traslado

14,00

Preservado y embarque

14,00

Subtotal Aprovechamiento

56,00

TOTAL COSTO MANO DE OBRA

154,00

CONSUMO INTERMEDIO
Asistencia tcnica

80,00

Insumos Mantenimiento

80,00

TOTAL CONSUMO INTERMEDIO

160,00

DEPRECIACION
Herramientas:

26,90

Machete

15,00

Hacha

7,50

Barra

4,40

Cerca:

83,00

Postes

35,00

Alambre

10,50

Jornales

37,50

TOTAL DEPRECIACION

109,90

ANALISIS ECONOMICO DEL SISTEMA GUADA

63 de 99

Produccin Bruta (PB)

1.280,00

Consumo Intermedio (CI)

160,00

Depreciacin (DP)

109,90

Valor agregado (VA) = PB-CI-DP

1.010,10

No HECTAREAS

1,00

VA POR HECTAREA

1.010,10

VA POR DIA DE TRABAJO

45,91

Renta de la tierra (RT)

Pago de Intereses (INT)

Pago trabajo asalariado (SAL)

Impuestos (IMP)

Ingreso Familiar (IF)= VA-RT-INT-SAL-IMP

1.010,10

INGRESO FAMILIAR POR HECTAREA

1.010,10

INGRESO FAMILIAR POR DIA DE TRABAJO FAMILIAR

45,91

No JORNALES MANO DE OBRA FAMILIAR

22,00

Elaborado por SNV, Marzo 2003.


Para el anlisis del sistema guada en estado natural, consideramos el
manejo de una hectrea de una plantacin natural de guada manejada
por un pequeo finquero y su familia, durante el segundo ao que realiza
el aprovechamiento del guadal con criterio tcnico. Para el trabajo utiliza
22 jornales en el ao, realiza un consumo intermedio por el pago de
insumos y asistencia tcnica por el valor de 160 dlares. Las herramientas
y el cercado de la plantacin se deprecian en 109.90 dlares. El productor
recibe ingresos por la venta de 800 cujes y 800 caas, material vendido de
0.40 a 0.80 dlares respectivamente.
El total del producto bruto recibido alcanza los 1.280 dlares por hectrea
y por ao. Al aplicar la formula del valor agregado que se obtiene de la
diferencia del producto bruto restando el consumo intermedio y la
depreciacin de sus instalaciones y herramientas se obtiene un valor
agregado de 1.010,10 dlares por hectrea, que corresponde al ingreso
familiar por hectrea. Si consideramos el nmero de 22 jornales en el ao,
el trabajo de la familia campesina por da estara valorado en 45,91
dlares. En el anlisis podemos observar, la factibilidad de la actividad
guaduera, dentro del sistema de produccin campesina, por los ingresos
que puede generar para las familias campesinas, permitiendo maximizar
sus ingresos, con la limitante de la superficie disponible para el cultivo

SIEMBRA
Depreciacin de los
costos de Instalacin
(en 10 aos de
produccin)

Costo de produccin en
una hectrea de Guada

11.2 Presentacin de la Estructura de Costo de


Mantenimiento de Una Hectrea de Caa Guada
COSTOS DIRECTOS

Establecimiento

COSTO USD.

MANO DE OBRA
Limpieza del terreno
Preparacin del terreno
Trazado y balizado
Hoyado
Fertilizacin a la siembra
Siembra

120,00
70,00
7,00
14,00
7,00
14,00

64 de 99

Plantas
Control fitosanitario
Transporte de plantas
SUBTOTAL DIRECTOS

220,00
7,00
75,00
534,00

COSTOS INDIRECTOS
Herramientas

80,00

Asistencia tcnica

80,00

SUBTOTAL INDIRECTOS

167,50

SUBTOTAL SIEMBRA

701,50

Administracin e Imprevistos 20%

140,30

TOTAL SIEMBRA

841,80

Limpieza

210,00

Coronas

112,00

Fertilizacin
MANTENIMIENTO

28,00

Controles fitosanitarios

28,00

Insumos

55,00

TOTAL MANTENIMIENTO
SUBTOTAL GENERAL
Depreciacin en 10 aos
GRAN TOTAL
Limpieza

COSECHA

7,50

Insumos

433,00
1808,80
180,88
1989,68
56

Corte

42

Traslado

42

Preservado y embarque
TOTAL
Numero de caas cosechadas y
entregadas en la va / da

42
182
80,00

Elaboracin: SNV Morona Santiago Marzo 2003


En este cuadro podemos visualizar la estructura de costos del
establecimiento de una hectrea de caa guada. En porcentaje, la mano
de obra representa el 26,84 % de los costos, seguida por el costo de
mantenimiento que corresponde a 21,76 %, el porcentaje de depreciacin
calculado a 10 aos representa el 9,09 %, y los costos indirectos
representado por herramientas, otros insumos y asistencia tcnica el 8,42
%. En conclusin se analiza que la mayor inversin de recursos
econmicos corresponde al momento de la siembra o establecimiento del
cultivo. En el caso de las actividades de mantenimiento las necesidades de
capital son menores y se distribuyen durante los tres aos de
establecimiento del cultivo, hasta que inicia el beneficio de la guada a
partir del cuarto ao.
11.3 Costos de produccin y anlisis financiero de la guada con
proyecciones para diez aos
El anlisis de costos de produccin de la guada, es un aspecto importante
que nos permite visualizar las necesidades de inversin para el desarrollo

65 de 99

de la guada. La situacin es preocupante todava en el pas no se cuenta


con informacin en terreno sobre los costos de produccin, razn por la
cual el anlisis de los costos, se basa en proyecciones y en algunos datos
reales en las etapas iniciales del cultivo de guada.
Parte de esta informacin se la obtuvo del estudio de factibilidad
presentado al Banco Nacional de Fomento de la organizacin Jess del
gran Poder de La Man, provincia de los Ros.
11.3.1 Necesidades de capital
El establecimiento de la plantacin de cuatro hectreas de guada,
requiere un monto de inversin de $ 5.099,20 dlares en el primer
ao implementacin del cultivo. Del total de la inversin el 66,03 %
corresponde a la inversin por el establecimiento del cultivo, y se
necesita capital de trabajo para los tres aos antes de comenzar la
etapa de aprovechamiento del guadal, el cual asciende a $ 1.732,00
dlares de acuerdo al componente de costos establecido en el cuadro
de anlisis financiero.
11.3.2 Ingresos y egresos
Cabe aclarar que la operacin para el anlisis financiero es de 10
aos, iniciando la produccin y aprovechamiento de individuos del
guadal a partir del tercer ao de operacin, el cual se mantiene
durante la vida til del proyecto hasta el ao 10.
El programa de produccin de la unidad requiere el perodo de 2
aos para el cultivo y el desarrollo de la produccin, por lo que solo
a partir del 3er. ao se inicia la produccin de la guada.
Cabe aclarar que el anlisis econmico, se basa en los datos tcnicos
establecidos en el estudio tcnico y en la informacin secundaria por
bibliografa, Internet y en entrevistas con los diferentes actores del
sector de la guada.
11.3.3 Estudio econmico para implementar cuatro hectreas de cultivo
de guada
A. Inversin
INVERSIN
Costos de la plantacin
Mantenimiento ao 1
Mantenimiento ao2
Mantenimiento ao 3
TOTAL INVERSIN

Costo en dlares
3367,2
676
696
360
5099,2

66 de 99

Fuente: Asociacin Jess del Gran Poder, Proyecto Desarrollo Agrcola

Es decir que para cada hectrea se requieren: $ 1.275,00


B.

