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El derecho de hbeas data es aquel que tiene toda persona de conocer, actualizar y
rectificar la informacin que se haya recogido sobre ella en archivos y bancos de datos
de naturaleza pblica o privada.
7. Controversias
Una vez haya consultado esta informacin, usted podr determinar si contina o no
con un proceso de denuncia o reclamos o si desiste de ellas.
Para mi caso es
mejor demandar si
busco que se me
repare el dao
ocasionado o la
prdida. Quiero que
me retornen o
repongan el bien,
producto o se me
devuelva el dinero.
1. Qu es el RNBD?
Es el Directorio pblico de las bases de datos con informacin personal sujetas a
Tratamiento que operan en el pas.
Para conocer la realidad de las bases de datos personales del pas, la cantidad de
titulares y tipos de datos tratados, quin o quines adelantan su tratamiento,
la finalidad y las polticas de tratamiento y los canales o mecanismos dispuestos
para recibir consultas, peticiones y reclamos, entre otros aspectos.
A quin beneficia?
Tanto a los titulares, quienes pueden consultar el RNBD para establecer, por ejemplo,
los canales de atencin para ejercer sus derechos, como a los Responsables del
Tratamiento, quienes deben cumplir con dicho registro so pena de incurrir en
sanciones.
Las bases de datos que contengan datos personales cuyo Tratamiento automatizado o
manual se realice por personas naturales o jurdicas, de naturaleza pblica o privada,
en el territorio colombiano o fuera de l, en este ltimo caso, siempre que al
Responsable del Tratamiento o al Encargado del Tratamiento le sea aplicable la
legislacin colombiana en virtud de normas y tratados internacionales.
A partir del 9 de noviembre de 2015 se deben registrar las bases de datos con
informacin personal de los Responsables del tratamiento que sean personas jurdicas
de naturaleza privada inscritas en las Cmaras de Comercio y sociedades de economa
mixta. En el 2016 se habilitar el registro de las bases de datos de las personas
naturales, entidades pblicas y personas jurdicas que no estn inscritas en las
Cmaras de Comercio, para ello la SIC expedir un Circular Externa informando la fecha
y procedimiento a seguir.
Es deber de los Responsables del Tratamiento de los datos personales registrar las
bases de datos con informacin personal.
Es la persona natural o jurdica, pblica o privada, que por s misma o en asocio con
otros, decida sobre la base de datos y/o el Tratamiento de los datos. El Tratamiento es
cualquier operacin o conjunto de operaciones sobre los datos personales, como la
recoleccin, almacenamiento, uso, circulacin o supresin, entre otros.
Es la persona natural o jurdica, pblica o privada, que por s misma o en asocio con
otros, realice el Tratamiento de datos personales por cuenta del Responsable del
Tratamiento. Vale la pena aclarar que para efectos de la normativa sobre proteccin de
datos personales el Encargado del tratamiento es un tercero, ajeno a la empresa, por lo
Las empresas tienen un (1) ao para inscribir sus bases de datos en el RNBD, contado
a partir del 9 de noviembre de 2015, fecha en la que se habilit el registro.
Sin perjuicio del trmino de un (1) ao, la Superintendencia de Industria y Comercio fij
unos plazos teniendo en cuenta los dos (2) ltimos dgitos del Nit, para evitar que las
empresas lleven a cabo el registro de sus bases de datos al final de ese ao, es decir,
en noviembre de 2016, corriendo as el riesgo de no cumplir con la obligacin que
tienen de registrar sus bases de datos o de colapsar el sistema y los canales de soporte
dispuestos para atender las consultas e inquietudes de los Responsables del
Tratamiento.
Se aclara que aunque no se lleve a cabo la inscripcin de las bases de datos en los
plazos sealados, de acuerdo con los dos (2) ltimos dgitos del NIT, se podr cumplir
con este deber en cualquier momento y hasta antes del 9 de noviembre de 2016, fecha
en la que vence el ao dispuesto en el Decreto nico 1074 de 2015. No obstante,
sugerimos no esperar hasta el final.
