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Plano de Gesto

da Sustentabilidade
dos Jogos Rio 2016
Maro 2013 - verso 1

Plano de Gesto
da Sustentabilidade
dos Jogos Rio 2016

1
2
3
4

Introduo.......................................................................... 4
Viso, misso e valores.................................................... 6
A organizao dos Jogos ................................................. 8
Escopo ............................................................................... 10
4.1. Escopo do Plano de Gesto da
Sustentabilidade.......................................................... 10
4.2. Escopo deste documento.....................................14

Planeta: pegada ambiental reduzida........................... 17


5.1. Transporte e Logstica ...........................................19
5.3. Conservao e recuperao ambiental............ 39
5.4. Gesto de resduos................................................ 51

Pessoas: Jogos para todos............................................. 58


6.1. Envolvimento e conscientizao........................60
6.2. Acessibilidade universal......................................64
6.3. Diversidade e incluso......................................... 70

Prosperidade: responsabilidade e transparncia...... 74


7.1. Cadeia de Suprimentos Sustentvel....................75
7.1. Gesto e transparncia......................................... 79

Consideraes finais....................................................... 85
Anexo I...............................................................................88
Anexo II Legislao brasileira sobre
acessibilidade...................................................................89
ANEXO III Guia de Cadeia de Suprimentos
Sustentvel Rio 2016.....................................................91

Introduo

A realizao dos Jogos Olmpicos e Paralmpicos Rio 2016


marca a chegada do maior evento esportivo do planeta a um
novo territrio. Pela primeira vez na histria, as competies
sero realizadas na Amrica do Sul. No cenrio nico e
privilegiado do Rio de Janeiro, espera-se uma edio histrica
dos Jogos, com a participao de aproximadamente 15 mil
atletas de mais de 200 pases.
O projeto tcnico dos Jogos Rio 2016 contempla a realizao de
competies em quatro regies Copacabana, Barra, Maracan
e Deodoro e compatvel com o plano de desenvolvimento da
cidade. Muitos dos avanos urbanos que j esto sendo vividos
so impulsionados pelos Jogos, que atuam como fora motriz de
mudanas que alcanam o Rio e todo Brasil.
A organizao dos Jogos Olmpicos e Paralmpicos liderada
pelo Comit Rio 2016, envolve procedimentos de enorme
complexidade e nmeros colossais. Somados os perodos de
realizao dos eventos Olmpicos e Paralmpicos, sero seis
semanas de competio, com expectativa de distribuio
de aproximadamente 300 medalhas. A fora de trabalho
mobilizada para os Jogos deve ser superior a 100 mil pessoas, a
maioria voluntrios.
O propsito entregar Jogos excelentes, com celebraes
memorveis que iro promover a imagem global do Brasil,
baseados em transformao sustentvel por meio do esporte
no mbito social e urbano, contribuindo para o crescimento dos
Movimentos Olmpico e Paralmpico.
Para alcanar a transformao sustentvel proposta na
candidatura carioca sede Olmpica e Paralmpica, foram
assumidos compromissos que visam integrar critrios de
sustentabilidade em todo o ciclo de gesto dos Jogos, desde a
concepo e planejamento at as atividades de implementao,
reviso e ps-evento. Os princpios que regem esta integrao
so: responsabilidade, incluso, integridade e transparncia.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

A meta no apenas atingir nveis de excelncia na


organizao dos Jogos, mas tambm demonstrar liderana
no estabelecimento de novos padres de gesto da
sustentabilidade em eventos no Brasil e na regio vizinha.
Considerando que na rea de sustentabilidade existe uma
evoluo constante medida que novas tecnologias e mtodos
de trabalho so desenvolvidos, o que se pretende desenvolver
um trabalho que avance constantemente e assegure o
atendimento legislao brasileira e s normas e convenes
internacionais aplicveis.
O Plano de Gesto da Sustentabilidade (PGS) Jogos Olmpicos
e Paralmpicos Rio 2016 ser um instrumento fundamental
para consolidao de informaes e ter verses atualizadas
publicadas sempre que necessrio. Sugestes e comentrios
de todas as partes interessadas so bem-vindos e podem ser
enviados ao endereo sustentabilidade@rio2016.com

Plano de Gesto da Sustentabilidade

Viso, misso e valores

A viso e a misso dos Jogos Rio 2016 foram inspiradas na


estratgia global de planejamento prevista para a cidade e o
pas a longo prazo. Tambm esto embasadas na motivao
da candidatura do Rio para sediar os Jogos, a saber: a paixo
de associar o poder dos esportes Olmpicos e Paralmpicos ao
esprito festivo dos cariocas, com o objetivo de trazer vantagens
sustentveis para o Brasil e a cidade do Rio de Janeiro1.
Viso
A unio de todos os brasileiros, realizando o maior evento
esportivo do mundo e construindo com orgulho, atravs do
esporte, a promessa nacional de progresso.
Misso
Entregar Jogos excelentes, com celebraes memorveis
que iro promover a imagem global do Brasil, baseados em
transformao sustentvel atravs do esporte no mbito social
e urbano, contribuindo para o crescimento dos Movimentos
Olmpico e Paralmpico.
Valores
Celebrao: a paixo, espontaneidade e o esprito jovem
pelo qual o Rio conhecido vo permear todas as atividades,
envolvendo todos os participantes e espectadores em
celebraes festivas e com alta energia.
Realizao: com organizao, inovao e otimismo, vamos
trabalhar para criar transformaes positivas e benefcios
concretos a todos envolvidos com os Jogos.
Participao: trabalho em equipe, calor humano e solidariedade
so diretrizes para a entrega de Jogos inclusivos, que celebrem a
diversidade e a acessibilidade.

1 Dossi de Candidatura Rio 2016, volume 1, pgina 18.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

Os Jogos Rio 2016 abraam os valores dos movimentos


Olmpico e Paralmpico. Os valores do Movimento Olmpico nos
levam na direo da celebrao da amizade, demonstrao
de respeito por todos e busca pela excelncia. Os valores
do Movimento Paralmpico remetem busca de coragem,
determinao, inspirao e igualdade.
Princpios
Os Jogos Olmpicos e Paralmpicos Rio 2016 so regidos
pelos princpios definidos na norma ABNT NBR ISO 20121 para
sistemas de gesto de sustentabilidade em eventos. So eles:
Responsabilidade: estamos encarregados de conduzir todas
as nossas atividades com responsabilidade social, ambiental e
econmica. Ou seja, em todas as nossas iniciativas buscamos
equilbrio entre consideraes econmicas, reduo do impacto
ambiental negativo e promoo de benefcio social.
Incluso: pautamo-nos por uma relao de respeito com todas
as partes interessadas, independentemente de raa, sexo, idade,
cor, religio, orientao sexual, cultura, origem nacional, renda,
deficincia (mental, intelectual, sensorial e fsica) ou qualquer
outra forma de discriminao.
Integridade: agimos com base em princpios ticos, dentro das
normas internacionais de comportamento.
Transparncia: comunicamos de maneira clara, precisa,
oportuna e honesta sobre a forma como nossas atividades que
afetam a sociedade, a economia e o meio ambiente, publicando
regularmente os resultados das decises tomadas e impacto dos
Jogos sobre o meio ambiente, a sociedade e a economia.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

A organizao dos Jogos

Organizar os Jogos Olmpicos e Paralmpicos uma operao


complexa que envolve uma srie de instituies privadas e
pblicas, internacionais e locais. No corao da organizao dos
Jogos esto:
Comit Olmpico Internacional (COI) Organizao
internacional privada responsvel pelo Movimento Olmpico e
pela escolha das cidades que, a cada quatro anos, sediam
os Jogos.
Comit Paralmpico Internacional (IPC) Organizao
internacional privada responsvel pelo Movimento Paralmpico.
Comit Organizador Rio 2016 (Rio 2016) Associao
brasileira privada sem fins lucrativos criada exclusivamente
para planejar e organizar os Jogos Olmpicos e Paralmpicos Rio
2016.Coordena todos aqueles que trabalham para a realizao
dos Jogos: voluntrios, fornecedores, equipe de funcionrios.
Governos federal, estadual e municipal Responsveis pelas
obras de infraestrutura e servios pblicos.
Autoridade Pblica Olmpica (APO) Entidade pblica criada
especialmente para coordenar e integrar o trabalho dos
governos na proviso e operao da infraestrutura necessria
para a realizao dos Jogos.
O ciclo de vida da organizao dos Jogos composto de trs
etapas principais:
Preparao: A fase de preparao dos Jogos tem como foco a
construo da infraestrutura e das instalaes permanentes;
o planejamento operacional detalhado; a construo de
algumas instalaes temporrias; desenvolvimento de recursos
humanos; planejamento do legado.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

Operao: A fase de operao se inicia alguns meses antes dos


Jogos Olmpicos e se estende at o final dos Jogos Paralmpicos.
Inclui tambm, entre outras atividades, promoes culturais e
educativas; a realizao de eventos-teste; o acabamento das
instalaes e, ao final das competies, a desmontagem.
Legado: A fase de legado propriamente dita se inicia com o
final dos Jogos, mas todo o planejamento realizado nas fases
anteriores tem por referncia o objetivo de criar transformaes
positivas duradouras, maximizando o benefcio social,
econmico, esportivo e ambiental dos Jogos.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

Escopo

4.1. Escopo do Plano de Gesto da Sustentabilidade


Os Jogos Rio 2016 foram planejados para acelerar a realizao
de aspiraes de longo prazo do Rio de Janeiro no que se refere
manuteno de melhorias no tecido social, fsico e ambiental
da cidade e ao estabelecimento de novo patamar de excelncia
para realizao de grandes eventos na Amrica do Sul.
O Comit de Candidatura do Rio estudou o impacto da
realizao dos Jogos em outras cidades-sede e comprometeu-se
com a organizao de um evento capaz de assegurar um legado
sustentvel.
Em 2008, uma Comisso Especial de Meio Ambiente para os
Jogos foi formada com representantes dos governos federal,
estadual e municipal, do Comit Olmpico Brasileiro e com
integrantes da sociedade civil2. A partir do trabalho desta
comisso, foi possvel obter uma agenda estruturada em
nove temas que foi incorporada ao Dossi de Candidatura em
captulo especfico sobre meio ambiente3:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Tratamento e conservao da gua


Conscincia ambiental
Uso e gerenciamento de energia renovvel
Jogos neutros em carbono, qualidade do ar e transporte
Proteo dos solos e ecossistemas
Construo e design sustentveis
Reflorestamento, biodiversidade e cultura
Compras e certificados ecolgicos
Gesto de lixo slido

2 Composio da Comisso Especial de Meio Ambiente. Governo Federal: Ministrio


do Meio Ambiente, Ministrio do Esporte, Ministrio das Cidades. Governo Estadual:
Secretaria de Estado do Ambiente, Instituto Estadual do Ambiente, Companhia Estadual
de guas e Esgotos, Secretaria de Estado de Turismo e Transportes. Governo Municipal:
Instituto Pereira Passos, Secretaria Municipal Meio Ambiente, Gabinete do Prefeito
Eduardo Paes, Companhia Municipal De Limpeza Urbana, Secretaria Municipal de
Urbanismo. Universidade Federal do Rio de Janeiro (COPPE/CentroClima). Universidade
Federal de So Carlos (INOVA). ICLEI. PNUMA. Manglares. Lagoa Viva. Fundao Clinton.
Ecologus. Green Building Council Brasil.
3 Dossi de Candidatura Rio 2016, volume 1, pgina 92.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

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Alm dessa agenda ambiental com nove temas, vrios outros


compromissos relacionados aos aspectos social e econmico
da sustentabilidade foram reunidos em forma de propostas de
aes e de compromissos que foram distribudos pelos demais
captulos e volumes do Dossi de Candidatura e, mais adiante,
consolidados em documentos como o Contrato de Cidade
Sede (HCC).
No Dossi de Candidatura ficou estabelecido que o Comit
Organizador Rio 2016 se encarregaria da elaborao de um
Plano de Gesto da Sustentabilidade, no qual seria feito o
desdobramento de temas-chave, a definio de propostas
de ao e dos compromissos de governo, bem como sua
articulao em um programa de trabalho integrado.
O Plano de Gesto da Sustentabilidade tem agora sua primeira
verso e estabelece os fundamentos para a integrao de
princpios, aes e projetos relativos sustentabilidade ao
planejamento e operao dos Jogos Rio 2016.
Sua elaborao teve como ponto de partida as propostas de
ao e compromissos estabelecidos no Dossi de Candidatura,
aos quais foram somados o ganho de maturidade dos projetos
e programas Olmpicos e Paralmpicos obtido at o momento,
bem como a evoluo de prticas, tecnologias, normas
internacionais e legislao federal, estadual e local.
Cabe ressaltar que sustentabilidade um tema em constante
desenvolvimento, tendo alcanado importante grau de
maturidade nos ltimos anos, o que tornou imprescindvel a
atualizao da agenda para os Jogos. Um exemplo: na poca
da elaborao do Dossi de Candidatura, em 2008, era usual o
estabelecimento de objetivos de neutralidade em carbono4.
Atualmente houve um amadurecimento da questo, um
reconhecimento de que de fato exequvel o estabelecimento
de objetivos de baixo carbono.
Foi elaborada uma estrutura-base de planejamento
(framework) que desdobra objetivos estratgicos em eixos
temticos e objetivos especficos, os quais so, por sua vez,
vinculados a aes, projetos ou planos de ao. Indicadores de
progresso so tambm elencados.
4 Atingir neutralidade em carbono, ou seja, zerar as emisses atravs de compensao total
das emisses de gases de efeito estufa dependeria, antes de mais nada, de um clculo
preciso da totalidade das emisses. Entretanto, por melhor que seja o embasamento
tcnico do clculo das emisses, impossvel calcular precisamente a totalidade das
emisses de qualquer atividade humana. No atual desenvolvimento tcnico-cientfico,
clculos de emisses de carbono so sempre aproximados.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

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No que se refere aos objetivos estratgicos, cabe frisar


que correspondem aos trs pilares propostos por ocasio
da candidatura e esto alinhados aos princpios de
desenvolvimento sustentvel ratificados pela Conferncia
das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente e o
Desenvolvimento Rio 1992. So eles:
Planeta: reduo do impacto ambiental causado pelos
projetos relacionados aos Jogos Rio 2016, imprimindo uma
pegada ambiental reduzida.
Pessoas: planejamento e execuo dos Jogos Rio 2016 de
forma inclusiva, entregando jogos para todos.
Prosperidade: contribuio para desenvolvimento econmico
do estado e da cidade do Rio de Janeiro, planejando, gerindo
e relatando os projetos envolvidos nos Jogos Rio 2016 com
responsabilidade e transparncia.
Os trs objetivos estratgicos desdobram-se em
9 eixos temticos, os quais agrupam por similaridade e
complementaridade os programas de infraestrutura de
responsabilidade dos governos e os projetos operacionais de
responsabilidade do Comit Organizador Rio 2016.
A tabela 1 lista os 9 eixos temticos e sua correspondncia com
os 3 objetivos estratgicos5.
Tabela 1.
OBJETIVO ESTRATGICO

Eixo Temtico

1. Planeta: Pegada Ambiental reduzida

1.1. Transporte e Logstica


1.2. Desenho e construo sustentvel
1.3. Conservaao e recuperao ambiental
1.4. Gesto de resduos

2. Pessoas

2.1. Engajamento e conscientizao


2.2. Acessibilidade universal
2.3. Diversidade e incluso

3. Prosperidade: Gesto
responsvel e transparncia

3.1. Cadeia de Suprimentos Sustentvel


3.2. Gesto e reporte

5 O anexo I traz a correspondncia entre os nove temas do Dossi de Candidatura e os 10


eixos temticos deste Plano de Gesto da Sustentabilidade.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

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Aplicao do princpio de materialidade


O princpio da materialidade foi aplicado na definio do escopo deste Plano
de Gesto da Sustentabilidade. Ou seja, foram includas as questes de maior
relevncia sob o controle ou a influncia do Comit Organizador Rio 2016 e dos
rgos governamentais diretamente envolvidos na sua organizao 6, de acordo
com o fluxograma abaixo (figura 2).

Figura 2 Anlise de materialidade

Possvel impacto
(positivo ou negativo)

SIM

Controle

SIM

relevante?

NO

Influncia

NO

NO

Fora do escopo

SIM

Escopo do Plano de Gesto da Sustentabilidade

Entende-se por questes de maior relevncia os possveis impactos (positivos


e negativos) causados pela realizao e organizao dos Jogos, alta severidade
(capacidade de provocar dano ou benefcio) e/ou escala significativa.

6 Os rgos governamentais diretamente envolvidos na organizao dos Jogos esto descritos no item 3,
a Organizao dos Jogos.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

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O levantamento inicial do conjunto de impactos a serem avaliados tomou


por base:
o Dossi de Candidatura Rio 2016;
planos de gesto da sustentabilidade de edies anteriores dos Jogos
Olmpicos e Paralmpicos;
normas e padres nacionais e internacionais de sustentabilidade (norma ABNT
NBR ISO 20121 para gesto da sustentabilidade em eventos, suplemento para
organizadores de evento do GRI - Global Reporting Initiative);
legislao nacional, estadual e local relativa a meio ambiente e
sustentabilidade;
temas emergentes em redes sociais e na imprensa relacionados realizao
dos Jogos;
consulta a diferentes reas funcionais do Comit Organizador Rio 2016;
consulta a gestores de rgos pblicos envolvidos na organizaes dos Jogos;
consulta aos clientes 7 dos Jogos.
7 Os clientes dos Jogos so as partes interessadas diretamente envolvidas na realizao os Jogos. So eles:
1) atletas; 2) Comits Olmpicos e Paralmpicos Nacionais; 3) Famlia Olmpica e Paralmpica; 4) Mdia;
5) Broadcasters; 6) Espectadores; 7) Parceiros Comerciais; 8) Fora de Trabalho; 9) Federaes Esportivas
Internacionais.

4.2. Escopo deste documento


O Plano de Gesto da Sustentabilidade um documento
vivo, de carter tcnico, que ser atualizado continuamente,
levando em considerao a evoluo dos projetos e programas
do Rio 2016, bem como comentrios e sugestes recebidas de
partes interessadas.
Esta primeira verso do PGS estabelece os passos iniciais
para a integrao da sustentabilidade ao longo das etapas de
preparao, operao e legado dos Jogos, em uma fotografia
do que foi acordado at o momento.
Para cada um dos 9 eixos temticos so especificados objetivos
especficos e elencados programas, projetos, atividades e
indicadores de progresso a serem monitorados ao longo do
processo de preparao dos Jogos.
Seguindo o princpio de comunicao transparente, este
documento apresenta abertamente os principais fatores
condicionantes (limites e restries) a serem considerados,
tais como:

Plano de Gesto da Sustentabilidade

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capacidade instalada do mercado e da infraestrutura


embora os Jogos sejam uma oportunidade para
fomentar novas oportunidades de mercado e melhorar
a infraestrutura, tal desenvolvimento deve levar em
considerao a demanda ps-Jogos;
estgio de maturidade das novas tecnologias, produtos e
servios os Jogos podem atuar como um catalizador para
a adoo de inovaes, mas estas devem ser robustas o
suficiente para dar conta da escala e dos prazos inflexveis,
bem como atender aos requisitos de segurana e desempenho
esportivo do evento;
respeito aos oramentos respeitar os oramentos no
significa abrir mo dos requisitos de sustentabilidade para
baixar custos, mas levar em conta que a viabilidade econmica,
balizada pelo custo total de aquisio8, considerada como
parte integrante da equao da sustentabilidade.
capacidade de controle versus influncia. O comprometimento
dos organizadores com os projetos e programas aqui
elencados suficiente para garantir o sucesso de parte
significativa dos mesmos. Entretanto, muitos dos objetivos
estabelecidos neste PGS dependem de decises tomadas
por terceiros, de mudanas de comportamento ou de outros
fatores fora do controle dos entes envolvidos diretamente na
organizao dos Jogos. Nestes casos, o poder inspirador e o
potencial motivador exercido pelos Jogos ser mobilizado para
influenciar e encorajar mudanas.
De forma geral, pode-se dizer que, para a elaborao deste Plano
de Gesto da Sustentabilidade foram realizados o mapeamento,
a avaliao e o alinhamento de todos os compromissos at ento
assumidos, os quais foram integrados em um planejamento
factvel e realista, porm ambicioso, com encaminhamentos
concretos para todas as aes previstas.
Os resultados obtidos na jornada que aqui se inicia sero
comunicados periodicamente atravs de duas ferramentas:
relatrios de sustentabilidade bianuais, seguindo os padres do
GRI (Global Reporting Iniative, Event Organizers Supplement);
relatrios do Estudo de Impacto dos Jogos Olmpicos (OGI),
com monitoramento de indicadores de mdio/longo prazo.
A prxima vero do PGS est prevista para ser publicada no
primeiro trimestre de 2014.
8 Custo total de aquisio, instalao, utilizao, manuteno, mudana e eliminao de
algo, durante o ciclo de vida de um produto ou servio.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

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Planeta

Riotur / Alexandre Macieira

Planeta: pegada
ambiental reduzida

Um dos objetivos estratgicos deste Plano de Gesto da


Sustentabilidade a reduo do impacto causado pelos projetos
relacionados aos Jogos Rio 2016 com consequente impresso
de pegada ambiental reduzida sua preparao e operao.
A organizao de um evento do porte e complexidade dos Jogos
Olmpicos e Paralmpicos implica na mobilizao concentrada
de tempo (algumas semanas), espao (cidade-sede) e recursos
financeiros. Os Jogos exercem uma presso sem precedentes
sobre o estoque de acomodaes, o sistema de limpeza pblica,
a proviso de energia, o consumo de gua, os servios de
segurana pblica e a rede de transportes da cidade-sede.
Sem dvida, os Jogos representam uma oportunidade nica
para acelerar investimentos de infraestrutura necessrios
cidade e populao que, na ausncia dos mesmos, somente se
concretizariam em um prazo muito mais longo. Alm do mais,
existem muitas oportunidades para que os Jogos funcionem como
um poderoso exemplo, alavancando a adoo de novos padres de
produo e consumo menos agressivos ao meio ambiente.
Entretanto, as necessrias obras de infraestrutura, por mais
cuidadosas que sejam, trazem sempre algum impacto ambiental
negativo. Ou seja, se por um lado no existem mega eventos
100% sustentveis, estes podem demonstrar liderana e
demonstrar a adoo bem-sucedida de novos padres de
sustentabilidade.
O Comit Rio 2016 est comprometido com a reduo
da pegada ambiental deixada pela preparao e operao
dos Jogos e trabalha com afinco para que o evento ajude a
consolidar prticas mais sustentveis em transporte e logstica,
construo e melhorias urbanas, conservao e recuperao
ambiental e gesto de resduos.
A tabela 2 lista os quatro eixos temticos referentes ao objetivo
estratgico Planeta, incluindo seus respectivos objetivos especficos.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

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Tabela 2 - Planeta: Pegada ambiental reduzida

EIXOS TEMTICOS

Objetivos especficos

Transporte e Logstica

Prover transporte pblico para espectadores e fora de trabalho.


Implantar aes de reduo de emisses de poluentes, inclusive
Gases do Efeito Estufa - GEE, nos sistemas de transportes pblicos.
Operar frota Olmpica e Paralmpica com combustveis menos poluentes.
Racionalizar e otimizar operaes de logstica
no transporte de materiais e objetos.