Financiamiento
DENOMINACION
Capital Propio
Capital Financiado
TOTAL INVERSIN

VALOR
1275,00
3825,00
$ 5.100,00

%
25
75

Fuente: Asociacin Jess del Gran Poder, Proyecto Desarrollo Agrcola

Crdito a la Corporacin Financiera Nacional


canalizados a travs del Banco Nacional de Fomento,
a un inters anual del 15%.
C. Costos para la implementacin de cuatro hectreas de guada en la
Mana Provincia de los Ros.
Objetivo:

Plantacin
productora
Distancia de siembra: 5m x 5m
Nmero de plantas:
440 / ha

Precio cujes:

Caa:
$ 0.80
Nmero de hectreas: 4

Costo del Jornal:

Sistema de siembra:

$ 7,00

COSTOS DIRECTOS
Limpieza del terreno
Preparacin del terreno
Trazado y balizado
Hoyado
Fertilizacin a la siembra
Siembra
Plantas
Control fitosanitario
Transporte de plantas
COSTOS INDIRECTOS
Herramientas
insumos
asistencia tcnica
SUBTOTAL
Administracin e Imprevistos 20%
TOTAL

$ 0.40

cuadro

Unidad Cantidad Precio Valor


Global Global
120,00/
480
ha
Jornal
40
7
280
Jornal
4
7
28
Jornal
8
7
56
Jornal
4
7
28
Jornal
8
7
56
global
1760
0,5
880
jornal
4
7
28
global
300
global
global
global

30
320
320
2806
561,2
3367,2

Fuente: Asociacin Jess del Gran Poder, Proyecto Desarrollo Agrcola

D) Costos por Mantenimiento Ao 1


DETALLE
Cantidad No. Jornal

Precio

TOTAL
$

67 de 99

Limpieza
Coronas
Fertilizacin
Controles fitosanitarios
Insumos
TOTAL

2
2
1
1

48
32
4
4

7
7
7
7

336
224
28
28
60
676

global

Fuente: Asociacin Jess del Gran Poder, Proyecto Desarrollo Agrcola

E) Costos por Mantenimiento Ao 2


DETALLE
Cantidad No. Jornal
Limpieza
Coronas
Fertilizacin
Controles fitosanitarios
Insumos
TOTAL

2
2
1
1

Precio
48
32
4
4

global

TOTAL
$
7
336
7
224
7
28
7
28
80
696

Fuente: Asociacin Jess del Gran Poder, Proyecto Desarrollo Agrcola

F) Costos por Mantenimiento Ao 3


DETALLE
Cantidad No. Jornal
Precio TOTAL $
Limpieza
1
24
7
168
Fertilizacin
1
8
7
56
Controles fitosanitarios
1
8
7
56
Insumos
global
80
TOTAL
360
Fuente: Asociacin Jess del Gran Poder, Proyecto Desarrollo Agrcola

G) Costos de Aprovechamiento (4 Has.)5


DETALLE
Unidad
Limpieza (desenganche)
jornal
Corte
jornal
Traslado
jornal
Preservado y embarque
jornal
Subtotal
TOTAL COSTOS

Cantidad

Precio

TOTAL $
16
7
112
12
7
84
12
7
84
12
7
84
364
X 2 cosechas al ao
$ 728

Fuente: Asociacin Jess del Gran Poder, Proyecto Desarrollo Agrcola

H) Detalle de Costos de Aprovechamiento Anual


AO 3
AO 4 + 20%
AO 5 + 25%

728
728
728

728
874
910

145,6
182

Fuente: Asociacin Jess del Gran Poder, Proyecto Desarrollo Agrcola

Aprovechamiento, realizar la cosecha del guadal considerando su sostenibilidad.


Realizar la cosecha de tal manera que se mantenga el equilibrio en la poblacin de la
plantacin natural o cultivada.
68 de 99

A partir del ao 5 se estabiliza la cosecha


I) Produccin e Ingresos
AO

PRODUCCION INGRESO PRODUCCION


CUJES
CUJES $
CAAS
O,40
0
0
0
0
1600
640
0
4000
1600
4000
4800
1920
4800
8000
3200
8000
8000
3200
8000
8000
3200
8000
8000
3200
8000
8000
3200
8000
50400
20160
48800

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL

INGRESO
CAAS
$0,80
0
0
0
3200
3840
6400
6400
6400
6400
6400
39040

Fuente: Asociacin Jess del Gran Poder, Proyecto Desarrollo Agrcola

Ao 3: 400 palancas / ha
Ao 4: 1000 cujes y 1000 caas
Ao 5: 1200 cujes y 1200 caas
Ao 6: 2000 cujes y 2000 caas (a partir de este ao se estabiliza)
El plan de produccin se ha concebido considerando un
aprovechamiento equilibrado que no atente contra el desarrollo del
guadal y que por el contrario estimule la regeneracin natural,
extrayendo el 50% de los guadales comerciales o sea 2000/ha. cada
turno que puede ser ao a ao, segn la capacidad regenerativa de
cada rodal, lo que se evala con un inventario forestal.
El objetivo es dejar un 50% en la mata para que proteja a las guadas
juveniles contra los vientos y evite su volcamiento.
J). Estado de Resultados
ESTADO DE
RESULTADOS
AOS
0

1
I

2
II

3
II

4
II

5
II

6
II

7
II

8
II

9
II

10
II

II

INGRESOS
Ventas
__Costos de
produccin
Utilidad bruta en
ventas
__Gastos
operativos
Gastos

0 320 320 2400 2400 2880 2880 4800 4800 4800 4800 4800 4800 4800 4800 4800 4800

2806 338 338 348 348 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180
-2806

- 140 140 2220 2220 2700 2700 4620 4620 4620 4620 4620 4620 4620 4620 4620 4620
338 338 348 348

561,2 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

69 de 99

administrativos
Gastos de ventas
0 0 0 0 0 364 364 437 437 455 455 682 683
transporte, estivaje
Gastos
0 287 287 287 287 287 287 287 287 143 144
0
0
financieros taza 15
% anual
Utilidad antes de -3367,2
- 1396 1396 2002 2001 3838 3837
impuestos
725 725 735 735 611 611
__15% utilidad
-505,08
- 209 209 300 300 576 576
trabajadores
109 109 110 110 91,7 91,7
Utilidad antes de
- - - - 1187 1187 1702 1701 3262 3261
impuesto renta
2862,12 616 616 625 625 519 519
__25% impuesto a -715,53
- 297 297 425 425 816 815
la renta
154 154 156 156 130 130
UTILIDAD
- 890 890 1276 1276 2447 2446
NETA
2146,59 462 462 469 469 390 390
Fuente: Asociacin Jess del Gran Poder, Proyecto Desarrollo Agrcola

682 683 682 683 682 683 682 683


0

3838 3837 3838 3837 3838 3837 3838 3837


576 576 576 576 576 576 576 576
3262 3261 3262 3261 3262 3261 3262 3261
816 815 816 815 816 815 816 815
2447 2446 2447 2446 2447 2446 2447 2446

K) Evaluacin Financiera
FLUJO DE FONDOS EFECTIVO (por semestres)
AOS
0

I
UTILIDAD
NETA
+
Depreciacin
- Principal
(BNF)
FLUJO DE
FONDOS
EFECTIVO
Tasa de
oportunidad
VAN
TIR

II

II

II

5
II

6
II

II

II

II

10

II

II

-2146,59

- 890 890 1276 1276 2447 2446 2447 2446 2447 2446 2447 2446 2447 2446
462 462 469 469 390 390
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

-2146,59

0 956 956

956

957

- -66 -66
462 462 469 469 390 390

320

319 2447 2446 2447 2446 2447 2446 2447 2446 2447 2446

8%
3.369,38
13%

Fuente: Asociacin Jess del Gran Poder, Proyecto Desarrollo Agrcola

En el caso de la guada, se inicia con la produccin en el tercer ao


con 2500 caas por hectrea, que en rendimiento como material
comercial es de 500 cujes o puntales. El precio estimado de venta por
unidad, de acuerdo a los precios del mercado es de $ 0.40 dlares.
Existe un incremento progresivo de individuos que pueblan el
guadal, a partir del cuarto ao se consigue estabilizar el dimetro
del material comercial, demandado por la industria (10 centmetros),
Llegando a tener una poblacin de 11,200 individuos; de los cuales se
obtienen 3600 caas de 6 metros, 3600 puntales o cujes y las guadas
restantes corresponden a rebrotes, tiernas y sobre maduras,
obtenindose ingresos en la comercializacin de $ 611 dlares por
hectrea de cultivo de guada.
11.3.4 Costos y gastos de operacin

