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Taller: Reforma Estatuto aduanero 2016

Decreto 390 de 2016.

Toms Barreto Ramrez

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Ejes de la reforma
Facilitacin / Seguridad
jurdica

Control

Estndares
internacionales

Eliminar vacos

Una obligacin, una


sancin

Terminologa

Reflejar la realidad de las


operaciones

Perfil de riesgo

Convenio de Kyoto

Incluir nuevas operaciones Calidades en funcin de la


confianza
Incluir agentes antes no
regulados

Nueva visin sobre el


decomiso

Ley 1609 / 2013 (marco


de aduanas)

Sanciones ms mesuradas
Una mejor tipificacin

Acuerdo de facilitacin de
la OMC

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Principios
Principios constitucionales
Los previstos en el artculo 3 del Cdigo de Procedimiento Administrativo y
de lo Contencioso Administrativo.
Principio de Eficiencia. En las actuaciones administrativas relativas a la
funcin aduanera, siempre prevalecer el servicio gil y oportuno para facilitar y
dinamizar el comercio exterior.
Principio de Seguridad y Facilitacin en la cadena logstica de las
operaciones de comercio exterior. Las actuaciones administrativas se
cumplirn en el marco de un sistema de gestin del riesgo, para promover la
seguridad de la cadena logstica y facilitar el comercio internacional...
Principios de tica, buena fe: obligatorios para los particulares.

Principios de la Introduccin General del Acuerdo sobre


Valoracin.
Principios del derecho probatorio.

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Cambios en la terminologa
Decreto 2685/99

Decreto 390/16

Inspeccin aduanera

Aforo

Arancel (como parte de los derechos de


aduana)

Derechos de aduana

Tributos aduaneros

Derechos e impuestos a la importacin

No existe formalmente

Desaduanamiento

Depsito de aduanas

Depsito temporal

No existe

Depsito aduaneros

Reconocimiento de mercancas

Inspeccin previa

Inspeccin del inspector aduanero

Reconocimiento de mercancas

No existe

Retiro de las mercancas

Inspeccin aduanera

Aforo

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Cambios en la terminologa
Decreto 2685/99

Decreto 390/16

Regmenes aduaneros

Destinos aduaneros

Modalidades de importacin

Regmenes de importacin

No existe formalmente

Operadores de comercio exterior

ALTEX, UAP, OEA

OEA (Operador Econmico Autorizado)

Importacin ordinaria

Importacin definitiva para el consumo

Declaracin de legalizacin

Desaparece (?)

Sistemas especiales de importacin exportacin

Admisin temporal para


perfeccionamiento activo

Etc.

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Cambios en la terminologa
Decreto 2685 de 1999
RGIMEN ADUANERO: Es el tratamiento
aplicable a las mercancas sometidas al control
y vigilancia de la autoridad aduanera,
mediante el cual se les asigna un destino
aduanero especfico de acuerdo con las
normas vigentes. Los regmenes aduaneros
son :
Importacin
Exportacin
Trnsito.

Decreto 390/16
Artculo 156. Destino Aduanero. Es la
destinacin que se debe dar a las mercancas
introducidas al territorio aduanero nacional,
bajo potestad aduanera, y que est regulada
por la legislacin aduanera.

Artculo 139. Clases de Destinos.


1. La inclusin de las mercancas en un
rgimen aduanero (trnsito, depsito o
importacin);
2. La introduccin a un Depsito Franco;
3. La destruccin;
4. El abandono;
5. El reembarque

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Cambios en la terminologa
Decreto 2685 de 1999
Modalidades de importacin Art. 116
Importacin definitiva (la clasificacin no era
expresa)
1) Importacin ordinaria;
2) Importacin con franquicia;
3) Importacin en cumplimiento de
garanta;
4) Reimportacin en el mismo estado;
5) Reimportacin por perfeccionamiento
pasivo;

