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I. Disposiciones Generales
DEPARTAMENTO DE SALUD Y CONSUMO
DECRETO 174/2010, de 21 de septiembre, del Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el reglamento de la estructura y funcionamiento de las reas y sectores del Sistema
de Salud de Aragn.
La Constitucin Espaola, en su artculo 43, reconoce el derecho a la proteccin de la
salud, atribuyendo a los poderes pblicos las funciones de organizacin y tutela de la salud
pblica, a travs de las medidas preventivas y de las prestaciones y servicios necesarios.
La Ley Orgnica 5/2007, de 20 de abril, de reforma del Estatuto de Autonoma de Aragn,
en su artculo 14, establece el derecho del acceso a los servicios pblicos de salud a todos
las personas en condiciones de igualdad, universalidad y calidad, y que los poderes pblicos
garantizarn la existencia de un sistema sanitario pblico desarrollado desde los principios de
universalidad y calidad y una asistencia sanitaria digna; en su artculo 77, apartado uno, punto 1, establece que corresponde a la Comunidad Autnoma la competencia ejecutiva en
materia de Gestin de la asistencia sanitaria de la Seguridad Social y, entre las competencias exclusivas que se recogen en el artculo 71, figura, en el punto 55, Sanidad y salud
pblica, en especial, la organizacin, el funcionamiento, la evaluacin, la inspeccin y el control de centros, servicios y establecimientos sanitarios
El Real Decreto 1475/2001, de 27 de diciembre, sobre traspaso a la Comunidad Autnoma
de Aragn de las funciones y servicios del Instituto Nacional de la Salud, vino a completar el
proceso de asuncin de competencias en materia de asistencia sanitaria.
La Ley 6/2002, de 15 de abril, de Salud de Aragn, en su artculo 47, establece la regulacin general del rea de salud, sealando que el Gobierno de Aragn, a propuesta del Consejero responsable de Salud, y previo informe del Consejo de Salud, aprobar y modificar
los lmites territoriales del rea de salud. El mismo artculo prev tambin la posibilidad de la
existencia de sectores sanitarios dentro de las reas, de conformidad con los derechos y deberes referidos en la ley y seala la posibilidad de regular posteriormente la estructura y funcionamiento de las reas y sectores, as como de los rganos de gestin y participacin que
en cada caso correspondan.
Por su parte, el Texto Refundido de la Ley del Servicio Aragons de Salud aprobado por el
Decreto Legislativo 2/2004, de 30 de diciembre, del Gobierno de Aragn, establece en su artculo 27 que reglamentariamente se regularn los rganos de direccin de los hospitales, sus
funciones y nombramientos, as como los rganos de participacin comunitaria en la planificacin, control y evaluacin de la gestin y de la calidad de la asistencia en cada hospital, y
los rganos de asesoramiento a los rganos de direccin.
El artculo 29.1 del Texto Refundido de la Ley del Servicio Aragons de Salud, establece la
obligatoriedad de que los centros y establecimientos pblicos a los que se refiere el artculo 3
de la Ley cuenten con un sistema integral de gestin que permita implantar una direccin por
objetivos y un control de resultados, delimitar claramente las responsabilidades de direccin
y gestin, y establecer una adecuada evaluacin de la calidad asistencial con criterios de
accesibilidad, equidad y eficiencia.
El Decreto 41/2005, de 22 de febrero, del Gobierno de Aragn, de Organizacin y funcionamiento del Sector Sanitario en el Sistema de Salud de Aragn, ha sido declarado nulo por
la Sentencia de fecha 7 de febrero de 2008, de la Seccin Primera de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Aragn por la existencia de defectos
formales en su tramitacin, motivo por el cual se ha tramitado un nuevo proyecto de Decreto.
El presente Decreto tiene como objetivo desarrollar de modo adecuado e integral la regulacin de la estructura y funcionamiento de las reas y sectores del Sistema de Salud de
Aragn en desarrollo de lo dispuesto en el artculo 47 de la Ley 6/2002, de 15 de abril, de
Salud de Aragn, y del artculo 27 y 29.1 del Texto Refundido de la Ley del Servicio Aragons
de Salud, entendiendo como tal el marco funcional bsico para la provisin de todos los servicios sanitarios, que, disponiendo de la financiacin y dotacin de medios personales, estructurales y materiales necesarios para realizar una asistencia sanitaria global, comprenda actuaciones de atencin primaria, atencin especializada, sociosanitaria, salud mental, de
urgencia y emergencia as como de los procedimientos diagnsticos necesarios.
Todos estos principios de actuacin de la Administracin Sanitaria deben conjugarse con
los principios generales de actuacin administrativa, al objeto de dar cumplimiento a los principios de servicio efectivo y acercamiento de la Administracin a los ciudadanos y transparen22690

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cia y publicidad de la actuacin administrativa reconocidos en el artculo 5 del Texto Refundido de la Ley de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Aragn aprobado por el
Decreto Legislativo 2/2001, de 3 de julio, del Gobierno de Aragn, de acuerdo con la obligacin que tienen los poderes pblicos de tutelar los legtimos intereses de los ciudadanos,
creando nuevos cauces para mejorar y agilizar el funcionamiento de dichos servicios.
Por todo ello, se hace necesario modificar la organizacin basada en la gestin de recursos por una organizacin profesional que se justifique por sus resultados, mediante un Acuerdo Programa para la produccin de servicios entre el Departamento y el Servicio Aragons de
Salud, que a su vez recoge los compromisos para la consecucin de los objetivos en el mbito de los diferentes Sectores, estableciendo unas condiciones de la actividad y coste de los
recursos, ajustados a los lmites presupuestarios del Servicio Aragons de Salud y del Sector
correspondiente que denominaremos Contrato de Gestin.
En la redaccin del Reglamento de la estructura y funcionamiento de las reas y Sectores
del Sistema de Salud de Aragn se ha dado nuevo impulso y redaccin al contenido de los
artculos que regulan los rganos de la Direccin de Atencin Primaria en cada Sector, individualizando las funciones y cometidos de las comisiones de las Direcciones Atencin Primaria
y Atencin Especializada.
Tambin se regula el Contrato de Gestin Clnica, que tendr como finalidad recoger los
compromisos entre el Centro y las diferentes Unidades Clnicas. A travs de este sistema
deber garantizarse el acceso a las prestaciones y el derecho a la proteccin de la salud en
condiciones de igualdad efectiva para toda la poblacin del rea, asegurando la continuidad
asistencial, administrativa y de informacin de los usuarios a lo largo de toda la actividad asistencial, prestando al usuario servicios preventivos, diagnsticos, teraputicos y rehabilitadores de forma global, que aseguren la continuidad asistencial del usuario, mediante una adecuada planificacin y programacin de los recursos basados en los objetivos asistenciales de
cada Centro.
Para conseguir estos fines, dentro de las reas de Salud y bajo el mbito de direccin de
su Consejo Rector, se han creado los nuevos rganos administrativos sanitarios, en concreto:
La Gerencia del Sector, como rgano descentralizado del Servicio Aragons de Salud para
la gestin de los recursos necesarios para la asistencia sanitaria en su territorio.
rganos de Direccin de Centros de Atencin Primaria, de Hospitales y de otros centros
sanitarios, Direcciones de Enfermera y Subdirecciones.
Unidades Clnicas responsables de realizar la gestin clnica, entendiendo sta como el
conjunto de procesos y decisiones clnicas que se producen en la relacin entre profesionales
y pacientes o usuarios.
rganos Colegiados de Direccin, constituidos por la Comisin de Direccin del Sector y
la Comisin de Direccin de Atencin Primaria y Especializada.
rganos de Asesoramiento de Centros, personalizndose en las Comisiones Tcnico
Asistenciales de Hospitales de Atencin Especializada, de Atencin Primaria, de Centros Socio-Sanitarios y de Salud Mental, como rganos colegiados de asesoramiento de la direccin.
La Comisin Mixta Hospitalaria, como rgano de participacin y corresponsabilidad de los
facultativos, de los previstos en el artculo 35 de la Ley de Salud de Aragn.
El Consejo de Salud del Sector, rgano colegiado de participacin comunitaria para la
consulta y el seguimiento de la gestin, desarrollndose de esta manera el artculo 47.3 de la
Ley de Salud de Aragn.
En cuanto al contenido estructural del Reglamento, en el Ttulo Preliminar se definen el
objeto, el mbito de aplicacin, los principios informadores y de gestin de la estructura sanitaria del Sistema de Salud de Aragn.
En el Ttulo I se establece la organizacin de la actividad asistencial del rea y del Sector
Sanitario del Sistema de Salud de Aragn en las diferentes lneas asistenciales de atencin
primaria, especializada, sociosanitaria y de salud mental, y en el Ttulo II se regulan las estructuras del rea de Salud.
El Ttulo III seala los rganos de direccin, gestin, asesoramiento y participacin del
rea y del Sector, desarrollando sus competencias, mbito de actuacin, y regulando los sistemas de nombramiento y funcionamiento.
El presente Decreto fue sometido al trmite de Informacin y Audiencia pblica mediante
Resolucin de 15 de abril de 2009, de la Secretara General Tcnica del Departamento de
Salud y Consumo, asimismo ha sido informado por parte de la Direccin General de Servicios
Jurdicos del Departamento de Presidencia de la Comunidad Autnoma de Aragn.
En su virtud, a propuesta de la Consejera de Salud y Consumo, de acuerdo con el dictamen del Consejo Consultivo de Aragn y previa deliberacin del Gobierno de Aragn, en su
reunin del da 21 de septiembre de 2010,
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DISPONGO:
Artculo nico.Aprobacin del Reglamento
Se aprueba el Reglamento de estructura y funcionamiento de las reas y Sectores del
Sistema de Salud de Aragn que se inserta como anexo al presente Decreto.