Construo sustentvel
e melhorias urbanas

Implantar critrios de uso racional de recursos,


eficincia e minimizao de impactos ambientais no
desenho e construo de todas as instalaes.
Atender aos padres internacionais e nacionais de
meio ambiente no planejamento, desenvolvimento e
construo de toda a infraestrutura dos Jogos.
Estimular o desenvolvimento de atividades econmicas e
melhoria da qualidade de vida nas diversas Zonas Olmpicas.

Conservao e recuperao
ambiental

Minimizar os impactos sobre os ecossistemas existentes nas


instalaes olmpicas e paralmpicas e seu entorno imediato.
Promover a recuperao ambiental dos corpos
hdricos nas regies dos Jogos.
Reforar/acelerar programas de proteo, conservao,
restaurao e recuperao ambiental.
Expandir monitoramento da qualidade do ar
e da gua nas regies dos Jogos.

Gesto de resduos

Desativar e iniciar recuperao ambiental dos lixes e implantar


sistema integrado de tratamento de resduos slidos.
Alinhar e implantar os planos de gesto de resduos de todas as
construes, garantindo manejo e tratamento final adequado.
Gesto e tratamento responsvel dos resduos
slidos das operaes dos Jogos.
Gesto e tratamento responsvel de resduos slidos corporativos.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

18

5.1. Transporte e Logstica


5.1.1. Prover transporte pblico para espectadores e fora
de trabalho
A estratgia de transportes dos Jogos Rio 2016 foi desenvolvida
para garantir transporte pblico seguro, rpido e confivel para
100% dos espectadores e para a fora de trabalho.
O conceito de transporte dos Jogos baseado na acelerao de
projetos j existentes na cidade do Rio de Janeiro e contempla
a utilizao de um Anel de Transporte de Alta Capacidade,
compreendendo um sistema totalmente renovado de trens, a
ampliao do metr e o lanamento de linhas de BRT(Bus Rapid
Transit). Essa rede ter integrao em diversas estaes e ir
conectar as quatro Zonas dos Jogos a reas-chave da cidade.
At 2016, a utilizao dos sistemas de transporte pblico de alta
capacidade (trem e metr) ser ampliada dos atuais 12% dos
trajetos totais para at 60% (trem, metro, BRT e VLT).
O objetivo eliminar/reduzir a necessidade de uso de carros
particulares para chegar aos locais de competio, trazendo
o benefcio adicional de assegurar diminuio do trfego e
favorecer a menor emisso de dixido de carbono e outros
particulados prejudiciais sade.
Abaixo, uma breve descrio dos principais projetos de
infraestrutura de transportes a serem implementados.

BRT (Bus Rapid Transit)


Responsvel: Governo Municipal
O BRT (Bus Rapid Transit) um sistema de transporte de massa,
tronco-alimentado, desenvolvido para operar em via segregada
do trfego atual. Os nibus articulados, com capacidade mdia
de 160 passageiros (cada), sero divididos em expresso e
parador, de acordo com a quantidade de estaes no trajeto. Os
veculos tero ar condicionado, portas no lado esquerdo e piso
elevado a 90cm do solo, nivelado e alinhado com as estaes.
Indicadores de desempenho: quilometragem implantada, nmero
de passageiros/dia, nmero de viagens, toneladas CO2 evitadas.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

19

BRT Transoeste: liga Santa Cruz e Campo Grande Barra da


Tijuca, em uma extenso de 56km. Conta com 53 estaes.
Atender em mdia 220 mil passageiros/dia. A linha se estende
da estao Jardim Ocenico do Metro Linha 4 - Barra at
Guaratiba, onde se bifurca para Campo Grande e para Santa
Cruz. Funcionar integrada com as outras duas linhas de BRT
a serem implantados: Transcarioca, na estao Alvorada e
Transolmpica, na confluncia da avenida das Amricas com
avenida Salvador Allende. A expectativa que, a partir do incio
do funcionamento da Transoeste, que j tem 50km implantados,
seja reduzido pela metade o tempo mdio de viagem entre os
bairros, todos na Zona Oeste do Rio.
BRT Transolmpica: com extenso total de 26km, se estender
da Estao Deodoro at a avenida das Amricas. Atender uma
demanda estimada em 100 mil passageiros/dia. Entre a Estrada
dos Bandeirantes (Jacarepagu) e a avenida Brasil (Magalhes
Bastos) ser contruda uma via expressa, com pedgio. Ao
todo, sero 13km de extenso e trs faixas por sentido. As que
ficam junto ao canteiro central sero reservadas para o BRT.
Entre avenida das Amricas e a Estrada dos Bandeirantes, ao
longo da avenida Salvador Allende haver uma extenso de
7km. O trecho de ligao as estaes Magalhes Bastos e o
terminal Deodoro conectar o sistema com a Transbrasil e a
Supervia, com extenso de 3km. A Transolmpica vai criar novas
vias e cortar os bairros da Barra, Recreio dos Bandeirantes,
Camorim, Curicica, Taquara, Jardim Sulacap, Magalhes Bastos,
Vila Militar e Deodoro, beneficiando diretamente mais de 400
mil moradores da regio e se consolidando como uma opo
Linha Amarela para quem vive na Baixada Fluminense e nas
regies prximas avenida Brasil. Com as obras j iniciadas, a
expectativa da Prefeitura que todas as obras fiquem prontas
em 2015.
BRT Transbrasil: corredor expresso de nibus articulados ao
longo da avenida Brasil, desde Deodoro at o Aeroporto Santos
Dumont. Composto por 28 estaes, 4 terminais e 15 passarelas,
com extenso de 32km e capacidade de atendimento estimada
em 900 mil passageiros/dia. A Transbrasil conectar o sistema a
corredores de elevadssima demanda. O sistema ter conexes
com a Transcarioca (Barra da Tijuca/ Aeroporto Internacional)
e Transolmpica (Barra/ Deodoro). O usurio tambm poder
fazer integrao com o metr e o trem. Em fase de elaborao
de projeto.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

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BRT Transcarioca: com 39km de extenso, vai se estender da


Barra Ilha do Governador (via Penha), usando as principais vias
existentes nos bairros servidos, operando em faixas exclusivas.
O sistema cobrir demanda estimada de 400 mil passageiros/
dia. Haver integrao do BRT com o sistema ferrovirio
(Madureira e Olaria), metrovirio (Vicente de Carvalho) e com o
Aeroporto Internacional, visando o incremento da mobilidade
nos Jogos Rio 2016 e Copa de 2014. O BRT Transcarioca ser
integrado aos BRTs Transbrasil, Transolmpica e Transoeste. As
obras iniciadas em maro de 2011 tm concluso prevista para
dezembro de 2013.

Veculo Leve sobre Trilhos (VLT Porto)


Responsvel: Governo Municipal
Implantao de VLT na rea Central e regio porturia, com
28km de linha operacional, 2km de linha no acesso ao Centro
Integrado de Operao e Manuteno (CIOM) e mais 4km de
vias no prprio ptio.
O novo sistema de transporte ir transformar a paisagem
urbana e requalificar a infraestrutura da rea Central e da
regio porturia. Alm disso, ir integrar os principais modais
de transporte com as regies prximas zona porturia e
aumentar a oferta de transporte pblico de mdia capacidade
de forma sustentvel, com a utilizao de um modal movido a
energia limpa.
Maturidade: com o projeto bsico pronto, as obras devem ser
iniciadas em 2013 e concludas em 2015.
Indicadores de desempenho: quilometragem implantada, nmero
de passageiros/dia, nmero de viagens, toneladas CO2 evitadas.

Modernizao do Intelligent Transport System (ITS)


Responsvel: Governo Municipal
Ampliao e modernizao do Sistema de Controle de Trfego
da Cidade do Rio de Janeiro (CTA) implantado a partir de
1996. Esto previstos: ampliao do o uso de cmeras "ptz"
inteligentes, do sistema de controle eletrnico de fluxo de

Plano de Gesto da Sustentabilidade

21

trfego com cruzamentos gerenciados e contadores eletrnicos


de veculos (traffic loops usados na deteco de velocidade
e contagem de trfego), implantao de equipamentos de
Reconhecimento Automtico de Placas de Veculos (OCR),
modernizao do controle semafrico e da sinalizao
semafrica nas intersees dos eixos e instalao de painis de
mensagens variveis (PMV). Implantao j iniciada, sendo que
a primeira fase foi concluda em 2009 e a segunda tem previso
de concluso em 2015.

Ampliao e renovao do Metr


Responsvel: Governo Estadual
Principais envolvidos Casa Civil, SETRANS, Rio Trilhos,
Consrcio Linha 4, Consrcio Rio-Barra, Metr Rio.
Indicadores de desempenho: quilometragem implantada,
nmero de passageiros/dia, nmero de viagens, toneladas
CO2 evitadas.
Linha 4: ampliao da rede metroviria com a ligao entre a
Barra da Tijuca e a Zona Sul; construo das estaes: Jardim
Ocenico, So Conrado, Gvea, Antero de Quental, Jardim de
Alah e Nossa Senhora da Paz; expanso da estao General
Osrio; aquisio de material rodante. Em execuo.
Linha 1: construo das estaes General Osrio (Ipanema) e
Uruguai (Tijuca); adequao de acessibilidade nas estaes j
existentes; melhoria nos sistemas de energia e sinalizao. Em
execuo.
Linha 2: interconexo entre as linhas 1 e 2 (So Cristvo/
Central); construo da estao Cidade Nova; adequao de
acessibilidade nas estaes j existentes; melhoria nos sistemas
de energia, sinalizao e controle operacional. Em execuo.
Aquisio de material rodante: compra de novos trens
para a operao da linha 4 e implantao de sistemas
operacionais, de controle e de sinalizao. Aquisio de 114
carros com ar condicionado para as linhas 1 e 2 e construo do
estacionamento de trens na Central. Em execuo.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

22

Renovao do sistema de Trem (Supervia)


Responsvel: Governo Estadual
Principais envolvidos - Casa Civil, SETRANS, Central, SuperVia.
Ramal Deodoro: obras de modernizao e adequao
acessibilidade universal em todas as estaes; construo
das estaes Maracan, Mangueira e So Cristvo; reforma
das estaes Olmpicas de Deodoro, Madureira e Engenho de
Dentro; reforma da estao Central do Brasil. Em execuo.
Ramal Santa Cruz: obras de modernizao e adequao
acessibilidade universal em todas as estaes; construo das
estaes Vila Militar e Magalhes Bastos; reforma da estao
olmpica de Santa Cruz. Em execuo.
Ramal Saracuruna: obras de modernizao e adequao
acessibilidade universal em todas as estaes; reforma da
estao Olmpica de Olaria. Trmino das intervenes previsto
para dez/2015.
Ramal Belford Roxo: modernizao e adequao
acessibilidade universal em todas as estaes. Trmino das
intervenes previsto para dez/2015.
Aquisio de material rodante: compra de 120 novos trens para
todo o sistema ferrovirio. Em execuo.
Infraestrutura dos ramais: reforma do material rodante
existente; renovao e adequao da via permanente;
adequao da rede area de trao (sistemas eltricos) e do
sistema de comunicao de todo o modal ferrovirio. Em
execuo.
Complementao dos ramais: recuperao das oficinas So
Diogo e Deodoro; implantao do novo sistema de sinalizao
de Proteo Automtica de Trem (ATP); reforma do Centro de
Comando Operacional (CCO). Em execuo.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

23

5.1.2. Implantar aes de reduo de emisses de poluentes,


inclusive Gases do Efeito Estufa - GEE, nos sistemas de
transportes pblicos
A cidade do Rio de Janeiro estabeleceu, voluntariamente, a meta
de garantir, at 2020, a reduo da emisso de gases de efeito
estufa (GEE) em 2,3 milhes de toneladas, o que equivale a 20%
das emisses do municpio em 2005.
O inventrio de emisses de gases de efeito estufa, realizado em
2005, mostrou o transporte rodovirio como responsvel por
37% das emisses de GEE na cidade. Esta constatao motivou a
adoo de polticas de reduo de emisses que j comearam
a ser implementadas e que incluem a duplicao da rede de
ciclovias da cidade, a ampliao da frota de nibus usuria de
combustveis menos poluentes e a entrada em operao de
quatro corredores exclusivos do sistema de transporte (BRT
Bus Rapid Transit).

Expanso da rede de ciclovias


Responsvel: Governo Municipal
Com a meta ambiciosa de expandir a rede cicloviria municipal
para 450km at 2016, o Programa Rio, Capital da Bicicleta
tem por objetivo promover o aumento do uso da bicicleta como
modal de transporte, contribuindo para a reduo dos nveis de
poluio do ar e melhoria da qualidade de vida da populao.
Previsto no Planejamento Estratgico da cidade e no Dossi de
Candidatura dos Jogos Olmpicos e Paralmpicos, o programa
vem tendo por base o crescente fortalecimento do uso da
bicicleta na cidade de 20 anos para c. Atualmente, cerca de
4% dos deslocamentos de curta e mdia distncia cerca de 1
milho de viagens/dia so feitos por esse meio de transporte,
superando o nmero de usurios dos trens e barcas.
Iniciado em 2009, a partir de uma rede j implantada com
150Km de ciclovias, ciclofaixas e faixas compartilhadas,
o programa tem como meta implantar at o final de 2016
mais 300km.
A inteno que, no ano de realizao dos Jogos, a rede de
ciclovias esteja integrada aos demais modais de transporte,
interligando as regies do evento e, dentro de cada uma
delas, as respectivas instalaes. O programa tambm prev a

Plano de Gesto da Sustentabilidade

24

implantao de estaes de guarda e emprstimos de bicicletas


em vrios pontos da cidade e fomento da cultura do uso da
bicicleta como meio de transporte.
Indicadores de desempenho: quilometragem implantada,
nmero de viagens, toneladas CO2 evitadas.

Ampliao da frota de nibus municipal que utiliza


combustveis menos poluentes
Responsvel: Governo Municipal
Atualmente, a frota de nibus da cidade do Rio de Janeiro
em operao comercial composta, em sua maioria, por
nibus com motores do ciclo Diesel que atendem a padres de
emisses iguais ou anteriores aos do PROCONVE (Programa de
Controle da Poluio do Ar por Veculos Automotores) fase 5
P5. Alm disso, segundo dados da FETRANSPOR, no municpio
do Rio de Janeiro, os nibus urbanos que possuem maior
representatividade na frota (cerca de 60%) so classificados
como tipo I (veculos com motor dianteiro) pelo PROCONVE.
Conforme definido pela Resoluo n 403, de 11 de novembro
de 2008, publicada pelo CONAMA (Conselho Nacional do Meio
Ambiente), a partir de janeiro de 2012 todos os fabricantes de
veculos e motores que atuam no Brasil ficaram obrigados a
produzir motores e equipar seus veculos com motores que
atendam ao padro de emisses do EURO V (PROCONVE fase
7 P7), o que implica em uma adequao gradativa da frota de
nibus do Rio de Janeiro para atender estas exigncias e um
progresso no sentido de garantir uma reduo significativa da
emisso de poluentes atmosfricos locais.
O sistema de transporte municipal uma concesso ao setor
privado, sob responsabilidade do Governo Municipal.
A renovao da frota municipal acordada com as
concessionrias de 20% ao ano, a partir de 2012. Portanto, a
expectativa que toda a frota do municpio do Rio de Janeiro
esteja renovada e adaptada ao novo padro at 2016.
Indicadores de desempenho: percentual da frota renovada no
padro P7.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

25

5.1.3. Operar frota Olmpica e Paralmpica com combustveis


menos poluentes
O Brasil desempenha um papel de liderana mundial no setor de
energia limpa, com 45,3% de sua matriz energtica provenientes
de fontes como recursos hdricos, biomassa e etanol. Quase
90% dos veculos comprados no pas j saem de fbrica com
a tecnologia flex, que possibilita o abastecimento com etanol
ou gasolina e a quase totalidade dos txis da cidade do Rio de
Janeiro circulam usando gs natural.
Com base neste cenrio, o Rio2016TM assumiu o compromisso de
operar sua frota de veculos leves e de nibus com combustveis
menos poluentes, oriundos de fontes renovveis.
A meta operar com no mnimo 75% dos veculos leves a etanol
ou eletricidade e a totalidade dos nibus com o percentual
mais alto de biodiesel disponvel no mercado no momento dos
Jogos. Os valores exatos sero determinados at o final de 2013,
tomando por parmetro as discusses j em andamento com
parceiros comerciais e governamentais.
O Rio 2016TM tambm j iniciou estudos para definir padres de emisso
de carbono para toda a frota e para estabelecer normas de emisses
potenciais para veculos de passageiros, veculos pesados e nibus.
Os princpios adotados pelo Rio 2016TM para a reduo das
emisses de carbono nas operaes de transportes so baseados
na hierarquia internacionalmente reconhecida de reduzir,
substituir e compensar.
Reduzir: minimizar as emisses na fonte, reduzindo o consumo
de combustvel com medidas diversas, tais como: priorizao de
veculos de baixo consumo, que utilizem pneus com resistncia
adequada ao rolamento, e treinamento de motoristas em
tcnicas de conduta econmica.
Substituir: usar combustveis de baixo carbono, como etanol,
biodiesel e veculos eltricos.
Compensar: utilizar projetos de compensao de carbono como
um passo final, depois de esgotadas as alternativas de reduo
e substituio.
Responsvel: Comit Organizador dos Jogos Olmpicos e
Paralmpicos Rio 2016
Indicadores de desempenho: total de emisses de CO2; reduo
de emisses de CO2 obtidas; NOx, SOx e outras emisses
atmosfricas significativas.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

26

5.1.4. Racionalizar e otimizar operaes de logstica no


transporte de materiais e objetos
Etapa de preparao
Responsvel: Governos Municipal e Estadual
Os governos esto adotando nas suas obras mais recentes
elevado padro de qualidade ambiental, que inclui a busca
de certificaes que favorecem, entre outras prticas, a
otimizao da logstica no transporte de materiais. Exemplo
disso o Parque Madureira, inaugurado pela prefeitura em
2012. Com mais de 100 mil m2, situado numa regio de grande
adensamento populacional, o Parque uma opo para lazer
e para a prtica esportiva e recebeu a certificao ambiental
AQUA9 . Foi um passo importante que motivar o cumprimento
do compromisso de ter todas as instalaes permanentes para
os Jogos Olmpicos, que sejam de responsabilidade do governo
municipal, com certificao LEED10.
Indicadores de desempenho: nmero de certificao (tipo e nvel)

Etapa de operao
Responsvel: Comit Organizador dos Jogos Olmpicos e
Paralmpicos Rio 2016
Devido ao alto volume de objetos a serem transportados at as
instalaes e entre elas, durante o perodo dos Jogos, aes na
rea logstica foram integradas pelo Rio 2016 ao seu Guia de
Cadeia de Suprimentos Sustentvel11.
Racionalizar e otimizar as operaes de logstica essencial
tanto para a reduo das emisses de carbono quanto para a
minimizao da gerao de resduos por meio de uma gesto
integrada com logstica reversa.
Atualmente, o Comit est em entendimentos com parceiros
comerciais, fornecedores e licenciados sobre como integrar
iniciativas de otimizao e racionalizao de logstica, medir
resultados e estimar redues na gerao de resduos e
emisses de carbono. Este ser um grande desafio para a
9 Certificao Ambiental AQUA Alta Qualidade Ambiental
10 Certificao LEED Liderana em Energia e Design Ambiental
11 O Guia de Cadeia de Suprimentos Sustentvel Rio 2016 pode ser solicitado pelo
endereo sustentabilidade.suprimentos@rio2016.com

Plano de Gesto da Sustentabilidade

27

indstria e uma rea onde os Jogos Rio 2016 podem trazer


mudanas comportamentais significativas.
Indicadores de desempenho: reduo de emisses de CO2
obtidas; nmero de fornecedores com plano de otimizao e
racionalizao logstica implantado.

5.2. Construo sustentvel e melhorias urbanas


5.2.1. Implantar critrios de uso racional de recursos, eficincia
e minimizao de impactos ambientais no projeto e na
construo de todas as instalaes
Alguns dos maiores desafios e oportunidades de
sustentabilidade esto diretamente relacionados s instalaes:
sua localizao, caractersticas do projeto arquitetnico,
processo de construo, operao durante os Jogos, uso e
manuteno no perodo ps-Jogos.
A maximizao da utilizao de instalaes existentes e o
planejamento detalhado da construo de novas instalaes,
de acordo com elevados padres de qualidade ambiental,
garantiro um impacto mnimo da infraestrutura dos Jogos
Rio 2016 no meio ambiente.
As decises relativas construo de novas instalaes foram
pautadas por parmetros de comprovao de demanda psevento, bem como, pelos critrios ambiental e financeiro de uma
construo permanente em comparao ao de uma temporria.
Ou seja, o princpio evitar a construo de instalaes
subutilizadas e de alto custo de manuteno, os chamados
elefantes brancos.
Desta forma, no grupo das 36 instalaes esportivas utilizadas
nos Jogos Rio 2016, 16 so existentes (sendo que a metade
delas ser renovada especialmente para os Jogos), 9 sero
temporrias e 11 novas instalaes permanentes sero
construdas.
As instalaes temporrias esto sendo planejadas e sero
construdas a partir do conceito de arquitetura nmade,
com edificaes modulares que podem ser desmontadas,
reaproveitadas, transformadas e transferidas de lugar, de forma
a no virar resduo aps a realizao dos Jogos.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

28

Diretrizes de projeto e construo sustentvel para instalaes


permanentes, temporrias e overlay (instalaes provisrias)
foram estabelecidas desde a candidatura, com o objetivo de:
incentivar desenhos mais compactos de forma a favorecer
melhor desempenho de consumo de energia e de materiais;
prolongar ao mximo a vida til dos materiais e da estruturas;
reaproveitar o que for possvel dos materiais j existentes nos
espaos de construo e utilizar, sempre que possvel, material
reciclado ou de fontes renovveis;
substituir materiais nocivos sade;
reduzir emisses de carbono embutidas nas edificaes;
adotar tecnologias que possibilitem a eficincia e o uso
racional da gua;
utilizar sistemas passivos bioclimticos, melhorando a
eficincia energtica, proporcionando maior conforto trmico/
acstico/luminoso e criando ambientes internos mais
saudveis e de baixa emisso de poluentes;
maximizar o uso de energia de fontes renovveis;
reduzir necessidade de reposio e manuteno ao longo da
vida til das instalaes;
minimizar a movimentao de terra para dentro e fora
do terreno.
Metas especficas, que levam em conta o ciclo de vida de
cada tipo de instalao, esto sendo discutidas pelo Grupo
de Trabalho de Sustentabilidade dos Jogos Rio 2016 e sero
publicadas na prxima verso deste PGS.
Tais metas devem ser factveis do ponto de vista tcnico e
dos custos, sendo desafiadoras no sentido de direcionar para
solues inovadoras e mais sustentveis, de reduzido impacto
ambiental, elevando o padro das construes no pas. Cabe
ressaltar que o estabelecimento das metas quantitativas no
trivial, no podendo ser fruto de simples estimativa, mas sim de
estudos que mostrem qual a prtica corrente e qual o potencial
vivel de melhoria, uma vez que sustentabilidade na construo
civil apresenta grande complexidade, em funo da diversidade
de materiais e mtodos construtivos e das variaes regionais e
climticas.
Indicadores de desempenho: percentual de materiais reciclados;
consumo de energia; energia economizada devido a melhorias
em conservao e eficincia; total de retirada de gua por
fonte; percentual e volume total de gua reciclada e reutilizada;
total de emisses diretas e indiretas de gases causadores do
efeito estufa; reduo de emisses de gases de efeito estufa;

Plano de Gesto da Sustentabilidade

29

descarte de gua; nmero e volume total de derramamentos


significativos; natureza, escopo e eficcia de prticas para
avaliar e gerir os impactos das operaes na vizinhana,
incluindo a entrada, operao e sada durante as obras.