Decreto 390/16
Regmenes de importacin Art. 232 ss
1.1. Importacin Definitiva
1.1.1. Importacin para el consumo
1.1.2. Importacin con franquicia o
exoneracin de derechos e impuestos a
la importacin.
1.1.3. Importacin en cumplimiento de
garanta
1.1.4. Reimportacin en el mismo estado
1.1.5. Reimportacin por
perfeccionamiento pasivo

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Cambios en la terminologa
Decreto 2685 de 1999

Decreto 390/16

Importacin temporal (la clasificacin no era 1.2. Regmenes Suspensivos Art. 248 ss
expresa)
1.2.1.
Admisin
temporal
para
1) Importacin temporal para reexportacin
reexportacin en el mismo estado
en el mismo estado;
1.2.2.
Admisin
temporal
para
2)
Importacin
temporal
para
perfeccionamiento activo
perfeccionamiento activo:
II.
Para
reparacin
o

Importacin
temporal
para
acondicionamiento.
perfeccionamiento activo de bienes
Bienes de capital y otros bienes
de capital.
I. Para transformacin, elaboracin,
Importacin temporal en desarrollo
manufactura o procesamiento;
de
sistemas
especiales
de
PLAN VALLEJO:
importacin-exportacin.
PLAN VALLEJO

Importacin
temporal
para
Desaparece.
procesamiento industrial;

3) Importacin para transformacin o


ensamble;

1.3. Transformacin y/o Ensamble

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Cambios en la terminologa
Decreto 2685 de 1999

Decreto 390/16

1.4. Regmenes Especiales de Importacin


1.4.1. Importacin temporal de mercancas
Estaba dentro de importacin temporal
alquiladas o con contrato de arrendamiento
1.4.2. Trfico postal
i) Importacin por trfico postal y envos urgentes;
1.4.3. Envos de entrega rpida o mensajera
j) Entregas urgentes, y
expresa
1.4.4. Viajeros
k) Viajeros.
1.4.5. Menaje de casa
Estaba dentro de Viajeros
1.4.6. Importacin temporal de medios de
transporte de uso particular
1.4.7.
Importacin
temporal
de
embarcaciones de recreo (navegacin por
altura)
1.4.8. Importacin por redes, ductos o
tuberas
1.4.9. Provisiones para consumo y para
llevar
Est dentro del rgimen de importacin para el
l) Muestras sin valor comercial.
consumo (artculo 251).
No exista esta clasificacin

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GARANTIAS - DEFINICION

Obligacin accesoria
Asegura el pago de derechos e impuestos
Asegura el pago de sanciones

Asegura el pago de intereses


Asegura el pago de rescate

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TIPOS DE GARANTIAS

Depsito monetario
De compaa de seguros
De entidad bancaria
Pagar si es OCE de confianza
Fiducia mercantil en garanta

Endoso en garanta de ttulos valores

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GARANTIAS - CARACTERISTICAS

Incondicionales
Irrevocables
De cobro inmediato

Posibilidad de ejecucin total o parcial


Estas condiciones deben quedar expresamente consagradas en
el texto.

Si es pagar debe ser suscrita por el OCE, en blanco con carta


de instrucciones.

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OBJETO

Cumplimiento de obligacin aduanera, particularmente el pago


de los derechos e impuestos, sanciones, intereses y el valor
de rescate as como los dems valores que resulten del
incumplimiento de una obligacin aduanera.
Requisito esencial para la aprobacin.

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Rgimen de Transicin
01

Declaraciones Iniciales.
El trmite para su presentacin ser el vigente para la poca en que se presente
la respectiva declaracin, incluida la obtencin del levante o generacin de la
declaracin de exportacin o finalizacin del rgimen de trnsito.

02

Se regirn de igual manera por las disposiciones vigentes al


momento de la presentacin las declaraciones de importacin
sometidas a las modalidades de:
i) Importacin temporal para reexportacin en el mismo estado; ii)
Perfeccionamiento activo; iii) Procesamiento industrial; iv) Transformacin y/o
ensamble; y v) Regmenes especiales de importacin-exportacin.

