MAESTRA EN DEFENSA NACIONAL

AO: 2013

MATERIA: DEFENSA NACIONAL

CURSO: 1er. ao

PROFESOR: MARTNEZ PABLO CARLOS

TURNO: Tarde

PROFESORES INVITADOS:
MODULO I

MODULO II

ABOG. PABLO MARTNEZ

Unidades 1, 2, 3, 4 y 5

DR. CNL. HCTOR FLORES

Unidad 6
MAG. CNL. DARO SELSER
Unidad 7
LIC. GRAL. GUSTAVO MOTTA
Unidad 8

Carga Horaria: 110 horas ctedra.

Objetivos
Desarrollar la capacidad del alumno para que estructure un conocimiento metdico y
sistemtico de los principales aportes y tpicos relativos a la Defensa Nacional.
Habituar al alumno a la lectura comprensiva y crtica de la bibliografa, extrayendo
conclusiones de los textos y detectando controversias y/o convergencias de enfoques
e interpretaciones.
Modalidad
Presencial. Las clases sern tericas. La metodologa que se emplear en el dictado de las
clases consistir en la exposicin de la temtica y/o autor correspondiente con discusin en
clase sobre el tema. Posteriormente, se desarrollarn trabajos prcticos individuales o
grupales y/o actividades de taller referidos a la unidad y a los temas abordados
precedentemente, bajo el seguimiento y supervisin del docente.
Evaluacin
Los alumnos sern evaluados a travs del resultado obtenido en 1 (UN) trabajo final escrito
individual. La calificacin de tal exmen se expresar numricamente a travs de una escala
de 10 (DIEZ) valores.
Los alumnos cuya calificacin resultante del trabajo final equivalga a 7 (SIETE) o ms de 7
(SIETE) se los considerarn con la materia aprobada, obteniendo como calificacin final el
valor conseguido. Los alumnos que obtengan un mnimo de 4 (CUATRO) debern rendir
un examen final escrito, debiendo obtener la calificacin de 7 (SIETE) o ms de 7 (SIETE)
para la aprobacin de la materia. Aquellos alumnos cuya calificacin obtenida en el trabajo
final escrito final equivalga a 3 (tres) o menos de 3 (tres) reprobarn el curso.
Requisitos de evaluacin y promocin
La evaluacin del curso se hace teniendo en cuenta el proceso de aprendizaje, el
cumplimiento de asistencia a clase y las instancias de certificacin de logros de estndares
de promocin.

MODULO DEFENSA I
Unidad 1

La Defensa Nacional en el marco de la Sociedad, la Poltica y

el Estado
La sociedad, el estado y la poltica, como contexto y mbito de la Defensa Nacional. La
guerra como fenmeno histrico, poltico, econmico, social y cultural. El monopolio del
uso de la violencia legtima por parte del Estado. El ejercicio del gobierno de la defensa. La
Defensa Nacional: conceptualizaciones, dimensiones y el rol de las fuerzas armadas.
Estrategia: grandes pensadores modernos
Bibliografa Obligatoria

CLAUSEWITZ, Karl von, De la Guerra, Libro I, Captulo I, Qu es la guerra?,

pp.31 a 50. Buenos Aires: Ediciones del Crculo Militar, 1973.
ARON, Raymond, Pensar la guerra, Clausewitz, I La era europea Captulo IV Los
medios y los fines, pp.122 a 141. , Buenos Aires: Instituto de Publicaciones
Navales, 1987.
CLAUSEWITZ, Karl von, De la Guerra. Introduccin de Pierre Naville, pp. 9 a 25,
Buenos Aires: Ediciones del Crculo Militar, 1973.
PELTZER, Juan Felipe, Jomini & Clausewitz, en la doctrina operacional argentina,
Captulo 2 Guerra y poltica en el pensamiento de Clausewitz pp. 51 a 61.Buenos
Aires: Editorial Universitaria del Ejrcito, 2009
MONTENENGRO, Esteban Germn, Ms vale pjaro en mano que cien volando. La
implementacin del control poltico civil sobre las Fuerzas Armadas. La experiencia argentina
2005-2010. Entre la voluntad poltica y las limitaciones prcticas. En Organizacin de la
defensa y control civil de las Fuerzas Armadas en Amrica Latina, pp. 195 a 227.Buenos
Aires: Jorge Baudino Ediciones, 2013
GUITTON, Jean, El pensamiento y la guerra, Prologo y Captulo IV. Buenos Aires:
Instituto de Publicaciones Navales, 1972,
MAQUIAVELO, Nicols, El arte de la guerra Libro Primero. Buenos Aires: Editorial
Losada, 2008.
Declaracin de la Independencia de los Estados Unidos de Amrica. Discurso de
despedida de George Washington.
Legislacin bsica: Ley 23. 556 de Defensa Nacional; Ley 24.059 de Seguridad
Interior; Ley 24.948 de Reestructuracin de las Fuerzas Armadas, Ley 25.520 de
Inteligencia Nacional; Decreto 727/06 Reglamentario de la Ley de Defensa
Nacional; Decreto 1691/06 de Organizacin y Funcionamiento de las Fuerzas
2