70 de 99

El presupuesto de costos y gastos de operacin es variables y se


incrementa en la medida que va cambiando la poblacin del guadal
y por lo tanto demanda mayor atencin para el mantenimiento y
conservacin del equilibrio del guadal.
Los costos y gastos de operacin se generan por gastos generales, los
cuales estn integrados por el jornal del personal para el
mantenimiento del guadal a partir del primer ao: 154 dlares a un
costo de 7 dlares diarios el jornal lo que nos produce como
resultado la necesidad de 22 jornales por ao. Adems de rubros de
gastos para aprovechamiento del guadal a partir del tercer ao
cuyo incremento es progresivo en relacin con el incremento de la
poblacin de los individuos que trabajan en el guadal.
Por ltimo se tiene una serie de gastos generales de operacin, los
cuales se integran por gastos de fertilizante orgnico (gallinaza),
herramientas, y cancelacin de intereses y servicio de la deuda a
partir del cuarto ao.
11.3.5 Rentabilidad financiera y evaluacin de la actividad
El proyecto es rentable con una tasa real de rendimiento del 13 %, lo
que implica una actividad rentable, considerando el pago del 25 %
del impuesto a la renta y las utilidades del 15 % a los trabajadores.
Los beneficios generados actualizados al valor presente son
alrededor de 3.369.38USD, lo que sin duda es una inversin en una
actividad rentable. Los parmetros anteriores se calcularon con una
tasa de oportunidad del 8 %.
El rendimiento del proyecto indica que puede pagar gastos
financieros (intereses y amortizacin de capital) los cuales
dependiendo de las tasas de inters disponibles en el sistema
financiero formal e informal, podran generar incluso una
rentabilidad mayor.
En conocimiento de la anterior evaluacin, es necesario realizar
estudios de factibilidad, en los cuales se deber precisar y
profundizar en los fundamentos del mercado, con la posibilidad de
identificar y sondear mercados y precios para los productos de la
guada, a la vez que se establezcan las posibilidades de acceder a
financiamientos en funcin de los crditos disponibles para los
posibles inversionistas y productores.
11.4 Produccin de latillas:

71 de 99

Componentes de los Costos de latillas desde la unidad de


produccin en la provincia de Manab cantn Santa Ana,
transportadas a Duran a la Unidad Industrial de Acero Vegetal.

N
1
2
3
4
5
6
7
8

COSTO DE LATILLA TRANSPORTADA A DURN


DESDE MANABI
Rubros
Costo $ % en Costos
Costo Material
0,0500
36,8
Costo Transporte Duran
0,01
7,4
Arriendo terreno
0,001
0,7
Depreciacin infraestructura
0,0005
0,4
Depreciacin maquinaria
0,0014
1,0
Mano de obra
0,0285
21,0
Servicios bsicos
0,0027
2,0
Guas y permisos Min. Ambiente
0,0018
1,3
Subtotal
0,0959
Gastos administrativos 10 %
0,01438
10,6
Subtotal + gastos administrativos
0,1103
Imprevistos 10 %
0,01103
8,1
Subtotal + imprevistos
0,1213
12 % IVA
0,01455
10,7
Costo Total Latilla
0,1358
100,0

Fuente: Acero Vegetal (Cesar Monge)


Elaboracin: SNV Febrero 2003
Para el caso anterior se estima que la unidad de produccin estara
trabajando entre el 60 y el 70 % de su capacidad instalada, con lo que
se puede deducir, que la oferta de caa guada, en la zona no es
suficiente para optimizar la capacidad instalada de la unidad de
produccin. En este sentido la estrategia de aliarse con el gobierno
local es vlida, la apertura al dilogo y a compartir informacin con
instituciones de desarrollo, que puedan fomentar o promover la
produccin y manejo de la guada son interesantes, otra estrategia
que podra implementarse es las alianzas estratgicas con pequeos
productores y continuar la investigacin de la automatizacin con el
uso de la maquinaria en la unidad de produccin.
En la estructura de los costos observamos que un 36 % representa el
costo del material, en segundo lugar se ubica el pago por mano de
obra y en tercer lugar de importancia en la estructura del costo por
unidad de latilla lo constituye el pago por el impuesto al valor
agregado y los gastos administrativos en su orden, razn que debe
ser considerada en la produccin de latilla para automatizar los
procesos y mejorar la tecnologa en las unidades de produccin.
El costo de la mano de obra en el Ecuador es uno de los factores que
afectan a la competitividad del sector, parmetro que es muy
variable en las diferentes regiones del pas e influye directamente en

72 de 99

la estructura de los costos de produccin, otro factor a considerar es


nuestra legislacin laboral.
12 CONCLUSIONES DEL DIAGNSTICO
Como conclusin de los captulos anteriores del diagnstico presentamos
un anlisis y priorizacin de las fortalezas, oportunidades, debilidades y
amenazas para el desarrollo de la cadena guada en el Ecuador, trabajo
realizado como fase preparatoria en cuatro talleres con la participacin de
los actores
(Instituciones de apoyo gubernamentales y no
gubernamentales, sector industrial y de grandes productores, artesanos y
profesionales de la construccin, pequeos y medianos productores) y que
se realizaron en diferentes momentos y lugares, para concluir con un taller
ampliado en el que participaron los representantes nombrados en los
talleres anteriores, actividad que permiti la elaboracin del FODA
consensuado y priorizado, en donde se identificaron los elementos claves
de la competitividad de la cadena y que sirvi como insumo para la
construccin del plan estratgico del sector a nivel nacional.
12.1 Anlisis FODA, priorizado del sector guaduero en el Ecuador

73 de 99

12.2 IDENTIFICACION
COMPETITIVAS

DE

PUNTOS

CRITICOS

VENTAJAS

En esta etapa se identificaron los aspectos fundamentales, sobre los cuales los actores
directos e indirectos de la cadena de la guadua, tienen que juntar sus esfuerzos, para
mejorar los niveles de competitividad.
Se identificaron los puntos crticos o factores defensivos, es decir los elementos
negativos internos de la cadena que se tiene que corregir y las ventajas competitivas o
factores ofensivos, es decir los elementos favorables del entorno que se pueden
aprovechar para reforzar la competitividad de la cadena. Para este propsito, se
construyeron matrices de reas estratgicas ofensivas y defensivas.
12.2.1 Matriz de rea ofensiva:
Esta matriz se construye cruzando las fortalezas de la cadena con las oportunidades del
entorno. Se elaboro la pregunta que deben hacerse los actores de la cadena es hasta
que punto las fortaleza de la cadena nos permite aprovechar de la oportunidad?. Para
cada pregunta se defini un grado de correlacin entre 0, 3 y 5. Si la correlacin es
fuerte, es decir que la fortaleza permite claramente aprovechar de la oportunidad, se
coloca el puntaje 5, si la correlacin es mediana, 3 y si no existe ninguna correlacin 0.
Se procedi de esta forma cruzando las 5 fortalezas con las 5 oportunidades:

74 de 99

12.2.2Matriz de rea defensiva:


Esta matriz se elaboro de forma inversa de la matriz de rea ofensiva, es decir cruzando
las amenazas del entorno con las debilidades de la cadena guadua, para corregir las
debilidades. La interrogante que se planteo a los actores de la cadena es hasta que
punto las amenazas del entorno, empeoran la debilidades de la cadena guadua?. Para
cada pregunta se defini un grado de correlacin entre 0, 3 y 5. Si la correlacin es
fuerte 5, si la correlacin es mediana, 3 y si no existe ninguna correlacin 0. Se procede
de esta forma cruzando las 5 amenazas con las 5 debilidades:

75 de 99

12.3 Definicin de Objetivos Estratgicos


Con los resultados obtenidos de las matrices de reas ofensivas y defensivas, se
formularon los objetivos estratgicos ofensivos y defensivos para aprovechar las
oportunidades del entorno y corregir las debilidades del sector de la guadua
Se formularon objetivos en el corto, mediano y largo plazo, como condiciones
necesarias para alcanzar la visin formulada con la participacin de los diferentes
actores de la cadena
12.3.1 Objetivo de Corto Plazo 2005
El sector bamb consolida su proceso organizativo y tiene claramente identificado
productos con potencial de mercado a nivel nacional/internacional y estrategias de
penetracin
12.3.2 Objetivo de Mediano Plazo 2008
Plan nacional de desarrollo del Bamb financiado y en ejecucin con impacto positivo
en el desarrollo socio econmico de las regiones productoras conservando los recursos
naturales, y orientado a la demanda de los mercados identificados

76 de 99

12.3.4 Objetivo de Largo Plazo 2012


Aprovechamiento sostenible del recurso bamb como una alternativa a la presin sobre
el medio ambiente con resultados visibles en el desarrollo socio econmico de las
regiones productoras.
12.4 Plan de accin
Con la finalidad de operativizar y alcanzar los objetivos propuestos en el corto y
mediano plazo, se elaboro un plan de acciones concertadas con la participacin de los
actores de la cadena, a partir de la definicin de maniobras, para su implementacin se
conformaron comisiones representativas con los participantes, en el taller final para la
elaboracin de la planificacin estratgica del sector.
12.4.1 Maniobras Estratgicas
1) Realizar un estudio de los mercados y productos potenciales de bamb a nivel
nacional e internacional
2) Realizar estudios de factibilidad que permiten implementar proyectos que valoricen
los productos y mercados identificados
3) Revisar composicin y funcionamiento (reglamentos, financiamiento, etc.) del
Consejo Consultivo para asegurar una
participacin activa de los actores
representativos y organizados de la cadena y permitir la implementacin y el
seguimiento al Plan Estratgico.
4) Promover la creacin de un centro de informacin y realizacin de Estudios
orientado al mejor conocimiento de la problemtica del bamb en el Ecuador
5) Disear, gestionar recursos e implementar el Plan Nacional de Desarrollo del
Bamb (investigacin, capacitacin, proyectos especficos, etc.)
6) Definir estrategias para lograr la consecucin de
reembolsables y no reembolsables para el sector

lneas de financiamientos

12.4.2 Conformacin de mesas de trabajo


MESAS
N 1

MANIOBRA ESTRATEGICA
MIEMBROS
Realizar un estudio de los mercados MAG

SICA
(Giovanni
y productos potenciales de bamb a Montenegro)
nivel nacional e internacional
CORPEI
(Paulina
Castro),
Grupo NOBIS (Lus F. Botero),
Realizar estudios de factibilidad que Arienne Henkemans (INBAR),
permiten implementar proyectos SNV (Christian Marlin), UNAS,
que valoricen los productos y Embajada de Holanda (Miguel
mercados identificados
Valier),
ACERO
VEGETAL
(Cesar Monge), Marcelo Burneo,
Cesar Silva.

77 de 99

N 2

N 3

MAG

SICA
(Giovanni
Montenegro)
SNV
(Enrique
Crdenas);
CEDERENA (Klber Guevara),
Servicio Forestal Amaznico
(Rubn Valladarez), Eco
Bamb
(Igor
Loayza),
EUABAMBU (Mario Naranjo),
Consejo Provincial de Pichincha,
Ministerio del Ambiente (Marco
Trellez),
Hogar de Cristo
(Milton Cedeo)
MAG

SICA
(Giovanni
Montenegro)
INBAR
(Jorge
Moran),
ECUABAMB (Mario Naranjo),
Carlos Peaherrera, Arq. Sal
Vera, William Palma, Peggy
Disear, gestionar recursos
e Stern (Biloga).
implementar el Plan Nacional de
Desarrollo
del
Bamb
(investigacin,
capacitacin,
proyectos especficos, etc.)
Revisar
composicin
y
funcionamiento
(reglamentos,
financiamiento, etc.) del Consejo
Consultivo para asegurar una
participacin activa de los actores
representativos y organizados de la
cadena
y
permitir
la
implementacin y el seguimiento al
Plan Estratgico
Definir estrategias para lograr la
consecucin de
lneas de
financiamientos reembolsables y no
reembolsables para el sector
Promover la creacin de un centro
de informacin y realizacin de
Estudios orientado al mejor
conocimiento de la problemtica del
bamb en el Ecuador

13. SUGERENCIAS DE ACCIONES Y POLITICAS


El manejo adecuado, correcto aprovechamiento de los manchones
naturales, el cultivo, la propagacin, fomento del cultivo y establecimiento
de las plantaciones de guada racionalmente manejadas, son prcticas
congruentes con el aprovechamiento y la normativa forestal, vigentes a
travs del Ministerio del Ambiente, organismo que propende como
objetivo principal la conservacin de los recursos naturales.

78 de 99

El cultivo, desarrollo de las bondades de la guada y las ventajas


comparativas que ofrece, concuerdan con las iniciativas de desarrollo
sustentable, que establece condiciones para mejorar el nivel de vida de la
poblacin en el campo y la ciudad. A la luz de esta realidad sugerimos
algunas acciones y estrategias, que permitirn el desarrollo y
fortalecimiento del sector:
13.1 La voluntad poltica del gobierno.
Para el desarrollo del sector es necesario, la voluntad poltica de los
ministerios, como entes reguladores de las polticas del campo y del
desarrollo sustentable (Ministerio de Agricultura y Ganadera y Ministerio
del Ambiente), para ubicar los recursos econmicos, y llevar adelante
programas y proyectos de transferencia de tecnologa orientados al
desarrollo y sostenibilidad. En el caso de la guada en estado natural, es
menester incorporarla como una actividad de diversificacin en los
sistemas de produccin campesina, perfeccionado su cultivo como una
especie maderera, que en el corto tiempo puede constituirse en una
alternativa de accedo a los mercados internacionales.
La institucionalidad del Estado ecuatoriano debe comprometerse a
realizar un anlisis serio y detenido con la participacin de los actores de
la cadena y de los instrumentos legales, normas e imposiciones que
afectan la competitividad del sector
La conformacin del Consejo Consultivo del Bamb, es una seal
interesante para el desarrollo del sector.
13.2 Investigacin y generacin de tecnologa
Tambin es necesaria una poltica de Estado, que a travs de la
investigacin pueda generar nueva tecnologa para la produccin y
manejo de la guada. Adems es necesario desarrollar tecnologa para la
industrializacin con alta calidad y generacin de valor agregado, con la
finalidad de ampliar los canales de comercializacin e impulsar las
exportaciones.
Concluyendo, si queremos aprovechar las ventajas comparativas de la
guada ecuatoriana para el procesamiento industrial y ser competitivos,
es necesario incursionar con agresividad en procesos de investigacin,
para el desarrollo y adaptacin de tecnologas de otros pases, de acuerdo
a las necesidades de nuestro pas y de los productos que queremos
producir en la industria nacional.
13.3 Crdito y financiamiento

79 de 99

Es menester establecer lneas de crdito que permitan el acceso gil y


oportuno a fuentes de financiamiento, para el manejo adecuado de los
manchones silvestres, de cultivos comerciales, instalacin y mejoramiento
tecnolgico de las industrias de la guada y fuentes de financiamiento
para el desarrollo de las exportaciones de la guada y sus productos con
valor agregado.
Aprovechar el respaldo de instancias especializadas en exportaciones,
para impulsar las actividades de exportacin de productos
industrializados, a partir de la guada, utilizando las instancias tcnicas
de asesora y promocin de las exportaciones como es el caso de la
CORPEI.
13.4 Fomento, promocin y fortalecimiento de la organizacin de los actores
de la guada
La organizacin de los actores de los diferentes eslabones de la cadena de
la guada es incipiente, inclusive se podra afirmar que inexistente por lo
que es necesario, la creacin, desarrollo, fortalecimiento y consolidacin
de organizaciones que puedan constituirse en interlocutores claves ante el
gobierno y ante los responsables de la toma de decisiones.
Complementariamente a lo anterior es necesaria la promocin de
convenios, llevar adelante instancias de negociacin y concertacin entre
productores y empresarios, para alcanzar acuerdos que incentiven el
correcto manejo de los guadales silvestres y el desarrollo de las
plantaciones comerciales forestales.
Incorporar el criterio empresarial, es una actividad que ya se ha iniciado.
Es importante incorporar desde el comienzo de la cadena los criterios de
empresa, considerando a la guada como una fuente generadora de
trabajo, empleo, recursos econmicos y bienestar social, que tiene una
orientacin como actividad exportadora: por lo tanto generadora de
divisas.

