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15.- Qu papel juega el Ejecutivo Nacional en la Ejecucin del presupuesto?

Formular el presupuesto por programa del sector pblico el cual incluir un conjunto de programas y
proyectos del mismo, igualmente formulara el presupuesto consolidado y las cuentas consolidadas del Sector
Publico y efectuara un anlisis de los efectos del o ingreso pblico sobre el conjunto de la economa. Estos
documentos tendrn carcter exclusivamente informativo.
El Ejecutivo Nacional podr establecer limitaciones y normas de control al uso de los crditos presupuestarios
de los organismos referidos en el artculo 10 de la Ley Orgnica de Rgimen Presupuestario y su Reglamento.
19.-A que est referida el principio de unidad de caja? Seale los artculos que lo sustenta?
Principio de Unidad de Caja
Consiste en que con la totalidad de los ingresos se forma un fondo comn del cual deben erogarse, todos los
gastos del presupuesto, sin poder destinar ciertas rentas para determinados gastos y sin que sea permitido
compensar ingresos con erogaciones.
A tal efecto la Ley Orgnica del Rgimen Presupuestario en Artculo 16, dice:
Artculo 16: No se podr destinar especficamente el producto de ningn ramo de ingresos con el fin de,
atender el pago de determinaos gastos.
Slo podrn ser afectados para fines especficos los siguientes ingresos:
1. Los provenientes de operaciones de crdito pblico, incluidos aquellos que, estando representados en
ttulos de la deuda, se empleen, directamente, en cancelar obligaciones contradas por el Fisco.
2. Los que se estipulen a favor del Fisco Nacional en regmenes especiales sobre servicios.
3. Los provenientes de donaciones, herencias o legados en favor del Fisco Nacional.
4. Los que por leyes especiales hayan de ser destinados a fondos de inversin.
5. Los que resulten de la gestin de los servicios autnomos sin personalidad jurdica.
6. El producto de las contribuciones especiales.
La primera excepcin esta sealada en Artculo 312 de la Constitucin Nacional.
Artculo 312. La ley fijar lmites al endeudamiento pblico de acuerdo con un nivel prudente en relacin con
el tamao de la economa, la inversin reproductiva y la capacidad de generar ingresos para cubrir el servicio
de la deuda pblica. Las operaciones de crdito pblico requerirn, para su validez, una ley especial que las
autorice, salvo las excepciones que establezca la ley orgnica. La ley especial indicar las modalidades de las
operaciones y autorizar los crditos presupuestarios correspondientes en la respectiva ley de presupuesto.
La ley especial de endeudamiento anual ser presentada a la Asamblea Nacional conjuntamente con la Ley
de Presupuesto.
El Estado no reconocer otras obligaciones que las contradas por rganos legtimos del Poder Nacional, de
acuerdo con la ley.
20.-Qu seala el principio de especificacin y que artculos lo sustentan?
Este principio se refiere bsicamente al aspecto financiero del presupuesto.
El mismo, indica que en materia de gastos deben sealarse con precisin las caractersticas de los bienes y
servicios que se tienen que adquirir, y en caso de los ingresos, se deben saber las fuentes que lo originan.

Con respecto al presupuesto de ingresos, la Ley Orgnica de Rgimen Presupuestario, en su artculo 4


dispone:
Artculo 4: El Presupuesto de Ingresos contendr la enumeracin de los diferentes ramos de ingresos y las
cantidades estimadas para cada uno de ellos en el ejercicio.
Las denominaciones de los diferentes ramos de ingresos debern ser lo suficientemente especficas para
identificar las fuentes de los recursos pblicos. No habr rubro que no est representado por una cifra
numrica.
El Proyecto de Presupuesto de Ingresos presentado por el Ejecutivo Nacional deber ir acompaado de un
informe detallado de todos los elementos estadsticos referidos al comportamiento registrado o estimado de
cada rubro de rentas, durante los ltimos cinco (5) aos anteriores al ejercicio correspondiente al presupuesto
en consideracin; as como de una explicacin razonada de los supuestos utilizados para los clculos
respectivos.
Con respecto al presupuesto de gastos la Ley Orgnica de Rgimen Presupuestario, en su artculo 5
establece lo siguiente:
Artculo 5: El Presupuesto de Gastos se clasificar por organismos ejecutores y por sectores, conforme se
establezca en el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin.
Cada organismo se subdividir en programas y proyectos. Cuando se utilice la categora presupuestaria de
subprogramas, sta tendr el mismo tratamiento que en esta Ley se establece para el programa.
En cada programa y proyecto se describir su vinculacin con las polticas contenidas en el Plan de Desarrollo
Econmico y Social de la Nacin y en el Plan Operativo Anual Nacional y se definirn los objetivos y metas
para el ejercicio, as como sus respectivos crditos presupuestarios.
Los programas que cumplan funciones u objetivos intermedios, por estar destinados a producir bienes y
servicios comunes a los restantes, constituirn programas centrales y se presupuestarn con sus respectivos
crditos.

La definicin, clasificacin y denominacin de los programas y proyectos propuestos por los organismos
respectivos, sern aprobados por la Oficina Central de Presupuesto, oda la opinin de la Oficina Central de
Coordinacin y Planificacin y de la Direccin Nacional de Contabilidad Administrativa.
Los crditos asignados a cada una de las categoras referidas en este artculo debern imputarse a la
correspondiente partida. Las partidas expresarn la especie de los bienes y servicios que se adquieran, as
como las finalidades de las transferencias de recursos y se clasificarn de acuerdo al clasificador que elabore
el Ejecutivo Nacional. Se podrn establecer partidas de gastos no imputables directamente a un programa.
No habr partida que no est representada por una cifra numrica. El Proyecto de Presupuesto de Gastos que
presente el Ejecutivo Nacional, deber ir acompaado de elementos estadsticos que permitan compararlas
asignaciones propuestas para el ejercicio en consideracin con el gasto ejecutado a los mismos fines, segn
los casos, durante los ltimos cinco (5) aos anteriores al ejercicio en discusin.

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