Novas instalaes e renovao de existentes


Responsvel: Governos Federal, Municipal e Estadual
Todos os editais para licitao de projetos e obras realizadas
pelos governos incluem exigncias que contemplam
princpios de sustentabilidade. As novas instalaes esportivas
permanentes possuiro certificaes ambientais que preveem
a adoo de medidas de reduo dos impactos ambientais, com
parmetros objetivos a serem seguidos.

Instalaes temporrias e overlays (instalaes


provisrias)
Responsvel: Comit Organizador dos Jogos Olmpicos e
Paralmpicos Rio 2016
A integrao de critrios de sustentabilidade no projeto e na
construo de instalaes temporrias e overlay um grande
desafio. Alm de inexistncia de parmetros de referncia,
tanto para projeto quanto para processo de montagem/
desmontagem, a experincia dos fornecedores de materiais/
commodities relacionada a eventos (grades, tendas, assentos,
etc.) muito incipiente no que se refere integrao de critrios
de sustentabilidade.
Por isso, o Rio 2016 est desenvolvendo uma estratgia de
sustentabilidade a ser utilizada em todas as instalaes temporrias
e overlays. A estratgia possui quatro reas de atuao: projeto
e construo (montagem e desmontagem), licenciamento,
suprimentos e operao. A elaborao de um manual tcnico
contendo parmetros de referncia foi iniciada e ser um legado para
o setor de eventos no pas. As fases de transio Olmpico-Paralmpico
e de descomissionamento tambm so alvo de estratgias
especficas que preveem um plano de desmonte e destinao/
reutilizao dos equipamentos temporrios, evitando a formao de
resduos ou passivos. Esta ao est ligada com a definio de legado
e deve ser implementada j nas fases de planejamento e projeto.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

30

Uma equipe de arquitetos e analistas de suprimentos est


trabalhando com o mercado fornecedor para ampliar o
entendimento dos sistemas e dos materiais oferecidos,
identificar possibilidades de insero de estratgias de
sustentabilidade na cadeia de produo, avaliar riscos no
processo de contratao e auxiliar potenciais fornecedores a
criar materiais/commodities mais sustentveis.
5.2.2. Atender aos padres internacionais e nacionais de
respeito ao meio ambiente no planejamento, desenvolvimento
e construo de toda a infraestrutura dos Jogos
Responsvel: Governos Federal, Estadual e Municipal, Rio 2016
Todas as instalaes permanentes construdas pelo governo
municipal recebero certificao LEED (Leadership in Energy
and Environmental Design) e a etiqueta PROCEL de eficincia
energtica. Todas as instalaes permanentes construdas
pelo governo estadual recebero certificao ambiental
internacionalmente reconhecida e aplicvel no Brasil, alm de
etiqueta PROCEL de eficincia energtica.
Os trs nveis de Governo, as autoridades competentes e os
empresrios envolvidos forneceram garantias assegurando que
todas as obras de construo necessrias organizao dos
Jogos Rio 2016 sero feitas de acordo com as leis municipais,
estaduais e federais vigentes voltadas proteo do
meio ambiente.
Em especial, sero observadas as resolues do Conselho
Nacional do Meio Ambiente (CONAMA) e do Instituto Estadual
do Ambiente (INEA), o Cdigo de Obras e a Lei de Zoneamento
da cidade, bem como regras aplicveis da Associao Brasileira
de Normas Tcnicas (ABNT) e do Instituto Nacional de
Metrologia (INMETRO). As decises de convenes e tratados
internacionais como o protocolo de Montreal, a Conveno da
Basilia, a Conveno de Estocolmo e o Tratado sobre a Proteo
da Biodiversidade. tambm sero respeitados
Indicadores de desempenho: nmero de instalaes certificadas
LEED, AQUA ou equivalente (e tipo), nmero de instalaes com
certificao PROCEL Edifica, valor monetrio de multas por no
conformidade com leis e regulamentos, nmero total de casos
de no conformidade com regulamentos e cdigos.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

31

5.2.3. Estimular o desenvolvimento de atividades econmicas e


melhoria da qualidade de vida
Responsvel: Governos Federal, Estadual e Municipal, Rio 2016
Os Jogos Rio 2016 funcionam como catalizadores do processo
de ampla modernizao da infraestrutura e renovao urbana
da cidade do Rio de Janeiro. O estmulo a novas atividades
econmicas e a melhoria da qualidade de vida em diversas
reas da cidade est no corao da proposta de transformao
sustentvel dos Jogos Rio 2016.
Executadas pelos governos do estado e do municpio, as obras
para os Jogos so custeadas com recursos do governo federal
descentralizados pelo Ministrio das Cidades por meio de
transferncias voluntrias feitas com a intermediao da Caixa
Econmica Federal CAIXA, dentro do escopo do PAC (ver box 2).
Abaixo, um sumrio de programas e projetos acordados e em fase
de, no mnimo, definio de projeto bsico at a data da redao
deste Plano. A prxima verso do PGS ir detalhar a evoluo dos
projetos e apresentar a carteira completa.
Indicadores de desempenho: indicadores de custo-benefcio
social e econmico nas regies dos principais projetos (escopo do
Olympic Games Impact Study OGI)

Renovao da regio do Porto do Rio de Janeiro


Responsvel: Governo Municipal
Reestruturao urbana da regio porturia por meio da
ampliao, articulao e requalificao dos espaos pblicos,
buscando elevar os nveis de qualidade de vida dos atuais e
futuros moradores. Manuteno da sustentabilidade ambiental
e socioeconmica da regio, com integrao da rea com a regio
central da cidade e bairros do entorno.
Nos Jogos Rio 2016, a regio porturia ser de vital importncia.
Ali sero construdas vilas para acomodaes e centros
operacionais e de tecnologia, objetos do Concurso Pblico
Nacional de Estudos Preliminares de Arquitetura e Urbanismo
para instalaes Olmpicas na regio porturia do Rio de Janeiro.
A regio receber tambm navios de cruzeiro, que auxiliaro na
hospedagem dos clientes dos Jogos.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

32

Com a renovao da zona porturia, ser estabelecido um novo


e atraente eixo comercial, cultural e de entretenimento, servindo
para reaproximar a cidade do seu Porto, tal como ocorreu em
outras cidades do mundo.
As obras da primeira fase do projeto incluem a revitalizao da Praa
Mau e melhorias de infraestrutura (novas redes de gua, esgoto,
energia e telecomunicaes), calamento, iluminao pblica,
drenagem e arborizao dos eixos das Ruas e Avenidas Baro de
Tef, Camerino, Venezuela, Rodrigues Alves e Sacadura Cabral.
Tambm inclui a reurbanizao do Morro da Conceio, vias locais,
aterramento de rede eltrica e restaurao de Patrimnio Histrico Jardim do Valongo, Cais do Valongo e da Imperatriz e Pedra do Sal.
A segunda fase se dar por meio de Operao Urbana
Consorciada da regio porturia, implantada pelo poder pblico
na forma prevista na Lei Complementar 101/2009 e na legislao
pertinente, aplicando-se todos os controles inerentes atividade
da administrao pblica, e dispondo das seguintes ferramentas,
dentre outras: I - instituio de parcerias entre o Poder Pblico
e o setor privado; II - consrcios pblicos; III - utilizao de
instrumentos de mercado de capitais; IV - instrumentos de
poltica urbana, previstos no Estatuto da Cidade e no Plano
Diretor Decenal da Cidade do Rio de Janeiro. V - Construo
de novo sistema virio que buscar integrar a rea com a rea
central da cidade e bairros do entorno. O Programa Bsico de
Intervenes a ser implantado est previsto no Anexo II da Lei
Complementar n 101 (Artigo 10, da Seo II do Captulo III).
A Lei Complementar n. 101 de 23/11/2009, que instituiu a
Operao Urbana Consorciada da Regio do Porto do Rio,
estabelece ainda a obrigatoriedade das novas construes
naquela rea seguirem critrios de sustentabilidade.
As obras foram iniciadas em 2010, com concluso prevista para
junho de 2016.

Parque Carioca
Responsvel: governo municipal
Execuo de infraestrutura urbana do Parque Carioca
condomnio que ser construdo para o reassentamento das
famlias da Vila Autdromo. Objetivo central do projeto
disponibilizar a rea para a duplicao da avenida Abelardo

Plano de Gesto da Sustentabilidade

33

Bueno, desocupao da Faixa Marginal de Proteo da Lagoa


de Jacarepagu e abertura da rea necessria para operao do
Parque Olmpico.
A liberao das reas citadas est condicionada construo de
novas moradias com maior qualidade para os atuais moradores
da Vila Autdromo num terreno localizado a 1km de distncia da
rea a ser desapropriada.
Em fase de elaborao de projeto, o incio das obras est
previsto para o primeiro semestre de 2013.

Reurbanizao do entorno do estdio


OLMPICO Joo Havelange
Responsvel: Governo Municipal
Melhorias de infraestrutura na rea prxima ao estdio,
contemplando urbanizao das ruas do entorno imediato; melhoria
das redes de drenagem; transferncia da subestao de energia
que atende ao sistema ferrovirio; reurbanizao da comunidade
Belm-Belm; criao de via para acesso direto da Linha Amarela (ao
norte) ao estdio, passando pela rea prevista para aquecimento; e
viabilizao da rea para instalao do TV Compound.
O projeto um esforo conjunto de longo prazo do municpio
e dos governos Estadual e Federal, com a meta de requalificar
a regio do entorno do Estdio Olmpico Joo Havelange,
melhorando sua acessibilidade e seu sistema virio.
A reurbanizao da comunidade Belm-Belm tem por objetivo
viabilizar a implantao de nova via de acesso da Linha Amarela,
ao norte, atravs da conexo com as ruas Jos dos Reis e das
Oficinas, at a instalao esportiva, melhorando a qualidade
de vida das famlias atingidas, que sero reassentadas com
melhor condio de habitabilidade. O projeto atender s
famlias residentes na comunidade Belm-Belm e quelas
que so ocupantes da rea sobre trilhos, por meio de diferentes
modalidades de reassentamento, indicadas aps cadastramento
das famlias e elaborao de diagnstico do perfil dos moradores.
A nova via para acesso Linha Amarela (ao norte) e ao estdio,
passando pela rea prevista para aquecimento, ser utilizada
tanto pela Famlia Olmpica e Paralmpica quanto para a
chegada e sada de atletas da rea de aquecimento.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

34

O projeto contempla tambm a melhoria da rede de drenagem


com a finalidade de eliminao de pontos de alagamento
na regio. Inclui a conduo da gua de chuva por galeria
retangular fechada ao longo da rua Jos dos Reis at o Rio
Faria, com benefcio direto das ruas: Arquias Cordeiro, Rua das
Oficinas, Dr. Padilha, Jos dos Reis, Rua da Abolio, Bencio de
Abreu, General Clarindo, Bento Gonalves e Dona Eugnia. De
acordo com o projeto, as guas coletadas pelas galerias iro
desaguar no Rio Faria, para que o Rio dos Frangos, corpo dgua
mais prximo do estdio, no seja sobrecarregado. As guas
drenadas pela rua Dr. Padilha desaguam no rio Mier e este (rio)
desgua no Rio Farias
O projeto de requalificao de caladas e vias que compe o anel
virio no entorno do Estdio Olmpico Joo Havelange, abrange as
ruas das Oficinas, Rua Dr. Padilha, Jos dos Reis e Arquias Cordeiro.
As obras foram iniciadas em 2011 e a concluso est prevista
para julho de 2015.

Urbanizao do entorno do Maracan


Responsvel: Governo Municipal
A rea vizinha ao estdio do Maracan e necessita de grande
reestruturao urbana para o recebimento dos Jogos Rio 2016.
O redesenho virio do entorno facilitar o acesso ao estdio,
assim como sua conexo com o bairro de So Cristvo e
avenida Brasil.
O projeto consta no rol das intervenes definidas como de
Reordenamento Urbano e inclui construo de unidades
habitacionais e equipamentos comunitrios no Complexo da
Mangueira, Favela do Metr e arredores. O projeto abrange a
relocao da favela do Metr, situada avenida Radial Oeste
(728 domiclios e 119 comrcios), com consequente reorganizao
do sistema virio na rea remanescente e construo do centro
comercial para fomento de atividades no local.
Inclui tambm a recuperao de dois prdios situados Rua
Visconde de Niteri (anteriormente utilizados pelo IBGE) para
implantao da Praa do Conhecimento, voltada para difuso
de contedos digitais (conjunto de programas compreendendo
Biblioteca, mdulo de cinema e mdulo de incluso digital com
salas profissionalizantes de informtica, fotografia e videoteca),

Plano de Gesto da Sustentabilidade

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e do Edifcio Multiuso para realizao de aes de gerao


de emprego e renda (atravs de diversas parcerias realizar
cursos profissionalizantes, tcnicos e de empreendedorismo
e instalao de incubadoras de empresas). O projeto engloba
tambm a construo de um parque linear, onde estar
situado um polo automotivo e reas arborizadas e multiuso
destinadas ao lazer.
O projeto est definido para assegurar um legado social
para a comunidade da Mangueira, com avanos nas reas de
infraestrutura e qualificao urbana que devem alavancar
economicamente a regio, com grande potencial turstico
(Escola de Samba) e logstico (proximidade ao Centro).
Em suma, trata-se da estruturao da regio com melhor
sistema de circulao e conexo aos sistemas de transporte
pblico. Incremento da populao residente em rea de
localizao privilegiada.
Em fase de projeto bsico, as obras esto previstas para serem
iniciadas em abril de 2013 e finalizadas em abril de 2014.

Passeio Olmpico
Responsvel: Governo Municipal
A regio onde ser instalado o Parque Olmpico da Barra da
Tijuca ter no apenas durante os Jogos, mas tambm aps sua
realizao, um papel fundamental para a integrao dos espaos
circundantes, que embora prximos, so bastante fragmentados,
dissociados entre si e com um tecido urbano esgarado,
caracterstico do Plano Urbanstico da Barra da Tijuca.
No bairro h pouca ou quase nenhuma integrao entre as
partes, que funcionam como se fossem autnomas umas das
outras, forando o uso de automveis e aumentando a sensao
de insegurana nas reas pblicas ruas e praas, inclusive pelo
fato de muitos deles serem cercados por grades. Neste contexto,
as caladas existentes no so tratadas ou so estreitas, j que o
hbito de andar a p no estimulado.
O projeto Last Mile do Parque Olmpico ou Passeio Olmpico
- visa integrao entre os eixos de transporte; a recomposio
paisagstica e espacial, com valorizao da natureza local e
renaturalizao da paisagem.

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rea de interveno: 400.000m2


Projeto em fase inicial. Previso de incio de obras no segundo
semestre de 2013.

Parque Madureira
Responsvel: Governo Municipal
O Parque Madureira est situado no bairro de mesmo nome,
na Zona Norte da cidade. Com 93.553,79m, numa rea de
interveno que atinge os 108.870,32m, o terceiro maior
parque urbano da cidade e o primeiro parque pblico do
Brasil a ter contedo e projeto certificados pelo selo AQUA, de
construo sustentvel.
Seu terreno tem cerca de 60m de largura por 1.350m de
extenso, resultante da compactao de linhas de transmisso
de energia (concessionria Light). Estas linhas atualmente
ocupam uma faixa de 50m junto ao ramal ferrovirio da
Supervia.
O parque se divide em cinco grandes setores que oferecem
diversas opes de lazer, esporte e cultura, como: Praa
do Samba, Nave do Conhecimento, lagos, jardins sensorial
e botnico, mirante, Centro de Educao Ambiental/
Administrao; Arena Carioca, pista de skate e quadras de
esporte. Tambm ficam no parque a Inspetoria da Guarda
Municipal e a Estao de Tratamento de Esgoto.
O acesso ao parque possvel atravs de linhas locais e
alimentadoras da Transcarioca.
O Parque foi inaugurado em setembro de 2012.

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Programa de Acelerao do Crescimento (PAC) 1 e 2


O Programa de Acelerao do Crescimento (PAC) 1 e 2, do Governo Federal,
garante recursos para obras de infraestrutura de saneamento e desenvolvimento
social em toda a regio metropolitana e na cidade do Rio de Janeiro. Algumas
delas esto previstas na matriz de responsabilidade dos Jogos Rio 2016 e sero
executados pelo estado e pelo municpio.
Criado em 2007, o PAC foi pensado como um plano estratgico de resgate do
planejamento e de retomada dos investimentos em setores estruturantes do
pas. Desde ento, tem contribudo de maneira decisiva para o aumento da
oferta de empregos e para a gerao de renda.
Nos primeiros quatro anos de implantao, o PAC ajudou a dobrar os
investimentos pblicos brasileiros (de 1,62% do PIB em 2006 para 3,27% em
2010), contribuindo para manter ativa a economia brasileira durante crise
financeira mundial entre 2008 e 2009.
Em 2011, o PAC entrou na sua segunda fase, com recursos adicionais para a
execuo de obras estruturantes que possam melhorar a qualidade de vida
nas cidades brasileiras. Os objetos de contratos com os municpios da regio
metropolitana do Rio de Janeiro abrangem obras de:
Drenagem urbana sustentvel
Resduos slidos urbanos
Saneamento ambiental urbano
Habitao de interesse social
Urbanizao, regularizao e integrao de assentamentos precrios
Fortalecimento da gesto urbana
Reabilitao de reas urbanas centrais
Revitalizao de bens do patrimnio histrico nacional
Mobilidade urbana;
Trilhos urbanos

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5.3. Conservao e recuperao ambiental


5.3.1. Minimizar os impactos sobre os ecossistemas
existentes nas instalaes Olmpicas e Paralmpicas e seu
entorno imediato
Como parte do planejamento geral do Rio 2016 esto sendo
desenvolvidos planos de sustentabilidade que contemplam
a adoo de medidas adequadas e pertinentes ao contexto
ambiental especfico de cada uma das regies dos Jogos . Desta
forma, embora no seja possvel estabelecer um paralelismo
entre todos os projetos, existem diretrizes gerais aplicveis
a todas as obras e grandes programas dedicados s duas
principais reas dos Jogos, conforme descrito abaixo:
Diretrizes gerais
As obras de construo das novas instalaes esportivas
para os Jogos Rio 2016 no esto sujeitas, por seu porte
e caractersticas, realizao de estudo prvio de impacto
ambiental (Resoluo CONAMA N 001 de 23 de janeiro de 1986),
sendo suficiente o licenciamento ambiental junto Secretaria
Municipal de Meio Ambiente SMAC.
Entretanto, estudos com vistas a minimizar o impacto dos Jogos
foram realizados para todas as novas instalaes, incluindo
avaliao de contaminao do solo, inventrio de espcies
(fauna e flora), levantamentos hidrogeolgico e de qualidade e
contaminao da gua.
Todos os projetos tiveram como premissa a preservao mxima
de manchas de vegetao existentes, minimizando transplantes
e remoes, e a utilizao do inventrio de espcies realizado
nos terrenos como referncia para os projetos paisagsticos.
Plantios de espcies nativas sero a base dos projetos
paisagsticos de forma a recuperar ambientalmente trechos dos
terrenos que hoje se encontram descaracterizados, degradados
e/ou deteriorados.

Regio Barra (Parque Olmpico)


Responsvel: Governo Municipal
Reflorestamento de mangue da faixa lindeira da lagoa
Construo de suporte ecolgico com o plantio de espcies
nativas considerado no projeto de paisagismo
Manuteno de marcos naturais remanescentes

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Recuperao ecolgica e funcional do sistema lagunar de


Jacarepagu
Integrao ecossistmica e criao de corredor ecolgico
entre as unidades de conservao Parque Nacional da Tijuca
e o Parque Estadual da Pedra Branca

Regio de Deodoro
Reflorestamento de reas degradadas
Saneamento ambiental com obras de drenagem pluvial,
ampliao das redes de abastecimento de gua e de coleta
de esgotamento sanitrio
Implantao de arborizao de vias e paisagismo com
espcies nativas integrando a zona dos Jogos com o entorno
Indicadores de desempenho: localizao e tamanho da
rea possuda, arrendada ou administrada dentro de reas
protegidas ou adjacente a elas, e reas de alto ndice de
biodiversidade fora das reas protegidas; nmero de
espcies na Lista Vermelha da IUCN e em listas nacionais de
conservao com habitats em reas afetadas por operaes,
discriminadas por nvel de risco de extino.

5.3.2. Recuperao ambiental dos corpos hdricos nas


regies dos Jogos
Os Jogos Rio 2016 iro acelerar a implantao e, em alguns
casos, o lanamento de importantes projetos de recuperao
ambiental de reas ecologicamente sensveis, com destaque
para melhoria e manuteno da qualidade da gua dos rios,
praias e lagoas da cidade.
Entre os principais projetos, destacam-se os planos de
despoluio da Baa de Guanabara e do Sistema Lagunar de
Jacarepagu, consolidando compromissos assumidos pela
Unio, pelo Estado do Rio de Janeiro e pelo Municpio do Rio de
Janeiro para a realizao dos Jogos Olmpicos e Paralmpicos
de 2016.
Indicadores de desempenho: litros de esgoto tratado/segundo;
ndices de balneabilidade.