80 de 99

81 de 99

ANEXOS

82 de 99

ANEXO N 1
EL MINISTRO DE AGRICULTURA Y GANADERIA
CONSIDERANDO

Que, en el Registro Oficial No.372 del 30 de julio de 1998, se public el nuevo


Reglamento Orgnico Funcional del Ministerio de Agricultura y Ganadera, cuyo
artculo 20 establece las funciones de concertacin agropecuaria,
Que, mediante Acuerdo Ministerial N 353 de 29 de octubre de 1999, se expidi el
Reglamento General de los Consejos Consultivos en el que se establecen las pautas de
funcionamiento y competencia de los mismos,
Que, entre las referidas funciones estn las de presentar al Ministro de Agricultura y
Ganadera, los puntos de vista y sugerencias del sector privado, sobre las polticas y
estrategias a implementarse,
Que entre los objetivos fundamentales del Ministerio de Agricultura y Ganadera est el
procurar mecanismos de concertacin de los intereses pblicos y privados con el fin de
solucionar oportuna y adecuadamente los problemas de inters sectorial,
El Ministerio de Agricultura y Ganadera se convertir en facilitador de la organizacin
de los Comits de Concertacin - Consejos Consultivos,
En uso de las atribuciones que le competen,

ACUERDA:

ARTICULO 1.- Establecer el Consejo Consultivo del Bamb, como instrumento de


concertacin entre el sector pblico y privado relacionados con el fomento para
impulsar la propagacin, cultivo, manejo, aprovechamiento, utilizacin
(industrializacin, construccin, mobiliario artesanas, etc.), investigacin y
comercializacin de los diferentes bambes y sus derivados.
ARTICULO 2.- El Consejo tiene como objetivo fundamental asesorar al Ministro de
Agricultura y Ganadera, en la formulacin de lineamientos estratgicos para la
competitividad internacional, as como el logro de acuerdos internos de orden tcnico y
comercial.
ARTICULO 3.- El Consejo Consultivo del Bamb (Caa guada) estar integrado
por:
El Ministro de Agricultura y Ganadera o su representante el Subsecretario de Polticas,
Comercio e Informacin Sectorial, quien lo presidir.

83 de 99

Un representante del Ministro del Ambiente, o su alterno permanente


Un representante del Ministro del Comercio Exterior, Industrializacin, Pesca y
Competitividad, o su alterno permanente
Un representante de la Corporacin de Promocin de Exportaciones e Inversiones
CORPEI, o su alterno permanente.
Tres representantes de los productores de Bamb, uno por cada regin geogrfica;
Costa, sierra y oriente, o su alterno permanente.
Un representante de los industrializadores de Bamb, o su alterno permanente.
Un representante de ECUABAMBU, o su alterno permanente
Un representante de la Federacin Nacional de Cmaras de Agricultura, o su alterno
permanente
Un representante de la Unidad de Desarrollo Norte UDENOR, o su alterno
permanente
Un representante de la Asociacin de Municipalidades del Ecuador, o su alterno
permanente
Un representante de las ONGs. vinculadas con el sector del bamb, o su alterno
permanente.
Adems, en calidad de observadores:
Un representante de los Institutos de investigacin, o su alterno permanente.
Un representante de los Organismos Internacionales de Cooperacin, o su alterno
permanente
ARTICULO 4.- Exceptuando al Presidente del Consejo, cada representante contar con
un alterno permanente; durarn un ao en sus funciones y sern designados por los
sectores sealados en el Artculo 3. del presente Acuerdo.
ARTICULO 5.- El Coordinador Tcnico, con derecho a voz y no a voto, ser un
funcionario del MAG, designado por el Ministro. El Proyecto SICA le proveer apoyo
tcnico, informativo y logstico.
ARTICULO 6.- En caso de considerarlo necesario, el Consejo podr invitar a
participar en sus sesiones a otros representantes de empresas e instituciones, pblicas o
privadas, relacionadas con las temticas que se aborden.
ARTICULO 7.- El presente Acuerdo entrar en vigencia a partir de su suscripcin sin
perjuicio de su publicacin en el Registro Oficial.
Comunquese y publquese.-

Dr. Luis Macas Ambulud


MINISTRO DE AGRICULTURA Y GANADERA

84 de 99

ANEXO N 2
PRECIO DE CAA GUADA, PAMBIL Y CHONTA DE BOSQUES
NATURALES
Acuerdo Ministerial N 63. RO/145 de 21 de Agosto del 2000.
Art. 1.- Fijar el derecho de aprovechamiento en dos dlares de los Estados Unidos de
Norteamrica por metro cbico en pie de caa guada, pambil, chonta y otras palmas
aprovechadas en bosques nativos exclusivamente, para lo cual se deber considerar lo
siguiente.
50 caas guadas de 6 metros de longitud y aproximadamente 12 centmetros de
dimetro hacen un metro cbico slido; y,
Art. 2.- Fijar en un dlar de los Estados Unidos de Norteamrica la tasa por el servicio
administrativo de expedicin y emisin de cada gua de circulacin de productos
forestales deferentes de la madera y subproductos madereros, la cual seria requerida
para la movilizacin de carbn de lea; lea; caa guada: latillas de pambil; chonta y
otras palmas; etc......etc.
El dinero recaudado por este concepto ir a la cuenta de ingresos del Ministerio del
Ambiente y deber ser distribuido hacia los distritos que generaron la recaudacin de
dicho valor.
Art. 3.- Las guas de circulacin de productos forestales diferentes de la madera
debern ser solicitadas por los interesados en la movilizacin de dichos productos en las
oficinas tcnicas o distritos forestales con jurisdiccin en el rea de origen de los
productos mencionados.
A solicitud escrita del interesado, la autoridad forestal respectiva expedir y emitir las
guas de circulacin para productos forestales diferentes de la madera correctamente
llenadas, en la cual deber constar la siguiente informacin:
a. Nombre y nmero de la cedula de identidad del propietario del producto;
b. Nombre y nmero de la cedula de identidad del solicitante de la gua de circulacin;
c. Procedencia del producto (lugar de aprovechamiento) y origen (bosque nativo o
plantacin);
d. Destino final o intermedio del producto;
e. Identificacin del transportista y del medio de transporte; y
f. Especificacin y volumen del producto.
A la solicitud se deber anexar fotocopia de las cedulas de identidad mencionadas en los
literales a y b del presente artculo.
Art. 4.- Hasta la expedicin de guas especificas para la circulacin de productos
forestales diferentes de la madera por parte del Ministerio del Ambiente, el Jefe de la
Oficina Tcnica o el Jefe del distrito Forestal correspondiente, deber poner un sello al
pie de las mismas, con la referencia expresa que se trata de una gua de circulacin de

85 de 99

productos forestales diferentes de la madera, as como deber consignar su firma de


responsabilidad, avalizando la referencia mencionada.
Art. Final.- El presente acuerdo entrar en vigencia a partir de la presente fecha, sin
perjuicio de su publicacin en el Registro Oficial y de su cumplimiento encrguese el
Director Nacional Forestal, los jefes del Distrito Forestal y los jefes de Oficina Tcnica.
En lo referente a este alcance a la normativa forestal no se establecen condiciones de
edad, estado de madurez y dimetro por lo tanto la normativa no garantiza la proteccin
y sostenibilidad del recurso guada, poniendo en riesgo la diversidad biolgica y el
recurso forestal con que cuenta el pas. En tal virtud los guadales deberan estar
sometidos a Planes de Manejo Integral y aprovechamiento sustentable que garantizan la
sostenibilidad de los guadales.