Armadas; Decreto 1729/07 Ciclo de Planeamiento de la Defensa Nacional y

Decreto 1714/09 Directiva de Poltica de Defensa Nacional.
Bibliografa complementaria
LAGROYE, Jacques, Sociologa poltica, cap. II, pp. 104-130., Buenos Aires: Fondo
de Cultura Econmica, 1981.
SAIN, Marcelo Fabin, Notas de Ciencia Poltica. Esbozo de una sistemtica social de la
poltica, Captulos II y III. Bernal: Editorial Universidad Nacional de Quilmes.
BRUNEAU, Thomas, Ministerios de Defensa y relaciones civiles-militares en democracia, en
OLMEDA, Jos (comp.), Democracia frgiles. Las relaciones civiles-militares en el mundo
iberoamericano, Valencia: Tirant Lo Blanch, 2005.
HAYES, Margaret, Cules son los interrogantes? Educacin de civiles en seguridad y
defensa, en OLMEDA, Jos (comp.), Democracia frgiles. Las relaciones civiles-militares en
el mundo iberoamericano, Valencia: Tirant Lo Blanch, 2005.

Unidad 2

Defensa nacional y relaciones civil-militares

Relaciones civil-militares: conceptualizaciones y marco terico. Poltica y militares.
Autonoma y corporativizacin militar. Democracia, gobierno de la defensa nacional y
relaciones civil-militares. Ciencias sociales y estudios de la defensa nacional y las relaciones
civil-militares. Procesos de modernizacin y profesionalizacin. La configuracin de la
educacin y la profesin militar. Los militares como funcionarios pblicos: su inscripcin
social en el Estado y la sociedad argentina.
Bibliografa obligatoria.
HUNTINGTON, Samuel, El soldado y el Estado. teora poltica de las relaciones cvicomilitares Prefacio, Introduccin, Parte I captulos 1, 2 y 3. Buenos Aires: Grupo
Editor Latinoamericano, 1995.
JANOWITZ, Morris, El soldado profesional. Retrato poltico y social, Prefacio, partes
primera a quinta. Buenos Aires: Omeba, 1967.
PION-BERLIN, David, Autonoma militar y democracias emergentes en Amrica del Sur.
en: LPEZ, Ernesto y PION-BERLIN, David, Democracia y cuestin militar. Bernal:
Editorial Universidad Nacional de Quilmes, 1996.
PION-BERLIN, David, Militares y democracia en el nuevo siglo. Cuatro descubrimientos
inesperados y una conclusin sorprendente, en revista Nueva Sociedad. Buenos Aires, N
213, enero-febrero de 2008.
SAIN, Marcelo Fabin, Los votos y las votas. Estudios sobre la defensa nacional y las
relaciones civil-militares en la democracia argentina, Captulo 1. Buenos Aires: Prometeo
Libros, 2010.
FREDERIC, Sabina, Los usos de la fuerza pblica. Debates sobre militares y policas en las
ciencias sociales de la democracia, Captulos 1 y 2. Los Polvorines: Editorial de la
Universidad Nacional de General Sarmiento, 2008.
SOPRANO, Germn, Los militares como grupo social y su inscripcin en el Estado y la
sociedad argentina. Batallas intelectuales y polticas por la construccin de un objeto de estudio en
las ciencias sociales, en Revista Digital Universitaria del Colegio Militar de la Nacin,
Ao 8, N 22, Septiembre de 2010.
Bibliografa complementaria.
BADAR, Mximo, Militares o ciudadanos. La formacin de los oficiales del Ejrcito
Argentino, Captulos II y V. Buenos Aires: Prometeo Libros, 2009.
FREDERIC, Sabina y SOPRANO, Germn. La formacin militar como formacin moral:
transmisin y adquisicin de saberes tericos y prcticos en las Fuerzas Armadas. En: S.
FREDERIC, O. GRACIANO y G. SOPRANO (eds.). El Estado argentino y las
profesiones liberales, acadmicas y armadas, Rosario: Prohistoria, 2010.
MASSON, Laura, La transformacin del rol de las mujeres en las Fuerzas Armadas
Argentinas: hacia la construccin de un espacio mixto, en Security and Defense Studies
Review Vol. 11, CHDS, Washington (DC), 2010.
4

