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Introduo
No presente trabalho procuramos compreender o financiamento das universidades
federais na sua conexo com a poltica econmica cuja prioridade, desde os anos 1990
(governo FHC), tem sido o pagamento dos juros e encargos da dvida pblica. A dvida
pblica converteu-se num dos instrumentos de acumulao do capital, especialmente do
capital financeiro, num contexto marcado por uma crise estrutural do sistema do capital,
iniciada no final dos anos 1960 (MSZAROS, 2009).
No enfrentamento a tal crise, o fundo pblico tem assumido um papel relevante
para a acumulao do capital, sobretudo para garantir a rentabilidade do capital
financeiro. O saque dos recursos oramentrios dos Estados nacionais, por meio do
mecanismo da dvida pblica, converteu-se numa das sadas, do ponto de vista do
capital, para a atual crise de acumulao1.
1
A dvida pblica sempre desempenhou um papel importante no processo de acumulao do capital. Marx
(1984, p. 288), ao tratar do processo que engendrou o modo de produo capitalista, a chamada a
acumulao primitiva, destacou a importncia da dvida pblica, nesse perodo: A dvida pblica torna-se
uma das mais enrgicas alavancas da acumulao primitiva [....]. Tal como o toque de uma varinha mgica,
ela dota o dinheiro improdutivo de fora criadora [...]. importante sublinhar que para Marx (1984) a
dvida pblica, no perodo da acumulao primitiva, era um instrumento para alavancar recursos para o
nascente processo de industrializao. Tais recursos eram direcionados para impulsionar as atividades
produtivas, diferentemente do que ocorre nos dias de hoje. A dvida pblica, atualmente, um instrumento
para garantir, principalmente, a rentabilidade do capital na esfera financeira. Alm disso,
Marx (1984) deixa claro que os recursos da dvida pblica, transacionados mercado internacional de crdito,
no perodo da acumulao primitiva, a exemplo do que ocorre nos dias atuais, tinham origem na esfera da
produo, resultante muitas vezes da superexplorao do trabalho de adultos e at mesmo do trabalho
infantil.
GT MARXISMO, EDUCAO E UNIVERSIDADE.
ANAIS do VII ENCONTRO BRASILEIRO DE EDUCAO E MARXISMO
Belm, Universidade Federal do Par, Maio de 2016. ISBN 978-85-7395-161-5
CONSIDERAES FINAIS
Nos governos Lula e Dilma, a dvida pblica continuou sendo um dos principais
instrumentos para garantir a rentabilidade do capital financeiro. Parcela significativa do
Oramento da Unio tem sido utilizada para pagar os juros, amortizaes e
refinanciamento da dvida. O escoamento de grande parte do fundo pblico para as
despesas com a dvida acarreta uma reduo de recursos disponveis ao financiamento
das polticas sociais.
As promessas de democracia e justia social, veiculadas pela Constituio
Federal, foram adiadas pela prtica de diferentes governos (de Sarney a Dilma) que
adotaram polticas para garantir o pagamento da dvida pblica, como uma prioridade
absoluta, impedindo assim a consolidao efetiva de um sistema de proteo social
fundado no acesso universal a bens de consumo coletivo e na ampliao dos direitos
sociais.
Os constantes cortes no oramento da educao resultaro numa deteriorao
crescente da educao pblica e das universidades federais. Sem o financiamento
suficiente, a expanso do nmero de matrculas verificada nas universidades federais nos
ltimos anos, longe de representar a apregoada democratizao do acesso educao
superior, resultar no aprofundamento da precarizao das condies de trabalho, na
degradao da qualidade do ensino ofertado e da produo cientfica realizada nessas
instituies.
REFERNCIAS
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_______. _______. Gasto social do Governo Central: 2001-2002. Braslia, 2003b.
_______. _______.A Mundializao do capital. Traduo de Silvana Finzi Fo. So Paulo:
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MARX,
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MSZROS, Istvn. A crise Estrutural do Capital. Traduo Paulo Cezar Castanheira;
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SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL. Demonstrativo dos Gastos Governamentais
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