86 de 99

ANEXO 3
MANUAL DE MANEJO DE LA GUADUA
Partes de la guada
La guada, no es un rbol, es una HIERBA o PASTO gigante, es una gramnea y
por lo tanto de la familia del arroz, el trigo, el maz, etc.
Sus partes son:
Las races
El sistema radicular est formado por races, raicillas y por los rizomas, los
mismos que corresponden a modificaciones M tallo, con la diferencia de que
este crece hacia fuera y los rizomas son subterrneos. En el rizoma se
encuentran las yemas, de cuya activacin se generan nuevos rizomas y por
tanto nuevos tallos.
El tallo o culmo
El culmo, tambin llamado "cogollo" o "espoln" por los campesinos, al emerger
del suelo lo hace con un tallo definitivo.
Un tallo o culmo adulto, alcanza una altura entre 15 y 25 metros. Es leoso,
recto ligeramente arqueado en la punta, y est formado por muchos nudos y
entrenudos llamados "canutos". Alrededor de cada nudo aparece una banda
blanca, que es una de las caractersticas de identificacin de la especie.
Hojas caulinares
Estas hojas de color marrn o caf claro, protegen al tallo y sus yemas durante
su crecimiento inicial los primeros meses. Mientras un tallo conserva las hojas
caulinares o "polainas" se lo considera como un brote o renuevo, los campesinos
lo llaman "borracho". Son de forma triangular, fuertes, con pelillos en su parte
exterior y lustroso por el interior. Las hojas caulinares o polainas se desprenden
del culmo, cuando salen las ramas que brotan de las yemas.
Hojas de follaje
Las hojas del follaje ubicadas en las ramas, son lanceoladas, alternas y simples.
Su longitud vara entre 8 y 20 cm. y su ancho est entre 1,5 y 3,5 cm. Por el revs
presenta pubescencias (pelillos) blanquecinos esparcidos.
Flores

87 de 99

La guada florece espordicamente. Las flores estn dispuestas en grupos, en


los extremos de las ramas, son escasas y nada vistosas. El extremado calor
producido por incendios forestales tambin las hace florecer, no importando
para ello la edad o el tamao de la planta.
Semillas
Las flores, generan espigas que luego se convierten en semillas que se asemejan
a granos de arroz, por su forma, tamao y cubierta.
Yemas
Las yemas estn presentes en el tallo o culmo, en las ramas y en los rizomas o
en las races que favorecen la reproduccin y propagacin vegetativa.
Ciclo de Vida de la guada o estados de madurez.
El ciclo de vida de un tallo se estima en 5 aos, durante los cuales pasa por
diversos estados.
Brote, renuevo o borracho
Desde que emerge del suelo ("cogollo" "espoln") hasta que alcanza su altura
mxima transcurre aproximadamente 6 meses. Al cabo de este tiempo, empieza
a arrojar sus hojas caulinares para dar salida a las ramas y as iniciar otro estado
de desarrollo.
Caa tierna verde o biche
En este estado las guadas se caracterizan por su color verde intenso y lustroso,
inicialmente posee ramas, conserva algunas hojas caulinares en su parte inferior
y se aprecian con claridad las bandas blancas en los nudos. Esta fase dura entre
un ao y dos aos.
Cuando el tallo empieza a presentar manchas blanquecinas en la corteza, es
seal de que se inicia el estado de maduracin.
Caa madura, hecha o gecha
Una guada madura presenta manchas blanquecinas en forma de plaquetas, las
mismas que cubren gran parte del culmo. En los nudos se presenta lquenes
obscuros y la guada progresivamente cambia a un color verde oscuro. Esta
fase dura entre 2 y 4 aos y es la poca adecuada para su aprovechamiento,
porque tiene su mxima resistencia.
Sobre madura, vieja o seca

88 de 99

En esta fase el tallo est cubierto de lquenes y hongos, tornndose de color


blanquecino. Esta fase dura un ao o ms y la guada pierde sus propiedades
fsico - mecnicas.

La Propagacin
La guada, por su abundancia y produccin silvestre, se haba considerado
siempre como una especie vegetal que no era necesaria de reproducir y peor
cultivar en gran escala.
Solo nuestros campesinos se preocuparon de reproducirla utilizando el
tradicional sistema de sacar un "caimn", lagarto" o "caballito" para llevarlo al
nuevo lugar de sembrado.
Si bien este mtodo es eficaz, ello significa que tenemos que destruir una planta
madura para dar inicio a otra nueva, siendo adems difcil la extraccin del
caballito por muy pesado para trasladarlo al sitio de sembrado.
Con el sistema utilizado se obtienen una sola planta y lo que ahora necesitamos
es reproducir decenas de miles de plantas.
Sistemas de propagacin
A diferencia de otros bambes la propagacin masiva de la guada es compleja
y delicada. Hay varios mtodos de propagacin de la guada:

La propagacin sexual o tambin llamada por semilla, no es utilizada por la


espordica y rara floracin de la guada.
La reproduccin asexual o lo que es lo mismo, utilizando diferentes partes
de la planta, son los sistemas ms conocidos.

Utilizando ramas o pedazos de culmo con agujeros y enterrados horizontalmente, son mtodos que dan resultado, pero inciertos e insatisfactorios.
Hay un mtodo que ha sido desarrollado con xito en Colombia y que su
aplicacin en nuestro pas ha dado buenos resultados. Este mtodo utiliza "LOS
CHUSQUINES".
Qu son los chusquines?
Los "CHUSQUINES", tambin llamados "matambas", son brotes que aparecen
al pie de los rizomas. En forma de pequeas plntulas, los chusquines son
brotes que emergen de los rizomas en forma de retoos.

89 de 99

Los chusquines son resultado de las yemas que se encuentran en el rizoma o


"caballito" enterrado. Tienen races y raicillas as como tallos delgados de hasta
30 cm. de altura y presentan pocas hojas.
Seleccin y Extraccin de los Chusquines
La Seleccin
Es importante seleccionar los guadales de donde se va a extraer los
chusquines.
Un guadal con buenas "caas" en altura y dimetro, nos proporcionar
chusquines que en un futuro nos dar excelentes guadas.
En cambio los chusquines de un guadal con "caas" delgadas y de poca altura,
nos darn guadas raquticas y pequeas.
La extraccin.
Hecha la seleccin del guadal de donde vamos a extraer los chusquines,
procedemos a sealar los chusquines que a simple vista sean ms vigorosos y
fuertes.
Con la ayuda de una pala de cabeza delgada llamada paln, los chusquines
escogidos, deben ser separados cuidadosamente del guadal, evitando rupturas
de las races y raicillas, para luego e inmediatamente ser transportadas a los
bancos de propagacin.
Los bancos de propagacin.
Los bancos pueden ser de dos clases:
1. Estar directamente sobre el suelo, en cuyo caso, este debe ser suelto, limpio
de malezas y debidamente preparado y abonado.
2. Sobre una "era" o un conjunto de "eras" con tierra preparada.
De las caractersticas del suelo, cuidados y dimensiones del banco de
propagacin y tamao del hoyo de sembrado, depender la calidad y el
porcentaje de plntulas que se obtengan a partir de los chusquines.
No olvidar que luego de sembrado el chusqun, se debe presionar suavemente
el suelo circundante para permitir la salida del aire.
Durante su estada en el banco de propagacin, los chusquines deben ser
regados permanentemente y cuidados de la invasin de la maleza, hormigas y
otros insectos.
Entre los 20 y 30 das, por lo general, ya las races estn adaptadas, el tallo del
chusqun original no se seca y aparecen entre 2 y 6 nuevos brotes o "hijuelos",
cada uno de ellos tiene un tallo de mayor dimetro que el chusqun original.