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Programa de Despoluio da Baa de Guanabara


Responsvel: Governo Estadual, CEDAE, SEA
O Programa de Despoluio da Baa de Guanabara(PDBG) foi
criado no incio da dcada de 1990 pelo governo estadual com
a finalidade de planejar e coordenar um conjunto de aes
visando o cuidado com as guas da Baa de Guanabara.
O programa foi concebido para elevar as condies sanitrias
e ambientais da Regio Metropolitana do Rio de Janeiro,
impedindo o lanamento inadequado de esgotos na Baa e
melhorando a qualidade de vida da populao local. Em suas
fases iniciais, previa somente pr-tratamento e tratamento
primrio nas estaes de esgotos, com um fator de reduo de
DBO (Demanda Bioqumica de Oxignio) de 30%.
Na sua fase atual, agrega tratamento secundrio em todas as
estaes de tratamento de esgoto, elevando o fator de reduo
de DBO a 92%.
Entre os principais projetos da carteira do PDBG em processo
de licitao para execuo das obras e concluso prevista at
2016 esto: a ampliao do tratamento secundrio (compra
e montagem de equipamentos) da Estao de Tratamento de
Esgoto (ETE) Alegria; a construo de tronco coletor de esgoto na
bacia do Mangue e na bacia dos rios Faria Timb e Manguinhos;
saneamento bsico do Complexo da Mar e substituio de
redes de esgoto.
A implantao e reforma de ecobarreiras (barreiras fsicas
para conter o lixo flutuante nos corpos hdricos) e ecopontos
(pontos para recebimento de material reciclvel retirados das
ecobarreiras e/ou doados pelos moradores da regio) em rios
que desaguam na Baa de Guanabara tambm contribui para a
recuperao da qualidade das guas da mesma.
Mais detalhes podem ser obtidos em: http://www.cedae.com.
br/raiz/002020.asp

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Recuperao ambiental do Sistema Lagunar de


Jacarepagu
Responsvel: Governo Estadual (CEDAE e SEA) e Governo
Municipal
As aes de recuperao ambiental do Sistema Lagunar
de Jacarepagu combinam obras de saneamento e
desassoreamento, de responsabilidade do governo estadual,
com obras de macrodrenagem da bacia, de responsabilidade do
governo municipal.
O Programa de Saneamento da Bacia de Jacarepagu visa
implantar sistemas completos de esgotamento sanitrio na
Barra da Tijuca, em Jacarepagu e no Recreio dos Bandeirantes,
prevendo a instalao de troncos coletores, assentamento de
linhas de recalque, construo e reforma de estaes elevatrias
de esgoto. Mais detalhes podem ser obtidos em http://www.
cedae.com.br/raiz/002022.asp
As obras de desassoreamento compreendem a dragagem de 6
milhes de m3 do Complexo Lagunar de Jacarepagu (Lagoas
de Jacarepagu, Camorim, Tijuca e Marapendi), a ampliao
em 180m do quebra-mar no canal de Joatinga, bem como a
implantao e recuperao de manguezal nas margens destas
lagoas e a construo de uma ilha-parque na lagoa da Tijuca
com os sedimentos dragados (acondicionados em geotubos).
J as obras de macrodrenagem da bacia de Jacarepagu visam
a eliminao dos riscos de inundao e suas consequncias
em rea de baixada onde se realizaro os Jogos ou por onde
passam vias importantes para a mobilidade durante os Jogos.
Esto previstas aes de correo das sees dos cursos
dgua da regio e da adoo de medidas compensatrias com
vistas a mitigar os efeitos da urbanizao sobre os processos
hidrolgicos.
Haver ainda melhoria das condies sanitrias e ambientais
da regio, no que se refere a doenas de veiculao hdrica,
atravs da reduo de enchentes, do controle de vetores e da
reduo de lanamentos de efluentes nos cursos dgua, com o
consequente impacto na qualidade do sistema lagunar. Aes
de ordenamento do uso do solo, com a preservao das faixas
marginais de proteo, complementam o programa.

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Unidades de Tratamento de Rios (UTRs)


Responsvel: Governo Estadual (INEA) e Governo Municipal
(Rio-Aguas)
O Estado do Rio de Janeiro, atravs da Secretaria de Estado
do Ambiente e do Instituto Estadual do Ambiente INEA, e o
Municpio do Rio de Janeiro, atravs da Fundao Rio-guas,
estudam a Implantao de UTRs na Baa de Guanabara e no
Sistema Lagunar de Jacarepagu.
Isto porque os investimentos previstos em sistemas de
esgotamento sanitrio, tanto em coleta como em tratamento,
so de lenta maturao, de forma que a despoluio das guas
da Baa de Guanabara e no Sistema de Jacarepagu s estaria
completa em uma ou duas dcadas.
Os estudos de alternativas para reduzir drasticamente a carga
poluidora que desemboca na Baa de Guanabara e no Sistema
Lagunar de Jacarepagu demonstram que a melhor opo para
atender ao compromisso assumido de despoluio no curto/
mdio prazo implantar:
8 Unidades de Tratamento de Rio para a despoluio da Baa
de Guanabara. A Baa da Guanabara tem vazo de chegada
entre 100 a 110 m/s de todos os cursos de gua que ali
desembocam. A proposta construir UTRs com uma vazo
total de 42,65 m/s, em oito cursos de gua que correspondem
entre 80 a 85% de toda a carga poluidora que chega na Baa.
4 Unidades de Tratamento de Rio UTR para a despoluio
do Sistema Lagunar da Barra da Tijuca. A proposta construir
UTRs com uma vazo total de 6,25 m/seg, que correspondem
a 90% da carga poluidora da vazo de chegada.
importante destacar que a possvel implantao das UTRs,
em momento algum substitui a continuidade da implantao
e ampliao dos sistemas de esgotamento sanitrio no
municpio do Rio de Janeiro e dos demais municpios da Regio
Metropolitana.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

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Requalificao ambiental da Lagoa Rodrigo


de Freitas
Responsvel: Governos Estadual e Municipal, parceria privada
A falta de investimento em infraestrutura sanitria nos ltimos
30 anos levou a uma situao crtica no que se refere s
contribuies de esgotos para o corpo hdrico da Lagoa Rodrigo
de Freitas.
Como forma de reverter o quadro, desde 2006, a CEDAE vem
realizando intervenes com o objetivo de proporcionar
melhorias nos sistemas de esgotos da bacia da Lagoa Rodrigo de
Freitas e de algumas praias da Zona Sul, atravs da construo
e/ou substituio de redes coletoras de esgoto, estaes
elevatrias de esgoto, linhas de recalque (tubulao que recebe
o esgoto pressurizado aps as estaes elevatrias de esgoto) e
identificao e eliminao de ligaes clandestinas.
Em paralelo, foi criado o Projeto Lagoa Limpa, parceria que une
os governos estadual (SEA, INEA, CEDAE) e municipal (COMLURB,
SMAC, Rio-guas, Fundao Parques e Jardins) ao grupo privado
EBX. Apesar de ter foco na despoluio do corpo lagunar, o
Projeto Lagoa Limpa bastante abrangente, pois tambm visa
a implementao de aes que resultem em uma melhoria de
toda a bacia hidrogrfica, compreendendo a implantao de
aes estruturantes de gesto de resduos slidos, dragagem
de pontos crticos de assoreamento, reviso e modernizao
do sistema de esgotamento sanitrio, revitalizao dos rios
Macacos e Cabea, identificao e eliminao de ligaes
clandestinas e monitoramento da qualidade de gua para
verificao dos resultados obtidos.
Resultados de recuperao ambiental j foram constatados,
atravs, por exemplo, da queda do indicador coliformes fecais
por mililitro de gua (nmp/ml), que saiu de aproximadamente
16.000 npm/ml em 2006 para 1.300 nmp/ml em 2008 e, na
sequncia, caiu para 400 nmp/ml em 2009 (gua prpria para
o contato secundrio, segundo a Resoluo CONAMA 357/2005,
para gua salobra Classe 2). Dados do monitoramento contnuo
dos anos de 2011 e 2012 mostram estabilizao desta condio.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

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Outros projetos de recuperao ambiental de


corpos hdricos
Canal do Fundo e entorno: de responsabilidade do governo
estadual, o programa, j concludo, consistiu na revitalizao
da Ilha do Fundo e recuperao da circulao das guas
do Canal do Fundo e do Cunha, atravs de dragagem de
sedimentos, urbanizao e paisagismo na Ilha do Fundo,
recuperao de165.000 m2 de manguezal, obras de saneamento
e urbanizao na vila residencial do Fundo; aumento da
profundidade do leito do Canal do Fundo nas reas de
instalao dos estaleiros do Caju; educao ambiental para
comunidades no entorno, construo de ponte estaiada
interligando a Ilha do Fundo Linha Vermelha, construo de
acesso virio de sada para a regio norte da Ilha do Fundo.
Rio Iguau: controle de inundaes nas bacias dos rios Iguau,
Botas e Sarapu, atravs da recuperao ambiental, dragagem
dos rios, implantao de urbanizao e reassentamento
de famlias ribeirinhas em novas unidades habitacionais.
Execuo de obras de mesodrenagem em 23 vales na Baixada
Fluminense e em Bangu, com reassentamento de famlias. Em
execuo pelo governo estadual.
Rio Marang: realizao de intervenes pelo governo municipal
no Rio Marang para proteger a calha do rio contra eroses;
evitar a acelerao do escoamento para jusante; valorizar o
curso dgua e seu entorno e controlar enchentes na regio.
Contempla projeto de urbanizao com incluso de rea de
lazer em cerca de 500m de extenso (Parque Linear). Em fase
de projeto bsico, as obras devem estar concludas at a data de
abertura dos Jogos Rio 2016.
Praa da Bandeira: a regio da Praa da Bandeira possui
importncia estratgica para os Jogos por ser a principal ligao
viria entre as instalaes existentes na Zona Maracan.
O projeto, de responsabilidade do governo municipal, visa
controlar as cheias e dar melhor funcionalidade aos sistemas
de drenagem e esgotamento sanitrio existentes na regio da
avenida Maracan, no entorno do estdio, Praa da Bandeira
e avenida Paulo de Frontin. Consta do projeto a construo de
quatro reservatrios de amortecimento de cheias e o desvio
e adequao do curso do rio Joana, com reduo de vazo
da ordem de 100m/s, para um perodo de retorno de 25
anos, mitigando de forma significativa as enchentes na bacia
hidrogrfica de forma global e no apenas na Praa da Bandeira.
Inclui tambm a construo de galeria retangular pela rua Felipe

Plano de Gesto da Sustentabilidade

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Camaro, a construo da galeria de reforo do rio Joana, entre a


Praa Niteri e a Praa Emlio Garrastazu Mdici e a implantao
da calha de projeto do rio Trapicheiros, entre o leito da Supervia
e o seu desgue no rio Maracan, bem como canal extravasor
com desgue direto na Baa da Guanabara. Iniciadas em maio de
2012, as obras devem estar concludas em julho de 2014.
Ampliao do Programa de Reaproveitamento de
leos Vegetais do Estado do Rio de Janeiro (Prove), de
responsabilidade do governo estadual: a maior parte do
leo vegetal usado na preparao dos alimentos costuma ser
jogado fora em pias/ralos ou descartado em terrenos baldios/
lixes, causando srios problemas ao sistema de saneamento
(entupindo tubulaes e danificando equipamentos) e poluindo
rios e lagoas, pois cada litro de leo despejado na pia tem
capacidade para poluir cerca de um milho de litros de gua.
Desta forma, a ampliao da coleta de leo vegetal usado que
pode ser reciclado (usado na fabricao de sabo ou biodiesel)
somada aos esforos de recuperao de corpos hdricos.
Ampliao da implantao de ecobarreiras: o descarte de
resduos slidos de forma inadequada no solo ou diretamente
nos corpos hdricos um fator maior de poluio ambiental dos
rios. O governo do estado vem investindo na retirada deste lixo
flutuante dos corpos hdricos, atravs de barreiras fsicas, as
ecobarreiras, que fazem a conteno dos mesmos.

5.3.3. Reforar/acelerar programas de proteo, conservao,


restaurao e recuperao ambiental

Programa Jogos Limpos


Responsvel: trs nveis de governo, parceiros privados e do
terceiro setor.
Os Jogos funcionam como catalizador de importantes projetos
de conservao, restaurao e recuperao ambiental, em
torno do Programa Jogos Limpos. Para integrar as atividades
das diversas instituies nos diferentes escales de governo, foi
criado um subgrupo temtico especfico dentro do Grupo de
Trabalho de Sustentabilidade12.

12 Composto por integrantes do Rio 2016, da APO e dos trs nveis de governo

Plano de Gesto da Sustentabilidade

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O Programa Jogos Limpos uma iniciativa do Governo de Estado


do Rio de Janeiro, por meio do Instituto Estadual do Ambiente
e da Secretaria Estadual do Ambiente, e conta ainda com as
seguintes parcerias:
Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria - Embrapa
Agrobiologia
Empresa de Pesquisa Agropecuria do Estado do Rio de
Janeiro PESAGRO RIO
Programa Rio Rural vinculado Secretaria Estadual de
Agricultura e Pecuria - SEAPEC
Secretaria Estadual de Desenvolvimento Econmico, Indstria
e Servios SEDEIS (por meio da Agncia de Fomento do
Estado - Investe Rio)
Escritrio de Gerenciamento de Projetos/ Casa Civil EGP
Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade
Exrcito Brasileiro
Associao Mico-Leo-Dourado
Fundao SOS Mata Atlntica
Instituto Terra de Preservao Ambiental
Fundao Santa Cabrini

A coordenao do programa tem o apoio tcnico do Escritrio de


Gerenciamento de Projetos da Casa Civil do Governo de Estado
(EGP), no planejamento e acompanhamento quinzenal do
cronograma de execuo.
Alm do objetivo central e primordial de restaurao florestal
em reas de Mata Atlntica no Estado do Rio de Janeiro, o
programa se conecta diretamente s aes de sustentabilidade
dos Jogos, uma vez que ser o principal instrumento de
compensao das emisses residuais de carbono.
A primeira fase do Programa Jogos Limpos, j em curso,
contempla medidas preliminares de configurao e
estruturao, dentre as quais destacam-se:
criao de um conselho consultivo e deliberativo para
acompanhar o Projeto e prover um ambiente de cooperao e
transparncia entre os diferentes atores
estimativa preliminar das emisses de carbono resultantes da
realizao dos Jogos Olmpicos e Paralmpicos
criao de um banco de reas aptas a restaurao florestal
levantamento de parceiros tcnicos e financeiros
normatizao das aes de restaurao
levantamento dos viveiros florestais

Plano de Gesto da Sustentabilidade

47

A segunda fase, de consolidao e execuo dos projetos, ser


estrutura em torno das seguintes aes:
fomento aos viveiros florestais
capacitao de mo de obra
produo de mudas
execuo dos plantios
monitoramento dos plantios

Como resultado do Programa Jogos Limpos espera-se:


a converso de reas antropizadas em estgios iniciais da
regenerao ecolgica de ecossistemas associados do bioma
Mata Atlntica
a conservao do bioma Mata Atlntica
o aumento e o fortalecimento da produo de mudas nativas
(incentivo manuteno de 15 viveiros municipais nas Regies
Norte e Noroeste do estado do Rio de Janeiro, bem como dos
demais j existentes a partir de encomendas que garantam a
maior capacidade de produo e de forma antecipada)
o fomento a heveicultura (produo de aproximadamente 2,6
milhes de mudas de seringueiras at dezembro de 2015)
o favorecimento da produo sustentvel (fomento a plantios
consorciados de nativas com espcies de interesse comercial a
partir de produtos no madeireiros)
a identificao de rvores matrizes fornecedoras de sementes
(espacializao e reconhecimento sistemtico)
o incremento econmico da produo rural (restaurao
florestal com o emprego de espcies de interesse comercial
e reduo dos gastos referentes a restaurao e adequao
ambiental da propriedade)
a adequao ambiental de inmeras propriedades (apoio a
espacializao e trmite para averbao da reserva legal e
reas de preservao permanente junto matrcula do imvel
em seu respectivo registro geral de imveis)
a capacitao de mo de obra - no mnimo, sero capacitados
240 (duzentos e quarenta) profissionais em trs mdulos de
uma semana cada, totalizando 96 horas:
Mdulo 1 Procedimentos para marcao de matrizes,
coleta, beneficiamento, secagem e armazenamento de
sementes florestais
Mdulo 2 Produo e destinao de mudas de
espcies florestais
Mdulo 3 Avaliao da paisagem para definio de
estratgias de restaurao florestal e elaborao de
projetos executivos

Plano de Gesto da Sustentabilidade

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a gerao de empregos: pelo menos 2 mil postos diretos


gerados em aes de limpeza e delimitao de reas de
plantio, marcao de rvores matrizes provedoras de
sementes, coleta e beneficiamento de sementes, produo de
mudas, plantio, manuteno e monitoramento das reas a
serem restauradas
a manuteno de reas produtoras de gua (a partir da
restaurao da mata ciliar)
a minimizao dos processos de assoreamento de rios
(restaurao da mata ciliar)
a conservao da paisagem (conexo de fragmentos florestais
isolados);
a manuteno da biodiversidade (ampliao das reas
circundantes de unidades de conservao)
a divulgao de boas prticas ambientais (a partir das
inmeras aes de capacitao e assessoria tcnica)

Programa Rio Capital Verde


Responsvel: Governo Municipal
Programa de recuperao ambiental de reas degradadas
realizado por empresas especializadas terceirizadas. Prev
execuo de reflorestamento e, atravs de programa de carter
comunitrio (e em regime de mutiro que envolve comunidades
organizadas por meio das associaes de moradores), assegura
atividades de plantio e manuteno que ocorrem sob orientao
e fiscalizao do poder pblico.
Iniciado h 25 anos atravs do Programa Mutiro
Reflorestamento tem promovido o reflorestamento das
encostas da cidade do Rio de Janeiro. At o final de 2011, a
estimativa era de 2.509 ha plantados graas ao programa, com
utilizao de 5.250.000 mudas.
Para a ampliao das metas de plantio, o Programa Mutiro
Reflorestamento passou a integrar o novo programa Rio Capital
Verde, com a ampliao de novas frentes de reflorestamento
por mutiro e a contratao de empresas especializadas para a
execuo de reflorestamento.
No reflorestamento de encostas so utilizadas em torno
de 150 espcies arbreas sendo, em sua maioria, nativas da
Mata Atlntica. Tais mudas so produzidas em cinco viveiros
florestais. Em conjunto, essas unidades alcanam um potencial

Plano de Gesto da Sustentabilidade

49

de produo superior a 1.000.000 mudas/ano. Est em fase de


construo o viveiro da Colnia Juliano Moreira.
A meta do Programa Rio Capital Verde o reflorestamento de
1.600 hectares at 2016.
Indicadores de desempenho: hectares plantados/ano.

5.3.4. Expandir monitoramento da qualidade do ar e da gua


nas regies dos Jogos
Responsvel: Governos Estadual e Municipal
A expanso do sistema de monitoramento da qualidade do
ar e da gua nas quatro regies dos Jogos fazem parte dos
compromissos assumidos pela Unio, pelo Estado do Rio de
Janeiro e pelo Municpio do Rio de Janeiro para a realizao dos
Jogos Rio 2016.
As aes acordadas at o momento incluem:
Adequao e ampliao da rede de monitoramento da
qualidade do ar, de responsabilidade do governo estadual
(INEA), com o objetivo de medir continuamente as
concentraes de poluentes, em especial os nveis de partculas
inalveis e oznio, alm do acompanhamento das condies
meteorolgicas nas regies dos Jogos.
Contratao, por parte do governo estadual (INEA), de servio
terceirizado para operao de rede de monitoramento de
rudo nas reas de abrangncia das instalaes olmpicas, com
acompanhamento das obras de infraestrutura e das condies
das vias de trfego j existentes, que faro a ligao entre os
locais dos Jogos.
Acompanhamento de qualidade das guas e implantao do
monitoramento oceanogrfico na faixa costeira. O governo
estadual (INEA) responsvel pela modernizao e ampliao
do monitoramento sistemtico das praias compreendidas
entre as Zonas Oeste e Sul do municpio do Rio de Janeiro,
com destaque para as praias de Copacabana, Leme e
Flamengo, includas como reas de competio Olmpica. A
Autoridade Pblica Olmpica (APO) vai firmar convnio com
a Marinha do Brasil, para encarreg-la do monitoramento
dos dados oceanogrficos necessrios para a realizao dos

Plano de Gesto da Sustentabilidade

50

Jogos Rio 2016. O governo municipal, por seu lado, realiza


o monitoramento contnuo da qualidade da gua da Lagoa
Rodrigo de Freitas, atravs de cinco estaes amostrais e dos
canais e rios ligados Lagoa.
Indicadores de desempenho: nmero e localizao das novas
unidades de monitoramento instaladas.

5.4. Gesto de resduos


5.4.1. Desativar e iniciar recuperao ambiental dos lixes e
implantar sistema integrado de tratamento de resduos slidos
Responsvel: Governos Estadual e Municipal
A Poltica Nacional de Resduos Slidos (lei federal n 12.305 de
agosto de 2010) prev a desativao de todos os lixes do pas
at 2014, bem como sua substituio por aterros sanitrios.
A mesma lei torna obrigatria, para todos os municpios, a
elaborao de Plano de Gesto de Resduos Slidos, que inclui
tratamento do lixo e reciclagem.
A nova Central de Tratamento de Resduos (CTR) do Rio de
Janeiro, de responsabilidade do governo municipal, localizada
em Seropdica e construda de acordo com modernas
tecnologias de engenharia sanitria e ambiental (ver box 3),
comeou a funcionar em abril de 2011. Em junho de 2012, com
o fechamento de Gramacho e Gericin, o CTR passou a receber
100% do resduo slido do municpio do Rio de Janeiro, cerca de
9.000 toneladas/dia. At 2016, o CTR ser completado por sete
estaes de transferncia, das quais quatro (Jacarepagu, Caju,
Marechal Hermes e Santa Cruz) j esto em operao.
A recuperao ambiental de Gramacho, de responsabilidade do
governo municipal, tem por base um sistema indito no Brasil
de processamento e beneficiamento de biogs que, purificado,
pode atingir o padro calorfico do gs natural podendo der
vendido para a Petrobrs para ser usado como gs de processo
na refinaria Duque de Caxias.
Este projeto est inserido no Mecanismo de Desenvolvimento
Limpo, estabelecido pelo Protocolo de Quioto, o qual permite
a venda de crditos de carbono, cuja receita ser partilhada
entre a concessionria, a COMLURB, e um fundo de valorizao

Plano de Gesto da Sustentabilidade

51

do bairro de Jardim Gramacho. Durante os prximos 15 anos,


prazo da concesso para explorao do biogs do aterro, a
concessionria ter sob sua responsabilidade a manuteno da
segurana da rea, o monitoramento geotcnico e ambiental,
o controle dos assentamentos do solo, a preservao da
estanqueidade do aterro em relao aos recursos hdricos em
seu entorno, a conformao dos taludes e a implantao de
cobertura vegetal em toda a sua superfcie.
O encerramento da operao do aterro de Gramacho
representou o fim da nica fonte de renda de uma populao
estimada de 1,7 mil catadores, que dali, durante anos, tiraram
recursos para sua sobrevivncia e de suas famlias. Quando
do fechamento de Gramacho, a COMLURB pagou em parcela
nica os recursos do Fundo dos Catadores, que originalmente
seriam pagos ao longo de 15 anos, distribudos equitativamente
entre os catadores constantes de uma relao validada pelas
lideranas dos mesmos.
A remediao ambiental de 75 vazadouros clandestinos situados
no entorno de Gramacho responsabilidade do governo
estadual, bem como a recuperao ambiental de mangue no
entorno do bairro, a construo de uma cerca de proteo para a
rea do mangue e de ciclovia asfaltada junto da cerca.
Indicadores de desempenho: % de resduos slidos da cidade
com destinao adequada (obedecendo a Poltica Nacional de
Resduos Slidos)

Plano de Gesto da Sustentabilidade

52

CTR de Seropdica
Tecnologias utilizadas
Entre as principais tecnologias empregadas pela CTR Seropdica esto a
tripla camada de impermeabilizao do solo feita com mantas reforadas de
polietileno de alta densidade (PEAD) e sensores ligados a um software que
indica qualquer anormalidade no solo. Alm disso, no local, o chorume, lquido
resultante da decomposio dos resduos, vai ser tratado e transformado em
gua de reuso; o biogs ser transformado em energia em um projeto dentro do
Mecanismo de Desenvolvimento Limpo, que proporcionar ainda a obteno de
crditos de carbono.