Unidad 3

Desarrollo histrico de la Defensa Nacional en la Argentina

La conformacin histrica de la defensa y las Fuerzas Armadas. Las Fuerzas Armadas
modernas. El peronismo y la defensa nacional. La reformulacin de la Defensa Nacional
y la Doctrina de la Seguridad Nacional. Los nuevos autoritarismos. La militarizacin del
Estado.
Bibliografa obligatoria
OSZLAK, Oscar, La formacin del Estado argentino, Captulo 2. Buenos Aires:
Editorial de Belgrano, 1982.
ROUQUIE, Alain, Poder militar y sociedad poltica en la Argentina. I hasta 1943, Captulo
2. Buenos Aires: Emec Editores, 1994.
LPEZ, Ernesto, Doctrinas militares en Argentina: 1932-1980, en MONETA, Carlos,
LPEZ, Ernesto y ROMERO, Anbal, La reforma militar, Buenos Aires: Legasa,
1985.
SAIN, Marcelo Fabin, Defensa Nacional y Fuerzas Armadas: el modelo peronista (19431955), informe de resultados del proyecto de investigacin Defensa Nacional y
Fuerzas Armadas: del peronismo a la nueva democracia. Paradigmas, instituciones y relaciones
cvico-militares, desarrollado en el Programa de Investigacin sobre Fuerzas Armadas y
Sociedad (PIFAS) de la Universidad Nacional de Quilmes (UNQ), Bernal, entre
mayo de 1999 y mayo del 2001.
LPEZ, Ernesto, Seguridad Nacional y sedicin militar, Parte II. Buenos Aires: Legasa,
1987.
Bibliografa complentaria
SBATO, Hilda, Pueblo y poltica, Captulo III. Buenos Aires: Capital Intelectual,
2006.
RUIZ MORENO, Isidoro, Campaas militares argentinas. La poltica y la guerra,
Captulos I, II y III. Buenos Aires: Emec Editores, 2005.
PAZ, Gustavo L., Las guerras civiles (1820-1870), Introduccin. Buenos Aires:
Eudeba, 2007.
COLLIER, David, El nuevo autoritarismo en Amrica Latina, Captulos 1 y 2. Mxico:
Fondo de Cultura Econmico, 1985.
ODONNELL, Guillermo, Las fuerzas armadas y el estado autoritario del Cono Sur de
Amrica Latina, en ODONNELL, Guillermo, Contrapuntos. Ensayos escogidos sobre
autoritarismo y democratizacin, Buenos Aires: Paids, 1997.