90 de 99

El deshije.
Cuando el chusqun del banco tiene varios brotes, hay que realizar la extraccin
de los hijuelos o tambin llamado el deshije. Cuidando de no daar las races y
raicillas, los hijuelos ya desarrollados son cuidadosamente extrados, con el fin
de dejar un brote tierno para que contine produciendo brotes y as se obtiene
nuevas plntulas, con las cuales se reinicia el ciclo de reproduccin.
Las nuevas plntulas se colocan en un recipiente con agua, para evitar la
deshidratacin y deben ser inmediatamente trasladadas al sitio de transplante.
Si las races son muy largas se puede realizar una poda moderada de las
mismas.
El transplante.
Bajo la sombra y usando tierra, previamente preparada con abonos naturales,
los hijuelos se transplantan en fundas plsticas negras, a razn de un hijuelo
por funda.
Al hacer el transplante se desinfecta con un fungicida, se puede agregar un
enraizador o estimulante hormonal y llevarse al invernadero o a la sombra por
un perodo de dos semanas.
Proteccin de plantas
El proceso de maduracin se inicia en el rea protegida o umbrculo, cubierto
convenientemente con cady, toquilla, palma o bijao, evitando el sol y el viento.
Las plantitas deben ser regadas hasta tres veces al da en climas calientes y
secos (7 de la maana, 3 y 5 de la tarde), manteniendo una humedad del 75% y
temperaturas entre 26 y 32 grados centgrados.
Si es posible se utilizan microaspersores, para mantener un riego uniforme y
constante. Las plantitas permanecen entre 10 y 15 das en la sombra y luego son
trasladadas a un sitio semisombreado por 5 das antes de trasladarlas al vivero.
El vivero
Salidas del invernadero se traslada las plantitas a condiciones de vivero, pero
manteniendo siempre cuidado y riego continuo durante 30 das a 60 das, para
luego disponer su sembrado en el campo.
En el transcurso de un ao, con un solo chusqun, se pueden obtener de 80
hasta 120 plantitas de guada.

91 de 99

Es decir que con 100 chusquines con un permanente cuidado, se pueden


obtener entre 8.000 y 12.000 plantas de guada.
Con 1.000 chusquines obtendra entre 80.000 y 120.000 plantas de guada.
La planta lista para llevar al campo debe tener mnimo 4 tallos lignificados con
20 a 40 cm. de altura.
Dnde sembrar guada?
Los lugares adecuados para sembrar guada son:
1.

La ribera de los ros, para generar una futura proteccin de las cuencas
de los ros.
2.
En las quebradas para protegerlas de la erosin y para aprovechar
dichos terrenos, no aptos para otros cultivos.
3.
En cualquier clase de terreno, entre el nivel del mar hasta los 1.500
metros de altura y que cumplan con las condiciones que se detallan ms
adelante.
Condiciones climticas para el cultivo de la guada.
El terreno donde se decide sembrar guada, debe cumplir las siguientes
condiciones:
ALTITUD IDEAL
TEMPERATURA
PRECIPITACION
HUMEDAD RELATIVA:

entre los 400 y 1200 m/s/n/m.


entre los 18 y 28 grados centgrados
mayor a los 1200 mm
80%

Suelos
Areno-limoso, arcillosos y francos, bien drenados y frtiles. Los suelos deben
ser hmedos, permeables y preferentemente ricos en materia orgnica y que no
sean inundables.
Otras condiciones: Deben estar limpios de obstculos, piedras, races viejas y
malezas.
Preparacin del sitio de siembra
Si el sitio presenta buenas condiciones se puede arar y rastrillar. Lo importante
es que el suelo quede suelto con la ayuda de un rastrillo y azadn.
El trazado: Con ayuda de estacas, piolas y metro, se realiza el trazado,
distanciamiento de siembra de acuerdo a las necesidades.

92 de 99

Bosque protector de suelos y cuencas: cada tres metros en tringulo.


1. El nmero de chusquines es de 1.600 por cada hectrea.
2. Si se siembra junto a un ro o quebrada debe hacerse a uno o dos
metros de la orilla del ro o del talud de la quebrada.
3. Un guadal sembrado as, ser menos denso, tupido y sus races
protegern con mayor eficacia el suelo.
Bosques productores: Para explotacin comercial, se hace necesario sembrar a
distancias que respondan a las caractersticas del suelo, as:
1. En suelos frtiles, livianos y bien drenados: se puede sembrar cada 5 y
hasta 6 metros en cuadro es decir 400 y 278 plantas por hectrea.
2. En suelos pesados: Se siembra cada 4 metros en cuadro con una densidad de 625 plantas.
3. A mayor distancia, las guadas tendrn mayor dimetro y altura,
aprovecharn la luz solar y provisionalmente se podr sembrar entre
ella cultivos asociados como soya, frjol, maz, sorgo, etc.
manteniendo libre el suelo de malezas y permitiendo un mejor
desarrollo del guadal.
El sembrado: Una vez realizado el trazado y sealado el sitio de sembrado de
cada planta se procede de la siguiente manera:
1. Realizar el socolado o rozado de la maleza en un dimetro de 60 cm. a 1
metro alrededor del sitio de sembrado de cada mata.
2. Con la ayuda de una pala o paln, excavar un hoyo o hueco de 30 x 30 x 30
cm. mnimo.
3. Fertilizar el fondo del hoyo con abonos orgnicos como gallinaza o con
qumicos como urea, o qumicos de 10-3010, este abono debe ser
cubierto con tierra, para evitar su contacto directo con las races de la
planta.
4. Humedecer el fondo del hoyo antes de colocar la planta.
5. Colocar la planta dentro de cada hoyo, colocando tierra al fondo y a los
lados.
6. No olvidar de sacar la funda de plstico y luego recogerlas.
7. Presionar suavemente alrededor de la planta para evitar las bolsas de aire.
Observaciones: El tallo de la planta debe quedar en forma vertical. Realizar el
sembrado al inicio de la poca de lluvias. Si hay posibilidades de riego, se
puede sembrar en cualquier poca del ao.
Cuidado:
Durante el primer ao, las plantas sembradas deben tener un cuidado
permanente, as:

93 de 99

Proteger el terreno sembrado con cercas.


Debe realizarse el riego constantemente.
Mantener la humedad.
Mantener el sitio sembrado libre de malezas.
Controlar la presencia de hormigas y de otros insectos
desde antes de la siembra.

4.11.6 Fertilizacin

Despus de la siembra se debe aplicar urea cada tres meses,


durante el primer ao.
Entre el primer y tercer ao repetir la operacin
mencionada cada 6 meses.
Tambin es necesario aplicar cada 6 meses abono completo
por mata.
Es necesario realizar por lo menos 2 limpias de maleza en
cada ao.
En todo caso la formulacin de la dosificacin y
fertilizacin adecuada debe proceder de un anlisis y de las
caractersticas del suelo.
Se recomienda cortar ramas y tallos secos cada 6 meses.
Mantener las coronas.
Fertilizar segn los requerimientos del suelo y la zona.
Se puede establecer cultivos de maz frjol, etc. durante los
primeros dos aos, en los callejones para controlar malezas
y bajar costos.

SUPERFICIE, PRODUCCIN Y RENDIMIENTO


Las estimaciones de superficie y produccin se han realizado tomando como
medida la hectrea.
Al realizar un inventario forestal en un guadal promedio, encontramos la
siguiente conformacin estructural: renuevos 500; verdes: 1000; maduras: 2000,
y secas 500, para un total de 4000 guadas. De estas 4000 se consideran jvenes
las primeras 1500 y comerciales las 2500 restantes.
Un aprovechamiento que no atente contra el desarrollo del guadal y que por el
contrario estimule la generacin natural y su mejor desarrollo, es aquel que
extrae el 50% de las guadas comerciales o sea 1250 cada turno que puede ir de
dieciocho a veinticuatro meses segn la capacidad de regeneracin de cada
rodal, que se evala con un inventario forestal.
Para evitar el volcamiento de los guadales se debe dejar un 50 % en la
plantacin que proteja a las guadas juveniles contra los vientos.