3
Modificacin o correccin de declaraciones.
Cuando se presente una declaracin de modificacin o correccin, se sometern
a las normas vigentes al momento de su presentacin, independientemente de la
norma que cobije a la declaracin inicialmente presentada.

Resoluciones de clasificacin Arancelaria.


Si son emitidas con anterioridad a la vigencia del Decreto 390 de 2016, siguen
vigentes, siempre y cuando las condiciones bajo las cuales fueron expedidas no
hayan sido cambiadas o derogad

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Rgimen de Transicin UAP ALTEX


Los cuales se hayan otorgado antes de la entrada en vigencia del
Decreto 390 de 2016, , sin necesidad de realizar alguna homologacin
siempre y cuando se mantenga vigente la garanta.

*Reconocimientos e
inscripciones.

Realizadas por Usuarios


altamente exportadores.
Continuaran sometidas a las condiciones
previstas en el Literal G del Artculo 428 del
Estatuto Tributario.

*Vigentes por 4
aos.

*Para efectos del Nuevo


trmite.
NO se efectuaran nuevos reconocimientos
e inscripciones de estos usuarios, salvo las
solicitudes que se encuentren en trmite
frente a la DIAN a la fecha.

*Prerrogativas y
obligaciones.

Importaciones de
maquinara industrial

Nuevos registros e
inscripciones.

Para efectos del tem anteriormente nombrado, la Direccin de Impuestos


y Aduanas Nacionales establecer el plazo para realizar este
procedimiento.

*Depsitos privados.

Plazo para la exportacin


definitiva.

Aquellas derivadas de la condicin de


usuario aduanero permanente y
altamente exportador, se desarrollaran d
acuerdo las formalidades, destinos,
regmenes aduaneros y los
requerimientos establecidos en la nueva
normatividad.

La habilitacin de depsitos privados para: i)


La distribucin internacional (que posean los
usuarios aduaneros permanentes); y ii) El
procesamiento industrial.
De los productos resultantes de este
ltimo nombrado, se debe destinar por
lo menos un 30% a la exportacin
definitiva.

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Para la actuacin directa Artculo 669*.


Durante el 1er ao de vigencia del decreto 390,
el declarante cuando realice importaciones,
exportaciones o trnsito de mercancas que
individualmente superen el valor FOB de 30 mil
dlares (USD $30.000) por embarque.
El declarante ya no deber
actuar a travs de un Agente
de Aduanas.

Posteriormente y vencido el trmino se podr


actuar directamente ante la
Administracin Aduanera.

*De conformidad con la Circular Externa 000003 de marzo 22 de 2016 emitida por la DIAN, el mencionado artculo no es de
aplicacin inmediata a la vigencia de la norma.

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Procesos de Fiscalizacin
Los procesos administrativos en curso se regirn por las normas vigentes, al
momento de la expedicin del decreto 390 de 2016.

Los actos
Interpuestos.

La prctica de
Pruebas
decretadas.

Las diligencias
Iniciadas.

Los trminos.

Los incidentes en
Curso.

Las
Notificaciones.

Un vez concluida la etapa procesal iniciada en vigencia de la norma anterior, la


etapa que le sigue se le aplicar la contenida en el Decreto 390.

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Vigencias y Homologaciones
Artculo 672.

Autorizaciones

Vigencia de los
Registros
Aduaneros

Inscripciones

Proposal & Presentation


Design

Habilitaciones

O cualquier otro
Registro.

Los operadores de comercio exterior


mantendrn estos registros bajo la nueva
denominacin que le corresponda.

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Nuevos Requisitos.
Se deben demostrar a la
DIAN dentro del ao
siguiente a su vigencia*.

Homologacin a
los nuevos
Denominacin. requisitos.
Los Actuales depsitos de
apoyo logstico
internacional sern ahora
centros de
distribucin logstica
internacional.

*Depsitos habilitados.
No estarn sujetas a lo
dispuesto en el Art. 94, si
no estn situados en el
lugar de arribo o prximo.

