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GUIA DO CERTIFICADOR
SUMRIO
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Apresentao
Rede Nacional de Certificadores
O Perfil do Certificador
Certificao de procedimentos
A equipe de campo
O certificador e suas atribuies
Atividades do coordenador de local de aplicao nos dias de aplicao do exame
Check list de materiais para levar no dia da aplicao do exame
1. APRESENTAO
O Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (Inep), autarquia vinculada ao
Ministrio da Educao (MEC), tem a misso de promover estudos, pesquisas e avaliaes sobre o
Sistema Educacional Brasileiro. Dentre esses est o Exame Nacional do Ensino Mdio - Enem.
O Enem foi criado em 1998 com o objetivo de avaliar o desempenho do estudante ao fim da educao
bsica, buscando contribuir para a melhoria da qualidade desse nvel de escolaridade. A partir de 2009, o
Enem passou a ser utilizado, tambm, como mecanismo de seleo para o ingresso no ensino superior.
Devido sua abrangncia de quase 20 mil locais espalhados em mais de 1.700 municpios e ao nmero
de participantes, na atualidade, o Enem constitui um grande desafio logstico e demanda uma
superestrutura de aplicao.
A cada nova edio dos diversos exames e avaliaes, o Inep revisa os procedimentos adotados
considerando pontos crticos levantados, analisando-os de forma criteriosa com o objetivo de assegurar
grau mximo de eficcia e de intentar a melhoria constante. Com a experincia exitosa de 2015, o Inep,
neste ano de 2016, constituiu a Rede Nacional de Certificadores na perspectiva de melhorias que
resultem na certificao dos procedimentos de aplicao.
A autarquia j dispe do Banco de Observadores do Inep, formado por servidores do prprio instituto e
colaboradores das Instituies Pblicas Federais de Ensino Superior, que atua em espao privilegiado de
observao e reflexo das aplicaes promovidas para a avaliao da educao bsica em todo o pas.
Conforme 2015, o Inep convidou servidores pblicos federais interessados em compor a Rede Nacional
de Certificadores para atuar na certificao dos procedimentos de aplicaes do Enem.
A certificao consiste na observao e validao de atividades desenvolvidas pelas instituies
aplicadoras que so contratadas para selecionar locais de provas, realizar capacitaes de equipes de
colaboradores e a aplicao do exame. Estas instituies devem obedecer s regras estabelecidas pelo
Inep.
Este Guia tem como objetivo orientar a atuao e as atividades que sero desenvolvidas nos dias de
aplicao do exame pelo certificador.
3. O PERFIL DO CERTIFICADOR
O certificador deve ser um profissional comprometido, responsvel e ter condies de atuar com tica e
profissionalismo, pois estar representando o Inep junto s Instituies Aplicadoras nos locais de
aplicao. importante ressaltar que as pessoas ao olharem para o certificador, estaro formando uma
imagem a respeito do prprio Inep, portanto, o certificador deve estar atento sua apresentao pessoal
e postura tica nos dias de atuao.
Uma qualidade marcante do certificador a capacidade de se ater aos detalhes, conseguindo assim
validar todos os procedimentos da aplicao.
4. CERTIFICAO DE PROCEDIMENTOS
Os procedimentos certificados e validados sero registrados no relatrio de certificao disponvel no
sistema da Rede Nacional de Certificadores RNC. A partir dessas informaes, o Inep acompanhar
todas as aes realizadas nos locais de aplicao. Dentre os procedimentos certificados, destacam-se os
que estiverem relacionados com o sigilo e segurana dos malotes de provas e o cumprimento do horrio
oficial de Braslia.
Na certificao dos procedimentos de aplicao, o certificador atuar de duas
formas distintas:
Na certificao de procedimentos: verificar, na presena do
coordenador de local os procedimentos relacionados entrega,
integridade, guarda e abertura dos malotes de provas;
Na validao de procedimentos: validar, a partir de observao e em
conversa com o coordenador de local aps o incio das provas, a
realizao de procedimentos relacionados equipe de campo, questes operacionais, recepo
e atendimento de participantes.
Instrumentos que sero utilizados pelo certificador nos dias de atuao.
Ofcio de identificao: documento oficial fornecido pelo Inep para identificao do certificador
que deve ser entregue ao coordenador de local em conjunto com o documento de identificao
original vlido com foto.