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera.Negociacin con las Organizaciones Sindicales
Con carcter previo a la adopcin de medidas derivadas de las disposiciones contenidas
en el Reglamento que se aprueba mediante el presente Decreto que puedan afectar a las
condiciones de trabajo del personal estatutario, en alguna de las materias a que se refiere el
artculo 80.2 de la Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del Personal Estatutario de los Servicios de Salud, se proceder a la negociacin con las Organizaciones Sindicales presentes en la Mesa Sectorial.
Segunda.Coordinacin de Urgencia y Emergencia
1.La atencin a la urgencia y emergencia que se presta a las personas en los casos en
que su situacin clnica obliga a una atencin sanitaria inmediata, se dispensar tanto en
centros sanitarios como fuera de ellos, incluyendo el domicilio del paciente, durante las veinticuatro horas del da, mediante la atencin mdica y de enfermera.
2.La Comunidad Autnoma de Aragn dispone de un centro coordinador, cuyos dispositivos destinados a estos fines desde cada
Sector estarn sujetos y organizados segn los criterios y directrices que disponga Gerencia de Urgencias y Emergencias
3.Para asegurar la calidad y efectividad de este tipo de atencin, cada Sector coordinar sus actuaciones con la Gerencia de Urgencias y Emergencias, responsable de coordinar y
gestionar la atencin a la urgencia y emergencia en todo el territorio de la Comunidad Autnoma de Aragn.
Tercera.Trminos genricos
Las menciones genricas en masculino que aparecen en este Decreto y en el Reglamento
que se aprueba por el mismo, se entendern referidas tambin a su correspondiente femenino.
Disposicin transitoria nica.Cobertura temporal de puestos
En tanto no se proceda a cubrir los puestos de los rganos creados por el Reglamento, las
funciones sern desempeadas por aquellos rganos que las realice en el momento de su
aprobacin.
Disposicin derogatoria nica.Derogacin normativa.
Quedan derogadas todas las disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a lo
establecido en la presente norma.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.Facultad de desarrollo.
Se faculta al titular del Departamento competente en materia de Salud para dictar las disposiciones complementarias que sean necesarias para el desarrollo y aplicacin del presente
Decreto y del Reglamento que se aprueba por el mismo.
Segunda.Entrada en vigor.
El presente Decreto entrar en vigor el da de su publicacin en el Boletn Oficial de Aragn.
Zaragoza, 21 de septiembre de 2010.
El Presidente del Gobierno de Aragn,
MARCELINO IGLESIAS RICOU
La Consejera de Salud y Consumo,
LUISA MARA NOENO CEAMANOS

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ANEXO
Reglamento de la estructura y funcionamiento de las reas y Sectores del Sistema de Salud
de Aragn
TTULO PRELIMINAR
OBJETO, PRINCIPIOS INFORMADORES Y DE GESTIN
Artculo 1.Objeto.
El presente Reglamento tiene por objeto regular la organizacin y el funcionamiento de las
reas y sectores del Sistema de Salud de Aragn en el Servicio Aragons de Salud, en el
marco de la Ley 6/2002, de 15 de abril, de Salud de Aragn, en desarrollo de su artculo 47.3,
y del Decreto Legislativo 2/2004, de 30 de diciembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Servicio Aragons de Salud.
Artculo 2.Definicin y mbito territorial
1.Dentro de cada rea de Salud, estructura fundamental del sistema sanitario, responsabilizada de la gestin unitaria de los centros del Servicio Aragons de Salud y de los programas y prestaciones sanitarias que deben desarrollar, el Sector Sanitario constituye la organizacin administrativa de carcter instrumental en cada rea de Salud, para la provisin
de los servicios sanitarios en la Comunidad Autnoma de Aragn.
2.El rea de Salud, a travs del Sector Sanitario, dispondr de la financiacin y de las
dotaciones necesarias para realizar las actuaciones de atencin primaria, atencin especializada, atencin a la salud mental y atencin sociosanitaria.
3.Las reas de Salud estarn conformadas por el conjunto de zonas bsicas de salud
que determine el Mapa Sanitario. Atendiendo a criterios socio-demogrficos, epidemiolgicos,
asistenciales y de ordenacin de los recursos sanitarios, en la Comunidad Autnoma de Aragn existirn las siguientes reas y Sectores:
rea I, Sector de Zaragoza I.
rea II, Sector de Zaragoza II.
rea III, Sector de Zaragoza III.
rea IV, Sector de Calatayud
rea V, Sector de Huesca.
rea VI, Sector de Barbastro.
rea VII, Sector de Alcaiz.
rea VIII, Sector de Teruel.
Artculo 3.Principios informadores.
En su organizacin y funcionamiento, as como en el ejercicio de sus competencias, el
Sistema de Salud de Aragn asegurar una correcta, coordinada y continuada asistencia a la
poblacin, en los mejores trminos de efectividad y de eficiencia posibles y acomodndose a
los siguientes principios:
a) Equidad, en la lnea de desarrollo del principio constitucional de igualdad, de manera
que se garantice el acceso a las prestaciones y, de esta manera, el derecho a la proteccin
de la salud en condiciones de igualdad efectiva para toda la poblacin del rea.
b) Atencin global, de tal manera que desde cada Sector se realizarn las prestaciones
correspondientes a la atencin primaria, la atencin especializada, la atencin a la salud mental y la atencin sociosanitaria.
c) Atencin continuada, asegurando la continuidad asistencial de procesos, administrativa,
y de informacin de los usuarios en su itinerario por los distintos centros y unidades del Sector.
d) Atencin integral, prestando al usuario servicios preventivos, diagnsticos, teraputicos,
rehabilitadores y de cuidados en el nivel de asistencia ms adecuado segn las necesidades
de la poblacin.
e) La participacin de los ciudadanos en la formulacin de las polticas sanitarias y en la
mejora del nivel de salud de los usuarios.
Artculo 4.Principios generales de gestin.
De acuerdo con los criterios generales de coordinacin y de gestin unitaria el rea de
Salud, dispondr, a travs del Sector, de los recursos que le sean asignados a ste por el
Departamento responsable en materia de Salud, a travs del Servicio Aragons de Salud, en
un marco de interaccin y de solidaridad entre todas las reas de Salud, de acuerdo con los
siguientes principios generales de gestin:
a) El Departamento responsable en materia de Salud establecer la cartera de servicios y
acreditar aqullos que se consideren de referencia segn los criterios de calidad que para
cada Unidad se establezcan y fijando para stos la poblacin a la que tendr obligacin de
atender.
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b) El Sector potenciar las unidades de atencin primaria como puerta principal de acceso
al sistema y como coordinadores de la continuidad de la asistencia.
c) Los servicios asistenciales y administrativos del Sector debern atender a las caractersticas especficas de cada usuario, que deber disponer de la mxima informacin posible,
potencindose su capacidad de eleccin, tanto respecto al profesional y centros donde desea
ser atendido, como respecto a las distintas alternativas diagnsticas y teraputicas que se le
ofrezcan. Se garantizarn en cualquier caso el mximo respeto a su dignidad e intimidad y el
respeto de los derechos reconocidos en la Ley 6/2002, de 15 de abril, de Salud de Aragn y
en la Ley 41/2002, de 14 de noviembre, reguladora de la autonoma del paciente.
d) La gestin y organizacin del Sector se articular en torno a las lneas de actividad y
gestin clnica de cada uno de sus centros y unidades, favoreciendo la autonoma clnica de
los profesionales y su capacidad de organizacin.
TTULO I. ACTIVIDAD ASISTENCIAL DEL REA Y EL SECTOR SANITARIO
Artculo 5.Organizacin asistencial del rea de Salud.
Cada rea de Salud, a travs del Sector, se organizar para la provisin de sus servicios
en las siguientes lneas asistenciales.
a) Atencin primaria
b) Atencin especializada
c) Atencin sociosanitaria
d) Atencin a la salud mental
Artculo 6.Lnea asistencial de Atencin Primaria.
1. La atencin primaria es el nivel inicial de atencin sanitaria, puerta de entrada para el
resto de la oferta sanitaria, que garantiza la globalidad y continuidad de la atencin a lo largo
de toda la vida del paciente, actuando como gestor y coordinador de casos y regulador de los
itinerarios del paciente. Comprender actividades de promocin de la salud, educacin sanitaria, prevencin de la enfermedad, asistencia sanitaria, mantenimiento y recuperacin de la
salud, de cuidados, as como la rehabilitacin bsica y el trabajo social.
2. La Atencin Primaria garantizar
a) La asistencia sanitaria a demanda, programada y urgente tanto en la consulta como en
el domicilio del enfermo.
b) La indicacin o prescripcin y la realizacin, en su caso, de procedimientos diagnsticos
y teraputicos.
c) Las actividades en materia de prevencin, promocin de la salud, atencin familiar y
atencin comunitaria.
d) Las actividades de informacin y vigilancia en la proteccin de la salud, sin perjuicio de
las competencias atribuidas al resto de rganos de la Administracin.
e) La rehabilitacin bsica.
f) Las atenciones y servicios especficos relativos a la mujer, la infancia, la adolescencia,
los adultos, la tercera edad, los grupos de riesgo y los enfermos crnicos.
g) La atencin paliativa a enfermos terminales.
h) La atencin a la salud mental, en coordinacin con los servicios de atencin especializada.
i) La atencin a la salud bucodental.
Artculo 7.Lnea asistencial de Atencin Especializada.
1. La atencin especializada comprende actividades asistenciales, diagnsticas, teraputicas, de rehabilitacin y cuidados, as como aquellas de promocin de la salud, educacin
sanitaria y prevencin de la enfermedad cuya naturaleza aconseja que se presten con un
mayor nivel de especializacin.