Unidad 4

Democracia y Defensa Nacional en la Argentina

El Proceso de Reorganizacin Nacional. La guerra de Malvinas. Transicin democrtica
y asuntos militares. Alfonsn, Menem y la Defensa Nacional. Una nueva institucionalidad
en materia de Defensa Nacional y las Fuerzas Armadas. Seguridad y Defensa Nacional en
la democracia. Consenso democrtico, defensa nacional y Fuerzas Armadas. Dilemas de la
defensa nacional ante el nuevo escenario internacional y domstico. Nuevas amenazas,
defensa nacional y Fuerzas Armadas.
Bibliografa obligatoria
LAROCCA, Valeria Laura, Defensa y Poltica exterior, pp.47 a 85. Buenos
Aires: Capital, Intelectual, Claves para Todos, 2012.
NOVARO, Marcos y PALERMO, Vicente, La dictadura militar
(1976/1983), Captulos VI y VII. Buenos Aires: Paids, 2003.
CANELO, Paula El Proceso en su laberinto. La interna militar de Videla a
Bignone, Introduccin. Buenos Aires: Prometeo Libros, 2008.
LPEZ, Ernesto, Ni la ceniza ni la gloria. Actores, sistema poltico y cuestin
militar en los aos de Alfonsn, Captulos 3, 4 y 5.Bernal: Editorial de la
Universidad Nacional de Quilmes, 1994.
SAIN, Marcelo Fabin. Quince aos de legislacin democrtica sobre temas
militares y de defensa (1983-1998), pp. 121 a 142. Buenos Aires: Revista
Desarrollo Econmico N157 vol. 40. IDES, 2000.
MONTENEGRO, Esteban Germn, El marco normativo y doctrinario de la
defensa nacional, Buenos Aires: en Revista de la Defensa Nacional N1,
Ministerio de Defensa de la Repblica Argentina, 2007.
MONTENEGRO, Esteban Germn. Desafos y oportunidades para la
defensa nacional. En TROTTA, Nicols (compilador), Argentina 2020
propuestas para profundizar la transformacin, Buenos Aires: Lumiere, 2006.
SAIN, Marcelo Fabin, Los votos y las votas. Estudios sobre la defensa nacional
y las relaciones civil-militares en la democracia argentina, Captulos 3 y 4.
Buenos Aires: Prometeo Libros, 2010.
Bibliografa complementaria
NOVARO, Marcos, De Pern a Kirchner, Captulos 5 y 6. Buenos Aires:
Editorial Edhasa, 2006.
BATTAGLINO, Jorge, La poltica militar de Alfonsn: la implementacin del
control civil en un contexto desfavorable. En: R. Gargarella, M.V. Murillo y M.
Pecheny (comps.), Discutir Alfonsn, Buenos Aires: Siglo XXI, 2010.

Unidad 5

Teora del Conflicto

Teora y anlisis del conflicto armado. El mtodo. Visiones del conflicto armado
contemporneo. Estado, globalizacin y conflicto. Anlisis del conflicto armado en la era
moderna. Estudio de casos. Desafos y dilemas de la Defensa Nacional Argentina para el
siglo XXI.
Bibliografa obligatoria.
BRODIE, Bernard, Guerra y poltica, Captulo VIII. Mxico D:F.: Fondo
de Cultura Econmico, 1978.
DAVID, Charles-Philippe. La Guerra y la Paz. Icaria. Barcelona. 2008
TELLO, ngel Pablo, Conflictos y comunicacin en la globalizacin, Editorial
de la UNLP, La Plata, 1998
CLAUSEWITZ, Carl, von. De la guerra. Libros I, II y VIII. Buenos
Aires: Ediciones del Crculo Militar, 1973.
MAQUIAVELO, Nicols. El Prncipe. Discurso sobre la primera dcada de
Tito Livio. Buenos Aires: Editorial Losada, 2008.
SUN Tzu. El arte de la guerra. Buenos Aires: Sudamericana, 1973
VAN CREVELD, Martin, La transformacin de la guerra, Captulos I La
guerra contempornea y VII La Guerra del Futuro. Buenos Aires: Jos Luis
Uceda Editor, 2007.
SAINT PIERRE, Hctor Luis, As novas ameacas s democracias latinoamericanas: uma abordagem terico conceitual, pp. 59 a 81, en Segurana e
Defesa Nacional Rizzo de Oliveira Elizer, (comp.) San Pablo:
Fundaao Memorial da America Latina, 2007.
LPEZ, Ernesto. La seguridad internacional en el siglo XXI. Documento de
trabajo N 9 Programa de Investigacin sobre Fuerzas Armadas y Sociedad
(PIFAS) de la Universidad Nacional de Quilmes.
SAN, Marcelo. Nuevos horizontes, nuevos dilemas. Las nuevas amenazas y las
Fuerzas Armadas en la Argentina democrtica, en Revista Desarrollo
Econmico N166, Buenos Aires julio-septiembre de 2002.
Directiva de Poltica de Defensa Nacional, Decreto 1714/ 2009,
Publicado el 10/11/2009.
Informe Rattenbach. Investigacin confidencial sobre la conduccin
poltica y estratgico-militar de las Fuerzas Armadas argentinas en la
guerra de Malvinas. Presidencia de la Nacin, Copia 01 del Informe,
ubicable en la web de la Casa Rosada..
United States Army. Documento FM 3-24 Counterinsurgency.
December
2006, Headquarters Department of the Army.
www.fas.org/irp/doddir/army/fm3-24.pdf. Pginas 10 a 41