Crach: gerado pelo sistema RNC, disponvel na pagina de acompanhamento do certificador,
com a foto fornecida no momento da sua inscrio.
Carta de apresentao: documento que deve ser lido pelo certificador para o coordenador de
local, aps a sua identificao. O objetivo deste documento o alinhamento das informaes
relativas a atuao do certificador.
Guia do Certificador: documento que contem todas as informaes referentes atuao do
certificador, bem como um cronograma com as atividades realizadas pelo coordenador de local.
Relatrio de Certificao: documento usado para registro das informaes sobre os
procedimentos certificados e validados pelo certificador. Essas mesmas informaes devem ser
repassadas pelo certificador por meio eletrnico ao Inep para garantia da sua atuao.
Todos os documentos devero ser impressos pelo certificador no Sistema RNC, depois do aceite
das demandas para cada dia de atuao.
5. A EQUIPE DE CAMPO
Funo
Coordenador de Local
Atribuio
Representante da instituio aplicadora responsvel por todos os procedimentos de
aplicao nos dias de realizao do exame.
Assistente de local
Assessora o coordenador de local no que for preciso, sendo a pessoa de confiana
para auxili-lo em todos os procedimentos.
Chefe de Sala
Encarregado de supervisionar os procedimentos de aplicao dentro da sala de
aplicao, acompanhando os participantes durante todo o exame.
Aplicador
Assessora o chefe de sala durante a aplicao do exame na sala de aplicao.
Fiscal volante
Conduz os participantes s salas e nos percursos entre as salas e o banheiro.
Manuseia o detector de metais em caso de tentativa de cola e em acompanhante
de lactante.
Fiscal de Banheiro
Verifica se no est havendo comunicao entre os participantes enquanto fazem
uso do banheiro e manuseia o detector de metais na porta do banheiro.
Pessoal
de
Apoio Zela pela limpeza e segurana do local de aplicao.
(Porteiro, Segurana e
Limpeza)
Instrumentos que sero usados pelo Coordenador de Local e o que o Certificador dever certificar
o preenchimento.
Termo de Recebimento e Devoluo dos Malotes: documento preenchido pelo Coordenador
de Local de Aplicao e pelo agente dos correios responsvel pela entrega e recolhimento dos
malotes de provas.
Relatrio de Aplicao: documento que registra todas as informaes sobre a aplicao. Nesse
relatrio consta o termo para controle de malotes e os campos para assinatura das duas
testemunhas que acompanharo a abertura e o fechamento desses
6. O CERTIFICADOR E SUAS ATRIBUIES
As atividades do certificador esto divididas em blocos, que refletem as seguintes
atribuies:
CERTICADOR
* Sabatista: participantes que guardam o sbado por convico religiosa. (horrio de incio
das provas 18h30 em
REGISTROS FOTOGRFICOS
Os registros fotogrficos devem ser feitos quando houver incidentes que comprometam a realizao do
Exame, como a violao do malote de provas, dos lacres metlico e eletrnico.
1. Registrar apenas incidentes que comprovam o descumprimento dos procedimentos
estabelecidos pelo Inep relacionados nos blocos de 1 a 4.
2. Aps o registro o certificador deve fazer o upload das imagens no seu Relatrio de
Certificao e apagar as imagens do seu celular.
Estar no local de provas s 7h45 para acompanhar o recebimento dos malotes de provas;
Ao chegar, apresentar o documento original vlido com foto, entregar o Ofcio de
identificao e ler a Carta de apresentao;
Informar ao coordenador de local o cdigo de verificao que constar na sua demanda;
Certificar que o coordenador de local registrou no relatrio de aplicao o cdigo de
verificao;
Registrar no Relatrio de certificao o cdigo do certificador impresso no visor dos
malotes de provas; - Para que seja comprovada sua atuao no dia.
Trajar-se adequadamente, com camisa, cala preta ou jeans e sapatos confortveis que
no faam barulho;
Portar smartphone, sempre carregado, e relgio sincronizado com o horrio oficial de
Braslia;
16h00: Horrio permitido para a sada do certificador, que atua por 8 horas, do local de
aplicao.