Qu pasa si no lo hago?
Es importante tener en cuenta que el artculo 23 de la Ley 1581 de 2012 indica que la
Superintendencia de Industria y Comercio podr imponer a los Responsables del
Tratamiento y Encargados del Tratamiento las siguientes sanciones:
a. Multas de carcter personal e institucional hasta por el equivalente de dos mil
(2.000) salarios mnimos mensuales legales vigentes al momento de la
imposicin de la sancin. Las multas podrn ser sucesivas mientras subsista el
incumplimiento que las origin.
Antes de registrar las bases de datos es preciso realizar el inventario de las bases de
datos con informacin personal que reposen o no en las instalaciones de la empresa,
bien sea en medio fsico (papel) o electrnico (listas o archivos en cualquier
formato, bases de datos relacionales, etc.).
Al efectuar este inventario se debe obtener la siguiente informacin:
Tal como lo indica la Circular Externa No. 02 de 2015, emitida por la Superintendencia
de Industria y Comercio y publicada en el sitio web de esta
entidad, www.sic.gov.co, Los Responsables del Tratamiento no cargarn en el Registro
Nacional de Bases de Datos RNBD- sus bases de datos con informacin personal.
Solamente inscribirn la informacin establecida en el captulo 26 del Decreto nico
1074 de 2015 y en la presente Circular. En consecuencia, ninguna base de datos se
cargar en el RNBD, solamente se suministrar la informacin que la identifique, de
acuerdo con lo que se defini en el Decreto y en la Circular citados.
Para mayor detalle e ilustracin le recomendamos consultar el Manual de Usuario
publicado en la pgina de esta Superintendencia, www.sic.gov.co, en el micrositio
de Proteccin de Datos Personales, en el link del Registro Nacional de Bases de
Datos.
El RNBD se habilit a partir del 9 de noviembre de 2015 solamente para las empresas
que son persona jurdica inscrita en Cmara de Comercio. Para los dems, es decir,
quienes no estn inscritos en las Cmaras de Comercio, como algunas personas
jurdicas privadas, personas naturales o entidades pblicas, el registro se habilitar en
el curso del 2016.
Por lo anterior lo invitamos a estar pendiente de las instrucciones que se publicarn en
el sitio web de la Superintendencia de Industria y Comercio, www.sic.gov.co, para
conocer la fecha establecida y el procedimiento a seguir. Sin perjuicio de esto, le
recomendamos consultar el Manual de Usuario publicado en la pgina de esta
Superintendencia, en el micrositio de Proteccin de Datos Personales, en el link del
Registro Nacional de Bases de Datos, el cual ilustra las actividades que se deben
realizar para cumplir con este registro.
Teniendo en cuenta que el correo electrnico es el usuario con el que ingresar cada
empresa, como Responsable del tratamiento, a registrar sus bases de datos, dicho
correo debe ser nico para cada una de ellas. Por esta razn, es necesario seguir los
siguientes pasos:
(i) Despus de recibir la contrasea e ingresar por primera vez al RNBD, con la primera
empresa, debe cambiar esa contrasea y registrar la informacin del Responsable del
Tratamiento y cerrar cesin.
(ii) Inicie una nueva sesin y cambie el correo del Responsable por otro que, en
adelante ser el usuario con el que ingresar esa empresa en adelante y al cual se
enviar la respectiva contrasea.
(iii) Efectuados los pasos anteriores se puede llevar a cabo el registro de la segunda
empresa con el correo electrnico que se encuentra en la Cmara de Comercio.
Estos pasos podrn repetirse igual tantas veces como se requiera, teniendo en cuenta
el nmero de empresas que compartan el mismo correo electrnico en Cmara de
Comercio.
