UNIVERSIDAD ESTATAL AMAZNICA

CARRERA INGENIERA AMBIENTAL

Ordenamiento Territorial
(5 semestre Amb B 20 de septiembre 2016)
Profesor: Dalton Pardo

SINOPSIS
CLASE 1. El Sistema territorial (ST): Una construccin humana inexorable
PRIETO-GUERRERO, Mnica.
En la presente clase se da a conocer tres categoras importantes para el entendimiento de
la ordenacin territorial, el sistema territorial 1; el modelo territorial 2; y la evolucin
del sistema territorial 3; interpretamos por sistema territorial como una construccin
social inevitable que representa el estilo de desarrollo de una sociedad que se va
formando desde el inicio de los tiempos y seguir formndose hasta un futuro
inexorablemente, por todo tipo de actividad que el hombre practique, sobre el medio
fsico y las interacciones que se producen entre ellas a travs de los canales de relacin
que proporcionan funcionalidad al sistema. Para Paute et al (2013) al sistema territorial
lo entiende como la construccin social inevitable que representa el estilo de desarrollo
de una sociedad, que se va formando desde la noche de los tiempos, y seguir
formndose inexorablemente hacia el futuro, mediante las actividades que la poblacin
practica sobre el medio fsico. Las interacciones que se producen entre ellas a travs de
los canales de relacin (infraestructuras de transportes y de telecomunicaciones) que
proporcionan funcionalidad al sistema. La formacin del sistema territorial es inherente
al proceso evolutivo del hombre, que desde los inicios de la humanidad ha adaptado su
hbitat a sus necesidades, y seguir hacindolo hasta un futuro. Comenzando con la
aparicin de la agricultura (y al igual la domesticacin de los animales y la ganadera)
que caracterizo el comienzo del neoltico. Con la agricultura surgieron excedentes
alimentarios individuales, es decir, la capacidad del hombre para producir ms
alimentos de los que consume; este hecho desencadeno un proceso ecolgico: el

crecimiento notable de la poblacin, y con l una serie de efectos en trminos de

divisin del trabajo asociado a nuevas actividades y usos del suelo desde la construccin
de herramientas hasta su proteccin hablado en forma evolutiva. El sistema as
constituido se va dificultando con la evolucin histrica, pero conserva los rasgos
bsicos de sus orgenes: la divisin del trabajo y la especializacin funcional del
espacio, aunque existan infinitas formas diferentes de organizacin. Por su parte la
poblacin se estructura y organiza en grupos de inters, y genera instituciones y todo
tipo de agentes y actores que la estructurar internamente. Por otro lado, surgen y
promulgan normas legales que, junto a las reglas propias de todo sistema, definen las
reglas del juego gracias a las cuales el sistema funciona de una forma que tiende al
equilibrio, y, en suma, a la permanencia, objetivo final de todo sistema.
Para Gmez et al (2014:5) la formacin del sistema territorial es consustancial a
proceso evolutivo de la sociedad. La estructura, el funcionamiento y la imagen que
transmite al exterior a las que se aade una cuarta de ndole temporal: la evolucin hacia
el futuro. Sistemas territoriales paradigmticos la idea de sistema territorial diseada es
aplicable a cualquier espacio, pero generalmente se refiere a los siguientes tipos
paradigmticos de regiones: poltico, homogneas o formales, funcionales, estratgicas.
Hablando de niveles, jerarquas, principios y escalas el sistema territorial de un pas se
organiza en subsistemas segn niveles jerrquicos donde las unidades territoriales de
cada nivel se forman en las de nivel superior e integran a las de nivel inferior. En el
modelo territorial encontramos el sistema territorial que es muy complejo, lo que exige
recurrir a modelos para interpretarlo; un modelo es una imagen resumida de un sistema,
cuya calidad depende de su capacidad para ayudar a interpretar su estructura, su
funcionamiento, la imagen que transmite y la forma en que evoluciona. El modelo, por

tanto, ha de buscar el equilibrio de acuerdo con esta vieja idea: lo sencillo es errneo,
lo complejo es intil.
Principales elementos que conforman el modelo territorial. El medio fsico y los usos
primarios del suelo, el sistema de asentamientos poblacionales, los canales de relacin:
infraestructuras de transporte y otros elementos significativos y representables.
Para Gmez et al (2014: 3)

intuimos que la evolucin del sistema territorial o

construccin hacia el futuro del sistema territorial puede ser espontnea o tendencial,
es decir, dejada a la accin conjunta de las fuerzas naturales y sociales, conducida de
forma inteligente por la sociedad mediante un proceso racional de toma de decisiones
Evolucin tendencial del sistema territorial acarrea, colectivamente, a un sistema
territorial insatisfactorio entre sectores de actividad, entre las propias actividades y entre
las instituciones pblicas; en stas por la congregacin de competencias administrativas
sobre un mismo espacio, a causa de la fragmentacin de la administracin pblica en las
complejas sociedades modernas, caracterizados por: desequilibrio territorial, dispersin
espacial, desvertebracin social, disfuncionalidad entre actividades, etc. Evolucin
planificada para Gmez et al (2014: 12) frente a la indeseable evolucin tendencial
se plantea, que la evolucin planificada del sistema territorial, que, adecuadamente
gestionada, lleva a un sistema territorial satisfactorio.
Bibliografa:

Gmez Orea, D.; Gmez Villarino, A. 2008.Ordenacin Territorial.

2daed. Mundi Prensa. Madrid. pgs. 20-2

Pauta calle, F. (2013). Ordenacin territorial y urbanstica: un camino

para su aplicacin en el Ecuador. Cuenca: Universidad de Cuenca.

Jos M. Paruelo; Esteban G. Jobbgy; Pedro Laterra.; (2014). Ordenamiento Territorial

Rural. Conceptos, mtodos y experiencias. Universidad de Buenos Aires. Argentina.
pgs. 32-52.