*1.De no cumplirse los requisitos, los registros existentes, quedarn sin


efecto, sin necesidad de que se expida un acto administrativo para ello.
*2. Hace referencia a los depsitos temporales y depsitos de provisiones
para consumo y para llevar.

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Para la homologacin NO se
requerir de concepto favorable
de medicin de riesgo

El requisito anteriormente se
podr exigir el cuarto ao de
vigencia del Decreto 390 de
2016, salvo que se haya obtenido
OEA

La garanta continuar vigente


hasta que haya lugar a su
renovacin, la cual se har
conforme a lo dispuesto en el
Decreto.

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Vigencia del Decreto 390 de 2016.


24 meses
15 das

7 Marzo se
expidi el
Decreto 390 de
2016.

180 das

Entra en
vigencia con
aplicacin
escalonada.

*De acuerdo con el


Artculo 674, entran
a regir
inmediatamente
unas disposiciones,
las otras necesitan
reglamentacin.

Para expedir
reglamentacin sobre los
Artculos faltantes de
aplicacin dentro del
Nuevo Rgimen
Aduanero Nacional
(Decreto 390 de 2016).

Implementar o ajustar
sistemas informativos
electrnicos de la DIAN*

*Se deben realizar


pruebas de
funcionamiento en
intervalos de 6 meses.

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Aplicacin escalonada-Artculo 674.


(Entraran a regir loa artculos)
36
1a4
7
El artculo 674, en principio
menciono que los siguientes
artculos entraban en vigencia

9 a 34

Numeral 2.1 del


111 a
36 a 41 43 y 44
artculo 35.
113

155 a 486 a 505 550 a 611 a


166 503 a 510 561 673

Posteriormente, mediante Circular Externa 000003 expedida por


la DIAN en 22 de Marzo de 2016, determin que se deba modificar la
anterior lista ya que los siguientes artculos dependen del sistema
informtico o de reglamentacin de la DIAN.

24

27

39

493

660

669

28

29

37

Inc.2 Art. 656

Dejando vigente las siguientes


disposiciones

No aplicacin
inmediata a la
vigencia de la
Ley.

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Disposiciones
generales ,
definiciones, alcance,
mbito de aplicacin,
servicios informticos,
etc.
Art-1 a 4 y 7.

La obligacin
aduanera en:
exportacin, trnsito
y depsito aduanero.
Art- 31 y 32.

El objeto de las
garantas.
Art. 9
No entran en
vigencias los tipos de
garantas, vigencia y
renovacin

Las obligaciones,
alcances,
notificaciones, etc; de
los Responsables
Aduaneros.
Art- 17 a 20.

La obligacin
aduanera
Art- 17 a 20.

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La obligacin aduanera
en la importacin,
exceptuando la
aplicacin de los pagos
y el pago electrnico,
pago diferido, consol.

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Obligados aduaneros,
autorizacin de
importadores y
exportadores
Art- 33 y 34

Alcance, tratamiento,
requisitos, prueba de
origen, origen no
preferencia, trnsito
trabado y expedicin
directa sobre el origen
de mercancas.

El numeral 2.1 del Artculo


35 , beneficio OEA para
que no constituyan
garantas

Disposiciones generales
sobre los Controles
Aduaneros.
Art-486 a 491.

Lo relacionado con los


Obligados aduaneros, ,
mbito de
responsabilidad,
Consorcios y UT
exceptuando actuacin
directa y declarantes

Gestin del Riesgo


frente a el control
aduanero; exceptuando
el Artculo 493. sistema
de gestin del riesgo

Regulacin frente a los


Operadores de
comercio Exterior, Art43 y 44.

Suministro de
informacin por el
sector privado y otros
entes
Art- 496 a 499.

Art-155 a 166.

Art- 492, 494, 494 y


495.

Centros de Distribucin
logstica internacional,
salvo requisitos y
obligaciones especiales

Lo contenido en los Art.