10. TRMINO DAS PROVAS: 16h00 s 18h00 (1 dia) e 16h00 s 19h00 (2 dia)
(horrio oficial de Braslia/DF)
Durante a validao dos procedimentos, o certificador que for atuar por 12 (doze) horas dever observar e
coletar junto ao coordenador de local informaes sobre o trmino das provas e liberao dos
participantes, e registrar no Relatrio de Certificao, se:
Foi respeitado o tempo de liberao de participantes com a prova (30 minutos antes
do trmino da aplicao);
Foi impedida a utilizao dos banheiros e de outras dependncias do local de
aplicao pelos participantes que j terminaram suas provas.
11. OPERAO REVERSA: 18h00 s 20h00
(1 dia e 2 dia) (horrio oficial de Braslia/DF)
Durante a validao dos procedimentos, o que for atuar por 12 (doze) horas dever observar e coletar
junto ao coordenador de local informaes referentes s atividades de organizao e devoluo dos
materiais de aplicao, e registrar no relatrio de certificao, se:
A organizao do material de aplicao, para devoluo nos malotes, foi feita
conforme as orientaes;
Os visores dos malotes foram virados para devoluo dos materiais aos Correios;
Os malotes foram lacrados com os dois lacres de plstico;
Ao trmino do exame, os malotes ficaram guardados em local seguro at a
devoluo aos Correios;
Registrar o horrio exato de coleta dos malotes pelos Correios;
Verificar os procedimentos de assinatura do Termo de devoluo dos malotes pelos
Correios e uma testemunha;
Verificar se os Correios estavam acompanhados pela escolta.
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malotes, e:
Conferir novamente a integridade das condies fsicas dos malotes, dos lacres
metlicos e lacres eletrnicos;
Conferir e registrar, no relatrio de certificao, os cdigos de numerao dos lacres
metlicos de cada malote;
Certificar se a abertura dos malotes foi feita pelo coordenador de local;
Registrar o horrio de abertura dos malotes;
Verificar se o coordenador de local preencheu corretamente o termo de abertura dos
malotes, que est no Relatrio de Aplicao do coordenador de local;
Certificar que as duas testemunhas assinaram o Relatrio de Aplicao do
coordenador de local;
Certificar que a distribuio dos envelopes de provas s salas de aplicao foi
concluda ate s 18h50 min;
Certificar se o coordenador deu ordem para incio das provas s 19h00, horrio
oficial de Braslia. So excees os estados AC, AM, RO, RR, MT e MS, que
seguiro horrio local.
20h00: Horrio permitido para a sada do certificador, que atua por 12 horas, do local de
aplicao
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No 1 dia
17:30 - Alertar os Chefes de Sala para avisar aos participantes sem tempo adicional que
faltam 30 minutos para o trmino das provas e que no haver tempo extra para o
preenchimento do Carto-Resposta.
Permitir que o participante leve somente seu Caderno de Questes.
18:00 - Tocar o sinal sonoro (se houver) para o trmino das provas dos participantes sem
tempo adicional.
Conferir e organizar o material de prova a ser devolvido no(s) malote (s)
No 1 dia Tempo adicional
18:30 - Alertar os Chefes de sala para avisar aos participantes que solicitaram atendimento
especializado, autorizados a ter uma hora a mais de prova, que faltam 30
minutos para o trmino das provas e que no haver tempo extra para o
preenchimento do Carto-Resposta.
19:00 - Tocar o sinal sonoro (se houver) para o trmino das provas dos participantes, que
solicitaram atendimento especializado, autorizados a ter uma hora a mais de
prova.
Organizar o material de prova a ser devolvido no malote.
Aguardar o recolhimento, pelos Correios, dos malotes de provas.
OBSERVAO IMPORTANTE: nos locais de provas com participantes sabatistas, as provas no
1 dia (sbado), para tais participantes, tero incio s 19h00min (horrio oficial de Braslia, exceto
para os estados do AC, AM, MT, MS, RR e RO que observaro o horrio local). Os participantes
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devero chegar ao local de prova no horrio normal das provas dos demais participantes e devem
ficar em sua sala, aguardando seu horrio de incio diferenciado.
Nesses locais, sbado, os Correios iro recolher os malotes aps as 23h30min.