Biogs
Composto por cerca de 50% de metano, o biogs um dos principais poluentes
gerados pela decomposio do lixo, colaborando para o efeito estufa. Na CTR,
esse passivo ser transformado em ativo econmico. O biogs pode ser levado
a uma usina de gerao de energia ou ser tratado e purificado para ganhar
propriedades semelhantes s do gs natural, para comercializao.
Para a gerao de energia, o gs captado no aterro altamente inflamvel,
podendo ser usado como combustvel para equipamentos de gerao de energia.
O aproveitamento bioenergtico previsto para ser desenvolvido na CTR ter
capacidade de gerar 30 MW de energia quando o empreendimento estiver em
pleno funcionamento, o que corresponde iluminao de uma cidade de
200 mil habitantes.

Do chorume gua de reuso


O tratamento do chorume, um dos principais passivos da
m gesto de aterros sanitrios, tambm ganha tecnologia
inovadora com a implantao da CTR, transformando o
lquido txico em gua de reuso.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

53

5.4.2. Alinhar e implantar os planos de gesto de resduos


de todas as construes, garantindo manejo e tratamento
final adequado
Responsvel: Governos Estadual e Municipal, Rio 2016
Na fase de projeto, demolio e construo, as seguintes
diretrizes de gesto de resduos sero adotadas:
Recuperao de material de demolio para reutilizao e/ou
reciclagem.
Utilizao de material reciclado e/ou agregados secundrios
para a construo de espaos de estacionamento e
infraestrutura de grande porte.
Garantia contratual de uma taxa alta de recuperao de
materiais de desmontagem de estruturas provisrias durante
a transio e no ps-Jogos.
Todas as construes integrantes do Programa Olmpico e
Paralmpico Rio 2016 tero seus Planos de Gesto de Resduos
aprovados e acompanhados atravs dos procedimentos de
licenciamento ambiental, seguindo a legislao federal e
municipal que tem como objetivo a reduo, reuso, reciclagem e
destinao final adequada dos resduos.
Indicadores de desempenho: peso total de resduos, por tipo
e mtodo de disposio; peso de resduos transportados,
importados, exportados ou tratados considerados perigosos
nos termos da Conveno da Basileia (anexos I, II, III e VIII da
referida Conveno), e percentual de carregamentos de resduos
transportados internacionalmente.

5.4.3. Gesto e tratamento responsvel dos resduos slidos


das operaes dos Jogos
Responsvel: Rio 2016
A gesto de resduos sem dvida um dos elementos mais
visveis do programa de sustentabilidade. O Rio 2016reconhece
o potencial dos Jogos em demonstrar que a gesto adequada
dos resduos, desde o planejamento at o legado, traz benefcios
concretos, tanto financeiros quanto ambientais.
Um evento do porte e repercusso dos Jogos uma
oportunidade mpar para implantar sistemas, melhorar

Plano de Gesto da Sustentabilidade

54

infraestruturas e estabelecer padres operacionais que


possibilitem reduzir a quantidade de resduos gerada e
maximizar a reutilizao e reciclagem.
Outra prioridade usar atividades educativas, culturais e
oportunidades de comunicao com o pblico para promover
estilos de vida baixa produo de resduos e incentivar a adoo
de hbitos de coleta seletiva e reciclagem.
A hierarquia abaixo, organizada por ordem de preferncia
ambiental, premissa para a gesto e manejo de resduos
dos Jogos:
Reduzir
Reutilizar
Reciclar e/ou destinar para compostagem, criando
oportunidades de gerao de renda para catadores
Usar novas tecnologias para recuperar energia
Enviar para centro de tratamento de resduos
Incinerao convencional
Para garantir o sucesso da implantao de tal premissa, critrios
de minimizao, reuso, reciclagem so definidos pelo Rio 2016
nos momentos iniciais do planejamento das aquisies das
reas geradoras de resduos. Por exemplo, as embalagens e
utenslios usados pelos servios de alimentao sero definidos
a partir de critrios que facilitem a reduo da gerao de
resduos e a reciclagem. A carteira de materiais utilizados para
ambientao e look dos Jogos tambm estar alinhada aos
princpios de reutilizao e reciclagem.
O Rio 2016 est trabalhando na elaborao de um Plano
Modelo de Gesto de Resduos, o qual vai estabelecer
estratgias para segregao, manejo e logstica de transporte
dos resduos nas instalaes Olmpicas e Paralmpicas. Esse
documento servir de base para a elaborao de planos
individuais por instalao. Metas mensurveis para reutilizao
e reciclagem sero estabelecidos e comunicados amplamente
por ocasio da prxima verso deste Plano de Gesto da
Sustentabilidade.
Indicadores de desempenho: peso total de resduos, por tipo
e mtodo de disposio; peso de resduos transportados,

Plano de Gesto da Sustentabilidade

55

importados, exportados ou tratados considerados perigosos


nos termos da Conveno da Basileia (anexos I, II, III e VIII da
referida Conveno) e percentual de carregamentos de resduos
transportados internacionalmente.

5.4.4. Gesto e tratamento responsvel de resduos


slidos corporativos.
Responsvel: Rio 2016
O Rio 2016 adota em seus escritrios as mesmas premissas
de reduo, reutilizao e reciclagem estabelecidas para
as operaes dos Jogos. O programa de gerenciamento de
resduos para a sede do Rio 2016 est em conformidade com a
legislao ambiental vigente e busca as melhores alternativas
para dispor os resduos com base na NBR 10004.
Indicadores de desempenho: peso total de resduos, por tipo
e mtodo de disposio; peso de resduos transportados,
importados, exportados ou tratados considerados perigosos
nos termos da Conveno da Basileia (anexos I, II, III e VIII da
referida Conveno), e percentual de carregamentos de resduos
transportados internacionalmente.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

56

Pessoas

Erik de Barros Pinto

Pessoas:
Jogos para todos

Um dos objetivos estratgicos do Plano de Gesto da


Sustentabilidade Rio 2016 assegurar mecanismos para que
sejam organizados Jogos inclusivos, que garantam um balano
social positivo para a populao em geral.
Os Jogos Olmpicos e Paralmpicos so, acima de tudo, uma
celebrao para os atletas. No entanto, o poder de inspirao e
a capacidade de encantar e mobilizar os torna poderosos como
instrumento de integrao entre as pessoas e os povos.
Os Jogos Rio 2016 se integraro sociedade brasileira atravs
de programas educativos, culturais, de criao de empregos, de
oportunidades de voluntariado, de programas de formao e de
reciclagem profissional e de projetos visando a integrao de
jovens em comunidades carentes.
Uma das prioridades, essencial estratgia dos Jogos Rio 2016,
atingir a juventude do mundo inteiro, buscando promover a
sua identificao com os valores Olmpicos e Paralmpicos. Em
especial, permitindo que esses valores cheguem a milhes de
crianas e jovens em idade escolar no Estado do Rio de Janeiro,
no Brasil e em toda a Amrica do Sul.
O que se espera realmente alcanar a transformao atravs
do esporte, consolidando na prtica um dos mais importantes
pilares estratgicos dos Jogos Rio 2016. H a convico do
papel do evento como um fator positivo de mudana social,
que hoje j ocorrem de modo concreto e esto refletidas, por
exemplo, em melhorias na segurana, com a queda sustentada
dos ndices de criminalidade e a criao de novos sistemas e
novas competncias de suporte segurana pblica.
Os Jogos representam uma oportunidade nica para que o Rio
de Janeiro d um salto de qualidade em relao infraestrutura
urbana e avance nas questes relacionadas acessibilidade,
tornando-se um exemplo vivo do potencial de incluso de um
desenho urbano universal, amigvel tanto para pessoas com

Plano de Gesto da Sustentabilidade

58

deficincia quanto para a populao em geral. A capital carioca


ter a chance de despertar a conscincia de que uma cidade
acessvel uma demanda de todos.
Tal percepo ser seguramente fortalecida pelos Jogos
Paralmpicos, que vo contribuir para a consolidao de uma
nova mentalidade e favorecer a celebrao da diversidade
harmnica, auxiliando no processo de mudanas de paradigmas
sobre a deficincia e colocando em destaque as habilidades e
capacidades das pessoas com deficincia.
A tabela 3 lista os eixos temticos referentes ao objetivo
estratgico pessoas, com seus respectivos objetivos especficos.
Tabela 3 - Pessoas: Jogos para todos
Eixos Temticos

Objetivos Especficos

Envolvimento e conscientizao

Envolver clientes dos Jogos e partes interessadas na adequao


e implementao do Plano de Gesto da Sustentabilidade
Desenvolver aes de educao para a sustentabilidade
Desenvolver programa de treinamento e capacitao em
sustentabilidade, para colaboradores, voluntrios e contratados

Acessibilidade universal

Garantir acessibilidade universal em todas as instalaes Olmpicas


e Paralmpicas, inclusive seu entorno, de acordo com a legislao e
normas brasileiras e diretrizes do IPC, seguindo a mais abrangente
Assegurar transporte acessvel e inclusivo de acordo
com princpios de desenho universal
Garantir acomodaes acessveis, de acordo com
padres do IPC para a Famlia Paralmpica

Diversidade e incluso

Recrutar fora de trabalho diversa e promover sua incluso


Alinhar servios prestados aos atletas sua diversidade cultural

Plano de Gesto da Sustentabilidade

59

6.1. Envolvimento e conscientizao


6.1.1. Envolver clientes dos Jogos e partes interessadas na reviso
e implementao do Plano de Gesto da Sustentabilidade
Responsvel: Rio 2016
Um aspecto fundamental da agenda Jogos para Todos
o desenvolvimento das relaes do Comit Organizador
dos Jogos Olmpicos e Paralmpicos Rio 2016 com todos os
diversos segmentos interessados nos Jogos. Somente atravs
do contato estreito ser possvel envolv-los na adequao e
implementao do Plano de Gesto da Sustentabilidade, de
modo a cumprir o compromisso de manter um dilogo aberto e
construtivo, considerando pontos de vista variados a implicao
dos Jogos nos mais diversos segmentos da sociedade.
Dada a amplitude dos eixos temticos e do pblico direta ou
indiretamente envolvido com os Jogos, o Rio 2016 fez uma
reviso detalhada das partes interessadas (ver resumo na
figura 3) que tm relao com os Jogos. Esta avaliao permitiu
o desenho de uma estratgia de engajamento baseada em duas
abordagens principais:
Reativa criao de um canal de comunicao para lidar com
dvidas relativas s questes de sustentabilidade.
Proativa definio de mecanismos para facilitar o dilogo e o
engajamento com partes interessadas de modo a envolv-las na
entrega de Jogos sustentveis. Abrange tanto iniciativas gerais
quanto aquelas voltadas para grupos especficos.
PARTES
INTERESSADAS

ONGs
Setor Privado
Academia
Fornecedores
Formadores de opinio
Pblico em geral

CLIENTES
DOS JOGOS

Atletas
Mdia
Comits Olmpicos e Paralmpicos Nacionais
Famlia Olmpica e Paralmpica
Broadcasters
Espectadores
Parceiros Comerciais
Fora de Trabalho
Federaes Esportivas Internacionais

NCLEO
ORGANIZADOR

COI
IPC
Autoridade Pblica Olmpica
Empresa Olmpica Municipal
Escritrio de Gerenciamento de Projetos
do Governo do Estado - RJ
Ministrio do Esporte

Plano de Gesto da Sustentabilidade

60

O Rio 2016 reconhece a necessidade de estabelecer um


programa abrangente de envolvimento de partes interessadas e,
para isso, est trabalhando com parceiros, como o Programa das
Naes Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA), na criao de
grupos de trabalho e painis de especialistas.
Indicadores de desempenho: reunies e fruns organizados, surveys
e consultas abertas, grupos de trabalho e painis de especialistas
criados, percentual de perguntas e dvidas tratadas/respondidas.
6.1.2. Desenvolver aes de educao para a sustentabilidade
O poder de inspirao e a capacidade dos Jogos para encantar
e mobilizar pblicos diversos oferecem uma plataforma nica
para a transmisso de valores e mensagens relacionadas
sustentabilidade. Os Jogos funcionam tambm como uma grande
vitrine e podem no s informar como influenciar
vastas audincias.
Uma srie de aes que envolvem temas relacionados agenda
de sustentabilidade ser desenvolvida no perodo de preparao
bem como durantes os Jogos Rio 2016. De modo especial,
sero realizadas atividades de divulgao e promoo em torno
dos seguintes assuntos, apontados como prioritrios desde a
candidatura do Rio aos Jogos: reciclagem e gesto de resduos;
recursos hdricos; acessibilidade universal; incluso social de
pessoas com deficincia.

Divulgao e conscientizao
Responsvel: Rio 2016
Com o objetivo de inspirar mudanas relacionadas forma
como a sustentabilidade percebida pela sociedade em geral,
o Rio 2016 ir integrar cada vez mais recursos ligados ao
tema tanto nas comunicaes internas e externas, quanto na
programao de atividades educativas e culturais.
Complementarmente, campanhas de conscientizao
e de promoo de comportamentos responsveis sero
desenvolvidas junto com parceiros comerciais, organizaes
internacionais e outras partes interessadas.
Canais diferentes sero utilizados para promover, mostrar
e informar sobre a agenda Rio 2016 de sustentabilidade,
como forma de incentivar mudanas de comportamento de
espectadores, atletas, delegaes, fornecedores e fora de trabalho.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

61

Objetivos especficos da rea de acessibilidade e incluso so:


combater os esteretipos; aumentar a autoestima das pessoas
com deficincia; fornecer ao espectador e outros clientes dos
Jogos informaes sobre rotas acessveis e acessibilidade
dentro das instalaes; criar conscincia sobre habilidades,
necessidades, direitos e capacidades das pessoas com
deficincia.
Indicadores de desempenho: tipo, nmero, impacto e
resultados alcanados das iniciativas para sensibilizar,
partilhar conhecimentos e mudana de comportamento.

Educao e capacitao para a sustentabilidade


Responsvel: Governo Federal, Governo Estadual e APO
O ministrio da Educao (MEC) e a APO esto coordenando
um consrcio de instituies pblicas de ensino, pesquisa
e extenso que tem por objetivo o trabalho com o legado
educacional para os Jogos Rio 2016.
Com foco na sustentabilidade, podemos salientar que h um
vis especfico sobre meio ambiente e sustentabilidade voltado
para os Jogos Rio 2016. O enfoque ser tratado em vrias
instncias, desde a incluso de contedos na grade curricular
das instituies at a oferta de cursos de capacitao, voltados
ao preparo de profissionais para o mercado de trabalho e,
especificamente, para atendimento das demandas de servios
geradas para a correta e sustentvel entrega dos jogos.
Como exemplo de projetos especficos j em curso pode
ser citada a integrao de universidades com o ICMBIO, a
EMBRAPA no desenvolvimento de mudas de nativas, no
treinamento e capacitao de mo-de-obra especializada para
o reflorestamento, um dos compromissos dos Jogos Rio 2016.
O governo estadual tambm est desenvolvendo o Programa
Olimpada Agenda gua na Escola, com o objetivo de motivar
o comprometimento de jovens alunos de 24 escolas localizadas
nas regies olmpicas (6 por zona), preferencialmente
prximas a rios e crregos com aes de cuidado com as guas
e de gesto ambiental.
Indicadores de desempenho: tipo e nmero de projetos,
impacto e resultados alcanados.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

62

Poltica Nacional de Educao Ambiental


O Brasil possui uma Poltica Nacional de Educao Ambiental, instituda pela
lei federal nmero 9.795, de 1999. Entende-se por educao ambiental os
processos por meio dos quais o indivduo e a coletividade constroem valores
sociais, conhecimentos, habilidades, atitudes e competncias voltadas para a
conservao do meio ambiente, bem de uso comum do povo, essencial sadia
qualidade de vida e sua sustentabilidade. Como parte do processo educativo
mais amplo, todos tm direito educao ambiental, cabendo ao Poder Pblico,
nos termos dos arts. 205 e 225 da Constituio Federal, definir polticas pblicas
que incorporem a dimenso ambiental e promover a educao ambiental
em todos os nveis de ensino e o engajamento da sociedade na conservao,
recuperao e melhoria do meio ambiente.
So princpios bsicos da educao ambiental:
X.

o enfoque humanista, holstico, democrtico e participativo;

XI.

c oncepo do meio ambiente em sua totalidade, considerando a


interdependncia entre o meio natural, o scio-econmico e o cultural,
sob o enfoque da sustentabilidade;

XII. o
pluralismo de idias e concepes pedaggicas, na perspectiva da inter,
multi e transdisciplinaridade;
XIII. a vinculao entre a tica, a educao, o trabalho e as prticas sociais;
XIV. a garantia de continuidade e permanncia do processo educativo;
XV. a permanente avaliao crtica do processo educativo;
XVI. a
abordagem articulada das questes ambientais locais, regionais,
nacionais e globais;
XVII. o
reconhecimento e o respeito pluralidade e diversidade individual
e cultural.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

63

6.1.3. Desenvolver programa de treinamento e capacitao em


sustentabilidade, para colaboradores, voluntrios e contratados
Responsvel: Rio 2016
A fora de trabalho dos Jogos - composta por colaboradores
assalariados Rio 2016, voluntrios e colaboradores de
empresas contratadas tem um papel fundamental para a
realizao dos objetivos de sustentabilidade dos Jogos. Ao todo,
sero mais de 100 mil pessoas envolvidas na entrega da maior
celebrao esportiva mundial durante os meses de agosto e
setembro de 2016.
O Rio 2016 ir integrar contedos de sustentabilidade e
acessibilidade no programa de treinamento bsico e orientao
de toda a fora de trabalho dos Jogos.
Mdulos especficos de treinamento sero desenvolvidos
tais como: gesto de resduos; atendimento a pessoas com
deficincia e mobilidade reduzida; cuidados com fauna nativa
em competies esportivas em meio natural; gesto da
sustentabilidade em eventos segundo as normas ABNT NBR
ISO 20121.
Os programas de treinamento, tanto presenciais quanto por
plataformas e-learning, tm incio previsto para 2014.
Indicadores de desempenho: mdia de horas de treinamento
por ano, por categoria funcional.

6.2. Acessibilidade universal


6.2.1. Garantir acessibilidade universal em todas as instalaes
Olmpicas e Paralmpicas, inclusive seu entorno, de acordo com
a legislao e normas brasileiras e diretrizes do IPC seguindo a
mais abrangente
Um dos legados de grande alcance social que vai ser deixado
pelos Jogos Rio 2016 ser a melhoria da acessibilidade na
cidade do Rio de Janeiro. A ideia que capital carioca se torne
um exemplo e estabelea padres a serem seguidos por outras
cidades do pas e do continente. O trabalho se inicia com as
instalaes a serem usadas durante os Jogos e seu entorno, mas
vai muito alm, abrangendo o sistema de transportes pblicos,
o parque hoteleiro da cidade e as principais atraes tursticas.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

64

O governo Federal tem consolidado polticas pblicas inclusivas


de mobilidade e acessibilidade universal. Neste sentido, desde
o ano 2000 vrias leis que tratam do assunto configuram um
alto patamar legal, capaz de promover um processo contnuo
de adequao das cidades brasileiras aos princpios de
acessibilidade universal (ver Anexo II).
Dentre as iniciativas tomadas para atingir o objetivo de
proporcionar Jogos acessveis a todos, independentemente de
deficincia fsica ou qualquer tipo de restrio de mobilidade
destacam-se os seguintes projetos:

Caderno de Diretrizes Tcnicas de Acessibilidade


Rio 2016
Responsvel: Rio 2016
O Rio 2016 desenvolveu um Caderno de Diretrizes Tcnicas
de Acessibilidade com especificaes a serem adotadas em
todos os projetos de instalaes permanentes, temporrias
e overlay. Partindo de uma comparao entre a legislao
federal, estadual e municipal com os critrios estabelecidos
pelo IPC (Comit Paralmpico Internacional), optando sempre
pela alternativa mais abrangente, o caderno traz especificaes
tcnicas simples, diretas e ilustradas para acessos e circulao;
arenas esportivas; acomodaes; transportes; publicaes/
comunicao.
Todos os editais para licitao de projetos e obras realizadas
pelos governos incluem princpios de acessibilidade, indicando
o Caderno de Diretrizes Tcnicas de Acessibilidade como
referncia bsica.

Due diligence de acessibilidade de todas as


instalaes
Responsvel: Rio 2016
As instalaes dos Jogos Rio 2016 esto sendo planejadas
com acessibilidade plena tanto para as competies Olmpicas
quanto para as Paralmpicas, proporcionando a atletas,
dirigentes, tcnicos, rbitros, jornalistas, espectadores e
fora de trabalho a oportunidade de participar do evento,
independentemente de deficincia fsico ou mobilidade restrita.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

65

A integrao dos requisitos de acessibilidade ser acompanhada


nos projetos conceitual, bsico e executivo, para todas as
instalaes permanentes, temporrias e overlay.
No decorrer das obras, cuidadosa due diligence ser realizada de
forma a garantir que os requisitos de acessibilidade constante
dos projetos sejam executados de forma correta.
Ademais, uma vez que grande parte das obras so construdas
com recursos da Unio,provenientes do Oramento Geral ou
de fundos geridos por instituies federais tais como recursos
do FGTS e do FAT,a liberao dos recursos s pode ser feita
mediante o cumprimento da legislao de acessibilidade.
Uma vez todos os equipamentos e mobilirio instalados
ser realizada uma deu diligence operacional para garantir a
desobstruo das rotas acessveis.

Caladas Cariocas
Responsvel: Governo Municipal
Elaborao de caderno com referncias tcnicas de
acessibilidade para execuo de espaos pblicos com a
compilao da legislao pertinente e melhores prticas.

Rio Acessvel
Responsvel: Governo Municipal
Elaborao de projeto cuja meta revitalizar 700 mil m2 de
caladas e 5 mil rampas no mbito da iniciativa Rio Acessvel
entre 2013 e 2016. So duas as linhas de ao:
revitalizao de pavimentos e passeios, com a remoo de
obstculos e implantao de rampas de concreto, passagens
de nvel nas vias, implantao de piso ttil, faixas lisas para
cadeirantes e correo de meio-fio;
treinamento peridico de todos os arquitetos e coordenadores
de obras/conservao das Secretarias de Obras e de Conservao
e Servios Pblicos sobre os padres de acessibilidade a serem
seguidos nas construes da Prefeitura.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

66

Servio de mobilidade dos Jogos


Responsvel: Rio 2016
Durante os Jogos Olmpicos e Paralmpicos, equipamentos de
mobilidade, tais como cadeiras de rodas manuais e motorizadas,
servios de micro-nibus adaptados entre as paradas de
transporte pblico e a entrada principal, sero disponibilizados
para pessoas com deficincia ou mobilidade reduzida.
O Rio 2016 est analisando as necessidades de mobilidade
por instalao, levando em considerao distncias a serem
percorridas e inclinao do terreno, de forma a dimensionar
a quantidade de equipamento e comunicar as necessidades
a possveis fornecedores do servio com antecedncia. Um
protocolo estabelecendo critrios para o planejamento e
operao dos servios ser deixado como legado para
eventos futuros.