500 a 510 sobre la
Fiscalizacin, sin incluir
los documentos que
amparan mercancas
extranjeras y
solidaridad de
obligaciones

Causales para la
aprehensin y decomiso
de mercanca, sancin
del 200%, rgimen
probatorio,.
Art- 550 a 561.
Salvo las siguientes
causales de aprehensin

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Proteccin de
propiedad
intelectual,
Procedimiento de
importaciones y
exportaciones,
derechos de
informacin e
inspeccin, directorio
de tutelares, cobro
de obligaciones
aduaneras, etc.
Art. 611 al 632..

Normas sobre la
disposicin de
mercancas
aprehendidas,
decomisadas o
abandonadas.
Art. 633 a 654.
637 648 - 650
PR

Notificaciones de
las actuaciones de
la Autoridad
aduanera
contenidos en los
Art- 656 al 666,
exceptuando el
inciso 2 del
Artculo 656 y el
artculo 660.
Arts 656-657-659
-666

Disposiciones
transitorias y
homologaciones,
Exceptuando el la
actuacin directa
Art- 667 al 673.

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Vigencias

Decreto 2025 de 2015: Se establecen medidas para


controlar la importacin y exportacin de telfonos mviles
inteligentes, telfonos mviles celulares, y sus partes,
clasificables en las subpartidas 8517.12.00.00 y 8517.70.00.00
del Arancel de Aduanas, se adiciona el Decreto 2685 de 1999 y
se deroga el Decreto 2365 de 2012.

Decreto 1894 de 2015: Por el cual se modifica el Decreto


3568 de 2011 sobre el Operador Econmico Autorizado
(OEA).

Decreto 1567 de 2015: Por el cual se modifica el Programa


de Fomento para la Industria Automotriz.

Decreto 3568 de 2011: Por el cual se establece la figura de


Operador Econmico Autorizado (OEA), en Colombia.

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Vigencias
Artculo 7 del decreto 1538 de 19988: Documentacin
suscrita con la Federacin Nacional de
Cafeteros de Colombia o Almacaf S.A.
Decreto 1742 de 1991: Por el cual se establece un
procedimiento especial para la determinacin y pago de los derechos e
impuestos vigentes que se apliquen a los equipajes.

Decreto 2148 de 1991: Por el cual se establecen las normas aplicables a


la importacin de vehculos automviles, equipajes y menajes que realicen
las embajadas o sedes oficiales, los agentes diplomticos, consulares y de
organismos internacionales acreditados en el pas y los funcionarios
colombianos que regresan al termino de su misin.

Decreto 379 de 1993: Por el cual se modifica


parcialmente el decreto 2148 de 1991 (Anterior).

Artculos 2, 5 y 6 del Decreto 1572 de 1993 (Por medio


del cual se establecen restricciones aplicables a las
exportaciones de cigarrillos): ii) Rutas; v) Informes
mensuales y vi) beneficios.

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Zonas Francas, sistemas especiales de


importacin exportacin, sociedades de
comercializacin internacional y zonas
especiales econmicas de exportacin.

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Continuaran
vigentes
hasta que no
se expida una
nueva
regulacin
frente al
tema.

Decreto 2685 de
1999

El articulo 1 del
Decreto 380 de
2012, sobre
Sociedades de
Comercializaci
n
Internacional,
continua
vigente.

Toda referencia que


se haga a la DIAN,
deber entenderse
referida al
Ministerio de
Comercio y
Turismo.

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Derogatorias

Artculo 24 del
Decreto 1538 de 1896:
Comit de Puertos.

Y Conforme
a lo establecido
en los Art. 674 y 675,
las dems disposiciones
del Decreto 2685
De 1999.

Decreto 509 de
1994-disposicin,
venta y custodia de
mercancas O bienes
aprehendidos, Decomisados
o abandonados a favor
de la nacin.

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Obligacin aduanera y obligados


aduaneros

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La obligacin Aduanera
OBLIGACION ADUANERA DECRETO 390/16

Es el vnculo jurdico entre la administracin aduanera y


cualquier persona directa o indirectamente relacionada con
cualquier formalidad, rgimen, destino u operacin aduanera,
derivado del cumplimiento de las obligaciones
correspondientes a cada una de ellas, quedando las
mercancas sometidas a la potestad aduanera y los obligados
aduaneros, al pago de los derechos e impuestos, intereses,
tasas, valor de rescate y sanciones, a que hubiere lugar.