2. La atencin especializada garantizar la continuidad de la atencin integral al paciente,
una vez superadas, las posibilidades de la atencin primaria y hasta que aqul pueda reintegrarse en dicho nivel.
3. El acceso a los servicios de atencin especializada se realizar a instancia de la Atencin Primaria, exceptundose en todo caso las situaciones de urgencia y los casos que excepcionalmente se determinen.
4. La atencin sanitaria especializada comprender:
a) La asesora sobre pacientes requerida desde la atencin primaria
b) La asistencia especializada en consultas.
c) La asistencia en hospital de da.
d) La asistencia en rgimen de internamiento.
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e) La indicacin o prescripcin y la realizacin, en su caso, de procedimientos diagnsticos

y teraputicos.
f) La atencin paliativa a enfermos terminales.
g) La atencin a la salud mental, en rgimen ambulatorio, de internamiento y domiciliario.
h) La asistencia y cuidados de rehabilitacin.
i) La atencin urgente.
j) Actividades de informacin y vigilancia en la proteccin de la salud cuya naturaleza
aconseja que se realicen en este nivel.
5. La atencin especializada deber ser prestada, siempre que sea posible, en rgimen
ambulatorio.
Artculo 8.Lnea asistencial de Atencin Sociosanitaria
1. La atencin sociosanitaria comprende el conjunto de cuidados destinados a aquellos
enfermos, generalmente crnicos, que por sus especiales caractersticas pueden beneficiarse de la actuacin simultnea y sinrgica de los servicios sanitarios y sociales para mejorar
su calidad de vida, aumentar su autonoma, paliar sus limitaciones o sufrimientos y facilitar su
reinsercin social.
2. En el mbito sanitario, la atencin sociosanitaria se realizar por los profesionales de
atencin primaria y de atencin especializada, comprendiendo:
a) Los cuidados sanitarios que requieran internamientos de duracin media.
b) La atencin sanitaria a pacientes en fase de convalecencia y que requieran internamiento.
c) La coordinacin de la rehabilitacin en pacientes con dficit funcional recuperable a
travs de la accin conjunta de los servicios de atencin primaria y rehabilitacin.
d) La coordinacin de la atencin a pacientes que requieran cuidados paliativos.
3. La continuidad asistencial socio-sanitaria se establecer a travs de la adecuada coordinacin entre las Administraciones Sanitarias y Sociales.
Artculo 9.Lnea asistencial de Atencin a la Salud Mental
La atencin a la salud mental la prestarn los profesionales de atencin primaria y de
atencin especializada, desde los dispositivos sanitarios y rehabilitadores de la red asistencial. A estos efectos, los profesionales y centros especficos de salud mental se inscriben en
el nivel especializado de la red asistencial del Servicio Aragons de Salud. Adems, en coordinacin con los servicios sociales, se establecern los mecanismos y recursos necesarios
que permitan, en condiciones de equidad:
a) Alternativas residenciales que permitan el mantenimiento del paciente en el medio comunitario, integradas en los programas de rehabilitacin psicosocial del Sector.
b) Reinsercin social y laboral de los pacientes.
TTULO II. ESTRUCTURAS DEL REA DE SALUD
CAPTULO PRIMERO. ATENCIN PRIMARIA
Artculo 10.Zonas de Salud.
La zona de salud es el marco territorial bsico para la prestacin de la atencin primaria
de salud, de acceso directo de la poblacin, que debe contar con la capacidad de proporcionar una asistencia continuada, integral, permanente y accesible.
Estar compuesta por los municipios que determine el Mapa Sanitario. Sern delimitadas
y modificadas por el Departamento responsable de Salud, atendiendo a factores de carcter
geogrfico, demogrfico, social, econmico, epidemiolgico, cultural y viario y teniendo en
cuenta los recursos existentes y la ordenacin territorial establecida por el Gobierno de Aragn.
Artculo 11.Centros de Atencin Primaria.
1. Los centros de atencin primaria de cada Zona de Salud son las estructuras fsicas y
funcionales donde los profesionales realizan las actividades integrales de atencin primaria
de salud, constituyendo la referencia de los servicios sanitarios pblicos ms cercanos a la
poblacin.
2. Los centros de salud y los consultorios locales constituyen las estructuras fsicas de las
Zonas de Salud, donde presta servicio el conjunto de profesionales que integran los equipos
de atencin primaria.
3. En las Zonas de Salud en las que existan varios municipios, se marcar uno como cabecera, donde se ubicar el centro de salud que dar nombre a la zona.
Artculo 12.Composicin del Equipo de Atencin Primaria.
1. El equipo de atencin primaria es el conjunto de profesionales con responsabilidad en
la prestacin de atencin de salud integral y continuada, que tiene como lugar de referencia y
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coordinacin el centro de salud, y constituye la unidad de gestin clnica de atencin primaria

responsable de prestar a la poblacin asignada todos los servicios incluidos en la cartera de
servicios de atencin primaria del Sistema de Salud de Aragn.
2. Todos los profesionales de Atencin Primaria debern estar integrados en Equipos de
Atencin Primaria, sin perjuicio de los nombramientos del personal sanitario de cupo y zona
declarados a extinguir.
3. Salvo situaciones excepcionales, el nmero de personas asignadas a un Equipo de
Atencin Primaria no ser superior a 25.000 personas, considerndose como intervalo ptimo
la asignacin entre 10.000 y 15.000 personas.
4. En virtud de los criterios recogidos en el punto anterior, en cada Zona de Salud se constituirn los Equipos necesarios para cumplir los criterios de poblacin asignada. Al menos, en
cada Zona de Salud existir un Equipo de Atencin Primaria.
CAPTULO SEGUNDO. ATENCIN ESPECIALIZADA
Artculo 13.Hospital
1. El hospital es la estructura sanitaria responsable de la atencin especializada, programada y urgente, tanto en rgimen de internamiento, como ambulatorio y domiciliario de la
poblacin de su mbito territorial. Desarrolla, adems, las funciones de promocin de la salud,
prevencin de la enfermedad, asistencia, rehabilitacin, investigacin y docencia, en coordinacin con la atencin primaria y de acuerdo con las directrices establecidas en el Plan de
Salud y los objetivos anuales de las reas de salud.
2. Cada rea de Salud, a travs de su Sector, contar, al menos, con un hospital general,
dotado de los servicios que aconsejen la poblacin a asistir, su estructura y los problemas de
salud.
3. La estructura y organizacin de las unidades clnicas hospitalarias sern aprobadas por
la Direccin Gerencia del Servicio Aragons de
Salud, a propuesta de la Gerencia del Sector, odas la Comisin de Direccin del Centro,
la Comisin Tcnico Asistencial y la Junta de Personal y de acuerdo con la planificacin establecida por el rea de salud correspondiente.
4. La atencin programada derivada de las actividades realizadas en este nivel asistencial
deber realizarse tanto en jornada de maana como de tarde. El Gerente del Sector, a propuesta del Director del Centro, odos los rganos de direccin y asesoramiento mencionados
en el prrafo anterior, as como la Junta de Personal, determinar el horario de funcionamiento ms adecuado para cada unidad clnica del hospital.
5. En aquellos casos en que, previa valoracin de la demanda de cada unidad concreta,
resulte imprescindible para garantizar una adecuada asistencia, y siempre que las caractersticas especficas de la actividad de que se trate no permitan o aconsejen el establecimiento
de turnos de trabajo, el Director del Centro, previo informe de la Comisin Mixta Hospitalaria,
establecer el equipo de guardia necesario para mantener la atencin continuada de los pacientes ingresados y de las urgencias internas y externas.
Artculo 14.Centros de Especialidades
Los centros de especialidades son instituciones sanitarias de atencin especializada que
prestan sus servicios a la poblacin en rgimen ambulatorio, debiendo disponer del equipamiento y recursos sanitarios precisos para tal fin. Su organizacin y funcionamiento deben
permitir la aplicacin de criterios de alta resolucin de la demanda.
Los centros de especialidades se adscribirn a un hospital del rea de salud.
CAPTULO TERCERO. ATENCIN SOCIOSANITARIA
Artculo 15.Atencin Sociosanitaria.
La prestacin de la atencin sociosanitaria se prestar a travs de las siguientes modalidades:
a) Dispositivos sanitarios en rgimen de internamiento.
b) Unidades de valoracin sociosanitaria.
Artculo 16.Dispositivos sanitarios en rgimen de internamiento.
Cada rea de Salud, a travs del Sector, dispondr de recursos, bien gestionados directamente, bien puestos a su disposicin desde otra rea o entidad, para atender a aquellos enfermos crnicos que requieran internamiento de media estancia, con el objetivo de facilitar su
rehabilitacin y recuperacin.

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Artculo 17.Unidades de Valoracin Sociosanitaria.

Cada rea de Salud, a travs del Sector, contar con una unidad de valoracin sociosanitaria a los efectos de valorar y realizar el seguimiento de los pacientes crnicos ingresados en
los Centros del Sector o que le sean demandados por los profesionales de atencin primaria,
y que podr recomendar las medidas y cuidados ms pertinentes a los profesionales responsables de la atencin al paciente. Sus funciones respetarn los principios establecidos en el
artculo 8 de este Reglamento y su actividad se desarrollar tanto a nivel hospitalario como en
domicilio, segn las necesidades y prioridades de cada rea de Salud.
CAPTULO CUARTO. ATENCIN A LA SALUD MENTAL
Artculo 18.Atencin a la Salud Mental.
La prestacin de la atencin a los pacientes de salud mental regulada en el artculo 9 de
este Reglamento, se llevar a cabo tanto en los centros de atencin primaria como en la red
de recursos especializados de salud mental, a travs de las siguientes estructuras:
Dispositivos sanitarios.
Dispositivos intermedios o rehabilitadores.
Artculo 19.Dispositivos sanitarios.