Para mayor detalle e ilustracin le recomendamos consultar el numeral 3.3
Registrar dos o ms empresas cuyo correo electrnico en cmara de
comercio es el mismo en el Manual de Usuario publicado en la pgina de esta
Superintendencia, www.sic.gov.co, en el micrositio de Proteccin de Datos
Personales, en el link del Registro Nacional de Bases de Datos.
En el paso 2 del RNBD, relacionado con los canales que las empresas han dispuesto
para atender las peticiones, consultas y reclamos de los ciudadanos en materia de
proteccin de datos personales, se debe ingresar al menos un (1) canal, tanto para
el Responsable del Tratamiento como para cada uno de los Encargados. Tenga en
cuenta que, por defecto, cuando se da clic en agregar canal, aparece en primer lugar el
Responsable del Tratamiento, por lo que una vez diligenciada la informacin de este se
debe guardar y agregar uno a uno los canales de los Encargados registrados.
Teniendo en cuenta que la cantidad de titulares, en muchos casos, puede ser una
variable con un comportamiento dinmico en perodos cortos, se puede registrar la
cantidad de titulares que tiene la base de datos al momento de realizar el registro.
Las posibles causas por las cuales un archivo no carga, pueden ser las siguientes:
o
As es, debe cargarse la informacin en forma independiente para cada una de las
bases de datos.
De acuerdo con lo indicado en el numeral 2.3 de la Circular Externa No. 002 de 2015,
La informacin contenida en el RNBD deber actualizarse, como se indica a
continuacin:
i.
Dentro de los primeros diez (10) das hbiles de cada mes, a partir de la
inscripcin de la base de datos, cuando se realicen cambios sustanciales en la
informacin registrada.
ii.
Se aclara que los cambios sustanciales estn definidos en la misma circular, as: Son
cambios sustanciales los que se relacionen con la finalidad de la base de datos, el
Encargado del Tratamiento, los canales de atencin al Titular, la clasificacin o tipos de
datos personales almacenados en cada base de datos, las medidas de seguridad de la
informacin implementadas, la Poltica de Tratamiento de la Informacin y la
transferencia y transmisin internacional de datos personales.
La actualizacin se realiza por la opcin de Modificar Registro que aparece una vez
finalizada la base de datos.
Si el problema es que no tiene la clave de acceso al RNBD, puede obtener una nueva
mediante la opcin Restablecer contrasea. Ahora, si desconoce la respuesta a la
pregunta de seguridad, debe enviar una solicitud al correo soporteRNBD@sic.gov.co,
desde el correo registrado como usuario, pidiendo el soporte respectivo.
De otra parte, si ya no tiene acceso tampoco al correo registrado, debe enviar un
correo a soporteRNBD@sic.gov.co mediante el correo electrnico del representante
legal que se registr en el RNBD, solicitando el soporte correspondiente.
Una vez se recupere el acceso al RNBD, podr cambiar el correo electrnico del
responsable, de la forma como lo indica el manual de usuario en el numeral 4.3,
teniendo en cuenta que este correo ser, en adelante, el usuario de acceso y de
contacto al cual se remitirn las comunicaciones de la SIC.
Una vez se finaliza el trmite del registro de cada base de datos, la SIC enva el correo
electrnico a travs de la cuenta soporteRNBD@sic.gov.co
Puede suceder que al ser un correo desconocido para la cuenta del usuario, llegue a la
bandeja de correo no deseado o spam. Para evitar esto, agregue el correo de la SIC a
su lista de contactos y en caso de que lo borre accidentalmente, con el nmero de
radicado que aparece en la consulta del RNBD, en la opcin Inscribir bases de datos,
puede consultar la comunicacin en la pgina web de esta entidad, www.sic.gov.co
Por la opcin Consulte aqu el estado de su trmite, podr obtener una copia de la
comunicacin con el nmero de radicado del trmite adelantado, en la lupa que
aparece al final de la consulta.