6.2.2. Assegurar transporte acessvel e inclusivo de acordo com


princpios de desenho universal
Acessibilidade no transporte pblico
Responsvel: Governo Municipal
A Secretaria Municipal de Transportes prev que toda
a frota municipal de nibus, hoje sob concesso, seja
acessvel at 2014. Os motoristas de nibus sero treinados
em acessibilidade, recebendo no apenas informaes
atualizadas, mas tambm sendo sensibilizados em relao ao
comportamento inclusivo.
Os novos sistemas de transporte Bus Rapid Transit (BRT) so
caracterizados pela frota especial de veculos, dotada de piso
rebaixado e nivelada s estaes de embarque. Todo o sistema,
incluindo estaes de embarque, entorno das estaes e
veculos, incorpora padres de acessibilidade universal.
Indicadores de desempenho: % de acessibilidade da frota
municipal de nibus e BRTs.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

67

Acessibilidade na frota Olmpica e Paralmpica


Responsvel: Rio 2016
A estratgia de transporte do Rio 2016 visa prestar servio de
transporte seguro, confivel, inclusivo e acessvel para todos
os clientes dos Jogos. O Plano Mestre dos Jogos Paralmpicos
baseado nos mesmos princpios, sistemas e planos operacionais
do Plano Mestre dos Jogos Olmpicos.
Desta forma, est previsto que toda a frota Olmpica e
Paralmpica de carros e nibus ser acessvel, tanto para os
passageiros quanto para indivduos condutores, seguindo as leis
sobre acessibilidade municipais, estaduais, federais, bem como
os requerimentos do Rio2016, do IPC e por fim, incorporando
padres de acessibilidade universal.
Indicadores de desempenho: satisfao dos usurios com
acessibilidade da frota.

Acessibilidade nos aeroportos


A infraestrutura aeroporturia existente tambm est sendo
avaliada e planejada para os Jogos Rio 2016. O atendimento
aos requisitos de acessibilidade esto no escopo das adaptaes
e reformas necessrias. Todos os projetos em desenvolvimento
no mbito da Infraero contemplam as facilidades e requisitos
definidos na NBR9050/2004 e na Resoluo ANAC N 09/2007.
Como pontos principais destacam-se:
criao de rotas acessveis
pontes de embarque com inclinaes adequadas
sanitrio familiar e fraldrio adulto tanto em rea restrita
como em saguo pblico
mobilirio acessvel (balces de informao, check-in, BVRI,
Polcia Federal, entre outros)
sinalizao ttil de alerta e direcional
balco de informaes acessvel dotado de atendentes
treinados em atendimento especial
assentos exclusivos para pessoas com deficincia e mobilidade
reduzida
aquisio de equipamentos de elevao (ambulift) que
possibilitem o atendimento em aeronaves em posio remota
nibus com sistema de ajoelhamento que possibilita acesso
ao veculo de forma mais acessvel

Plano de Gesto da Sustentabilidade

68

A Infraero possui um programa especfico de capacitao


da comunidade aeroporturia para prestao de servios a
pessoas com deficincia. Iniciativas para estimular parcerias
com empresas de transporte para prover taxis adaptados para
pessoas com deficincia e/ou com mobilidade reduzida tambm
foram iniciadas.

6.2.3. Garantir acomodaes acessveis, de acordo com padres


do IPC para a Famlia Paralmpica
Responsvel: Rio 2016
O projeto da Vila Olmpica e Paralmpica contempla a utilizao
de princpios de desenho universal. Todos os edifcios sero
utilizados durante os Jogos Paralmpicos, disponibilizando
quartos e banheiros acessveis nos seis primeiros andares,
sem a necessidade de obras de transio entre as competies
Olmpicas e Paralmpicas.
A acessibilidade ser considerada durante o planejamento dos
locais de acomodao e tambm na preparao de reas de
desembarque e de estacionamento.
O Rio 2016 tambm ir auxiliar o setor hoteleiro da cidade,
fornecendo parmetros tcnicos para promover a adequao
dos hotis para os Jogos, preparando-os, assim. para o
significativo acrscimo de demanda por acessibilidade por
ocasio dos Jogos Paralimpicos. As atividades de apoio ao setor
hoteleiro incluem:
divulgao do Caderno de Diretrizes Tcnicas de Acessibilidade
juntamente com o check list especfico para acomodaes
garantir oportunidade para os estabelecimentos que queiram
ser diagnosticados gratuitamente no intuito de verificar os
requisitos de acessibilidade em suas instalaes
suporte tcnico em projeto ou obra nos estabelecimento
interessados
formar uma equipe de estagirio dos cursos de arquitetura e
engenharia para possibilitar a assessoria aos estabecimentos
hoteleiros
incentivar a certificao em acessibilidade com a obteno de
um selo que est sendo desenvolvido pelo Governo Federal
Indicadores de desempenho: % de quartos acessveis na cidade.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

69

6.3. Diversidade e incluso


6.3.1. Recrutar fora de trabalho diversa e promover a incluso
Responsvel: Rio 2016
Os Jogos Rio 2016 iro celebrar a diversidade harmnica,
atravs da promoo dos princpios de respeito, unio,
igualdade e esprito jovem:
Respeito pelas diferenas, reconhecendo a riqueza de cada
indivduo e investindo na soma de talentos para o bem
comum, acolhendo a todos e estimulando a incluso.
Igualdade de oportunidades para todas as pessoas,
independentemente da sua raa, gnero, deficincia, f ou
crena, orientao sexual, idade ou momento de vida.
Unio de ideias, de raas, de povos e de culturas, em uma
mistura harmoniosa de diferentes influncias e origens.
Esprito Jovem, expresso pelo jeito descontrado do carioca
de levar a vida, sempre com um olhar prximo e o esprito
agregador do jovem, cheio de energia e entusiasmo, em um
convite para chegar perto e fazer parte.
Esta celebrao comea no recrumento de uma fora de
trabalho diversa e na criao de uma cultura organizacional
inclusiva, atravs de um esforo consciente de antecipar
e quebrar as barreiras que os indivduos eventualmente
enfrentadam para facilitar sua participao nos Jogos.
O princpio da no discriminao e da igualdade de
oportunidades aplica-se para o recrutamento de toda a
fora de trabalho: colaboradores, voluntrios e contratados.
Diferentes estratgias esto sendo criadas para potencializar
as oportunidades de recrutamento tanto de parcelas
tradicionalmente desfavorecidas da sociedade brasileira quanto
de pessoas com experincia e perspectivas de vida diferentes. O
Rio 2016 no adota polticas de quotas.
Dentre as atividades j iniciadas encontram-se: realizao
de workshops de sensibilizao e dilogos sobre diversidade
para todos os colaboradores; treinamento e sensibilizao dos
recrutadores e gerncias para identificar e eliminar barreiras ao
recrutamento de uma fora de trabalho diversa; workshop com
organizaes do terceiro setor para identificar estratgias para
fortalecer a contratao de pessoas com deficincia; contratao
de consultores especializados no recrutamento de pessoas com
deficincia; investimeno em acessibilidade na sede do Rio 2016.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

70

Alguns destaques da agenda brasileira de diversidade e incluso


O Brasil um pas que se define como resultado da mistura de raas.
Segundo o antroplogo Darcy Ribeiro, esta mistura est sustentada por quatro
pilares: as matrizes que compuseram o nosso povo, as propores tomadas
por essa mistura no pas, as condies ambientais na quais ela ocorreu, e os
objetivos de vida e de produo assumidos por cada uma dessas matrizes.
Neste sentido, o foco brasileiro no est em assegurar e valorizar a diversidade
cultural de grupos tnicos, mas sim em consolidar a igualdade de direitos e
assegurar processos sociais e econmicos que promovam a reverso de um
quadro tradicional de discriminao. Um exemplo disso pode ser visto na
edio recente do Estatuto da Igualdade Racial e o Plano Nacional de Polticas
para as Mulheres.
O primeiro foi instituido pela lei nmero 12.288, de 2003, tem por objetivo
garantir populao negra a efetivao da igualdade de oportunidades,
a defesa dos direitos tnicos individuais, coletivos e difusos e o combate
discriminao e s demais formas de intolerncia. Tambm prev
aes afirmativas, programas e medidas especiais adotados pelo Estado
e pela iniciativa privada no tocante educao, cultura, esporte e lazer,
sade, segurana, trabalho, moradia, meios de comunicao de massa,
financiamentos pblicos, acesso terra, Justia, e outros.
O Plano Nacional de Polticas para as Mulheres, publicado em 2005 pela
Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres da Presidncia da Repblica,
orienta-se pelos seguintes pontos fundamentais: mulheres e homens so
iguais em seus direitos; a promoo da igualdade implica no respeito
diversidade cultural, tnica, racial, insero social, situao econmica e
regional, assim como os diferentes momentos da vida das mulheres; a todas
as pessoas deve ser garantida a igualdade de oportunidades, observandose os direitos universais e as questes especficas das mulheres;o poder de
deciso sobre suas vidas e corpos deve ser assegurado s mulheres, assim
como as condies de influenciar os acontecimentos em sua comunidade e
seu pas;as polticas pblicas voltadas para as mulheres devem ser formuladas
e implementadas independentemente de princpios religiosos; as polticas
pblicas devem garantir, em suaimplementao, o acesso aos direitos sociais,
polticos, econmicos, culturais eambientais para todas as mulheres.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

71

Indicadores de desempenho: total de trabalhadores por


tipo de emprego; contrato de trabalho e regio; nmero
total e taxa de rotatividade de empregados por faixa etria,
gnero e regio; composio dos grupos responsveis pela
governana corporativa e dos empregados por categoria, de
acordo com gnero, faixa etria, minorias e outros indicadores
de diversidade, proporo de salario base entre homens e
mulheres, por categoria funcional, nmero total de casos
de discriminao e as medidas tomadas, tipo e impacto das
iniciativas para criar um ambiente socialmente inclusivo.

6.3.2. Alinhar servios prestados aos atletas sua


diversidade cultural.
Responsvel: Rio 2016
O alinhamento dos aspectos de diversidade cultural um fator
que dever perpassar todos os servios prestados aos atletas,
sempre que for necessrio. Estar presente, por exemplo, na
proviso de alimentos de acordo com a cultura de cada pas, na
proviso de espaos para manifestao religiosa de parte dos
atletas (ex: direo Meca, alimentos tipo kosher para israelitas
e Halal para muulmanos), dentre outros.
Indicadores de desempenho: nmero e impacto de iniciativas
tomadas.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

72

Thinkstock

Prosperidade

Prosperidade:
responsabilidade
e transparncia

O impacto econmico dos Jogos Olmpicos e Paralmpicos


Rio 2016 j comea a ser percebido e chega com o impulso
verificado em vrios segmentos do setor produtivo, entre
eles a rea de turismo, consolidando a posio do Rio e do
Brasil como destinos muito procurados no s para lazer, mas
tambm para negcios.
Os reflexos deste novo cenrio de crescimento afetam
diretamente os cariocas, que se beneficiaro de programas
de treinamento, da criao de empregos temporrios e
permanentes e novas oportunidades de negcio nas reas
de gesto de esporte, turismo e operaes das instalaes,
construo civil e comrcio.
A escala dos Jogos e a importncia assegurar crescente
visibilidade s questes de sustentabilidade exigem uma
abordagem transparente e responsvel sobre ao assunto, que
inclui desde a adoo de esquemas de certificao at emisso
peridica de relatrios de desempenho relativas a cada um dos
objetivos declarados, isto , Planeta, Pessoas e Prosperidade.
Para cumprir essa demanda relacionada credibilidade,
alm do correto acompanhamento do desempenho, tambm
exige-se transparncia em relao aos efeitos das atividades,
tanto no que se refere aos impactos quanto aos legados.
Desta forma, uma srie de indicadores ambientais, sociais e
econmicos ser monitorada, cobrindo um perodo de 12 anos.
A tabela 4 lista os eixos temticos referentes ao objetivo
estratgico Prosperidade, com suas respectivas metas
especficas.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

74

Tabela 4 Prosperidade: Gesto responsvel e transparncia


Eixos Temticos

Objetivos Especficos

Cadeia de Suprimentos Sustentvel

Implementar programa de Cadeia de Suprimentos Sustentvel


Difundir e apoiar novos padres para sustentabilidade
no setor de eventos brasileiro

Gesto e transparncia

Desenvolver o Plano de Gesto da Sustentabilidade (PGS)


Coordenar e garantir a correta implantao do
Plano de Gesto da Sustentabilidade
Respeitar s exigncias do Manual Tcnico do COI sobre
a Proteo do Meio Ambiente e a Sustentabilidade
Certificao do Comit Organizador dos Jogos Olmpicos e
Paralmpicos Rio 2016 na norma ABNT NBR ISO 20121
Utilizar metodologias de avaliao internacionalmente reconhecidas
para dar transparncia ao processo de implementao do PGS
Adotar processos de gesto e operao eficientes do uso da
gua e energia nas instalaes esportivas e no esportivas

7.1. Cadeia de Suprimentos Sustentvel


7.1.1 Implementar programa de cadeia de suprimentos
sustentvel
Responsvel: Rio 2016
O Comit Rio 2016 responsvel pelos itens que compra, pela
forma utilizada para a compra e pela seleo de fornecedores.
Em todas as etapas envolvidas nos processos de aquisies
e licenciamento bens e servios, considera os aspectos
ambientais, sociais, ticos e econmicos, integrando-os em suas
prticas de negcios.
Para o Comit Rio 2016, a sustentabilidade constitui um
dos critrios considerados em todos os processos decisrios,
juntamente com outros aspectos balizadores como custo
total, qualidade, prazo e riscos. O princpio trabalhar para
que o Rio 2016 possa sempre encontrar o bem ou o servio
que agregue o maior valor e seja compatvel com as metas de
sustentabilidade definidas para os Jogos.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

75

Para o Rio 2016, implementar uma Cadeia de Suprimentos


Sustentvel significa converter nossas aquisies e contrataes
de servios em uma ferramenta capaz de promover e encorajar o
uso de tecnologias, produtos, processos e servios sustentveis,
contribuindo assim para o desenvolvimento do mercado
fornecedor, com consequente fortalecimento do legado dos Jogos.
O Programa de Cadeia de Suprimentos Sustentvel Rio 2016
est estruturado em cinco etapas:
Estabelecimento dos requerimentos:
identificao das categorias de compra estratgicas do ponto
de vista de sustentabilidade e acessibilidade
definio dos requisitos e parmetros de sustentabilidade
para as categorias estratgicas
avaliao do peso dos requisitos e parmetros na avaliao de
custo global
Desenvolvimento e capacitao de fornecedores e de licenciados:
avaliao da capacidade do mercado para atender aos
requerimentos de sustentabilidade
avaliao da capacidade do mercado para suprir demanda
de produtos com credenciais de acessibilidade (desenho
universal) e sustentabilidade (selos e certificaes)
comunicao antecipada e massiva de necessidades at 2016,
juntamente com requerimentos
realizao de workshops e treinamentos para fornecedores
e licenciados, notadamente para os setores identificados
como crticos
Contrataes:
reviso de RFPs para assegurar a incluso dos requerimentos
de sustentabilidade e acessibilidade
anlises de custo total de aquisio.
Gesto dos contratos/monitoramento da conformidade dos
fornecedores e licenciados:
incluso dos aspectos de sustentabilidade na gesto de
cadastros
auditorias e relatrios
aplicao de aes corretivas
Dissoluo/gesto da destinao final dos produtos:
planejamento logstico integral da destinao final de todos
os produtos, embalagens e resduos
controle da destinao final de todos os produtos, embalagens
e resduos

Plano de Gesto da Sustentabilidade

76

Os requerimentos gerais do Guia so aplicveis a todas as


categorias de compra, permuta, doao e licenciamento do Rio
2016 (ver no anexo III reproduo integral do texto do Guia da
Cadeia de Suprimentos Sustentvel Rio 2016).
Indicadores de desempenho: polticas, prticas e proporo
de gastos com fornecedores locais em unidades operacionais
importantes; tipo e desempenho de iniciativa de
sustentabilidade em suprimentos; percentual de empresas
contratadas e fornecedores crticos que foram submetidos
a avaliaes referentes a direitos humanos; operaes
identificadas como de risco significativo de ocorrncia de
trabalho infantil ou forado e as medidas tomadas.

Diretrizes de suprimentos sustentveis do governo federal


O Governo Federal, por meio de aes e entendimentos interministeriais,
tem dado nfase ao tema sustentabilidade em todas as variantes que
compreende. No caso dos grandes eventos, a infraestrutura, os servios e as
operaes planejadas pelos governos podem assumir uma postura poltica de
sustentabilidade desde as compras e assinatura de contratos pblicos. A nova
base legal estabelece critrios, prticas e diretrizes para uma nova postura
comprometida com o desenvolvimento sustentvel do pas.
O Decreto n 7.746, de 5 de junho de 2012, estabelece critrios, prticas e
diretrizes para a promoo do desenvolvimento nacional sustentvel nas
contrataes realizadas pela administrao pblica federal direta, autrquica e
fundacional e pelas empresas estatais dependentes.
Assim, o Governo e as empresas estatais dependentes podero adquirir bens e
contratar servios e obras considerando critrios e prticas de sustentabilidade
objetivamente definidos no instrumento convocatrio. So entendidos como
diretrizes de sustentabilidade, entre outras:
I menor impacto sobre recursos naturais como flora, fauna, ar, solo e gua;
II preferncia para materiais, tecnologias e matrias-primas de origem local;
III maior eficincia na utilizao de recursos naturais como gua e energia;
IV maior gerao de empregos, preferencialmente com mo-de-obra local;
V maior vida til e menor custo de manuteno do bem e da obra;
VI uso de inovaes que reduzam a presso sobre recursos naturais; e
VII origem ambientalmente regular dos recursos naturais utilizados nos bens,
servios e obras.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

77

A lei abrangente e ainda prev a criao da Comisso Interministerial de


Sustentabilidade na Administrao Pblica CISAP, de natureza consultiva e carter
permanente, vinculada Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao, com
a finalidade de propor a implementao de critrios, prticas e aes de logstica
sustentvel no mbito da administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional
e das empresas estatais dependentes.

7.1.2 Difundir e apoiar novos padres para sustentabilidade no


setor brasileiro de eventos
Responsvel: Rio 2016
Para alm da influncia exercida sobre sua cadeia produtiva, os
Jogos tem um alto potencial para influenciar o comportamento
de outras empresas, em especial no setor de eventos, difundindo
e apoiando novos padres de sustentabilidade.
Entre as iniciativas do Rio 2016, destacam-se:
difuso da adoo da norma de gesto de sustentabilidade
em eventos, a ABNT NBR ISO 20121, lanada em junho 2012.
Alm de dar o exemplo buscando sua prpria certificando
e divulgando-a amplamente o Rio 2016 ir disponibilizar
material de treinamento sobre a norma a potenciais
fornecedores e parceiros do setor de eventos (hotis,
produtoras, empresas de catering);
desenvolvimento de uma estratgia de alimentos e bebidas
sustentveis. O Rio 2016 ir estabelecer, em parceria com
partes interessadas, critrios e diretrizes de sustentabilidade
que iro pautar as metas de proviso de alimentos sustentveis
e orgnicos para e os Jogos, ao mesmo tempo em que
fortacelem o desenvolvimento do setor no pas;
demonstrao da viabilidade econmica de iniciativas de
sustentabilidade em eventos, contribuindo para a derrubada do
mito que sustentabilidade custa caro, atravs de comprovao
clara feita a partir de estudos de caso embasados em dados
quantificveis.
Indicadores de desempenho: percentual de alimentos e bebidas
que atendem s polticas dos organizadores ou normas locais,
nacionais ou internacionais; impactos econmicos diretos e
criao de valor, como resultado de iniciativas de sustentabilidade.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

78

7.1. Gesto e transparncia


7.2.1 Desenvolver o Plano de Gesto da Sustentabilidade (PGS)
Responsvel: GT Sustentabilidade e Rio 2016
Este objetivo trata da elaborao do presente Plano de Gesto
da Sustentabilidade, bem como sua publicao no stio web do
Rio 2016 para consulta por todos.
O presente Plano de Gesto da Sustentabilidade um
documento vivo, que ir acompanhar o desenvolvimento dos
programas e projetos relacionados preparao e operao
dos Jogos. medida que forem ganhando maturidade, os
objetivos e planos de ao sero desdobrados, ganhando maior
detalhamento. Uma verso posterior deste Plano est prevista
para o primeiro trimestre de 2014.
Indicadores de desempenho: Nmero de downloads do PGS
7.2.2. Coordenar e garantir a correta implantao do Plano de
Gesto da Sustentabilidade
Responsvel: GT Sustentabilidade
O acompanhamento da efetiva implantao das diretrizes,
projetos, programas, normas e atividades elencados neste Plano
de responsabilidade do GT de Sustentabilidade. O GT tem por
misso promover o entendimento e integrao entre os entes
envolvidos diretamente e indiretamente com os Jogos Rio 2016,
tendo como objetivo cumprir os compromissos aqui relatados.
Indicadores de desempenho: Nmero de objetivos estabelecidos
no PGS alcanados.
7.2.3. Respeitar s exigncias do Manual Tcnico do COI sobre a
proteo do meio ambiente e a sustentabilidade
Responsvel: Rio 2016
O Rio 2016 monitora o cumprimento dos compromissos de
sustentabilidade, acessibilidade e legado assumidos junto
ao COI e ao IPC. Relatos de progresso so apresentados
trimestralmente em reunies com o COI e o IPC. Tambm so
compartilhados documentos que informam o progresso do
cumprimento dos compromissos.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

79

Dentre as atividades esto:


atualizao continuada da lista de compromissos de
sustentabilidade e acessibilidade junto aos respectivos GTs
validao dos compromissos de legado de responsibilidade
do Comit Organizador Rio 2016 com as reas funcionais
responsveis
monitoramento trimestral dos compromissos inclusos como
milestones no Master Schedule dos Jogos
reunies semestrais de acompanhamento e validao dos
compromissos
reporte ao COI e IPC e validao do status de cada
compromisso
Indicadores de desempenho: nmero e tipo de no
conformidades verificadas.

