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OAB 2 FASE XIII EXAME

Direito Constitucional
Flvia Bahia

OAB X Exame
Proposta de emenda Constituio
apresentada por cerca de 10% (dez por
cento) dos Deputados Federais, cujo teor
criar novo dispositivo constitucional que
determine a submisso de todas as
decises do Supremo Tribunal Federal, no
controle abstrato de normas, ao crivo do
Congresso Nacional, de modo que a
deciso do Tribunal somente produziria
efeitos aps a aprovao da maioria
absoluta dos membros do Congresso
Nacional em sesso unicameral.
A proposta discutida e votada nas duas
casas do Congresso Nacional, onde recebe
a aprovao da maioria absoluta dos
Deputados e Senadores nos dois turnos de
votao.
Encaminhada para o Presidente da
Repblica, este resolve sancionar a
proposta, publicando a nova emenda no
Dirio Oficial. Cinco dias aps a publicao
da emenda constitucional, a Mesa da
Cmara dos Deputados apresenta perante o
Supremo Tribunal Federal ao declaratria
de constitucionalidade em que pede a
declarao de constitucionalidade desta
emenda com eficcia erga omnes e efeito
vinculante.
A partir da hiptese apresentada, responda
justificadamente aos questionamentos a
seguir,
empregando
os
argumentos
jurdicos apropriados e apresentando a
fundamentao legal pertinente ao caso.
A) H inconstitucionalidades materiais ou
formais na emenda em questo? (Valor:
1,00)
B)
A
ao
declaratria
de
constitucionalidade poderia ser conhecida
pelo Supremo Tribunal Federal? (Valor:
0,25)

A simples meno ou transcrio do


dispositivo legal no pontua.
RESPOSTAS
A) H diversas inconstitucionalidades
formais. Inicialmente a PEC no poderia ser
apresentada por 10% (dez por cento) dos
Deputados Federais, j que, segundo o Art.
60, I da Constituio, esta s pode ser
emendada por proposta de, no mnimo, um
tero dos membros da Cmara dos
Deputados.
A proposta deveria ser aprovada por trs
quintos dos membros de cada casa do
Congresso Nacional (Art. 60, 2 da
Constituio) e no pela maioria absoluta
dos Deputados e Senadores. Por fim, no
cabe sano ou veto de proposta de
emenda Constituio,
pois, conforme Art. 60, 3 da Constituio,
as emendas devero ser promulgadas pelas
Mesas
da
Cmara
e
do
Senado.
Materialmente
tambm
h
inconstitucionalidade, uma vez que o teor
da proposta, ao submeter todas as decises
do STF, no controle abstrato, ao crivo do
Congresso Nacional, atentatrio contra a
clusula ptrea da separao dos poderes
(Art. 60, 4, III da Constituio), pois esta
clusula pressupe um sistema de freios e
contrapesos, com controle e vigilncia dos
poderes constitudos entre si, sendo a
emenda tendente a abolir tal clusula.
B) No. A ao no poderia ser conhecida
pelo Supremo Tribunal Federal por ausncia
do requisito legal da existncia de
controvrsia judicial relevante (Art. 14, III da
Lei n. 9.868/1999), j que no houve tempo
hbil para que o Judicirio questionasse a
norma objeto da referida ao.
Ao Direta de Inconstitucionalidade por
Omisso

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103,2-Declaradaa
inconstitucionalidade
por omisso de medida para tornar efetiva
norma constitucional, ser dada cincia ao
Poder competente para a adoo das
providncias necessrias e, em se tratando
de rgo administrativo, para faz-lo em
trinta dias.

2. Base Legal: 102, 1 e Lei n 9882/99


3. Definio de Preceito Fundamental
ADPF 33
4. Carter Subsidirio
ADPF 76 e 100

1. Histrico. Sndrome de Inefetividade


das Normas Constitucionais.

5. Hipteses de cabimento

2. Base Legal: 103, 2 e Lei n 9868/99


(alterada pela Lei n 12.063/09)

6. Legitimidade Ativa. Art. 103, I a IX

3. Omisses Normativas (primrias


secundrias). Parcial e Total.

Universal I a III e VI e VIII

7. Modalidades/Espcies de ADPF

4. Legitimidade Ativa. Art. 103, I a IX

8. Capacidade Postulatria

Especial IV, V e IX

9. Participao do PGR

Universal I a III e VI e VIII

10. Participao do AGU

5. Capacidade Postulatria

11. Participao do Amicus Curiae

6. Participao do PGR

12. Cautelar e Deciso Definitiva

7. Participao do AGU

Noes sobre as aes


Concentrado Estadual

8. Participao do Amicus Curiae


9. Cautelar
definitivas

efeitos

das

do

Controle

decises
REPRESENTAO
INCONSTITUCIONALIDADE

10. Quadro comparativo entre MI e ADO


Arguio de Descumprimento de Preceito
Fundamental
Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal
Federal, precipuamente, a guarda da
Constituio, cabendo-lhe:
1. A argio de descumprimento de
preceito fundamental, decorrente desta
Constituio, ser apreciada pelo Supremo
Tribunal Federal, na forma da lei.
1. Histrico

Especial IV, V e IX

DE

1.Histrico. EC 16/65.
2. Base legal. Art. 125, 2, art. 11, ADCT.
Poder Constituinte Derivado Decorrente.
3. Normas
obrigatria

de

observncia/reproduo

4. rgo Competente TJ do Estado ou


TJDFT.
5. Parmetro
6. Objeto
7. Aes

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8. Legitimidade Ativa
9. Amicus Curiae
10. Recorribilidade das decises do TJ.

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