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ELEMENTOS
Vinculo jurdico entre la Administracin Aduanera y cualquier persona directa o
indirectamente relacionada con:

Cualquier formalidad, rgimen, destino u operacin aduanera, derivado del


cumplimiento de las obligaciones correspondientes a cada una de ellas

Las mercancas quedan sometidas a la potestad aduanera

Los obligados aduaneros quedan obligados al pago de los derechos e


impuestos, intereses, tasas, valor de rescate y sanciones, a que hubiere
lugar.

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OBLIGADOS ADUANEROS
Directos: Los importadores, los exportadores, los declarantes de un
rgimen aduanero y los operadores de comercio exterior
Indirectos: toda persona que en desarrollo de su actividad haya intervenido
de manera indirecta en el cumplimiento de cualquier formalidad, trmite u
operacin aduanera

Sern responsables por:

- Las obligaciones derivadas de su intervencin, y


- Por el suministro de toda la documentacin e informacin exigida por la
DIAN

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La obligacin Aduanera

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ALCANCE

El alcance de la obligacin aduanera comprende:


-

El cumplimento de las formalidades aduaneras que debe


adelantar cada uno de los obligados aduaneros

Todas aquellas obligaciones que se deriven de actuaciones que


emprenda la Administracin Aduanera

De all que cualquier persona y no solo los denominados


obligados aduaneros queden sujetos a dicho vnculo jurdico
(propietarios, poseedores, tenedores etc)

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La obligacin Aduanera
NATURALEZA

- La obligacin aduanera es de carcter personal*


- Sin perjuicio de que pueda hacerse efectivo su cumplimiento
sobre la mercanca mediante el abandono o el decomiso, con
preferencia sobre cualquier otra garanta u obligacin que
recaiga sobre ella.
*A los responsables solidarios y subsidiarios se les debe vincular
desde el inicio del proceso (art. 505)

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Solidaridad y subsidiaridad
- Artculo 13 de la ley 1066 de 2006: En materia aduanera y cambiaria se
aplicar la solidaridad y subsidiaridad en la forma establecida en el
Estatuto Tributario
- En materia de aduanas son responsables solidarios adems los
miembros de un consorcio o de una unin temporal.

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NATURALEZA
Solidaridad Arts 793, 794 y ss del E.T.
-

Los socios de sociedades disueltas hasta concurrencia del valor recibido en


la liquidacin social
La sociedad absorbente respecto de las obligaciones tributarias incluidas en
el aporte de la absorbida
Las sociedades subordinadas, solidariamente entre s y con su matriz
domiciliada en el exterior que no tenga sucursal en el pas, por las
obligaciones de sta
Los terceros que se comprometan a cancelar obligaciones del deudor.
En todos los casos los socios, copartcipes, asociados, cooperados,
comuneros y consorciados, de la persona jurdica* o ente colectivo sin
personera jurdica a prorrata de sus aportes
Los accionistas cuando se utilice una o varias sociedades de cualquier tipo
con el propsito de defraudar a la administracin tributaria como mecanismo
de evasin fiscal

* No aplica para socios de sociedades annimas o asimiladas a annimas

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Subsidiaridad - Artculos 798 y 571 y siguientes del Estatuto tributario

Los obligados al cumplimiento de deberes formales de terceros responden


subsidiariamente cuando omitan cumplir tales deberes, por las consecuencias que
se deriven de su omisin.

Los gerentes, administradores y en general los representantes legales, por las


personas jurdicas y sociedades de hecho. Esta responsabilidad puede ser
delegada en funcionarios de la empresa designados para el efecto.

Los mandatarios o apoderados generales, los apoderados especiales para fines


del impuesto y los agentes exclusivos de negocios en Colombia de residentes en
el exterior
Los apoderados generales y los mandatarios especiales sern solidariamente
responsables por los impuestos, anticipos, retenciones, sanciones e intereses que
resulten del incumplimiento de las obligaciones sustanciales y formales del
contribuyente.