7.2.4. Certificao do Comit Organizador dos Jogos Olmpicos e


Paralmpicos Rio 2016 na norma ABNT NBR ISO 20121
A certificao do Comit Rio 2016 na norma ABNT NBR
ISO20121 tem por objetivo conferir robustez e credibilidade ao
processo de integrao de critrios de sustentabilidade ao longo
de todo o ciclo dos Jogos Rio 2016, a partir da adoo de norma
de gesto da sustentabilidade em eventos reconhecida nacional
e internacionalmente.
Um Sistema de Gesto de Sustentabilidade (SGS) ser criado
seguindo as diretrizes da norma ISO 20121 e ser adotado por
todas as reas funcionais do Rio 2016. O SGS ir tambm
permitir o acompanhamento do progresso obtido na
implantao do Plano de Gesto da Sustentabilidade dentro do
Comit Organizador.
Plano de Trabalho:
treinar equipe interna na norma ISO 20121
criar o SGS e definir indicadores OGI e GRI (ver item 8.2.5) a
serem incorporados ao mesmo
definir cronograma e forma de trabalho para obter dados para
os indicadores
definir processo de trabalho para implantao do SGS
implantar o SGS
certificao por um organismo externo de certificao
Indicadores de desempenho: obteno e reteno da
certificao.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

80

7.2.5 . Utilizar metodologias de avaliao internacionalmente


reconhecidas para dar transparncia ao processo de
implementao do PGS
Sediar o maior evento esportivo do mundo com
responsabilidade pressupe uma comunicao confivel e
coerente sobre os aspectos ambientais, econmicos e sociais
da organizao dos Jogos. Pressupe tambm monitoramento
contnuo do desempenho, de forma a identificar pontos fortes e
fracos e ajustar o rumo em direo a prticas mais sustentveis.
Desta forma, o Comit Organizador dos Jogos Olmpicos e
Paralmpicos Rio 2016 compromete-se com a publicao
peridica de informaes dentro de padres de comparabilidade
e mensurabilidade internacionalmente reconhecidos.
Sero trs as ferramentas utilizadas pelo Rio 2016 para
dar transparncia aos impactos causados pelos Jogos e ao
desempenho da organizao na implementao deste Plano de
Gesto da Sustentabilidade:
relatrio de sustentabilidade seguindo a metodologia do GRI
estudo de impacto Olympic Games Impact (OGI)
relatrios de gesto de emisses de gases de efeito estufa (GEE)

Relatrio de Sustentabilidade seguindo a


metodologia do GRI
Responsvel: Rio 2016
O GRI (Global Reporting Initiative) a metodologia mais
difundida e adotada para a elaborao de Relatrios de
Sustentabilidadeem todo o mundo, sendo reconhecida por sua
abrangncia e objetividade. Em fevereiro de 2012 foi criado um
Suplemento para Organizadores de Eventos (GRI EOSS), o qual
contempla indicadores especficos para o setor de eventos.
A metodologia GRI possui cinco passos:
preparar: criao de um plano de ao para a elaborao do
relatrio, incluindo a construo de cronograma, a definio
de uma equipe e a organizao das principais fases da
elaborao do relatrio.
engajar: identificao de partes interessadas, priorizao e
estabelecimento de um mtodo de comunicao e dilogo
que ir contribuir para a elaborao do relatrio.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

81

definir: seleo de temas que estaro no relatrio eescolha de


indicadores de desempenho.
monitorar: verificar os processos e medir o desempenho da
organizao atravs dos indicadores. Para garantir a qualidade
das informaes fundamental que a coleta e o registro de
informaes sejam precisos.
comunicar: definir forma de redao do relatrio e
mecanismos de divulgao.
Os relatrios no modelo GRI EOSS traro medidas objetivas de
desempenho as quais iro permitir a avaliao objetiva, regular
e profissional dos resultados das aes deste Plano.
Informaes sobre o andamento dos trabalhos do Comit
Rio 2016 sero coletadas de forma contnua de modo
que possam ser integradas a um sistema de gesto da
sustentabilidade (SGS), o qual ser a base dos relatos peridicos
de desempenho.
Os relatrios de sustentabilidade no padro GRI sero
publicados com a seguinte periodicidade:
Anos base 2012 e 2013: primeiro semestre de 2014
Anos base 2014 e 2015: primeiro semestre de 2016
Ano base 2016 (perodo dos Jogos): primeiro semestre de 2017
Indicadores de desempenho: nvel de aplicao do GRI de
cada relatrio.

Estudo de impacto Olympic Games Impact (OGI)


Responsvel: Rio 2016
O Estudo OGI tem por objetivo monitorar os impactos tangveis
e intangveis da realizao dos Jogos Rio 2016, atravs de
um sistema de indicadores sociais, ambientais, econmicos e
esportivos integrados em uma perspectiva de longo prazo.
Produzido a cada edio dos Jogos, o OGI cobre um perodo que
tem incio dois anos antes da escolha da cidade para sediar os
Jogos e se estende at trs anos aps a realizao dos mesmos.
No caso do Rio de Janeiro, de 2007 a 2019.
O Estudo OGI elaborado por uma universidade em posio de
trabalho independente, livre de presses polticas e comerciais,

Plano de Gesto da Sustentabilidade

82

que esteja apta a conduzir o estudo de forma objetiva. No


caso do Rio, o Estudo ser elaborado pela COPPE (Coordenao
de Programas de Ps-Graduao de Engenharia), da UFRJ
(Universidade Federal do Rio de Janeiro).
O Estudo OGI compreende:
relatrio de Metodologia e Plano de Levantamento de Dados
(agosto de 2013)
situao Inicial, com base em 2007 (agosto de 2013)
relatrios de avaliao do impacto de parte do perodo
operacional com foco nas tendncias dos indicadores
contextuais nos nveis municipal e regional e estudos de caso
(agosto de 2015 e agosto de 2017)
Avaliao final dos impactos, trs anos aps os Jogos (agosto 2019)
Indicadores de desempenho: relatrios OGI publicados no prazo.

Relatrios de gesto de emisses de gases de efeito


estufa (GEE)
Responsvel: Rio 2016
O Rio 2016 ir publicar os seguintes relatrios de emisses de
gases de efeito estufa (pegada de carbono) dos Jogos Rio 2016:
cenrio de linha de base, com clculo de emisses potenciais
considerando prticas-padro no pas (business as usual)
cenrios alternativos de emisses de GEE dos Jogos Rio 2016, a
partir da adoo potencial de diferentes projetos de mitigao de
emisses
propostas de compensao das emisses residuais (no passveis
de mitigao)
inventrio final de emisses efetivas dos Jogos Rio 2016 (clculo
da pegada de carbono)
As emisses sero calculadas de acordo com o padro internacional
GHG Protocol, adaptado para o contexto de Jogos Olmpicos e
Paralmpicos pelo Comit Organizador dos Jogos de Londres 2012
(LOCOG).
Em essncia, o padro do GHG Protocol determina a
responsabilidade pelas emisses de carbono decorrentes de
uma atividade na proporo das contribuies para o seu custo.
No entanto, esta abordagem, apropriada para empresas, no

Plano de Gesto da Sustentabilidade

83

consegue captar a natureza pblica e potencial de influncia dos


Jogos. Para refletir esses impactos indiretos, iremos classificar
diferentes graus de controle e responsabilidade, seguindo o
modelo adotado pelos jogos de Londres 2012:
direto: atividades inteiramente financiadas pelos Jogos,
bem como uma parte da pegada de atividades financiadas
conjuntamente e atribuvel aos Jogos
compartilhado: a pegada associada com as contribuies dos
parceiros para as atividades co-financiadas (por exemplo:
projetos de transporte financiados conjuntamente)
associados: atividades associadas com os Jogos no so
financiados pelos organizadores dos Jogos, mas o evento pode
exercer algum grau de influncia sober elas, mas no controle,
como atividades mensurveis relacionados com os grupos
de clientes dos Jogos (por exemplo: patrocinadores, mdia e
espectadores)
Indicadores de desempenho: total de emisses diretas e
indiretas de gases causadores do efeito estufa; iniciativas para
reduzir as emisses de gases causadores do efeito estufa e
redues obtidas.

7.2.6. Adotar processos de gesto e operao eficientes no que


se refere ao uso da gua e energia nas instalaes esportivas e
no esportivas
Responsvel: Rio 2016
Todas as instalaes esportivas e no-esportivas sero operadas
no perodo dos Jogos segundo processos que visam aumentar
a eficincia no uso da gua e energia, realizando o potencial de
baixo impacto das instalaes.
Para tanto, processos de operao, manutenso preventiva e
treinamento da fora de trabalho sero adotados. Critrios de
uso econmico de gua e de energia sero includos nos planos
operacionais de todas as instalaes (desenvolvimento dos
planos previsto para o ano de 2013).
Indicadores de desempenho: energia economizada devido a
melhorias em eficincia, consumo de energia discriminado por
fonte; percentual e volume total de gua utilizada.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

84

Consideraes finais

Em funo da ambio dos objetivos dos Jogos, desenvolveu-se


um programa de sustentabilidade de grande envergadura, cujas
definies iniciais da candidatura foram aqui desdobradas em
objetivos e em vrios projetos.
Apesar de esta ser uma primeira verso do Plano de Gesto da
Sustentabilidade, j houve avano considervel. Muitas aes e
projetos j foram iniciados e alguns esto concludos, conforme
demonstrado no quadro resumo de avaliao da maturidade.
Tabela 5 Quadro resumo de maturidade
PLANETA
Eixo Temtico

Objetivo especfico

Maturidade

Transporte e Logstica

Prover transporte pblico para


espectadores e fora de trabalho

iniciado

Implantar aes de reduo de emisses de


poluentes, inclusive Gases do Efeito Estufa GEE, nos sistemas de transportes pblicos

iniciado

Operar frota Olmpica e Paralmpica com


combustveis menos poluentes

iniciado

Racionalizar e otimizar operaes de logstica


no transporte de materiais e objetos

iniciado

Implantar critrios de uso racional de recursos,


eficincia e minimizao de impactos ambientais
no desenho e construo de todas as instalaes

iniciado

Atender aos padres internacionais e nacionais de


meio ambiente no planejamento, desenvolvimento
e construo de toda a infraestrutura dos Jogos

iniciado

Estimular o desenvolvimento de atividades


econmicas e melhoria da qualidade de
vida nas diversas regies dos Jogos

iniciado

Construo sustentvel
e melhorias urbanas

Plano de Gesto da Sustentabilidade

85

PLANETA (CONTINUAO)
Eixo Temtico

Objetivo especfico

Maturidade

Conservao
e recuperao
ambiental

Minimizar os impactos sobre os ecossistemas existentes nas


instalaes Olmpicas e Paralmpicas e seu entorno imediato

iniciado

Promover a recuperao ambiental dos corpos


hdricos nas regies dos Jogos

iniciado

Reforar/acelerar programas de proteo, conservao,


restaurao e recuperao ambiental

iniciado

Expandir monitoramento da qualidade do


ar e da gua nas regies dos Jogos

iniciado

Desativar e iniciar recuperao ambiental dos lixes e implantar


sistema integrado de tratamento de resduos slidos

concludo

Alinhar e implantar os planos de gesto de resduos de todas as


construes, garantindo manejo e tratamento final adequado

iniciado

Gesto e tratamento responsvel dos resduos


slidos das operaes dos Jogos

iniciado

Gesto e tratamento responsvel de resduos slidos corporativos.

iniciado

Gesto de resduos

PESSOAS
Eixo Temtico

Objetivo especfico

Maturidade

Envolvimento e
conscientizao

Envolver clientes dos Jogos e partes interessadas na adequao


e implementao do Plano de Gesto da Sustentabilidade

iniciado

Desenvolver aes de educao para a sustentabilidade

em planejamento

Desenvolver programa de treinamento e capacitao em


sustentabilidade, para colaboradores, voluntrios e contratados

em planejamento

Garantir acessibilidade universal em todas as instalaes


Olmpicas e Paralmpicas, inclusive seu entorno,
de acordo com a legislao e normas brasileiras e
diretrizes do IPC, seguindo a mais abrangente

iniciado

Assegurar transporte acessvel e inclusivo de


acordo com princpios de desenho universal

iniciado

Garantir acomodaes acessveis, de acordo com


padres do IPC para a Famlia Paralmpica

iniciado

Recrutar fora de trabalho diversa e promover sua incluso.

iniciado

Alinhar servios prestados aos atletas sua diversidade cultural

em planejamento

Acessibilidade
universal

Diversidade
e incluso

Plano de Gesto da Sustentabilidade

86

PROSPERIDADE
Eixo Temtico

Objetivo especfico

Maturidade

Cadeia de Suprimentos
Sustentvel

Implementar programa de cadeia de suprimentos sustentvel

iniciado

Difundir e apoiar novos padres para


sustentabilidade no setor de eventos brasileiro

em planejamento

Desenvolver o Plano de Gesto da Sustentabilidade (PGS)

concludo

Coordenar e garantir a correta implantao


do Plano de Gesto da Sustentabilidade

em
planejamento

Respeitar s exigncias do Manual Tcnico do COI sobre


a Proteo do Meio Ambiente e a Sustentabilidade

iniciado

Certificao do Comit Organizador dos Jogos Olmpicos


e Paralmpicos Rio 2016 na norma ABNT NBR ISO 20121

iniciado

Utilizar metodologias de avaliao internacionalmente


reconhecidas para dar transparncia ao
processo de implementao do PGS

iniciado

Adotar processos de gesto e operao eficientes do uso da


gua e energia nas instalaes esportivas e no esportivas

em
planejamento

Gesto e transparncia

Plano de Gesto da Sustentabilidade

87

Anexo I
TEMAS DO DOSSI DE CANDIDATURA
gua

Conscincia Energia
ambiental renovvel

Transporte e
Logstica
Desenho e
construo
sustentvel

eixos temticos

Conservao
e recuperao
ambiental
Gesto de
resduos
Engajamento
e conscientizao
Acessibilidade
universal
Diversidade e
incluso
Cadeia de
Suprimentos
Sustentvel
Gesto e
reporte

Emisses de
Solos e
carbono e
ecossistequalidade
mas
do ar

Compras e
Construo BiodiversiGesto de
certificados
e design
dade
lixo slido
ecolgicos

Plano de Gesto da Sustentabilidade

88

Anexo II Legislao brasileira sobre


acessibilidade
Lei Federal n 10.048, de 8 de novembro de 2000
A lei estabelece prioridade de atendimento s pessoas portadoras de deficincia fsica, aos idosos
com idade igual ou superior a sessenta e cinco anos, s gestantes, s lactantes e s pessoas
acompanhadas por crianas de colo. A lei prev que para este pblico:
As reparties pblicas e empresas concessionrias de servios pblicos esto obrigadas a
dispensar atendimento prioritrio, por meio de servios individualizados que assegurem
tratamento diferenciado e atendimento imediato a estas pessoas.
As empresas pblicas de transporte e as concessionrias de transporte coletivo reservaro
assentos, devidamente identificados, aos idosos, gestantes, lactantes, pessoas portadoras de
deficincia e pessoas acompanhadas por crianas de colo.
Os logradouros e sanitrios pblicos, bem como os edifcios de uso pblico, tero normas de
construo, para efeito de licenciamento da respectiva edificao, baixadas pela autoridade
competente, destinadas a facilitar o acesso e uso desses locais pelas pessoas portadoras
de deficincia.
Os veculos de transporte coletivo a serem produzidos aps 12 meses da publicao desta Lei sero
planejados de forma a facilitar o acesso a seu interior das pessoas portadoras de deficincia.

Lei Federal n 10.098, de 19 de dezembro de 2000


Estabelece normas gerais e critrios bsicos para a promoo da acessibilidade das pessoas
portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida e d outras providncias. A lei estabelece
normas gerais e critrios bsicos para a promoo da acessibilidade das pessoas portadoras de
deficincia ou com mobilidade reduzida, mediante a supresso de barreiras e de obstculos nas
vias e espaos pblicos, no mobilirio urbano, na construo e reforma de edifcios e nos meios de
transporte e de comunicao.

Decreto-lei n 5296 de 2 de dezembro de 2004


Regulamenta as Leis nos 10.048, de 8 de novembro de 2000, e 10.098, de 19 de dezembro de 2000.
Ficam sujeitos ao cumprimento das disposies deste Decreto:
I - a aprovao de projeto de natureza arquitetnica e urbanstica, de comunicao e informao,
de transporte coletivo, bem como a execuo de qualquer tipo de obra, quando tenham
destinao pblica ou coletiva;
II - a outorga de concesso, permisso, autorizao ou habilitao de qualquer natureza;
III - a aprovao de financiamento de projetos com a utilizao de recursos pblicos, dentre eles

Plano de Gesto da Sustentabilidade

89

os projetos de natureza arquitetnica e urbanstica, os tocantes comunicao e informao e os


referentes ao transporte coletivo, por meio de qualquer instrumento, tais como convnio, acordo,
ajuste, contrato ou similar; e
IV - a concesso de aval da Unio na obteno de emprstimos e financiamentos internacionais
por entes pblicos ou privados.
O decreto define ainda que o Conselho Nacional dos Direitos da Pessoa Portadora de Deficincia,
os Conselhos Estaduais, Municipais e do Distrito Federal, e as organizaes representativas de
pessoas portadoras de deficincia tero legitimidade para acompanhar e sugerir medidas para o
cumprimento dos requisitos estabelecidos neste Decreto.

Decreto Lei n 7.823 de 9 de outubro de 2012


Criou uma excepcionalidade para os Jogos Olmpicos e Paralmpicos Rio 2016, fixando como
patamar mnimo de 1% do toal da capacidade de pblico de estdios e arenas o nmero de
assentos reservados s pessoas com deficincia. De acordo com o decreto, os assentos e espaos
para as pessoas com deficincia devero ficar em locais com boa visibilidade e serem bem
sinalizados.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

90

ANEXO III Guia de Cadeia de Suprimentos


Sustentvel Rio 2016
verso 1.0 (Junho de 2012)

OBJETIVOS E ESTRUTURA
Introduo
A misso do Comit Organizador dos Jogos Olmpicos e Paralmpicos Rio 2016 entregar Jogos
excelentes, com celebraes memorveis que iro promover a imagem global do Brasil, baseados
em transformao sustentvel por meio do esporte no mbito social e urbano, contribuindo para
o crescimento dos Movimentos Olmpico e Paralmpico.
O Rio 2016 trabalha com critrios de sustentabilidade em todo o ciclo de gesto dos Jogos,
desde a concepo e planejamento at as atividades de implementao, reviso e ps-evento,
notadamente atravs da adoo do Programa da Cadeia de Suprimentos Sustentvel.
Este Guia define como os critrios de sustentabilidade sero integrados em nossos processos de
aquisies, permutas, doaes e licenciamento.
A quem se destina o Guia?
A qualquer pessoa ou organizao de algum modo interessada nos processos de contratao de
bens e servios do Rio 2016, principalmente:
empregados e parceiros participantes da gesto ou operao da Cadeia de Suprimentos
do Rio 2016
fornecedores
licenciados
patrocinadores
organizaes atuantes no Desenvolvimento de Fornecedores
Contexto de continuidade
O Comit Olmpico Internacional (COI) define a sustentabilidade como uma dimenso integral
do Olimpismo. Na verdade, nos ltimos anos, principalmente desde a Conferncia das Naes
Unidades Sobre o Meio Ambiente e o Desenvolvimento, realizada em 1992, no Rio de Janeiro,
a preocupao do Movimento Olmpico com as questes ambientais tem acompanhado as
discusses em torno desse assunto.
O marco principal desse comprometimento do COI foi a alterao da Carta Olmpica em 1994,
para incluso de pargrafo sobre meio ambiente e desenvolvimento sustentvel. Outro marco
importante foi a publicao da Agenda 21 do Movimento Olmpico, em 1999.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

91

De modo geral, as aes voltadas para a sustentabilidade vm ganhando mais importncia desde
os Jogos Olmpicos de Sidney 2000. Mas, cabe frisar que, no que se refere gesto da cadeia de
suprimentos, as referncias so os Jogos Olmpicos de Vancouver 2010 e os Jogos de Londres 2012,
que implementaram dos primeiros programas de sustentabilidade com foco na cadeia
de suprimentos.
Para dar continuidade a esse movimento e, de acordo com sua misso de promover uma
transformao sustentvel atravs do esporte, o Rio 2016 criou seu prprio Programa da Cadeia
de Suprimentos Sustentvel.
A Sustentabilidade dentro da Cadeia de Suprimentos do Rio 2016
Para o Comit Rio 2016, a adoo do Programa significa considerar os aspectos ambientais,
sociais, ticos e econmicos presentes ao longo do ciclo de vida dos produtos e servios que sero
objeto dos processos de aquisies e licenciamento, integrando-os em nossas prticas
de negcios.
A sustentabilidade constitui, portanto, um dos critrios que sero formalmente consideradas em
todos os nossos processos decisrios, juntamente com outros aspectos balizadores como custo
total, qualidade, prazo e riscos. A ideia trabalhar para que o Rio 2016 possa sempre encontrar o
produto ou o servio que agregue o maior valor.
Para o Rio 2016, implementar uma Cadeia de Suprimentos Sustentvel tambm significa
converter nossas aquisies e contrataes de servios em uma ferramenta capaz de promover e
encorajar o uso de tecnologias, produtos, processos e servios sustentveis, contribuindo assim
para o desenvolvimento do mercado fornecedor e fortalecendo o legado dos Jogos Rio 2016.

Etapas do Programa da Cadeia de Suprimentos Sustentvel


O Programa composto por cinco etapas:
Estabelecimento dos requerimentos: consiste na definio e divulgao dos critrios de
avaliao e requisitos mnimos que sero considerados nas anlises.
Desenvolvimento e capacitao de fornecedores e licenciados: consiste na comunicao
antecipada e massiva de necessidades at 2016, juntamente com requerimentos. Inclui a
realizao de workshops e treinamentos para fornecedores e licenciados, notadamente para os
setores identificados como crticos.
Contrataes: consiste na incluso dos requerimentos de sustentabilidade e critrios de
avaliao ao longo de todo o processo de contratao de bens e servios, notadamente nas
anlises de custo total de aquisio e de ciclo de vida.
Gesto dos contratos/monitoramento da conformidade dos fornecedores e licenciados: consiste
na incluso dos aspectos de sustentabilidade nos mecanismos de Gesto de Fornecedores,
tais como: gesto de cadastros, auditorias, relatrios e aplicao de aes corretivas. Essas
atividades sero aplicadas de maneira contnua aps a implementao de cada contrato.
Dissoluo/gesto da destinao final dos produtos: consiste no planejamento e controle da
destinao final de todos os produtos, embalagens e resduos, atravs de planejamento
logstico integral.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

92

Nossos Pilares
Os requerimentos contidos neste Guia esto organizados a partir dos pilares Planeta, Pessoas e
Prosperidade, para garantir o alcance dos seguintes direcionadores estratgicos:
Planeta: o impacto no meio ambiente dos produtos e servios contratados, ao longo de todo o
ciclo de vida, foi minimizado e gerido adequadamente.
Pessoas: os produtos e servios contratados so produzidos e comercializados por meio de
prticas ticas e responsveis que conduzem a ganhos sociais para toda a populao.
Prosperidade: os processos de aquisio colaboram para o crescimento econmico perene,
por meio da elevao do nvel de qualidade do mercado fornecedor e da mo de obra local e
nacional.
A quais categorias de compra e licenciamento o Guia se aplica?
Os requerimentos gerais do Guia so aplicveis a todas as categorias de compra, permuta, doao
e licenciamento do Rio 2016.
Sero realizadas anlises das categorias crticas para definio de requerimentos e critrios de
avaliao especficos. Requerimentos novos ou especficos podero ser divulgados nas futuras
verses deste Guia ou em Guias para Fornecedores que tratem sobre algum aspecto especfico ou
ainda atravs dos processos de aquisio, patrocnio e licenciamento.

Atualizaes e verses
O Rio 2016 est comprometido com a melhoria contnua deste Guia, o qual ser periodicamente
revisto. Verses atualizadas sero publicadas sempre que necessrio. Comentrios e sugestes de
todas as partes interessadas so bem-vindos e podem ser enviados ao e-mail sustentabilidade.
suprimentos@rio2016.com.