El rea de Salud, a travs del Sector, podr contar con los siguientes dispositivos sanitarios para atender a la Salud Mental:
a) Centros de salud mental.
b) Unidades de hospitalizacin breve.
c) Hospitales de da.
d) Unidades especiales o monogrficas.
Artculo 20.Dispositivos intermedios o rehabilitadores.
Cada rea de Salud, a travs del Sector, podr disponer de los siguientes dispositivos intermedios o rehabilitadores:
a) Centros de rehabilitacin psicosocial (Centros de da).
b) Unidades rehabilitadoras de media estancia.
c) Pisos tutelados.
d) Unidades residenciales-rehabilitadoras de larga estancia.
Artculo 21.Insercin sociolaboral.
El rea de Salud impulsar, desde sus propios dispositivos de rehabilitacin y mediante la
coordinacin con los servicios sociales y las entidades de iniciativa social, centros o servicios
que faciliten la insercin social y laboral de los pacientes.
TTULO III. RGANOS DE DIRECCIN, GESTIN, ASESORAMIENTO Y PARTICIPACIN
CAPTULO PRIMERO. CONSEJO RECTOR DEL REA
Artculo 22.El Consejo Rector del rea de Salud
1.El rea de Salud ser dirigida por un rgano propio denominado Consejo Rector.
2.Corresponder al Consejo Rector del rea de Salud el desarrollo de las siguientes
funciones:
a.Formular programas de actuacin en el mbito del rea de Salud, de acuerdo con las
directrices establecidas por el Departamento de Salud y Consumo.
b.Formular el anteproyecto del plan de salud del rea.
c.Aprobar, si procede, la memoria anual del rea.
d.Proponer al Departamento de Salud y Consumo el representante del rea de Salud en
el consejo de direccin del Servicio Aragons de Salud.
e.Realizar aquellas funciones que, en materia de ordenacin, planificacin, programacin y evaluacin sanitarias, sociosanitarias y de salud pblica, y de establecimiento y actualizacin de acuerdos, convenios y conciertos para la prestacin de los servicios les sean delegadas especficamente por el Departamento de Salud y Consumo o por el Servicio Aragons
de Salud.
3.La composicin del Consejo Rector ser la siguiente:
a.El Gerente del Sector, que ser su presidente
a) Cuatro representantes de las corporaciones locales incluidas en el rea, designados
por ellas a travs de las correspondientes asociaciones de entidades locales de Aragn.
b.Tres representantes de la Administracin sanitaria del Sector, designados por el Director Gerente del Servicio Aragons de Salud.
c.Dos representantes del Departamento de Salud y Consumo, designados por la persona titular del Departamento.
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CAPTULO SEGUNDO. RGANOS DEL SECTOR SANITARIO

Artculo 23.rganos del Sector Sanitario.
El Sector Sanitario se estructura en los siguientes rganos:
a) Gerencia del Sector.
b) rganos de Direccin de Centros.
c) rganos Colegiados de Direccin.
d) rganos de Asesoramiento de Centros.
e) rganos de Participacin del Sector.
SECCIN PRIMERA. GERENCIA DEL SECTOR
Artculo 24.Gerencias del Sector.
Las Gerencias de Sector son rganos descentralizados, organizativos e instrumentales,
del Servicio Aragons de Salud, que con respeto a las decisiones adoptadas por el Consejo
Rector del rea de Salud, gestionan los recursos sanitarios necesarios para la asistencia
sanitaria de los centros y unidades de su territorio.
Artculo 25.Competencias de la Gerencia del Sector.
Bajo la dependencia del Director Gerente del Servicio Aragons de Salud y con respeto a
las decisiones adoptadas por el Consejo Rector del rea de Salud, la Gerencia del Sector
ejercer las siguientes competencias:
a) La direccin, seguimiento, control y evaluacin del funcionamiento de las Unidades de
atencin primaria, atencin especializada, salud mental y atencin sociosanitaria en su mbito territorial.
b) La negociacin del Contrato de Gestin del Sector con el Servicio Aragons de Salud.
c) El seguimiento, control y evaluacin de los objetivos y medidas establecidas en los Contratos de Gestin.
d) La adopcin de medidas para hacer efectiva la continuidad de la asistencia en las Unidades y Centros del rea, pudiendo adscribirse a la Gerencia del Sector las Unidades de rehabilitacin, las de diagnstico y otras como farmacia, prevencin de riesgos laborales y
medicina preventiva.
e) La direccin y gestin de los recursos humanos, materiales y econmico-financieros de
las Unidades y Centros del rea.
f) La elaboracin de la propuesta de presupuesto de gasto as como la memoria anual.
g) La relacin con los usuarios, garantizando las prestaciones y la informacin que requieran en la utilizacin de los servicios y el ejercicio de sus derechos.
h) La gestin de los sistemas de informacin de las Unidades y Centros del rea.
i) La implantacin y evaluacin de programas de mejora de la calidad asistencial.
j) La coordinacin de los programas de formacin continuada e investigacin con el Instituto Aragons de Ciencias de la Salud.
k) Cuando razones organizativas y asistenciales as lo aconsejen, el Gerente de Sector
podr autorizar la participacin en los turnos de atencin continuada de profesionales adscritos a otros centros adems de los descritos en la letra d) de este mismo artculo.
l) Ejercer las dems competencias que le sean atribuidas por disposicin legal o reglamentaria.
Artculo 26.Estructura de las Gerencias de Sector.
La estructura de las Gerencias de Sector se fijar en las correspondientes plantillas, de
acuerdo con la estructura bsica que se establece en los artculos siguientes, segn las necesidades territoriales y funcionales de cada una de ellas.
Artculo 27.Nombramiento del Gerente del Sector
1.El Gerente del Sector ser designado por la titular del Departamento responsable en
materia de Salud a propuesta del Gerente
del Servicio Aragons de Salud. La designacin se realizar, previa convocatoria pblica,
por el procedimiento de libre designacin, y podr declararse el puesto desierto, por acuerdo
motivado, cuando no concurran solicitantes idneos para el desempeo.
2.El Gerente del Sector podr ser cesado discrecionalmente por el rgano que acord
el nombramiento.
3.El desempeo del puesto es incompatible con el ejercicio de cualquier otra actividad
pblica o privada, segn lo previsto en la legislacin vigente sobre incompatibilidades del
personal al servicio de las Administraciones Pblicas.
4.En las convocatorias podr participar el personal estatutario con plaza en propiedad
de los Servicios de Salud, as como los funcionarios de carrera incluidos en el mbito de aplicacin de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico. Excepcio22698

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nalmente y de forma subsidiaria este puesto podr ser provisto mediante convocatoria pblica
por el personal laboral fijo de la Comunidad Autnoma de Aragn.
5.No obstante, la provisin del puesto podr efectuarse con arreglo al rgimen del Personal Directivo del artculo 13 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico y su normativa de desarrollo. Cuando el personal directivo rena la condicin
de personal laboral estar sometido a la relacin laboral de carcter especial de alta direccin.
6.En la convocatoria se fijarn los requisitos mnimos siguientes:
a.Titulacin superior universitaria, con arreglo a lo establecido en el Real Decreto
1393/2007, de 29 de octubre, por el que se establece la ordenacin de las Enseanzas Universitarias Oficiales
b.Capacidad adecuada para el desempeo del cargo.
c.No encontrarse inhabilitado para el desempeo de funciones pblicas, profesionales o
de la Seguridad Social.
Artculo 28.rganos dependientes de la Gerencia del Sector.
1. Dependiendo directamente del Gerente del Sector se constituyen los siguientes rganos y unidades:
a) Director de gestin y servicios generales del Sector y las unidades adscritas.
b) rganos de Direccin de los Centros.
c) Unidades Bsicas de Prevencin de Riesgos Laborales.
2. Podrn depender directamente de la Gerencia del Sector los servicios y unidades de
Farmacia, de Rehabilitacin y de Diagnstico: Bioqumica, Microbiologa, Inmunologa, Radiodiagnstico,
Neurofisiologa Clnica, Anatoma Patolgica, Medicina Nuclear y Gentica, y aquellas
otras que en su caso se determinen.
3. Tambin podrn depender funcionalmente de la Gerencia del Sector:
a) Coordinador de salud mental.
b) Coordinador de cuidados del Sector.
c) Coordinador del uso racional del medicamento del Sector.
d) Coordinadores de: atencin al usuario, admisin, documentacin, de los sistemas de
informacin, evaluacin, calidad y de los programas de formacin e investigacin.
e) Aquellos otros coordinadores que pueda autorizar la Direccin Gerencia del Servicio
Aragons de Salud.
Artculo 29.Funciones del Director de Gestin y Servicios Generales. Corresponde al
Director de gestin y servicios generales el ejercicio de las siguientes funciones:
a) Organizar, dirigir, controlar y evaluar el funcionamiento de las Unidades dependientes
de l, proponiendo al Gerente del Sector, en su caso, las medidas necesarias para el mejor
funcionamiento de las mismas.
b) Proporcionar a los dems rganos directivos soporte administrativo y tcnico especfico, as como los servicios generales necesarios para el cumplimiento de sus objetivos.
c) Efectuar el seguimiento e informar a los dems rganos directivos del grado de ejecucin presupuestaria en el mbito de sus respectivas reas funcionales, proponiendo las medidas necesarias para su cumplimiento.
d) Asumir las funciones no relacionadas directamente con la atencin sanitaria que expresamente le deleguen o encomienden.
Artculo 30.Subdirectores de Gestin del Sector.
1. Cuando las necesidades de gestin as lo aconsejen, podrn crearse las figuras de
Subdirectores de Gestin, que sern designados, en su caso, con el mismo procedimiento y
requisitos que los sealados para el nombramiento del Director de Gestin en el artculo 32
de este Reglamento.