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RESPONSABLES
DECLARANTE

Persona Natural o jurdica que realiza una declaracin de mercancas a


nombre propio o en cuyo nombre se realiza la declaracin mencionada.
-

El importador
El exportador
El operador de trfico postal
El operador de envos de entrega rpida o mensajera expresa o
El transportador en los regmenes de transbordo y cabotaje, cuando
corresponda

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EN LA IMPORTACION

Nace con las formalidades aduaneras que deben cumplirse de manera previa a la
introduccin de la mercanca al territorio aduanero nacional

Importacin
Es la introduccin de mercancas de procedencia extranjera al territorio
aduanero nacional cumpliendo las formalidades aduaneras previstas en el
presente Decreto. Tambin se considera importacin, la introduccin de
mercancas procedentes de un depsito franco al resto del territorio
aduanero nacional, en las condiciones previstas en este Decreto.

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Territorio Aduanero Nacional


Demarcacin dentro de la cual se aplica la legislacin aduanera; cubre
todo el territorio nacional, incluyendo subsuelo, el mar territorial, la zona
contigua, la plataforma continental, la zona econmica exclusiva, el
segmento de la rbita geoestacionaria, el espectro electromagntico y
el espacio donde acta el Estado colombiano, conformidad con el
derecho internacional o con las leyes colombianas a falta normas
internacionales.

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Hecho generador de los derechos e impuestos


Constituye hecho generador de los derechos de aduana, de los dems derechos y
recargos a la importacin:
-

La introduccin de las mercancas al territorio aduanero nacional definido en el


Decreto
En el rea demarcada del pas vecino donde se cumplan las formalidades y
controles aduaneros en virtud de acuerdos binacionales fronterizos

*Respecto de los impuestos se tendr en cuenta el que seale la Ley

Sujeto Activo: DIAN


Sujeto pasivo: En su calidad de deudor el declarante y los adquirentes de bienes
procedentes del Departamento de San Andrs o de Zonas de Rgimen Aduanero
Especial (ZRAE)

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En el rgimen de Exportacin

El responsable de la obligacin aduanera en la exportacin, es el exportador o


declarante de las mercancas y el operador de comercio exterior respecto de la
obligacin derivada de su intervencin y comprende:

En el rgimen de Trnsito
Son responsables de la obligacin aduanera, el importador, el transportador y el
declarante; as como el operador de comercio exterior, por las obligaciones
derivadas de su intervencin y comprende:

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En el rgimen de Depsito

Son responsables de la obligacin aduanera, el declarante y el operador de


comercio exterior, por las obligaciones derivadas de su intervencin y comprende:

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Cambio en la concepcin del declarante


Nueva regulacin aduanera

Importador
(Mandante)

Declarante

Vnculo
contractual

Representante
(Mandatario)

Vncu
lo
legal

Vnculo legal

Aduana

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Cambio en la concepcin del declarante


Artculo 40 (parcial). mbito de Responsabilidad. El declarante responder por la entrega
de los documentos que deba aportar como soporte de la declaracin aduanera, con el
cumplimiento de los requisitos legales, as como por la autenticidad de los mismos. Tambin
responder por el pago de los derechos e impuestos, intereses, valor del rescate y sanciones a
que haya lugar.
Cuando acte de manera directa, el declarante ser responsable por la exactitud y veracidad
de los datos contenidos en la declaracin aduanera y por la correcta determinacin de la base
gravable y de la liquidacin de los derechos e impuestos, sanciones y rescate a que hubiere
lugar.
Cuando acte a travs de una agencia de aduanas, responder por la autenticidad de los
documentos soporte que sean obtenidos y suministrados por l como declarante, as como
por la entrega de la totalidad de la informacin sobre los elementos de hecho y circunstancias
comerciales de la negociacin a efectos de la valoracin aduanera, de acuerdo con lo
solicitado por la agencia de aduanas.

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