No 2 dia
18h30min .......... Alertar os Chefes de Sala para avisar aos participantes sem tempo adicional
que faltam 30 minutos para o trmino das provas e que no haver tempo
extra para o preenchimento do Carto-Resposta.
Permitir que o participante leve somente seu Caderno de Questes. A Folha
de Rascunhos no poder ser levada em hiptese alguma.
19h00min .......... Tocar o sinal sonoro (se houver) para o trmino das provas dos
participantes sem tempo adicional.
No 2 dia Tempo adicional
19h30min .......... Alertar os Chefes de Sala para avisar aos participantes com atendimento
especializado, autorizados a ter uma hora a mais de prova, que faltam 30
minutos para o trmino das provas e que no haver tempo extra para o
preenchimento do Carto-Resposta.
20h00min .......... Tocar o sinal sonoro (se houver) para o trmino das provas dos
participantes, que solicitaram atendimento especializado, autorizados a ter
uma hora a mais de prova.
Organizar o material de prova a ser devolvido no malote.
Aguardar o recolhimento, pelos Correios, dos malotes de provas.
O Coordenador de local de aplicao somente poder sair do local de provas aps entregar os
malotes lacrados ao agente dos CORREIOS.
Agora um ltimo lembrete para o certificador!
Configurar o celular para o modo silencioso.
Vestir-se adequadamente com roupas confortveis e discretas e sapatos que no causem
rudos.
Evitar o uso de decotes e roupas muito justas.
Ao dirigir-se s pessoas ser educado e gentil.
Ser discreto, fazendo com que a sua presena seja notada o mnimo possvel pelos
colaboradores que esto trabalhando.
Comunicar-se sempre com polidez e discrio.
Manter uma postura neutra, sem interferir nos procedimentos observados.
Durante sua atuao evitar discusses desnecessrias que possam levar a conflitos.
Se ocorrer equvocos que possam comprometer e colocar em risco a aplicao do exame
comunicar-se imediatamente com o Inep por meio do nmero 0800616161, identificando-se
como certificador.
Evitar expor-se desnecessariamente ou colocar os responsveis pela aplicao em situao de
constrangimento.
Lembrando que o certificador no pode solicitar ou impedir algo errado, apenas registrar no relatrio
conforme ocorrido.
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Guia do Certificador
Carta de Apresentao
Relgio
Documento de identificao
original, vlido com foto
Crach
MONITORAMENTO
O INEP manter durante os dias de aplicao do exame estrutura de monitoramento composta por
centrais estaduais de monitoramento, que contam com o apoio das polcias militares das 27 UFs, uma
central de monitoramento em sua sede com o objetivo de realizar o acompanhamento em tempo real dos
acontecimentos de todas as etapas que envolvem o Exame e apoiar a comunicao entre os atores
envolvidos. Sero utilizados o e-mail rnc@inep.gov.br e o telefone 0800.61.61.61
Alm dessa estrutura de monitoramento, o Inep mantem com a Polcia Federal acordo de cooperao
tcnica, pautado no Artigo 1 do Anexo I da Portaria 2877 de 30 de dezembro de 2011, para atuao
desta corporao em todas as fases do exame no sentido de coibir, apurar e punir toda e qualquer
irregularidade que possa envolver a aplicao do Enem. Sendo assim, possvel que ocorra a
interveno de agentes da Polcia Federal caso algum procedimento realizado fora dos padres seja
realizado.
DEVERES E RESPONSABILIZAA DO SERVIDOR PBLICO
Durante o exerccio das atribuies de certificador o servidor pblico no esta isento de seus deveres
previstos em lei. Destaca-se o disposto no artigo 116 da Lei 8112/90 e o XIV do Decreto n 1171/94 que
dispe sobre o cdigo de tica dos servidores.
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Caso o certificador no cumpra com seus deveres, as infraes funcionais ocorridas em decorrncia da
atuao do servidor como Certificador, ou que a elas se relacionem, sero apuradas mediante processo
administrativo disciplinar.
Por fim o Cdigo Penal em seu CAPTULO V, trata das fraudes em certames de interesse pblico.
Qualquer pessoa que tentar fraudar, for cumplice de fraude, ou ainda, for omisso a ela durante a
aplicao do Enem comete crime. Sendo assim, alm da esfera administrativa podem ocorrer punies
criminais.
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