2. Corresponde a los mencionados subdirectores la organizacin, direccin y control del
funcionamiento de determinadas reas funcionales, la sustitucin del Director de Gestin en
los casos de vacante, ausencia o enfermedad, y el ejercicio de las funciones que aquellos
expresamente les deleguen o encomienden.
Artculo 31.reas de actividad.
Dependen del Director de gestin y servicios generales, entre otras, las siguientes reas
de actividad:
Gestin econmica, presupuestaria y financiera.
Gestin administrativa.
Asesora Jurdica
Gestin de personal.
Suministros.
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Hostelera.
Informtica.
Obras y mantenimiento.
Otros servicios generales.
Artculo 32.Nombramiento del Director de Gestin y Servicios generales.
El Director de gestin y servicios generales, que deber ser titulado universitario, tendr
dedicacin exclusiva y ser nombrado por el Consejero titular del Departamento responsable
en materia de Salud, a propuesta del Director-Gerente del Servicio Aragons de Salud, por el
mismo procedimiento y requisitos previstos en el artculo 27 para la provisin de los puestos
de Gerente de Sector.
SECCIN SEGUNDA. DIRECCIN DE CENTROS
Artculo 33.rganos de Direccin de los Centros.
Dependiendo del Gerente del Sector se constituyen los siguientes rganos de direccin:
a) Direcciones de atencin primaria, de hospital y de otros centros sanitarios.
b) Direcciones de enfermera.
c) Subdirecciones mdicas y de enfermera cuando sean precisas.
Artculo 34.Competencias de las Direcciones de atencin primaria, de hospital y de otros
centros sanitarios.
Corresponde a los Directores de atencin primaria, hospital y de otros centros sanitarios el
ejercicio de las siguientes competencias:
a) La direccin, gestin, coordinacin y seguimiento de las Unidades clnicas.
b) Establecer el horario de funcionamiento ms adecuado para cada Unidad, sin perjuicio
de que se puedan establecer turnos de Atencin Continuada en aquellas actividades y categoras cuya cobertura no resulte adecuada mediante el establecimiento de turnos de trabajo,
de conformidad con los acuerdos sindicales vigentes y oda la Junta de Personal.
c) Concertar contratos de gestin clnica anuales con las unidades en el marco del Contrato de Gestin, estableciendo una relacin clara entre presupuesto provisional y actividad asistencial, recursos, responsabilidades y resultados. En los Contratos de Gestin Clnica se
contemplarn los procesos y actividad que se va a realizar, los recursos adecuados para esa
actividad, la oferta de servicios, el nivel de calidad, los resultados esperados, el grado de
autonoma de los profesionales y las consecuencias segn resultados, en los trminos establecidos en el artculo 47.
d) Proponer a la Gerencia del Sector la adecuacin y organizacin de los Centros que dirige al objeto de configurar Unidades que faciliten la continuidad de los procesos, la efectividad de los mismos y la satisfaccin de los pacientes y que sern reflejados en el marco del
Contrato de Gestin.
e) Impulsar y desarrollar los programas de formacin continuada e investigacin.
f) Desarrollar e implantar la documentacin clnica y sanitaria y garantizar los derechos y
deberes legalmente establecidos en materia de informacin y documentacin clnica.
g) Establecer las Comisiones Clnicas que se consideren necesarias para favorecer el
trabajo en el rea de calidad asistencial, una vez odos los rganos de asesoramiento del
centro.
h) Desempear las funciones que expresamente le delegue o encomiende el Gerente del
Sector.
i) Ejercer las dems competencias que le sean atribuidas por disposicin legal o reglamentaria.
Artculo 35.Provisin, requisitos y nombramiento de los Directores de atencin primaria,
de hospital y de otros centros sanitarios
1.Para el nombramiento de los Directores de atencin primaria, de hospital y de otros
centros sanitarios, se seguir el procedimiento y los requisitos previstos en el artculo 27 para
la provisin de los puestos de Gerente de Sector.
2.Podrn ser cesados discrecionalmente por el rgano que acord su nombramiento.
3.En la convocatoria se fijarn los requisitos mnimos siguientes:
a.Titulacin en Medicina y Ciruga para las direcciones de atencin primaria y de hospital, Titulo de Diplomado en Enfermera para las direcciones asistenciales de salud mental y
sociosanitaria.
b.Capacidad adecuada para el desempeo del cargo
c.No encontrarse inhabilitado para el desempeo de funciones pblicas, profesionales o
de la Seguridad Social.
Artculo 36.Adscripcin de reas de actividad a la Direccin de Atencin Primaria.
Quedan adscritas a la Direccin de Atencin Primaria las siguientes reas de actividad:
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Equipos de Atencin Primaria.

Unidades de salud buco-dental
Artculo 37.Adscripcin de reas de actividad a la Direccin de Hospital.
Quedan adscritas a la Direccin de hospital las reas de actividad que se relacionan.
Excepcionalmente y en funcin de las necesidades del servicio, el Gerente del Servicio
Aragons de Salud podr adscribir directamente estas reas de actividad a la Gerencia del
Sector correspondiente.
Unidades mdicas y sus especialidades.
Unidades quirrgicas y sus especialidades.
Unidades de Obstetricia-Ginecologa y de Planificacin Familiar.
Unidades de Pediatra y reas Especficas.
Unidades de Hospitalizacin Psiquitrica y Unidades de Salud Mental.
Unidades especiales interdisciplinarias.
Cualquier otra rea de actividad donde se desarrollen funciones mdico-asistenciales y
que no est adscrita a la Gerencia del Sector.
Artculo 38.Direcciones de los Centros de Salud Mental y Sociosanitario
Las Direcciones de los Centros de salud mental y de atencin sociosanitaria podrn ser
asumidas directamente por la Gerencia del Sector o adscritas a los Directores de hospital o
de atencin primaria segn las caractersticas de cada Sector y su complejidad.
Artculo 39.Direcciones de Enfermera.
En cada Sector existir, al menos, una Direccin de Enfermera de atencin primaria y otra
de hospital
Artculo 40.Funciones del Director de Enfermera.
Corresponde al Director de Enfermera el ejercicio de las siguientes funciones:
a) Dirigir, gestionar y coordinar las unidades de enfermera, as como la gestin de cuidados.
b) Planificar y evaluar la calidad de los cuidados enfermeros.
c) Impulsar y desarrollar los programas de formacin continuada e investigacin en enfermera.
d) Participar junto al Director del Centro en la elaboracin y negociacin de los Contratos
de Gestin Clnica con las unidades.
e) Gestionar los recursos humanos y materiales de las unidades de enfermera.
f) Desempear las funciones que expresamente le delegue o encomiende el Gerente de
Sector
Artculo 41.Nombramiento del Director de Enfermera.
1. El Director de Enfermera que deber ser Diplomado en Enfermera o enfermero, tendr
dedicacin exclusiva y ser nombrado por el mismo procedimiento y requisitos previstos para
la provisin de los puestos de Gerente de Sector regulado en el artculo 27 de este Reglamento.
2. Podrn ser cesados discrecionalmente por el rgano que acord su nombramiento.
Artculo 42.Actividades del personal de enfermera de reas adscritas al Director de
Enfermera de Atencin Primaria.
Quedan adscritas al Director de Enfermera de atencin primaria las actividades del personal de enfermera relacionadas con:
a.La coordinacin y gestin de los cuidados de enfermera en los diferentes centros,
unidades y dispositivos de atencin primaria de salud, en el marco de la gestin de los procesos asistenciales y en funcin de las necesidades de la poblacin.
b.La formacin continuada de los profesionales de enfermera.
c.El establecimiento de los mecanismos necesarios para asegurar la continuidad de la
atencin en cuidados de enfermera y especialmente a los pacientes crnicos y dependientes.
d.La gestin de los recursos humanos y materiales relacionados con sus funciones.
e.El ejercicio de las dems competencias que le sean atribuidas por disposicin legal o
reglamentaria.
Artculo 43.Actividades del personal de enfermera de reas adscritas al Director de
Enfermera de Hospitales y otros Centros sanitarios.
Quedan adscritas al Director de Enfermera de Hospitales y Centros Sanitarios las actividades del personal de enfermera de, entre otras, las siguientes reas:
Unidades de cuidados y hospitalizacin.
Quirfanos y paritorios.
Unidades centrales.
Esterilizacin.
Consultas externas.
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Urgencias.
Unidades de cuidados especiales.
Artculo 44.Subdirectores.
1. Cuando las necesidades as lo aconsejen, podrn crearse los puestos de subdirector
mdico y subdirector de enfermera, que sern designados, en su caso, con el mismo procedimiento y requisitos previstos para la provisin de los puestos de Gerente de Sector regulado
en el artculo 27 de este Reglamento.
2. Corresponde a los mencionados subdirectores, bajo la dependencia del Director respectivo, la direccin, gestin, coordinacin y seguimiento del funcionamiento de determinadas
reas funcionales, la sustitucin de los correspondientes directores en los casos de vacante,
ausencia o enfermedad, y el ejercicio de las funciones que aqullos expresamente les deleguen o encomienden, as como ejercer las dems competencias que le sean atribuidas por
disposicin legal o reglamentaria.
3. Podrn ser cesados discrecionalmente por el rgano que acord su nombramiento.
SECCIN TERCERA. UNIDADES CLNICAS
Artculo 45.Unidades Clnicas.
1. Son Unidades Clnicas los departamentos, servicios, secciones, equipos de atencin
primaria y unidades funcionales que actualmente dependen directamente de los Directores de
los respectivos centros, as como las unidades que se puedan constituir en el futuro con arreglo a lo previsto en esta Seccin.