Nossos Requerimentos
Requerimentos Gerais
Sistemas de Gesto
O Rio 2016 entende que a adoo por parte dos fornecedores, patrocinadores e licenciados
de Sistemas de Gesto ligados sustentabilidade e certificados por organismos devidamente
acreditados facilita a adoo e a manuteno das melhores prticas de negcio no dia a dia
da empresa.
O Rio 2016 encoraja que todos os seus fornecedores especializados no setor de eventos
obtenham a certificao ISO 20121 - Sustentabilidade na Gesto de Eventos.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

93

Para os demais fornecedores, inclusive para pequenas e mdias empresas, o Rio 2016 encoraja a
apresentao das seguintes certificaes:
ISO 9001, para a Gesto da Qualidade
ISO 14001, para a GestoAmbiental
NBR 16001 ou SA 8000 e/ou a comprovao da adoo das diretrizes da ISO 26000, para a
Gesto da Responsabilidade Social
OHSAS 18001 para a Gesto da Sade e Segurana do Trabalho
O Rio 2016 considera a posse das certificaes acima citadas um diferencial competitivo e
refletir isso durante o processo de avaliao.
Sero realizadas anlises das categorias crticas para definio de quais certificaes sero
obrigatrias. Requerimentos novos ou especficos e critrios de avaliao para uma categoria
sero divulgados seja atravs das futuras verses deste Guia, seja atravs dos respectivos
processos de aquisio e licenciamento.
O Rio 2016 divulgar amplamente e antecipadamente sua demanda e seus requerimentos,
de modo a garantir a participao do maior nmero possvel de empresas aptas a atender seus
critrios de seleo durante os processos de contrataes.
Certificados ambientais e sustentveis
Alm dos Sistemas de Gesto, o Rio 2016 entende que produtos e servios certificados de acordo
com critrios sustentveis possuem um diferencial a ser considerado durante o processo de
contratao.
Dessa forma, o Rio 2016 encoraja que fornecedores, patrocinadores e licenciados ofeream
produtos que possuam Rotulagem Ambiental Tipo I (selos verdes), de acordo com a ISO 14024
e estabelecidas por rgos associados Global Ecolabelling Network (GEN), tais quais: ABNT
Qualidade Ambiental (Brasil); China Environmental Label (China); Hong Kong Green Label (China);
Green Seal (EUA); Ecolabel (EU); Eco Mark (Japan).
Os fornecedores de produtos e servios para os quais a ABNT j definiu os critrios das respectivas
rotulagens ambientais devem procurar obter tais certificaes. A relao de produtos e servios
com critrios de rotulagem ambiental definidos est disponvel no site da ABNT Certificadora.
O Rio 2016 tambm encoraja a apresentao de outras certificaes, como as geridas pela
Rainforest Alliance e pela Fairtrade International (FLO), para as categorias pertinentes.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

94

PLANETA
Nossa viso
Fornecedores, patrocinadores e licenciados devem garantir que os produtos e servios contratados
sejam produzidos e comercializados de maneira a minimizar o impacto no meio ambiente.
Emisso de gases de efeito estufa
O Rio 2016 tem por objetivo minimizar e compensar as emisses de dixido de carbono e dos
demais Gases de Efeito Estufa (GEE). Sob esse ponto de vista, a gesto eficiente das emisses
pelos fornecedores nas etapas de produo e distribuio ser um importante diferencial
competitivo, tanto tcnico como comercial, uma vez que os custos de compensao das emisses
sero incorporados s anlises de custo total de aquisio de produtos e/ou servios.
Os critrios que devero ser considerados para a mensurao dos GEE, assim como as categorias
de compra para as quais a mensurao ser mandatria sero divulgados posteriormente.
Substncias e materiais nocivos
Os fornecedores devem evitar a utilizao ou fornecimento de produtos que exijam em sua
fabricao, distribuio ou processo de descarte a utilizao de materiais ou substncias nocivas
ao ser humano ou ao meio ambiente.
O Rio 2016 divulgar oportunamente a relao de materiais e substncias nocivas de uso restrito
ou proibido.
Embalagens
O Rio 2016 tem entre seus principais objetivos tratar e reciclar os residuos gerados durante a
preparao e operao dos Jogos, com a meta de reduzir os residuos enviados diretamente a
aterro sanitrio. Para isso, fundamental que a utilizao de embalagens seja otimizada.
A utilizao de embalagens primrias, secundrias e tercirias deve respeitar as diretrizes
definidas na Politica Nacional de Residuos Slidos (PNRS), que estabelece a seguinte hierarquia
de aes na gesto dos materiais e embalagens: evitar, reduzir, reutilizar, reciclare, por ltimo,
realizar tratamento dos residuos slidos e disposio final adequada dos rejeitos.
A fabricao das embalagens deve buscar atender as diretrizes de Desenho Sustentvel
(EcoDesign), minimizando a utilizao de materiais e seus impactos ambientais nas etapas
de distribuio e descarte. desejvel que toda embalagem seja produzida de acordo com a
certificao ISO 14062 (Integrao de Aspectos Ambientais no Projeto e Desenvolvimento do
Produto).
As embalagens devem ser feitas com materiais reciclveis e, sempre que possivel, reciclados.
obrigatria a adoo de Rotulagem Ambiental Tipo II (auto declaraes), de acordo com a ISO
14021, de forma que esteja sempre claramente indicada qual a melhor maneira de lidar com

Plano de Gesto da Sustentabilidade

95

a embalagem aps sua utilizao. A adoo de Rotulagem Ambiental Tipo I (selos verdes)
desejvel. Qualquer exceo a essas regras deve ser previamente justificadas pelo fornecedor ou
licenciado e aprovada pelo Rio 2016.
Em linha com o que est estabelecido na PNRS, os fornecedores devem praticar uma gesto
integrada de seus residuos por logistica reversa. Dessa forma, sempre que solicitados pelo
Rio 2016, os fornecedores, patrocinadores e licenciados devero recolher as embalagens
para tratamento e reciclagem, arcando com todos os custos envolvidos. Inicialmente, o Rio
2016 pretende adotar essa prerrogativa apenas para embalagens no conformes s normas
estabelecidas ou que requeiram um tratamento no convencional para a reciclagem.
Sempre que solicitados, fornecedores, patrocinadores e licenciados devero fornecer ao Rio 2016
toda e qualquer informao necessria relacionada s embalagens primrias, secundrias ou
tercirias utilizadas ou fornecidas.
O Rio 2016 divulgar um guia especifico de embalagens para orientar os fornecedores na adoo
das diretrizes acima.
Madeira e celulose
Toda madeira utilizada em construes permanentes ou temporrias do Rio 2016 deve vir de
fontes legais e responsveis. Tanto o Manejo Florestal como a Cadeia de Custdia devero ser
certificados pelo Forest Stewardship Council (FSC) ou pelo Programa Brasileiro de Certificao
Florestal (Inmetro/Cerflor) ou programa certificado pelo esquema PEFC.
Sempre que solicitados, fornecedores de madeira devero enviar ao Rio 2016 toda informao
necessria para comprovar a legalidade da madeira fornecida, incluindo Autorizao de Explorao
(AUTEX), notas fiscais, toda a Cadeia de Documentos de Origem Florestal (DOF) emitidos, de forma
a comprovar o rastreamento completo da Cadeia de Custdia, do princpio ao fim.
Sempre que possvel, produtos de papel devem ser compostos unicamente de fibras recicladas,
com o maior percentual possvel de aparas ps-consumo atingindo no mnimo os nveis
definidos na norma ABNT NBR 15755:2009. Todo produto com papel no reciclado ou com madeira
em sua composio deve possuir certificado FSC ou PEFC/Cerflor.
Para um melhor entendimento sobre os procedimentos para obteno de certificao FSC
ou Cerflor (PEFC) de Manejo Sustentvel e Cadeia de Custdia, recomendamos a leitura das
instrues e do material de apoio disponibilizados nas pginas do FSC Brasil e do Inmetro.
Otimizao do uso de materiais
O Comit Organizador dos Jogos Olmpicos e Paralmpicos incentiva a utilizao responsvel de
insumos na fabricao dos produtos vendidos para ou em nome do Rio 2016. Por esse motivo,
fornecedores, patrocinadores e licenciados devem considerar as diretrizes de Desenho Ecolgico
(EcoDesign) estabelecidas na ISO 14062, assim como a Poltica Nacional de Resduos Slidos
(PNRS) na concepo e produo de seus produtos.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

96

Fornecedores, patrocinadores e licenciados devem maximizar o uso de materiais reciclados na


composio de seus produtos, assim como adotar Rotulagem Ambiental do Tipo II, informando a
melhor maneira para lidar com os produtos fornecidos na fase ps-consumo.
Sempre que solicitados, fornecedores, patrocinadores e licenciados devero fornecer ao Rio 2016
as informaes necessrias relacionadas composio ou ao processo de fabricao de seus
produtos.
Eficincia Energtica
Fornecedores, patrocinadores e licenciados devem procurar maximizar a eficincia energtica de
suas cadeias produtivas, minimizando o impacto ambiental da produo e otimizando os custos
relacionados energia.
Da mesma forma, o Rio 2016 empenhar esforos para adquirir apenas produtos que possuam
alto nvel de eficincia energtica ou que possibilitem redues diretas ou indiretas do consumo
de energia.
Para produtos que faam parte do Programa Brasileiro de Etiquetagem (PBE), o Rio 2016 buscar
produtos com classificao "A" na Etiqueta Nacional de Conservao de Energia
(ENCE - Inmetro/Procel).
Recursos Hdricos e Tratamento de Efluentes
O Rio 216TM entende que os recursos hdricos, fonte vital para a existncia de vida no planeta,
devem ter seu uso racionalizado atravs da adoo de planos de gesto e manejo sustentvel por
fornecedores de produtos e prestadores de servios, patrocinadores e licenciados.
Considerando sempre que a gua um recurso natural limitado, de uso comum e dotado de
valor econmico, fornecedores, patrocinadores e licenciados devem procurar maximizar a
eficincia de utilizao da mesma, tanto nos seus processos produtivos como em suas operaes
administrativas do dia a dia institucional.
Nesse contexto, os efluentes gerados nos processos produtivos, industriais ou no, devem ser
corretamente destinados e, sempre que possvel, tratados, para serem reutilizados.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

97

PESSOAS
Nossa viso
Fornecedores, patrocinadores e licenciados precisam adotar prticas trabalhistas ticas e
responsveis, dentro de normas mundialmente aceitas, que contribuam para transformaes
sociais positivas.

Prticas de Trabalho
Fornecedores, patrocinadores e licenciados devem garantir que todas as condies de trabalho
de empregados ou subcontratados atuantes nas diferentes instalaes utilizadas na fabricao
ou fornecimento dos produtos e servios atendam aos requerimentos mnimos definidos no
Cdigo Bsico da Iniciativa tica Comercial (IEC) / Ethical Trading Initative (ETI), disponvel na
pgina da IEC:
O emprego ser escolhido livremente
A liberdade de associao e o direito s negociaes coletivas sero respeitados
As condies de trabalho sero seguras e higinicas
Mo de obra infantil no dever ser usada
Sero pagos salrios dignos
As horas de trabalho no sero excessivas
No haver discriminao
Ser proporcionado trabalho formal
No ser permitido tratamento desumano e degradante
Os requerimentos do IEC no devero ser usados como fatores limitantes da oferta que
fornecedores, patrocinadores e licenciados possam fazer no sentido de atender seus empregados
alm destes padres. As empresas que aplicam este Guia tm que cumprir com as leis nacionais
e outras normas, e nos casos em que a lei e o Guia bsico tratarem do mesmo assunto, deve-se
seguir aquele que der maior proteo ao empregado.
Sempre que solicitados pelo Rio 2016, assim como por algum representante ou auditor,
fornecedores, patrocinadores e licenciados devem fornecer todas as informaes relacionadas
s instalaes ou condies de trabalho utilizadas, assim como garantir o acesso s mesmas, de
maneira ampla e transparente.

No discriminao e valorizao da diversidade


O Rio 2016 tem uma equipe formada por pessoas de vrias raas, culturas, crenas e origens.
essa mistura move o Comit Rio 2016 no sentido de um objetivo comum e que celebra a
diversidade harmnica.
O Manifesto da Diversidade do Rio 2016 expressa o compromisso dos Jogos com a diversidade e
descreve os valores que queremos compartilhar com fornecedores, patrocinadores e licenciados.
O Rio 2016 divulgar em breve o detalhamento dos objetivos do Manifesto, de forma a facilitar a
integrao dos mesmos aos processos de aquisies e licenciamento.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

98

O Rio 2016 incentiva a adoo de prticas no sentido de ampliar a participao, em sua Cadeia
de Suprimentos, de micro, pequenas e mdias empresas dos mais diferentes segmentos e grupos
sociais, como forma de assegurar oportunidades de negcios ao maior nmero possvel de
integrantes do mercado.

PROSPERIDADE
Nossa viso
Os processos de aquisio e licenciamento do Rio 2016 esto orientados para contribuir
diretamente para o crescimento econmico, com elevao do nvel de qualidade do mercado
fornecedor e da mo de obra local e nacional.
Desenvolvimento do mercado fornecedor local e nacional
O Rio 2016 considera a grande importncia do legado econmico dos Jogos e se compromete
a pautar as contrataes de bens e servios de forma a maximizar os impactos positivos no
desenvolvimento de negcios na Cidade e no Estado do Rio de Janeiro, bem como em todo o
Brasil.
O Rio 2016 espera contribuir para o desenvolvimento e capacitao do mercado fornecedor,
atravs de comunicao antecipada e massiva das necessidades futuras e da realizao
de oficinas, publicao de guias e manuais, e promoo de treinamentos dirigidos. Nossos
fornecedores, patrocinadores e licenciados so, por sua vez, parceiros nessas iniciativas e devem
estend-las para suas prprias cadeias produtivas.
Paralelamente s aes de desenvolvimento e capacitao que sero organizadas pelo Rio 2016,
recomendamos que fornecedores e licenciados procurem materiais e programas de capacitao
em sustentabilidade e ecoeficincia j existentes e disponibilizados por organismos, federaes e
associaes especializadas.
Reduo de custos e aumento da competitividade
O Rio 2016 entende que a implementao de um programa de sustentabilidade bem
estruturado por parte dos fornecedores capaz de trazer significativa minimizao de custos
ao longo de suas cadeias produtivas, com a otimizao dos processos, que resulta em reduo
ou reaproveitamento de materiais e insumos. Da mesma forma, produtos e servios resultantes
desses processos agregam mais valor aos clientes, conferindo um diferencial competitivo ao
fornecedor.
Os requerimentos estabelecidos neste Guia tm por objetivo auxiliar fornecedores,
patrocinadores e licenciados na adoo de melhorias em seus processos, assegurando oferta de
produtos e servios mais competitivos e com maior valor agregado.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

99

Desenvolvimento da mo de obra local


Fornecedores, patrocinadores e licenciados so parceiros do Rio 2016 na criao de
oportunidades de emprego e de programas de treinamento.
Fornecedores, patrocinadores e licenciados so incentivados a alinhar seus processos
de recrutamento e treinamento aos requerimentos do Rio 2016, de forma a garantir o
entendimento e a implantao no dia a dia das prticas exigidas pelo Comit Organizador dos
Jogos Olmpicos e Paralmpicos.
Criao de oportunidade para micro, pequenas e mdias empresas
O Rio 2016 tem por objetivo fomentar o desenvolvimento de micro, pequenas e mdias
empresas (PMEs), comunicando massivamente suas demandas e requerimentos, assim como
trabalhando em conjunto com diferentes organizaes na capacitao dos fornecedores.
Fornecedores, patrocinadores e licenciados devem participar deste esforo e procurar criar
oportunidades para PMEs em suas cadeias de suprimentos.
Micro, pequenas e mdias empresas devem buscar participar ativamente dessa iniciativa,
buscando materiais de capacitao como a cartilha "A Produo Mais Limpa na Micro e Pequena
Empresa", publicada em conjunto por SEBRAE e CEBDS, assim como os demais materiais dos
programas do SEBRAE e dos rgos do Sistema Indstria, entre outros.

IMPLANTAO DO GUIA
A adoo dos requerimentos nos processos de contrataes
Os requerimentos de sustentabilidade sero considerados em todos os processos de contratao
de bens e servios, de fornecedores, patrocinadores ou licenciados. O Rio 2016 informar sempre
que um requerimento no descrito neste Guia como mandatrio for considerado como tal para
algum processo especfico.
O Rio 2016 encoraja todos os possveis fornecedores, patrocinadores e licenciados que ainda
no o tenham feito a iniciarem desde j a implantao dos requerimentos aqui descritos em seus
processos produtivos e prticas de negcios. Dessa forma, ser possvel desenvolver processos
internos que os tornem cada vez mais eficientes, competitivos e capazes de agregar de maneira
significativa cadeia de valor do Rio 2016 e ao mercado como um todo, assim como para
estarem aptos a participar dos processos de contratao quando for o momento.
Dvidas sobre os processos de contraes podem ser esclarecidas atravs do Manual de
Fornecedores Rio 2016 ou nas regras estabelecidas nos documentos dos diferentes processos de
contratao.
Certificaes e evidncias do atendimento aos requerimentos sero exigidas e monitoradas em
diferentes momentos.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

100

Classificao e acompanhamento
O Rio 2016 analisar o atendimento dos fornecedores, patrocinadores e licenciados aos
requerimentos de sustentabilidade para realizar dois tipos de classificao:
Seleo de novos fornecedores, patrocinadores ou licenciados: os critrios de sustentabilidade
sero considerados como uma das dimenses do processo decisrio, dando suporte apurao
dos custos, impactos e benefcios totais de cada contratao. Ao final da anlise, as empresas
sero classificadas em uma escala de sustentabilidade.
Acompanhamento do desempenho e evoluo: Fornecedores, patrocinadores e licenciados
contratados devero se comprometer com um Plano de Desenvolvimento com metas objetivas
para evoluo constante na escala de sustentabilidade do Rio 2016.

Ferramentas e sistemas
O atendimento aos requerimentos aqui estabelecidos ser inicialmente avaliado ou por anlise de
resposta Solicitao de Informao enviada para um novo processo de contratao ou por meio
de anlise dos dados dos fornecedores registrados no Pr-Cadastro ou no Cadastro do Portal de
Fornecedores Rio 2016.
Fornecedores, patrocinadores e licenciados selecionados devero completar e assinar Declarao
de Conduta Sustentvel, que estabelecer os parmetros mnimos para o fornecimento ou
prestao do servio, considerando este Guia e qualquer especificao definida no processo de
contratao. Essa Declarao e o Plano de Desenvolvimento mencionado mais acima constituiro
a base para a gesto da conformidade das empresas.
Indicadores, parmetros e certificaes sero geridos atravs do Cadastro do Portal de
Fornecedores Rio 2016 e periodicamente atualizados.
Outras ferramentas esto sendo avaliadas e podero integrar o processo de Gesto de Fornecedores.

Monitoramento da conformidade e auditorias


O Comit Organizador dos Jogos Olmpicos e Paralmpicos monitorar continuamente a
conformidade das informaes contidas no Cadastro de Fornecedores do Rio 2016, assim como
dos produtos e dos servios entregues.
Sempre que solicitados, fornecedores, patrocinadores e licenciados devem fornecer qualquer
outra informao demandada pelo Rio 2016 para a anlise dos aspectos ambientais, sociais,
ticos e econmicos relativos s localidades, processo e prticas trabalhistas, de gesto ou
operao, ou ainda sobre os materiais e os insumos utilizados para a produo e distribuio dos
produtos ou servios.
Sempre que o Rio 2016 entender como necessria uma verificao in loco para avaliar a
conformidade de alguma fbrica ou processo, ser solicitada a contratao de um auditor
externo para realizao da auditoria e da conferncia das aes corretivas, sendo todos os custos
implicados nesse processo assumidos por fornecedor ou licenciado, sem acarretar impacto nos
direitos contratuais do Rio 2016. Nesses casos, os auditores devero ser previamente aprovados
pelo Rio 2016.

Plano de Gesto da Sustentabilidade

101

Para minimizar os custos para os fornecedores, patrocinadores e licenciados, o Comit


Organizador dos Jogos Olmpicos e Paralmpicos sempre avaliar a possibilidade de aceitar um
relatrio de auditoria j realizado atravs de metodologia aprovada pelo Rio 2016, sendo a
aceitao ou no da adoo desse relatrio uma deciso exclusiva do Rio 2016.
O Rio 2016 poder ainda realizar inspees nas instalaes dos fornecedores ou licenciados,
diretamente ou atravs de seus representantes e auditores, sem aviso prvio, durante qualquer
horrio em que a localidade esteja operacional.
Em caso de haver no conformidades, o Rio 2016 acompanhar a elaborao e execuo do
plano de aes corretivas, at que as pendncias sejam eliminadas.

Comunicao dos compromissos assumidos


Enquanto durar o fornecimento de produtos e/ou servios ao Rio 2016, fornecedores e
licenciados devero manter afixado em cada um dos estabelecimentos envolvidos com as
entregas ao Comit Organizador dos Jogos Olmpicos e Paralmpicos, em local de fcil acesso
para leitura por parte de todos os trabalhadores, uma Carta de Compromissos de Fornecedores
e Licenciados com o Rio 2016, na qual constaro um resumo macro deste Guia, alm de um
resumo do Cdigo Bsico da Iniciativa tica Comercial (IEC) e os contatos do Rio 2016 para
reclamaes ou denncias.
Devero ser afixadas no mnimo duas vias da Carta de Compromissos uma delas no idioma
oficial do pas e a segunda em ingls. Caso entenda ser necessrio, o Rio 2016 poder solicitar
que essa comunicao seja disponibilizada em outros idiomas.

Subcontrataes e alteraes de fbricas


Subcontrataes ou alteraes das fbricas e depsitos utilizados para produtos e/ou servios
contratados pelo Rio 2016 s podero ocorrer caso estejam previstas no contrato firmado entre
o fornecedor ou licenciado e o Rio 2016 ou claramente autorizadas pelo Rio 2016 em acordo
posterior. Nesses casos, todas as previses, requerimentos e obrigaes contidos neste Guia sero
estendidos aos subcontratados e s fbricas responsveis pela produo dos produtos e servios
contratados.
Para obter mais informaes ou esclarecer eventuais dvidas, favor entrar em contato pelo
e-mail: sustentabilidade@rio2016.com

Plano de Gesto da Sustentabilidade

102

Este documento foi elaborado por:


Comit Organizador dos Jogos Olmpicos e Paralmpicos Rio 2016 (Comit Rio 2016)
Gerncia Geral de Sustentabilidade, Acessibilidade e Legado
Autoridade Pblica Olmpica (APO)
Diretoria de Infraestrutura Esportiva e de Apoio ao Evento e Meio Ambiente
Escritrio de Gerenciamento de Projetos do Governo do Rio de Janeiro (EGP)
Empresa Olmpica Municipal (EOM)
Departamento de Sustentabilidade e Acessibilidade

Comit Organizador dos Jogos Olmpicos e Paralmpicos Rio 2016


Publicado pelo Departamento de Comunicao em abril de 2013. | Para mais informaes, favor entrar em contato: comunicacao@rio2016.com

A reproduo, sob qualquer forma, deste documento terminantemente


proibida, salvo mediante a prvia e expressa (por escrito) autorizao
do Comit Organizador dos Jogos Olmpicos e Paralmpicos Rio 2016.
Eventuais autorizaes para reproduo devero ser solicitadas,
por via eletrnica, para o endereo protecaoasmarcas@rio2016.com

Comit Organizador dos


Jogos Olmpicos e Paralmpicos Rio 2016
rio2016.com

imagem da capa: Riotur / Alexandre Macieira

04.2013

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