Bibliografa complementaria.
COLOMBO, Jorge. Indefensin: la nueva dimensin argentina. pp. 125-133
Boletn del Centro Naval N 785, enero-marzo 1997,
TELLO, ngel Pablo. La incertidumbre estratgica. Apertura del IV
Encuentro Nacional de Estudios Estratgicos. Buenos Aires:
Publicacin de la Escuela de Defensa Nacional, 2001.
TELLO, ngel Pablo. El nuevo imperio. La Plata: Editorial de la
Universidad Nacional de La Plata, 2008
LIDDELL HART, Basil. Estrategia. Ediciones del Crculo Militar.
Buenos Aires, 1984
DOUGHERTY, James y PFALTGRAFF, Robert (hijo), Teoras en pugna
en las relaciones internacionales, Buenos Aires: Grupo Editorial
Latinoamericano, 1993.
ARON, Raymond. Pensar la guerra, Clausewitz. Buenos Aires: Instituto de
Publicaciones Navales, 1997.
POIRIER, Lucien y GERE, Franois. La reserve et lattente. Paris:
Economica, 2001.
FRASCH, Carlos Alberto, ANTONINI, Enrique y TELLO, ngel.
Latinoamrica global. Buenos Aires: Instituto de Publicaciones Navales.,
2003
DE LA MAISONNEUVE, Eric. La violence qui vient , Paris: Arla, 1997.

MODULO DEFENSA II
Unidad 6
Planeamiento
Escuelas estratgicas y el planeamiento de la Defensa Nacional. Mtodos de
planeamiento en la Defensa Nacional. Planeamiento de la Defensa Nacional por el
criterio de Capacidades: caso Argentina.
Bibliografa obligatoria:
Beaufre, Andr: Estrategia de la Accin. Buenos Aires: Pleamar, 1982.
Beaufre, Andr: Introduccin a la Estrategia. Madrid: Instituto de Estudios Polticos.
1966.
Clausewitz, Karl von: De La Guerra. Buenos Aires: Crculo Militar, 1970.
Sun Tzu: El arte de la guerra. Buenos Aires: Sudamericana, 1973.
Legislacin Bsica: Ley 23554 Defensa Nacional; Ley 24059 Seguridad Interior, Decreto
727/2006 Reglamentacin de la Ley de Defensa Nacional; Decreto 1691/2006 Organizacin
y funcionamiento de las FFAA; Decreto 1729/2007 Ciclo de Planeamiento de la Defensa
Nacional; Decreto 1714/2009 Directiva de Poltica de Defensa Nacional.
Ministerio de Defensa: Libro Blanco de la Defensa. Buenos Aires, 2010.
ONU: Resolucin 3314-Definicion de agresin. Nueva York, 14 de diciembre de 1974.
Estado Mayor Conjunto de las FFAA: RC 20-03 Planeamiento Estratgico Militar.
Buenos Aires: EMC FFAA, 2008.
Arteaga Martn, Flix y Fojn Lagoa, Enrique: El planeamiento de la poltica de defensa y
seguridad en Espaa. Madrid: IEEE, 2007.
Flores, Hctor Rodolfo: El peso de la historia y la angustia del futuro en el
planeamiento estratgico militar argentino en Revista Naval. Montevideo,
Diciembre de 2010, N 54, pp 45 a 57.
Garca Siero, Jos Manuel: Planeamiento por capacidades. Madrid: Revista Espaola de
Defensa, 2006.