2. Las Unidades Clnicas son las responsables de realizar la gestin clnica, entendiendo
sta como el conjunto de procesos y decisiones clnicas que se producen en la relacin entre
profesionales y pacientes, y tienen como objeto mejorar la efectividad, la calidad y la satisfaccin de los usuarios. Son por tanto unidades organizativas formales con un alto grado de
autonoma y responsabilidad en virtud de su desarrollo organizacional, con objetivos de mejora respecto a la consecucin de resultados, relacin con el paciente, gestin de los recursos, desarrollo profesional y calidad de los servicios y que se caracterizan por:
a) Prestar asistencia a los pacientes de acuerdo con una cartera de productos o servicios.
b) Desarrollar sus actividades de acuerdo con los principios de la gestin clnica y la mejora de la eficacia, efectividad y eficiencia, aumentando a la vez la satisfaccin de los usuarios.
c) Relacionarse con la Direccin del Centro a travs de un Contrato de Gestin Clnica en
el que se contemplan presupuestos clnicos previsionales y objetivos de actividad, consumo
de recursos y resultados, en los trminos previstos en el artculo 47.
d) Contar con la asignacin de objetivos e incentivos comunes.
e) Significar un valor aadido en la relacin de los servicios sanitarios con el usuario.
f) Contar con un responsable nico para la unidad.
Artculo 46.Responsables de las Unidades Clnicas.
1. Son responsables de las Unidades Clnicas el Jefe de Departamento, Servicio o Seccin o el coordinador de cada equipo de atencin primaria, y bajo su dependencia funcional
actuarn todas las personas que con carcter permanente o en actividades concretas colaboren en la prestacin de la asistencia correspondiente a dicha unidad o equipo.
2. Los responsables de las Unidades Clnicas dependern directamente de la direccin del
Centro y ejercern las siguientes funciones:
a) Proponer y negociar el Contrato de Gestin Clnica anual con la Direccin del Centro.
b) Garantizar el cumplimiento de los objetivos asistenciales, de consumo de recursos y
resultados recogidos en el Contrato de Gestin Clnica de su Unidad
c) Fijar las lneas e iniciativas para el desarrollo e innovacin en la Unidad, tendentes a una
mejor utilizacin y adecuacin de los recursos as como nuevas formas organizativas que
mejoren la eficiencia de la gestin de los servicios que ofertan y la autonoma y responsabilidad de los profesionales
d) Ejercer la direccin funcional y la jefatura, en su caso, de todo el personal adscrito a la
Unidad, incluidos el personal sanitario de cupo y zona adscrito a la unidad.
e) Responder del correcto funcionamiento de la Unidad as como de la custodia y utilizacin adecuada de los recursos materiales que tengan asignados.
f) Ejecutar las directrices que se establezcan desde los rganos directivos competentes.
g) Evaluar la calidad de la atencin prestada. Ejercer las dems competencias que le sean
atribuidas por disposicin legal o reglamentaria.
3. Cuando dentro de su Sector exista ms de un Jefe de Unidad que desarrolle su actividad en el mismo mbito funcional, el Gerente de Sector podr nombrar a uno de ellos como
responsable del Sector para ese mbito funcional.
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Artculo 47.Contrato de Gestin Clnica.

El contrato de gestin clnica recoge los compromisos de la Unidad Clnica y la Direccin del
Centro para cada ejercicio relacionados con la actividad, calidad, responsabilidad, nivel de autonoma y consecuencias respecto a los resultados que se obtengan. Asimismo en l se recogen
los mecanismos de seguimiento y control por parte la Direccin. Incluyen especficamente:
a) Misin y Lneas estratgicas de la unidad.
b) Cartera de clientes: Unidades Clnicas con las que se relacionan, proyecto de gestin
de clientes externos e internos.
c) Nivel de autonoma respecto a la organizacin y gestin de la Unidad que puede ejercer
el responsable de la unidad.
d) Cartera de Servicios: relacin de los servicios que prestar la Unidad y plan de comunicacin de stos.
e) Previsin de actividad asistencial.
f) Recursos de la unidad.
g) Objetivos principales de la unidad: de actividad, calidad, satisfaccin de usuario, investigacin, formacin docencia, con la correspondiente definicin de los indicadores que se van
a monitorizar y nivel que se pretende alcanzar.
h) Programas de apoyo a la mejora de la unidad: de formacin, investigacin, calidad.
i) Criterios de regulacin de la Unidad: Gestin de personal y Organizacin Interna.
j) Consecuencias segn resultados, tanto las de carcter organizativo, como incentivador
o como criterio de evaluacin de los diferentes responsables.
Artculo 48.Creacin de nuevas unidades clnicas.
1. Las Direcciones de Centros y de atencin primaria podrn proponer la creacin de nuevas unidades segn las caractersticas de cada Centro, justificando su constitucin en el
sentido de mejorar la continuidad de la asistencia, la calidad y efectividad de los servicios, la
satisfaccin de los ciudadanos, el desarrollo profesional y el desarrollo organizacional del
Centro. Estas nuevas unidades podrn ajustarse a los siguientes criterios.
a) Desdoblamiento de los actuales Servicios, Secciones o unidades, manteniendo la misma cartera de servicios, aunque con oferta de servicios y usuarios distintos.
b) Agrupacin de los actuales servicios o secciones en Unidades ms amplias.
c) Constitucin de Unidades Monogrficas para determinados procesos o procedimientos.
2. Estas nuevas unidades podrn integrar profesionales de distintas titulaciones y especialidades para mejorar la coordinacin de las prestaciones y actividades de la Unidad respecto
a la gestin clnica de los procesos.
Artculo 49.Unidades de Enfermera.
1. Las Unidades de Enfermera se entendern como unidades intermedias que agrupan a
profesionales de enfermera con capacidad profesional para prestar cuidados y asistencia
tcnica sanitaria bien de forma independiente o bien integradas en una Unidad Clnica.
2. Las unidades de enfermera debern reunir las siguientes caractersticas:
a) Contar con la existencia de un responsable de enfermera que asume la representacin
de la unidad respecto a la direccin y al resto de unidades del Centro.
b) Disponer de una cartera de servicios de cuidados de enfermera que provea a los pacientes a cargo de las unidades clnicas.
c) Tener capacidad para gestionar los recursos asignados a travs de presupuestos clnicos o de cuidados.
d) Tener capacidad para tomar decisiones respecto a la oferta de cuidados de enfermera as
como sobre los diferentes tipos de recursos necesarios para el funcionamiento de la unidad.
e) Asumir competencias respecto a la coordinacin con las Unidades Clnicas para establecer estrategias comunes de mejora de los procesos y los servicios bsicos del Centro (lavandera, limpieza, alimentacin...).
f) Acordar con la direccin los objetivos y consecuencias correspondientes con la periodicidad que se establezca, en los trminos sealados en el artculo 47.
SECCIN CUARTA. RGANOS COLEGIADOS DE DIRECCIN Y ASESORAMIENTO
ORGANIZATIVO
Artculo 50.Comisin de Direccin del Sector.
La Comisin de Direccin estar presidida por el Gerente del Sector y compuesta por los
siguientes rganos unipersonales de direccin: Director de gestin y servicios generales, Directores de atencin primaria, hospitales y otros centros sanitarios, Directores de enfermera.
Asimismo, podrn asistir a las reuniones de la comisin, cuando sean requeridos, los coordinadores dependientes de la Gerencia del Sector.
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En el ejercicio de sus funciones deber respetar las decisiones superiores adoptadas por
el respectivo Consejo Rector del rea de Salud.
Artculo 51.Funciones de la Comisin de Direccin del Sector.
1. La Comisin de Direccin del Sector tendr como funciones:
a) Conocer los objetivos sanitarios y los planes econmicos del Sector y todos sus Centros
contenidos en los Contratos de Gestin del Sector.
b) Aprobar los contratos de gestin clnica y realizar su seguimiento de los mismos.
c) Establecer las medidas oportunas para el mejor funcionamiento de las unidades, en el
orden sanitario y econmico, as como la mejor ordenacin y coordinacin entre ellas.
d) Realizar el seguimiento de las actividades de las Unidades del Sector
e) Analizar y formular propuestas sobre el presupuesto anual del Sector y la poltica de
recursos humanos.
2. La Comisin de Direccin podr aprobar su propio Reglamento de funcionamiento y en
su defecto sern de aplicacin las normas de funcionamiento previstas con carcter general
para los rganos colegiados.
Artculo 52.Comisin de Direccin de Atencin Primaria
En cada Direccin de Atencin Primaria podr existir una Comisin de Direccin como
rgano de carcter asesor de la Direccin de Atencin Primaria.
Estar presidida por el Director de Atencin Primaria e integrada por la Direccin de Enfermera y los Directores de los Equipos de Atencin Primaria.
Artculo 53.Funciones de la Comisin de Direccin de Atencin Primaria.
1. La Comisin de Direccin tendr como funciones:
a.Asesorar y colaborar con la Direccin de Atencin Primaria en los aspectos organizativos y asistenciales, en el establecimiento de las prioridades asistenciales, en la valoracin
de los resultados obtenidos, en la asignacin de recursos y en cualquier otro aspecto que
afecte a las unidades de atencin primaria dependientes de la Direccin de Atencin Primaria
que se crean en el contrato de gestin del Sector.
b.Informar la propuesta de Plan de Formacin de Profesionales, partiendo de las necesidades detectadas por las diferentes unidades.
c.Realizar el seguimiento de las actividades de las unidades del centro.
d.Anlisis y propuestas sobre el presupuesto anual del Centro y la poltica de recursos
humanos.
2. La Comisin de Direccin podr aprobar su propio Reglamento de funcionamiento y en
defecto del mismo sern de aplicacin las normas de funcionamiento previstas con carcter
general para los rganos colegiados.
3. La Comisin de Direccin se reunir con carcter ordinario, al menos, con una periodicidad mensual y con carcter extraordinario a convocatoria de su Presidente.