94 de 99

Un aspecto muy importante al momento de cortar es seleccionar bien las


guadas a cortar, para evitar sacar muchas de un mismo sitio dejando espacios
claros.
Tambin se debe cortar las guadas a ras del primer nudo, para evitar que se
acumule agua en las cavidades que terminan por podrir los rizomas y
generalizar la muerte de toda la mata.
RECOMENDACIONES PARA POSTCOSECHA DE LA CAA GUADA
Generalidades Cmo preservar la guada?
Segn el arquitecto Jorge Moran Ubidia, para que un bamb pueda resistir el
ataque de insectos xilfagos y de otras clases, as como mantener su forma sin
rajaduras o deformaciones, debe cuidarse de su preservacin y secado.
Existe un sinnmero de procedimientos, tanto naturales como qumicos. En el
siguiente punto, nosotros describiremos uno de los mtodos ms sencillos y
econmicos conocidos para la preservacin y secado de la guada.
Procedimiento de conservacin de la guada:
Seleccin y corte de la guada
En la plantacin se debe seleccionar la guada que presente caractersticas de
madurez, es decir que tenga ms de 4 aos. Se la reconoce por el color verde
oscuro del tallo o culmo y por presentar en el mismo alguna cantidad de
lquenes blancos.
Se corta el culmo seleccionado por encima del primer nudo inferior. La guada
cortada con sus ramas y hojas se las deja apoyada a bambes vecinos por el
lapso de 2 a 3 semanas, al cabo de las cuales se la coloca horizontalmente y se
procede a despojarla de sus ramas.
Transporte y primer secado
La guada debe ser transportada sin que sufra aplastamiento. Luego es ubicada
en sitios cubiertos y alejados de la humedad.
Se la puede colocar horizontalmente con separaciones transversales para que
exista circulacin de aire.
Cuando las guadas presenten una humedad menor al 20% se puede dar paso a
su preservacin qumica.
Preservacin qumica:

95 de 99

Se prepara una disolucin de brax (1kg) cido Brico (1kg) por cada 50 litros
de agua.
En la disolucin mencionada se introducen las guadas a preservar, las mismas
que han sido previamente perforadas en su tabique central con una varilla
metlica con punta de 12 mm de dimetro.
La permanencia de la guadas en el preservante debe ser por un lapso no
menor a 24 horas, al cabo de las cuales se procede a su escurrimiento y secado.
Algunos tcnicos aconsejan no romper los tabiques interiores y ms bien
realizar dos perforaciones en cada entrenudo con una broca de 1/16. Las
perforaciones deben de estar cerca de cada tabique y a cada lado del entrenudo.
Secado final:
Existen varios procedimientos de secado. l ms econmico es el que se realiza
al aire libre en reas de sombra. Se colocan las guadas inclinadas y apoyadas
en un elemento transversal, hasta que aquellas acusen una humedad menor al
15%

96 de 99

BIBLIOGRAFA
1. "La guada y su aprovechamiento" Corporacin Autnoma Regional del Quindo
CRQ Colombia.
2. "La Guada" Corporacin autnoma Regional del Valle del Cauca. CVC. Cartilla de
Extensin No 6
3. "La guada: alternativa para su finca" Fundacin del Bamb FUNBAMBU, Costa
Rica (Fuente: Alfonso Reece, Revista conectados, vida en INTERNET, Octubre 6
2002, Revista Conectados. Htm).
4. Perfil de producto, Bamb (Caa Guada Angustifolia, Caa Brava) PROYECTO
CORPEI CBI EXPANSIN DE LA OFERTA EXPORTABLE DEL
ECUADOR JULIO DE 2002.
5. Proyecto Estudio Econmico-Financiero Para La Siembra De 4 Has. De Caa
Guada (Guada angustifolia Kunt Caa Brava) En La Asociacin Jess Del Gran
Poder, Ubicada En La Zona De La Cordillera De Puembo, Recinto El Progreso De
La Parroquia El Tingo, Cantn Pujil, Provincia De Cotopaxi. Febrero 2003.
6. Fundacin Bamb (FUNBAMBU) (Fundacin)Arq. Ana Cecilia Chaves
Directora Ejecutiva, Apartado 21-1350 San Sebastin, San Jos, Costa Rica
E-mail: pbambu@sol.racsa.co.cr
7. Pagina Web La Guada, una maravilla natural (M&M).htm, Revista el Mueble y la
Madera
8. Pagina Web Poltica de integracin de cadenas productivas.htm
Poltica Industrial de Comercio Exterior (PROPICE) Mxico 1998.

Programa de

9. Notas Metodolgicas Sobre Indicadores Sectoriales de Competitividad y


Productividad documento Pdf, Pagina Web Banco Central del Ecuador.
10. Documento Pdf, Internet, Cadenas, complejos y calificaciones. Estudio de casos en
Brasil Marcia de Paula Leite Leite, Cibele Saliba Rize Rizek.
11. Documento Pdf, Polticas de capacitacin y gestin de la mano de obra en un
contexto de modernizacin productiva, Las Abramo
12. Propuesta De Asistencia Tcnica Fao - Agrochile Desarrollo De Cuatro Cadenas
De Calidad Preparado Por Agrochile A.G.( www.agro-chile.cl ), San Carlos,
Febrero del 2002
13. Documento Pdf, Reestructuracin, eslabonamientos productivos y competencias
laborales en la industria automotriz en Mxico, Jorge Carrillo, Miguel ngel
Ramrez.

97 de 99

14. Modulo, Conceptos Y Mtodos De Anlisis E Intervencin En Cadenas


Productivas, Y Aplicacin En El Accionar De SNV Damien van der Heyden, Per,
Junio de 2002.
15. Consulta Internet Presentacin Power Point, CENTRAL DE COOPERATIVAS
DEL SECTOR AGROPECUARIO LTDA CECORA LAS EMPRESAS DE
DESARROLLO RURAL E.D.R. Una alternativa de ajuste Institucional para el
Sector Rural, Bogota, Colombia, Julio de 2001.
16. Documento Pdf, Ponencia: Asociatividad de la Cadena Productiva, Ministerio de
Agricultura, Direccin General de promocin Agraria MBA. PILAR CORAL C.
Lima, Per 12 de Noviembre de 2002
17. Documento Pdf, El Caso De Produccin De Pasta De Aji Para Exportacin En El
Valle Del Cauca Colombia Organizacin De Las Naciones Unidas Para La
Agricultura Y La Alimentacin Oficina Regional Para America Latina Y El Caribe
Libardo Ochoa G. Consultor, Mark Lundy, Santiago, Chile, Enero de 2002
18. Identificacin y Evaluacin de los Servicios de Apoyo Local (SAL) en Pucallpa
Per, Miguel ngel Valdivieso Garca, Proyecto Desarrollo de Agroempresas
Rurales http://www.ciat.cgiar.org/agroempresas/espanol/inicio.htm
19. El Bamb o Caa Guada; Conocer, Propagar, Sembrar y Manejar Adecuadamente
La Guada es una Obligacin de Todos Porque es un Recurso Natural del Ecuador,
Propiedad de los Ecuatorianos , Arq. Jorge Moran Ubidia, Ing. Luis Fernando
Botero, Dr. Nicols Naranjo Borja, Pagina http://www.sica.gov.ec, Proyecto SICA,
Ministerio de Agricultura y Ganadera del Ecuador
20. Pagina Oficinas Regionales de Biocomercio CARs Caldas htm. del Quindio,
Centro Nacional para el Estudio del Bamb Guada.
21. La Caa Guada Sociedad Colombiana del Bamb, Pagina http:
//www.sica.gov.ec. Proyecto SICA, Ministerio de Agricultura y Ganadera del
Ecuador.
22. Caa Guada, una alternativa de enormes proyecciones, Tomado de la Revista
Cultivos Controlados. Pagina http://www.sica.gov.ec, Proyecto SICA, Ministerio
de Agricultura y Ganadera del Ecuador.
23. Inmunizacin de la Guada, Jaime Salazar Contreras, Gustavo Diaz . htm. Facultad
de Arquitectura Universidad Nacional de Colombia.

98 de 99

99 de 99