Bibliografa complementaria:
Mao Tse-Tung: Obras escogidas. Buenos Aires: Platina, 1959.
IIda Reunin de Presidentes de Amrica del Sur: Declaracin sobre Zona de Paz
Sudamericana. Guayaquil, 27 de julio del 2002.
PEN: Decreto 1168/2006 Requirese al CODENA la realizacin del Diagnstico
Comprensivo de la Situacin Estratgica Nacional. Buenos Aires, 2006.
Ministerio de Defensa: Manual para la identificacin, formulacin y evaluacin de Proyectos
con inversin de la Defensa basados en Capacidades. Buenos Aires, 2009.
Montenegro, Esteban Germn: El marco normativo y doctrinario de la Defensa
Nacional en Revista de la Defensa. Buenos Aires, septiembre 2007, N 1, pp 14 a
27.

Unidad 7

El Instrumento Militar Argentino

Caractersticas generales y sistmicas del Instrumento Militar Argentino, su organizacin,

composicin y empleo tanto en la paz como en el conflicto armado. Despliegue,
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organizacin y equipamiento del Ejrcito, Fuerza Area y Armada de la Repblica

Argentina.

Bibliografa obligatoria:
Ministerio de Defensa: Libro Blanco de la Defensa de la Repblica Argentina.
Buenos Aires, 1999.
Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas: Diccionario para la Accin
Militar Conjunta. Buenos Aires, 1999.
Ejrcito Argentino: Videos Institucionales sobre material y equipamiento, 2010.
www.ejercito.mil.ar.
Armada de la Repblica Argentina: Videos institucionales sobre material y
equipamiento, 2010. www.ara.mil.ar.
Fuerza Area Argentina: Videos institucionales sobre material y equipamiento, 2010.
www.fuerzaaerea.mil.ar.
Legislacin bsica: Ley 23. 554 de Defensa Nacional; Decreto 727/2006.
Reglamentacin de la Ley de Defensa Nacional; Decreto 1691/2006. Organizacin y
funcionamiento de las FFAA; Decreto 1729/2007. Ciclo de Planeamiento de la Defensa
Nacional.

Bibliografa complementaria:
Platn: La Repblica. Buenos Aires: Eudeba, 2003.
Weber, Max: Economa y Sociedad. Buenos Aires: Siglo XXI, 2005.

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Unidad 8

Inteligencia Militar

Inteligencia Militar en el marco de las operaciones militares. Conocimientos

Generales y Reglamentacin del funcionamiento del Sistema de Inteligencia en la
Repblica Argentina. La Inteligencia Militar en un contexto democrtico. Anlisis de casos
histricos.
BEAUFRE, Andr, Estrategia de la Accin, Pleamar, Buenos Aires, 1982.
PLATT, Washington, Produccin de Inteligencia Estratgica, Editorial
Struharger, Buenos Aires, 1983.
ALBERTS, PAPP, BERKOWITZ, La era de la informacin. Impacto y
consecuencias, CCRP Publicaciones.
HANDEL, Michael, Inteligencia y Operaciones Militares, Frank Cass,
Londres, 1989.
MINISTERIO DE DEFENSA DE LA REPBLICA, La Defensa
Nacional en la agenda democrtica, Buenos Aires, 2003.
DAPENA, Nicols, Conceptos, competencias, facultades, lmites,
prohibiciones e interacciones en el Sistema Legal Argentino, en Revista
de la Defensa Nacional Nro. 1, Ministerio de Defensa de la Repblica
Argentina, Buenos Aires, 2007.
MINISTERIO DE DEFENSA DE LA REPBLICA, La Modernizacin
de Sector de Defensa, Buenos Aires, 2003, Pg. 8, 9,15 y 16.
ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS, Informe del grupo
sobre las Operaciones de Paz de las Naciones Unidas (Informe BRAHIMI),
21 de agosto de 2000. (slo los aspectos referidos al rea de
informaciones).
COHEN, Eliot y GOOCH, John, Infortunios Militares. La anatoma del
fracaso en la guerra, Instituto de Publicaciones Navales, Buenos Aires,
1999.
Legislacin bsica: Ley 23.554 de Defensa Nacional; Ley 24.059 de
Seguridad Interior; Ley 25.520 de Inteligencia Nacional; Resolucin
381/2006 del Ministerio de Defensa de la Repblica Argentina.

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