Artculo 54.Comisin de Direccin de Atencin Especializada.
En cada Centro podr existir una Comisin de Direccin que estar presidida por el Director y compuesta por los siguientes rganos unipersonales de direccin: Director de Enfermera, Subdirectores mdicos y de enfermera en su caso. Asimismo, formar parte de la comisin al menos un miembro de la Direccin de Gestin del Sector.
Artculo 55.Funciones de la Comisin de Direccin de Atencin Especializada.
1. La Comisin de Direccin de Atencin Especializada.
a) Conocer los objetivos sanitarios y los planes econmicos del Centro contenidos en los
Contratos de Gestin del Sector.
b) Proponer los contratos de gestin clnica y realizar su seguimiento.
c) Establecer las medidas oportunas para el mejor funcionamiento de las unidades del
Centro, en el orden sanitario y econmico, as como la mejor ordenacin y coordinacin entre
las distintas unidades, sin perjuicio atribuidas a otros rganos.
d) Realizar el seguimiento de las actividades de las unidades del centro.
e) Analizar y formular propuestas sobre el presupuesto anual del Centro y la poltica de
recursos humanos.
2. La Comisin de Direccin podr aprobar su propio Reglamento de funcionamiento y en
defecto del mismo sern de aplicacin las normas de funcionamiento previstas con carcter
general para los rganos colegiados.
SECCIN QUINTA. RGANOS DE ASESORAMIENTO Y PARTICIPACIN DE CENTROS
Artculo 56.Comisin Tcnico Asistencial de Atencin Primaria
1. La Comisin Tcnico Asistencial de Atencin Primaria es el rgano colegiado de asesoramiento y participacin de los rganos de Direccin de Atencin Primaria en lo relativo a la
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actividad asistencial, docente y de investigacin, facilitando la participacin de los profesionales en el mecanismo de toma de decisiones que afecten a sus actividades.
2. La Comisin Tcnico Asistencial tendr la siguiente composicin:
El Director de Atencin Primaria, que actuar como Presidente
El Director de Enfermera de Atencin Primaria
Los Subdirectores Mdicos de Atencin Primaria y de Enfermera de Atencin Primaria,
si los hubiera.
Cuatro Mdicos de Familia
Dos Pediatras
Seis enfermeros
Un Mdico Interno Residente
Un Enfermero Interno Residente
Dos representantes del personal de gestin y servicios
3. Los vocales indicados en el punto anterior, exceptuados los puestos directivos, sern
elegidos por votacin de los profesionales a quienes en cada caso representen y sern nombrados por el Presidente de la Comisin.
Este mismo procedimiento se aplicar en la eleccin y nombramiento de los representantes del personal de gestin y servicios.
4. Actuar en cada caso de Secretario el vocal que sea designado al efecto por el Presidente de la Comisin.
5. La Comisin Tcnico Asistencial tendr las siguientes funciones:
a.Asesorar a los rganos de Direccin en todo lo relativo a prestacin de la atencin a
los pacientes y usuarios.
b.Proponer a los rganos de direccin el plan anual de necesidades, teniendo en cuenta en todo caso las disponibilidades presupuestarias.
c.Proponer a los rganos de direccin las decisiones en materia de formacin del personal, teniendo en consideracin las necesidades del servicio.
d.Estudiar y proponer a los rganos de direccin las actividades en materia de investigacin.
6. La Comisin Tcnico Asistencial se reunir al menos con periodicidad trimestral o cuando sea convocada por su presidente.
7. La Comisin Tcnico Asistencial podr aprobar su propio reglamento de funcionamiento
y en su defecto, sern de aplicacin las normas de funcionamiento previstas con carcter
general para los rganos colegiados.
8. La Comisin Tcnico Asistencial podr establecer las subcomisiones que crea conveniente para la realizacin de sus funciones.
Artculo 57.Comisin Tcnico Asistencial de Hospitales de Atencin Especializada.
1. La Comisin Tcnico Asistencial de Hospitales de Atencin Especializada es el rgano
colegiado de asesoramiento y participacin de los rganos de direccin de los Centros en lo
relativo a la actividad asistencial, docente y de investigacin, as como de participacin de los
profesionales en el mecanismo de toma de decisiones que afecten a sus actividades.
2. La Comisin Tcnico Asistencial tendr la siguiente composicin:
El Director del Hospital que actuar como presidente.
El Director de enfermera de hospital.
Los Subdirectores mdicos de hospital y de enfermera de hospital si los hubiera.
Un Jefe de Servicio o, en su defecto, un Jefe de Seccin, por cada una de las reas de
Medicina, Ciruga, Ginecologa-Obstetricia y Pediatra, y dos por el rea de Servicios Centrales.
Un facultativo especialista de rea por cada una de las reas de Medicina, Ciruga, Ginecologa-Obstetricia y Pediatra, y dos por el rea de Servicios Centrales.
Un facultativo representante de los especialistas en formacin en el caso de que el centro cuente con acreditacin para la docencia de postgrado (sistema MIR).
Un enfermero especialista en formacin en aquellos centros acreditados para la docencia de especialidades.
Un supervisor o diplomado sanitario por cada una de las siguientes reas: Medicina,
Ciruga, Ginecologa-Obstetricia, Pediatra y Servicios Centrales.
Dos representantes del personal de Gestin y Servicios.
3. Los vocales indicados en el punto anterior, exceptuados los puestos directivos, sern
elegidos por votacin de los profesionales a quienes en cada caso representen y sern nombrados por el Presidente de la Comisin.
Este mismo procedimiento se aplicar en la eleccin y nombramiento de los representantes del personal de gestin y servicios.
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4. Actuar en cada caso de Secretario el vocal que sea designado al efecto por el Presidente de la Comisin.
5. La Comisin Tcnico Asistencial tendr las siguientes funciones:
Asesorar a los rganos de direccin en todo lo relativo a la prestacin de la atencin a
los pacientes y usuarios.
Proponer a los rganos de direccin el plan anual de necesidades, teniendo en cuenta
en todo caso las disponibilidades presupuestarias.
Proponer a los rganos de direccin las decisiones en materia de formacin del personal, teniendo en consideracin las necesidades del servicio.
Estudiar y proponer a los rganos de direccin las actividades en materia de investigacin.
6. La Comisin Tcnico Asistencial se reunir al menos con periodicidad trimestral o cuando sea convocada por su Presidente.
7. La Comisin Tcnico Asistencial podr aprobar su propio Reglamento de funcionamiento y en su defecto sern de aplicacin las normas de funcionamiento previstas con carcter
general para los rganos colegiados.
8. En los casos en que exista ms de un Hospital de atencin especializada dentro de un
Sector, podr constituirse una nica Comisin Tcnico Asistencial de Atencin Especializada.
Artculo 58.Comisin Tcnico Asistencial de Centros Socio-Sanitarios.
1. En cada Sector, en el caso de que existan centros de este tipo, se constituir una Comisin Tcnico Asistencial Socio-Sanitaria, dependiente de la Direccin Sociosanitaria, como
rgano de asesoramiento y participacin de los rganos de direccin.
2. Las actuaciones y propuestas que la Comisin Tcnico Asistencial eleve a la Direccin
debern ajustarse a los criterios y objetivos sobre actividad, calidad y asignacin de recursos
que, para cada ejercicio establezca el Contrato de Gestin.
3. La Comisin Tcnico Asistencial Socio-Sanitaria estar compuesta por:
El Director del centro, que actuar como Presidente.
El Director de Enfermera, si lo hay.
Los Jefes de Servicio, si los hay, o hasta tres representantes de facultativos.
Tres representantes de los supervisores o diplomados de enfermera.
Un facultativo representante de los mdicos internos residentes de Geriatra, en el caso
de que cuente con acreditacin para la docencia de postgrado (sistema MIR).
Un enfermero especialista en formacin, en aquellos centros acreditados para la docencia de la especialidad correspondiente.
Dos representantes del personal de gestin y servicios.
4. Los vocales indicados en el punto anterior, exceptuados los puestos directivos, sern
elegidos por votacin de los profesionales a quienes en cada caso representen y sern nombrados por el Presidente de la Comisin.
Este mismo procedimiento se aplicar en la eleccin y nombramiento de los representantes del personal de gestin y servicios.
5. Actuar en cada caso de Secretario el vocal que sea designado al efecto por el Presidente de la Comisin.
6. La Comisin Tcnico Asistencial tendr las siguientes funciones:
Asesorar a los rganos de direccin en todo lo relativo a la prestacin de la atencin a
los ciudadanos.
Proponer a los rganos de direccin el plan anual de necesidades, teniendo en cuenta
en todo caso las disponibilidades presupuestarias.
Proponer a los rganos de direccin las decisiones en materia de formacin del personal, teniendo en consideracin las necesidades del servicio.
Estudiar y proponer a los rganos de direccin las actividades en materia de investigacin.
7. La Comisin Tcnico Asistencial de Centros Socio-Sanitarios se reunir al menos con
periodicidad trimestral o cuando sea convocada por su Presidente. La Comisin Tcnico Asistencial podr aprobar su propio Reglamento de funcionamiento y en su defecto sern de
aplicacin las normas de funcionamiento previstas con carcter general para los rganos
colegiados
Artculo 59.Comisin Tcnico Asistencial de Salud Mental.
1. En cada Sector, en el caso de que existan centros de este tipo, se constituir una Comisin Tcnico Asistencial de Salud Mental como rgano de asesoramiento de los rganos de
direccin

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2. Las actuaciones y propuestas que la Comisin Tcnico Asistencial eleve a la Direccin

debern ajustarse a los criterios y objetivos sobre actividad, calidad y asignacin de recursos
que, para cada ejercicio, establezca el Contrato de Gestin del Sector.
3. La Comisin Tcnico Asistencial estar compuesta por:
El Director del centro, que actuar como Presidente de la misma.
El Director de enfermera si lo hubiere.
Los Jefes de Servicio, si los hubiere, o hasta tres facultativos para completar hasta tres
el nmero de representantes de facultativos.
Tres Supervisores o diplomados de enfermera para completar hasta tres el nmero de
representantes de enfermera.
Un Licenciado en Psicologa o Medicina representante de los mdicos internos residentes, en el caso de que cuente con acreditacin para la docencia de postgrado (sistema MIR).
Dos representantes del personal de gestin y servicios.
Un enfermero especialista en formacin, en aquellos centros acreditados para la docencia de la especialidad de Salud Mental.
4. Los vocales indicados en el punto anterior, exceptuados los puestos directivos, sern
elegidos por votacin de los profesionales a quienes en cada caso representen y sern nombrados por el Presidente de la Comisin.
Este mismo procedimiento se aplicar en la eleccin y nombramiento de los representantes del personal de gestin y servicios.
5. Actuar en cada caso de Secretario el vocal que sea designado al efecto por el Presidente de la Comisin.
6. La Comisin Tcnico Asistencial tendr las siguientes funciones:
Asesorar a los rganos de direccin en todo lo relativo a la prestacin de la atencin a
los ciudadanos.
Proponer a los rganos de direccin el plan anual de necesidades, teniendo en cuenta
en todo caso las disponibilidades presupuestarias.
Proponer a los rganos de direccin las decisiones en materia de formacin del personal, teniendo en consideracin las necesidades del servicio.
Estudiar y proponer a los rganos de direccin las actividades en materia de investigacin.
7. La Comisin Tcnico Asistencial se reunir al menos con periodicidad trimestral o cuando sea convocada por su Presidente. Las reglas de funcionamiento sern las previstas en su
propio Reglamento y, en su defecto, las establecidas con carcter general para los rganos
colegiados.
Artculo 60.Comisin Mixta Hospitalaria.
1. En cada Hospital se constituir una Comisin Mixta como rgano de participacin y
corresponsabilidad de los facultativos.
2. Las actuaciones y propuestas que la Comisin Mixta eleve a la Direccin del Centro
debern ajustarse a los criterios y objetivos sobre actividad, calidad y asignacin de recursos
que, para cada ejercicio, establezca el Contrato de gestin.
3. Las reglas de funcionamiento sern las previstas en su propio Reglamento y, en su defecto, las establecidas con carcter general para los rganos colegiados.
4. La Comisin Mixta estar compuesta por:
Los facultativos del Hospital pertenecientes a la Comisin Tcnico Asistencial del Centro.
El Director del Centro, que actuar como Presidente.
Los subdirectores mdicos, uno de los cuales actuar como Vicepresidente, sustituyendo al Presidente en caso de vacante, ausencia o enfermedad.
5. La Comisin Mixta tendr aquellas funciones o actividades que le sean propuestas por
la Direccin del Centro, o delegadas por la Comisin del Sector. Y en relacin al personal facultativo:
Desarrollar y adaptar los criterios y objetivos expresados en el Contrato de Gestin Clnica.
Evaluar e informar los objetivos acordados por la Direccin del Centro en los Contratos
de Gestin Clnica.
Conocer y valorar las consecuencias segn resultados fijados en los Contratos de Gestin Clnica.
Asesorar a la Direccin del Centro sobre las medidas para desarrollar un proceso progresivo de descentralizacin a travs de la gestin clnica.
Proponer a la Direccin del Centro medidas orientadas a mejorar la coordinacin entre
las distintas unidades y centros del Sector.
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Proponer a la Direccin del Centro los planes de formacin e investigacin.

Proponer a la Direccin del Centro medidas encaminadas a la adecuacin de la poltica
de compras y suministros, as como a la adecuacin del equipamiento.
6. La Comisin Mixta podr establecer subcomisiones para el desarrollo de sus funciones
en las distintas reas de actividad.
7. La Comisin Mixta se reunir al menos con periodicidad trimestral, previa citacin por
parte de la Direccin del Centro.
8. Los acuerdos adoptados por la Comisin Mixta se remitirn a la Comisin de Direccin
del Sector quien los tomar en consideracin. Si sus propuestas fueran desestimadas, el
respectivo acuerdo se adoptar de forma motivada y justificada, comunicndose por escrito
al Presidente de la Comisin Mixta Hospitalaria.
9. Las reglas de funcionamiento sern las previstas en su propio Reglamento y, en su defecto, las establecidas con carcter general para los rganos colegiados.
SECCIN SEXTA. EL CONSEJO DE SALUD DEL SECTOR SANITARIO
Artculo 61.El Consejo de Salud del Sector Sanitario.
1. El Consejo de Salud del Sector Sanitario es el rgano colegiado de participacin comunitaria para la consulta y el seguimiento de la gestin del Sector Sanitario, facilitando la implicacin de los ciudadanos en el proceso de toma de decisiones para mejorar la gestin de
servicios, garantizar los derechos de los usuarios y fomentar la promocin de la Salud.
2. La composicin del Consejo de Salud del Sector ser la siguiente:
a) El Gerente del Sector, que ejercer la funcin de presidente del consejo.
b) Tres representantes de la Administracin Local pertenecientes al sector sanitario, designados por ellos a travs de las correspondientes asociaciones de entidades locales de Aragn.
c) Tres representantes de los usuarios, designados por el Pleno del Consejo Aragons de
Consumidores y Usuarios
d) Dos representantes de las organizaciones sindicales designados segn los criterios de
proporcionalidad y representatividad establecidos en el Ttulo III de la Ley Orgnica de Libertad Sindical a los efectos de ostentar la representacin institucional recogida en su artculo
6.3.a).
e) Un representante de la Junta de Personal, designado por sta entre los representantes
de las ltimas elecciones sindicales en el mbito sanitario en la Comunidad Autnoma de
Aragn.
f) Un representante designado por las organizaciones empresariales ms representativas
a nivel estatal o de Comunidad Autnoma, de conformidad con la Disposicin Adicional sexta
del Estatuto de los Trabajadores.
g) Dos representantes de la Administracin sanitaria del Sector, designados por la titular
del Departamento responsable en materia de Salud.
h) El coordinador o responsable de los Servicios y Unidades de Atencin al Usuario del
Sector, en representacin de la Direccin General de Atencin al Usuario.
Artculo 62.Atribuciones y funcionamiento del Consejo de Salud de Sector.
1. Corresponder al Consejo de Salud del Sector, en su mbito territorial, las siguientes
atribuciones:
a.Conocer el proyecto de presupuesto y la memoria anual del Sector.
b.Conocer e informar el Contrato de Gestin del Sector, as como los Contratos de Gestin Clnica de los Centros del Sector, realizar propuestas y valorar los resultados obtenidos.
c.Conocer e informar sobre los conciertos y convenios que puedan establecerse con
otras Administraciones sanitarias pblicas o con el sector privado.
d.Velar por la adecuacin de las estructuras y actuaciones sanitaria del Sector al modelo sanitario exigido por la normativa vigente.
e.Conocer y proponer iniciativas que optimicen los sistemas de coordinacin y cooperacin entre los diferentes niveles asistenciales y todas aquellas actuaciones que faciliten la
accesibilidad de los usuarios al sistema.
f.Velar por el bienestar y la confortabilidad de los usuarios en los Centros del Sector.
g.Asegurar la accesibilidad de los usuarios a los servicios y promover la utilizacin responsable de los mismos.
h.Analizar la informacin recogida por las Unidades de Atencin al Usuario, planteando
propuestas de mejora.
i.Velar para que el sistema garantice los canales de comunicacin entre profesionales y
usuarios en los diferentes niveles asistenciales y se adecuen a las necesidades del paciente.
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j.Velar para que se garanticen los derechos de los usuarios y promover la proteccin de
los derechos de los usuarios, con el fin de recopilar de todos los representantes de la Comisin de Direccin del Sector Sanitario, las quejas y reclamaciones que les hagan llegar sus
representantes, analizarlas y formular posibles soluciones a las cuestiones planteadas.
k.Estudiar los problemas sanitarios especficos del Sector establecer prioridades y proponer medidas de mejora, elevando las posible soluciones a la Comisin de direccin del
Sector.
l.Conocer el Plan de Salud de la Comunidad Autnoma y sus adaptaciones peridicas.
m.Velar por el buen uso y utilizacin de los recursos sanitarios en todos los mbitos
asistenciales manteniendo el respeto a los profesionales sanitarios y no sanitarios que le
atienden.
n.Formular propuestas y sugerencias a la Comisin de direccin del Sector Sanitario.
o.Promover la participacin comunitaria en el seno del Sector Sanitario, prestando especial atencin a la constitucin y funcionamiento de de los Consejos de Salud de Zona.
p.Recoger y difundir, de forma sistemtica, las acciones y proyectos que se generen en
los Consejos de Salud de Zona
q.Canalizar las propuestas planteadas por los usuarios a los rganos competentes.
r.Elaborar el reglamento de funcionamiento interno para su aprobacin por el Servicio
Aragons de Salud.
2. Los gastos de funcionamiento del Consejo de Salud del Sector se establecern con
cargo al presupuesto del Servicio Aragons de Salud.
3. El Consejo de Salud del Sector se reunir, al menos, una vez al trimestre, y siempre que
los convoque su Presidente, bien a iniciativa propia o cuando as lo soliciten la cuarta parte de
sus miembros.
4. Las reglas de funcionamiento del Consejo de Salud del Sector, en lo no previsto en los
anteriores apartados, sern las previstas con carcter general para los rganos colegiados
reguladas en el captulo II del ttulo II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen
Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn as como
en el Captulo V del Texto Refundido de la Ley de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Aragn aprobado por el Decreto Legislativo 2/2001, de 3 de julio, del Gobierno de
Aragn.

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